申報省級文明單位彙報材料

尊敬的各位領導：

歡迎各位蒞臨××銀監分局檢查指導工作，根據考評組的安排，現將我局近年來開展精神文明創建工作的情況作一個簡要彙報，請各位領導給予批評指正。

××銀監分局成立於XX年12月，目前全局共有幹部職工49人，內設7個科室、4個縣級辦事處，承擔着××轄區銀行業的監督管理。分局成立後，始終堅持以科學發展觀為指導，以建設一流的領導班子、培養一流的職工隊伍、爭創一流的工作業績、樹立一流的行業作風為目標，一手抓監管，一手抓“文明單位”創建工作,實現業務工作與文明創建工作兩促進、兩發展。XX年3月被××州委、州政府命名為“文明單位”，同年11月被雲南省文明辦命名為省級“文明單位”，XX年12月被雲南銀監局命名為“文明單位”。為進一步深化文明單位創建工作，分局黨委將“務實奉獻、和諧監管”作為分局深化文明單位建設的主題，圍繞這一主題重點抓了以下工作：

一、黨委重視、機制健全

××銀監分局黨委高度重視文明單位深化創建工作,紮實推進創建工作。一是健全組織，加強領導。完善以黨委書記、局長為主任，其他領導為副主任，各部門負責人為成員的精神文明建設委員會。二是實行責任目標管理，建立考核激勵機制。將文明單位建設目標納入年度工作目標，層層簽訂目標責任書，嚴格考核和獎懲，明確任務，落實責任。三是作好宣傳發動，與禁毒防艾掛鈎點開展文明共建活動，形成全員參與的創建氛圍。四是落實創建規劃，穩步推進創建各項工作，確保“文明單位”創建工作有計劃地持續深入開展。

二、班子團結、民主務實

近年來，分局把打造“合力”班子作為推進各項工作的重要保障，大力加強班子“合力”建設，做到既有分工又有合作，確保班子有效履行“一崗雙責”，推動各項工作科學發展

一是堅持班子議事制度和民主集中制原則。重大事項集體討論決定，實行“陽光決策”，有效發揮黨委班子集體的智慧和才能，保證決策的科學性、合理性、超前性。二是堅持團結共事的原則。班子成員之間做到思想常見面、感情常交流、工作常研究、意見常溝通，避免主觀武斷和“一言堂”的情況，做到大事講原則，小事講風格，工作講配合，生活講關心，事業講奉獻，班子合力的增強，促進提高工作的效率。三是堅持黨委中心組學習。制定領導幹部學習計劃，列出全年必讀書籍和篇目，每月組織一次集中學習，每次明確一個主題。班子成員除了參加集中學習外，還堅持自學，認真做讀書筆記，帶頭開展調研，撰寫文章。既着眼於提高理論素養，加強黨性修養，又注重提高解決實際問題的能力。四是堅持建設“核心作用好、表率作用強”的領導班子。要求職工做到的，自己首先做到，要求職工不能做的，自己首先不做。做“作風正派、廉潔奉公、勤學多思、關心職工”的表率。五是堅持開好民主生活會。通過廣泛徵求意見、開展批評與自我批評和思想溝通、交流，不斷增進領導班子團結，提升班子團結幹事能力，增強合力，提高戰鬥力。

三、隊伍凝集、作風優良

近年來，圍繞“務實奉獻、和諧監管”的監管文化建設目標，分局結合實際，以打造“活力”隊伍為載體，構建特色監管文化，推進監管責任的貫徹落實。

一是以人文關懷激發職工的活力。發揮黨團工青婦的職能作用，開展“六關懷”、“重走滇緬路”、“紀念改革開放30週年(分局成立5年)、”“家訪”等豐富多彩的活動，加強分局內部、員工之間的團隊意識在合作中增進了解，在相互支持中增進團結，在事業發展中形成共識和合力。通過關懷監管能手、先進模範、困難職工、職工健康、職工家屬、基層職工，逐步使“尊重、關愛”的家園文化理念深入到每一個職工，讓職工逐步體會到分局的“成就感”、“優越感”和“親情感”，並把這種感知轉化為推動工作的活力，增強職工對銀監事業的信心，發揮主動性，調動積極性。二是創建學習型組織，奠定“活力”分局基礎。開展以“讀書、成才、奉獻”為主題的讀書成果交流活動。每位職工每年向大家“推薦一本好書，寫一篇心得體會”，提高學習成效，搭建監管知識共享平台。為使檢查人員把自己在現場檢查中好的經驗和收穫總結出來更好的指導監管實踐，每次現場檢查結束，都進行點評和檢查技巧等方面的交流，在分局營造“分享理念、分享知識、分享經驗”的環境。舉辦各種培訓。通過“科學發展觀”、“政府信息公開條例”、“五五普法保密”“公務接待禮儀”、“解放思想大討論的思考”等各種形式的專題講座和學習培訓活動。同時，在內網開辦《監管園地》、《網上圖書館》和《學習實踐科學發展活動專欄》等，開闊眼界，用理論知識豐富全體幹部的頭腦，為監管工作有效性的提高提供動力和保障。近年來，職工撰寫的文章被省局和州內的報刊登近100篇。三是組織培養社會責任感的活動。提倡奉獻精神，參加社會公益活動，通過開展送金融知識下鄉、為災區捐款以及幫助掛鈎點—瑞麗市順哈村開展新農村建設和禁毒防艾工作，進行資金扶貧、感情扶貧等方式，切實履行社會責任。幾年來，17次組織職工捐款，金額達47990元、捐物541件、無償獻血11人次，受到社會各界的一致好評。

