創建文明村鎮實施方案

建設文明村是隨着農村生態環境的惡化而出現的,並且,文明村建設是社會主義新農村建設的主要載體。你想知道創建文明村鎮實施方案是什麼樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的創建文明村鎮實施方案吧!

創建文明村鎮實施方案一

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關於進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示精神，進一步提高全街道農村精神文明建設水平，紮實推進社會主義新農村建設，經研究決定，在全街道實施“鄉村文明行動”。現提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領, 以社會主義核心價值體系建設為根本, 以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化、實現新發展為目標, 以行政村為基本單位,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,通過文明户、文明村以及新農村新生活、新農民新形象等羣眾性創建活動,全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。

二、工作機制

1、建立完善領導責任機制。成立由街道黨工委主要負責同志任組長的“鄉村文明行動”領導小組，進一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。成立“鄉村文明行動”工作站，各村要設立“鄉村文明行動”工作小組。

2、建立完善投入保障機制。堅持政府主導，進一步加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，設立“鄉村文明行動”專項經費，做到“鄉村文明行動”建設到哪裏，相關政策、項目、資金和服務就跟進到哪裏，為“鄉村文明行動”紮實有效推進提供有力的資金保障和政策支持。

3、建立完善檢查考核機制。對“鄉村文明行動”開展情況，加強日常通報、定期調度和督促檢查，並將其納入年終考核。街道領導小組將適時組織人員進行督導檢查，及時發現工作過程中存在的問題，指導各村有針對性地加以整改。

三、主要任務

一)抓載體，推進工作落實

1、實施優化環境行動。以生態文明村創建活動的開展為契機，以村莊環境整治為突破口，搞好小城街道和村莊規劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，開展“七清七建”活動，推廣“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”生活垃圾的城鄉環衞一體化管理模式，着力改善農村居住環境。

2、實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，以農村婦女為重點，組織實施“新農村新生活”培訓，圍繞農村“家居淨化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，通過組織宣講團、舉辦培訓班、進村入户宣講等多種形式，開展宣傳教育活動，使廣大農村婦女成為推動“鄉村文明行動”、建設新農村新生活的骨幹力量。

3、實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會等羣眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民羣眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織評選“文明信用户”、“十星級文明户”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”、“身邊好人”等道德模範典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。

4、實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視户户通、鄉街道綜合文化站、文化信息資源共享、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。

5、加強未成年人活動場所建設。加大力度建設覆蓋面廣的未成年人活動場所，完善基礎設施，開展誦讀經典、特長教育、益智於樂等特色活動，做到學生高興、家長滿意、社會認可。各行政村文化大院要在放學、節假日期間向學生開放。

6、完善農村宣傳教育陣地設施。力爭村村建有宣傳欄、閲報欄、文化牆。宣傳欄、閲報欄設置要相對集中、位置恰當、美觀耐用;宣傳內容要常換常新、緊跟形勢、貼近羣眾需求，宣傳標語口號要規範、易懂、易記，充分體現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求。

二)抓典型，推動示範引導

依據現階段生態文明村的創建，推廣成功經驗做法，發揮好先進典型的示範帶動和輻射作用。同時，對工作基礎好、工作進展快的村要以村所在地、公路沿線、旅遊風景區周邊村為重點，規劃建設一批高水平的文明村片區。對基礎差的難點村、薄弱村要要採取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度，集中攻堅，強力突破，有針對性制定幫扶措施。

三)抓共建，整合各方資源

1、開展城鄉文明牽手共建。組織各類文明單位與薄弱村結對，幫助整修村莊道路、建設文化設施、培養鄉土人才。

2、深入開展志願服務活動。開展“關愛他人”志願服務，為農村孤寡老人、殘疾人、留守兒童提供更多的關愛。開展“關愛社會”志願服務，組織志願者進村入户普及文明禮儀知識、科學健康生活常識和生態文明理念

