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政務服務中心終總結及工作計劃

政務服務中心終總結及工作計劃

政務服務中心是人民政府設立的集中辦理本級政府權限範圍內的行政許可、行政給付、行政確認、行政徵收以及其他服務項目的綜合性管理服務機構,以下是小編整理的政務服務中心年終總結及工作計劃,希望對大家有幫助!

政務服務中心終總結及工作計劃
政務服務中心年終總結及工作計劃1

20xx年,縣政務服務中心認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,在縣委、縣政府的正確領導下,在各級領導的關心支持下,認真踐行“三嚴三實”,紮實開展正風肅紀專項整治工作,堅持“服務羣眾、促進發展”的服務宗旨,秉承“便民、高效、廉潔、規範”的服務理念,全面深化行政審批制度改革,提升審批效率,搭建優質高效的政務服務平台和公平、公正、公開的公共資源交易環境,有利推進“兩化互動”和“三個富順”建設。現將全年工作總結如下:

一、 主要工作

(一)持續深化行政審批制度改革,不斷提升服務水平

1. 抓清理,編制項目清單

一是完成行政權力清單目錄編制。根據《四川省人民政府關於印發〈市(州)行政許可項目目錄〉和〈縣(市、區)行政許可項目目錄〉的通知》(川府發〔20xx〕80號)要求,我縣以省政府編制的《縣(市、區)行政許可項目目錄》為基礎,結合富順縣政府機構設置情況,編制確定了《富順縣縣級行政許可項目目錄》,我縣縣級行政許可項目,共有182項,3月11日,由縣人民政府向社會進行公佈。9月28日,我縣以省政府編制的《縣(市、區)行政權力指導清單》為基礎,結合富順縣政府機構設置情況,形成了縣級行政權力清單,由縣人民政府法制辦進行公佈,包括富順縣行政處罰事項5490項;行政徵收事項59項;行政強制事項235項;行政確認事項69項;行政裁決事項5項;行政給付事項31項;行政檢查事項224項;行政獎勵事項49項;其它行政權力事項427項。20xx年,取消行政事業性收費36項,對小微企業免徵20項,對非盈利性養老和醫療機構免徵7項;承接行政審批事項8項、下放28項、保留182項、取消22項。

二是全面清理非行政許可審批事項。縣政務中心與縣編辦協調配合,已完成縣本級非行政許可審批事項清理,建議取消參保人員逐級轉院審批等9項縣本級非行政許可審批事項,將機關、企事業單位參加基本醫療保險審批等3項非行政許可審批事項調整為政府內部審批事項。

三是全面清理行政審批前置條件和前置中介服務事項。按《富順縣人民政府政務服務中心關於做好行政審批(管理服務)事項及其前置條件(含前置中介服務事項)清理工作的通知》(富政發[20xx]19號)要求,與縣中介辦一起,採取與部門面對面的方式,對各部門目前正在辦理的審批服務事項前置條件(含前置中介服務事項)進行全面清理,沒有法律法規規章依據的前置條件一律取消。經清理,取消行政審批項目前置條件38項,初步核定縣級部門保留行政審批項目前置條件191項(其中,前置中介服務事項98項)。經請示市政務服務中心,待上級明確統一部署後,編制目錄向社會公佈。

四是全面實行目錄管理。嚴格落實國務院第68次常務會議作出的實行“五個一律”要求,今後,對依法清理保留的行政許可項目、政府內部審批事項、行政審批前置條件、與行政審批相關的中介服務事項,將編制並公佈項目清單,實行常態化管理。

2.抓承接,確保項目落實

一是及時對下放項目進行梳理,整理出我縣承接的項目清單;二是加大宣傳力度,通過政府門户網站、網上政務服務大廳等載體宣傳承接項目的信息,引導公眾到縣政務服務大廳辦理承接事項;三是督促各部門與上級放權部門聯繫,掌握審批項目信息,再造審批流程,確保項目及時、規範辦理;四是要求各審批部門將承接項目進駐縣政務服務中心受理和辦理,指導各部門窗口將承接項目受理條件、應交材料、審批流程等信息錄入全省統一的行政審批通用軟件,使承接項目的受理辦理情況全部納入行政效能電子監察,接受省、市、縣監督。

