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鄉鎮法治建設工作實施方案

鄉鎮法治建設工作實施方案

工作中堅持依法行政、依法公正執法,提升廣大羣眾法制觀念為中心,解放思想,務實創新,奮力拼搏,全面推進鄉鎮法治建設,為構建社會主義和諧社會創造良好的法治環境。下面是本站小編整理的一些關於20xx鄉鎮法治建設工作實施方案的相關資料,供你參考。

鄉鎮法治建設工作實施方案
20xx鄉鎮法治建設工作實施方案(一)

為深入貫徹落實科學發展觀,全面提高我鎮各項事業法治化管理水平,加快推進我鎮建設進程,根據全國普法辦《關於開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的實施意見》的精神,特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的xx大確定的目標任務,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,全面落實依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進依法行政、公正司法,切實尊重和保障人民羣眾的權益,為促進我鎮經濟協調發展,構建和諧,創造良好的法制環境。

二、創建目標

通過創建活動,進一步提升普法效果,促進黨委部門提高依法執政能力,促進政府依法行政,促進司法機關公正司法,促進基層民主政治建設,促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續發展,樹立法治、平安、生態、和諧的新形象。

三、基本原則

開展法制創建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一;堅持服務中心、服務大局,充分發揮民主法治建設在推進改革開放,推動科學發展,維護社會和諧方面的促進和保障作用;要堅持以人為本,依靠人民羣眾,充分發揮人民羣眾在創建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅持從實際出發、分類指導,立足當前、着眼長遠,充分發揮法律、制度在經濟、政治、文化社會發展中的促進作用。堅持服從、服務於我鎮經濟社會發展戰略,有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。

四、主要任務

1、推進黨委部門依法執政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進科學執政、民主執政、依法執政;保障和促進人大、政府、政協及司法機關依法履行職責;黨員領導幹部要帶頭學法用法,模範遵守憲法和法律法規,堅持在憲法和法律範圍內活動。

2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,着力轉變政府職能,理順關係,優化結構,提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制;深入推進行政執法體制改革,強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制,實行嚴格執法、公正執法、文明執法;牢固樹立執法為民理念,根據羣眾關心的熱點、難點以及民生問題,集中開展專項治理活動;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。

3、堅持公正司法。積極穩妥地深化司法體制改革,形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制;有效規範司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護司法公正的各項監督制約機制,切實保護當事人合法權益,維護司法權威,維護社會公平正義。

4、加強制度體系建設。根據我鎮實際,以保障和促進人民羣眾的合法權益為出發點,建立起比較完善的與國家法律、行政法規相配套,與社會主義市場經濟相適應的規範性文件和制度體系,使政治、經濟、文化和社會生活各方面有章可循。

5、加強經濟法治建設。整頓和規範市場秩序,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,加強知識產權保護,依法加強市場監管,嚴肅查處商業賄賂;提高物權保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、税費收繳等監管體制,促進各類企業依法經營;加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。

6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層羣眾自治機制,擴大基層羣眾自治範圍,完善民主管理制度,把城鎮社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權建設,完善政務公開、村務公開制度,實現政府行政管理與基層羣眾自治有效銜接和良性互動;發揮社會組織在擴大羣眾參與、反映羣眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能。

7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關政治、經濟、文化、社會發展以及與人民羣眾生產生活密切相關的法律法規,加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設,在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強鄉幹部工作人員依法辦事的素質和本領;大力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領域、創新宣傳形式、增強宣傳效果,全面提高公民法律素質,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

8、拓展和規範法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系,加強法律服務隊伍建設;拓展法律服務領域,提高法律服務質量,推動法律服務更好地服務於人民羣眾,服務於經濟和社會發展;規範法律服務市場,加強法律服務行業自律組織建設,促進法律服務健康發展。

9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設,妥善處理不同利益羣體關係,暢通羣眾訴求渠道,完善社會利益協調機制;建立健全羣防羣治機制,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調處機制,建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系,依法調處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,切實保障弱勢羣眾合法權益;建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制,保障羣眾安居樂業;推進和諧文化建設,培育文明社會風尚,促進社會和諧穩定。

