鄉鎮四德工程建設實施方案

一、指導思想、目標任務和活動要求

指導思想：以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，以社會主義核心價值體系為根本要求，以增強誠信意識、責任意識為重點，以解決突出道德問題為切入點，大力推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，進一步提升公民道德素質，進一步優化人文環境，提升社會文明程度，為建設文明和諧富強的社會主義新xx提供強有力的道德支撐。

目標任務：一是加強社會公德建設。倡導文明禮儀，營造良好公共秩序，開展社會志願服務，改善城鄉人文環境，引導人們以真摯的愛心善待他人、善待社會、善待自然，在全社會形成文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法的社會風尚。二是加強職業道德建設。廣泛開展共築誠信活動，培養誠信觀念和法制意識，健全社會信用體系，引導人們以正確的態度對待工作，對待職業，形成愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務羣眾、奉獻社會的職業操守。三是加強家庭美德建設。大力開展孝老愛親活動，倡導文明家風，引導人們正確處理夫妻、長幼、鄰里之間的關係，形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭氛圍。四是加強個人品德建設。提高個人道德修養，增強責任意識，引導人們自覺遵守法律義務、社會責任、家庭責任，形成愛國明禮、自立自強、公道正派、勇於擔當、團結互助的個人品質。

活動要求：通過教育活動的深入開展，使全鎮公民道德建設取得明顯成效，進一步確立社會主義道德價值取向，“xxxx”觀念深入人心，形成比較健全的道德行為規範體系；進一步提高公民道德素質，使講責任、守規則、有愛心、知禮儀成為人們的自覺追求和實踐；進一步優化城鄉人文環境，使人際關係、社會秩序、公共環境、道德聲望得到明顯改善和提升；進一步推進“四德”活動工作制度化、體系化，建立起配套健全的長效工作機制。

二、活動的內容：

活動範圍：全鎮機關幹部、企事業單位幹部、職工、中國小師生、農村全體黨員、幹部羣眾。

主要內容：組織開展好“十大活動”。

1、開展 “結對幫扶，扶貧救助，共建和諧”活動。

活動目標：為充分發揮基層黨組織服務羣眾、凝聚人心的作用，今年鎮黨委、政府決定在全鎮範圍內開展一對一結對幫扶活動，通過結對幫扶切實解決羣眾在生產生活中的實際困難和問題，把結隊幫扶打造成扶貧濟困的民心工程。

活動要求：為把幫扶活動落到實處，真正使困難羣眾的生產生活得到改善，要求全鎮鎮級領導、機關幹部、農村黨支部書記及各雙管部門負責人、中國小校長、重點企業負責人，都要分別聯繫一個貧困户，一對一結成幫扶對子進行幫扶。要深入到所幫扶對象家中瞭解情況，根據實際制定幫扶計劃，通過送政策、送資金、送信息、送項目、送技能等措施，為困難羣眾辦實事解難題，切實解決好他們在生產、生活中遇到的實際困難和問題，以實際行動幫助羣眾，使羣眾切實感受到黨和政府的温暖。

責任單位：各黨總支、支部，組織辦、宣傳辦、黨政辦；

2、開展“思想、作風、紀律整頓，爭創一流機關”活動。

活動目標：在廣大機關幹部中繼續深化機關作風建設，與上級對加強作風建設一系列指示精神相吻合，教育廣大機關幹部從自身做起，從點滴做起，切實解決機關工作作風中存在的突出問題。

活動要求：圍繞 “團結、開拓、幹事、高效、廉潔”要求，進一步提高機關黨員幹部思想境界、工作標準、工作效率和服務質量，推動廣大機關幹部把文明的感性認識，昇華為理性認識，轉化為自覺行動。通過修訂實施各種規範制度，進一步規範機關考勤、衞生、學習、來人招待、包村等各項制度，不斷加強機關幹部職業道德和工作效能建設。

