寧鄉縣工作報告

作為時政文本的一類,政府工作報告一直是對外宣傳的重要工具，本站小編為大家整理了一些寧鄉縣工作報告，希望對你有用!

寧鄉縣工作報告篇1

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請與《寧鄉縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》一起審議，並請縣政協委員和其他列席的同志提出意見。

一、20xx年和“xx”工作回顧

一年來，我們在縣委的正確領導和縣人大、縣政協的監督支持下，緊緊圍繞“加快三大建設、實現全面小康”的戰略部署，齊心協力、真抓實幹，保持了經濟社會平穩健康發展。全縣實現生產總值1000億元(預計值，下同)，增長12%;規模工業增加值500億元，增長14.5%;財政總收入60.15億元，增長8.03%，其中公共財政預算收入40.68億元，增長15.21%;固定資產投資851億元，增長19.3%;社會消費品零售總額235億元，增長15.5%;城鄉居民人均可支配收入分別達33920元和21590元。除財政收入指標未能完成年初目標外，其他經濟社會發展主要指標均超額完成。

(一)着力於產業的培育壯大。完成規模工業產值20xx億元，增長16%，規模穩居全省第二。平台支撐力進一步增強，經開區藍月谷品牌加速提升，玉屏山產業城、現代農業科技園加快建設，引進了2個50億元以上項目，規模工業產值、財政收入分別增長12.5%和20%，綠色食品、智能家電兩個特色產業園獲得省重點扶持;金洲新區晉升省級高新區，獲批國家新型工業化產業示範基地，“一園一中心”和鋰電谷建設加速推進，規模工業產值、財政收入分別增長27.5%和25%;金玉工業集中區啟動項目30個，竣工投產5個;煤炭壩門業園落户企業達80家。政策針對性進一步增強，以實力園區建設為總攬，細化支持工業企業創新與發展的“雙十條”，補貼43家企業82台套設備1600萬元，四個百畝標準廠房建成招商，新增57家規模企業、59家高新技術企業、3家新三板上市企業。產業集中度進一步提高，一手抓支柱產業的壯大，食品、新材料、先進裝備製造等產值佔比達到了75%;一手抓落後產能的淘汰，強制關停“五小”企業17家，特別是最後2家煤礦順利封井，煤炭產業徹底退出。農副產品加工特色縣域經濟重點縣建設成效顯著，引進培育主營企業1345家。糧食生產連續8年全國先進。收購煙葉12.8萬擔，質量效益穩步提升。寧鄉花豬、溈山茶葉等特色農產品提質擴市。農村土地承包經營“鵲山模式”得到上級肯定和推介，全省加快轉變農業發展方式現場會在寧召開。灰湯國家級旅遊度假區獲批，溈山千手觀音聖像開光，美麗中國•長沙文化科技示範園落户，香山景區及風情小鎮、炭河古城、道林古鎮建設鋪開，文化旅遊產業蓄勢發展。大河西汽車城、未來方舟、大河西農產品物流中心、九龍倉•奧特萊斯等商貿綜合體加快建設，獲評全國電子商務進農村示範縣，商貿物流經濟有新的增長。房地產業平穩發展，實現商品房銷售115萬平米，培育了標準廠房、養老地產、創客空間等一些新業態。

(二)着力於項目的攻堅突破。更加註重招商引項目。年初組建了11個招商專班，引進中建建材、中大鋰電、長沙衞職院、瀚德大學等重大項目201個，到位資金243.6億元。更加註重務實抓項目。實施項目建設兩個“百日大會戰”，開工千萬元以上項目733個，完成投資275.8億元。格力商通、湖糧集團、聯塑建材、萬鑫精工等加速推進，小洋人乳業、杉杉新能源等竣工投產。一批項目建設先進個人和單位獲得縣委“獅子型幹部”和“獅子型團隊”表彰。更加註重要素保項目。報批土地8482.5畝，清理閒置用地2844.8畝。陽光徵拆集體土地上的房屋2600棟、騰地9171畝。項目融資198億元，新增貸款95億元。獲批全國深化縣城基礎設施建設投資體制改革試點縣。湖南省大學科技產業園、玉屏山產業城、未來方舟創客空間等創業創新平台加快建設。楚天科技獲國家火炬重點高新技術企業，飛翼股份、鬆井新材、星城石墨等企業建成省級院士專家站、省市級企業技術中心。

(三)着力於城鄉的品質提升。在建設更加暢達的交通上下功夫。嶽寧大道、益婁衡高速加速建設，長沙北橫線寧鄉大道北延線段率先動工;拓寬白馬大道和寧韶公路喇叭口段，出城難得到明顯改善。寧黃、橫益、煤雙、宗準、蓮花、夏高等公路完成改造。在建設更加宜居的城市上下功夫。獲批國家生態文明先行示範區。縣城總體規劃獲市批覆。溈東水廠、八家灣水庫啟動建設。319慢行車道、紫金廣場人行天橋投入使用。改造交通渠化島和右轉彎車道31處，喇叭口等3處停車場建成運營。市民公園建成開放，新建社區公園5處。29個機關實現拆牆透綠，15條城區主幹道完成綠化提質。改造背街小巷23條。建成公共站廁9座、垃圾站22個。縣城經營性户外廣告得到規範整治，渣土車管理、治超限載取得了新成效。在建設更加美麗的鄉村上下功夫。成功舉辦美麗鄉村經濟博覽會，美麗屋場、美麗村莊等建設掀起全民參與的熱潮，建成89個美麗鄉村示範點，湧現出了一批為人稱道的社會賢達、美麗村嫂。鐵沖水庫擴建竣工，54座小二型水庫除險加固，新建骨幹山塘978口，疏浚溝渠6087公里，農村田間水利擴容提質。解決農村7萬人安全飲水問題。新建和改造農村公路300公里、危橋25座。新改擴建35千伏、110千伏變電站各3座。完成黃溈公路、319國道東線立面改造。新增植樹400萬株、綠道500公里。開展了對道林非煤礦山、金洲磚窯和黃材水庫規模養殖場的專項整治，取得了積極的成果。建成4家鄉鎮污水處理廠。

(四)着力於民生的持續改善。民生支出佔公共財政預算的77%。省市為民辦實事任務全面完成。新增城鎮就業1.3萬人，農村勞動力轉移就業1.4萬人，零就業家庭保持動態清零。強化社保擴面徵繳，新增參保13萬人。重視解決失地農民的社保問題，籌繳基金14.7億元，新增參保6590人。實施四大“千手工程”，全面部署精準化常態化扶貧。建成邊遠鄉鎮教衞公租房3615套。完成農村危改2556户，避險安置845户。白馬橋中學投入使用，北師大附小、藍月谷國小主體竣工，新建公辦幼兒園20所，改造薄弱學校42所。改造鄉鎮衞生院6家、村衞生室127家，縣公共衞生服務中心落成。新建提質鄉鎮文化站6個、村民健身中心20個，文化館、圖書館免費開放。東湖塘、煤炭壩、巷子口三所敬老院建成使用。強制火化區實現全覆蓋。開展 “金盾”、“打黑除惡”、“打擊盜騙毒”等嚴打整治行動，刑事發案率下降4.4%，破案率提升7.2%，連續5年命案全破。鄉鎮矛盾調解、社區矯正作用得到加強。包案化解信訪積案，進京非訪登記總量大幅下降。安全生產形勢總體平穩，食品藥品安全、校車安全工作卓有成效。各民主黨派、工商聯及工會、共青團、婦聯、殘聯、民族、文聯、老幹、關協、計生協、科協等工作創造了新的業績。

(五)着力於政府的自身建設。以新一輪政府機構改革和鄉鎮區劃調整為契機，撤併部門16個、鄉鎮4個，“三鄉一鎮”改設街道辦事處。公佈政府部門的權力清單、責任清單和流程清單，實行模擬審批、在線審批和並聯審批，行政效能實現新提升。市民之家啟動建設，鄉鎮政務中心標準化建設全面完成。商事登記、土地確權、不動產登記等務實推進。主動接受人大法律監督和政協民主監督，辦理人大代表建議201件、政協委員提案164件，辦復率達到100%。政府性文件、合同規範管理。編制全口徑預算，推進預決算公開，國庫集中支付鄉鎮全覆蓋。強化政府投資審計監管。深入開展“三嚴三實”專題教育活動，馳而不息整治“四風”問題，監察問責150人次，處理“為官不為”、不在狀態的領導幹部39名。國防動員全面加強。對台、僑務、水文、供銷、農機、氣象、石油、海事、鹽業、機關事務、史志檔案等工作都取得了新的成就。

