靈璧縣公路巡邏隊工作調研報告

我們靈璧縣總面積2054平方公里，共有19個鄉鎮，總人口118.3萬人,管轄省道161公里，重要縣道119.781公里，鄉道和村道1533公里。二級公路四條共208公里，三級公路213公里，四級公路1661公里。我縣共成立5個公路巡邏民警中隊，擔負着維護全縣道路交通治安秩序、糾正和處罰交通違法行為、處理交通事故、堵截逃犯、預防和先期處置發生在公路上的違法犯罪活動等任務，為保障全縣路暢民安，發揮了巨大的作用。近年來,靈璧大隊以“三基”工程建設為契機，大力加強公路巡邏民警中隊的正規化建設，取得了一定的成績，但同時也存在一些不容忽視的問題，影響了中隊正規化建設的進程，現將調研情況報告如下：

一、近年來的主要工作情況

(一)搞好警力配置，優化隊伍結構

近年來，為從源頭上提高公路巡邏民警中隊人員的素質，大隊積極爭取局黨委支持，堅持能者上、平者讓、庸者下的原則，實行競聘上崗，雙向選擇，從全局範圍內選拔了一批年富力強、素質較高的骨幹力量調整充實到公路中隊，切實增強一線力量，堅決把一批不適合、不勝任交警崗位的民警調整出來。大隊將從縣局選調的24名正式民警以及16名部隊退伍人員全部分配到公路中隊，將路面原有的合同制民警全部抽回到城區中隊。同時對交警大隊的非警人員隊伍進行教育培訓、嚴格考核，結合日常工作情況，對有明顯違紀違規行為或羣眾反應強烈的人員，依據有關規定，堅決予以清退。對屬交警大隊自聘的和原來因違紀違規被研究辭退未落實的，堅決予以辭退。通過調整，使交警大隊正式民警由原來的45名增加到現在的65名，非警人員由原來的99人精簡到現在的75人，全面優化了隊伍結構。

(二)強化職能，狠抓中隊硬件建設

XX年以前，靈璧大隊沒有一箇中隊有營房隊址，中隊的規範化建設嚴重滯後，為此，大隊積極爭取省交警總隊、市交警支隊和縣委縣政府的支持，千方百計籌措資金300餘萬元於XX年底同時建成大路、尹集、黃灣三個規範化的公路巡邏交警中隊營房，對界溝交警中隊辦公樓也進行了改造。各公路中隊設置了辦公室、值班室、檔案室、設備控制室等，新建了食堂、菜地、娛樂室、浴室、圖書室等“五小”工程;在中隊值班室配備了供駕駛人查詢用的計算機，並放置了供羣眾使用的桌椅、紙筆和茶水;大隊在中隊門前統一設置了標識牌，並安裝了夜間警燈，在隊址公路兩側雙向300米設置了標誌牌，註明了隊名、方位及報警電話，統一外觀標識，方便了服務羣眾;同時加大了對中隊執勤執法裝備的科技投入，為每名執勤民警中都配備了一部數碼相機、錄音筆和一台計算機、打印機，計算機全部接入公安網。為中隊開通了外線與內線電話，建立了大隊與中隊的無線通訊基地台，為每台執勤車輛全部裝上車載台，為每名執勤民警全部配備了手持對講機，截止目前，大隊現有執勤車輛30台，對講機42部，無線車載台26台，錄音筆28支，數碼相機27部，攝像機19部，酒精測試儀6部，雷達測速儀2部，單警裝備65套，防彈背心8件，阻車器4個，破胎攔截器2部，電腦72台，硬件全部超標準達到要求，切實增強了公路中隊科技應用水平，提高了戰鬥力。

(三)強化基礎“軟件”，推進中隊正規化建設

按照公安部“一所一隊一崗位”正規化建設標準，大隊將各項標準細化分解到崗責中，落實到行動中，每月檢查通報一次，切實強化中隊的“軟件”建設。一是加強信息平台建設。藉助全省交警信息平台系統，大隊要求全體民警全部要會使用公安信息網，尤其是中隊長以上的幹部要在熟練使用公安信息網的前提下，掌握本轄區的基本情況，交通流量、道路狀況、事故多發路段等基礎數據，要利用信息平台建立文字台帳和圖表等基礎數據庫，將這些內容全部錄入中隊網絡系統中，做到底數清、情況明，並進行科學的分析，明確轄區內的重點路段、重點時段、重點車輛、重點交通違法行為，以“警力跟着車流走，警力跟着隱患走”、“車流變勤務模式變，氣候路況變勤務預案變”的原則，制定相應的勤務工作方案，切實提高交通勤務工作的主動性和針對性。二是建立中隊正規化建設台帳。對照公安部《交警中隊正規化建設標準》，大隊列出交警中隊所需建立的各類紙質台帳和電子台帳，並將各類台帳所應包含的具體內容和建立要求製作成文下發各中隊。具體包括每日勤務講評、每週勤務例會、每週轄區交通安全形勢分析、每週政治業務學習、每月民警思想狀況分析等各類制度和《公路巡邏民警中隊日誌》、《公路接警案件移送書》、《值班記錄簿》，《接處警登記簿》、《案件移交登記簿》、《中隊隊務會記錄簿》、《民警個人執勤執法檔案》等各類登記簿冊。大隊每月對中隊正規化建設台帳進行一次督查，督促完善。目前，各中隊均按要求建立了規範的台帳，為中隊正規化建設打下了堅實的基礎。

(四)強化日常管理，預防道路交通事故

一是各公路中隊結合轄區交通事故狀況，及時調整勤務制度，維護公路交通秩序和治安秩序。大隊實行每月例會制度，由事故中隊把每月事故情況詳細通報給各公路中隊，提出有針對性的建議和對策，共同分析影響交通秩序的主要因素和管理工作中存在的薄弱環節，積極堵塞管理漏洞，及時調整工作部署。二是大力開展交通秩序集中整治，XX年以來相繼開展了“預防重特大道路交通事故專項整治”、“嚴重違法行為專項整治”、“報廢車和未定期檢驗機動車專項整治”、“百日會戰”和“決戰70天集中整治活動”、“客車超員專項整治”、“奧運交通安全攻堅戰”、集中整治嚴重交通違法行為等各類專項整治活動，堅持標本兼治，有效扭轉了交通事故頻發的嚴峻態勢。三是大力開展“五進”宣傳活動，建立交通安全宣傳教育的長效機制，提高廣大交通參與者遵紀守法的自覺性。