氣象局自治區級文明單位複檢彙報材料

一、滿洲裏市氣象局基本情況

滿洲裏市氣象局屬條管單位，實行以條為主的雙重管理體制。局機關設辦公室（政策法規科）、業務管理科2個職能科室，機構規格為正科級。設2個直屬事業單位：滿洲里國家基準氣候站、滿洲裏市氣象台（滿洲裏市氣象科技服務中心、滿洲裏市民航氣象台）。機構規格為正科級。全局在職職工23人，退休職工6人。職工學歷結構：本科7人、大專14人。職稱結構：高級工程師1人、工程師5人、助工程師13人。

滿洲裏市氣象局自XX年年4月由市標晉升為自治區文明單位以來，始終按照文明單位的八個標準，並結合當地和我局的實際，開展精神文明創建工作，沒有絲毫懈怠。我們始終堅持以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，認真實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發展觀，堅持“三個文明”建設一起抓，堅持以人為本，抓隊伍素質，抓優質服務，抓黨風廉政建設，抓規範管理，抓氣象文化建設，抓環境改造。職工隊伍素質明顯提高；優質服務受到各級領導的讚譽；優良作風得到廣大羣眾的好評，取得了精神文明建設和業務服務工作的雙豐收。XX年-2010年6人12次獲得自治區級“優秀地面觀測員”稱號；曾被內蒙古氣象局和中國氣象局分別授予“雙文明建設先進集體”；多次獲氣象部門“精神文明建設先進單位”稱號；XX-XX年年連續三年，在呼倫貝爾市氣象部門的目標考核中名列第一； XX年晉升為盟、市級文明單位標兵；XX-XX年三年獲滿洲裏市“十佳”窗口服務單位、“社區共建先進單位”等榮譽稱號二十餘項；XX年年4月晉升為自治區文明單位；XX年-2010年在滿洲里“機關軟環境作風建設”全市萬人測評活動之中，我局以優質的氣象服務名列在小組第一名，並連續二年榮獲“十佳先進單位”。支部被機關工委授予基層先進黨組織，分別有一人榮獲先進黨務工作者和優秀黨員。

二、精神文明建設開展的具體工作

（一）加強領導班子建設，鞏固提高創建成果。

1.注重加強領導班子建設

我局一直把加強領導班子建設放在首位，深入學習“三個代表”重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀教育，立足“五點”帶頭講黨性、重品行、作表率，組織開展以八個方面的良好作風為主要內容的領導班子思想建設、作風建設和能力素質建設，提升領導幹部的整體素質和履職能力的水平，努力創建政治素質高、業務素質好、團結協作好、奮發向上的領導班子，始終把黨風廉政建設、氣象文化建設、精神文明建設、機關作風軟環境建設和氣象業務建設擺在同等的重要位置。堅持中心組學習制度和調研製度。局領導班子以創“四好”為目標，制定中心組學習計劃，堅持每月1天的中心組理論學習，堅持一年一次的領導幹部民主生活會。班子成員通過理論學習進一步掌握中國特色社會主義理論基本觀點，樹立正確的政績觀、價值觀和權力觀，近兩年來，我局領導班子成員未出現任何違規違紀現象，XX年年機關黨風廉政建設責任制目標考核獲得一等獎。深入開展調研，認真查找和解決影響、阻礙精神文明建設的主要問題，促進精神文明進一步穩固提高。

2. 加強黨風廉政和基層黨組織建設。

每年我局都與自治區氣象局簽訂黨風廉政責任狀。局長與各科室簽訂黨風廉政責任狀。形成了一把手負總責、誰主管誰負責、一級抓一級，層層抓落實的良好局面。每年都組織職工參加全國氣象部門“華風杯”廉政知識競賽，認真開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，營造黨風廉政建設大宣教格局。近兩年來，我局領導班子及班子成員未出現任何違紀違規事件。局黨組始終以提高黨員素質為根本，強化黨員的學習和教育，抓理論學習。一是堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想，武裝機關全體黨員幹部的頭腦，每次中央重大會議和重大部署，局黨組都要及時指導黨組織進行安排部署。二是機關黨組織堅持每週四1次的面向全體職工的政治學習制度。三是集中學習實行預告制，堅持日常學習和專題學習相結合，在每次開展集中學習（如先進性教育、黨章學習、每年黨風廉政教育月等）之前預發通知，明確學習時間和地點，學習內容、討論專題，並確定重點發言人或演講人。嚴格紀律，堅持考勤。支部被機關工委授予基層先進黨組織，分別有一人榮獲先進黨務工作者和優秀黨員。

（二）加強思想道德建設，提高幹部職工政治和業務素質。

1. 提高幹部職工隊伍思想政治素質.

