關於社區基層思想政治工作的調研報告

社區基層思想政治工作是社區建設的重要組成部分，加強社區基層思想政治工作，是新形勢下加強和改進思想政治工作的一個重點。為此， 我們玉山物業公司在家委會日常工作和樓棟長座談會的基礎上進行了社區基層思想政治工作的調研。現將調研情況綜合報告如下： 一、社區基層思想政治工作的現狀分析 隨着經濟發展和改革開放步伐的加快，在新舊體制轉換過程中，新的深層次矛盾進一步顯露出來，觀念的碰撞和更新進一步突出，職工羣眾對物質和精神生活也提出了更新、更高、更多元化的要求。在這樣一個全新、複雜的背景形勢下，社區基層思想政治工作雖然取得了一些成效，但仍面臨着許多新的情況，發生着許多新的變化。主要表現在： 1、社區基層思想政治工作的作用日漸突出。 一方面，社區的思想政治工作已成為整個思想政治工作的重要組成部分。市場經濟體制講究生產力資源優化配置的流動性，促使了職工的流動性相應加大，隨之出現“單位人”到“社會人”的趨向，人們在社區活動中的空間增大、時間增多。同時就業崗位和方式的多樣化使原來計劃經濟體制下“單位”意識開始淡化，因而與此相對應的社區作為每個人必定的生活區域，作用也日漸突出。原來的思想政治工作一般依託單位進行，現在社區承擔了更重要的作用，更主要的職能，並將以新的方式展開。另一方面，思想政治工作已成為社區各項工作的重中之重。新舊體制的轉換引發的矛盾，西方價值觀和不良文化的滲透對人們思想的侵蝕等都決定了社區基層思想政治工作的緊迫性，也決定了社區基層思想政治工作不能使用強制或簡單的方式，而要用行之有效、有説服力的工作方式，入耳入腦，深入人心，把一切羣眾的矛盾、困難解決在最基層。 2、社區基層思想政治工作的對象和需求日顯層次化。 在新型分配方式的驅使下，羣體之間的利益差距逐漸拉開，社區基層思想政治工作的對象和需求在原本就複雜的基礎上，更呈現出層次化的特點。以我們玉山物業公司所轄小區的居民來看，社區基層思想政治工作的對象包括：困難羣體（包括殘疾、特困户等）；無業人員；外來務工人員；普通工薪和高薪階層；在職和離退休的黨員幹部等。由於經濟、文化層次分明，差距明顯，他們的物質和精神需求也不盡相同。從需求層次來看，呈“生存、享受、發展”的階梯形構成，這種需求上的反差給社區基層思想政治工作帶來了新的挑戰和新的問題。弱勢羣體在為生存而拼搏，比較富裕的羣體在享受的同時為發展而努力。這就決定了社區基層思想政治工作必須得從實際出發，因人而宜，更具針對性，實現思想政治工作的層次化。 3、對社區基層思想政治工作的重視程度逐步提高。 首先是管理局、社區加強了思想政治工作的組織領導，不斷加大物業公司和各小區黨支部自身建設的力度，配齊配強領導班子，特別是針對社區工作的地區性、社會性、羣眾性、公益性，發揮了社區基層黨建工作中的組織、指導和協調作用。我們玉山物業公司的二個小區黨支部都建立了黨員學習日製度，他們通過黨員學習日，組織全體黨員，逐章逐節地學完了《鄧小平理論》、《xx論‘xxxx’》等專題讀本，還組織了形式多樣的學習討論活動；二是重視了社區基層思想政治工作的隊伍建設，改善幹部隊伍結構，從思想政治工作的主體——家委會幹部逐步擴散到小區黨員、樓棟長，為社區基層思想政治工作提供了組織保證。XX年我們按上級要求對所轄的兩個小區家委會進行了換屆改選，並專門設立了由小區居民擔任的副主任職務，使羣眾真正參與到了小區管理工作中來，雅苑小區家委會從組建之初就組織專人摸清了轄區內在職黨員底數，並按要求劃分了黨支部，為思想政治工作的順利開展奠定了良好的基礎。三是思想政治工作的網絡逐步完善，在小區、家委會、樓棟長的建設、選拔中，思想政治工作得到了層層落實，不同的層次，不同的範圍，不同的內容，不同的形式使思想政治工作網絡覆蓋於社區的方方面面。 4、社區基層思想政治工作的內容日漸豐富。 在各級黨委的重視下，社區基層思想政治工作的內容已經越來越豐富，並且將進一步得到充實。一是中央精神、路線的宣傳教育。我們在黨員中注重開展對xx同志關於“xxxx”論述的宣傳，注重開展“致富思源、富而思進”的學習教育，在一定程度上增強了廣大職工羣眾的政治敏鋭性，加強了大局觀念，堅定了與黨中央保持一致的信念。二是時事教育，及時針對突發事件和熱點問題進行分析解釋，加強形勢觀念和時事觀念。三是馬克思主義唯物論、無神論教育和弘揚科學精神、反對封建迷信的教育，增強幹部羣眾反對愚昧、抵禦歪理邪説的能力。四是理想信念的教育，開展信仰、信念、信任、信心的“四信”教育和愛黨、愛國、愛社會主義的“三愛”教育。五是講文明、樹新風的教育，弘揚正氣，形成“我為人人，人人為我”的社會主義新風尚，宣傳公民道德建設綱要，努力提高居民素質和文明程度，為創建良好的治安環境、自然環境、生活環境和人文環境提供保證。 5、社區基層思想政治工作的形式日漸多樣化。 