專業設置和培養方案改革的調研與思考

按照水建學院黨委確定的“水利與建築工程學院黨委深入學習實踐科學發展觀活動實施方案”的佈置要求，在學習實踐科學發展觀的過程中，就自己所負責的學院教學工作，對我院教學工作特別是針對08版培養方案的完善與執行情況進行了調查研究，先後與我院四個系的教師進行了座談，同時也分析了學院教學管理中的檔案資料，現就教學工作現狀、存在問題和解決思路三個方面進行的分析總結。

一、 教學工作現狀

我院辦學歷史已有77年，可追溯至1932年由近代水利專家李儀祉先生創辦的陝西省水利專科班，是全國最早開辦水利類專業的院校之一。學院其他專業的設置與發展，也主要依託農業水利工程專業的辦學積累應運而生。在辦學歷程中，李儀祉先生所創辦的水利專業作為學院的特色與優勢專業不斷髮展壯大，帶動了學院羣體專業及學科領域的協調發展與突破，這期間學院先後曾有9個本科專業辦學經歷(目前有7個本科專業招生)。

1985-1987年間是學院專業發展較快的階段，當時應國家大力發展高等教育的需求和考慮充分利用學院教育教學資源的實際，先後申請設置了水文與水資源工程(85年)、農業建築環境與能源工程(86年)和水土保持(87年)3個專業，當時除農業建築與環境工程專業為農業工程類外，其餘均為水利水電類專業。上述3個專業的設置，實際上是我院農田水利工程專業的外延和擴充，其主要特點是具有共同的專業基礎且業務相近，與我院的辦學條件十分吻合。1996年，隨着國家對水電建設人才需求的增大和學院辦學能力的增強，申請增設了水利水電動力工程專業(98年國家第四次專業目錄調整為熱能與動力工程專業)。

1999年9月合校以來，學院專業發展順應了學校總體辦學思路和學科整合方案，於XX年申請設置了水利水電工程專業，XX年根據學院專業發展及國家對人才市場需要又增設了電氣工程及其自動化專業，與此同時停招了農業建築環境與能源工程專業。在這期間，根據學校總體佈局及整合方案，將原屬林學院的土木工程和園藝學院的城市規劃專業劃歸到了學院，同時將我院的水土保持專業劃歸資環學院，從而形成了學院9個本科專業辦學經歷與格局，使學院以水利為主的專業結構呈現多樣化，由原來的2個(水利工程、農業工程)專業門類演變為現在的5個專業門類。專業結構與佈局漸趨合理與協調發展。

學院目前擁有農業水利工程、水文與水資源工程、水利水電工程、熱能與動力工程、土木工程、電氣工程及其自動化、城市規劃共7個本科專業。在校本科生共有67個班級2087名學生，其中XX級525名，XX級256名，XX級519名，2011級519名。

學院現有兩個特色專業：農業水利工程專業是學院的老牌傳統專業，XX年被評為陝西省第一批名牌專業，XX年又獲批國家第一批特色專業建設點，同年，農田水利教學團隊被評為陝西省教學團隊。本專業以我國第一個農業水土工程國家級重點學科、國家節水灌溉楊凌工程技術研究中心、旱區農業水土工程教育部重點實驗室等為依託，形成了具有明顯特色的人才培養模式，是我國本專業人才培養的重要基地。

水文與水資源工程專業是學院早期開辦的第二個本科專業，也是學院影響力較強具有多年辦學經驗和歷史的傳統老專業，有較雄厚的辦學基礎和較完備的軟硬件條件。1985年由中國工程院院士李佩成教授創辦了“水資源規劃與利用”專業，並於同年開始招生，1998年本專業更名為“水文與水資源工程”。自創辦以來，己培養730餘名水文與水資源工程本科生，目前該專業已形成了具有鮮明地域特色和區位優勢，並於2011年獲批陝西省特色專業建設點。目前，該專業正在申報認證。