加強職工隊伍的思想道德建設。按照《滿洲裏市氣象局2010年創建學習型部門實施方案》，規定週四的政治思想學習，以講黨課、寫論文、討論交流、觀看電教片等多種形式，全面、深入地實施幹部職工政治思想教育。舉辦“十七大”精神宣講會，深入貫徹“學習實踐科學發展觀”活動，對幹部職工進行社會主義、集體主義、愛國主義的教育和“三觀”教育；以開展“五五”普法活動為載體，深入開展法制教育，進一步強化職工法紀觀念，近兩年來我局職工未出現任何違法違紀行為。近幾年重點進行了以《公民道德建設實施剛要》、社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀為主要內容的思想道德教育、職工素質和文明禮儀教育。把提高全體職工思想道德水平與科技文化素質作為切入點，加強以誠實守信為重點的職業道德、社會公德、家庭美德教育，正確引導職工模範遵守公民道德基本準則，追求高尚的思想道德情操。

2.提高幹部職工隊伍業務素質。

人才隊伍建設和科技創新是氣象事業發展的重要保證。滿洲裏市氣象局高度重視人才培養和科技創新，我局積極鼓勵職工學習深造，在經費上給予支持和保障，培養業務帶頭人，鼓勵在職學歷教育和職業技能培訓等。在工作中認真落實分期職工培訓計劃，穩步開展崗位培訓，現場培訓，繼續教育工作，始終堅持每週五的業務知識學習，全面提高職工隊伍的綜合素質，逐步建立起有利於人才湧現和健康成長的激勵機制，為廣大氣象幹部職工搭建良好的學習和研究平台，為滿洲里氣象事業長遠發展提供了人才保證和智力支持。職工目前學歷為本科7人、大專14人，XX年-2010兩年職工參加各種業務培訓50人次，職工撰寫的論文發表6篇。

（三）鞏固提高，創建活動紮實有效。

1、加強組織領導，健全工作機制。

領導班子高度重視精神文明建設工作，牢固樹立“三個文明一起抓”的指導思想，把精神文明建設貫穿於氣象業務工作始終。成立了以局長李成才任組長，各部門負責人為成員的精神文明建設領導小組。日常工作由黨支部和局辦公室負責，工、青、婦等羣團組織積極配合。每年年初，領導小組都要對精神文明建設工作進行專題研究，並制定《滿洲裏市氣象局精神文明建設工作規劃》，明確精神文明建設工作目標、措施、內容和要求，落實各項工作和活動經費。將文明建設工作納入部門年度目標管理，切實做到精神文明建設與氣象業務服務工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲。在工作中，領導小組加強督促檢查，及時進行總結，規範收集整理文明單位建設檔案資料，確保滿洲裏市氣象局文明創建工作的有序有效開展。

2.樹立公共氣象服務的首位思想，氣象業務服務工作取得顯著成績。

把為地方經濟社會發展做貢獻作為主要目標任務，堅持精神文明建設服從、服務於經濟建設這一中心，開展軟環境建設監督整改活動，按照創建滿洲裏市全國文明城所分配的任務目標，把文明單位創建活動融入到整個氣象服務工作之中。結合職業規範、行業標準和崗位要求，制定了詳盡的規範化服務實施細則，深入開展了決策服務讓領導滿意、公眾服務讓羣眾滿意、專業服務讓用户滿意的“三滿意”活動。通過廣泛的社會調查，氣象服務的社會滿意度達到了95%。

