縣委組織部年度工作總結

一年來，我部在縣委的直接領導和上級組織部門的具體指導下，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、自治區黨委八屆四中全會和市委一屆二次、三次全會以及縣委十一屆三次全會精神，緊緊圍繞"富民興縣新跨越"這個主題，圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，進一步加強領導班子、幹部隊伍和人才隊伍建設，堅持不懈地抓好基層組織和黨員隊伍建設，加大組織部門自身建設的工作力度，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，不斷開創組織工作的新局面，為加快富民興縣新跨越步伐，全面建設小康社會提供堅強的組織保證。現將一年來的工作情況總結如下：

一、主要做法

（一）認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，開展好"進一步提高各級領導幹部執政能力，迎接忻城經濟社會全面發展新高潮"大討論活動，切實加強各級領導班子和幹部隊伍建設。

為認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，全面加強我縣黨的建設，提高各級黨組織的執政能力，我縣十一屆三次全會決定，由縣委組織部牽頭，在全縣副科級以上領導幹部中開展"進一步提高各級領導幹部執政能力，迎接忻城經濟社會全面發展新高潮"大討論活動，辦公室設在縣委組織部。為使活動收到實實在在的效果，我們精心組織，周密安排，認真實施，通過演講比賽、評選"十佳領導"、文藝演出等形式，以及在黨建網站、有線電視開設執政能力大討論專欄等，紮紮實實地把活動向前推進。1、認真開展好學習討論和交流心得活動，為提高執政能力奠定理論基礎。組織廣大領導幹部學習了黨的十六屆四中全會精神和《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》以及有關文件精神，自治區黨委八屆五次全會和來賓市委一屆三次全會以及縣委十一屆三次全會精神。在學習理論的基礎上，圍繞為誰執政、靠誰執政、怎樣執政的問題進行討論，同時，我們還舉行了高規格的演講比賽活動，進一步加強廣大領導幹部對執政能力的理解。2、認真查擺問題，深刻剖析原因。圍繞查找差距要嚴，剖析反思要深，整改提高要實這三個重點，組織全縣廣大領導幹部結合自身的學習、工作和思想實際，查擺剖析執政能力現狀，認真進行反思，做到解剖自己不怕嚴、聽取意見不怕剌、亮出問題不怕醜、觸及思想不怕痛。在找準查透問題的基礎上，撰寫出不少於1500字的領導班子、領導幹部個人剖析材料和心得體會文章，全縣共寫出領導班子剖析材料98篇，領導幹部個人剖析材料和心得體會文章776篇。3、制定措施，抓好整改。針對查擺出來的問題，聯繫實際進行研究討論，對照思想、審視工作、尋找差距、分析原因、研究對策、制定出措施進行整改。各鄉鎮、各單位對現有的制度進行了一次認真的清理、補充和完善，提煉和概括執政能力準確貼切、生動易記的規範性要求，使之成為領導自覺遵循的基本原則。

（二）積極探索黨建工作新路子，大力加強黨的基層組織建設。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。為適應新形勢新任務的要求，我們堅持以農村、企業和城鎮社區黨建工作為重點，積極探索黨建工作新路子，努力把黨的基層組織建設成為學習貫徹"三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者。

