學校黨員隊伍調研報告

近期，xx區委組織部組成調研組，深入到各學校，通過聽黨組織負責人彙報情況、與黨務幹部和黨員代表座談交流、在教師黨員和學生黨員以及羣眾代表中問卷調查等形式，深入瞭解了學校黨員隊伍的建設情況。總體來看，因為長期以來常抓不懈，所以學校黨建基礎比較紮實、工作平穩。但存在的問題不容忽視，現根據調研結果，將存在的問題進行認真梳理歸納，並針對問題提出一些工作建議。

一、教師黨員已佔教職工人數三成以上，建議從嚴控制發展數量，培養一個、成熟一個、發展一個

目前，青山區所有學校教師黨員佔本校教職工的比例都超過了30%，部分重點學校特別是高中學校達到了50%左右。造成這種局面的原因，一方面是前幾年發展黨員門檻較低，導致黨員數量快速上升;另一方面是近幾年新招聘的教師中黨員較多，説明大學生中黨員數量也比較龐大。從黨員整體素質看，近幾年來發展的黨員素質有所下降，部分黨員的先進性不明顯，榮譽感和使命感都在消退。建議嚴格按照中央的要求，嚴把黨員入口，從整體上繼續壓縮黨員發展數量;暢通黨員出口，逐步清退不合格黨員。黨員數量的多少不能直接反映一個政黨是否強大和先進，要按照“少而精”的原則，培養一個、成熟一個、發展一個。要讓基層黨組織和要求入黨的同志樹立等待發展也是一種考驗的意識。

二、發展高中學生黨員利弊目前不好判定，建議適度均衡做好學生黨員發展工作

青山區所屬的三所重點高中和三所二類高中關於發展學生黨員的認識和態度不一致。三所重點高中認為，學校優秀學生較多，目前分配的發展名額滿足不了需求，而且以往發展的學生黨員考入高校表現突出，得到了普遍認可;三所二類高中認為，高中階段學生年齡剛滿18週歲，思想認識和政治信念尚未完全成熟，高中學生黨員發展數量應適可而止，且學習成績不是衡量學生黨員先進性的唯一標準，不應該只關注學習成績好的學生。學生黨員未來發展方向尚不確定，越優秀的學生出國留學或到外企工作的可能性越大，脱離黨組織的概率就越高，建議高中階段發展學生黨員應當適度均衡。學生黨員發展工作分兩個階段進行為宜，高三第一學期(12月份)和高三第二學期(5月底)各一次，適當延長學生黨員在學生中發揮示範帶動作用的時間。大學聯考信息採集要將學生的政治面貌進行採集，作為一種參考。高中學校要積極做好學生黨員的跟蹤管理工作，堅持把業餘黨校辦出特色、辦出成效，通過邀請已近畢業的優秀學生黨員返校與在校學生黨員或入黨積極分子座談交流等形式，鞏固“入黨光榮”思想。

三、黨務幹部流動較快、業務素質不高，建議從實用和細節等方面加強教育培訓

學校黨務幹部基本上都是兼職，而且流動較快，大部分黨務幹部不能主動深入學習黨務知識，也不能創造性地結合教育教學中心任務開展黨建工作。問卷調查結果反映，絕大部分黨務工作者説不清楚黨費應該如何準確核定、黨員組織關係應該如何規範轉接、黨員入黨材料丟失應該如何妥善處理等基本的黨務問題。學校還有一個普遍的現象是，黨務幹部追着黨員收繳黨費，這個現象折射出黨務幹部把簡單事情複雜化、正常事項被動化、原則問題人情化、規範工作隨意化的問題。建議有針對性地加強黨務工作者實用業務培訓，全面提高黨務工作者的業務能力和對黨建工作重要性的認識。參照企業的標準化管理模式，逐步建立規範、具體的黨務工作標準體系，如黨務幹部開據黨組織關係轉接介紹信必須規範填寫轉接人的身份證號碼、轉出黨組織通訊地址和聯繫電話，要向黨員温馨提示介紹信有效期限、預備黨員如何申請轉正、轉入黨組織具體地址和聯繫電話，及時規範齊全地轉接黨員檔案等。

四、針對學校的部分黨建活動脱離實際，建議結合教師黨員崗位特點和優勢量身定製

各級黨委近期開展的結對共建和下基層等活動，都把學校黨組織包含在內，可有的學校黨組織結對共建單位和黨員幹部下基層服務單位不是同一單位，導致單位整體的幫扶共建力量被分散，不利於集中精力、人力、財力、物力;還有一個突出問題是，學校與共建單位之間找不到共建共贏需求。大部分學校認為，學校本身就是基層，教師本身就在基層一線工作服務，是否還需到社區農村開展活動?教師黨員到社區農村找不到發力點，即使到社區農村也就是發揮自己的特長給學生補補課，但現在上級明令禁止各種形式的補課;組織教師學生幫助社區打掃衞生、清理廣告，學校就得停課或者放假，同時還得考慮安全問題。所以，很多活動不切實際、流於形式。建議結合實際認真設計組織各類黨建活動，黨組織結對共建活動避免停留在簡單化、形式化的慰問幫扶救助和文體聯誼活動等方面，可結合各自優勢，組織一些幫扶對象自主選擇、二手物品交換贈送、紅色圖書漂流閲讀等實用項目或創新活動;黨員領導幹部下基層要以業務為主、按條塊推進，避免跨行業、跨領域安排，讓上級主管部門的黨員領導幹部沉到一線接地氣、深入調研察真情、助推業務有提高、解決問題見實效。

五、“新社會組織”黨員流動性較大，黨的組織應在條件成熟以後再組建，切勿盲目跟風

.目前，該學校的教師中也有一部分是黨員，但都是“兼職跑場”或“退休返聘”的，這部分黨員不願意把黨組織關係從原單位轉到經緯中學。而且民辦教育機構這樣的新社會組織或新經濟組織更多關注的是經濟效益，他們的全部精力、工作經費勢必主要投入到實現經濟利益最大化之中，沒有開展黨建工作的積極性。在新社會組織和新經濟組織領域組建黨組織是一件非常嚴肅的事情，建議一定要慎重，絕對不能心血來潮一陣風。如果條件確實成熟，有熱衷於黨建工作的黨組織負責人，而且黨員隊伍相對穩定，可以考慮建立黨組織;如果黨員隊伍不穩定，以建立聯合黨組織為宜;如果條件不成熟，建起來又管不好，就要考慮慎重建立。