集鎮建設實施方案

根據魚泉鄉黨代會、人代會提出的工作目標，以及打造魚泉生態宜居的要求，特制定本方案。一、工作思路圍繞全鄉提出的打造生態宜居的要求，按照“一年邁出重要進展、三年取得全面突破、五年實現整體跨越”的工作要求，堅持高起點策劃、高標準規劃，高質量建設，以整體開發為基礎，積極探索新的開發模式，推進集鎮的城鎮化進程，把魚泉鄉打造成全區生態旅遊小集鎮，生態宜居的好地方，老有所養、老有所樂的基地。二、目標任務主要任務：完善一套規劃、新修一條大街、一個接待中心、一批上檔次的農家樂、一個山貨市場、一個旅遊小商品市場、一個移民安置點、一個文化廣場、整治一條河、改造一條街道。分階段任務：——xx年，重點推進階段。一是完善集鎮整體規劃方案、風貌設計等工作；二是改造鄉人民政府辦公大樓；三是建設魚泉鄉文化廣場；四是新修文化中心、社保所辦公樓；五是新建龍泉村村級公共服務中心；六是移民50户到集鎮；七是新修300米的集鎮街道；八是完善其附屬設施；九是建設農貿市場（山貨市場）。——xx年—xx年全面突破階段。一是延伸300米大街，完善整條大街建設；二是開發河對岸的街道建設，建設兩座大橋；三是搬遷移民200户；四是建設老有所樂、老有所養基地各類配套設施；五是整治河道；六是完成各類市場的建設；七是改造舊街。——xx年，整體跨越階段。一是旅遊小集鎮規模基本成型；二是各類綠化、集鎮輔助設施到位；三是拓展區開發整體推進；四是集鎮人口達到xx人左右；五是各類市場、接待設施功能完善。三、重點建設項目（一）政府廣場開發建設項目項目預計總投資：110萬元主要建設內容：政府辦公大樓的全面改造，廣場基礎和功能設施建設、文化中心和社保所辦公樓建設、龍泉村村級公共服務中心建設。（二）生態移民區工程建設項目預計總投資：xx萬元主要建設內容：分三期進行投入，搬遷300户，1000人，房屋建設面積30000平方米，附屬基礎設施、街道、管網等，xx年完成50户移民搬遷，，300米街道的建設任務。（三）集鎮市場工程建設項目預計總投資：200餘萬元主要建設內容：小商品市場、山貨市場、汽車站等工程建設。（四）老有所樂、老有所養基地建設項目預計總投資：400餘萬元主要建設內容：中心建設、接待設施建設、娛樂設施建設、附屬療養中心建設。（五）河道整治建設項目預計總投資：150餘萬元主要建設內容：河堤整治、河道治理、兩岸綠化建設。（六）舊街改造工程建設項目預計總投資：500餘萬元主要建設內容：拆遷舊房60餘户，改造街道500餘米，完善各類附屬設施、綠化等四、工作要求（一）科學規劃，突出特色緊扣打造魚泉生態牌、旅遊小集鎮、生態宜居的總體要求，高起點、高標準的進行科學規劃，在規劃的過程中，一是要突出魚泉地方特色，特別是作為旅遊集鎮和生態宜居這兩個方面，一定要有自己的特點；二是建築的格調一定要符合新的要求；三是要與老百姓的生活習慣相適應；四是突出建設的有用性、新穎性。（二）分步投入，快速推進xx年是集鎮建設的開局之年，籌措資金到不到位、積極性調動得好不好，是打造集鎮的關鍵之年。因此，全鄉上下要按照規劃，分步做好工作。一是按照整體規劃，分階段步驟做好每一個階段的工作；二是按照每一階段的工作，搶抓時間，排好各類工程建設的工期；三是積極與開發商協調，為業主創造好的投資環境。（三）招商引資，整合資金今年，城鎮建設主要以基礎設施建設為主，因此，為了進一步籌措資金，鄉政府將加大招商引資的力度。一是引進重慶有經濟實力的開發商對集鎮進行整體開發；二是出台優惠政策，吸引外地打工人員回鄉到集鎮落户；三是爭取上級政策，引進重慶有關療養單位落户集鎮。五、保障措施（一）強化領導，分工負責鄉政府成立以鄉長為組長的集鎮建設領導小組，制定集鎮建設的分年度規劃，並按照規劃，實施每個階段的工作任務。同時，國土、鄉建等部門要根據鄉政府的總體要求，制定好開發規劃、優惠政策，擬定好房屋拆遷，徵地拆遷等工作，村委會將認真做好羣眾工作，協調各類矛盾糾紛，在盡短時間內將土地交付使用。（二）強化措施，積極引導今年是魚泉集鎮建設開發的第一年，為了調動羣眾的積極性，鄉政府將按照上級有關政策，出台一些優惠政策，鼓勵高山農民、地質災害户、易地扶貧搬遷户、生產生活條件較差的農户到集鎮落户。同時，積極引導，外出打工的青年到集鎮創業。其次，鄉政府將引進一些產業項目，為到集鎮落户的羣眾解決今後的生計發展問題。南川區魚泉鄉集鎮建設時間安排表時間主要建設內容牽頭單位責任人配合單位xx年2月宣傳、摸底階段鄉國土、城建範興祿、程潤祥、陳平各村委會3月-4月完成集鎮基礎數據的收集，引進公司對集鎮進行規劃，並完成控制性詳規；落實徵地拆遷任務，土地儲備工作到位；農户落户集鎮登記。鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳 平龍泉村支兩委及1社、4社5月-6月土地交付使用，啟動公路基礎設施建設；規劃單位完成管網、房屋的風貌設計；鄉政府辦公大樓、廣場設計方案出台；工程進行招投標。鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳 平龍泉村支兩委及4社7月-8月扶貧搬遷工程啟動；鄉政府辦公大樓改造工程啟動；文化中心啟動；村級公共服務中心啟動 鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳 平龍泉村支兩委及農業社9月—12月工程進入建設階段，力爭完成各項工程的主體工程鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳 平龍泉村支兩委及農業社xx年1月各類房屋進行外裝飾，能完工的盡力完成；其它附屬工程開始實施；鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳 平龍泉村支兩委及農業社xx年3月至4月完善各類管網安裝，廣場附屬設施項目建設，各類基礎設施完成；啟動公路的硬化。鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳 平龍泉村支兩委及農業社xx年5月至6月硬化完成公路，綠化建設，路燈安裝，廣場的其它配套設施完善。鄉政府、鄉國土所、城建辦楊君敏、李夢華程潤祥、陳 平龍泉村支兩委及農業社説明：1.該時間表是整個集鎮建設工程進度，其具體情況在工作中再作調整；

2.除以上的牽頭單位、責任人、配合單位為主外，其它的鄉級各部門、各村委會要積極配合整個集鎮建設；

3.如果集鎮實行整體開發，則以開發商的時間表為準；其政府辦公樓的建設、廣場建設工程將作相應調整；

4．鄉國土、城建部門的具體業務工作應加強與主管部門的銜接，爭取儘量避免工程中不必要的停工。