1、突出"四抓"，深化"五村、兩規範"建設。（1）抓素質提高，進一步提高農村黨員幹部及非黨經濟能人的素質。為了建設一支致富帶富能力強的黨員能人隊伍，我縣依託縣鄉兩級黨校和示範基地，大規模開展農村黨員幹部及非黨經濟能人培訓工作，努力實現"四個培養"的目標。今年來全縣共組織舉辦政治理論、科技培訓班456期，培訓村委幹部、農民黨員和羣眾23546人次，使村委幹部和50歲以下黨員普遍受到輪訓一遍。通過培訓，全縣80%以上有勞動能力的農村黨員普遍掌握了1-2門的實用技術。同時，還積極組織260名農村黨員幹部和示範户分期分批到市農村黨員幹部科技培訓中心學習培訓。參訓的人員學習回來後，堅持理論聯繫實際，大膽探索、大膽實踐，利用學到的新知識、新技術上經濟項目41項，擴大經濟規模項目30項， 113名農村黨員成了科技致富能手，76名農村幹部成了科技致富領頭雁。9月份，我縣組織對市、縣、鄉三級示範户進行檢查評比，全縣市級黨員示範户從去年的30名增加到38名，縣級黨員示範户從去年的22名增加到55名，鄉鎮級黨員示範户從去年的108户發展到現在的147名。並樹立30户"黨員奔富裕小康示範户"為優秀黨員示範户，作為黨員示範户的典型。（2）抓組織建設。為適應農業產業化發展和專業化經營組織的發展需要組建黨組織，進一步擴大黨組織的覆蓋面。在實施"黨員帶頭奔富裕小康系統工程"中，我縣通過採取抓三個載體、四支隊伍、五個服務的措施，充分發揮農村基層黨組織和黨員的作用，着重抓好黨羣帶富幫扶聯合體的鞏固和發展工作，今年新組建羣帶富幫扶聯合體168個，使全縣黨羣帶富幫扶聯合體數量達到327個（參與黨員702户，帶動農户15226户），其中種植類127個，養殖類92個，加工類47個，混合型32個，其他類型29個。在抓黨羣帶富幫扶聯合體的發展過程中，立足於高起點，高要求，上規模，上檔次，打造品牌型聯合體。今年新組建的大塘鎮拉則水蛭種苗繁殖基地、寧江鄉石頭屯500頭良種豬養殖場、加仁萬隻肉雞養殖場、加仁育肥牛聯合體等，都比原有的聯合體規模大、檔次高。遂意鄉塘賢木瓜聯合體在去年試種成功的基礎上，今年大力發展，面積從去年的56畝發展到今年的1100多畝。遂意鄉黨委、政府根據該鄉塘賢木瓜聯合體的發展需要，引進老闆到該鄉投資興建木瓜蛋白酶加工廠，實現了公司+基地+農户的發展模式。據統計，全縣已建立規模示範小區49個，百頭養豬場35個，養豬大户237户。為了總結經驗，樹立典型，9月份，我縣組織對聯合體進行評比表彰，遂意鄉塘賢木瓜聯合體等十四個黨羣帶富幫扶聯合體被評為全縣先進聯合體。同時，抓好在各個聯合體中建立黨組織工作，為聯合體的鞏固和發展提供組織保證。今年我縣已在遂意鄉塘賢木瓜聯合體、城關鎮種鴿養殖聯合體、果遂鄉古抗育肥牛聯合體、安東鄉網箱養魚聯合體等15個聯合體中建立了黨支部，其他聯合體黨組織工作也正在籌建當中。為了加強聯合體黨支部建設工作，我縣建立向黨羣帶富幫扶聯合體派駐黨建工作指導員或聯絡員制度，切實加強對新經濟組織黨組織工作的指導和引導。做好在聯合體中培養髮展入黨積極分子工作

，及時把培養成熟的經濟能人吸收到黨內來，今年全縣在聯合體中發展46名經濟能人入黨，壯大了我縣農村黨員帶富隊伍。（3）抓制度建設，為"五村、兩規範"建設提供製度保障。根據新時期農村基層組織建設的需要，組織人員經常下村指導黨建工作，進一步健全和完善各項規章制度，並對制度的執行情況進行督查，做到村村堅持執行值班制度、"七薄二冊"記錄制度、民主管理村務和村務公開等制度。通過制度建設把羣眾對村務管理的知情權、決策權、參與權和監督權，落實到管理的每個環節，使村級組織和村幹部做到遇事與羣眾商量，決策有羣眾參與，工作由羣眾監督，功過讓羣眾評議。做到讓羣眾明白，還村幹部清白，形成在村級黨組織領導下充滿生機與活力的民主 管理的新局面。（4）抓管理工作，使"五村、兩規範"建設管理規範化。一是完善村級各項工作制度。目前各村委的村民代表會議、民主評議村幹、村務公開等20項制度都已上牆，並得到有效執行；二是處理好"兩委"關係，形成"兩委"合力，全縣沒有村"兩委"鬧不團結現象；同時，還制定了《關於村級幹部規範化管理的實施意見》，對村幹職責、選拔任用、培訓教育、報酬待遇、考評與獎懲、監督約束、後備隊伍建設都作出了具體的規定，使全縣村級工作、村級幹部隊伍管理工作逐步走上制度化、規範化軌道；四是加強村委基礎設施硬件建設。全縣130個村委（社區），已有91個村建成了鋼筋混泥土結構辦公樓，佔村委總數的70%。

至今，全縣建立市級示範村1個，縣級2個，鄉鎮級26個；創辦農村黨員幹部科技培訓中心14個，示範基地19個；馬泗鄉馬泗村委由於開展"五村、兩規範"建設工作成績顯著，今年上半年被確定為自治區、市、縣三級"五村、兩規範"示範村。

2、繼續深入開展農村黨員"一十百"幫扶活動。"一十百"活動是我縣在新形勢下發揮農村黨員先進作用的新路子。我縣把開展農村黨員"一十百"幫扶活動與實施"黨員帶頭奔富裕小康系統工程"緊密結合起來。通過培訓提高黨員的政治思想素質和幫扶帶富能力，不少黨員一個人就可以帶領幾十户貧困户發家致富。如遂意鄉農村黨員藍紹輝組建木瓜產銷聯合體帶動幫扶了38户羣眾，年種植木瓜户均收入5000元；寧江鄉思耕村黨員莫芝流組建育肥牛聯合體帶動幫扶60户羣眾進行育肥牛，年每户單項人均純收入增收支250元等。今年參加"一十百"幫扶活動的農村黨員有2680人，幫扶15082户69377人，使幫扶面不斷擴大，有力地推動了全縣"黨員帶頭奔富裕小康系統工程"的實施和"五村、兩規範"建設的進展。

