鎮農經服務中心工作總結及工作計劃示例

XX年在鎮黨委、政府領導和縣農工辦的指導下，緊緊圍繞“農業增效、農民增收、農村穩定”的目標和減債減負的工作任務，以服務大局、服務農民為立腳點，強化村級收費徵管、規範財務管理，狠抓招商引資信息收集，用科學的發展觀統領工作全局，與時倶進，求真務實，發揮工作中的主動性和能動性，紮紮實實地做好農經服務各項工作，為建設新農村發揮積極作用。

一、落實好免徵農業税政策，切實減輕負擔

XX年黨中央“一號文件”“多予、少取”惠民政策免徵農業税，給農民帶來實惠，確實使農民負擔減下來，得到廣大農民的擁護。

1、嚴格執行政策，落實預算方案

2、農民負擔執行政策不走樣

規範向農民一事一議籌資籌勞標準，全面取消農業税，認真測算到户，並在石先村進行試點，為全鎮測算提供了現場，今年徵收方案166萬元，比上年下降231萬元，人平下降94元，農民負擔大幅下降，深受廣大農民的歡迎。

3、全面發放農民負擔監督卡和代辦合同，做好帳務公開

在需徵收費用分解到户的基礎上，我們嚴格按照黨委、政府和農工辦的要求，將測算方案、收支決算和徵收標準全面進行公開，9個行政村按照統一的公開內容、形式和要求及時公開，並向農户及時發放了監督卡，髮卡率達100%，蓋章率達到95%以上。為了農民負擔的工作不走樣，組織一次由蹲村鎮幹部、農經、財政全體人員對全鎮各村監督卡發放、蓋章情況的檢查，聽取農民的反映，切實加強農民負擔的監管。

4、紮實財務清理，切實盤清集體家底

每年4月份是農村財務清理月，年初建立各村理財小組，進行培訓，合格後發證上崗。今年我們按照黨委政府要求，農工辦統一佈署，於3月底全面展開，突擊半個月結束，對範溝村、石先村、誠忠村重點審計。通過清理，各項收入基本及時入帳，非生產性開支比往年有所下降，招待費基本取消，其它支出都能執行政府規定的標準。同時對村級債權債務進行了清理，對存在的問題進行兑接和處理，並對非生產性開支較大的個別村進行整改。

二、抓好村賬鎮管，促使農村財務規範化

農村財務是農村工作的重點、焦點、亮點，抓好農村財務管理，顯得尤其重要，尤其在推行了“雙代管”制度後，我們進一步完善了村級財務工作。

1、搞好財務預算制度，把住支出審批關口。年初，我們按照縣委農工辦的要求，對各村今年的財務收支，制訂了切實可行的預算計劃，做到排足收入來源，額定非生產性開支，保證全年決算兑現，各村在財務結算中，嚴格對照預算計劃，並嚴格執行鎮政府制訂的財務管理制度，村實行集體匯批，農經服務中心嚴格把關，超規定的支出一律不得報支，對少數村超規定的非生產性開支全面拒收、拒報，不僅控住了不合理開支，而且也杜絕了個別部門的不合理攤派。

2、實行賬款雙代管，促使財務逐步規範。在執行“雙代管”工作中，制定了十項管理制度，年初，農經服務中心與各村會計簽訂了責任狀，各村主辦會計不再兼任現金會計，只兼報賬員，每月的28－29日為村報賬日，對不報或遲報的村，作為年終工作考核的依據，與工資報酬掛鈎，庫存週轉餘額不得超過3000元，村各項收入必須在5日內交村賬鎮管資金專户，在實施過程中，儘管部份村不習慣，但經過努力基本能按收支兩條線的規定執行，通過實踐，“雙代管”制度為農村財務管理走向規範化，村級資金用途明確，會計庫存清晰等提供了有力保障。

3、積極開展財務審計，完善村級財務。堅持村級財務審計，是我們一以貫之的制度，在今年的村級財務審計中，由農經、財政、審計所對誠忠村、石先村、範溝村財務進行了重點清理，對審計中發現的一些不合理開支予以退回，並由個人承擔，提高了羣眾對集體財務的滿意度，促使了農村財務的進一步規範，進一步完善了財務管理制度。