3、發揮“第一書記”作用。利用區委選派機關幹部到基層黨組織任職“第一書記”的有利時機，組織帶領農村羣眾大力實施“鄉村文明行動”。

四)抓宣傳，形成社會熱潮

編髮“鄉村文明行動”相關內容工作簡報，開闢“鄉村文明行動”專欄、專題，大力宣傳實施“鄉村文明行動”重要意義、標準要求、成功經驗，表揚先進，鞭策後進。製作印發一批“鄉村文明行動”宣傳畫，刷制一批宣傳標語，營造實施“鄉村文明行動”的濃厚宣傳氛圍。根據省、市、區安排部署，積極參與 “鄉村文明行動”好新聞作品評選宣傳活動，推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。要注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，拓展輿論宣傳的途徑和渠道。

創建文明村鎮實施方案二

為深入貫徹落實省、市、縣“鄉村文明行動”會議精神，大力推進我鄉農村精神文明建設，切實把“鄉村文明行動”各項任務落到實處、取得實效，結合我鄉實際，制定實施方案如下：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區為基本單位，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出塑造新環境、培育新農民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化等重點內容，動員全社會力量積極參與，加大工作推進力度，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。力爭到年底，達到生態文明鄉鎮標準，其中全鄉20%以上達到市級文明村標準。

二、工作重點及責任分工

(一)推進村容整治

1、實施村莊淨化工程。結合農村社區建設，在科學規劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上，根據主幹道沿線、鄉鎮政府所在地村莊和偏遠村莊等實際情況，分類別確定整治內容和標準。深入開展環境衞生清理整治活動，集中清理“三堆”，同時逐年加大環衞投入，支持搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設，力爭年內全部建立環衞一體化長效運行機制。各村配齊專兼職的保潔隊伍。(責任單位：鄉城建辦、各自然村)

2、實施村莊綠化工程。認真落實“三網”綠化總體規劃，積極推進幹線路域綠化、水系綠化、農田林網綠化和示範片區綠化。積極推進村莊庭院綠化創優活動。發展村片林和環村林帶，林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院，人均樹木**株以上。開展鄉村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作，綠化率達到80%以上。(責任單位：鄉林業站)

3、實施村莊硬化工程。繼續推進“村村通”工程，不斷提高農村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度，啟動農村公路管理養護年活動，縣道、鄉道好路率均在85%以上，進一步改善農村羣眾出行條件。(責任單位：鄉城建辦)

4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農村電網改造升級工程，推進新農村電氣化工程，村莊主要街道都設有路燈，亮燈率達到90%以上。(責任單位：鄉綜治辦、供電站)

5、完善村莊規劃。結合舊村改造、撤村並點等工作，進一步完善農村社區建設規劃，完善農村社區服務中心功能。強化農房建設規劃和指導，重點治理亂搭亂建等行為，繼續搞好農村住房建設和危房改造。(責任單位：鄉城建辦、國土資源所)

(二)改善生態環境

1、推廣使用清潔能源。集中扶持農村推廣實施沼氣等生物質能源及太陽能等清潔能源，鼓勵農户使用節柴灶、節能電器。加大秸稈等農業廢棄物綜合利用項目的實施力度。科學使用化肥、農藥，不使用禁用農藥，配方施肥、有機肥、生物肥、生物農藥及綜合防治技術得到廣泛應用。強化源頭治理，實施農藥減量控害工程，建立農藥生產經營違法人員行業禁入制度。(責任單位：鄉農業辦、環保所、工商所)

(三)培育優良習慣

抓好“一池三改”。繼續推進農村沼氣建設，加快改水改廁改灶進度，改變農村落後的生產方式和生活習慣。推動人畜分離，集中建設一批標準化規模畜牧小區，實現農業生產無害化、家居環境清潔美化，形成以農户為單元的生態良性循環。(責任單位：鄉農業辦、環保所)

(四)倡樹文明新風

依託農村文化大院，建設“道德講堂”試點，培育道德講師隊伍，組織道德宣講活動，鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育，開展農村道德模範評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續開展“好媳婦、好婆婆”，“十星級文明户”、文明集市、文針對農村各類困難羣體需求，深入開展關愛空巢老人、留守兒童、農民工等志願服務活動，組織開展扶貧幫困、便民服務、法律援助、創業培訓、就業轉移等志願服務，幫助他們解決實際困難。明村鎮等精神文明創建活動，促進農村社會風氣整體好轉。(責任單位：鄉婦聯、各管區)