3、抓好村級工作和村級幹部管理規範化工作。一是完善村級各項工作制度。目前各村委的村民代表會議、民主評議村幹、村務公開等20項制度都已上牆，並得到有效執行；二是處理好"兩委"關係，形成"兩委"合力，全縣沒有村"兩委"鬧不團結現象；三是堅持村幹輪流值班制度，保證村委每天有人值班，接待羣眾辦事，並做好村委"七薄二冊"的記錄工作。同時起草了《關於村級幹部規範化管理的實施意見》，對村幹職責、選拔任用、培訓教育、報酬待遇、考評與獎懲、監督約束、後備隊伍建設作了具體的規定。由於從細、從實抓好每項工作，全縣村級工作和村級幹部管理步入了規範化軌道，馬泗鄉馬泗村委被確定為區、市、縣三級"五村、兩規範"示範村、"美德進農家"示範村。

4、深入開展黨員提醒告誡教育制度。按照來組通[XX]7號文件精神，我們在全縣16個基層黨（工）委、104個黨總支、1154個黨支部中進一步開展黨員提醒告誡教育制度。在開展黨員提醒告誡教育活動中，全縣共有198個黨支部對有問題的黨員進行了幫教工作，共提醒黨員293名，現已全部改正。通過提醒告誡教育制度的推行，我縣廣大黨員受到了深刻的黨性教育，為下一步開展黨員先進性教育打好思想基礎。

5、抓好社區黨建工作。今年以來我們把全縣7個社區黨組織建設作為基層黨建的一個重要內容來抓，一是配齊配強社區黨組織領導班子，二是建立健全各種工作制度，三是抓社區黨員隊伍建設。我們還着重抓社區的規範化建設，樹立城關鎮翠屏社區和紅渡鎮紅渡社區為社區規範化建設示範點。城關鎮翠屏社區黨總支部在社區建設中充分發揮戰鬥堡壘作用，帶領黨員羣眾發展特色科技種養產業，創辦了黨羣幫扶乳鴿養殖聯合體、奶牛養殖聯合體、良種豬養殖示範基地等等，為增加羣眾收入創出了一條新路子，今年6月該黨總支部被來賓市委授予先進基層黨組織稱號，黨總支部書記林界英同志被自治區黨委評為優秀共產黨員；思練鎮思練社區被自治區黨委組織部確定為黨員電教科技示範點。

6、以開展"三優三創"、"四個好"單位創建活動為載體，全面推進機關黨建工作。按照全市機關黨建工作會議精神，結合機關幹部作風建設，我們在縣直、鄉（鎮）直單位中開展了"三優三創"、"四個好"單位創建活動。一是組織了部分縣直單位領導到來賓市參觀學習市直機關"三優三創"示範單位的經驗和做法；二是分別召開縣直單位班子會、黨員及幹部職工動員會議；三是制定機關單位"三優三創"活動實施方案；四是樹立了縣國税局、工商局、交通局、財政局、審計局等單位為"三優三創"創建活動試點單位，認真指導、幫助試點單位抓好黨建工作，以點帶面，全面推進全縣的機關黨建工作。6月份，我縣召開了機關黨建工作現場會，組織縣直單位領導現場觀摩學習試點單位的成功做法，在全縣範圍內掀起了創建"四個好"、"三優三創"活動的熱潮。通過開展創建活動，機關作風和幹部作風得到了進一步的轉變，樹立了良好的機關形象。縣委辦等17個縣直部門、城關派出所等13個鄉鎮站所受到了縣委的表彰。縣審計局被市委評為"四個好"縣直部門，城關派出所、馬泗鄉計生服務所被市委評為"四個好"鄉鎮站所。縣人民檢察院黨支部被自治區黨委授予"先進基層黨組織"稱號。同時，針對機關單位離退休幹部職工逐漸增多，有些單位黨組織對離退休黨員幹部職工的教育管理工作跟不上的情況，我縣出台了《關於加強離退休幹部職工黨支部和黨員隊伍建設的意見》、《忻城縣離退休幹部子女職工黨支部工作暫行規定》兩個文件，並在縣衞生局建立離退休幹部職工黨支部的試點工作，各鄉鎮、縣直各單位也相應成立離退休幹部職工黨支部，使教育管理離退休黨員幹部職工的工作得到了進一步加強。

7、加強企業黨建工作。一是根據國有企業、非公經濟企業的不同性質和特點，分別採取不同的

方法抓好企業黨建工作。對國有企業，我們按照市委"八一"錳礦企業黨建工作會議精神，高標準，嚴要求，指導國有企業結合企業發展目標開展黨建工作，會同縣直工委、經貿局整頓了縣水泥廠、汽修廠等黨組織。在非公企業黨建工作中，建立領導幹部聯繫非公企業黨建工作制度、黨建工作指導員和聯絡員制度，制定我縣《關於向非公有制經濟組織派駐黨建工作指導員和聯絡員的意見》，在未建立黨組織的非公有制經濟組織全面推行派駐黨建工作指導員制度，在已建立黨組織的企業都確定一名黨建聯絡員。全縣共派駐非公有制企業黨建指導員20名，黨建聯絡員3名。同時開展"黨員責任區"、"黨員示範崗"等活動，努力做到"五有"(即有組織、有制度、有活動場地、有經費、有活動)，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。