4、加強合同管理，設立合同台賬。過去，由於忽視了對合同的管理，至使部份合同的經濟上交，不能及時入賬，有時甚至上交被遺忘，也無人過問，今年對各村的合同，由農經服務中心統一管理，並設立了合同台賬，對各項內容關鍵是經濟上交金額和時間納入台賬，及時進行督查，以保證按時結算，及時入賬。

三、落實減債措施，努力化解村級債務

1、層層重視，明確清欠和減債任務。村級債務嚴重困擾着農村基層幹部的手腳，影響農村經濟建設的發展和社會的穩定。今年，鎮黨委政府對減債工作十分重視，按照縣委縣政府提出的“禁新債、減陳債”的化解目標思路，深入各村調查摸底，排來源，找收入，制定還債措施，根據各村的不同村情，確定化解任務,確保完成任務。

2、採取多種措施，積極化解村級債務。在化解債務工作中，一是創收還債。積極發展村級集體經濟是償還債務的根本途徑。認真進行產業結構調整，對集體的耕地、水面、圩堤發包，盤活集體存量資產，將集體林木等資源進行拍賣；二是清欠還債。清欠工作的難度雖然越來越大，但各村十分重視，力度一刻不減;三是劃轉抵債。以清收債權為主，互匯劃轉並舉，在認真做好思想工作，徵得債權人債務人雙方同意的基礎上，做好置換、劃轉手續；四是節支還債。通過村賬鎮管，嚴格執行預算，控制各項不合理開支，利用三項資金的節餘還債。全鎮共償還集體債務5２萬元。

3、健全債務管理制度，堅決制止重新舉債。今年我們在認真抓好化解債務工作的同時，加強了債務的管理，建立了一系列債務管理制度：⑴確需生產且急需舉債的，村寫申請，農經服務中心審核，報鎮分管領導批准；⑵凡負債的村一律不得舉債興辦各類公益事業；⑶償還集體債務必須嚴格執行年初落實的還款計劃，利率嚴格遵照縣、鎮政府規定的標準，不得擅自提高；⑷化解債務工作列入村全年工作的考核。一年來的實踐證明,通過以上各項控債措施，全鎮未出現盲目舉債興辦實事的村，為減債工作奠定了良好的基礎，促進了化解債務工作的有序開展。

四、圍繞全面小康建設，狠抓“三村聯創”落實

根據縣農工辦會議要求，按照“分類指導、整體推進、分檔競賽、分期達標”的思路，圍繞建議全面小康的目標，在全鎮範圍內開展了“三村聯創奔小康”活動。

自農工辦會議後，鎮農經服務中心全體人員，對9個行政村進行調查摸底，用打分方法確定90分以上創建示範村1個，75分以上的創建先行村5個，75分以下的脱貧致富村3個。根據各村實際情況，結合各村發展潛力，圍繞爭創目標，9個村全部制定了切實可行的爭創方案，

建立了聯創工作檔案，便於檢查考核，分類督促指導。

五、加強農經隊伍建設，樹立良好形象

農村改革不斷深化，深入開展優化工作，搞好農經服務體系改革，增強農經部門服務“三農”能力，有着深遠意義。

1、搞好農經服務體系改革。今年春天，縣政府開展了農技推廣和農經服務體系綜合改革工作，我們積極參加通過競聘上崗，將原在崗6名精簡為3名。改革期間，針對部分同志不穩定情緒，及時做好思想工作，無1人上訪。確保了改革的穩定進行，改革後製定了公益性、經營性崗位責任制，進行百分考核，增強了服務功能。

2、積極開展創建滿意站所活動。圍繞“班子堅強、服務經濟、辦事公正、管理嚴格、廉潔自律、業績顯著”的六條創建標準，緊密結合農經工作的實際，以服務“三農”，控減農民負擔，實行村賬鎮管，強化財務管理、抓好招商引資為工作重點，制定一系列的創建計劃，通過創建活動，全體人員的責任心增強了，辦事更加紮實了，遵守紀律制度更加自覺了，通過測評、考評和上級檢查，得到了一致的好評。