二、存在問題

1、師資缺乏和教師的教學觀念問題

學院新辦專業與其他院校一樣同樣也面臨師資缺乏、辦學設施不足等困難和問題，儘管學院一直致力於解決，但尚不盡人意，兩個新辦專業中電氣專業師資缺口不大，教學運行、課程開設較好，專業第一志願報考率、就業率較高，發展趨勢、前景看好，但從園藝學院轉入的城市規劃師資嚴重不足，又缺乏專業教室等硬件設施條件，儘管專業報考率較高，但專業發展已明顯受到師資不足的影響。該專業從XX年開始招生以來，不僅請校內相關院系教師承擔部分專業課程，每年都還要從西安高校聘請專業教師，自從開辦本專業後，學院也選派了幾名年輕教師外出培訓，XX年學院接收了2名專業青年教師，但終因該專業與學院其他專業相差跨度較大，師資問題一直困擾着學院，制約着該專業的快速健康發展。今年2011屆城市規劃專業學生的畢業論文(設計)的指導工作外請了3名教師，指導20餘名畢業生。從專業建設及學院長久發展看，外聘教師只是臨時之計，隔年招生也並非良策，本專業的師資問題還應從引進人才傾斜方面加以解決。

更為關鍵在08培養方案突出學生的自主性學習，加大學生的課外學習力度，而我們目前採取的主要教學方法為灌輸式教學，在教學課時減少後，教師總是抱怨課時不夠，而沒有在教學觀念轉變上做文章，應該積極開展教學方法和教學內容對策改革，來解決課時少的問題，這個教學觀念的轉變也需要一個大的環境，因此學院要在近好一段時間重點解決這一問題。

2、教學設施問題

在新的培養方案確定後，新增了大量新課程，同時對一些原有課程的內容也進行了調整，因此，原來按老培養所配置的實驗條件無法滿足教學需要，因此需要進行補充建設。另外因專業特點，學院多門課程開設課程設計，需要在專用製圖教室進行，特別是城規專業專用製圖室是必備的。關於此事，學院曾多次申請反映、盼望協調解決，直到2011年的下半年，在學院多次強烈要求下，為解燃眉之急才從北校區調用了一些製圖桌椅，配置了2個製圖教室，但按照學院專業需求還遠遠不夠。本學期學院北校區 2011級城規專業兩個班學生的“城市規劃初步”課程本應在專用的畫室(或製圖教室)上課，但因北校區沒有畫室，學生不得不從北校區趕到南校區的製圖教室上課，這不僅僅造成學生上下趕路浪費時間問題，更重要的是南校區的2個製圖教室也只能夠XX級城規專業上課用，2011級城規只能在原來破舊且不配套的、數量不足另外2個教室湊合上課，因製圖桌櫈不足學生上課、畫圖只能站着，造成任課教師、學生怨氣很大，不僅影響了教學效果、教學目的的實現，也影響了學生繪圖動手能力的培養。

關於建設專業畫室、製圖教室問題，學院多次反映申請建設，但至今沒從根本上解決，此時正值學習實踐科學發展觀，重在解決實際問題及突出問題之際，盼望儘快建設標準畫室及製圖教室。在建設時希望考慮將計算機製圖和手工製圖相結合，購置時建議採用鋼木結構桌椅，製圖桌以能夠繪製一號圖大小為標準。

3、畢業生就業壓力對教學質量造成很大沖擊

近年來，本科生就業形勢嚴俊已是普遍現象，尤其今年受金融危機影響，學院本科生就業率比與往年同期相比明顯下降，形勢不容樂觀，教學環節也因此受到了影響，為了能夠找到一份好工作，畢業生找工作參加招聘會比往年更提前、更頻繁，從7學期開始不少畢業生就外出聯繫單位，學生因參加招聘外出而缺課也比較多，影響了學習效果和質量，到了第8學期，畢業班學生多數因找工作普遍遲遲不能按時到校，造成畢業論文(設計)不能按期進行，有的甚至開學第7周之後才到校，儘管學院對學生要求按時到校報到註冊有明確的規定，但是，就學生本人來講，每一次就業機會對今後的發展和前途都是至關重要的，學生為找工作而“外飄”也是形勢所逼，為此學院也很難對學生管的太嚴格，致使學生不能安心投入畢業實習、畢業論文(設計)，在進行畢業論文(設計)的時間上和質量上都也難以保證，指導教師只能要求儘可能完成實習內容、畢業論文(設計)。另外，今年畢業班學生還出現了新特點，要求外出自行實習、在就業單位做畢業論文(設計)的學生比較多。總之，畢業班學生參加就業招聘會及考研對本科教學衝擊很大，曠課、請假等這些學生佔多數。

4、教研室及課組成員之間相互交流欠缺

各系教研室、課組之間缺乏交流機會和平台，無論是關於青年教師培養、還是學科建設、課程建設等缺少必要的相互溝通和研討，例如同一課程或相近課程內容之間的銜接、教案的編寫、課件研製、教學方法探討、教學大綱編制以及試卷題型題量確定等，都暴漏出缺乏溝通跡象，團隊意識不強，學術氣氛不濃，人人關心教學，關注教學、研究教學的氛圍尚未形成。

