金融危機對我國農村經濟影響調研報告

我們調查組受市委組織部的指派在**縣**鎮進行民意調查工作中，發現世界金融危機對我市的農村經濟產生了很多影響。我們在進行民意調查的同時，着意對這一主題進行了調查，7天的時間裏，我們調查了**縣**鎮的**等22個行政村和社區，走訪了700多名黨員、幹部和羣眾，現將我們的調查和思考建議報告如下：

一、金融危機對農村經濟的影響（以**鎮為例）

（一）對勞務經濟的衝擊影響

1、**鎮勞務經濟的情況

**縣**鎮共有人口95600人，18歲以上人口63071人，其中在外打工人口達31800人，主要勞務輸出地為江浙、上海和福建的杭州、蘇州、南京、無錫、常州、石獅、福州等地，其中浙江6200人，江蘇8100人，福建7200人，上海6500人，其它地方3800人。主要勞務為進廠打工，從事的主要行業為服裝、電子類加工，還有一部分從事特色的加工服務業，如順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌製作，還有的從事建築業、出租車司機等，還有些自主創業的，還有一部分撿破爛的。

勞務經濟在**鎮經濟中佔60℅左右的比列。**鎮地處**市最偏遠的地區，在**、蚌埠、淮南三市的**、利辛、懷遠、鳳台四縣的交界地。交通閉塞、經濟落後，地方沒有像樣的集體經濟和特色經濟，農民主要靠勞務經濟的收入致富。黃龍和黎明行政村的外出務工人員比列最大，均超過了本村人口的50℅，這兩個村的樓房最多，黃龍村的高玉玲蓋新房面積達600多平方，他告訴我們，靠種糧食是跟本蓋不起這樣的樓房的，他帶着三個兒子常年在外打工做生意賺錢才蓋了新房。據瞭解，家裏人員外出務工是農民蓋房、買摩托車等消費的主要經濟來源。

2、務工人員返鄉情況

目前**鎮外出務工人員現已返鄉的大約有13000人，佔在外務工總人數的40℅左右，並且仍在繼續提前返鄉。往年這個時候正式農民工增加外出的時候，返鄉要在春節的前一個星期左右。在調查中我們發現：

（1）進場務工尤其從事服裝電子行業的衝擊最大。在**鎮黃龍行政村，剛剛回家的高彩霞和高彩雲告訴我們，她們在浙江省慈溪的一家服裝廠打工，現在廠子裏沒活了，只能回來了，往年這個時侯是最忙的時候，一個月可以賺到XX多元，今年他們村的人大部分都回來了。

（2）建築業在其次。建築業的務工人員回來的佔從業人數的比列小一些，大約有30℅左右。很多的建築工地停工，許多從事建築的外出務工人員沒有活幹，但有些人沒有拿到工錢仍在滯留城市討工資。所以建築務工人員的情況比目前返鄉的情況要嚴重，還有些包工頭跑了拿不到工錢的情況。

（3）自主經營的從業者及服務業受衝擊要小一些。順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌製作，雖然活少了一些，但返鄉的人員只在總從業人口的20℅。鄒圩行政村的外出務工人員主要從事服務行業，儘管企業消減人員，也有大量人員返鄉，但仍不比其他行業受衝擊得大。

（4）其它行業務工人員的情況。撿破爛的人員大都返鄉，因為撿的東西賣不掉。出車司機受影響較小隻有很少部分人員返鄉，但同樣從事出租車司機行業的人員業也少，鄒圩行政村有10多人在張家港開出租車。

3、特點分析

從返鄉的人員來看，一是有技術特長的人員影響小，儘管紡織、電子行業的衝擊大，但能留在沒有倒閉的企業裏的人員，大都是有一技之長的人員。二是特殊行業的從業人員影響小，比如出租車司機。三是自主經營和自主創業的影響較小。

