金融危機對消防官兵思想影響思考措施

金融危機是資本主義制度的必然產物，它嚴重地影響全球經濟的發展和社會的安定，也給消防工作帶來了嚴峻的考驗，給消防部隊官兵帶來了嚴重的思想壓力。那麼，如何在嚴酷的防火、滅火戰鬥中保持昂揚的鬥志和良好的心理素質；如何弘揚好新時期公安消防精神，忠誠地履行職責使命，積極應對金融危機的衝擊，是各級政工幹部認真研究的重要課題，值得深入思考和探討。

關鍵詞：金融危機 消防部隊 思想政治工作

金融危機又稱金融風暴，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標(如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地價格、商業破產數和金融機構倒閉數)的急劇、短暫和超週期的惡化。

金融危機可以分為貨幣危機、債務危機、銀行危機等類型，其特徵是人們基於經濟未來將更加悲觀的預期，整個區域內貨幣幣值出現幅度較大的貶值，經濟總量與經濟規模出現較大的損失，經濟增長受到打擊。往往伴隨着企業大量倒閉，失業率提高，社會普遍的經濟蕭條，甚至有些時候伴隨着社會動盪或國家政治層面的動盪。

一、此次金融危機產生的原因

回顧自20世紀以來的幾次較大的危機，我們知道，每一次都與美國經濟有關；危機常與戰略資源（石油）相伴；危機常與金融相關。這次危機儘管由房產泡沫破滅引起，但最終卻與金融創新過度、金融工具濫用有關。

（一）美國的消費習慣。原因是年輕人錢少，但消費多；老年人退休後享受優越的退休金，但消費相對少。所以，年輕人多借錢消費。而且，美國發達、完善的信用體制使幾乎所有人的消費靠借錢來完成。同時，美國人的儲蓄率歷來很低，近年來，一直在零儲蓄率上徘徊。要消費，只能靠借錢。從經濟增長模式看，美國的經濟增長主要依靠消費驅動，其消費率長期為70%左右，投資率為15%左右，而出則口為負數。

（二）經濟環境與具體政策工具。美國XX年後陷入高科技泡沫破裂後的短暫衰退之中，在美聯儲前主席格林斯潘的主持下，連續13次大幅度消減聯邦基準利率，從最高6.5%下降到1%，強行向市場注入流動性資金，扼住了經濟下滑，也拉動了美國房地產連續多年繁榮。此為次貸危機乃至金融危機爆發的直接導火線。需要理解的是，21世紀的最初幾年裏，同樣的低利率政策，為什麼美國偏偏房地產行業得以相對發展，而不是其他行業呢？原因是網絡等高科技產業高速發展導致的泡沫破滅後，進入一個成長停滯期，抑制了大量資金對該行業的投入；20世紀六、七十年代，隨着勞動力成本的不斷提升，美國製造業，尤其是勞動密集型產業大量外移，形成國內產業空心化，加之服務業在繁榮之後的替代更新需要一定的時滯期，所以，這些行業投資機會較少。而且，從90年代開始，美國的房產一直處於穩定的狀態。在這種情況下，流動性資金開始注入該行業。

二、此次金融危機產生的背景

要了解這次金融危機的背景，就必須瞭解美國的抵押貸款、證券市場的運行機制。在美國，個人貸款者不是直接向銀行而是向抵押貸款公司申請抵押貸款，抵押貸款公司將抵押貸款賣給商業銀行或者投資銀行，投資銀行將抵押貸款重新打包成抵押貸款證券後出售給購買抵押貸款證券的投資者以轉移風險。同時，投資銀行會與抵押貸款公司簽署協議，要求抵押貸款公司在個人貸款者拖欠換貸的情況下，必須回購抵押貸款。投資銀行為進一步分散風險，會向保險公司購買一種對抗抵押貸款違約率上升的“保險”，即購買一些信用違約互換合約。這樣，信用鏈條被拉長，潛在的風險也被加大。在美國，信用評級不同的人借款利率是不同的，評級高的人，可以享受優惠利率，而評級低的人，就要被迫接受高利率。在房貸市場中，這種相對較高的利率被稱為次級抵押貸款利率，它高出優惠利率一般為2至3個百分點。由於前幾年美國房市剛好推動了強烈的投機氣氛，風險意識會被大大削弱；信用監管不力，若干年只還利息的抵押貸款、零首付抵押貸款等紛紛出籠，促使信用評級較低、收入不穩定的投資者敢冒風險申請次級抵押貸款，獲取房價持續上升帶來的收益。但世界沒有永遠的牛市，隨着XX年世界大宗商品的價格飛漲，通脹壓力加大，包括美國在內的各國政府推出了緊縮性的貨幣政策，其中美國連續加息17次，從最低的1%升到5.25%，高利率加重了購房者尤其是次級抵押貸款者的還款負擔，無法按時償還貸款的次級抵押貸款者成為第一批倒下的，接着便是次級抵押貸款機構，美國次貸危機爆發。由於信用鏈條利益的特殊整體性，投資銀行或其他金融機構連遭打擊，終於導致了金融危機，並迫使美國聯合他國整體救市。