各位代表，20xx年在全縣人民的共同努力下，為“xx”畫上了圓滿的句號。過去的五年，是寧鄉經濟社會發展極不平凡的五年，是全縣上下團結奮進、鑄就輝煌的五年。

五年來，我們致力於經濟轉型發展，綜合實力持續攀升。縣域生產總值突破千億元大關，三次產業比調整至10.7：68.2：21.1;財政總收入、公共財政預算收入、規模工業產值分別達到“xx”末的2.9倍、3.6倍、2.9倍;固定資產投資、社會消費品零售總額年均增長25.5%和14.5%;縣域經濟基本競爭力由73位上升到39位。

五年來，我們致力於統籌城鄉建設，人居環境更優更美。縣城建成區從34平方公里擴展到49.2平方公里，城鎮化率從44.3%提高到53.3%。新建供水、污水、燃氣管網666公里，縣城日供水能力達到13.5萬噸。新改建農村公路1000公里，農網升級改造全面覆蓋。實施植樹、護水、清整三個“美麗寧鄉”行動計劃，挖山洗砂全部禁止，投肥養魚全面退出，“五小”企業基本關閉。

五年來，我們致力於構築投資窪地，發展動能更加強勁。京港澳西線、長韶婁高速的通車，關山互通口的開設，溈豐壩、溜子洲大橋的建成，玉煤、金朱、寧朱等公路的暢達和嶽寧大道的新建，進一步強化了縣域的交通區位優勢，有力地帶動了溈東新城、香山本站、金玉工業集中區、灰湯國家級旅遊度假區、現代農業示範區和特色城鎮羣等新經濟平台的發展。累計引進千萬元以上項目1191個，啟動建設1065個，培育了格力電器、華潤飲料、杉杉新能源等一批重大工業企業。各種生產性、生活性服務業態競相成長。

五年來，我們致力於提升民生福祉，人民生活持續改善。城鄉居民人均可支配收入分別為“xx”末的1.6倍、1.9倍。民生事業累計支出213億元，解決了一批重點民生問題，辦成省市民生實事183項，醫療、教育、保障性住房水平全省領先，社保覆蓋率達95%以上。

五年來，我們致力於加強自身建設，行政運行更加高效。圍繞法治政府、服務政府、高效政府和廉潔政府建設，深入開展羣眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育等活動，積極推進行政審批制度改革，理順大城管、大交通、環委會等管理機制，切實加強公共資源管理，嚴格項目、土地、資金、合同和人事管理，政府權力運行更加規範。

五年的奮鬥歷程充滿艱辛，五年的發展成就來之不易。這些成績的取得，是上級和縣委科學決策、正確領導的結果，是全縣人民團結進取、頑強拼搏的結果，是社會各界通力合作、關心支持的結果，凝聚着歷任領導、離退休老同志和全縣廣大幹部羣眾的心血和汗水。在此，我謹代表縣人民政府，向積極投身寧鄉經濟社會建設的廣大幹部羣眾、駐寧部隊和武警官兵，向給予政府工作支持和監督的各位人大代表、政協委員和離退休老同志，向各民主黨派、人民團體和所有關心支持寧鄉發展的各界人士，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!

回顧五年尤其是20xx年的工作，我們清醒地認識到政府工作還存在許多薄弱環節和不足之處。一是部分目標任務沒有完成。去年政府工作報告的109項目標任務中，有財政税收、每個鄉鎮引進一個企業到金玉工業集中區、洋河酒業落户、開通朱良橋雙江口公交等4項工作未能實現預期目標。二是發展支撐依然不夠強勁。傳統優勢產業經歷陣痛，新興支柱產業尚未形成，大企業、好企業依然不多，經濟運行中存在的隱憂值得關注和防範。三是影響社會穩定因素仍然較多。特殊羣體、少數羣眾生活依然困難，民生改善還須付出更多努力;社會事業、社會治理等方面還存在不少問題。四是政府建設還有待進一步加強。幹部不作為、亂作為現象依然存在，羣眾、企業和基層辦事難現象還相當嚴重。針對這些問題，我們一定採取有效措施，切實加以改進。

二、“十三五”時期的主要目標與任務

“十三五”時期，是寧鄉全面建成小康社會的關鍵時期。縱觀國內外形勢，今後五年，儘管我們面臨着不少困難和挑戰，特別是世界經濟復甦緩慢，國內經濟尚未探底，區域競爭更加激烈，對後發趕超的寧鄉影響更加深刻、更為深遠，但總體上，我們依然處於大有可為的重要戰略機遇期。中央明確了“調控不減速”的總基調，轉方式、調結構、穩增長依然是發展的主旋律，必將為我們提供穩定的政策環境;“一帶一路”和長江經濟帶建設戰略全面實施，特別是國家級湘江新區全面建設，寧鄉作為重要組團和縱深腹地將獲得更多更好的機遇。“xx”形成了異軍突起的強勁勢頭，為“十三五”打下了堅實基礎。只要我們堅定信心、把握機遇，萬眾一心、共克時艱，就一定能夠戰勝一切困難和挑戰，開創“十三五”發展的嶄新局面。

“十三五”時期的總體要求是：堅持以科學發展觀為統攬，深入貫徹實施“四個全面”總戰略，遵循“五個發展”新理念，全力加快實力園區、新型城鎮、美麗鄉村三大建設，紮實抓好產業轉型、城鄉提質、投入拉動、創新驅動、民生保障，調動一切積極因素，激發社會創新活力，率先全面建成小康社會，加快實現基本現代化。

“十三五”時期的戰略重點是：加快建成有較高美譽度的省會次中心城市，打造湘江新區高端製造業重要板塊，培育和壯大現代服務型經濟，用工業理念推進農業現代化，加快信息化與三次產業的深度融合，強化改革創新開放的發展驅動，實現發展成果的普惠共享，構建多元社會治理新體系，不斷強化行動綱領的實施保障。

“十三五”時期的奮鬥目標是：GDP年均增速9%，過1600億元;規模工業增加值年均增速10%，過800億元;財政收入年均增速10%，過100億元;固定資產投資年均增長12%，過1500億元;社會消費品零售總額年均增長13.5%，過443億元;金融機構貸款餘額800億元以上;城鄉居民人均可支配收入分別達5萬元、3萬元以上。

實現以上目標和願景，我們必須把握以下五個關鍵：

——突出創新發展，着力培育產業經濟新體系。改造提升傳統優勢產業，培育壯大新興支柱產業，加快產業結構調整和產業融合發展。重點抓好綠色食品、鋰基電池、文化旅遊三大產業發展，培育智能裝備製造、食品、新材料千億產業集羣，打造湘江新區高端製造業重要板塊;建成國內知名文化旅遊目的地和區域性物流中心;構建特色鮮明、安全健康、產出高效的現代農業體系。打造一批創新平台和創客空間，促進大眾創業、萬眾創新。

——突出協調發展，着力構建多極增長新格局。加快溈東新城建設步伐，主動融入湘江新區，構建多線梯次融入長沙的城市發展格局。建管並重，以人為本，加快生態之城、文化之城、智慧之城建設。加快小城市、中心鎮和特色鎮建設，形成以城帶鄉、城鄉融合的特色城鎮羣發展格局。全面改善提升農村生產生活條件。

——突出綠色發展，着力彰顯兩型城鄉新面貌。合理劃分重點開發、限制開發和禁止開發區域，嚴格執行發展、國土、建設和環保等“多規合一”，加快全域景區化建設。執行最嚴格的環境保護和治理政策，實施流域截污、全民造綠、非煤礦山和畜禽污染專項整治大行動，力爭萬元GDP能耗下降12%、綠化覆蓋率達到50%以上，讓楚溈大地的山更青、水更綠、天更藍、景更美。

——突出開放發展，着力增創區域競爭新優勢。加快縣內高速公路互聯互通，主動對接城市軌道交通和湘江新區環線建設，改善西部交通狀況，全面建成融入大長沙、輻射湘西南的交通網絡，實現交通優勢與區位優勢、發展優勢疊加聚變。堅持招商引資和招才引智並舉，“請進來”與“走出去”並重，加速要素資源聚集，提高經濟外向度。