（1）．氣象業務現代化建設成果顯著。

滿洲里國家氣候觀象台負責日常的地面觀測、酸雨觀測任務和農業生態氣象觀測業務。氣象台負責常規的公共氣象服務及預報預測業務和民航氣象保障服務。科技服務中心針對行業的特殊需要，開展各種有針對性的氣象預報服務項目、常規的避雷檢測和建審任務。通過語音氣象諮詢系統、手機氣象短信平台，電視天氣預報節目以及廣播、報刊、互聯網、電子顯示屏等多種媒介和設施構成的公共氣象服務信息平台使氣象災害信息覆蓋範圍進一步擴展。各種高端設備和信息技術投入氣象業務運行，顯著提高了我市的氣象災害監測和預警能力。

（2）．預報服務能力進一步提高。

適時增加了預報要素和預報時次，發佈滾動天氣預報；開通了“旅遊指數預報”、風寒指數預報、雨雪寒潮、高温、強降雨、降温氣象預報、夏季的防汛和人工增雨服務；春、秋兩季防火期的境內、外“草原火險等級”預報、121手機短信預報、節慶長假天氣預報。向黨政領導和政府部門定期發送各種氣象服務產品，提供決策依據和建設性意見。為人民羣眾、企業提供相關的氣象資料，積極配合政府工作，一些引入的建設項目不收取資料費用。

在做好常規預報服務、生態氣象服務和民航氣象服務的基礎上，圍繞重大災害性天氣、節假日預報、中大學聯考預報等重大社會活動及傳統節日、市重點煤化工項目的氣象服務中我局都做出了準確及時的預報，並通過報紙、廣播電視、網絡各種新聞網絡及時向廣大市民發佈，在社會上引起強烈的反響，其預報準確率均達到95%——100%。圓滿的完成了重大活動專項氣象服務，如60年大慶專項服務，三國旅遊節保障服務，“大學城奠基”、“二水源奠基”、“科技展”、“赴俄演習軍用物資換裝”、大型工程項目建設等。

3.羣眾性創建活動豐富多彩。

先後開展了“文明服務，共建和諧”、“樹立榮辱觀，美德進家園”和“迎奧運、講文明、構和諧”等豐富多彩的活動。以愛崗敬業、無私奉獻為主要內容的“文明科室”創建活動；以樹新風、促和諧為主題的“文明進家庭”活動;以提高服務形象、改善工作作風的“樹形象”活動。把道德實踐滲透到職工的日常生活、日常工作和社會交往中，讓職工在為家庭謀幸福、為他人送温暖、為社會做貢獻的過程中，感受真誠、領悟崇高、體驗光榮。

從抓職工這一主體的文明素質教育入手，把各種活動與精神文明創建有機的結合起來，取得了良好的效果。

4.文明共建活動紮實有效。

本着“參與，奉獻”的宗旨，廣泛深入地開展與轄區辦事處和居委會的共建活動，堅持把“共駐共建，共同推進”作為氣象文化建設，精神文明建設重要內容一起抓。在新形勢下推進社區建設是市場經濟發展的必然趨勢，是提高城市居民生活質量的重要舉措，是加強基層民主政治和三個文明建設的有效途徑。深入瞭解才能真正為社區辦實事，真正服務於社會。因此，我局黨支部定期不定期的與社區黨組織溝通，分析瞭解情況需要我局參與的工作及時提供人力和物力方面的支持。積極參與社區的文化活動，捐款捐物投入社區文化建設。如：XX年社區遷址，我局資助了1000元、XX年年社區組建秧歌隊，我局又資助了1500元，2010年資助1000元。XX年年氣象局、阜城社區和南區一校達成協議，我局被設為德育教育基地，配合社區和學校對學生進行思想和科學教育。XX年年在南區飲用水污染停水期間，我局用自己的水井為周邊羣眾義務提供乾淨的飲用水，解決了羣眾急切的大問題。通過與社區共駐共建活動，不但增強了參與的意識及生活責任感，同時也加強了社區與轄區單位的聯繫，形成相互依存相互服務的整體合力，為構建和諧滿洲里和創建全國文明城市做出了積極貢獻。