3.抓服務,規範項目運行

一是“兩集中、兩到位”取得新進展。為深化行政審批制度改革,進一步提高行政工作效率和政務服務質量,10月,代縣政府起草,以政府辦名義下發了《富順縣人民政府辦公室關於進一步明確進駐富順縣人民政府政務服務中心窗口單位和行政許可項目有關管理事項的通知》(富府辦函[20xx]33號),要求各部門所有行政許可事項集中到行政審批股(室),行政審批股(室)進駐縣政務服務中心集中審批。保留的行政許可項目以及面向企業、個人的公共服務事項,除保密和場地限制外,均按要求進入縣政務服務中心公開規範辦理。部門與窗口首席代表簽訂《富順縣行政審批授權書》,充分授權窗口首席代表,使不需要現場勘察、集體討論、專家論證、聽證的一般性審批事項在窗口受理後直接辦理,使現場辦結率提高,“體外循環”現象得到明顯改觀。目前,共有35個單位和部門進駐縣政務服務中心,20xx年,共辦理各類行政審批和公共服務事項1230303件,平均辦結時間0.5個工作日,辦理提速97.83%,提前辦結率100%,按時辦結率100%,現場辦結率100%。

二是實現省、市、縣三級縱向聯動審批。為全面做好省、市、縣三級縱向聯動審批工作,努力營造規範、高效、廉潔的投資氛圍,促進項目審批工作提速增效,加快改善我縣投資環境,按照省政務服務和公共資源交易服務中心三級縱向聯動審批工作要求,政務中心牽頭對民政、住建、工商、交通、林業、文廣新等12個縣級部門所涉及的34個聯動審批大項和19個小項及時完成了基礎信息錄入工作。7月,完成省縣和省市縣聯審事項的配置工作,連通省、市、縣三級互聯互通、信息共享的審批服務平台,推動政務服務窗口前移、工作重心下沉,實現省、市、縣三級聯動審批。

三是力推“三證合一”制度改革。9月,按照省、市、縣的統一安排和部署,積極配合縣工商局、縣質監局、縣地税局、縣國税局和縣公安局等部門強力推進“三證合一、一照一碼”工商登記制度改革。截止目前,我縣已辦理統一社會信用代碼營業執照1100個。

四是規範審批行為,提高審批效率。深入實施首問負責、限時辦結、責任追究制度,各部門承擔的審批事項平均承諾時限比法定時限縮短了50%以上。認真落實審批時限預警制,督促各部門窗口及時辦理預警事項。為重大項目、特殊事項建立“綠色通道”,實行特事特辦。將審批服務事項的申請條件、應交材料、辦事流程、審批時限及收費情況等統一標準印製成辦事指南,放在窗口供辦事羣眾取閲,並將審批流程圖、申請表冊、示範文本在網上政務服務大廳顯著位置公佈,提供電子文檔下載服務。20xx年,已為41個投資項目辦理了行政事業性收費(基金)的減免手續,並報縣人民政府同意後實施;積極配合園區企業服務中心,為30個項目代辦相關手續。其中,11個項目全程代辦完了所有手續。

五是創新推進“互聯網+政務”服務模式。充分運用好網上政務服務大廳這個網絡信息資源管理平台,繼續全面推行網上申報、預審,努力實現所有行政審批事項都能通過電子政務大廳諮詢、申報、預審、查詢,簡單事項在網上直接辦理。截至目前,今年3月底開始的組織機構代碼證網上年檢,已年檢了400件;國、地税共有1554户納税人在網上進行了申報。

