行政服務中心終工作總結大綱

20xx年，我市行政服務中心系統在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門的積極配合支持下，堅持以打造政府為民服務“第一窗口、第一形象、第一品牌”為目標，以服務重大項目建設、實施行政服務標準化建設為抓手和主要載體，不斷改革創新、積極主動作為，在推進我市行政服務改革創新發展上進行了卓有成效的探索和實踐，促進了經濟社會發展和服務型政府建設。突出表現在以下六個方面：

一是服務項目形成新機制。積極推進基本建設項目並聯審批改革，擬定《揚州市基本建設項目並聯審批實施意見》並經市政府印發，不斷修改和完善審批流程，製作了受理時使用的六類製表和並聯審批事項辦事須知，起草了“一票制”實施辦法、建設工程竣工聯合驗收實施方案，並對並聯審批軟件進行了開發和檢測。目前基本建設項目並聯審批已在原新城西區和蜀崗瘦西湖風景區範圍內組織試點實施，根據統計，有關項目辦理壓縮流程三分之一以上。擬定《揚州市重大項目審批“綠色通道”試行辦法》並由市政府頒發，進一步完善“綠色通道”辦理措施，定期對辦理情況進行檢查和通報。組織召開全市行政服務系統服務重大項目工作座談會、督查會，印發《全市行政服務系統服務重大項目工作實施方案》，各級中心緊密圍繞服務重大項目這個核心開展各項工作，進一步完善了“網格管理、專窗接待、綠色通道、聯合會辦”等辦理機制;市中心每月對各級中心上報的重大項目服務情況及審批需求進行彙總分析，確保重大項目審批服務做到程序最少、時間最短、效果最好。各縣級中心服務重大項目工作均富有特色：寶應、廣陵、邗江中心開闢了重大項目“綠色通道”，實施了“橫向到底，縱向到邊”的網格化管理;高郵中心建立了“一條龍”特辦機制、“一攬子”會辦機制、“一窗式”代辦機制，並明確各窗口首席代表為代辦員;江都、儀徵中心開展了並聯審批和聯審會辦，實施了重大項目模擬審批，開發區中心對重大項目實施了容缺辦理。截止目前，市、縣兩級中心經對《全市重大項目目錄》的項目進行及時梳理和更新，對219個有審批需求的項目實行了全程跟蹤服務，其中11個項目已經完成審批，各級中心對剩餘的208個項目正在積極對接，做好綜合協調工作，推動重大項目高效快捷辦理。

二是服務質量再上新台階。加強服務大廳現場巡查監督，及時調整考核實施細則，督促窗口改正存在的問題，推進窗口服務水平高位運行。組織行風監督員和有關部門窗口負責人對市級分中心和縣級中心進行明查暗訪，指導開展“三直接、十大環節”工作，進一步強化考核、監督職能，提升全市政務服務整體水平。20xx年，各縣(市、區)和經濟技術開發區行政服務中心共辦理各類事項768313件。根據市軟環境投訴中心對市中心的服務對象隨機測評滿意率達99.85%;根據市中心的定期明查暗訪結果，全市市級分中心和縣級中心窗口服務定期定量問卷調查平均滿意率達98.35%。

三是服務平台實現新突破。市中心認真履行指導、協調、督查職能，完成本級中心廣陵區和開發區窗口事項轉移工作，推進市經濟技術開發區、廣陵區行政服務中心順利運行，幫助完善制度和機制，全市政務服務大平台更加完備。主動提出市權下放和平移的建議，並積極配合有關部門推進落實，督促市政府決定下放和歸還的行政權力在區級中心集中對外開展服務，企業和羣眾辦理相關事項更加方便。按照市政府要求，市行政辦事服務中心積極承接市公管辦的日常工作，與市公共資源交易中心進行了名稱的合併和重新掛牌，從形式上實現了政務服務平台與公共資源交易平台的融合。