三、金融危機對中國及消防部隊官兵的影響

（一）金融危機對中國經濟的影響。美國金融危機對世界經濟的影響是深遠的，中國是這次危機中受損最小的發展中國家，直接損失較小，但是間接影響也不可小視。出口將減少，作為拉動經濟增長的國家之一，其作用開始消弱；投資者的信心有所動搖，投資積極性不高；銀行“惜貸”，國內流動性不足等等。

（二）金融危機對消防部隊官兵的影響。金融危機的到來，伴隨着企業倒閉，失業率提高，農民工返鄉，一些閒置勞動力只能進行偷盜、搶劫、綁架等違法行為，在一定程度上，增加了部隊各種救援任務；同時，部隊官兵因家庭受金融危機影響造成心理負擔的也有一定比例，給部隊管理帶來了一定困難。下面以我總隊貴陽、畢節消防支隊、消防學校為例進行説明。三個單位現有戰士570人。其中貴州籍370人、雲南籍74人、四川籍27人、重慶籍70人、陝西籍11人、廣西籍51人、湖南籍19人、湖北籍17人、河南籍16人、河北籍1人、江西籍17人、浙江籍90人、山東籍8人、北京籍1人、遼寧籍1人、黑龍江籍1人。家庭（父母、兄弟、姐妹開的廠礦企業或所在單位或外出務工）受到金融危機影響後失業的、返鄉的、企業倒閉的、經商受挫的70人數，替家庭擔心的51人數，想轉士官的175人，擁有手機的325人。

從調查中我們不難發現，在當前金融危機情況下，部隊官兵受到了一定程度的影響，戰士思想差異大，存在以下特點：一是來自浙江等發達城市的戰士由於家庭較好，收入來源多，社會福利較好，老人還有養老金，擔心、焦慮的心理較少。二是來自貴州、重慶等地特別是農村的戰士由於家庭收入減少或父母兄弟外出找工作困難，家裏有人生病，老人無人照顧等現象，擔心、焦慮心理較多。三是留取士官的意願增強，充分表現為愛惜消防工作崗位，感覺到這個崗位待遇好，旱澇保收。四是存在精力外移現象，為家庭、為父母的擔心、焦慮，私自使用手機的情況變多。五是渴望上網，一方面查看股票行情、地區經濟發展狀況，一方面尋求知己，釋放心理壓力。

四、應對“思想危機”採取的措施

當前，部隊正在開展“弘揚公安消防精神，忠誠履行職責使命”主題教育，這是針對官兵思想錯中複雜、價值觀模糊採取的應對措施。因此，我們應當圍繞培育當代革命軍人核心價值觀這條主線，大力倡導和弘揚新時期公安消防精神，堅定“忠誠於黨”的信念、鍛造“熱愛人民”的品質、強化“報效國家”的追求、扎牢“獻身使命”的根基、營造“崇尚榮譽”的氛圍，並在各種實踐活動中樹立“忠誠可靠”的良好形象，培育“赴湯蹈火”的精神，用“服務人民”的實際行動提高認識水平和創新能力，應對危機挑戰。

（一）加強理論學習，加強對金融危機的瞭解，做好引導工作。作為政工幹部，一是要多瞭解國家的政策動向，加強財經知識的學習，充分利用黨團活動時間給官兵講授國家經濟形勢知識，組織官兵閲讀《大多數中國人不知道的內幕》、《中國經濟發展前景》等文章，觀看“中國出台新政策促進經濟增長”的短片，教育官兵對次貸危機等理論知識的認識。在教育中，要改變以往的授課方式方法，改變傳統的灌輸模式，要與廣大官兵進行互動教學，邊教邊學，共同研究，共同探討，達到共同提高的目的。二是要組織戰士每天定時收看央視新聞，及時瞭解國家應對金融危機的政策，提高興趣，樹立正確的理財觀念，堅定信心。三是有效掌握官兵的思想，避免戰士精力外移，使他們對從事的崗位有個清醒的認識，對在封閉警營進行理財的利與弊有個判斷。

（二）加強愛國主義教育，講明“有國才有家”的道理。面對這場金融危機，我國政府提出促進經濟增長的十項措施，並宣佈將在XX年底之前投資4萬億元，其重點在於加快投資和改善民生，從而促進消費、帶動內需增長。當前，部隊工資待遇提高，官兵人生價值得到高度肯定就是具體體現。但部分官兵懷揣跳“農門”、學技術、轉士官、考軍校等個人“小算盤”，解決個人發展問題，為家庭分憂。對此，一是要教育官兵正確對待“大家”與“小家”、集體與個人的關係，用“報效國家、獻身消防”的“大理想”帶動個人“小理想”。二是組織官兵到各地烈士陵園、革命先烈故居等教育基地開展愛國主義教育，讓官兵明白“有國才有家”的道理。三是教育官兵真正做到愛崗敬業、恪盡職守，牢記使命、無私奉獻，強化宗旨意識，強調“有國才有家” 、有為才有位的思想觀念。