10、建立健全法治監督體系。完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。加強行政監督和司法監督,促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發揮社會監督、輿論監督的作用,暢通各種監督渠道,使社情民意得到充分表達。

五、實施步驟

第一階段:安排部署。20xx年6-8月,全面啟動“法治”創建工作,完成“法治”創建活動工作方案、年度計劃,成立領導組和辦公室,落實工作經費等工作。召開動員會,制定有關制度,公佈考核細則,進行全面發動。

第二階段:全面實施。20xx年9月-20xx年12月,全面貫徹落實“法治”創建工作各項任務,鎮每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協審議或視察活動,每年進行一次總結表彰。

第三階段:檢查驗收。20xx年,逐級進行總結、驗收和表彰。

六、保障措施

1、加強領導,形成合力。“法治”創建工作在鎮黨委、政府的統一領導下,由“法治”創建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創建工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮直各部門要高度重視創建活動,加強對創建活動的組織領導,把創建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創建活動中的重大問題。

2、健全機制,推動創建。要把創建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。

3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創建活動的意義、任務和工作重點,宣傳創建活動中出現的好經驗好典型,吸引更多的羣眾自覺投入到創建活動中來,努力擴大創建活動的羣眾基礎,為創建活動營造良好的社會和輿論氛圍。

4、突出重點,穩妥推進。各部門、各單位要認真總結創建工作經驗,抓好創建活動的重點,找準活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型,總結推廣先進經驗。要加強調查研究,提高工作指導水平。

5、強化督查,夯實基礎。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。研究探索科學的創建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動紮實開展。

6、加強基礎建設,落實各項保障。各單位、各部門要加強對創建活動人、財、物的支持,積極開展創建省級示範司法所活動;提供必要的創建活動經費,確保創建工作正常開展。

各單位要根據實際情況,制定創建活動的具體實施辦法和措施。在開展創建活動中出現的有關重要的問題和建議,及時報告鎮領導組辦公室。

20xx鄉鎮法治建設工作實施方案(二)

依據縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求,為明確我鄉法治建設工作要求、任務和目的,保證我鄉法治建設的順利開展,特制訂高塘鄉xx年法治建設工作計劃如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發展觀為統領,在工作中堅持依法行政、依法公正執法,提升廣大羣眾法制觀念為中心,解放思想,務實創新,奮力拼搏,全面推進我鄉法治建設,為構建社會主義和諧社會創造良好的法治環境。

二、工作目標和任務

1、幹部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。

2、基層基礎法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。

3、政法隊伍文明執法,公正司法的水平明顯提高。

4、經濟發展的法治環境明顯優化。

5、羣眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。

6、嚴格貫徹執行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發生。

7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調解率達100%,調解成功率達98%以上。

8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續推進社會治安防控體系建設。

三、具體措施

(一)推進民主政治建設

1、進一步推進黨的領導方式和執政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協調各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導,使其更好地發揮橋樑紐帶作用。

2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續開展創建“民主法治示範村”活動,規範民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督工作;充分發揮人民調解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防範化解機制,依法妥善處理農村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。

3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發揮其在民主管理、協調勞動關係、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農民工參與企業民主管理的權利。

4、加強對民間糾紛的排查和及時調處,發揮調解組織在提供服務、反映訴求、規範行為等方面的積極作用。

(二)推進依法行政

1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”以及“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎性工作。

2、深化行政管理體制改革。依法界定和規範政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規範行政機關的職能和權限;認真貫徹執行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規範、透明。

3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民羣眾的知情權、參與權、選擇權和監督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重後果者追究責任的制度。

4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系,通過規範化的內部審核,進一步強化過程管理,提大學聯考核的實效性。

5、依法防範和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領導幹部接待日製度,黨政幹部和分工在村鄉幹部下訪制度,切實維護人民羣眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全,對可以通過複議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩定工作的新體制。

