組織部黨建工作思路

區委組織部認真學習貫徹黨的十七屆四中會精神，按照科學發展觀的要求，從選舉、表達、知情、監督四個方面積極探索擴大基層社區黨內民主多種實現形式，進一步保障黨員民主權利，加強黨內基層民主建設。並將在2011年工作中做好以下幾個方面的工作。

一、改進基層選舉制度，保障黨員選擇權

改進社區黨組織候選人提名方式，建立黨員自薦、黨員羣眾聯名舉薦和黨組織推薦相結合的提名制度，擴大黨員羣眾話語權，推進候選人提名制度化、規範化。改進候選人介紹方式，採取組織介紹和自我介紹相結合的方式進行，重點把握候選人競選演講環節，讓黨員或黨員代表對候選人的參選目的、動機、施政綱領有充分的瞭解。努力擴大直選範圍，在今年社區黨組織換屆全部實行“兩推一選”的基礎上，規定社區黨組織原則上實行“公推直選”。嚴格規定今年換屆選舉產生的社區黨組織班子在三年任期屆滿之前一般不得調整，充分尊重社區多數黨員確定的選舉結果。

二、完善意願表達制度，保障黨員參與權

在成立社區黨委的東湖、燈星等5個社區開展試行社區黨代會常任制、黨代表任期制和黨代表提案制的前期調研工作，黨代表擬由社區黨員大會無記名投票差額直選產生，定期開展活動，徵集意見建議為社區黨委決策提供參考。實行社區黨組織重大決策徵求意見、黨內議事決策、黨內聽證、黨內表決等4項制度，明確發展黨員、選拔社區後備幹部、社區公益事業等22項內容為重大決策事項，要求決策前必須事先徵求全體黨員的意見，再由社區黨組織班子按照民主集中制原則無記名投票決定。

三、健全黨務公開制度，保障黨員知情權

研究制定《中共豐澤區委關於在街道社區黨組織開展黨務公開工作的意見》，在公開內容上從黨組織基本情況及班子成員的分工，黨組織任期目標、年度工作落實情況等16個方面進行規範，做到標準統一、內容全面。在公開程序上按“提出、審核、公開、反饋、存檔”五個程序辦理，確保嚴謹可行。在公開形式上除通過會議、文件、簡報、公開欄等一些傳統的公開形式外，注重發揮網絡傳播快、覆蓋廣的優勢加以公開。加強對黨務公開的監督，探索建立由區紀委、組織部、民政局、社區辦、審計局組成的黨務公開監督小組，對黨務公開進行審核，並對監督中發現的問題提出處理意見。

四、創新黨內監督制度，保障黨員監督權

成立社區黨務監督小組，負責對社區黨務決策過程和執行過程情況進行監督。其成員由社區黨員大會推選產生，一般由3-5人組成，並從中推選1人擔任組長，作為開展監督工作的召集人。社區黨組織班子成員及其配偶、近親不得擔任黨務監督小組成員。黨務監督小組任期與社區黨組織任期相同，若黨務監督員不能履行職責可由社區黨代表大會表決更換補選。加大普通黨員的日常監督力度，通過暢通拓寬黨員檢舉、揭發、申訴、控告、上訪渠道，完善黨員向黨組織和黨員領導詢問、質詢制度，建立黨員監督權行使保護機制等，切實保障黨員揭露和批評社區黨組織和領導班子工作中的缺點和錯誤的權利。