鄉鎮經濟服務中心工作總結及工作計劃大綱

今年以來，在**鎮黨委、政府的正確領導下，在上級業務部門的指導下，經濟管理服務中心立足鎮情，狠抓落實，現將上半年工作總結如下：

一、主要經濟指標情況

1、企業營業收入：完成32.4億元，比上年同期增長18%，其中不含個體完成19.89億元，比上年同期增長17%（增幅比上月回落48個百分點）。（因個體企業統計數據無法完全準確，今年全省統計系統改變，對個體企業不進行重點統計，不包含個體企業的統計數據全部來源企業財務報表，能夠真實準確反映企業情況，以下數據不包含個體企業數據）。規模上企業營業收入16億元，同比增50%；二產業實現營業收入17.5億元，同比增長74%；三產業實現營業收入1.3億元。

企業營業收入主要增長點是工業企業增收,主要得益於玉昆、**鋼鐵公司鋼鐵行業收入增加。但從9月份來，受鋼鐵行業下滑影響，全鎮企業營業收入較上年同期雖呈上升趨勢，但增幅明顯放緩，企業營業收入由上月的增23%下降到18%，下降了5個百分點；不包含個體企業營業收入由上月的增65%下降到17%，下降了48個百分點；規模上企業的營業收入由上月的增68%下降到50%，下降了18個百分點。其中本月鋼鐵行業營業收入與本年平均水平減少1400萬元，從目前四户鋼鐵行業停廠3户的情況預測，下月降幅將進一步加劇，預計鋼鐵行業對全鎮營業收入總量影響會增至1億元。

2、企業上交税金：1-10月份，企業上交税金8287萬元, 同比增加1413萬元，增長21%；其中不含個體企業實現税金6153萬元，同比增加565萬元，增長10%；規模上工業上交税金4956萬元，同比增加1016萬元，增長26%。

上交税金增長受工業企業税收增長拉動，主要是鋼鐵企業税收同比增加1346萬元，增長70%。受9月份以來鋼鐵價格下滑影響，企業上交税金增幅明顯放緩，鋼鐵行業税收增幅由108%下降到70%，下降了38個百分點（本月鋼鐵行業税收與年內平均值下降221萬元），影響全鎮企業上交税金由34%的增幅下降到21%，回落了13個百分點，規模企業上交税金由50%的增幅下降到26%，回落了24個百分點。

3、工業總產值：1-10月份，實現工業總產值23億元，同比增加8.6億元，增長59%；其中不含個體工業總產值實現20.6億元，同比增加2億元，增長10%；22户規模上工業實現總產值19.6億元，同比增加8.8億元，增長80%。

工業總產值增長點是鋼鐵行業總產值對工業總產值增長拉動，1-9月份，4户鋼鐵企業實現總產值17.2億元，同比增加9.4億元，增長2.2倍，佔全部工業總產值的74%，佔規模上工業總產值的88%。但本月鋼鐵行業總產值增幅回落10個百分點，從目前3户鋼鐵企業處於停廠的情況看，預測下月鋼鐵行業總產值會下降1億元，將對全鎮工業總產值增長產生較大的影響。

4、增加值：1-10月份，實現企業增加值4.3億元，同比增長1%；其中不含個體實現企業增加值1.94億元，同比增長5.6%；工業增加值1.76億元，同比增加1003萬元，增長6%。

9月份以前增加值指標受物價上漲影響較小，原材料與產品價格均呈上升，增幅與營業收入、總產值相比較不明顯，增長主要受益於產品產量增長拉動及產品價格上漲幅度大於原材料、產品提值增效拉動，最明顯的表現在鋼鐵行業增加值。10月份，鋼鐵價格繼續大幅下跌，而原材料價格跌幅遠不及鋼鐵產品價格，鋼鐵企業增加值增長回落，鋼鐵業增加值完成7063萬元，同比增加2696萬元，增長62%，較市場較好的8月份的增90%回落了28個百分點，影響全鎮工業增加值增幅由8月份的增46%下降到6%，下降了40個百分點。

5、利潤總額：實現企業利潤總額4160萬元，同比增加622萬元，增長18%；其中不包含個體企業利潤總額2549萬元，同比增加1876萬元，增長3.8倍；工業利潤總額2269萬元，增加1990萬元，增長8倍。