8、做好黨員的發展工作。認真按照來組通[XX]26號文件要求，切實抓好黨員發展工作。今年來，全縣共舉辦入黨積極分子培訓班28期，培訓入黨積極分子1167名，發展黨員381名，佔計劃發展黨員總數的100.2%，其中生產、工作一線的290名，佔76.2%；35歲以下的272名，佔71.6%；高中（中專）以上學歷的282名，佔74%；大專以上學歷的99名，佔26.1%；女性110名，佔28.8%；經濟能人(致富能手)112名，佔29.4%。

9、加強領導班子思想政治建設，提高執政能力。為充分發揮黨委（黨組）"總攬全局、協調各方"的領導核心作用，切實加強領導班子思想政治建設，3月8日，我縣召開了全縣鄉鎮、縣直單位領導班子思想政治建設經驗交流會，各鄉鎮、縣直各單位共寫出領導班子思想政治建設經驗交流文章63篇，有10個單位在會上作了典型發言，縣委吳書記到會作重要講話，提出了領導班子思想政治建設的任務和目標要求，制定了有關的規章制度，建立起領導班子思想政治建設的長效機制。

10、加強黨員電化教育工作。一是加強黨員電教幹部隊伍建設。我們堅持以人為本，精心挑選、配備理論素質高、電教專業知識技術強的人員作為基層電教工作人員，並定期對他們進行相關業務知識的培訓，不斷提高各級電教幹部的業務素質和工作水平。二是突出重點，強化播放收看工作。今年來，我們共徵訂黨員電教片38套，做到每月及時向基層電教工作站供片。同時，進一步規範播放收看工作，注重收看教育效果，村級播放點堅持每個月組織黨員羣眾至少觀看一次電教片。古蓬鎮三浪村班子考慮到全村農户分散，難於集中學習政策和培訓實用技術的實際情況，決定從村集體資金中投入16萬多元，建立村黨員電教播放室，配備好播放設備和人員，制定按時播放制度，同時為全村各農户免費安裝有線電視，使有線電教網絡覆蓋面達90%，從而可以使黨員電教播放通過有線電視傳播到家家户户。可以通過有線電視播放黨的知識，開展黨員教育和進行科技種養知識培訓，向黨員羣眾灌輸發展經濟奔小康的思想。今年來，共播放《科學養豬成套技術》、《板栗嫁接技術》、《柑桔栽培》、《大果枇杷種植技術》等科教片81場次，培訓4450人次，使90%以上的黨員學到了兩門以上的新的實用技術，其他羣眾的種養技能也普遍得到了提高。現在全村組建有3個黨羣幫扶聯合體，有38名黨員和致富能手成為科技種養示範户，推動了全村致富奔小康的進程。據統計，今年全縣共組織播放電教片860多場次，觀看人數達9萬餘人次，黨員收看率達95%以上。

11、抓好三年一度的評優表彰工作。認真貫徹執行區、市、縣關於評優表彰的文件精神，精心組織全縣基層黨組織開展評選上報區、市、縣三級先進黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者活動，並做好各種材料的審核上報工作。在區級的評比表彰中，我縣馬泗村黨委被評為"五個好"村級黨組織，縣檢察院黨支部被評為先進基層黨組織，城關鎮翠屏社區林界英被評為優秀共產黨員。在市級表彰中，縣檢察院黨支部、城關鎮翠屏社區黨總支部被評為先進基層黨組織、藍生輝等8名同志被評為優秀共產黨員、黃小波等2名同志被評為優秀黨務工作者。同時，全縣還評比表彰了39個先進基層黨組織、196名優秀共產黨員、29名優秀黨務工作者、6個"五個好"鄉鎮黨委、25個"五個好"村級黨組織、17個"四個好"縣直部門、 13個"四個好"鄉鎮站所、67名基層組織建設先進工作者。

12、推行黨代會常任制工作。出台了《中國共產黨忻城縣代表大會常任制試行辦法》和《中國共產黨忻城縣代表大會常任制實施細則》，並在馬泗鄉開展了鄉（鎮）黨代會常任制試點工作，組織鄉黨代會代表開展外出學習考察、現場督查諮詢活動，有力地推進了鄉黨委政府以及有關部門的工作，增強了黨代表的榮譽感和責任感，收到了良好的效果。通過開展試點工作，為全縣下一步推行縣、鄉（鎮）黨代會常任制工作積累了經驗。