責任單位：組織辦、宣傳辦、黨政辦，機關黨總支、紀委；

3、開展黨員幹部“執政為民，廉潔高效”教育活動。

活動目標：開展“執政為民、廉潔高效”集中教育活動，解決黨員幹部思想境界不高、宗旨意識不強、工作作風不實、服務效率不高、執法行政不廉等突出問題。

活動內容：3月中旬通過開展機關三整頓、幹部幫扶活動及農村支部書記培訓班，建設農村實用人才培訓基地，大力提高黨員幹部特別是農村黨員幹部整體素質，牢固樹立“挑戰越多、機遇越多、困難越大、希望越大”的觀念，為建設文明和諧富強新xx，凝聚智慧力量、提供思想組織保證

責任單位：組織辦、宣傳辦、各黨總支、紀委；

4、開展“展巾幗英姿、創文明家庭”活動。

活動目標：發揮全鎮婦女在家庭中的特殊作用，通過她們向家屬和子女宣傳四德，共同做有素質、講道德、懂文明的公民，從而樹立正氣，打擊邪氣，實現村風明顯好轉。

活動要求：在“三八”婦女節，組織召開全鎮婦女界座談會，繼續向全鎮婦女發出倡議，號召她們爭做道德模範帶頭人，以自身的實際行動，影響周邊的人。在全鎮範圍內開展“做好媳婦、好婆婆、當好賢內助、關心救助單身母親、貧困失學女童”活動，維護好婦女兒童權益，促進家庭和社會和諧。

責任單位：各辦事處黨總支、宣傳辦、婦聯；

5、開展“祖國發展我成長、愛我家鄉做貢獻”活動。

活動目標：在廣大青少年羣體中，進一步強化愛國主義和社會主義教育，從而使他們思想上有進步，學習上有提高，對家鄉的感情和回報社會的熱情更加強烈。

活動內容：結合學習雷鋒精神活動月，舉辦雷鋒事蹟報告會，弘揚雷鋒精神，掀起向雷鋒學習的新高潮。在“五四”青年節，組織“愛國電影放映月”活動，增強他們的民族自豪感和榮譽感，在全鎮廣大青少年羣體中繼續深化“知榮辱、樹新風、我行動”實踐活動。同時，在“六一”兒童節期間，舉辦豐富多彩的文化活動，積極開展未成年人關愛行動，通過“結對幫扶”，積極開展希望工程救助工作，為貧困學生解決生活中的實際困難。

責任單位：宣傳辦、教育辦、團委、關工委；

6、開展“傳承革命精神、投身黨的事業”活動。

活動目標：進一步

加深廣大黨員幹部對黨的政治路線，黨的光榮歷史和重要戰略部署的的充分認識，使他們自覺做到“講黨性、重品性、做表率”，從而使學習實踐發展觀活動的成果繼續鞏固和深化。

活動要求：在 “七.一” 建黨八十九週年之前，繼續舉辦“慶七.一”優秀黨員先進事蹟報告會，重温入黨誓詞活動，進一步感召全鎮黨員幹部，鋭意進取，務實拼搏，為黨的事業增光添彩，為全鎮的經濟社會發展做出新貢獻。

責任單位：各辦事處黨總支、組織辦、宣傳辦；

7、開展“慶祝重陽節，關愛老年人”活動。

活動目標：全鎮廣泛掀起愛老敬老之風，真正使全鎮孤寡老人感受黨和政府的關懷和温暖。

活動要求：在重陽節到來之際，積極為孤寡、貧困老人做好事、送温暖。建設老年活動場所，進一步完善鎮敬老院配套設施建設，提高五保老人生活環境，開展為五保老人送關懷活動，豐富文化生活。各單位、部門組織大規模的敬老、愛老送温暖活動，引導家庭成員為老人辦實事，盡孝心。在全鎮培樹養老敬老典型，從而形成愛老、尊老、敬老的濃厚氛圍。