5、實驗室面積、儀器設備台套數及功能等不能滿足專業建設發展需要

學院現有的實驗室存在以下問題：一是面積偏小、台套數不足等，使1個班分成幾組上實驗課;二是儀器設備陳舊落後，在實驗功能、實驗項目、實驗內容上不能滿足教學需要;三是實驗室分散，一門課程實驗任務要到3個實驗室操作完成，對專業學科發展不利;四是專業實驗人員不足，缺乏必要培訓學習。

三、發展思路及措施

教學質量的保證是學院教學工作永恆的主題，要辦好學，首先是要解決培養什麼樣的人和怎麼培養人的問題，學習實踐科學發展觀就要準確把握實踐科學發展觀的精神實質和科學內涵，落實於實踐、貫徹於實踐、指導於實踐，將其學以致用。作為教學院長，在學校建設世界一流農業大學的關鍵時期，要以科學發展觀為指導，認真分析我院的實際情況，調研製約提高教學質量的因素和教學管理方面存在的問題，提出研究思路和解決問題的方法，確定我院的辦學特色和專業發展方向，提出教學改革方案，保證我院教學質量的穩步提高。

(一)謀求長遠發展，開展教學改革。近幾年，學校及學院對本科人才培養方案進行了修訂，在實施教學質量工程，對新的08培養方案實施中，使課程學時得到了壓縮，學分減小，那麼如何保證教學質量，提高學生的創新能力和實踐能力，關鍵在於教學方法和教學手段的改革。因此，我們要用發展的眼光組織學院的教學改革工作。在08培養方案的制定中解決了培養什麼樣人的問題，也就是一是要根據建設世界一流農業大學的辦學定位，結合水利建築行業的發展大局勢，實時調整專業方向，調整人才培養目標;二是要根據培養目標，完善培養方案和課程設置;三是要根據培養目標，提出我院在教學改革、教學建設方面的新思路、新方法;四是要建立和完善我院教學改革與建設激勵機制，確保各項改革和建設工作順利實施。

(二)以人為本，規範教學管理。科學發展觀，核心是以人為本，教學管理工作也要充分體現以學生為本的理念。以學生為本，一是體現以促進學生全面發展為目標，合理設置課程;二是在教學過程中以學生為中心，以學生為主體來組織教學，應積極倡導啟發式、研討式教學方法;三是以學生個性培養為出發點，加大對學生的獎勵力度，引導學生積極參加各類學科競賽和研究項目，鍛鍊學生研究水平和創新意識;四是在學生管理中要充分體現以人為本的理念，任課教師、政治輔導員、班主任、教學管理人員要多同學生溝通，瞭解學生學習生活狀況，引導和督促學生完成學業。

(三)以教風、學風建設為突破口，塑造師生形象 。在加強校園文化建設過程中，我校採取各種措施強化教風建設。長期以來，我校一方面以院務公開為基點，在領導幹部中樹立起“團結協作、勤廉高效”的工作作風，為促進良好校風的建設奠定基礎;另一方面切實抓好師德師風教育活動。學院要發展，教師是根本。對教師的管理，我校始終堅持嚴格而不苛刻，寬容而不縱容，讓教師在相對寬鬆的環境裏打造自己的發展空間。

因此，以學習實踐科學發展觀為契機，探索促有利本科教學工作發展的有效措施和機制，明確工作思路，解決當前工作中遇到困難和存在問題是學習實踐科學發展觀的根本所在。針對學院本科教學目前存在的問題，學院將從以下幾方面開展工作。

1、強化特色名牌專業，扶持發展優勢專業，帶動新辦弱勢專業

1)打造精品：4年內，農業水利工程專業順利完成國家級特色建設指標內容，並通過驗收，為學院其他專業建設起到示範和帶動作用。另外，特色專業招收高水平創新人才，本碩博連讀，保持特色專業領先地位。農水國家級特色專業應與創新學院聯合招收培養高水平創新型、研究型本碩博連讀學生，使專業定位與現有特色專業名稱相符，使學生真正體驗到名牌特色專業的優勢及領先水平。