六是進一步規範鎮鄉便民服務。5月,與縣委組織部、共青團富順縣委兩個單位聯合起草了《富順縣鄉鎮便民服務中心和村(社區)便民服務室升級達標建設實施方案》。7月,由政務服務中心通過政府採購形式為有升級達標任務的鎮鄉、村(社區)統一製作標識、標牌,8月,組織全縣26個鎮鄉便民服務中心的分管領導和常務副主任在富世鎮召開鎮鄉便民服務中心和村(社區)便民服務室升級達標建設現場會。同時,聯合效能監察室適時督查相關鎮鄉、村(社區)升級達標建設進展情況。20xx年,基本完成17個試點鎮鄉便民服務中心,79個村(社)便民服務室的升級達標建設工作,超額完成市下達的12個鎮鄉便民服務中心,21個村(社區)便民服務室建設任務,並順利通過市的驗收。出台了《富順縣鄉鎮便民服務中心管理辦法》,將直接關係人民羣眾的行政審批事項、公共服務事項全部納入便民服務中心受理、辦理(代辦),並自覺接受省、市、縣對鎮鄉便民服務中心的適時視頻監控和行政效能電子監察。拓展服務方式,繼續開展逢場天送便民服務下鄉、送政務服務到困難羣眾身邊、集中辦公服務等個性化、差異化服務。截至目前,鄉鎮便民服務事項累計諮詢3574件,辦結114817件,特色服務39182件,按時辦結率100%,滿意率100%;村(社區)便民服務諮詢事項101479件,受理102205件,辦結102205件。

(二)強化監督管理,提高服務效率

1.完善監督機制,抓好政務服務大廳的日常管理

一是細化完善《政務服務大廳相關管理制度補充規定》,進一步強化政務服務大廳管理。補充規定對中心和窗口工作人員的出勤、請銷假、上班紀律、着裝等方面做出更加具體的要求,對違規情形較多、整體表現差的單位或個人定期進行教育培訓並提醒警示。強化視頻監控、電子監察網絡的作用,加大行政效能監督檢查的工作力度,提高監督實效。對發現的違紀違規問題嚴肅處理,截至目前,已處理各種違紀違規32人次,並對2個鎮鄉便民服務中心和2個入駐窗口進行全縣通報,確保政務服務大廳常態運行。

二是營造創先爭優氛圍,樹立政務人形象。為激勵先進提升服務水平,政務服務中心在今年2月,評選出20xx年度政務服務示範窗口6個、優秀小組2個、優秀小組長1名。政務服務中心窗口工作人員踏實的工作受到羣眾好評,20xx年,收到辦事羣眾感謝信18封、匾1塊、錦旗1面。

2.進一步改善服務環境,提升網絡信息管理水平

一是更換硬件設施,改善辦公條件。今年,政務大廳窗口及中心辦公區更換了陳舊電腦55台,切實提高了辦公效率;為給辦事羣眾提供一個安全的辦事環境,中心更換了電梯;添置完善更新了消防設施,確保辦公大樓安全。

二是加強網絡監管力度,提高網絡服務質量。成立行權股,落實專人對行政審批軟件和行政權力依法規範公開運行平台內的所有行政職權事項運行進行實時監督、預警糾錯、督查督辦、統計分析和考核評估;開通政務服務大廳網上值守,及時回覆網上諮詢,處理羣眾投訴和意見建議。今年5月以來,回覆處理羣眾投訴和意見建議11人次,網上政務服務大廳在線諮詢32人次。每月及時通報行政權力部門辦件情況,對辦件量為零的行權部門加強了督查指導。7月以來,對於行政權力運行數量偏少的情況,政務中心書面向縣監察局和縣政府辦進行了彙報;對12個鎮鄉的17個故障攝像頭以及政務大廳的個別故障攝像頭進行了維護。

(三)拓展服務內容,增強服務功能

1.抓好制度和交易平台建設,規範交易行為

上牆張貼招投標項目工作流程、招投標工作人員“十不準”等制度。二是嚴格履行項目報批備案制度,每個交易項目經過發改、監察、建設、財政、審計等相關部門審批後,方可進入公共資源交易平台。三是所有公開招標項目的招標信息、中標公告一律公開發布,提高了投標參與度和透明度,接受社會的評判和監督。四是交易場所面積擴大到近1000㎡,設有大小開標廳2個、評標室2個、等候區1個和監控室1個。配備電子顯示屏、投影儀、音頻視頻監控器、電子監控系統和電子屏蔽系統等設備,並及時升級更新,確保了交易平台有序高效運轉。五是充分利用網上政務大廳等載體及時宣傳公共資源交易服務工作動態,每月編髮一期《月報》,全面、準確、及時的向外公佈全縣的公共交易資源項目情況,全方位的反映全縣公共資源項目招標情況。