——突出共享發展，着力建設和諧幸福新寧鄉。牢固樹立以人為本、民生為重的執政理念，以供給側結構性改革為抓手，深入推動發展成果共享，把新增財力更多地投向民生領域，紮實抓好就業、教育、文化、醫療、社保、養老等基本民生。大力實施精準扶貧、精準脱貧，務必到20xx年實現所有貧困人口全部脱貧、所有貧困村全部摘帽。切實加強和創新社會治理，努力使全縣人民生活得更為富裕、更加幸福、更有尊嚴。

三、20xx年工作重點

20xx年是“十三五”規劃的開局之年。按照中央、省市經濟工作會議和縣委十一屆七次全會精神，今年全縣經濟社會發展的預期目標是：縣域生產總值增長10%以上;財政總收入增長8%以上;規模工業增加值增長12%以上;固定資產投資增長15%以上;社會消費品零售總額增長13.5%以上;城鄉居民人均可支配收入增長10%以上;能耗降低率及污染物排放標準達到省市要求。實現上述目標，我們要突出工作重點，保持工作定力，推動實力園區、新型城鎮、美麗鄉村三大建設向廣度、深度、高度發展。

在實力園區建設上，要更加註重畝均產出和税收貢獻，把主要精力用在工業招商和企業幫扶上，按照新型工業化的要求和“四個優先”的發展理念，實現做大、做強、做特、做優和做美的有機統一。國家級寧鄉經開區要致力於“後發趕超、鼎足三湘”，主攻智能家電、綠色食品、綠色建材、婦孕嬰童等特色產業，加快玉屏山產業城和現代農業科技園建設，引進1到2個投資過50億元和一批投資過10億元的重大項目，促進格力電器、康師傅、華潤飲料二期、聯塑建材、湖糧集團產業園等項目建成投產，創建全國安全食品示範園區和新型工業化食品示範基地，進一步發揮好領頭羊和主陣地作用。寧鄉高新區要加快創建國家級高新區，全力打造全國戰略性新興產業基地、全省製造業智能升級先行示範園。要加快湖南省大學科技園建設，扶持一批龍頭企業做大做強，力促杉杉新能源實現產值100億元以上;加快中國金洲鋰電谷的項目建設，力促中信新能源汽車等一批重大項目引進落地，構建產城融合、創新驅動的城市工業經濟綜合體。金玉工業集中區要堅持“飛地經濟”不動搖，實現開發建設全面提速，新增引進項目20個以上，累計投產30個以上，爭創省級工業集中區。夏鐸鋪機械、煤炭壩門業、雙鳧鋪製鞋、老糧倉珠寶等特色產業基地要夯實基礎、完善配套、加快發展。着力打造生產成本最低的工業區，更加突出幫扶企業發展，把縣域經濟的工業基礎進一步夯實做強。

在新型城鎮建設上，要進一步完善和明晰城鎮整體規劃和功能佈局，着力構建內外互聯互通的大交通格局，實行最嚴格最有效的城市管理，按“生態+文化+科技”理念建設魅力之城。加快溈東新城開發，建成嶽寧大道寧鄉段，啟動華強大道、香山大道建設，提速美麗中國•長沙文化科技示範園、香山本站建設。堅持因地制宜、串珠成鏈，按照“一年成形、二年成品、三年成景”的要求，加速灰湯小城市建設步伐，高標準打造道林古鎮、炭河古城、香山風情小鎮，着力推進花明樓、溈山、流沙河等特色鎮、中心鎮的建設，推進煤炭壩獨立工礦區生態恢復，構建宜業宜居宜遊的特色城鎮羣。力促益婁衡高速、渝長廈高鐵、“1121”工程等項目建設，力爭長益高速複線、城際輕軌、縣綜合交通樞紐等項目加快啟動，完成石長鐵路電氣化改造;提質南壩、雙偕、橫雷線，規劃建設灰(湯)唐(市)連接線、翻江互通至溈山風景名勝區旅遊快線;加快南、北橫線和中西部高速前期工作並分步推進。加快縣城擴容提質。加速濱江和龍溪路棚户區改造，啟動金洲湖擴建和溈江“十里畫廊”、利和商業綜合體、正大廣場等建設。建成龍江大道和寧鄉大道北延線，進一步暢通出城通道;拉通學府路，延伸人民北路、文體北路、花明北路;規範城市出租車運營，擴大主要園區公交網絡，啟動實施公交車電動化改造;建成溈東自來水廠，推進八家灣水庫、“引黃入玉”工程建設;建成縣城截污管道22公里，溈東污水處理廠投入使用;依法推行最嚴格最有效的城市管理，強力推進拆違控違，規範廣告招牌設置，強化建築工地和渣土運輸管理，加強治超工作;深度實施城市綠化、亮化工程;建設“智慧寧鄉”，推進“三網融合”，實現重點區域無線網絡全覆蓋;提升玉潭公園、狀元樓，啟動香山巷歷史文化街區建設。完善教育、醫療、文化等功能配套，推進物業標準化建設，提升樓盤整體品質，落實“四個一”的購房政策，着力穩定房地產市場。推廣“互聯網+”等新業態，完善創業就業公共服務體系，培育發展現代服務業和現代物流業。

在美麗鄉村建設上，要統籌推進農業農村經濟，統籌推進農村社會治理，統籌推進基層組織建設，全面展現寧鄉山水自然和人文歷史、鄉土文明與城市文明高度融合的美麗畫卷。大力發展現代農業。穩定糧食播種面積，鞏固產糧大縣地位;推動烤煙集中連片種植，確保產煙18萬擔;力促寧鄉花豬網站、冷鏈配送網絡、銷售體驗網點“三張網”建設，打響寧鄉花豬品牌;扶持茶葉、蔬菜、水果等特色產業發展。加大新型農機農技推廣力度。精心組織第三次全國農業普查。改善農村發展基礎。加大對農村水利、電力、交通等領域投入力度，實施官橋河治理、農村飲水安全等15個重大水利建設項目;新擴建35千伏溈山變電站，改造10千伏線路180公里、10千伏配變304台和低壓線路705公里;新改建農村公路200公里、危橋25座，完成危險路段的排查整治;引導農村電子商務發展，爭創全國農村物流強縣。堅持由點到線到面搞好環境整治，由初級到中級到高級逐步提升品質，由表及裏及深美化鄉村環境。深入開展“三年造綠”大行動。堅決淘汰高危行業、污染企業和落後產能。按不新批、不續批、不擴界的原則，強勢推進非煤礦山專項整治。進一步鞏固挖山洗砂、投肥養魚治理成果。全面退出溈江、楚江、烏江沿線和黃材水庫、田坪水庫、洞庭水庫周邊500米內的規模養殖。實施全域景區化發展戰略，推動鄉村遊、文化遊和休閒體驗遊融合發展。加快花明國際幸福城建設，放大道林古鎮開發輻射作用，打造長株潭城市羣一流鄉村休閒旅遊目的地。豐富灰湯國家級旅遊度假區的功能和內涵，融合回龍山景區，引進一批運動休閒、民俗文化、健康養生等主題項目，做好東鶩山保護性開發工作。建成炭河裏國家考古遺址公園，加快炭河古城開發建設，拉通溈山景區旅遊環線，形成西部文化旅遊經濟增長極。抓好關山古鎮、香山景區、煤炭壩採煤工業遺存公園建設，打造近城度假休閒景區。更加註重名人故居、文物古蹟和文化傳承的保護。

推動三大建設向廣度、深度、高度發展，我們必須始終堅持以項目建設為抓手。緊盯做強主導產業、培育新興產業，深入開展專班招商和產業鏈招商，切實注重項目的質量和效益，力爭引進億元以上產業項目50個，到位資金248億元。繼續強化項目建設集中交辦、聯點幫扶、分類調度、限時辦結、考核評比等行之有效的工作舉措，力爭新開工項目200個，竣工項目200個，投入286億元以上。積極推動基礎設施和公共服務項目PPP運作，支持重點平台發行債券等直接融資，鼓勵金融機構擴大投放，淨增信貸投放90億元、直接融資40億元。做好土地調規和用地報批，把土地供應與用地規劃、投資安排、開工承諾、建設進度和優惠政策掛起鈎來，清理和減少低效用地、閒置用地和違法用地。全面推進“陽光徵拆”，確保項目落地建設。支持引進和培育各類創新型人才，為縣域發展增強智力支撐。