(五)促進社會和諧

重點打擊危害羣眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打着宗教旗號的各種違法犯罪等活動，切實增強農民羣眾安全感。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯防長效機制。深入實施政法幹警回原藉村掛任“村官”工作新機制。建立健全社情民意、社會矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。(責任單位：鄉綜治辦、派出所、司法所)

(六)完善公共文化服務體系

推進文化惠民工程。繼續實施鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，維護農民羣眾文化權益。加強農村文化大院、農家書屋等文化基礎設施建設。推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，加強公益性上網場所建設與管理，完善農村體育健身設施，不斷拓展農村精神文明建設陣地。制定並落實相關文化惠民政策，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。發揮農民業餘文化隊伍、農村文化中介組織的作用，繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發展，弘揚優秀民族民間文化。(責任單位：鄉文化站)

三、有關要求

(一)搞好協調聯動。按照“黨委統一領導、黨政羣齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求，進一步完善領導機制和工作機制，整合各部門各方面的資源，形成齊抓共管的工作格局。通過規劃引導、統籌安排等方式，吸引各部門的項目集中建設農村，各項服務向農村傾斜，形成資金、資源合力。共同推進鄉村文明行動。

(二)堅持典型帶動。搞好調查摸底，以農村社區為依託，確定創建試點片區和重點村，推出一批鄉村文明行動示範村和示範社區。及時創建工作中湧現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示範村輻射帶動作用，推動全鎮各行政村提高創建水平，實現村村有新面貌、有新變化。

(三)強化督導考核。把“鄉村文明行動”納入單位年度精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。對工作紮實、效果明顯的部門進行表彰獎勵，鞏固鄉村文明行動成果，建立長效機制，對工作中湧現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣，指導面上工作。

創建文明村鎮實施方案三

為貫徹落實省委有關文件精神，根據市文明委工作安排，現制定20XX年全市“鄉村文明行動”工作方案。

一、工作重點

20XX年全市“鄉村文明行動”重點抓好五個方面的工作：

1、抓機制，夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。市直各有關部門明確具體責任人和聯絡員。縣區黨委主要負責同志負總責，分管負責同志靠上抓。鄉鎮成立“鄉村文明行動”工作站，村設立“鄉村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導，加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，集中支持、重點投入，為“鄉村文明行動”紮實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查，將其納入各級科學發展綜合考評體系，納入文化強省建設先進市縣創建活動，納入文明縣區、文明村鎮、文明單位的申報評審序列，凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區、文明村鎮、文明單位行列。

2、抓載體，推進工作落實。一是實施優化環境行動。以村莊環境整治為突破口，搞好小城鎮和村莊規劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，推廣“户集、村收、鎮運、縣處理”生活垃圾的城鄉環衞一體化管理模式，着力改善農村居住環境。二是實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式，開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計劃，圍繞農村“家居淨化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，培訓基層宣講骨幹人員，為“新農村新生活”進鄉到村入户做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等羣眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民羣眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織“文明信用户”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每週之星”等道德模範典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、互聯網寬帶入户、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。

3、抓典型，推動示範引導。為加大典型示範力度，今年市裏將依據工作情況和活動實效，公佈一批示範鄉鎮(街道)，並向省裏推薦實施“鄉村文明行動”示範縣區。各縣區要依據《“鄉村文明行動”執行標準(試行)》和工作實效，公佈一批示範村、達標村和民俗文化特色村，帶動廣大農村切實加大鄉村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上，按照5%-**%的比例，從基礎差的難點村、薄弱村入手，有針對性制定幫扶措施，集中攻堅，強力突破，確保“鄉村文明行動”取得明顯成效。

