縣茶葉發展對策與建議

××縣是全國烏龍茶的主要生產縣之一，主產的鐵觀音、佛手、水仙均是烏龍茶的極品，產品暢銷國內外，曾為國家出口創匯和繁榮地方經濟作出積極的貢獻。近年來，由於世界經濟不景氣和各色飲料對茶葉市場的衝擊，以及我縣自身對茶葉銷售市場重視不夠，總體售價偏低，經濟效益差，以致許多茶園管理粗放，甚至拋荒，或是改種，出現毀一業建一業傾向，茶葉生產一度處於歷史低潮。但是，我縣茶葉生產有着悠久的歷史，既有相當的生產規模和堅實的羣眾基礎，又有一定的知名度和廣大的消費羣體支持，只要各界多加重視，共同出謀獻策，加強宣傳引導，增加科技投入，擴大產品開發，積極參與市場競爭，推動我縣茶業的再度興起，重展昔日雄風，提高茶葉生產效益，為繁榮農村經濟、增加農民收入，促使永春茶業生產持續發展，並且成為我縣農業結構戰略性調整的新亮點。 一、 茶葉生產現狀

永春歷屆縣委、縣政府都把茶業作為一項主導產業來抓，十分重視茶葉生產的發展，在充分發揮各種優勢的基礎上，提出不同時期的茶葉生產方針，出台各種扶持政策措施，積極引導和促進我縣的茶葉生產，取得了矚目的成效。

㈠生產規模

目前全縣茶園面積 54898 畝，種植品種 10 多個，以鐵觀音、佛手、水仙為三大當家品種，佔總面積的 89.02% ，品種百分之百達到良種化。投產面積 48612 畝，佔總面積的 88.55% ，年產毛茶 3262.44 噸，並且擁有茶葉初制加工廠（點） 1500 多家，精製加工廠 42 家，是全國、全省三大烏龍茶主產縣之一。佛手茶的栽培面積、產量更是全國第一。

㈡年產值與税收

全縣茶葉總產值 5000 萬元，佔農業總收入的 3.45% ；年創税利 500 多萬元，其中農業特產税 70 多萬元，產品xx 70 多萬元。

㈢出口創匯

我縣茶葉遠銷日本及東南亞多個國家和地區，年出口量 1600 噸，年創匯 2600 多萬元。

㈣爭創名牌

我縣自水仙茶 1987 年獲商業部部優產品，佛手茶 1989 年獲農業部部優產品， 1994 年獲得福建省名茶稱號之後， 1995 年雙雙獲得第二屆中國農業博覽會金獎產品，期間共獲全國和省十多項榮譽。佛手和水仙、鐵觀音又分別於 1997 年和 XX 年獲得第二屆中國國際農業博覽會名牌產品。

㈤名優新品種引進

全縣現有鐵觀音茶園 21908 畝，佔總面積的 39.97% ，年產量 1230.76 噸，佔總產量的 37.73% ；佛手茶園 14472 畝，佔總面積的 26.36% ，年產量 564.96 噸，佔總產量的 17.32% ；水仙茶園 12492 畝，佔總面積的 22.76% ，年產量 556.42 噸，佔總產量的 17.06% 。近年來，又積極引進科旦、白芽奇蘭、丹桂、金觀音、黃觀音、鳳凰單樅、八仙、紫龍袍、青倩翠玉、金星 12 號、杏仁等名優新品種，進行優化、調整茶葉品種結構。

㈥無公害茶葉生產情況

近年來，生產無公害茶葉是發展茶葉生產的主攻方向，因而也得到我縣的重視，於 XX 年在玉斗、湖洋兩鎮建立無公害茶葉生產示範基地 1500 畝，年產量 115 噸。還在全縣範圍內推廣 1 萬多畝禁用高毒高殘留農藥，降低農藥殘留量，年產量 1000 噸左右。 二、 茶葉產業存在的主要問題