推動三大建設向廣度、深度、高度發展，我們必須始終堅持以民生改善為根本。突出共建共享，提高社會保障水平。鼓勵大眾創業、萬眾創新，新增城鎮就業1.5萬人，轉移農村勞動力2萬人，保持零就業家庭動態清零。新增“五大保險”參保3萬人。切實改善羣眾居住條件，新建公共租賃住房20xx套，改造城市棚户9332户，完成農村危改1500户。做好精準扶貧和慈善救助工作，強化三個“千手”愛心平台作用，啟動“千手大屋”建設，加快貧困人口脱貧步伐。認真做好失地農民社保工作，新增登記參保5000人。開展城鄉低保“陽光行動”。新建和改擴建鄉鎮敬老院4所。政府主導、社會參與、市場運作，加快縣城養老中心建設。提質改造42所薄弱學校，促進教育資源均衡配置，完善城區學校佈局，有效解決大班額問題。推進婦幼保健院和婦女兒童醫院、縣人民醫院流沙河分院建設，提升基層醫療衞生機構服務能力。落實一對夫妻生育二孩政策，提升出生人口素質。新建2個鄉鎮綜合文化站，完善縣文體中心的功能配套。全域推進殯葬改革，統籌規劃建設一批農村公益性墓地。切實加強社會治理，完成城鄉社區、村部規範化建設，發揮社區(村)自治和矯正作用。認真開展“七五”普法。開展羣防羣治“紅袖章”工程，完善升級治安防控體系，打造城區“5分鐘治安控制圈”。加快規劃建設監管中心，嚴厲打擊涉刑、涉毒、涉黃、涉賭等違法犯罪，推進禁毒工作社會化，有效遏止吸毒、賭博等醜惡現象蔓延。依法辦訪，落實“訴訪分離”，推行“陽光信訪”，努力化解信訪積案。嚴厲打非、強力治違，有效預防和堅決遏制各類安全生產事故發生。堅持以最嚴標準和監管保障食藥安全。加強國防後備力量建設，推進軍民深度融合發展，創建“全國雙擁模範縣”。支持工青婦等人民團體開展工作。

推動三大建設向廣度、深度、高度發展，我們必須始終堅持以效能提升為保障。各級政府及其組成部門，要以不找藉口的責任心、不留退路的危機感、不限止境的事業觀和不打折扣的執行力，把縣委決定的、人大議定的、上級部署的和羣眾期盼的事項，一件一件地抓緊抓實、抓出成效，努力為“十三五”開好局、起好步。致力效能提升，深化行政審批制度改革，加快智慧政務建設步伐，讓“數據多跑路，羣眾少跑腿”。深化財税體制改革，統籌整合財政資金，着力加強財源建設，建立財政收入與經濟協調增長機制。深化投融資體制改革，整合轉型政府平台公司，做足資本金、做實抵押物、做優價值鏈，控制防範債務風險，特別是系統性、區域性金融風險。繼續做好撤縣設市、政府職能轉變和機構改革、農村改革工作，推進生產經營性事業單位改革，完成合村調整、縣鄉兩級政府換屆選舉。致力依法行政，主動接受各界監督。堅持法定職責必須為，法無授權不可為，堅決服從縣委的正確領導，依法接受人大及其會的法律監督和工作監督，主動接受政協的民主監督，高質量辦理人大代表建議和政協委員提案。廣泛聽取各民主黨派、人民團體和社會各界人士的意見，高度重視社會監督和輿論監督。規範行政執法行為，強化過錯責任追究，提升依法行政水平。持續推進政府信息公開，切實做好行政複議工作。致力作風改進，堅持“嚴”字當頭，落到“實”處，嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，嚴肅查處各類違紀違法案件。加大重點領域、重點行業、重點部位和關鍵環節的監管力度，強化執法監察、效能監察、廉政監察，推動電子監察，加強審計監督，深化“四風”問題整治，努力樹立勤勉務實、清正廉潔的政府形象。廣泛深入持久開展“講道德、明是非、守紀律”集中教育活動，推動黨風、政風、民風持續好轉，實現縣域風清氣正和長治久安。

各位代表，時代賦予重任，人民委以重託，實幹鑄就輝煌。讓我們在中共寧鄉縣委的堅強領導下，奮勇擔當、奮力拼搏、奮發有為，為加快推進三大建設、率先建成全面小康而努力奮鬥!

寧鄉縣工作報告篇2

一年來，我們堅持高遠定位，立志攀高比強，經濟實力逆勢躍升。在宏觀經濟遭遇嚴重困難的背景下，全縣上下堅定更強發展信心，確立更高發展目標，合力攻堅突破，致力彎道趕超，圓滿超額完成年初目標任務，提前一年完成“xx”規劃各項經濟指標。實現縣域生產總值310億元(預計值，下同)，增長15.8%，超全市平均水平l.3個百分點：財政總收人18.38億元，在政策性減收因素增加的情況下增長31%;全社會固定資產投資258億元，增長33.2%;全社會消費品零售總額99億元，增長17.1%;金融機構存款餘額達159億元，比年初淨增30.3億元，居民儲蓄餘額突破100億元，達115億元;城鎮居民人均可支配收入16665元增長12%;農民人均純收入8095元增長17%。縣域經濟基本競爭力一年攀升13位，居全國百強第84位，中部十強第7位。縣經開區税收突破2億元，金洲新區税收跨上億元台階;玉潭連續三年進入全市十強鄉鎮，夏鐸鋪、灰湯躋身全市十快鄉鎮。

一年來，我們堅持培優產業，構建主力支撐，發展動力更趨強勁。

工業經濟在危機考驗下彰顯活力。落實工業獎扶政策，幫助企業迎戰危機，完成工業總產值550億元，增長26%，規模工業產值432億元，增長31.59毛;在煤炭等用電大户能耗大幅減少的情況下工業用電量增長18%增幅居全省前列縣域工業進入加速擴張和結構優化的良性軌道。主體園區聚集能力提升。縣經開區成為全國循環經濟試點園區，引進杉杉新材料等項目37個，入園企業達124家，工業總產值突破100億元;金洲新區吸引專家教授等高端人才500多名，竣工三一產業園等項目25個，啟動建設長高開關等項目35個，兩大園區聚集了全縣65%的新增工業投入和80%的自主創新項目。各鄉鎮工業小區相繼引進建設一批項目，成為區域發展的重要動力。優勢產業發展勢頭旺盛。新材料產業引進國家級技術中心兩個，邦普新材料等一批項目竣工投產，在建投資200萬元以上項目達70個，發展來勢日益看好;機電產業規模企業達129家，成為首個百億產業集羣;食品產業引進啟動美怡樂食品、白沙液酒業等重大項日，迸發新的活力;服飾鞋業穩健發展，聖得西產業園、潔美二期、順得鞋業等項目相繼竣工。骨幹企業創新效果凸顯。加大質量振興和技改投入力度，加加推出新產品“麪條鮮”，打開行業發展新領域;華良電器收購伊萊克斯長沙基地，“中意”品牌成功復活;楚天科技、紅宇耐磨、長寧炭素、族興鋁顏料成為行業標準制定企業;兆山二期和餘熱發電竣工投產，青島啤酒產銷兩旺，宏全新上可樂生產線，飛翼集團產值和税收均實現翻番，吉唯信等成長型企業加速發展。

農業產業在持續培育下彰顯特色。突出特色化、規模化和基地化，強化政策扶持，強力引進培育，現代農業發展邁出堅實步伐。重點產業加速壯大。生豬產業基本形成集養殖、加工、交易於一體的產業鏈，資源集團200萬頭生豬屠宰線建成投產，泰國正大現代化養殖場完成地夯施工，樂福來肉食加工啟動建設國內首家大宗生豬產品電子交易所正式營業，寧鄉土花豬成功獲批同家地理標誌保護產品。煙葉產業在計劃嚴控下穩步發展，收購煙葉20.1萬擔，成為全省現代煙草農業整縣推進縣。糧食產業依託龍頭企業和規模基地，發展百畝以上大户105户、千畝以上12户。茶葉產業啟動省茶葉公司加工基地建設，新擴溈山有機茶3000畝。油茶產業引進威鋮集團，發展優質油茶5萬畝。農業經營模式不斷優化。土地流轉面積達84萬畝千畝以上連片基地達到38個。新增農民專業合作杜72家，新入社農户2.1萬户;農户小額貸款授信33萬户。累計發放貸款21億元;農作物植保專業化模式在全同推廣;集體林權制度改革深入推進;土地承包經營權證換髮完成;新增大型農機1690台套，水稻耕種收綜合機械化率達68.2%.農業發展水平穩步提高。

