市委組織部五年來組織工作總結

市委組織部五年來組織工作成果展示 五年來，組織工作在市委的正確領導和上級組織部門的指導下，堅持高舉鄧**理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞市委中心工作，切實加強了領導班子和幹部隊伍建設、深化了幹部人事制度改革、改進和加強了黨的基層組織建設、加強了人才隊伍建設。為我市“建設礦泉旅遊文化名城”提供了堅強有力的組織保證。 [本文出自]

——以貫徹“三個代表”重要思想為重點，切實加強了創業型領導班子建設。一是進一步強化領導幹部的理論學習，堅持黨委中心組學習制度。重點學習鄧**理論、江**同志“三個代表”重要思想、黨的xx屆六中全會《決定》和黨的xx大精神。大力開展了“三講”、“促農”、“雙學”和“三個代表”思想教育活動，採取封閉學習、辦班培訓、集中輔導、開辦學習園地等方式深入學習，提高了全市各級領導班子和領導幹部的政治理論水平。二是切實改進工作作風，開展了“市域經濟大討論”，在廣泛徵求幹部羣眾對市域經濟發展的意見和建議基礎上，提出了大力發展“五大經濟”，實施“特色綠色農業和礦泉旅遊興市”戰略等經濟發展思路；市委領導帶頭深入基層，切實幫助基層解決實際問題，領導幹部作風有了較大轉變。三是加強了民主集中制建設，認真貫徹了《中國共產黨地方委員會工作條例（試行）》、並研究和探索《條例》向基層黨委延伸的作法，進一步完善了決策程序、議事規則和有關制度，提高了領導班子的凝聚力和戰鬥力。

——以適應發展需要為出發點，切實加強了幹部隊伍建設。加大幹部考核、監督、選拔和管理工作力度。以優化班子結構、提高戰鬥力為出發點，平職交流乾部588名，提拔正科級幹部228名、副科級幹部165名，批准285名科級幹部離崗退養。加大了幹部監督工作力度，以組織部門與執紀執法機關聯繫為基礎，建立覆蓋面廣、渠道暢通、反映靈敏的幹部監督信息網絡系統，重點建立健全了《幹部監督聯席會議制度》、《領導幹部經濟責任審計制度》、《領導幹部談話制度》和《領導幹部工作交接制度》，出台了《市直黨政羣機關和鄉鎮“一把手”經濟責任審計辦法》，XX年以來，對62名離任幹部進行了經濟責任審計，對19名幹部進行了誡勉談話。加大了年輕幹部和女幹部的選拔任用力度，在新提拔的科級幹部中，女幹部佔25%，35歲以下佔39%。堅持“四化”標準和“德才兼備”原則，嚴把入口關、考核關和培養使用關，實行動態管理，不斷加大後備幹部隊伍建設力度，建立了處級、科級、女少非等7支610人的後備幹部隊伍。對39名後備幹部進行了定人、定向培養鍛鍊，提高了後備幹部的素質。

---以提高黨員幹部素質為重點，加大了幹部教育培訓工作力度。以服務“三農”為主線，市委組織部與東北農業大學合作，在五大連池建立了全省農村首家遠程教育中心。中心充分利用東北農業大學豐富的教育資源，發揮遠程教育優勢，招收了297名學員，進行專升本和高升專在職學歷教育，舉辦了全市經濟管理幹部培訓班、局級幹部期貨知識培訓等各類培訓班23期，培訓各類幹部5604人次；XX年3月，來自全省30個市縣的60名東北農業大學“村村大學生計劃”的學生在遠程教育中心進行全日制學習教育。與此同時，以各鄉鎮為單位，充分發揮鄉鎮黨校和黨員電教播放站點作用，舉辦農業和農村幹部短期培訓班44期，研討班96期，培訓幹部羣眾15276人次；堅持“走出去、請進來”的原則，高質量地完成了上級調訓任務，共計參加上級組織的培訓118人次。

——突出重點，加大了幹部制度改革力度。五年來，深入貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用條例》，健全和完善了幹部能上能下相關制度，形成了“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制。大力拓展了幹部選拔任用渠道，XX年在鄉鎮中層幹部中實行競爭上崗，全市10個鄉鎮506名中層以下幹部和工作人員崗位全部實行公開競爭，共有150名政治素質高、業務能力強、羣眾基礎好、年富力強的優秀幹部通過競爭走上領導崗位，有21名原中層幹部在競爭中被淘汰下來。認真開展了輪崗交流工作，對那些在一地工作時間過長、工作不力和難以打開工作局面的幹部進行了交流或輪崗。此外，作為實施聘任制試點單位對我市畜牧局班子副職崗位組織實施了聘任制試點工作，並將此項工作的經驗在黑河市屬各縣（市）區進行了推廣。積極推行新提職幹部試用期制和任前公示制，執行試用期制度以來，共對165名同志實行了試用期制，自98年末執行公示制以來，共對228名新提職幹部進行了公示，並把公示制延伸到基層黨委股級幹部任免中，擴大了公示範圍，強化了監督。並在XX年全面推行了領導幹部任期制。

——以服務經濟建設為目標，進一步加強了知識分子工作。幾年來，全市共有987名農業科技人員參加“指導百户、聯繫十户”活動，共確定重點聯繫户9800多名，指導農户9萬餘人次，指導科技項目７大類200餘項；舉辦各類科技培訓班７00多期，培訓農民10萬人次。“xx”期間，全市共引進各類人才１12名；舉辦專業技術人員培訓班26期，培訓專業技術人員3400人次，為服務“三農”奠定了堅實基礎。全面啟動“人才工程”，建立了領導幹部、企業經營管理者、科技人才、鄉土人才四個人才庫，共入庫各類人才188名。