四是服務內涵有了新拓展。各級行政服務中心努力推進行政審批方式和服務方式的創新，服務水平得到了大幅提升。市中心為解決服務對象“兩頭跑”的問題，積極推進市房屋權屬登記分中心、市交通局等將16個事項授權移至市中心服務大廳辦理，形成了同城、同權、同標、同網的“四同”格局。市地税、國税分中心擴大“同城通辦”辦理事項，增設了服務網點，打造一站式辦税格局，方便納税人快捷辦税。市中心制定行政審批統一受理登記和電子測評全覆蓋實施方案，力求解決“網下全程辦理、網上一次性錄入”的“老大難”問題;開展審批事項改備案事項工作，已有3個事項由審批制改為備案制事項;不斷加大政務公開和電子監察力度，修復中心大廳音頻視頻監控系統，探索實施“一機雙屏”評價機制;對中心行政許可系統進行功能改造，實施不予行政許可備案制改革，窗口服務行為更加規範，服務效能進一步提升。市車管所、出入境分中心實行了6+1工作制，週一至週六窗口正常受理，週日處理急事急辦申請，受到羣眾好評;市招投標分中心認真貫徹落實“三直接”操作規範，制定了《招投標環節實施辦法》，進一步細化和明確國有投資項目招投標活動的要求;市社保分中心擴大國標社保卡發放範圍，對被徵地農民、居民醫保參保人員、靈活就業人員、新增企業職工等全面發放應用社會保障卡;市地方海事分中心規範行政執法，全力打造“親水平台”海事服務品牌;市人行分中心積極落實各項外匯管理改革措施，促進對外貿易投資便利化;市檢驗檢疫分中心幫助和指導企業做好生態原產地保護產品等申報，積極培育和扶植本國品牌。

五是服務標準展示新形象。根據省級行政服務標準化試點的要求，市中心完成編寫標準756項，中心各處、各窗口全員參與標準實施，標準實施率達100%，順利獲得市級質量獎，通過了省標委組織的檢查驗收，富有揚州特色的政務服務品牌形象進一步彰顯。向國標委成功申請在市、縣兩級中心整體開展國家級行政服務標準化試點工作。地級市的市、縣兩級行政服務中心繫統同時開展行政服務國家級標準化試點工作，在全國屬首例。印發了《揚州市國家級行政服務標準化試點工作實施方案》，市政府召開了全市行政服務國家級標準化試點工作推進會，市委常委、常務副市長丁純同志到會作重要講話，對全市行政服務標準化工作提出了明確的要求，要求進一步更新服務理念，規範服務行為，提高服務水平，確保20xx年圓滿完成國家級試點工作任務。

六是服務文化得到新提升。認真組織開展“爭創羣眾滿意窗口”、“三下三聯三交”等主題教育實踐活動，積極參與全國文明城市複查等全局性工作，創成市級文明單位，推進了工作人員職業道德、行為準則等良好文明風尚的形成;針對央視焦點訪談欄目《證難辦，臉難看》曝光的河北、江蘇有關地方部門工作人員態度粗暴、刁難辦證羣眾的問題，開展“為民辦事零距離，我該怎麼辦?”大討論，要求中心各窗口以此為戒，認真反思，對照工作職責、對照法律法規、對照服務制度進行全面排查;抓好中心黨的基層組織建設、黨風廉政建設和黨員幹部隊伍建設，順利完成機關黨委換屆選舉工作，開辦黨員政務服務論壇、道德講堂，不斷提高中心黨建科學化水平。20xx年，中心機關黨委被評為市級機關服務型先進基層黨組織。改版中心門户網站，積極發揮《揚州政務服務》、《工作月報》等刊物陣地作用，加強對中心建設與發展的進展、成效、經驗和先進典型的宣傳報道，使公眾更加了解政務服務文化。

20xx年，在肯定工作成績的同時，也應該看到還存在一些不足。主要：一是窗口服務和管理的標準化建設水平還有待於進一步提高;二是行政審批制度改革和政務服務機制改革需進一步加強。這些有待設法改進和破解。