第蘭產業在精心運作下彰顯潛力。旅遊業基礎得到開實。溈山景區呈現新貌，萬佛靈山文化公園、密印寺擴建、仿古街等精品項目竣工，溈山度假山莊、青羊湖遊艇俱樂部建成營業，黃材水庫成功創建國家水利風景區。灰湯開發強力推進，紫龍灣酒店正式營業，温泉華天城、紫龍灣水庫等項目進展順利。灰黃公路竣工通車;長花灰韶公路由省公路建設投資有限公司收購，升級為長韶婁高速，寧鄉旅遊迎來重大發展機遇。商貿流通孕育升級。立足商通天下定位以產業升級帶動消費升級，建築面積36萬平方米的豪德商貿市場落户啟動，大潤發、家樂福等世界500強企業成功進駐;完成4家農貿市場提質改造，萬村幹鄉工程紮實推進;落實家電、汽摩下鄉政策，發放補貼2500萬元。房地產業加快發展。落實購房激勵政策，舉辦第三屆房交會，推動精品樓盤建設.居民購房需求充分釋放，銷售商品房112萬平方米增長108%;縣外購房比例達18%.提高7個百分點。

一年來，我們堅持融城提質，推進農村發展，城鄉面貌不斷改觀。

城市品位穩步提升。突出融入長沙，加快內改提質提升城市價值，成為全省“兩型”縣城建設唯一試點縣。加快重點項目建設，沿江風光帶東岸一期和西岸二期投入使用，金洲湖水源水景工程進展順利，溈豐壩大橋正式啟動，山水洲城建設步伐加快;玉潭公園、文體中心、自來水擴容提質和天然氣管網建設奮序推進;城區主幹道綠化全面提質，一環路、二環路和寧鄉大道改造竣工，金洲廣場、東城廣場、候旨亭廣場和茆田廣場投入使用，城市門户形象煥然一新。新一輪城市總規修編進展順利。理順城市管理體制，推行城區環衞統一作業，規範城區攤點、廣告招牌和渣土運輸，優化公交線路，打擊非法營運，實施夜景亮化，城市現代氣息日漸濃厚。

農村基礎不斷夯實。突出水利、交通、電力等基礎設施財政安排資金達2.5億元。四大灌區續建配套紮實推進，護砌渠道213公里，完成骨幹山塘清淤1950口;安全飲水解閒7.4萬人。新建改造縣鄉道80公里、橋樑32座，硬化村道788公里，灰虞線等16條公路竣工通車。寧鄉東220KV變電站有序推進朱良橋35KV變電站投入運營，完成農網改造l.6萬户。新建沼氣池4010個。完成農村改廁5500户。完成土地整理5.3萬畝。關山、炭子衝等新農村示範點推進機制創新，示範效應開始顯現。

生態建設步伐加快。積極推進環保三年行動計劃，縣財政安排環保支出7455萬元，增長186.3%;萬元GDP能起降低4.5lJ毛，萬元規模工業增加值能耗降低12%，主要污染物年度減排任務圓滿完成。縣城污水處理廠投入試運行，鄉鎮污水處理廠建設進展順利。累計建成鄉鎮垃圾站13個。依法關閉嚴重污染企業5家，取締非法砂場68處。完成規模養殖場污染綜合治理100家。創建國家環境優美鄉鎮兩個、生態村3個，金洲湖國家濕地公園和鳳凰山國家森林公園正式獲批。

一年來，我們堅持多方促動，廣泛聚集資源，發展後勁持續增強。強化幫促服務，項目建設強力推進。

深入開展“兩幫兩促”經濟服務活動(幫助扶持企業發展，幫助推進項目建設，促進民生改善，促進經濟增長)，開展項目建設競賽、重大項目推進月、重點項目集中突破、百日集中服務等主題活動，排查解決融資、用地等具體問題915個;減免、暫停和取消行政事業性收費162項，收費標準整體降低35%，業主信心明顯增強，投資熱度有效保持，啟動投資200萬元以上項目604個，竣工295個，完成投入201億元，增長49.7%。

強化多元激活，資本投入持續升温。搶抓機遇主動對接，近百個項目進入上級支持範圍，爭取資金13.4億元。招商引資取得實效，引進投資200萬元以上項目310個，其中億元以上項目48個;到位縣域外資金172億元，增長36%，其中境外資金1.2億美元。信貸投放空前擴張，金融機構貸款餘額達97億元，比年初新增投放31億元(含上級行直貸),同比多增17億元。光大銀行成功進駐。

強化協調推進，土地瓶頸有效破解。爭取省市重視支持，批准土地1.2萬畝，合理利用存量土地5ω0畝，完成耕地開發4500畝;搶抓長沙市土地利用規劃修編機遇，創造條件爭取城鎮建設用地規模指標35平方公里，為未來發展贏得了廣闊空間。依法推進徵地拆遷和拆違控違，確保了項目建設順利推進。

強化引進培育，優秀人才加速匯聚。深入實施“5127”工程，引進高素質人才404名，充實大學生村官39名，各類人才成批次到寧鄉創業興業，“引得進、留得住、用得活、幹得好”的人才工作機制逐步形成。邀請新加坡等地知名專家來寧授課，舉行專題研討，人才隊伍素質不斷提高。

一年來，我們堅持以人為本，注重改善民生，發展成果更多共享。

民生投人持續加大。更多關注民生、傾斜民生，縣財政安排各類涉農補貼和補助2.2億元，增長22.2%;社會保障資金3.8億元，增長30.3%;推進規範公務員津補貼和義務教育階段教師績效工資制度改革，圓滿完成省市44項為民辦實事工程，新增財力70%以上用於民生事業，發展成果進一步惠及廣大羣眾。

社保體系不斷完善。五大社會保險參保總人數達31萬人，新增3.6萬人。新農合參合率達92.7%，發放補助9560萬元。舉辦“逢十招聘會”，就業再就業工作有序推進。城市低保應保盡保，農村低保範圍不斷擴展，共發放資金8512萬元。城鄉大病醫療救助3795人次。慈善救助貧困大學新生684人。改造鄉鎮敬老院兩所。建成鄉鎮救災物資儲備點13個。住房保障創全國先進經驗建設廉租房2.7萬平方米180户城區困難無房户搬入新居;改造農村困難家庭危房600户。

各項事業加快推進。堅持教育優先發展，龍鳳山九年制學校和城郊中小建成投入使用，職教中心主體即將竣工，創建義務教育合格學校41所，為西部山區定向招聘教師136人。基層醫療衞生機構綜合配套改革試點啟動，中醫院住院樓進展順利，6家鄉鎮衞生院改造竣工，甲型H1N1流感等重大疾病得到有效控制。計劃生育堅持求真務實，強化考核獎懲，獲全省優質服務先進縣。轉化科技成果60項申請專利269件。成功舉辦同慶六十週年活動。工商服務水平不斷提高。榮獲長沙市七運會金牌總數和團體總分第一名。郵政服務“芝農”取得實效。第二次全同經濟普查圓滿完成。萬名老人遊縣城活動反響熱烈。首屆道德模範評選活動取得成功。建設扶貧工作紮實推進。國防教育、民兵預備役和雙擁工作有新突破。縣政府公眾信息網獲全國政府網站優秀獎。編制、廣電、科普、供銷、移民、清整、消防、石油、鹽業、通信、保險、氣象、水文、台辦、海事、殘聯、人防、改制、僑務、駐外辦、史志檔案、民族宗教、機關事務等工作都取得了明顯成效。

一年來，我們堅持依法行政，強化公共服務，社會大局平安穩定。

民主政治建設取得進步。認真貫徹縣委決策，主動接受人大監督，積極徵求政協、各民主黨派和社會各界意見，辦理人大代表建議196件、政協委員提案127件，辦復率達100%。政府信息公開有序推進人大代表、政協委員及公民旁聽政府常務會議制度得到落實。深入開展“五五”普法，幹部羣眾法制觀念不斷增強。新聞輿論監督作用進一步發揮。社區換屆選舉圓滿完成，村務公開民主管理紮實推進。

