我縣非公經濟代表人士工作調研報告

近年來，隨着我縣非公經濟的迅速發展，非公經濟人士隊伍不斷壯大，湧現出了一大批政治上有覺悟，經濟上有實力，社會上有影響的代表人士。如何做好非公經濟代表人士思想政治工作，進一步將他們緊密團結在黨和政府的周圍，更好地發揮他們在發展經濟、奉獻社會等方面的積極作用，是我們統戰工作，特別是工商聯工作必經認真研究的新課題。最近，我縣就新時期非公有制經濟代表人士思想政治工作進行了專題調研。在調查過程中，我們瞭解到，黨的xx大以來，我縣個體私營等非公有制經濟發展較快，成為最具活力的新的經濟增長點。一批有實力、能力強、素質好，有影響、有潛力、文化水平相對較高的非公有制經濟代表人士湧現出來。縣工商聯充分認識統一戰線在實現黨和國家的中心任務中所肩負的光榮使命，解放思想、實事求是、勇於實踐，大膽創新，積極探索新形勢下開展非公有制經濟代表人士思想政治工作的新辦法和新途徑，積累了一些經驗，取得了一定的成績。

一、非公有制經濟代表人士隊伍現狀

近幾年通過全縣各級黨委和政府部門的努力，工商聯的具體工作，現已建立鄉鎮商會6個，行業商會5個，基層非公經濟黨支部4個，初步建立了600多人組成的縣鄉(鎮)兩級的非公有制經濟代表人士隊伍，其中列入縣非公經濟代表人士隊伍的有47人。在全縣非公有制經濟代表人士中呈現五大特點：1、中共黨員比例相對較高，典型示範作用日益明顯。在47名代表人士中，中共黨員20人，比例為43%，表明中共黨員這一羣體中政治影響力較強。2、年齡結構較為合理。在47名代表人士中，最大年齡57歲，最小年齡35歲，其中40歲以下的16人，佔34%;41一50歲的26人，佔55%;50歲以上的11人，佔11%;年齡結構形成梯次，表明這部分代表人士年富力強，既有豐富經驗，又富有開創精神，對企業發展極為有利。3、文化結構基本合理，但女性所佔比例偏低，佔14.8%。47名代表人士中，大學文化程度8人，佔17%;大專以上文化8人，佔17%;中專(高中)文化程度12人，佔25.5%。4、代表人士的企業有一定代表性。

目前，我縣非公有制經濟代表人士已有32人擔任縣以上的人大代表、政協委員、工商聯常執委。其中州人大代表、政協委員2人，縣政協副主席1人，縣工商聯常執委42人。企業資產有所增幅，目前，在42名代表人士的企業中，50萬元以下的29户，50一200萬元的6户，200萬元以上5户，資產在1000萬元以上的2户。納税額不斷上升，42名代表人士的企業，XX年度納税在10——50萬元以下的9家，納税在50萬元以上的3家，最高一户納税在200萬元以上。在XX年縣委、縣政府表彰的“優秀納税户中”被安排為州、縣政協委員的個體私營企業就有10家。調查顯示，絕大部分代表人士能依法經營、按章納税。5、非公人士積極參與深入學習實踐科學發展觀活動。4月23日，縣內非公有制企業、個體工商户代表等230餘人參加了由**縣政協、縣委統戰部、縣工商聯(商會)、縣非公有制經濟辦公室四部門聯合舉辦的“立足特色，搶抓機遇，推動**非公有制經濟跨越發展”論壇。並積極填寫縣委統戰部、縣工商聯科學發展意見和建議表，為縣委統戰部、縣工商聯的發展提出了寶貴意見。

從以上我縣非公有制經濟代表人士隊伍的結構情況看，這支隊伍在政治上有了一定先進性，在經濟上有了一定代表性，在社會上有了一定影響力。

二、基本做法和經驗

1、把強化個體私營經濟的主體意識作為做好非公經濟代表人士思想政治工作的前提

調研過程中，我們瞭解到，一是XX年以來**縣個體私營經濟得長促發展，以下是XX年與XX個體私營經濟發展的對比數據：XX年，全縣有個體工商户2406户，從業人員3222人，註冊資金1087.5萬元;私營企業18户，投資者人數56人，僱用工人數208人，註冊資金1384萬元。XX年，全縣有個體工商户3237户，從業人員4574人，註冊資金4718.10萬元;私營企業55户，投資者人數133人，僱用工人數865人，註冊資金7691.11萬元。與XX相比，XX年分別增長了34.54%、41.96%、333.85%、205.56%、137.5%、315.87%、607.23%。二是科技含量和產品質量不斷提高。全縣私營科技企業和從業人員不斷增多，管理結構提高，企業產品檔次、科技含量逐步提高。我縣的龍馬公司、龍鑫公司、瑞利電子廠、毛南紡織廠等都屬私營科技企業。在市場激烈競爭中，我縣私營企業漸漸從傳統的經營管理模式向現代化企業轉化，走科技興企之路。之前，各企業在生產中注重產量，忽視質量，缺乏知名品牌。

現在，各企業在狠抓產量的同時，注重產品質量，努力打造自身品牌和形象，各行業產品質量在整體上有很大提高，而且形成了自己的一些名牌產品，如"龍馬信扶水泥"、"貴州春茶第一壺"、"平裏河四月桃"、"玉水松花皮蛋"等。三是對縣域經濟社會發展作出了積極貢獻。一是對財政的貢獻率逐年增加。XX年全縣非公經濟納税總額為831萬元，XX年非公經濟納税總額為2757.34萬元，比XX年增加1926.34萬元。二是積極回報社會。陳立地、陸龍軍等非公經濟人士及龍馬水泥廠、瑞康蠶繭公司等企業紛紛為我縣文化教育、修橋修路扣資解囊。三是解決了剩餘勞動力就業難的問題。XX年我縣個體經濟和私營企業從業人員達到5439人，有效地緩解了農村剩餘勞動力和下崗職工的就業壓力，促進了勞動力的轉移。四是有效地維護了社會穩定。個體經濟和私營企業的不斷髮展增加了就業崗位，使部分社會無業人員有了相對穩定的工作和收入，促進了我縣社會治安狀況的好轉。**縣個體私營經濟之所以取得較快發展，從調查情況看，主要取決於縣委、縣政府堅定不移地把發展非公有制經濟作為縣域經濟的主體來抓的結果，實行縣四家班子掛鈎各企業，深入企業調查研究，與企業老闆交朋友，交心談心，為做好非公經濟代表人士思想政治工作提供了良好的社會環境。