目前，思想政治工作正以多樣化的形式深入社區，並與文明小區的創建工作相融合，XX年，我們玉山物業公司明確提出了“四進”社區的內容，制定了實施計劃並積極落實，取得了較好的效果，XX年我們玉山物業公司共組織大型文化活動數十次，並在小區內建立完善了文化廣場、背景音樂、老年活動室，門球場，籃球場，普法、科普宣傳欄，健身園等多處基礎設施，這些都已成為貼近百姓生活的、行之有效的思想政治工作的陣地，深受居民羣眾的歡迎。 二、社區基層思想政治工作中存在的問題分析 社區基層思想政治工作雖然取得了一定的成績，但面臨複雜的新情況，仍然存在一些問題。 1、對新形勢下的社區基層思想政治工作的要求高，而教育主體薄弱。 對社區基層思想政治工作的要求正在逐步提高，人力與物力的缺乏使得社區基層思想政治工作心有餘而力不足，主要表現為以下兩方面：一是社區基層思想政治工作的教育對象和需求呈現出複雜化和多層化與隊伍建設薄弱形成反差，目前，小區的思想政治工作隊伍以家委會幹部和退休黨員為主，面對眾多的教育對象，勢單力薄，人員的缺乏已不適應形勢發展的需求；二是社區基層思想政治工作的豐富內容與物質條件的不足形成反差，各類形式多

樣的活動都需要資金的支撐，而小區資金來源途徑少，資金缺乏，很難由物業公司獨立的組織各類活動。 2、社區基層思想政治工作的對象複雜，而教育針對性弱。 根據現狀的分析，社區基層思想政治工作的對象有很多類，但目前的思想政治工作往往泛泛而談，缺乏針對性。籠統的宣傳教育容易留於表面、留於形式，無針對性所引發的是實效性差。打工人羣、無業人羣、困難人羣、黨員幹部都需要對其特殊性進行分析和研究，分別要側重加強法制觀念、轉變思想再就業觀念、自強自立精神、奉獻精神等的思想教育。 3、社區基層思想政治工作的內容和方式豐富，而黨員幹部和羣眾的參與面窄。 社區基層思想政治工作內容的逐步豐富是新形勢發展的必然趨勢，羣眾和黨員幹部既是社區內受教育的對象，又應該承擔自我教育的教育主體作用，這才能符合形勢發展的需求。而目前發動起來的只是少數社區活動的積極分子，且以退休黨員為主，面窄人少，造成無論什麼活動都只有“老面孔”參加，特別是在職黨員職工始終處在被動的地位，積極性、主動性差，發牢騷的多，關心公益活動的少，不願參加志願者活動。 三、探索加強社區基層思想政治工作的幾點思考 隨着社會經濟的迅速發展，需要我們不斷消除思想政治工作的“空白點”；羣眾利益格局的變化要求我們研究政治思想工作的新內容；人們社會活動方式的變化，需要我們不斷探索政治思想工作的新途徑、新方法，對社區工作中起到指導性作用。 1、以職工羣眾的思想和需求為切入點。 社區基層思想政治工作要把職工羣眾的思想和需求作為切入點，做到有的放矢。小區管理人員，特別是家委會幹部要通過串百家門，及時瞭解不同教育對象的心理需求，掌握熱點和難點問題，努力做到民有所求，我有所應。隨着形勢的變化、新情況的出現，掌握動態，及時應變，使思想政治工作貼近人心，不入俗套，常做常新。以請進來走出去的辦法瞭解社情～，更多地邀請居民和黨員幹部加入家委會的議事層，出謀劃策，共商小區的管理和發展；登門拜訪，走街串巷，傾聽羣眾的意見和呼聲，做到“知底、知情、知心”。 2、以為民辦事，排憂解難為着力點。 思想政治工作要講求虛實結合，講實話、辦實事、求實效。家委會和物業站幹部要急羣眾所急，想羣眾所想，從羣眾的實際需求出發，多為羣眾辦實事，不斷滿足職工羣眾日益增長的物質文化需求，不斷提高羣眾的思想道德素質。尤其對於困難人羣，應通過發動志願者結對幫困，給予及時、有效地幫助，做到經濟上解困、生活上解憂、思想上解惑、精神上解悶。 3、以建設社區基層思想政治工作隊伍為重點。 在新的形勢下，思想政治工作所肩負的責任更大了，擔子更重了，因而必須加強社區的隊伍建設，為思想政治工作提供人力保證。一方面，要提高物業管理人員和小區家委會幹部的素質，增強他們的政治意識、大局意識、責任意識和做思想工作的能力，時刻牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，心繫羣眾，做羣眾的貼心人，通過紮紮實實為羣眾辦實事，切實增強思想政治工作的針對性和實效性。另一方面，擴大社區基層思想政治工作隊伍的覆蓋面，發揮小區自治的作用，實現小區內居民的自我教育，發動廣大黨員幹部和志願者，積極投入到小區活動和小區建設中來，積極抵制不良思潮、不良風氣和不良行為。 4、以體制和機制為保證。 思想政治工作和創建工作一樣都需要體制、機制作保證，只有逐步實現制度化，才能使思想政治工作保持經常性，持久性。社區基層黨組織一要建立人力和物力的投入機制，保證資金的來源；二要建立自身和支部黨員的學習制度和會議制度。更好地發揮黨員作用，特別是發揮在職黨員和幹部職工的作用，使他們積極參與到社區的思想政治工作和精神文明建設活動中來，探索有效的機制做保證，如制定黨員聯議會制度、黨員社區聯繫卡制度等，通過社區和單位的同創共建，通過這些制度督促在職黨員發揮8小時以外的作用，使他們與社區的結合更緊密，為社區基層思想政治工作的進一步發展做出貢獻。