（二）金融危機對農產品價格及銷售的影響

**鎮的主要農產品是小麥、玉米、棉花、大豆。小麥是國家保護價格的農產品，由於國家公佈了保護收購價格在提高，所以小麥的價格較去年有上漲，但化肥等農資的價格也在上漲，成本增大，所以小麥漲價並沒給農民帶來更多的收益。玉米、棉花、大豆國家均沒有保護價格，它們受市場的調節。去年，**鎮的玉米價格賣到每公斤8毛7，而且客商上門收購，今年每公斤6毛2也沒人要。芡南行政村的張海國告訴我們，今年，他收穫了1萬多公斤玉米，可以説是豐收了，但1萬公斤玉米賣不出去，就快長芽了，説不定要爛在家裏了。去年棉花每公斤賣3塊5，還搶着收，今年每公斤2塊1，也沒人要。

（三）金融危機對其它農村經濟和工作的影響

隨着金融危機對農村勞務經濟和農產品市場的衝擊，農村集鎮貿易商業消費等都受到衝擊。在**鎮和羅集鎮，大部分商店都反映，生意還不如去年的一半，趕集的人不少，但進商店買東西的人不多了，由於房租高，很多商店關門了。飯店的生意也少了許多。

**鎮引來江蘇客商投資經營的大型超市“萬客隆”，營業額明顯下滑。很多村去年積極參加合作醫療的農民，今年猶豫不決，錢遲遲不繳，有些人提出要退出合作醫療。村裏一事一議更難了，村村通公路的配套款落實難，陸瓦房、順河等村的村村通公路配套籌資就落實不了。

二、關於調查的分析和思考

（一）金融危機對落後地區的影響首先在農村。通過調查我們認為，金融危機首先衝擊的不僅僅是發達地區以出口和國際市場為主的經濟，同樣也衝擊着以勞務經濟為主的落後地區的農村經濟。其影響首先在農村，首當其衝的是農村經濟。

（二）從農村會逐漸影響到城市。隨着農村經濟的影響，農民可支配收入的減少，農村購買力受到消弱，必然會影響到城市的消費購買力水平，城市商業服務業會受到影響，以輕工產業為主的我市城市經濟也必受到影響。

（三）金融危機的全局性和局部性。金融危機是全球性的，它具有全局性，但也有局部性和個性。比如儘管企業倒閉增加，但有實力的企業卻保留了下來，大量人員失業，但具有技術特長的人員卻留了下來，儘管農產品掉價，但它不是絕對地沒有市場。所以只要積極應對，充分利用金融危機的兩面性，尋找地方經濟發展的機遇。

三、關於我市農村經濟積極應對金融危機的建議

（一）提供經濟信息服務。農村經濟落後的一個重要原因就是信息化不夠。以信息化帶動工業化是我們走新型工業化道路的戰略方向。農產品的滯銷，勞務經濟的萎縮除了金融危機的影響之外，還與信息化不強有一定的關係，因此加強農村經濟的信息化，為農民提供信息服務極為重要。

（二）加強務工人員的技術培訓。勞務經濟是我市農村經濟的重要支柱，因此必須加強對務工人員的技術培訓，使他們在勞務市場上具有一定的競爭力。組織定向勞務技術培訓，使學有所向、學有所需，同時擴大了勞務技術培訓市場，增加了勞務經濟的市場競爭力。

（三）幫助農民建設現代農產品市場。現代農產品市場可能是實際的，也可以是虛擬的，要建立**市農產品購銷網絡系統，使農產品的生產銷售在信息的配置下更加合理。要為農民提供網絡銷售的中介實體機構，引導幫助農民建設現代化農產品市場，發展現代農業。

（四）爭取國家和省及相關部門的農產品深加工項目。國家為應對金融危機，擴大內需，增加了基礎項目的投資，我們要充分利用這次機會和省委、省政府支持皖北三市六縣的優惠政策，積極爭取國家和省及相關部門的關於農產品深加工項目在**落地，利用豐富的農產品資源發展現代農產品加工業，既解決農產品的銷售問題，又利用豐富的農產品資源，以工業帶動農村農業的發展。