4、抓共建，整合各方資源。大力開展城鄉文明共建活動，是深入推進“鄉村文明行動”的重要手段。今年，市裏將組織新一輪城鄉文明牽手共建活動，充分發揮各級文明單位、文明機關示範帶動作用，動員發動社會各界切實加大鄉村文明建設力度。參與生態文明村幫扶和選派幹部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，以幫扶和幹部任職村居為牽手共建對象，積極幫助共建村居加強班子建設、健全羣眾組織、制定發展規劃、改善生產生活環境，開展好以“建設一條文明街道，贈送一批科技圖書，組建一支文藝隊伍，樹立一批文明典型”為主要內容的“四個一”主題活動，提升幹部羣眾的思想道德和科技文化素質，推動村居形成文明新風尚，努力把共建村居建設成為“鄉村文明行動”的示範村。沒有參與生態文明村幫扶和選派幹部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，要發揮職能優勢，在政策、資金、信息、人才等方面，全面向農村傾斜，幫助解決羣眾生產生活中最關心、最直接、最現實的問題，在村容村貌整治、新型農民培育、鄉風文明提升、文化設施覆蓋等方面做出應有的貢獻。

5、抓宣傳，形成社會熱潮。充分發揮新聞媒體主流輿論的引導作用，及時報道各級各部門實施“鄉村文明行動”的好經驗、好做法。適時組織“鄉村文明行動”好新聞評選活動，推出一批優秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。注重運用互聯網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，鼓勵拍攝製作“鄉村文明行動”微電影視頻，不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印製發放一批“鄉村文明行動”宣傳畫，加大主題標識、用語、歌詞及公益廣告宣傳力度，為活動開展營造濃厚社會氛圍。

二、工作安排

1、制定下發《關於在全市農村深入實施“鄉村文明行動”的意見》，進一步明確工作任務目標及責任分工。(3月)

2、召開20xx年度全市“鄉村文明行動”電視電話會議，就推進“鄉村文明行動”進行再動員再部署。(4月)

3、組織開展城鄉文明牽手共建活動，廣泛發動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉村文明行動”。(5月)

4、修訂頒發《“鄉村文明行動”執行標準》(試行)、《“鄉村文明行動”考核辦法》，為“鄉村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。(6月)

5、根據縣區推薦和工作實效，市裏公佈一批“鄉村文明行動”示範鄉鎮(街道)。各縣區對照執行標準要求，公佈一批示範村、達標村、民俗文化特色村。(7-8月)

6、組織新聞媒體進行“鄉村文明行動”採風活動，對各級各部門開展“鄉村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。(8-9月)

7、召開全市實施“鄉村文明行動”現場推進會，以現場觀摩形式，總結交流經驗，相互學習借鑑，深化“鄉村文明行動”。(**月份)

8、開展“鄉村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(**月份)

9、印製發放“鄉村文明行動”宣傳畫，加大“鄉村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)

**、組織“新農村新生活”培訓教育活動。(全年)

三、工作職責

根據省委、省政府統一安排部署，在實施“鄉村文明行動”中，省實施“鄉村文明行動”領導小組及辦公室負責整個行動的統籌指導、市裏負責組織協調、各縣區負責規劃實施、各鄉鎮(街道)負責具體落實。

市文明委及辦公室要發揮好活動的組織協調作用，做好方案制定、組織實施、示範引導、檢查考核、輿論宣傳等各項工作。各成員單位根據任務分工，加強組織領導，細化工作方案，完善工作機制，狠抓目標任務落實，在“鄉村文明行動”主題框架下，形成資源整合、共同推進格局。

“鄉村文明行動”以縣為單位整體推進。各縣區要將“鄉村文明行動”納入經濟社會發展總體規劃，納入領導班子和領導幹部任期目標，依據執行標準，明確所屬行政村(農村社區)類型及其比例情況，制定符合當地實際的具體實施細則，建立完善切實可行的領導體制、工作機制、發展規劃、推進措施、實現目標以及教育培訓等制度和辦法。

鄉鎮(街道)堅持“一把手”負總責，根據“鄉村文明行動”目標任務，針對不同村莊條件和特點，有計劃、有重點、有步驟地組織實施。特別在分類指導、文化惠民、骨幹培訓、道德建設、居住環境等方面抓實抓好、抓出成效。