13、抓好黨建宣傳和黨建調研工作。為了更好地指導、宣傳、推動我縣的黨建工作，努力籌措經費創辦"忻城黨建" 網站，並於4月30日正式開通使用。今年來，忻城縣黨建網站共採用了各類稿件468篇，給來賓黨建網站投稿147篇,被採用106篇。除了通過網絡宣傳外，我們還積極向各種黨報黨刊寫稿投稿，多渠道、全方位地宣傳我縣的黨建工作。今年來，在《今日廣西》等省級刊物發表文章4篇，在《桂中日報》等市級刊物發表文章17篇。同時，認真抓好黨建調研工作，所撰寫的《幹部培訓教育工作研究》、《在農村經濟建設中發揮農村黨員先進性作用的思考》等調研文章，被來賓黨建網站和《桂中瞭望》採用。

（三）按照幹部"四化"方針選賢任能，努力建設高素質的幹部隊伍。

1、認真貫徹《幹部任用條例》，注重在改革和建設的實踐會考察和識別幹部，把那些德才兼備、實績突出和羣眾公認的人及時選拔到領導崗位上來。一是堅持羣眾路線，做好乾部的民主推薦工作，做到推薦職位（職級）、任職條件、任職資格公開。二是堅持考察預告和任職公示制度，進一步增加幹部任用工作中的民主。三是堅持與執紀執法部門徵求考察對象在廉潔自律、違法違紀、財經制度以及執行計生政策等方面的現實表現，避免一面考察一面立案查處的現象發生，儘量減少用人失誤。四是推行領導幹部任職試用期制度。經試用期考察，對能力不適應現職的，免去試任職務，按試用期前原職級安排工作，確保幹部履行崗位職責的能力和領導現代化建設的能力。一年來，我們共調整幹部111名，其中提拔33名,換崗交流78名。經調整充實，全縣科級領導幹部的

文化、年齡、專業等結構更趨合理，初步形成了朝氣蓬勃、奮發有為的領導層。

2、加強後備幹部的培養和管理工作。保持有一支結構合理，數量充足的後備幹部隊伍。目前，全縣後備庫中有科級後備幹部279名，其中大學學歷的80名，佔28.7%，大專學歷的184名，佔66%，為領導班子的調整準備了充足的人才資源，確保在領導班子建設中，幹部"下"有後補力量，"上"有預備隊伍。

3、抓好乾部的年度考核工作。為抓好XX年幹部年度考核工作，我們抽調幹部10人組成5個考核小組深入各鄉鎮、部門對幹部開展民主測評和實施考察，瞭解幹部一年來的各種表現，並根據幹部一年來的工作情況，擬定幹部的年度考核等次，經部務會研究後報縣委審批。據統計，XX年全縣410名鄉科級領導幹部中，被定為優秀等次的有91名，佔22%,稱職等次314名, 佔77%，基本稱職等次2名,暫不定等次1名，不稱職等次1名。同時做好黨羣口一般幹部年度考核的等次評定工作。

4、進一步深化幹部人事制度改革工作。草擬了《忻城縣無記名投票決定幹部任免提名實施辦法（試行）》，出台了《中國共產黨忻城縣代表大會常任制試行辦法》、《中國共產黨忻城縣代表大會常任制實施細則》等相關制度，領導班子和領導幹部考核評價體系的試點工作正在緊張準備，人事制度的各項改革工作正紮實、高效地向前推進。

5、拓寬用人渠道，推動競聘上崗。繼XX年縣檢察院、縣法院、縣公安局進行中層領導幹部競聘上崗工作之後，今年11月份，縣公安局又拿出7箇中層領導崗位進行競聘，現各項工作正在進行中。競爭上崗已成我縣各單位中層幹部正常選拔任用、崗位輪換的一種基本方式。

6、立足長遠，做好選調生工作。目前我縣共有選調生6名，我們始終把做好選調生工作放在重要位置，加大對選調生的培養、管理和使用力度。6名選調生中，已有1人調到縣委組織部工作、1人調到縣委辦工作、1 人借調到縣委組織部，其餘3個人在鄉鎮分別擔任婦聯副主席、人大辦祕書、勞人編助理和統計助理等重要職務。

7、協助做好縣人大例會的籌備和指導鄉鎮人大例會做好選舉工作。XX年鄉鎮人大例會中，我縣有7個鄉鎮有補選任務，為確保鄉鎮選舉工作的順利進行和縣委人事安排意圖的順利實現，我們組成工作組深入各鄉鎮進行指導，使7個鄉鎮的補選全部實現縣委意圖。

8、做好新時期幹部檔案工作。為進一步提高我縣幹部人事檔案管理水平，推動幹部人事檔案工作的信息化建設，更好地為幹部工作服務。我們從有關單位抽調了4名精幹人員對400多名科級領導幹部檔案進行系統的審核、整理、裝訂。實現人事、幹部檔案管理科學化。

（四）抓好新世紀的幹部監督工作，為維護安定團結的政治局面服務。

1、加強和執紀執法部門的溝通與聯繫，從多渠道和不同側面對幹部進行監督。我們除在考察幹部時徵求執紀執法部門的意見外,今年以來，我們還組織召開了一次執紀執法部門聯席會議,互相通報各部門掌握的幹部的有關情況,共同探討幹部監督工作的有效機制。