5.軟環境建設取得實效。

為將軟環境和機關作風建設工作不斷推向深入，並將其納入科學、規範、長效管理的運行軌道，我局嚴格按照全市對此項工作的總體要求，認真落實各項工作任務，全面落實責任制。按照《滿洲裏市軟環境和機關作風建設日常工作考核辦法》的通知要求全面規範各項工作任務。形成責任到人，一級對一級負責，層層抓軟環境和機關作風的格局。取得了明顯的成效。全面實施政務公開。通過局域網，向全社會公開氣象服務的內容、方式、收費標準。通過走出去、請進來的形式，組織各種類型的座談會、向社會發放徵求意見表、問卷調查，設立意見箱、舉報電話，自覺接受社會各界對我局軟環境建設的意見和建議。實施上門跟蹤服務。對全市各個大工程的避雷裝置建設從審圖、建設到工程驗收全程實施跟蹤服務。以最大限度的減少氣象災害帶來的損失。從而為滿洲裏市的經濟建設和社會發展提供了可靠的安全保障，促進滿洲裏市安全氣象的發展。

6.積極參加文明城市創建工作。

2010年4月30日市政府召開了“滿洲裏市創建全國文明城市迎檢動員大會”，向社會各界發出了“全市上下要繼續發揚‘不創則已、一創必成’的精神，以更加務實的作風、更加得力的措施、更加高效的工作，努力爭創全國文明城市的全面勝利！”我局領導簽署了創建責任狀並積極響應市委、市政府的號召，廣泛動員，迅速行動起來，真抓實幹，堅決完成承擔的創建任務。認真貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，堅持以人為本，按照“主題不變、不斷創新、豐富內涵、尋找突破、提高水平”工作思路，積極開展創建活動，掀起以“內強素質，外樹形象”為主題的迎檢活動。並在文明單位創建中不斷髮展，在鞏固中不斷提高，為創建全國文明城市貢獻了氣象人一份力量。

7.大力弘揚氣象文化。

在多年的學習培訓中，通過團隊協作精神的塑造，整體互助的提高、協調合作的良好氛圍已然形成。在工作中深入學習和弘揚“觀雲測天、艱苦創業、務實奉獻、服務至上”的氣象行業精神，大力展示“管天為民、勤勉誠信、科技興業、文明自強”的氣象人良好形象。進一步加深對氣象文化建設內涵、作用和重要性的認識，進一步探索和完善氣象文化建設的思路、舉措和制度。幹部職工紮紮實實履行崗位職責，不斷推進工作創新，精益求精爭創一流業績，充分發揚了氣象工作者的職業精神。從院區建設到定期和不定期的對外宣傳活動中，充分體現了氣象文化和氣象人精神。

8.職工文化生活豐富多彩。

組織開展多種形式的文化活動，以重大活動、重要紀念日為載體，以卡拉ok、棋類、乒乓球比賽等形式開展系列活動，積極提供各種室內外健身器械，為職工尤其是退休的職工提供了健身的場所，豐富了職工文化體育生活。每年都組織集體聯誼會，緩解了壓力，增加了凝聚力。要把愛黨愛國教育、形勢教育貫穿於活動之中，激發廣大幹部的政治熱情，營造積極向上的氣氛，增強凝聚力。

9.計劃生育落實有力。

滿洲裏市氣象局在轄區辦事處歷年召開的計劃生育、綜合治理表彰大會上，均獲得了各類表彰，這樣的工作成績完全有賴於局黨支部在全體職工中全面啟動的“形象策略”工程。該工程中提出了“三德、四有”教育和環境管理的實施方案，以及相應的組織領導機構、工作職責和教育量化考核實施方案。上述方案詳盡的提出了對職工在計劃生育、綜合治理、環境管理方面的具體要求，並按照單位包職工，職工包家屬，家屬包租房户的管理原則，每年定期與職工簽訂責任狀。不僅要求職工和家屬不出問題，而且要保證職工出租房的外來人口自覺遵守。同時按照工作要求，每年定期對每位職工進行量化考核，考核結果納入每位職工年終業績評估。