(三)深化普法教育

1、進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與的法制宣傳教育工作領導體制。今年是“六五”普法的第二年,要切實加強對法制宣傳教育工作的領導檢查和督促,確保法制宣傳教育規劃落到實處;

2、進一步豐富法制宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經濟社會發展、整頓和規範市場經濟秩序、維護社會和諧穩定以與羣眾生產生活密切相聯的法律、法規。

3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。重點加強對領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導幹部法制宣傳教育,着力培養法制觀念;加強企業經營管理人員法制宣傳教育,着力提高依法經營、依法管理的能力;讓廣大農民通過新農村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農民法制宣傳教育,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性,培養和增強農民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。

(四)加強組織領導

充分發揮普法依法治理工作領導小組的職能作用,根據人事變動情況及時調整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協調、指導工作,推進依法治鄉戰略的實施。認真開展調查研究,加強督促檢查,強化分類指導,推動工作落實。充分發揮各自職能作用,形成黨委統一領導、全社會齊抓共管、人民羣眾廣泛參與的工作格局。落實經費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則,加強依法治鄉工作研究,以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。

20xx鄉鎮法治建設工作實施方案(三)

xx年,法治建設工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進“六項重點工作”為着力點,進一步完善工作機制,創新工作方法,紮實推進法治建設深入開展。

一、以規範權力運行為抓手,推動依法執政有新突破

健全黨委議事規則,把調查研究、徵求意見、法律諮詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經程序。實施重大決策、幹部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執行《省黨委規範性文件備案規定》,加強規範性文件備案工作,維護黨內規範性文件的統一性和權威性。建立健全黨內情況通報、黨內事務聽證諮詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責機制,強化責任追究,建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領導幹部法制講座、學法用法考試考核、領導幹部任職前法律素質考察制度,繼續將學法用法和考試情況納入領導班子和幹部績效考核內容。

二、以陽光政府建設為重點,推動依法行政有新進展

加強行政程序規範化建設,明確重大決策必須經調查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監督和保障機制,增強政府工作透明度和羣眾滿意度,定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規定》,加強政務服務中心建設和管理,強化電子政務系統應用,推進政務服務系統化、規範化和標準化。認真落實規範性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執法公示、評議和執法過錯追究制度。認真落實行政執法責任,堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為,開展“依法行政示範單位”、“依法辦事示範窗口單位”創建活動,推動公正文明執法。進一步推進“三調聯動”工作,創新特殊人羣管理服務,着力維護社會和諧穩定。

三、以加強隊伍建設為關鍵,推動公正司法有新成效

創新法律服務體系,健全法律顧問制度,不斷推進公正廉潔執法。認真開展“法律援助基礎建設年”活動,抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業道德和紀律作風教育,將公正廉潔內化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質提升年”活動,抓好隊伍執法辦案、服務羣眾能力和水平。完善各項廉政監督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和羣眾反映強烈、社會熱點案件,嚴格錯案追究。

四、以規範市場秩序為主導,推動經濟法治有新創新

加大市場監管執法辦度,開展規範市場經濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規則,為各類市場主體提供平等競爭環境。開展“發展環境優化活動”,努力營造良好發展環境。開展“誠信守法示範企業”創建活動,支持和保障企業健康發展。繼續推動企業民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導用人單位依法經營、規範用工和勞動者理性維權。

五、以改善民生為基礎,推動基礎民主法治有新提高

健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發揮其在村級經濟社會各項事業建設中的作用。加強基層民主建設,推進村務公開,保證人民羣眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉鎮”、“民主法治示範村(社區)”創建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(鎮)、村(社區)三級聯創的基層民主法治創建工作格局。開展以城鄉社區為平台的基層社會管理服務體制機制創新,勢力打造好社區服務平台。

六、以弘揚法治精神為目標,推動法治文化有新成果

深入開展“法律六進”主題活動,進一步規範法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式,不斷創新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設投入。繼續深入開展農村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨幹培訓長效機制。全面啟動幹部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規劃和決議的貫徹落實。

七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升

加大投入,加大工作推進力度,把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內容。不斷總結工作經驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設各項工作任務全面落實。

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