政府自身建設得到加強。政務服務“兩集中兩到位”(一個單位的審批事項向一個科室集中、所有單位的行政審批科室向縣政務中心集中，進駐政務中心的審批事項到位、審批權限到位)和在線辦理改革紮實推進。行政執行力建設年活動深入開展。國庫集中支付制度全面鋪開。公務消費制度綜合改革試點啟動。不斷強化行政監察和審計監督，預算執行和公共資金管理更加規範工程招標和政府採購等工作更加透明。

穩定安全工作取得實效。實行穩定問題交辦制，暢通信訪渠道，解決合理訴求，一批信訪重點案件和疑難問題得到調處;落實綜治維穩責任追究制，推進公眾安全滿意工程，加強社會治安綜合治理，綜治工作獲全省先進。嚴格執法監管，生產安全和食品安全得到強化，社會大局保持平安穩定。

總結成績的同時，我們也清醒地看到，工作中仍然存在諸多困難和問題：經濟實力還不夠強，產業結構還不夠合理，自主創新能力有待提升;區域發展仍不平衡，城鄉一體化建設任重道遠;經濟發展資源環境代價偏高，節能減排和生態建設任務艱鉅;羣眾訴求不斷增多，財政收支壓力仍然很大;政府職能轉變有待加快，社會管理和公共服務有待加強;安全生產形勢依然嚴峻，維護穩定任務仍然很重。對此，我們一定高度重視，採取更加有效措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作安排

20xx年是我們搶挺快進，加速崛起的關鍵之年。總體來看，我國經濟進入後金融危機時代，中央實施促轉變、調結構等一系列政策，為我們提供了較為穩定的外部環境;通過全縣人民的共同努力相艱苦奮鬥，縣域經濟總體實力不斷增強，應對風險能力穩步提升，為未來發展奠定了堅實基礎、積蓄了較強後勁，全縣上下加快發展的信心更加堅定、願望更加強烈。我們一定要把握髮展大勢，順應羣眾期待，保持清醒頭腦，堅定必勝信心，變廣闊空間為全新平台，變後發潛力為領先優勢，變發展藍圖為美好現實，進一步增強縣域經濟競爭力，提高追趕崛起加速度，努力在新一輪區域比拼中把握先機、爭取主動、實現更好更快發展。20xx年政府工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和中央經濟工作會議精神，堅持以科學發展觀統攬全局，始終抓牢經濟建設中心，圍繞“搶擂先導區，決勝大河西，崛起中西部，挺進五十強”總體定位，瞄準“五年五十強，十年過百億”宏偉目標，突出興工強縣、融城提質、強農富民、三產活縣、民生民本五個重點，強化交通先導、投資拉動、創新引領、精細管理四個保障，加快融人大長沙，建設省會次中心，全力開創寧鄉縣科學發展、和諧發展、跨越發展新局面。全年經濟社會發展目標是：實現縣城生產總值360億元，增長15%;財政總收入22億元，增長20%;全社會固定資產投資增長30%;全社會消費品零售總額增長17%;招商引資到位資金增長25%;域內金融機構貸款餘額淨增20億元;城鎮居民人均可支配收入增長11%，農民人均純收入增長16%：單位GDP能耗降低4%主要污染物排放總量削減4%。

(一)工作重點

1.突出新型特質，推進興工強縣，打造區域工業的強力增長極。始終把新型工業化作為富民強縣的第一動力，轉變發展方式，調優經濟結構，努力打造百億產業集羣、十億企業方陣和億元税收企業，實現工業總產值680億元，增長25%;規模王業產值560億元，增長30%;萬元規模工業增加值能提降低8%。一是打造更具集聚力的園區發展平台。突出主體園區，逐步整合園區平台，引導產業集中佈局;創新經營模式，盤活園區資源，提高融資能力，通過良性運作促進園區良性發展;完善配套設施，提升園區層級，努力打造多功能、城市化、複合型園區;探索建設飛地園區，論證東南板塊產業園，鼓勵有條件的鄉鎮因地制宜發展環保高效工業，構建特色更明顯、支撐更強勁、發展可持續的園區經濟格局。二是打造更具支撐力的主導產業集羣。突出機電、食品、新材料等重點產業，全力促上產業鏈龍頭項目和關鍵項目，着力培育行業主導企業和重點配套企業，推動更大規模的企業聚集和更高層次的產業提升，加快形成2-3個具有強勁支撐能力的產業集羣。三是打造更具競爭力的優勢企業梯隊。堅持扶大與育小並舉，突出核心骨幹企業，在政策扶持上優待，在資源配置上優先，真正打造有特色、有影響、掌握市場主導權的大企業、大品牌、大集團;更加重視中小企業發展，引進培青市場前景好、綜合效益佳、內生動力強的成長型企業形成結構合理、相得益彰的企業發展梯隊。四是打造更具推動力的生產服務體系。依託主體園區和重點產業，引進培育專業人才，加快發展檢測試驗、信息服務、交易會展等生產性服務業推動製造業向產品研發、工業設計、品牌打造等相關領域拓展，幫助企業整合資驚、降低成本，提高產品附加值和競爭力。

2.突出宜居宜業，推進融城提質，打造獨具魅力的“兩型”新城市。堅持新城區兩型示範、老城區兩型提質，科學編制規劃，加強建設管理，加快打造富有美感、適宜人居、充滿活力的現代山水洲城。一是主攻重點，加速東進融城。突出以一江兩岸三洲為重點的融城板塊，推進渦江兩岸生態景觀建設，雙向延伸兩岸風光帶，完善金洲湖濕地公園，打造濱水景觀長廊，彰顯山水協|城風貌。突出以行政中心為核心、金洲大道為主鈾的新城板塊，推進金融廣場等標誌性項目建設，力爭文體中心、玉潭公園年內投人使用，加快建立起一座宜居創業新城。二是完善配套，提升城市功能。加快老城區提質改造，有序推進城市拆遷，着手治理四溪一渠，完善站廁設施，改造背街小巷，搬遷老汽車站和寧城加油站。加快溈豐壩大橋、榴子洲大橋、S208連接線等項目建設，優化城區路網，提升暢通能力。推進自來水擴容提質，建設後備水源，保障飲水安全。以更大力度、更高標準提升城市綠化品位，加快社區、廣場、機關和小區庭院綠化延伸，打造綠意盎然、四季花開的生態城市。三是精雕細琢打造精品城市。始終以強烈的精品意識推進城市規劃建設，強化規劃前瞻性和指導性，科學編制城市控制性詳規和各專項規劃;突出工程質量、建築佈局、色彩體量和風格品味精心策劃設計，精心組織施工，精心管理維護，用心打磨城市細節，力求留下更多精品，使我們的城市贏得更多認可。四是嚴格管理，優化城市環境。進一步理順城市管理體制，完善城管網絡，消除管理盲區，推進城市管理向數字化精細化、人性化發展下決心解決城市淨化、序化、美化問題。制定城市文明規範，培養市民文明習慣，提高城市文明程度，讓市民有更多認同感、歸屬感和幸福感。五是精心運作，科學經營城市。堅持集約節約用地，整體推進城市開發，有計劃地控制綜合用地供應規模，制定綜合用地最低價標準，嚴格執行土地招拍掛制度，全面推行綜合用地網上公開拍賣，提升城市土地價值和利用效率;規範廣告牌、停車位等公共資源經營，努力實現城市運營的良性循環。六是突破制約，加快小城鎮建設。統籌城鄉發展規劃、基礎設施、公共服務和產業佈局培育一批經濟活躍、功能齊全、具有較強承載力和輻射力的中心鎮提升鄉村發展水平、造血功能和整體形象，加快推進城鄉一體化發展。