10.民族團結、氛圍和諧。

加強民族團結，營造團結友愛的良好氛圍。我局職工中大部分為漢族，少數民族只有1人。我局注重經常性的民族團結教育，全體職工親如一家。同時，我局努力營造團結友愛善良的良好氛圍。四川汶川特大地震發生後，黨組積極響應號召，宣傳倡導全體幹部職工獻出一片愛心，發揚氣象人的精神，為災區人民捐款。5月13日我局為災區捐助4300元善款，同時我局廣大幹部職工也都伸出友愛之手為災區獻愛心，全局二十三名職工共捐助善款3700元。全體黨員還交納了特殊黨費，十三名共產黨員共繳納特殊黨費7600元，其中一次性自願交納特殊黨費XX元的黨員2名，充分發揮了共產黨員的先鋒模範作用，彰顯了共產黨員的先進性。XX年-2010年23名職工個人先後開展“博愛一日捐”活動、向鄂爾多斯受災羣眾和氣象部門的困難和病患職工捐款累計上萬元。

11.安全生產和法制治安常抓不懈。

一是健全組織領導，落實安全生產責任制；二是加強制度建設，完善機關內部安全管理機制。按照各科室規章制度和責任書，嚴格落實各項內容，規範車輛使用登記制度，財會管理制度等。三是加強安全監管，及時排除安全隱患。針對車輛、人影、防雷、檔案、氣球、網絡、綜合治理、單位內保等重要環節，切實排查安全隱患，落實整改措施，確保部門安全。四是加強安全宣傳和教育，強化幹部職工安全意識，提高職工應對各種突發情況的應對能力。在全區氣象部門首屆安全生產知識競賽中，一人獲得三等獎。在自治區氣象局的安全檢查中，XX年、2010兩年綜合治理工作都已達標。按照“五五”普法的要求，制定了普法規劃，注重組織職工學習《氣象法》、《防雷條例》等法律、法規，以形成依法辦事的良好氛圍。建立一支高素質的執法隊伍。嚴格按照《氣象法》、《行政許可法》賦予的權利，規範執法程序，並建立起一整套對行政執法人員起約束、監督、保障、獎勵和處罰作用的制度體系。通過法制教育和法治實踐，進一步提高了氣象部門幹部職工法律意識和法律素質；進一步增強了全局幹部職工社會主義法治理念，提高了依法行政能力和水平；進一步增強了本局幹部依法治理的自覺性，提高了氣象依法管理和服務社會的水平。

12.台站面貌展新姿。

切實保障全體職工的身體健康，2010年組織全體幹部職工進行了體檢。每年都積極參與市愛衞會的各項活動和社區的環境衞生治理工作，對周邊環境衞生進行及時清理，保持周邊和院內衞生環境清潔乾淨，協助社區工作人員收取衞生費等。從解決羣眾最不滿意的問題入手，XX年-2010年先後投資近100萬元改造了職工家屬住房，建造了新業務樓，對舊辦公場所進行了綜合改善，拆除了鍋爐房和煙囱，淘汰了污染高、能耗高、效率低的小鍋爐，家屬房和市裏的供熱管道進行了對接。對機關大院環境進行了綠化、美化、硬化和亮化，修建了室內外健身活動場所，安裝了健身器材，在幾年的綜合改善過程中，幹部和職工們不等不靠，發揚艱苦奮鬥的創業精神和開拓進取的興業精神，多方籌集資金，凡是職工自己能幹的活，都由職工自己加班加點完成。辛勤的汗水，澆灌出了豔麗的文明之花。如今走進滿洲裏市氣象局，有一種感覺：滿洲里的氣象事業和這座現代化的國際貿易旅遊城市已緊緊融為一體，驕傲與自豪寫在每個氣象人的臉上，讓人為之感動。猶如打開了一幅錦繡畫卷，會使人流連忘返，心曠神怡。

總結我局近兩年來精神文明建設工作取得的成績，得益於各級領導的重視與信任，得益於全社會的理解和支持，得益於全體幹部職工的努力和奉獻。今後，我們將繼續堅持把精神文明單位的創建工作融於氣象工作的主線之中。既把創建工作作為主線工作的載體，又把創建工作作為主線工作的內容，有機地、合理地將創建工作和主線工作結合起來，相互支撐，相互促進，再接再厲，努力提高自治區級文明單位質量，繼續取得精神文明建設和工作業績的雙豐收，為氣象事業發展貢獻力量，為滿洲裏市經濟社會發展、人民福址安康盡職盡責。