2)專業層次上台階：在全國具有水文與水資源工程專業本科招生的高校共有22個，該專業全國共有3個國家級重點學科(河海大學、武漢大學、西安理工大學)。目前學院該專業已形成了一支學歷層次高、職稱結構合理、老中青相結合的師資隊伍，無論在教學還是科研都具有較強的實力及發展潛力，因此，在今後幾年內，通過專業認證，不斷凝練專業特色(一是地表水與地下水方向並重，一是水環境方向加強)，完善課程體系，力爭把水資專業建設成為國家級特色專業。另外水利水電工程專業無論招生、就業、師資力量也都具備一定實力和基礎，力爭在近期建設為省級特色專業。對於新辦專業通過師資培養、人才引進等措施增強專業實力，明確專業方向，確保健康發展。

2、多方努力解決師資不足

針對師資不足問題，學院主要從以下幾方面努力解決，一是在引進青年教師政策方面應有所傾斜;二是返聘退休教師，如電氣專業採取了返聘退休教師、培養扶持現有青年教師(青年教師外出進修、出國留學等)的方法予解決;三是聘請外校專業教師暫時緩解;四是聘請校內相關專業教師，如今年城規專業畢業生就在林學院聘請了3名教師擔任20餘名學生畢業論文(設計)的指導任務，電氣專業聘請機電學院有關教師上課等。當然從專業健康長遠發展着想，引進高水平專業領域帶頭人及青年教師才是根本解決的辦法。

3、適應專業建設發展需要，不斷完善並建設實踐教學基地

新形勢市場經濟條件下，施工建設單位的企業化、現代化，使學生的專業實習越來越難以深入其施工現場內部，因此，要不斷建立聯繫補充新的實習基地，以便滿足實習教學內容的需要，保證實習效果和實習任務的順利完成。

4、加大課程建設投入，自籌資金設立課程建設項目

課程建設是專業建設的重要基礎之一，為了抓好課程建設，學院自籌資金採取激勵措施加強課程建設。近幾年，在爭取其他課程建設項目的同時，學院在課程建設上加大自籌資金，以設立課程建設項目的形式進行課程建設。自XX年起，學院每年拿出5～6萬元開展課程建設，設立院級精品課程、多媒體課程和麪上課程建設(掛圖、模型、課件等)項目。為了保證項目的完成質量，學院制定了完善的立項審批、中期檢查和結題驗收辦法，並嚴格執行。幾年來，學院教學項目的實施，極大地促進了其它高層次教學項目的獲取，更重要的是學院項目的實施對提高教學地位和推動教學建設、研究具有重要意義，營造了開展教學研究的氛圍。因此，學院將進一步擴大自籌金額資助課程建設工作。

5、適當上調基礎類課程課時津貼係數，使課時津貼分配與教師付出均衡

因課程特點，部分基礎類課程作業多批改量大，教師投入時間較多，學院制定採取加大課時津貼係數的辦法予以平衡，加大系數的課程如下：製圖類課程按課頭增加0.2係數;力學類課程(材料力學、理論力學、工程力學、建築力學)按課頭增加0.1係數。加大的係數均在學院原課時津貼計算辦法的基礎上增加，係數增加部分只是理論課時，不包括實驗實踐課程。

6、鼓勵教師開展教學研究

學院為鼓勵教師開展教學研究，總結教育教學成果，2011年學院出台了鼓勵措施。凡在國家正式公開刊物上發表的教改論文版面費、教學成果申報費，經學院審核後，予以報銷，並在年終學院計算獎金津貼方面進行獎勵，其中，教改論文按b類論文獎勵計15學時，教學成果申報按申報國家自然科學基金同等對待計10學時。

7、繼續舉辦青年教師講課比賽活動，提到青年教師教學水平和能力

近幾年，學院在青年教師培養方面投入了大量精力、財力，重視青年教師講課的質量和效果，關心、關注青年教師的成長和進步，在連續幾年舉辦的講課比賽中，學院教師連連取得好成績，一批優秀青年教師相繼脱穎而出，今後，學院決定繼續做好這方面工作，促進青年教師快速成長，並加大獎勵力度，為學院教學質量的整體上升奠定基礎，培養後備力量。

8、實行新開課及第一次開課教師試講制，做好青年教師導師制及教育教學能力測試

在繼續做好青年教師導師制及教育教學能力測試的基礎上，實行新開課及第一次開課教師試講制，嚴把教學質量觀。為了保證新課程的授課效果，保證青年教師能合格上崗，學院堅持青年教師首次開課前試講制度，即對新開課及第一次上課教師進行試講制評價，試講評價合格後方能任課，否則不得上講台，這有效措施為學院嚴把教育教學質量觀起到控制作用。