3.突出特色引領，推進強農富民，打造具有全國影響的現代農業強縣。堅定現代農業發展方向，突出特色、規模和品牌，加快推動農業大縣向農業強縣轉變。一是提升品質，拉長鏈條，做強農業發展支撐。實質啟動農產品加工創業園，加快同區建設和招商，打造現代農業發展平台。突出農業產業鏈拓展加快正大現代化養殖場、資源二期等項目建設，做大做強御邦電子交易所，提升寧鄉土花豬品牌影響，努力實現生豬產業發展模式的根本轉變;堅持質量提升與規模擴張並重，把握現代煙草農業整縣推進機遇.打響寧鄉煙葉品牌，建設全面一流的現代煙草農業示範區;科學論證，選準品種，培育規模小水果基地.努力打造特色水果品牌;圍繞優質稻、茶葉、蔬菜、油茶、藥材等產業，引進培育一批上規模、上檔次的特色基地和龍頭企業。二是多元融資，集中投入，改善農村發展基礎。整合涉農財政性投入，深入推進“一事一議”，加大對農村水利、電力、交通、環保等領域的投入力度。精心運作水利建設投資公司提高融資能力，擴大水利投入，力爭三年完成水庫除險加固和骨幹山塘清淤。建好寧鄉東220KV等3個變電站，力爭兩年完成農網改造。啟動生態縣建設，加大環境治理力度，依法關閉嚴重污染企業，逐步淘汰落後產能;推進規模養殖場污染綜合治理，加快鄉鎮污水處理廠和壓縮式垃圾站建設，逐步建立城鄉一體的垃圾收運處理體系，努力完成“xx”減排任務。深入開展封山育林和造林綠化，打擊亂砍濫伐，治理非法採砂，保育青山綠水。三是創新機制，探索模式，激發農村發展活力。完善農村土地流轉機制，推動土地資源適度集中，提高土地經營水平和產出效益。鼓勵發展形式多樣的農民專業合作組織，提高農民進人市場的組織化水平。完善農户小額貸款制度，引導信貸資金更多投向農村。加快關山、炭子衝、寧南、永盛等示範點建設，打造城鄉一體化和新農村建設示範樣板。

4.突出品牌提升，推進三產活縣，打造廣聚人氣的消費新高地。瞄準更高定位，着眼更廣領域，深度整合資源，加速產業升級，致力構建面向長沙、輻射中部、影響全國的三產發展體系。一是加速打造全國知名的大旅遊品牌。以溈山為龍頭、灰湯為樞紐、花明樓為依託、縣城為集散地，整合旅遊資源，策劃精品線路，加快項目建設，加大營銷力度，加強行業管理，推動旅遊功能從觀光型向休閒度假型轉變，旅遊產品從一日遊向兩日遊和三日遊轉變，旅遊收人從門票型向產業型轉變，努力打造極具知名度和影響力的旅遊目的地。二是加速構建商通天下的大商貿格局。強力推進豪德商貿市場、資源豬產品交易市場、汽車城、快樂購、大潤發、家樂福等重大項目，提高跨區域、跨產業的物流、商流、資金流和信息流整合能力，帶動電子商務、連鎖經營等新興業態和金融、中介、諮詢等相關產業發展，打造區域性物流商貿中心。科學編制商貿發展規劃，優化城鄉商貿網點佈局，落實家電、汽摩下鄉政策，推進農貿市場提質，繁榮城鄉市場，促進購物消費。三是加速培育輻射周邊的大房產市場。準確研判形勢，引導產業升級，激活市場需求;引進實力企業，提升開發水平，促進樓盤提質;瞄準周邊市場，強化整體推介，塑造人居品牌，穩促房地產業健康持續發展。

5.突出民生民本，推進共建共享，打造文明進步的和諧新寧鄉。堅持把改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，大力推進民生事業，促進社會和諧發展。一是發展社會事業，促進成果民享。加快打造教育強縣，建設白馬橋正農國小和溈山、玉潭新城、歷經鋪金南三所九年制學校，調整城鄉學校佈局，改善農村辦學條件;加快職教中心建設，創建省市合格學校，鞏固教育教學質量品牌。深入推進基層醫療衞生機構綜合配套改革，健全城鄉基本衞生保障制度，提高公共醫療衞生服務水平。推行陽光計生，堅持優質服務，嚴格綜合執法，保持人口計生工作全省先進。挖掘歷史人文資源，打造特色文化品牌，推進建設文化強縣。高度重視食品藥品安全，創建食品安全示範縣。維護殘疾人和婦女兒童的合法權益。認真做好老齡工作。加強村務公開，規範村級財務管理。着力辦好一批發展急需、羣眾急盼的實事工程，讓老百姓得到更多實惠。二是完善保障體系，不斷改善民生。突出抓好城鎮居民和關閉破產企業職工參加醫療保險工作，儘快啟動被徵地農民就業培訓和社會保障。提高羣眾就業技能，搭建就業對接平台，千方百計促進就業再就業。新建廉租房3萬平方米，逐步解決城區困難無房户住房問題。規範城鄉低保，完善救助體系，發展慈善事業，切實保障困難羣眾基本生活。三是穩控社會大局，切實保障民安。高度重視羣眾來信來訪，排調矛盾糾紛，疏導羣眾情緒，牢牢把握穩定工作主動權。強化社會治安綜合治理，大力打擊黃賭毒，加強基層社區、村組綜治工作，保持對違法犯罪的高壓態勢。加強公共安全管理，落實安全生產責任制，嚴防重特大事故發生;健全應急預警體系，提高突發事件庇對處置能力，努力營造和諧穩定的社會環境。

(二)保障措施

1.強化交通先導，刷新區位優勢。突出重大戰略交通項目。強力推進長韶婁高速公路建設，全力配合京珠高速西線、益婁衡高速、滬昆高鐵、石長鐵路複線、長益常城際輕軌建設，加快關山、道林等高速互通建設;紮實推進S209、橫灰線、流沙巷公路等項目建設，新建改造縣鄉道100公里、通村公路500公里，努力實現高速公路成網、旅遊公路成環、鄉鎮無縫對接，打造縣內一小時交通閣。形成各鄉鎮半小時上高速、一小時到長沙、多途通達全國的大交通棉局。

2.強化投資拉動，增強發展後勁。始終堅持投資拉動戰略，創新項目運作思路.提升項目服務水平，破解要素資遊、瓶頸，啟動投資200萬元以上項目400個，以源源不斷的資本投入為加快發展提供強勁動力。強力突破招商重點提高招商針對性、合同履約率和資金到位率，着力引進世界五百強、國內五百強、行業前十強企業和技資規模過十億的重大戰略項目，力爭到位縣域外資金210億元，引進投資200萬元以上項目300個。高效對接上級投入，深入研究國家政策，加強項目包裝開發，科學編制“xx”規劃.爭取更多項目進入上級支持範圍。深度激活金融投放，優化金融生態，豐富金融產品，發展村鎮銀行，啟動小額貸款公司試點，推進縣經開區中小企業信用體系建設，鼓勵金融機構立足寧鄉加大投放。積極撬動民間投資，放寬准入門檻，推進創業富民，讓潛在的民間資本釋放更大的能量。

3.強化創新引領，激活內生動力。更加註重製度創新、技術創新和理念創新，健全創新激勵政策，探索建立創新引導基金加大對各種創新的獎勵扶持力度。建立以企業為主體的技術創新體系，支持企業引進創新人才，建設研發中心，開展產學研合作，大力研發新技術、新產品積極開創新的產業細分領域，提升市場佔有率和綜合競爭力。培育全民創新意識，強化創新導向，弘揚創新精神，激發創新熱情，使一切有利於發展的創新願望得到尊重、創新活動得到支持、創新才能得到發梅、創新成果得到肯定。4.強化精細管理，追求更高質效。強化財政性投資的精細管理，樹立節約意識、成本意識、效率意識和責任意識實行以質量為前提的工程結算支付制度、施工單位紅黑名單制度和項目後評價制度提高政府性投資項目建設管理水平。強化政務服務的精細管理，切實搞好行政審批“兩集中兩到位”和在線辦理，堅持職能集中到位、單位授權到位、窗口服務到位，優化審批流程，提高辦事效率，逐步實現網絡環境下的一站式服務。強化社會事務的精細管理，推出使民舉措，開展使民服務，對羣眾多一點細心、多一點熱心、多一點耐心實實在在為羣眾辦實事、辦好事，讓羣眾感到更多暖心和貼心。

三、加強政府自身建設

全縣人民對政府工作寄予厚望，我們必須牢記重託，肩負重任，不辱使命，不斷提高服務羣眾、服務社會、服務發展的能力。

1.堅持陽光施政，力求政府決策更加科學民主。推進開放式決策，完善重大事項集體決策、專家諮詢、社會公示聽證和決策後評估制度，求教於羣眾，問計於基層，借智於專家，在集思廣益中作出科學決策。加強研究諮詢，暢通民意渠道，傾聽羣眾呼聲，響應羣眾需求，使政府工作體現時代性、更具前瞻性、富於創造性。