㈠爭創茶葉名牌積極有餘，利用名牌產生效益不足，總體茶價偏低

我縣茶業主管部門多，缺乏協調，各行其事，各部門對爭創名牌積極有餘，而對利用名牌產生效益的認識不足，重視不夠，形成我縣茶葉銷售至今仍以出口為主，佔總產量的一半以上，由於出口茶葉質量多為中低檔，因此售價不高。更因茶葉出口集中在日本和東南亞國家，受金融風波影響較大，不利提高售價。而近年國內市場名茶售價高、效益好，我們對此卻視而不問，不能及時把握商機，利用現有名牌產品拓展國內的高檔消費市場，以致茶葉名牌多多，有名無效益，茶價上不去，總體價格偏低。

㈡茶園管理粗放、單產低，生產成本穩中有升，經濟效益不高

由於茶價低，成本較高，利潤微薄，茶農生產積極性不高，以致掠奪經營，茶園管理粗放，只採不管，或是隻採不養。全縣正常管理、正常生產的茶園不足一半，而且出現拋荒茶園 XX 多畝、 8000 畝茶園改種或套種其它作物。有的茶園一年只採春、秋兩季，有的茶園只採不養，有的低產園沒有得到及時改造，以致產量不高，全縣平均畝產僅 67.11 公斤，只略高於全國平均水平，近於全省平均單產。同時，農藥、肥料、燃料等生產資料價格穩中有升，加上製茶設備陳舊、老化，生產效率下降，致使生產成本穩中有升，茶葉生產效益不高。

㈢茶葉粗採濫制，優質茶少，總體質量不高不穩

由於採茶實行計量工資，採工為了自身利益，沒有按採茶標準和要求而粗採濫採，以致茶青質量大大降低，更由於總體茶價低，製茶者為了獲取較高利潤，採取增加日產量或是不按工藝程序進行，偷工減料，難於製出好茶，產品質量不高不穩，形成惡性循環，缺乏市場競爭力。

㈣茶農市場意識不強，缺乏製茶技術與創新

我縣現有茶園中，集體所有茶園 12422 畝，佔總面積的 22.63% 。隨着農村改革的不斷深化，有的被分到户，有的投標承包，至今已沒有一株茶樹是集體管理的，這樣，形成了許多管茶的人缺乏製茶技術，而有製茶技術的人沒茶管，正所謂 懂契沒田做 ，加上許多茶農自身素質不高，缺乏製茶技術的研究與創新，而且農村信息不靈，面對瞬息萬變的市場，難於把握市場脈膊，無法根據市場要求和價格變化進行生產，造成產銷脱節，流通無序，大大降低市場競爭能力。

㈤茶葉企業規模小，缺少行業龍頭帶動產業的發展

雖然我縣擁有茶葉初制加工廠（點） 1500 多家，精製加工廠 42 家，目前只有外貿茶廠、北硿茶廠和莉芳茶廠三家企業有一定規模，但設備陳舊、老化，綜合實力不強，而且是純精製加工，產品開發欠缺，科技含量低，優勢不明顯，不能形成行業龍頭，難以帶動整個產業的同步發展。

㈥產品缺乏深度加工，科技含量不高，附加產值低

由於茶葉初制加工目前仍是半手工半機械製作，目前，全縣僅有采茶機 30 多台，修剪機 10 多台，機採、機剪面積只佔總面積的不到 20% 。茶葉深度加工更是空白，在整個茶葉生產、加工、包裝以及管理上，科技含量都不高，難以提高產品附加值，談不上科技興茶。 三、 今後茶業發展的幾點建議及對策

㈠明確一個指導

思想

今後我縣茶業的發展，應以市場為導向，以效益為中心，以科技為手段，以質量為重點，加大資金、技術投入，擴大新產品開發，提高產品科技含量，滿足市場需求，做好內部結構調整，逐步形成產、供、銷一條龍經營體系，促進我縣茶業的可持續發展。

㈡轉變兩個觀念

1. 轉變思想觀念。茶業的發展，不能再以擴大面積和增加產量為標準，而要以提高效益和滿足市場需求來衡量，從重視產量轉向重視質量，從重視生產轉向生產和流通並舉，從重視產值轉向重視效益，做到穩定產量和麪積，提高質量和效益，逐步從數量產值型向質量效益型轉變。