20xx年,縣公共資源交易中心共完成各類公共資源交易項目356宗。招投標和政府採購類招投標預算總金額63747.54萬元,實際成交金額50247.37萬元,節約13500.18萬元,節約率21.18%。各類產權出讓總金額52813.95萬元,其中項目流拍金額為31930萬元,實際成交金額20883.95萬元,增值213.25萬元;增長率1.02%。

2.規範政府採購操作程序,高效完成政府採購任務

縣政府採購中心圍繞服務經濟建設,全方位拓展政府採購範圍,規範採購行為,在組織實施採購項目中切實做到“公開、公正、公平”,確保採購依法合規進行。一是同業主單位簽訂委託協議和告知函,明確雙方的權利和義務;二是依法審核資格、技術、商務條件,防止採購人以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇,杜絕採購人和供應商的事前腐敗;三是項目實施過程中,在財政和採購單位監督下,嚴格按照評審專家組成比例和抽取程序,在省市專家庫中隨機抽取專家;四是採購程序嚴格按照四川省政府採購的文件範本及模式進行,防範圍標串標;五是注重驗收工作,強化結果導向,必要時邀請縣質監部門、專家等組成驗收小組驗收,防範供應商供貨不符合採購要求,預防事後腐敗;六是嚴格遵守相關法律法規,認真履行採購人員十不準等規章制度。七是細化措施,責任到人。按照採購類別把項目落實到專人負責,科學制定出每個項目掛網公示和組織實施採購的時間安排順序表,特事特辦快速編制採購文件,按政府信息公開審核程序在《四川政府採購網》上發佈公告。八是快速、高效地推進我縣政府投資工程等各類項目採購。20xx年,政府採購中心共計採購項目203宗,採購預算金額15986.09萬元,實際成交金額12417.28萬元,節約資金3569.9萬元,資金節約率22.33%。其中,20xx年,採購服務項目共計48宗,採購預算金額1878.86萬元,實際成交金額1469.6萬元,節約資金309.26萬元,資金節約率18.39%

3.惠民幫扶穩步推進,應急救助持續進行

惠民幫扶中心組織惠民幫扶相關單位開展了惠民幫扶進社區、鎮鄉活動,宣傳了惠民幫扶相關政策。截至目前,發放了1000餘份宣傳單,精準幫扶40人,落實幫扶資金2.5萬元;應急救難救助困難羣眾35人,救助資金6萬餘元。全縣各幫扶中心、站共接待羣眾83.1萬人次,幫扶人數達79.3萬人次,累計投入幫扶資金達1.05億元。

4.加強中介清理,規範中介行為

一是清理規範涉批中介服務機構。把為公民、法人或其他經濟組織提供評估估價、工程監理、房屋拆遷、代辦產權、交易、勘察、設計、測繪、檢驗、檢測、公證、會計等中介機構納入中介機構信用信息徵詢平台,定期向社會公示。二是健全完善中介監管機制。為充分發揮中介機構在經濟社會發展中的積極作用,促進中介行業又好又快發展,及時完善了中介服務市場監管和全流程管理機制。20xx年,中介服務辦理32862件,實現收入3935.91萬元,辦結率100%。

(四)大力營造廉潔政務氛圍,增強服務合力

1.抓黨建提效能

嚴格落實一崗雙責。強化“兩個責任”貫徹落實,切實履行黨委主體責任和紀委監督責任,實行一把手負總責,層層抓落實。堅持集中學習制度。堅持三會一課和每月末中心黨支部學習,組織了支部生活會12次,不斷提高黨員自身素質和工作能力。更新充實黨建力量。召開了支部換屆選舉,發展了1名新黨員,充實了中心黨員隊伍力量。