責任單位：教育辦、宣傳辦、婦聯、老幹辦、團委；

8、開展“文明禮儀、你我同行”活動。

活動目標：在教育戰線、雙管部門、企事業單位、執法部門中，加強職業道德教育，規範和健全各項監督約束機制，切實解決行業內部存在的突出問題。

活動要求：繼續開展行風評議，組織開展禮儀展示和禮儀宣講活動；廣泛深入進行職業道德規範、基本禮儀規範、文明服務規範教育培訓，加強教師師德教育、員工愛崗敬業的職業理想、職業道德、職業技能、職業紀律建設。評選xx鎮“文明窗口”，促進窗口文明創建深化發展。

責任單位：鎮宣傳辦、教辦、經委黨總支、財貿黨總支、工會

9、舉辦“迎國慶，看發展，促和諧”文藝匯演活動。

活動目標：在國慶期間，各辦事處黨總支、各農村支部、各單位立足實際，把慶祝國慶和四德教育有機結合，通過舉辦一系列文藝匯演活動，營造全鎮人民同心同德，奮發進取，歡樂祥和，喜迎國慶的濃厚氛圍。

活動要求：在國慶節前夕，在我鎮文體中心或xx順和園舉辦大型文藝演出，創作和編排一批豐富多彩、積極向上的文藝節目和作品，進一步凝聚全鎮人民力量，集中羣眾智慧，共同慶祝新中國成立六十週年。各單位組織專業演出團體，民間文藝隊伍到羣眾中去，廣泛開展多形式文化活動，豐富羣眾精神文化生活。

責任單位：各黨總支、宣傳辦、黨政辦、教育辦、團委、婦聯

10、開展“四德之星”模範單位和個人評選活動。

活動目標：在機關、企事業單位和農村，開展評選“四德之星”活動，深入挖掘、宣傳、表彰典型，把“四德”教育活動落到實處。

活動要求：年終，鎮委將開展“四德之星”評選活動，按照“四德”要求，以“四德”規範為標準，推出模範單位和個人候選名單，然後，再由各單位、各部門進行評選。鎮委、鎮政府將對 “四德之星”模範單位和個人進行表彰和獎勵。

三、工作措施

“弘揚四德，建設xx”是一項系統工程，是全社會的共同責任。全鎮各級各部門要把“四德”教育活動擺上重要議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，搞好動員，制定方案，精心組織。

（一）加強領導，落實責任。要建立“黨委政府統一領導、宣傳部門組織協調、相關單位各負其責、全社會積極參與”的“四德”教育領導體制和工作機制。鎮委成立“弘揚四德，建設xx”主題教育活動領導小組和辦公室。在此基礎上，各級組織也要成立相應的領導班子，進行詳細安排部署，制定出各單位的具體實施方案，各有關部門和單位要強化責任意識，發揮工作職責，形成工作合力。

（二）宣傳引導，營造氛圍。“弘揚四德，建設xx”主題教育活動自現在開始，到年底結束，各黨總支、各部門、各單位要按照鎮委的統一部署，緊密結合實際，通過各種宣傳手段，積極發動所轄部門、單位人員、當地羣眾參與到活動中來，着力營造人人支持參與、羣眾自覺行動的良好氛圍。

（三）典型帶動，樹立標杆。典型示範是推動工作開展的重要手段。各級各部門各單位要根據“四德”教育的目標任務和要求，結合各自單位實際，從不同側面，精心培育各具特色的典型，並通過總結、宣傳和推廣，提升整個單位和部門的公民道德建設水平。

（四）加強督導，總結經驗。把“四德”教育作為全鎮精神文明建設工作重點，作為評選文明單位、文明機關、文明家庭的重要依據。每年12月中旬，採取重點檢查和專項考評相結合的辦法，由宣傳辦和組織辦、黨政辦鎮牽頭，對各單位進行檢查和考評，通報考評情況，總結經驗，表彰先進。加大對“四德”教育實施的檢查考核力度，通過檢查督導，總結和推廣思想道德建設的經驗，及時解決存在的問題。