2. 轉變服務觀念。從政府辦產業轉向社會力量辦產業，政府引導和全社會力量推動相結合。政府要繼續制定優惠政策，不斷拓寬服務領域，把服務重點從產前、產中服務轉到產後信息服務，引導茶農走進市場，架起產銷之間的橋樑，並注重扶持重點企業或大户，以龍頭帶動產業的共同發展，推進茶業產業化進程。

㈢抓好三個環節

1. 抓好生產環節。

第一，茶業生產的發展，必須以科技為先，走科技興茶之路。政府要組織專業技術人員編制《永春佛手茶標準綜合體》、《無公害茶葉生產技術規範》、《茶葉安全衞生知識》以及茶葉生產技術等推廣手冊分發到每一茶户。同時，加大科技宣傳和培訓力度，採取縣辦培訓到鄉（鎮）村農技人員和專業大户，鄉（鎮）辦培訓到每一茶葉生產加工户的措施，進行科技宣傳和培訓，推廣無公害茶葉生產技術、中低產茶園改造技術、茶葉優質高效栽培技術、茶葉平衡施肥技術、機械化修剪與採茶技術等先進實用技術，提高茶農自身素質，促進茶業標準化生產，做到科學種茶，降低成本，提高經濟效益，促進茶葉優質高產高效持續發展。

第二，穩定面積，加大中低產茶園改造力度，鞏固和提高現有茶園單位面積產量，走豐產優質高效之路。

第三，確實抓好茶葉降低農藥殘留工作，在確保茶葉衞生質量的基礎上，逐步擴大綠色食品茶和有機茶生產規模，增強市場競爭能力。

第四，因地制宜，揚長避短，抓好區域佈局，根據氣候、土壤等環境條件，最大限度地利用自然資源建設商品茶基地。內半縣的一都、橫口、下洋、坑仔口、玉斗、錦鬥、蘇坑等鄉鎮及外半縣海拔 500 米以上的高山區，氣温相對較低，適於鐵觀音種植和加工，在穩定佛手、水仙前提下，可相對集中發展高價高效的鐵觀音系列品種，積極引進金觀音、黃觀音等；外半縣的蓬壺、達埔、石鼓、五里街、吾峯、桃城、東平、東關、湖洋等鄉鎮，海拔 500 米以下的中低山區，氣温相對較高，發展鐵觀音較為不利，應着重在鞏固提高現有佛手、水仙品種的基礎上，引進和發展高香型名優早新品種，如：科旦、白芽奇蘭、丹桂等，以改良、調整、優化品種結構，為名茶新品開發打好基礎。

2. 抓好加工環節。

第一，在今後３～５年內，縣、鄉（鎮）政府要通過聘請專家舉辦講座和引進茶葉製作加工能人，加強制茶技術培訓，舉辦製茶技術大賽，改進和提高茶農的製茶技藝，重視鮮葉採摘質量，嚴格工藝流程要求，增加優質精品茶的生產和提高茶葉總體質量。

第二，積極引用先進適用的茶葉加工機械設備，如空調 做青 設備和包揉機、採茶機、修剪機等，提高茶葉生產的機械化程度和科技含量。空調 做青 設備可以改變 看天做青 ，擺脱不良氣候的制約，提高夏暑茶產量和質量，包揉機等機械可以減輕勞動強度，提高工效，降低生產成本，提高茶葉品質。

第三，嚴格執行茶葉質量標準，禁止混等混級和摻雜摻假，真正做到優茶優價，確保名牌產品質量，以名牌促進銷路，以銷路促進生產，走入良性循環軌道。

第四，加強茶葉加工企業環境淨化，防止和避免二道污染，確保茶葉衞生質量。

第五，深化茶類和加工產品的開發，如引進台資企業生產的台灣烏龍茶，或是綠茶和花茶，以及速溶烏龍茶、人蔘茶、健胃茶、茶酒、茶水雪碧等各種茶飲料、茶食品和茶保健品，使茶葉產品不斷趨向多元化，優化產品結構，滿足不同消費需要，多渠道拓展市場。特別是佛手、水仙茶葉內鋅和黃酮類含量較高，鋅是人體必須且較缺乏的微量元素，黃酮類物質又是一種有效的防癌、抗癌物，很適於開發保健茶類，應加強研究、開發和利用，走出永春自己的特色之路。