2、認真查處反映領導幹部存在問題的各種信訪件，做到件件有着落，事事有迴音。今年以來，共收到羣眾舉報領導幹部存在問題的電話5個，舉報信9件，我們都能按照幹部管理權限，派調查組深入細緻調查，並分別將調查報告呈送有關領導，為縣委正確使用幹部提供了決策依據。

3、認真做好老幹部歷史遺留問題的複查審理工作。一年來，共接待來訪人員138人次，處理信件37件次，其中複查幹部入伍時間20件次，確定政治級別5件次，要求補救升級7件次，其他5件次。對來訪信件及上訪人員提出的問題均能夠按照老幹部政策逐一答覆。

（五）掀起在職幹部全員培訓高潮，切實提高廣大幹部的思想政治素質和科學文化水平。

1、認真貫徹執行《XX年-XX年年忻城縣在職幹部全員培訓計劃》，狠抓幹部培訓任務的落實。根據五年的幹部培訓計劃，制定《忻城縣XX年在職幹部培訓方案》，把幹部培訓的任務分解到年度，落實到部門，實行組織部牽頭抓總，各個戰線、各個部門負責制的幹部培訓機制。組織部抓各主體班次的培訓，主要對象是科級以上領導幹部。一般幹部的培訓由人事局指導，實行分層分級負責。一是以各戰線為培訓單位，由戰線牽頭部門負責落實；二是以系統為培訓單位，由主管單位牽頭落實；三是零星、分散單位的培訓由縣人事局具體負責。做到責任明確，任務落實到位。

2、細化培訓任務，確保培訓任務的完成。根據培訓方案和培訓任務，各部門都制定了具體的培訓計劃，並都能按照培訓計劃實施培訓，幹部培訓工作進展順利，效果良好。我部已舉辦鄉科級領導幹部培訓班5期，中青年幹部培訓班1期，農村黨員幹部培訓班5期，受訓人數達780人，完成了全年的培訓任務；縣教育局已辦班11期，參訓人數1200多人。據統計，一年來全縣共舉辦幹部培訓班98期，受訓幹部5086人，完成了全年的培訓任務。

3、充分發揮組織部門牽頭抓總的作用，確保幹部培訓的質量。一是對各部門的幹部培訓計劃進行嚴格的審核把關，確保脱產培訓的時間達到12天，理論學習的內容不少於1/3，業務培訓要有針對性。各部門的培訓計劃經審核後方可實施。二是規範班期管理。凡是人數比較多培訓時間比較長的班次都要設立班委並進行分組，實現由組織部、縣委黨校直接管理培訓班，向組織部、縣委黨校間接管理、班委直接管理的轉變。班委經常組織學員開展各種學習交流和文娛活動，豐富了學員的在校生活。三是培訓形式不斷創新，改變以往單一的教師授課和滿堂灌的授課方式，實行比較活的教學方法，如：在鄉科級幹部培訓班中，我們邀請區黨校、廣西社科院等院校的專家講授縣域經濟、中國-東盟自由貿易區等前沿理論知識；邀請實踐經驗比較豐富、理論功底比較深厚的縣領導和科局領導到培訓班講授某一方面的理論和新出台的政策，如《黨內紀律處分條例》、《黨內監督條例（試行）》、《行政許可法》等，使大家耳目一新；同時，還組織大家開展討論交流和社會調查，便於大家聯繫實際和學習消化，學習結束後，每一位學員交一份黨性鍛鍊學習總結，並進行結業考試，考試合格的給予登記在《廣西在職幹部全員培訓登記證書》，不合格的繼續跟下一期的考試，直到成績合格方給予登記。四是增強培訓的針對性和實效性。根據幹部的職務和職業以及崗位分別確定相應的培訓內容。如鄉科級領導幹部培訓一班，學員都

是縣直一層機構的正職領導，培訓內容安排了《如何當好一把手》專題；在幹部培訓二班上，學員都是縣直一層機構的副職領導，我們又安排了《如何當好副職》的專題講座，做到因人施教，因崗施教。五是建立學習檔案，保證各種學習材料歸檔完整。每期培訓班結束後，都要對培訓通知、學員名冊、班委名單、課程安排、授課提綱，考試試卷，考試成績、學員學習總結等材料，裝訂成冊，編印頁碼，打印目錄，做到每期培訓有一個檔案盒，一套檔案材料，保證幹部的培訓情況隨時可以查詢。