2.抓好幫扶工作

截至目前,中心領導帶隊先後到對口幫扶的和西湖社區和彭廟鎮柏林村開展了2次“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,4次三聯三服務活動和3次“送温暖”活動,先後為26户困難黨員(羣眾)、5名刑滿釋放人員送去慰問金共計9800元。利用六一兒童節,慰問彭廟鎮九年制學校、白桂九年制學校、柏林村小的計生女孩和結對幫扶學生,送去慰問金共計4800元。為彭廟鎮柏林村計生“三結合”户技術培訓2次,送去幫扶資金6100元。10月,通過對彭廟鎮新房村走訪、調研,制定了五年幫扶規劃和精準扶貧實施方案。11月,精準扶貧10户困難羣眾,送去5000元現金和20xx元的棉被。

3.其他工作。積極開展政務大樓搬遷前期調研、論證、選址等工作。

二、存在問題

(一)行政審批制度改革進展緩慢。一是行政審批前置條件和行政審批前置中介服務事項的清理從上到下的清理標準不統一,缺乏相對專業的工作經驗和上級的指導。二是行政審批行為有待於進一步規範和改進,儘管縣上一直以來是按照省市要求推行“兩集中、兩到位”工作,但在實際工作中,缺乏有力的法律法規和政策支撐,加之部門職能整合不到位以及涉及利益調整等因素,減緩了行政審批改革進程。投資項目行政審批制度改革工作未能開展。

(二)行權監管效果不理想。由於中心職能所限,無法採取更有力的措施,導致全縣行政權力依法規範公開運行情況仍然不理想,需要多部門的配合,持續加大督查力度。

(三)鄉鎮便民服務中心和村(社區)升級達標建設進展不一。因場地受限,個別鄉鎮便民服務中心和村(社區)便民服務室標準化建設升級達標建設工作進度遲緩。

(四)公共資源交易中心的功能定位和服務標準化建設不夠完善。招標人的主體意識、投標人的誠信意識、招標代理機構的職業水平有待進一步加強;資質掛靠、圍標串標、肢解、轉包等問題時有發生;監管職責不清,管辦不分。

(五)政府採購市場調研少,信息把握不夠全面,電子化採購進程緩慢。中心電子化採購僅停留在發佈採購信息和公告上,還未開展網上報名和網上招標,電子化採購水平較低。

(六)惠民幫扶陣地建設、宣傳力度不夠,資源籌措、幫扶方式、幫扶格局比較侷限。

三、下步工作打算

(一)繼續做好政務中心大樓搬遷準備工作。

(二)繼續深入推進“兩集中、兩到位”工作,進一步抓好流程再造,簡化辦事程序,規範審批行為。

(三)積極開展投資項目行政審批制度改革工作,優化投資軟環境。

(四)深入推進“互聯網+政務”服務,大力推進網上服務。

(五)加大對行政審批軟件和行政權力依法規範公開運行平台內的所有行政職權事項運行的實時監督、預警糾錯、督查督辦力度。

(六)繼續加強督導鄉鎮便民服務中心和村(社區)便民服務室的規範化運行。

(七)繼續加大對社會中介服務行為的監管力度。

(八)進一步完善公共資源交易管理制度,推行管理新機制、拓展交易業務、規範進場項目、強化部門聯動、形成整體合力,穩步推進電子招投標和政府採購平台建設工作。

(九)繼續督促鄉鎮加強所屬惠民幫扶陣地的業務指導、監督和管理。

(十)積極開展精準扶貧工作,竭力完成幫扶户的脱貧任務。

政務服務中心年終總結及工作計劃2

一、工作完成情況

(一)充分發揮門户網站信息公開主渠道作用。加強門户網站的建設和管理,將門户網站打造成及時、準確、公開透明的政府信息發佈平台。拓展網站互動功能,通過主任信箱、即時諮詢等方式,接受公眾建言獻策和情況反映,徵集公眾意見建議。截止11月25日,共回覆市民來信131件。完善網站服務功能,及時調整和更新網上服務事項,確保公眾能夠及時獲得便利的在線服務。截止11月25日,市政府政務中心通過門户網站主動公開各類政府信息913條。