9、領導重視教學工作

2011年，學院書記、院長組織召開本科教學專題會議6次。班子成員共6人全部深入課堂聽課，每學期院領導聽課次數25次以上，並且每次考試，學院領導全部參加巡考。今後學院領導將緊緊圍繞教學中心工作，不斷深入教學工作各個環節，加強對教學工作的領導，明確將教學工作放在首要位置，明確黨政一把手作為教學質量的第一責任人，親自抓教學工作質量。

10、堅持教學檢查與督導制

認真作好定期教學檢查工作，即開學教學檢查、期中教學檢查和期末考試檢查;教學檔案(試卷、畢業論文或設計)檢查;督導組、院領導等隨堂聽課及跟班實習督導檢查等。做到檢查工作有計劃，有力度，有成效，有總結。

11、本科生提前導師制管理，畢業論文(設計)提前安排

現在本科生名為4年學制，其實已是虛化，從本科生安心在校學習的時間現狀看，實際學制只有3年，而最後1年學生為找工作、考研等已很難安心坐在課堂，大4學生缺課、逃課、不按時到校已是普遍現象，無論是學生管理還是教學管理陷入兩難境地，一些管理規定也難以嚴格執行，一方面考研、就業事關學生前途命運、未來出路的大事，另一方面保證培養質量是學校的神聖職責，現有學制的虛化及在校有效學習時間的縮水已對當前本科教學、特別是畢業論文(設計)質量造成了很大沖擊，即學生名為4年，實為3年，與過去相比，再扣除雙休日、國家法定大休日、黃金週、越來越長的寒暑假等，學制僅剩2.5年的時間，因此，如何探索、應對這些矛盾已是不可迴避的現實問題。

針對以上現實問題，擬解決的思路是：一是提前安排畢業論文(設計)，使學生及早動手準備、蒐集查閲資料，提前進入畢業論文(設計)學習研究狀態，並利用學院產學研結合的特色和優勢，讓學生介入科研人員的研究課題及設計項目的有關環節和內容，培養學生的科研能力、創新思維及科學研究的實驗方法等，在這方面學院具有較好的實驗及師資條件。二是本科生提前導師制管理，從學生2年級開始實行導師制，公共基礎課程學完後到了學生課程時由導師指導學生選擇課方向及畢業論文(設計)選題等，這樣既加強了對學生選課學習指導，又彌補了學生因考研就業對畢業論文(設計)投入的不足，既有效解決了時間不足，又保證了學習效果和畢業論文(設計)完成的質量。三是生產實習與畢業論文(設計)結合捆綁式安排，將越來越弱化、形式化了的生產實習與畢業論文(設計)連體安排，由畢業論文(設計)指導教師根據選題內容具體安排實習地點、內容，或施工現場、或實驗項目等，這樣既使實習落到實處，又使畢業論文(設計)質量得到保證。四是適量調整課程安排，為學生就業考研創造條件。在教學課程安排上，將第7學期的課程儘量靠前安排，前半學期課程學時量適當偏重，並提前結束考試，後半學期課程、學時量儘可能少安排一些，或者安排一些課程設計等實踐類教學，儘量留給學生一些自主支配的時間，為學生考研及就業創造條件，提供寬鬆自主的學習空間。

12、教學工作與學生工作實行聯動機制，促使整體管理水平上台階

教學和學生管理聯動機制管理模式，將教學管理與學生管理有機結合作為一個整體，有利於管理工作的順利開展，打破輔導員單線管理學生勢單力薄的局面，扭轉學生管理人員只負責學生活動不問學生學習狀況和教師授課質量的局面，管理學生就是輔導員等政工幹部的偏見和思想。新機制使得教學管理和學生管理能夠相互協作，使學生培養管理成為一個整體，優化管理程序，避免工作環節的漏洞，消除工作推諉現象，提高辦事效率，充分利用人力資源，有效的解決管理人員不足的矛盾，保證學院管理工作的順利開展。

聯動機制使學院的教學管理與學生管理工作得到擴展和延伸，教學和學生管理聯繫得到加強，增大雙方有效管理措施，使得管理深度和廣大都得到加大。聯動機制的執行實施使整體管理水平得到提高，管理措施得到加強，有力地促進學生培養質量的提高。

13、學生培養警示制和家長聯繫制

為充分發揮家長對學生的教育作用，學院實行學生培養警示制。學院每學期對學生的重修學分、曠課、違紀和惡意欠費等情況進行統計，將學生在校情況通報給家長;對於學習成績差和處於受處分邊緣的學生向學生及家長寄發培養警示書，警示學生，提示家長。