利潤總額增長點主要是鋼鐵企業及維和製藥公司利潤增加，但本月份鋼鐵價格繼續下滑，鐵礦石、焦炭等原材料、燃料價格下降遠不及鋼鐵產品，從經濟指標來看，除蓮池冶煉、**鋼鐵公司外鋼鐵行業效益受到重創，鋼鐵行業利潤總額實現-293萬元，同比減少168萬元，下降134%，較8月利潤總額增長900%相比，本月回落了1193個百分點，較9月份相比回落了264個百分點。其中玉昆公司虧損1152萬元，同比下降1746%。維和製藥公司利潤保持增長，實現總額2708萬元，增加1173萬元，增長1.8倍。

6、固定資產投資：1-10月份，完成固定資產投資18483萬元，比上年同期減少2174萬元，下降10.5%。減少的主要方面是工業投資減少，前期儲備的投資相對較大的項目只啟動了維和普藥提取車間、益粒康項目及溪澤倉儲項目，其它工業項目建設仍未能啟動。具體投資情況見下表：

１－10月份**鎮固定資產投資完成情況

7、節能減排：規模以上工業萬元總產值能耗完成1.79噸標準煤/萬元，下降49%，超額完成區政府下降6.5%的任務。但從9月份起，區政府重新調整了節能減排考核辦法，節能核算指標由原來的萬元總產值能耗調整為萬元增加值能耗。1-10月，萬元增加值能耗11噸標準煤/萬元，下降26%。雖然目前完成區政府任務，但從目前鋼鐵行業增加值下滑的趨勢來看，全年完成節能減排任務形勢非常嚴峻。

二、重點投資項目建設情況

1、維和製藥有限公司三七提取車間技改：項目計劃總投資8000萬元，項目立項、選址、規劃、環評等都取得了核准，目前土地徵用還未組織招拍掛。

2、維和製藥有限公司普藥提取車間：項目計劃總投資4933萬元，設計提取普藥能力6000噸/年，項目於7月初開始動工建設，目前正在進行廠房建設，設備已預訂，計劃年內投廠。

3、益粒康空殼膠囊項目：計劃總投資4185萬元，項目前期核准手續已辦理完畢，並於7月開始動工建設，設備已預訂，目前廠房主體工程已完工，計劃年內投產。

4、藍晶科技有限公司：公司計劃投資500萬元，在盡短的時間內，建成產品檢測室。

5、嘉華水泥項目：項目選址、規劃、環評等前期工作都取得了核准，目前土地徵用手續還未辦理完畢。現在的主要問題是：投資方對該項目的建設沒有明確態度，項目無法推進。

6、梅園11萬千伏變電站項目：項目已取得了雲南電網公司的立項批覆，計劃總投資3000萬元，目前土地徵用核准手續還在辦理過程中,徵地農民工作已順利結束，農民簽字同意率達60%以上，土地徵用報件已報到土地部門。

7、溪澤公司煙草倉庫建設：項目計劃總投資4000萬元，項目於8月份動工建設，目前正在倉庫建設過程中，計劃年內投入使用。

三、統計工作

一是按時、按質、按量完成了上級部門及**鎮黨委、政府和各項統計任務。統計質量的提高取得了較大突破，明顯減少了以往統計數據質量不高的問題，加大了統計分析預測，為黨委、政府決策即時提供了依據。二是完成了全國第一次污染源工業源普查。對全鎮所有工業企業共115户分為重點污染源和一般污染源兩部分，分別進行詳細和簡要調查，並按時按質完成了清查、普查登記、數據錄入彙總工作。三是認真開展全國第二次經濟普查的前期準備工作及單位清查工作。

四、加強安全生產監督管理

按照市、區安全生產隱患排查整改治理年的要求，樹立“隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山”思想，根據**鎮安全生產工作形勢，進一步落實企業的安全生產主體責任和鎮人民政府及有關部門的安全監管主體責任，全面排查治理存在的事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，嚴厲打擊安全生產領域的違法行為，深入開展了“隱患治理年”的各項工作，有效防範和遏制了重大安全事故的發生，至10月份，發生安全事故一起，死亡1人。主要做法是：一是開展了《雲南省安全生產條例》的學習。召開了《雲南省安全生產條例》專題培訓會議，組織各村（居）委會負責人及安全管理員、企業安全管理員共86人蔘加了學習，並要求企業利用宣傳標語、宣傳畫、宣傳牌板和專題講座等多形式的開展宣傳活動，使《條例》深入到各企業、員工。二是突出治理重點確保治理出實效。以治理非煤礦山（採石場）高台階反坡度開採、冶金、水泥行業為重點行業、鐵水包起重設備的安全整改、勞動防護用品的發放和使用、企業員工學習培訓、建立安全生產台賬、建立責任制度為重點開展了安全治理工作。通過治理，各項工作均取得明顯成效，提出的整改措施大都已經落實，其餘正在整改中。三是開展百日督查專項行動。根據區安全生產百日督查專項行動實施方案，鎮政府成立了專項行動領導小組，建立健全隱患治理和危險源監控制度，強化安全生產監督管理，加強事故預警、預防和應急求援工作，努力構建安全生產長效機制。