4、協助市委組織部抓好乾部的調訓工作。根據市組下達給我縣的幹部培訓名額，及時選派幹部參加培訓。今年以來，共選派了莫增純等4名組工幹部、黃小波等13名鄉鎮黨委書記、羅文鋒等3名中青年幹部、藍先強等12名鎮長、盧平等13名常務副鄉鎮長、周雪琳等3名婦女幹部參加了市委舉辦的各個班次的培訓學習，進一步提高了幹部的政治理論水平和業務素質；同時，選調了250名農村黨員幹部和種養專業户參加市農村黨員科技培訓中心先後舉辦的13期培訓班參加培訓，進一步提高了我縣農村黨員示範户和種養專業户的種養技能，通過他們的示範作用，推動了農村經濟的發展。

5、加強領導，狠抓督查，強勢推進全縣在職幹部全員培訓工作。由於部分幹部教育工作領導小組成員工作變動，為加強對幹部教育工作的領導，縣委及時對幹部教育工作領導小組的成員進行調整和充實，組長由縣委分管黨務的副書記擔任，副組長由組織部部長和分管教育的副縣長擔任，並配備了縣委幹部教育領導小組辦公室主任，確保了幹部教育的領導力量，落實了幹部教育的工作機構，做到具體工作有人抓。同時，成立幹部全員培訓督查組，定期或不定期深入培訓單位、鄉鎮、縣直部門和企業瞭解幹部培訓情況，掌握幹部培訓的進度，培訓計劃的落實，培訓的建檔材料和培訓的效果等。

(六)大力實施人才強縣戰略，為全面建設小康社會提供人才保證。

1、深入學習貫徹全市人才工作會議精神。今年6月召開的全市人才工作會議，是指導當前和今後一個時期人才工作和人才隊伍建設的一次重要會議，具有里程碑的意義。因此，我們組織廣大幹部認真學習人才工作會議精神，認真貫徹《中共中央國務院關於進一步加強人才工作的決定》，牢固樹立人才資源是第一資源、人人可成才、人才工作堅持以人為本的觀念。

2、盤活現有人才存量，充分挖掘現有人才資源。幾年來，我們十分注重大中專畢業生的選拔和使用，每年都從大中專畢業生中選拔一批人才充實到黨政機關和企事業單位。特別是今年以來，我們又加大了工作力度，全年計劃考試錄用大中專畢業生200人以上，其中有本科以上文化程度的高學歷畢業生實行免考錄用，為全縣的建設和發展注入新鮮血液。

3、堅持人盡其才，才盡其用的原則，注重選拔高素質的人才充實到各級領導班子，充分調動各類人才的積極性。今年來，全縣共提拔幹部33名，其中大學本科以上文化程度11人，佔提拔幹部總數的49%；中級職稱以上5人，佔提拔幹部總數的20%。對人才比較密集的單位，我們尤為重視人才隊伍建設，合理利用各類人才，形成人人可以成才，人人都想成才的人才導向。如縣人民醫院院長提任縣衞生局局長後，縣人民醫院院長職位空缺，經民主推薦、組織考察，普通醫學院校本科畢業、具有中級職稱、技術嫻熟、有管理和領導能力的副院長黃雄然同志被推上了院長的工作崗位，同時從業務骨幹中提拔了兩名技術人員任副院長。因人盡其才，才盡其用，三位正副院長上任工作熱情高，幹勁足，醫院事業蓬勃發展，營業收入創歷史新高。

4、抓好各類人才的培養工作。一是以幹部全員培訓為契機，大規模地開展人才培訓工作，今年全縣共舉辦培訓班98期，受訓人數達5086人；二是抓好乾部的掛職鍛鍊。採取下派和上掛的辦法提高各類人才的素質和能力，共選派5名優秀的年輕幹部到市委宣傳部、統戰部、市府辦等部門掛職學習，選派黃小波、盤啟亮等兩名鄉鎮黨委書記到福建掛職學習，從縣直機關下派4名優秀幹部到鄉鎮任職。三是組織外出學習考察。組織鄉鎮黨委書記、縣直部門科局長共40多人到外省區學習考察，使領導幹部開闊了眼界，創新了思維；四是繼續抓好學歷教育，不斷提高文化層次。今年全縣取得大專以上學歷的幹部173人，報名參加黨校、各類院校函授學習的幹部500多人。

5、突出重點，抓好具有本地特色的人才小高地建設。圍繞我縣經濟和社會發展戰略目標，在重點產業、重點項目和優勢企事業單位，大力推進人才小高地建設，不斷擴大人才小高地的人才數量和建設規模，加快人才隊伍建設。同時，認真做好全市"構築富民興市人才新高地"活動評比表彰有關材料的審核和上報工作。在今年6月份全市的評比表彰中，我縣以羅善良為代表的科技開發小組、原農業局局長藍福光同志分別榮獲來賓市"構築富民興市人才新高地"活動先進集體和先進個人。

（七）、從嚴治部，加強組工幹部隊伍自身建設，不斷提高服務質量。

1、加強黨風廉政建設，不斷提高拒腐防變能力。通過深入開展黨的羣眾路線和宗旨教育、理想信念教育、權力觀教育、廉潔從政教育、"兩個務必"教育及典型教育和警示教育，組織學習《中國共產黨紀律處分條例（試行）》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則（試行）》和《黨政機關關於厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》，組織觀看成克傑、李乘龍、廈門特大走私等反腐倡廉電教片，幹部職工從中接受教育，做到警鐘長鳴。同時嚴格要求自己的家屬和子女，模範遵紀守法，為全縣幹部職工樹立了良好的榜樣。