（三）因勢利導、揚長避短，及時進行愛崗敬業教育。 從目前情況來看，部隊官兵總體思想穩定，但還有一部分官兵愛崗不敬業，工作責任心不強，部分官兵喜歡這份工資待遇，但不喜歡這種高負荷的工作強度。因此，一是要根據當前經濟面下滑，下崗分流擴大的趨勢，有針對性地進行愛崗敬業教育，使每名官兵都能切實感受到在本職崗位大有可為。二是在管理過程中適當加大量化考評機制，建立績效機制，定期對每名官兵進行量化考評，獎優罰劣，獎勤罰懶。在全體官兵中樹立“比、學、趕、幫、超”的良性競爭氛圍，尤其是在當前留取士官意願增多的情況下，努力營造競爭上崗氛圍，要讓能者上、庸者下，對濫竽充數者淘汰出局，加強危機感教育。三是加強軍地兩用人才的培訓，引導官兵學習成功人士的創業經驗，提高創新水平和創業能力，夯實官兵適應社會的能力，進一步引導官兵愛崗敬業、愛國奉獻。

（四）堅持“以人為本”， 狠抓經常性思想政治工作，廣泛談心、交心，解決實際問題。一是要堅持“以人為本”，強化經常性思想政治工作。在實際工作中，一定要做到“四個知道”、“一個跟上”，及時掌握戰士思想動態，瞭解他們及家庭的實際困難。尤其是對家庭因金融危機造成損失的戰士要全部談心，不漏過一個，並有針對性開展教育，確保政治教育的“一感三性”。二是強化心理健康教育，增強心理素質。一方面要積極開展談心活動，通過讓每名戰士給家人打一個電話，寫一封家信，到心理髮泄室發泄，邀請專家到部隊就診等方法，合理進行疏導，切實把心理工作做深、做細、做實，努力營造部隊和諧健康、積極向上的良好氛圍。另一方面要提高官兵對事物變化發展不可預知性的認識，讓官兵明白世界局勢、國家命運和個人命運一樣，充分吸取XX年雪凝災害、汶川地震等突發事故面前遂行任務的思想工作經驗，在突如其來的危機面前，沉着、冷靜、處事不驚。三是想方設法改善官兵的飲食條件和休息環境，組織官兵開展健康向上的文體活動，豐富警營文化生活，努力營造拴心留人的部隊環境。四是對因金融危機造成損失的官兵進行統計，制定相關幫扶措施，進行有針對性的重點幫扶，充分體現組織的關心和關懷。

（五）結合主題教育活動，築牢當代革命軍人核心價值觀，弘揚新時期公安消防精神。金融危機對公共消防安全帶來諸多不利影響，消防工作面臨前所未有的挑戰，廣大官兵要進一步增強憂患意識，增強緊迫感。一是各級消防部隊要通過教育，引導官兵增強自豪感和自信心，進一步堅定信念，繼承和發揚優良傳統。二是按照“弘揚公安消防精神，忠誠履行職責使命”主題教育相關要求，強化消防官兵“三個意識”。強化警魂意識，把當代革命軍人核心價值觀和新時期公安消防精神作為公安消防部隊的建警之本、立警之魂，作為公安消防部隊在新形勢下賴以生存和發展的精神支撐，統一全體官兵的思想和行動，激發鬥志，凝聚警心。強化使命意識，認清公安消防部隊面臨的新形勢新任務，明確職責使命，熟練掌握《消防法》，真正做到愛崗敬業、恪盡職守，牢記使命、無私奉獻。在執勤過程中，要把駐地當故鄉，把人民當父母，把能為駐地辦實事當榮耀。同時，對一些企業或個體工商户，要把黨和政府關心他們渡過難關的關懷之情充分體現在我們的執法過程中。強化宗旨意識，忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，切實維護人民羣眾的根本利益，為人民甘願犧牲奉獻。

總之，席捲全球的金融危機給我們相對封閉的警營帶來了一定的衝擊，作為一名政工幹部，要及時發現警營所發生的變化，管理教育中避免走形式主義，在增強針對性和實效性上下功夫，及時把握官兵的思想脈搏，隨時知道他們在想什麼、要幹什麼，最需要什麼，只有這樣才能對他們在工作中、生活中可能遇到的問題及早預測，未雨綢繆，儘可能幫助解決實際問題，對積極向上的思想和行為要及時地給予鼓勵和支持，對不良的苗頭和行為及時勸誡，通過耐心細緻的管理教育，使他們感受到組織的關懷和温暖，在我們共同的困難面前形成“團結和諧、共克時艱”的良好氛圍。