六、加強環保監督管理

一是加強對鎮內企業環保的監督管理。對環保治理設施的運行嚴格監督，對各個工藝、各個方面污染點的環保治理嚴格要求，確保環境保護措施的落實。二是開展了污染排放及存在污染隱患的排污單位排查整改。重點為水泥、鍊鐵、造紙工業企業；採礦和選礦企業尾礦庫；水產養殖單位；飲用水源地及水庫壩塘的污染排查。進一步集中開展了企業污染源、安全隱患的排查整改，特別是針對飲用水水源有效保護的要求，對威脅飲用水水源的企業進行了排查整改。排查不留死角，整治不留後患，狠抓薄弱環節，着力解決影響安全生產、飲用水安全的突出矛盾和問題，堅持安全隱患排查治理與企業污染隱患治理相結合，切實打擊環保領域的非法違規行為，加大安全和環保設施投入，促進基礎設施建設，建立環境保護長效機制。三是積極清查非法排放企業。對轄區內的土法小鍊鐵爐進行了全面調查，共查出土法小鍊鐵户5户，建有土法鍊鐵爐15座。最小規模的建有1座爐，最大規模的建有8座爐。均為無證生產，或是不按審批範圍生產經營、非法排放，對非法生產企業進行清理整頓。

7、加強了農村集體財務管理

嚴格按照《紅塔區農村集體經濟組織財務及資產管理實

施細則》及《**鎮農村集體經濟組織財務及資產管理實施細則》的有關規定，進一步加強了全鎮農村集體財務管理，組織了村組財務審計工作，對審計中發現的問題進行了反彙整改，使全鎮的農村集體財務管理工作上了一個新台階。

下半年工作計劃

下半年經濟中心更要進一步加深對當前經濟發展的認識，認真總結上年工作的成績和經驗，找準存在的困難和問題，堅持經濟建設中心，以加快發展、加快增收的為重點開展各項工作。

一、 確保經濟指標完成

一是以推進大投資項目動工建設為重點，確實抓好各項工作，確保各項經濟指標完成區考核任務。重點抓好：維和製藥有限公司三七提取車間技改、維和製藥有限公司普藥提取車間、益粒康空殼膠囊項目、藍晶科技有限公司、嘉華水泥項目、梅園11萬千伏變電站項目、溪澤公司煙草倉庫建設7個項目的建設。二是以招商引資為重點，以盤活存量土地招商，引進科技含量高、投資規模大、節能環保、高效益項目，加大第三產業投資項目的招商，發展三產業經濟。

二、進一步加強統計工作

下半年的統計工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，做好各項經濟、社會指標的準確統計，為科學制定發展決策提供依據。繼續加強税源經濟調查，細緻掌握經濟運行情況。提高工業經濟統計質量，加強村一級及企業統計員的統計知識、統計方法、統計法律法規的培訓，提高統計科學水平。認真做好第二次全國經濟普查登記工作，按時、按要求完成普查各環節的工作。

三、不折不扣抓好全鎮安全生產工作

全面排查治理各待業領域事故隱患，狠抓隱患整改工作，按照**鎮重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動實施方案，積極宣傳發動，充分依靠企業及廣大從業人員的積極參與，杜絕重大安全生產事故，減少一般安全生產事故，使全鎮安全生產隱患治理工作取得明顯成效。

四、加大力度做好環保工作

宣傳貫徹紅塔區政府《節能減排行政問效責任制》精神，狠抓企業節能、減排工作，繼續加大對高耗能、高排放企業的監管，引導企業技改擴能，加大環保治理設施投入，加大各個生產環節、各個排污點嚴格監控，保證環保治理設施有效運行，確保節能降耗、減排指標任務的完成。

五、繼續嚴格農村集體財務管理

切實加強集體財務監督管理，建立嚴格的財務制度，防止集體資金和資產的流失。