——以“強市富民”為目標，進一步改進和加強了黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。

實行了“五單三查”、現場推進、量化考評位次管理三項工作機制。大力實施了以“三個代表旗幟工程”為統領的載體工程，全面推進了基層組織建設。黨員教育管理工作紮實有效，民主評議黨員工作嚴肅認真，全市共評議出不合格黨員304名。黨員管理教育工作得到加強，黨員隊伍不斷壯大，XX年末，全市入黨積極分子總數已達3315人，35歲以下的2320人，高中文化程度以上2342人，生產一線的1857人，婦女105人，分別比1998年增長20%、25%、22.8%、18%、16.4%。全市共發展新黨員1087人，其中工作生產一線的佔85.8%，35歲以下的青年黨員佔80.5%，高中以上文化程度的黨員佔86.2%。

以“努力快發展，全面建小康”為出發點，強化了農村黨建工作。幾年來開展了“五個百服務日誌”、“四位一體”服務區、“四三二一”、“三比四幫”等項活動。按照黑河市委組織部要求，我們把“四位一體”服務區規範提升為“四位一體”三個代表責任區。以整頓後進村為重點加強了村級組織的配套建設，培養壯大了致富帶頭人羣體隊伍。積極鼓勵基層幹部參與民營經濟發展，形成了民營經濟大發展的熱潮。對鄉鎮民營經濟和畜牧業發展進行了專題調研，制定了《關於鼓勵鄉鎮幹部參與發展民營經濟的試行辦法》和《關於大力發展牛羊經濟的意見》，並層層召開了動員會。不完全統計，先後有86名幹部參與民營經濟，創辦了朝陽鄉蒙陽冷凍廠、蒙古大屯風情園、二人轉劇場、老年公寓等有一定規模的項目18個，總投資230多萬元，創造收入900餘萬元，納税近40萬元。全市先後共建成省級“六個好”鄉鎮黨委1個，黑河市級“六個好”鄉鎮黨委5個，奔小康紅旗村標兵10個。建設糧食批發大市場，解決制約農民增收、農村經濟發展的瓶頸性問題。組織部經多次考察論證聯繫洽談，促成龍鎮糧庫與哈鐵分局組建了資產近1000萬元的新型現代物流企業—龍鎮糧食批發交易大市場。運營三個多月來，已發運農產品500多車皮，價值8000多萬元，企業毛利潤25萬多元，税費近30萬元，全都徵收到位。正常年份的利税可達300萬元。與東北農業大學合作，投資120多萬元，建立了全省首家現代遠程教育培訓中心，依託鄉村黨員電教點和三個代表責任區，形成了市、鄉、村、區四級教育培訓網絡。召開了全市“萬名農民素質升級工程”動員大會，統一制定了5年培訓規劃和年度工作計劃，培訓農民6000餘人次，鄉村幹部800多人次。我市培養鄉村大學生的做法在黑河市“村村大學生計劃”啟動會上唯一做經驗介紹。全省教育局長會議上指出，“運用遠程教育培養鄉村大學生的做法全省各地都要認真學習”。

以解決三無問題為突破口提升了街道社區黨建工作水平。99年底全市31個居民委都建立黨支部，並建立3個社區活動中心，成立5支社區文娛隊；XX年末全市社區重新進行區劃調整，15個社區全部建立了黨支部，針對社區黨建工作底子薄、基礎弱等問題，17名縣處級領導分別確定聯繫點分類包扶，基本解決“三無”問題，使我市社區黨建由排名靠後一躍提升到首位。一是硬件建設再上新水平。在徹底解決“三無”問題的基礎上，經過積極努力，投資19萬元為所有社區都配備了電腦、激光打印機、電視、影碟機、電話等現代化辦公設備，建成了社區網絡體系，基本做到了無紙化辦公。並投資13萬元對四社區、六社區等5個社區的基礎設施進行了升級改造；二是班子配備進一步增強。繼續堅持行之有效的“聘、派、考、兼”選任模式，注重選拔高學歷、高素質人員進入社區幹部隊伍，先後下派兩批14名後備幹部到社區掛職鍛鍊，利用遠程教育中心舉辦了3期社區幹部培訓班，培訓58人次。目前全市社區幹部大專以上學歷已達三分之二以上，確保了社區幹部素質能夠適應新形勢的需要；三是社區工作機制更為完善。主要強化了三項工作機制。繼續完善市級領導包社區機制。實行了長任制，及時為社區解決重大實際問題，協調駐區單位支持社區工作，定期通報工作情況。創新發展社區工作運行機制。幹部的選拔任用和評先晉優都要徵求所在社區的意見；對在職黨員實行了雙重管理，必須做到崗上服務社會，崗下服務社區。深入開展了以“三帶三比八到家”為主要內容的“三個代表”責任區活動，黨員成為社區服務工作的骨幹力量。探索建立長效籌資機制。將社區工作經費列入了財政預算。民政、社保、勞動就業等部門投入專項資金扶持社區工作。六社區冠名為建林社區，駐區單位建設局、林業局投資支持。嘗試通過有償服務、創辦實體等方式開闢增收渠道。保證社區工作的正常運轉；四是社區服務功能空前擴大。樹立“大社區”服務理念，社區既服務羣眾，又服務駐區單位，協助各單位做好各項社會事業，開展了“安全社區”、“文明社區”、“衞生社區”、“環保社區”創建活動。組織部組織了“評議社區”活動，所有社區都達到了羣眾滿意、駐區單位滿意“雙重滿意”的效果。