3、加強內部監督，形成管理制度。做好民主監督工作，是站務公開的重要內容。今年通過先進性教育，分析了站務不公開的危害，制定了民主管理、民主監督的制度，特別在財務上嚴格執行財務制度，公佈財務收支，辦事集體商量，得到了大家的贊同，目前，全中心人員團結一心，積極工作。

4、認真組織學習，努力提高農經人員的素質。胡錦濤總書記提出的科學發展觀告訴我們：只有不斷努力學習，才能適應新的發展要求，才能有創新的思維能力。如今，改革開放的形勢日新月異，農經人員必須認真的加強政治和業務學習，才能緊抓機遇，才能把黨在農村的方針政策貫徹好，執行好。今年農經站制定了學習計劃，每月組織一次集體學習，組織人員參加各種業務培訓，通過學習培訓，不但提高了大家的思想政治水平，還提高了業務能力、服務水平。

5、加強班子建設，提高整體形象。農經服務中心人員雖不多，但擔負着農村的行政執法，農民負擔和財務管理等重要工作，要完成好以上工作任務，必須身體力行，勤政廉潔，秉公辦事，帶頭執行好各項規章制度，保持一個良好形象，為此，農經服務中心今年制定了一系列內部管理制度，簽訂了工作責任狀，實行百分考核，每月初制定好本月的工作計劃，明確責任人和完成工作任務時間，同時交流上月任務完成的情況，實行自己評分，鎮、村幹部打分，進行綜合考核，一年來通過以上活動，充分調動了全站人員的工作積極性，較好地完成了農經各項工作任務。

展望欣欣向榮XX年，我們信心百倍。XX年是“十一五”計劃的開局之年，是建設社會主義新農村的起步之年，也是苦幹三五年，實現再翻番的關鍵之年，我們的工作思路：

一、提高執行政策能力，抓農民負擔反彈

以維護農民權益為出發點，貫徹落實好農村政策。執行護農惠農政策，加強財務資產管理，推進基層民主政治建設。一要穩定農民的土地承包經營權。進一步學習宣傳《農村土地承包法》等相關法律、政策，依法保護農民的承包經營權，穩定農村土地承包政策。積極探索土地折價入股及土地換社保等形式，保障農民的長遠利益。對工業項目、中心村莊建設、規模農業用地需要土地承包權流轉的，堅持“依法、自願、有償”原則，規範穩妥推進。加強集體資源資產的管理，做好從招標發包到合同結算兑現的全程管理服務。認真接待處理涉農信訪，積極主動創造條件，組建農村承包合同仲裁委員會，有效維護農民的合法利益。二要加大農民負擔監管力度。認真執行惠農政策，保證“三項補貼”資金真正發放到農民手中。規範“一事一議”籌資籌勞的提取與使用，嚴禁用於彌補村級管理費用開支。禁止向村級轉嫁負擔，嚴防農民負擔反彈。實行“誰服務誰收費、先服務後收費”，協助監管涉農服務性收費。建立農民負擔的“快速反應”機制，發現問題及時就地解決。加大對村幹部職數配備、報酬及保險落實情況的檢查，維護村幹部權利，預防村幹部反彈。三是維護農民的民主權利。加強財務規範化建設，力爭明年全鎮村級財務規範化。嚴格財務審核審批程序，規範村務決策程序，提高村務公平的水平與質量，切實維護農民的民主權利。憑證理財，規範記載，對清出的問題及時進行處理，真正發揮民主理財的作用。加大農村債務監管力度，建立村級債務預警制度，嚴控新債，積極穩妥、多途徑化解農村債務。把制度建設與檔案建設作為重點，健全基層民主監督機制。

二、提高自身素質，抓農經隊伍建設

我們將着力構建農經幹部“學習型、服務型和效能型”進一步加強理論學習和素質修養，進一步加強考勤、考核管理，在各人月工資中拿出２０％，加大考核力度，着力解決“在職不勝崗、在崗不盡責”問題，增強“今天工作不努力，明日努力找工作”的危機感，提高責任意識、發展意識、服務意識、法律意識，積極參與“創建基層滿意站所”活動，全面開展農經“一站式”服務，把農經隊伍，真正成為農村、農民、農業的貼心人。

二００六年元月二十日