3. 抓好流通環節。

一是加強依法行政，規範行業管理，集中統一對外，同時，試行市場指導價，避免內部壓等壓價，做到保質保量保價，自身提高價值。

二是充分利用華僑多、分佈廣的優勢，加強宣傳，擴大世界影響，鞏固和增加出口貿易量。

三是鼓勵和引導茶農走向市場，鼓勵一批內聯、外引的茶葉購銷企業或大户創建各自的品牌，並支持他們到各地設立專賣店和銷售窗口，以品牌開拓市場，佔領市場，形成點面結合的銷售網絡，提高市場佔有份額。

四是在降低農殘，擴大生產綠色食品茶和有機茶，確保茶葉品質和茶葉衞生質量，在鞏固現有外銷渠道的基礎上，集中力量，重點轉向拓展國內精品市場，並且積極開拓歐美的茶葉銷售市場。

五是結合我縣發展旅遊業的優勢，積極探索和開闢茶文化旅遊。在牛姆林生態旅遊區內建設茶樹觀光品種園，即可觀賞，又可品嚐，又能擴大宣傳影響。

㈣落實四項措施

1. 加強宣傳和領導，增加投入。

一是政府要有意識地組織茶葉主產鄉鎮和企業或大户，集中力量加大名牌產品的宣傳力度，擴大影響，營造名牌產品良好的產銷環境，鼓勵和扶持企業或大户到全國各主要消費市場建立銷售窗口。二是今後縣、鄉（鎮）及各部門的贈送禮品一律用永春佛手或永春水仙茶葉。三是在市、縣電視台進行廣告。四是必要時可到主要消費城市舉辦新聞發佈會和茶王賽，促進高檔茶消費。五是縣、鄉（鎮）和有關部門要按照市場經濟和農業產業化的要求，轉變觀念，制定優惠政策或措施，切實加強對發展茶業的領導作用，加大發展效益茶業的投資，建立政府投入為啟動、農民和農村組織投入為主體、其他投入為補充的投資新機制。

2. 扶持專業大户，壯大龍頭企業，以龍頭帶動行業發展。 茶業要新發展，政府要重視引導內部結構調整，扶持專業大户和企業，有規模地開發茶葉基地，創辦營銷市場，建立 公司＋基地＋農户 的生產經營方式，推進茶業產業化進程，從而培植、壯大龍頭企業，降低市場風險系

數，提高市場競爭力，以龍頭帶動產、購、銷的全面發展。

3. 健全和完善科技服務體系，實施 科技興茶 戰略。

一是利用電腦網絡及時發佈和收集茶葉產銷信息，為茶業發展服務。

二是健全縣茶葉管理站和茶葉同業公會，配備專業技術人員，並從財政預算撥出一定經費，以農業機械化、農業標準化、名優工程、高產高效等科研項目為載體，開展各種技術培訓，積極進行新技術、新品種的引進、試驗和推廣，並及時傳遞給茶農，為茶業發展提供技術保證，提高科技轉化率。

三是加強與上級主管部門的垂直聯繫和科研院校、兄弟省縣的橫向聯繫，及時瞭解和掌握技術、銷售動態，保持行業領先，從而立於不敗之地。

四是重視參加各級重大的各種茶事活動，以提高知名度。

4. 加速名茶引進，深化產品開發，多渠道、全方位拓展銷售市場。

增加茶類和花色品種，可以滿足不同消費，多渠道、全方位開拓銷售市場，有利於降低市場風險係數。因此，必須加強上下左右的聯繫，積極引進新品種，開發新名茶，同時開展共同研究茶葉深度加工技術，開發保健茶、茶飲料和茶食品，增加產品附加值，提高茶葉科技含金量，提高茶葉生產效益。