(二)完善基於新媒體的政務信息發佈和與公眾互動交流新渠道。豐富“成都市政務微博服務羣眾辦事大廳”功能,通過新浪和騰訊2個平台上運行的“成都服務”政務微博,為市民羣眾提供辦事諮詢、問題投訴、建言獻策、信息諮詢等服務。同時建立信息編審、運行管理、應急值班、督查督辦等制度,確保網民反映的問題訴求快速響應、有效解決。目前,已建立了市、區(市)縣和市級部門、街道(鄉鎮)和區(市)縣部門、村(社區)的四級政務微博集羣體系,3200餘個政務微博一網覆蓋、互聯互通,可直接面向成都市民以及關心成都發展的社會公眾提供相關政務服務。截至11月26日,“成都服務”微信聽眾6147個,合計超過100萬。共受理網民問題訴求1萬多條,按時辦結率達90%以上;主動發佈微博信息18500餘條、微信信息814條,條均閲讀7千餘次。

(三)認真做好依申請公開工作。建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答覆、歸檔等各個環節的制度規範,依法妥善做好相關工作。在大廳設立信息公開查詢點,指定專人負責此項工作,正確指導和協助羣眾查詢政府公開信息以及辦理公開申請和意見投訴。截止11月25日,共收到公開依申請1件。

(四)加大行政審批公開力度。集中清理入駐市政府政務中心797項行政審批和服務事項的事項要素,並邀請專業人士對清理完成的審批事項前置條件和申請材料進行合法性審查,對不符合法律、法規要求的事項清理予以清理,進一步減少優化辦事流程,精簡申請材料,並建立行政審批事項申請材料的動態管理制度。

在事項清理的基礎上,從羣眾或企業辦事角度,按照“清單管理”模式,推出“辦理流程清單”,將原來以部門為基礎的單一、分散的辦事指南,整合為行政審批和服務事項為基礎的集中、統一完成的辦理流程清單,圖文並茂,內容淺顯易懂的辦事流程清單。現已編制《外商投資企業設立辦理流程清單》、《內資公司(公司分公司)設立登記辦理流程清單》,並通過新聞媒體和中心門户網站對外公開,方便辦事羣眾查詢和監督。

二、下一步的工作計劃

(一)創新政務公開方式。堅持方便羣眾知情、便於羣眾監督的原則,拓展工作領域,深化公開內容,豐富公開形式,促進自身建設和管理創新。堅持區別情況、分類指導,提高政務公開的針對性和有效性。堅持創新載體、完善制度,實現政務公開的規範化、標準化。堅持問政於民、問需於民、問計於,依靠羣眾積極支持和廣泛參與,暢通政府和羣眾互動渠道,切實提高政務公開的社會效益。

(二)完善相關制度建設。在現有制度的基礎上,建立健全內部信息溝通協調機制。加強市政府政務中心門户網站建設。做好網站公眾留言答覆、信息發佈等工作,實現信息公開的制度化、規範化、常態化,形成信息公開的長效機制。規範工作規程,明確責任分工,建立責任追究和考核機制。建立信息公開保障機制,切實做好信息公開。

(三)延伸“成都服務”服務功能。將根據政務服務發展需要,加快與實體政務大廳和網上政務大廳兩個平台的資源共享,向市民羣眾提供審批服務信息的告知提醒,強化事項辦理的跟蹤督促,精選推送我市惠民政策、文化交通、生活服務等方面的資訊。

政務服務中心年終總結及工作計劃3

一、20**年主要工作完成情況

20**年,成都市人民政府政務服務中心(以下簡稱“中心”)認真貫徹xx屆三中、四中、五中、六中全會和省委十屆九次全會以及市委十二屆九次全會精神,按照工作總體部署,在放權上抓落實,在服務上抓創新,在作風上抓整頓,在宣傳上抓典型,深入推進行政審批改革,努力為公眾提供優質、高效、便捷的政務服務,各項工作取得明顯進展。20**年,中心入駐部門及服務窗口共受理行政審批和服務事項502584件,辦結通過487610件,其中即辦件112635件,高新區、天府新區以及19個區(市)縣政務中心共受理行政審批和服務事項16434126件,辦結通過15519613件,公眾評價滿意率99.99%,現場辦結率和按時辦結率均為100%,無超時辦結現象,完成行政審批事項按時辦結率均為100%目標。