四、管理規範、監管有效

近年來，圍繞學習貫徹十七大精神，在廣大黨員中開展“講黨性、講奉獻、講團結、促和諧”的學習實踐活動，紮實開展瞭解放思想大討論活動，學習實踐科學發展觀活動，通過各種活動強化了內部管理。

一是健全內控制度。重新修訂了70多個內控管理制度，成立了行政審許可、行政處罰、財務管理、政府採購等專項領導小組或辦公室。二是內部管理貫穿民主意識，增強透明度。內部管理堅持公開、公平、公正的原則，倡導“陽光”辦事，提高管理工作的透明度，尊重幹部職工的知情權，監督權和參與權。召開職工代表大會，廣泛徵集職工意見和建議，暢通言路、凝聚人心。三是把廉政建設貫穿於監管工作全過程。實行廉政監督員監督制度。通過外聘監督員，開展行風評議活動，推行“廉政監督卡”和張貼“廉政承諾公示”等活動，全年無舉報和不良情況反映，被監管單位的滿意度在99%以上。四是內部管理民主、公開、透明。內部管理堅持公開、公平、公正的原則，及時在內網上公開人事權、財權、監管權等，嚴格按照《財務監督檢查辦法》把好出納初審關、會計複核關、會計主管審查關、財務監督檢查小組定期監督檢查關等“四關”，不搞“暗箱”操作，倡導“陽光”辦事，提高管理工作的透明度，尊重幹部職工的知情權，監督權和參與權。召開職工代表大會，廣泛徵集職工意見和建議，暢通言路、凝聚人心。五是重點突出、監管有效。主要是強化國家宏觀調控政策的落實，強化了資產質量監管，強化了法人監管，強化了現場檢查和非現場監管，實現了轄區資產質量持續改善，盈利水平大幅提高，法人機構資本充足率大幅提高，抗風險能力明顯增強，案件專項治理工作取得明顯成效，銀行業機構連續三年實現零案件目標，監管的權威性與威懾作用也日趨顯現。

五、履職到位、成效明顯

一是寓監管於服務之中，實現了經濟金融的良性互動。分局認真履行監管職責，積極探索支持地方經濟發展的新路子，先後組織轄內銀行業機構開展了“送金融知識下鄉活動”、“解決小企業貸款難專題會議”、“平安和諧專項行動”、“迎奧運、辦農運、講文明、樹新風”等系列活動，有效提升了金融服務水平，保持了××銀行業的穩定有序運行，較好地支持了××經濟的持續健康發展，受到了黨委政府的好評。2011年12月末，全轄銀行業機構各項存款餘額達161.82億元,比年初增加20.43億元,增長14.45%;各項貸款餘額為102.21億元,比年初增加7.85億元,增長8.32%。2011年，全州銀行業機構實現利潤總額達到34097萬元,比上年多盈9535萬元,增長38.82%。經過努力，摘掉了虧損地區、虧損行社的帽子，成功解決了因歷年長期虧損掛賬和不良資產比例過高的突出問題。2011年12月末，全轄各銀行業機構不良貸款餘額為7.61億元,比上年同期減少9.38億元,不良貸款率為7.45%,比上年同期下降10.57個百分點。二是積極完成地方黨政部門交辦的任務，受到了黨政部門的一致好評。主要是積極參與“禁毒、防艾”工作和“新農村建設”工作，分局工作隊先後被瑞麗市委、市政府，××州委、州政府分別授予“三年禁毒、防艾工作”先進工作隊和“三年禁毒、防艾工作”一等獎。同時，認真完成州人大、州政協交辦的提案、議案落實，並獲落實提案、議案先進單位。2011年黨風廉政建設責任制工作，被××州委考核為“優秀單位”。