2.堅持依法行政，力求政府行為更加規範嚴謹。自覺接受縣人大法律監督、縣政協民主監督和社會輿論監督，認真執行人大及其會的決議決定，紮實辦理人大代表議案建議和政協委員提案。加強溝通聯繫，主動徵求意見，及時通報情況，推進信息公開，提高政府工作透明度。進一步轉變政府職能，完善公共服務體系為市場主體營造良好環境，為廣大羣眾提供更好的服務。

3.堅持勤勉理政，力求政府工作更加務實高效。深入研究發展中的新情況、新問題，努力突破制約發展的體制機制，研究制定發展需要的新制度、新政策。注重提高行政效能，切實減少會議、減少應酬、精簡文件，騰出更多時間解決具體問題。強化執行落實，定下來的事情就要雷厲風行、一抓到底、跟蹤問效，形成幹部在一線服務、問題在一線解決、成效在一線體現的良好局面。

4.堅持廉潔從政，力求政府形象更加贏得民心。堅持以公心換人心，以政風帶民風，開展廉政文化建設年活動，落實黨風廉政建設責任制，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設，嚴肅查處違法違紀案件，有效預防職務腐敗。牢固樹立過緊日子的思想，堅持厲行節約，嚴控公務消費，削減一般性開支，努力降低行政成本。進一步加強行政監察和審計監督，努力做到行政權力運行到哪裏，監督就落實到哪裏，財政資金運用到哪裏，審計就跟進到哪裏。

寧鄉縣工作報告篇3

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、20xx年工作回顧

一年來，縣政府在縣委堅強領導下，在縣人大和縣政協監督支持下，高舉科學發展旗幟，緊緊依靠全縣人民，堅定信心、迎難而上，凝心聚力、真抓實幹，較好地完成了全年各項目標任務。

(一)經濟實力躍上新台階。全年實現縣域生產總值732.5億元，增長14%;地方財政收入40.8億元，增長23.3%，其中一般預算收入24.5億元，增長20.2%。規模工業產值邁上千億台階，達1193億元，增長24.3%。固定資產投資492億元，增長29.2%。社會消費品零售總額152億元，增長13.8%。縣域經濟基本競爭力再度躍升7位，跨入全國百強第61位、中部十強第3位。

(二)產業發展形成新優勢。從工業來看，全年新增規模企業49家、產值億元以上企業32家，帶動實現工業總產值1465億元，增長20.2%。寧鄉經開區正式掛牌為國家級園區，獲批全國首家循環化改造試點園區，通過國家首批再製造示範基地評審;金洲新區推進東部片區開發，晉升為省級工業集中區;夏鐸鋪機械工業小區入園企業突破80家，煤炭壩、大成橋等鄉鎮地面工業加快發展。先進裝備製造、食品、新材料三大主導產業對規模工業產值貢獻率達到65%。加加食品、紅宇新材、楚天科技成功上市，上市企業和融資額度佔到全市一半。從農業來看，糧食產量保持全省第一。煙葉產量突破27萬擔，躍居全省第二。亮之星、寧鄉花豬獲評中國馳名商標。寧韶線蔬菜走廊連片種植突破2萬畝，特色水果、有機茶葉等產業基地加快發展。新增農民專業合作組織249家，12家合作社入選首批國家級示範社名錄。農業機械化綜合水平達69.1%。從三產來看，溈山景區入選國家級風景名勝區，密印景區獲評國家級4A景區，灰湯創建國家級旅遊度假區通過省檢，長沙首屆自然生態博覽會、第四屆灰湯温泉節精彩上演，全年旅遊接待人數和收入增幅居全市第一。春城萬象廣場一期開盤，關山生態特產園開園納客，湘中南鋼材物流園、天祺阿波羅等項目抓緊推進。第二屆宜居文化節成功舉辦，房地產開發投入35.8億元，縣外購房户比例達20%。

(三)城鄉面貌展示新氣象。城市建管水平穩步提升。新一輪城市總體規劃完成修編。以溈江和金洲大道為軸線的重點片區加快開發，鱔魚洲狀元樓正式落成，溜子洲大橋啟動建設，玉潭公園一期開園，文體中心竣工，新康西路、文體路建成通車，一環東路、寧鄉大道改造一新。四溪一渠治理初見成效，38條背街小巷修繕提質，自來水廠擴能、燃氣管網拓面、污水處理增量等市政建設紮實推進。加大城市管理力度，實施街景亮化提質，啟動髒亂地塊整治，嚴格規範縣城規劃區私人住宅建設，城市品位和形象進一步提升。新型城鎮平台加速構建。玉潭躋身中部唯一的全國城鎮綜合實力百強鎮，花明樓成為全國第三批發展改革試點城鎮，灰湯入列全省第三輪示範鎮，溈山、大成橋、流沙河等一批特色城鎮展現新姿。農村基礎設施加快改善。治理病險水庫31座，清淤山塘1.36萬畝，安全飲水解困10.4萬人，建成覆蓋全縣的防汛視頻會商系統。新建改造農村公路610公里，整修加固危橋23座，玉煤大道、寧朱公路相繼竣工，金朱公路啟動建設。為1.58萬户偏遠鄉村羣眾開通了電視信號。農網改造升級、户用沼氣推廣等有序推進。環境治理力度持續加大。強力整治西部鄉鎮挖山洗砂，關停拆除非法砂場 77家，楚江、烏江逐步復清。治理規模養殖豬舍8.5萬平米。建成雙江口等5家鄉鎮污水處理廠。灰湯農村環境連片綜合整治示範區通過省級驗收。創建省市級文明衞生單位17家，關山成為全國生態文化村。

(四)項目工程注入新活力。全年啟動投資500萬元以上項目570個，竣工215個，完成投入464億元，增長30.4%。全年引進規模以上項目248個，其中億元以上項目68個，到位縣域外資金262.5億元，華潤怡寶、三一帕爾菲格等重大項目成功引進。一批“雙三十”重大項目加快建設和竣工，洽洽食品、小洋人乳業、邦普新材、天和鑽具等產業項目相繼啟動和投產。招商銀行、中信銀行等域外銀行進駐寧鄉，金融機構貸款餘額淨增48億元。土地報批量和批准量居全省縣級第一。組織實施國家、省市重大科技專項77項，轉化科技成果180項，成為省級可持續發展實驗區，再獲全國科技進步先進縣。

(五)民生事業實現新發展。省市為民辦實事任務圓滿完成。城鄉居民人均收入分別達24020元、13763元，增長13.6%和19.3%。新增城鎮就業1.25萬人，農村勞動力轉移就業2.5萬人。五大社會保險參保人數達32.7萬人，發放城鄉低保金1.2億元，城鄉居民養老保險待遇穩步提高，醫療保險醫藥費報銷比例達70%。新建廉租房709套、公租房2322套，改造棚户1260户，解決7000人住房問題，成為全市唯一的省安居工程先進縣。改擴建鄉鎮敬老院9所，第二批2723户農村危房改建户搬入新居。紮實推進教育強縣建設，創建合格學校32所，建成公辦幼兒園39所，省“三檢合一”教育督導評估獲評優秀。全面實施國家基本藥物零差率銷售，直接為羣眾減免藥品費用8000多萬元，縣衞生局榮獲全國衞生系統先進集體。啟動全國文明縣城創建工作，雷鋒傳人·道德寧鄉系列活動全市示範、全國率先。新建2個鄉鎮文化站、123個農家書屋、37個全民健身點，縣文化館躋身國家一級館。人口計生工作獲評全省模範。深入開展“一推行四公開”、“萬名幹部聯萬户”、“五項整治”等活動，推進道路交通安全社會化管理，寧鄉在全省公眾滿意度測評中的排名前進了62位。建立健全交通事故、婚姻家庭、醫患糾紛、市場交易等四大專業調解中心，人民調解工作再獲全國先進。率先全省建設安全生產應急救援視頻監控系統。校車安全管理創造全國經驗。食品安全檢驗檢測中心正式掛牌運作。雙擁工作連續三年榮獲全省模範。工會、共青團、婦聯、殘聯、文聯、老齡等部門為寧鄉發展穩定作出了新的貢獻。