(一)深化行政審批改革,落實簡政放權。

1.清理規範基層辦事指南,彙編行政審批相關文件。印發《關於清理規範鄉鎮(街道)、村(社區)政務服務事項的通知》,要求各區(市)縣在本行政區域內先行清理,實現鄉鎮(街道)、村(社區)服務事項的數量、名稱、辦事指南“三統一”。邀請有關專家對行政審批相關的法律法規和行政規範性文件進行梳理和彙總,編印《行政審批法律法規制度彙編》,共收納與行政審批相關的法律法規以及國務院、省、市各級規章和規範性文件53個。

2.推進涉審服務事項和行權事項入駐。一是完成對成都市國土規劃地籍事務中心等6家與建設項目並聯審批相關的涉審服務機構的機構設置、人員狀況等情況的統計調查,為下一步制定入駐方案做好準備。二是對市本級199項非行政許可事項進行清理,取消該類型的全部事項,並將此類事項調整後的其他行權事項納入成都市政務審批服務平台進行辦理。

3.做好審批事項取消、調整、承接、下放的銜接落實工作。截止12月31日,根據國家、省、市有關要求,共梳理調整市本級各部門單位行政審批服務事項112項。其中,新增33個事項,取消42個事項,下放19個事項,凍結10個事項,合併調整4個事項,部分調整4個事項。

4.推進公共服務事項入駐中心。按照市政府辦公廳印發的《成都市簡化優化公共服務流程方便基層羣眾辦事創業工作方案》(成辦函[20**]76號)相關工作部署,着力推進公共服務事項進駐中心大廳辦理。

(二)創新行政審批方式,提高服務效率。

1.積極推進網上審批。制定推進網上審批工作方案,大力推進形式審查和實質審查事項的網上審批。召開中心各部門窗口網上審批操作培訓會和部門窗口推進網上審批專題會,狠抓落實。20**年,市本級42個部門單位的927個審批服務事項中,40個部門單位的740個事項納入網上審批統計,已有40個部門單位的541個事項開通網上審批,開通率73.11%。

2.推進建設項目並聯審批。一是優化審批系統。總結建設項目並聯審批及資源共享系統運行中發現的問題,優化流程,完成系統最終驗收。二是開展聯合勘驗。印發《成都市建設項目並聯審批聯合勘驗實施方案》,由中心協調組織各審批部門統一進行現場勘驗。

3.探索政務服務“一窗式”模式。20**年,中心先後在餐飲網吧、市場準入、外籍人士來蓉等領域試點推進“一窗式”服務。一是在青羊區試點開展餐飲網吧“一窗式”服務,實行綜合窗口“統一接件、內部流轉、全程代辦”的多部門並聯審批模式。二是擬定企業市場準入“一窗式”全流程圖,將前置及後置事項、税務發票等納入辦理流程。三是成立外籍人士來蓉“一窗式”工作領導小組,建立工作機制,梳理辦理流程。

(三)完善政務服務載體,提升服務質量。

1.開展“局長進大廳”工作。先後下發《關於印發〈省委第三巡視組反饋意見整改落實情況的實施方案〉的通知》、《關於進一步加強“局長進大廳”工作的通知》,進一步明確活動主體,規範活動流程,完善考核機制,明確任務分工,確保“局長進大廳”工作紮實開展。

2.設立“新型人才服務中心”,籌備“家在成都服務中心”。一是對與專家人才工作生活相關的67個審批服務事項進行梳理,製作辦事指南。二是明確專人擔任主辦員、協辦員,為專家人才提供全程代辦、協調督辦等服務。三是以“成都服務”APP為依託,打造成都人才服務平台。四是梳理與外國人來華工作、生活相關的服務事項,彙編成中英文對照的《外籍人士在蓉辦事指南》,並開發“家在成都”互聯網站、手機APP。

3.打造政務新媒體服務統一平台。一是開發“成都服務”手機APP並正式上線,整合多個部門提升便民服務水平。二是開發“新媒體運用政務服務信息接入管理平台”,實現多個新媒體平台的訴求信息統一處理、網上辦理。三是結合“局長進大廳”活動,邀請相關單位開展微訪談活動。