活動開展的經驗與體會

開展“弘揚四德，建設xx”主題教育活動以來，各級各部門不斷擴大活動外延，豐富活動內涵，全鎮上下的思想道德水平不斷提升，呈現出經濟社會和諧發展的良好局面。

一是進一步密切了黨羣幹羣關係。“四德”活動觸發了人的善良本性，切中了家庭養老、市場誠信、自然生態、人際關係等焦點問題。一件件看得見、摸得着的實事、好事，讓老百姓得到了實惠，感受到黨和政府的温暖，基層政權更加鞏固，黨羣幹羣關係更加和諧。

xx鎮成立了為民服務中心。為轉變和延伸政府職能，轉變黨員、幹部的工作作風，維護穩定，這個鎮按照關口下移、工作重心下移的思路，投資20多萬元，成立了為民服務中心，積極開展為民服務代理。各村也成立了為民服務站，有專人辦公，處理羣眾提出的問題，努力解決影響農村穩定和諧的突出問題。截至目前，全鎮已為羣眾代理服務事項700 多項，調解矛盾糾紛107起，大大改善了黨羣關係。

在xx鎮象已湧現出了沙河辛、歸南、歸北、李官、路莊、東辛、薛莊等36個新農村建設示範村，沼氣池、太陽能、水泥路、柏油路、文明街、有線電視、綠化、美化......使xx鎮農村發生了新變化，農民的生活真是吃着甘蔗上

樓，步步高，節節甜。

二是進一步提高了公民道德素質。“九九歸一，德行天下”是我們在開展“四德”活動中提出的標誌性口號，藴含着人們心靈深處至善至美的道德力量。通過“四德”活動的開展，市民素質不斷提高，孝親敬老蔚然成風，讓老人安享幸福晚年成為子女的廣泛共識。社會各界踴躍參加“慈善捐助”、“愛心奉獻”等社會公益事業活動，講究誠信、關愛他人、扶弱濟困、奉獻社會成為社會風尚，好人好事層出不窮。 “九九歸一，德行天下”。xx鎮把“德”融入精神文明建設之中，以“德”助推和諧，把“德”作為構建和諧社會的基礎性工作來抓，把“德”延伸到對他人的愛，對父母的孝敬，對環境、對大自然的愛，對事業、對工作的熱愛，從而昇華到對祖國和人民的“大愛”，使社會主義榮辱觀悄然融入全鎮人民的思想深處，演化為鄉風文明，演化出“愛”的天地，讓xx鎮處處充滿“愛”，讓“德”文化源遠流長。

從xx鎮的每一位機關幹部到村兩委會的幹部，他們都在默默無聞地工作着，盡職盡責，奉獻着自己的一切.....

三是進一步促進了社會和諧穩定。活動中，各級黨員幹部深入基層，體察民意，一些羣眾最關注、反映最強烈的熱點、難點問題得到妥善解決，消除了社會不安定、不和諧因素，化解了影響社會穩定的矛盾，促進了社會和諧穩定，全鎮社會治安案件、信訪案件都呈遞減趨勢，

四是有力地推動了經濟社會快速健康發展。“四德”活動從每個人做起，從每個家庭、每個單位、每個行業抓起，實現了道德建設對家庭、單位、社會三大活動空間的全面覆蓋，極大地增強了全鎮幹部羣眾的凝聚力和向心力，推動了全鎮經濟的快速健康發展。

五是進一步促進了經濟社會平穩、又好又快發展，上半年，xx鎮各項工作都取得了長足發展，國税完成123萬元，地税完成315萬元，分別佔年計劃的53%、56%；地方財政收入完成460萬元，佔年計劃的52%；xx鎮實現了時間過半，任務超半的目標。

總之，xx鎮鎮通過深入開展“弘揚四德、建設xx”主題教育活動，推動了精神文明建設再上新台階，增強了