(四)完善監督管理機制,規範審批行為。

1.完善電子監察制度。一是加強對各級政務大廳的視頻監控和審批過程監督,專人負責通過視頻監控對窗口人員的行為進行不間斷巡查。二是加強檢查報告問責力度,對發現到的問題進行問責和整改。三是將政務新媒體平台訴求辦理情況納入電子監察。

2.建立督查報告處理反饋機制。中心聘請政務服務監督員14名,通過明察暗訪,發現問題,提出建議,形成督查報告。中心設專人負責協調監督員工作,對發現的問題督辦整改。20**年,政務服務監督員對全市政務服務情況走訪了164人次,共形成察訪政務服務情況報告30篇,提出意見建議109條。同時,根據市政府政務中心安排,對8個市級部門的辦事指南整改情況進行了“回頭看”。

3.圍繞政務服務,積極推進作風建設。一是進一步建設黨員幹部隊伍。中心成立領導小組和督導小組;組織開展各類學習102次,先後四次組織全市政務系統289名黨員幹部赴延安、井岡山、韶山開展黨性教育學習培訓;印製併發放彙編黨章黨規、系列講話主要精神的“口袋書”2萬餘份;開展政務系統“美麗成都 黨員示範行動”。二是狠抓黨風廉政,進一步打造風清氣正格局。中心組織領導班子成員開展約談及交心談心,分別簽訂《履行黨風廉政建設主體責任承諾書》、“一崗雙責”責任書,組織觀看廉政警示教育片,開展專題講座;組織開展走基層服務,進一步解決羣眾困難。

(五)深化宣傳,擴大全市政務服務對外影響。

一是充分利用《四川日報》、四川電視台等省級媒體,加強了亮點工作的宣傳。二是充分利用《成都日報》、成都電視台等市級媒體陣地,加強了四級政務服務體系的典型宣傳。三是充分利用《政務服務簡報》、《成都政務之聲》、政務中心網站等系統內宣傳陣地,加強了政務服務的全方位宣傳。

二、20**年工作打算

20**年,中心將緊緊圍繞市委市政府中心工作,繼續推進行政審批改革,加快電子政務建設,完善政務新媒體平台建設,爭取實現全市政務服務儘快轉型升級,實現各項工作再上一個新台階。

(一)繼續推進行政審批改革。

一是落實簡政放權措施。嚴格對照國家、省、市有關要求,做好下放事項的承接辦理,取消、調整事項的及時清理。二是加快公共服務事項和涉審服務事項入駐。三是全面清理市級各部門相關的省市縣聯審事項和許可限額事項。

(二)繼續推進“市民中心”建設。

立足於我市“一城雙核、雙核共興”的戰略佈局,主動適應新常態,把握新機遇,把政務服務軟硬環境建設列入重要日程,切實抓好推進。在需求調研基礎上,深化新“市民中心”建設前期準備,進一步推進功能整合,深化“一站式”建設,豐富“一窗式”設計,做好入駐事項特別是服務事項的增量工作。

(三)加快電子政務建設,完善政務新媒體平台建設。

一是完善網上審批系統,並進行“成都服務”APP、微站的二次開發,優化線上服務功能。二是加快建設城市服務接入管理平台,繼續推進“家在成都”項目進展。三是開發行政審批標準化管理運行平台,建設集服務、管理、監察、決策於一體的綜合運行管理平台。四是與重點項目服務室等機構合作,實現訴求共享與多渠道受理,完善“新媒體運用政務服務信息接入管理平台”功能,開通“成都服務”直播平台。

(四)加強對簡陽市政務中心的指導工作。

一是完成成都市行政審批電子監察系統在簡陽市政務中心的部署工作。二是指導簡陽市政務中心開通“簡陽服務”新媒體賬號。三是指導簡陽市選擇2—3個鄉鎮便民中心開展標準化建設,並作為示範在簡陽市逐步推廣。同時,指導簡陽政務服務中心啟用二號章。

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