2、開展深化和拓展"樹組工幹部"形象集中學習教育活動，內強素質，外樹形象。根據全區深化和拓展"樹組工幹部形象"集中學習教育活動電視電話會議和全市組織系統深化和拓展"樹組工幹部形象"集中學習教育活動動員大會關於學習教育活動再紮紮實實抓一年的要求，從今年2月份起，我們在全縣廣大組工幹部中掀起了深化和拓展"樹組工幹部形象"集中學習教育活動的新高潮。為使學習活動有條不紊地開展，紮紮實實地推進，做到不流於形式，不走過場，不留死角，收到實實在在的效果，我們努力做到"五到位"。一是領導到位。學習教育活動開展成效如何，領導是關鍵。為加強對學教活動的領導，我縣成立了以部主要領導為組長，分管機關工作的副部長為副組長的學習教育活動領導小組

。領導小組下設辦公室，辦公室設有綜合組、督查組、宣傳組等三個職能組，具體負責學教活動的各項工作，做到職責明、任務清。二是學習到位。我們制定了《第一階段學習安排表》，把活動安排到具體的日期，並明確了具體的日期集中或自學的具體內容，整個時間安排做到周密、緊湊，確保學習活動有條不紊地進行。在集中學習階段，共集中學習了7次，組織討論了3次，全部完成了學習任務。在學習過程中，我們改進學習方法，做到形式多樣化。除了本部自己組織集中學習外，我們還邀請了市委黨校李東明教授、縣委黨校蘇彥傑常務副校長和樊建紅老師前來輔導；邀請全區優秀人民警察藍耀武同志作先進事蹟報告；邀請退休幹部、組織部老部長樊超學同志講授組織部門的優良傳統。同時還組織組工幹部到井岡山革命根據地考察學習，接受革命傳統教育和愛國主義教育；7月2日，我們組織組工幹部收看了廣西衞視播放的《山若有情》專題片，學習英模的先進事蹟，陶冶情操。通過召開座談會、討論交流會、外出學習考察等，進一步拓展學習的廣度和深度，使公道正派的理念牢記於每位組工幹部的心中。三是徵求意見、查擺問題到位。為找準查透我部和組工幹部在公道正派方面存在的突出問題，我們按照徵求意見要廣的要求，先後通過發放徵求意見表、召開座談會、設立徵求意見箱、開通徵求意見電話等多種方式，多渠道、多層次地徵求基層黨組織、廣大黨員幹部特別是工作對象、服務對象的意見，開門評部、納諫，深挖細查，做到要求明、態度誠、途徑多、範圍廣、意見實。據統計，共發出徵求意見函250份，收回215份，通過發放徵求意見表、召開座談會、上門徵求意見等多種形式，共徵求到廣大幹部羣眾對組織部門和組工幹部提出的意見12條，建議83條。目前，對這些意見和建議已分別進行建立"台賬"，採取"盤點銷號"。在認真開展談心、交心活動的基礎上，7月7日，我部分別召開了領導班子和支部民主生活會。我們嚴格按照"團結-批評-團結"的原則，以高度認真負責的態度拿起了批評與自我批評的武器，開展了積極健康的思想鬥爭，會上，共提出批評意見57條，建議19條。通過召開民主生活會，大家敞開心扉，共同交流、消除誤解，找準查透存在的問題，增強解決問題的能力。四是督查到位。深化和拓展"樹組工幹部形象"集中學習教育活動延伸到鄉鎮組委，鄉鎮工作千頭萬緒，為了使工作和學習兩不誤，雙促進，我們狠抓督查指導工作。建立了部領導聯繫鄉鎮指導工作制度，三位部領導聯繫鄉鎮6個。整個活動中，部領導共深入鄉鎮指導學教活動26次；同時強化督促檢查，成立了由退休處級領導幹部為組長的督查組，定期和不定期對學教活動以及學教對象的學習教育活動情況進行及時的跟蹤督查。五是宣傳到位。共出學教活動專刊1期，簡報3期，發新聞報道文章和信息37篇。做到廣播有聲，電視有影，報紙有文，深入人心。

二、幾點收穫

（一）廣大幹部學習熱情空前高漲。平時，廣大幹部都一心撲在工作上，認為只要把工作做好，學習不學習無關緊要。在開展各種班次的脱產培訓學習中，廣大幹部得以靜下心來學習各種知識，通過認真的學習，發覺到越學越感到自己理論的低淺，知識的貧乏，技術的空缺，越學越感到自己的工作能力距離上級的要求還有很大的差距。實現了從"要我學"為"我要學"的轉變。在廣大幹部中，掀起了一股學習理論、學習業務的熱潮。

（二）班子結構得到進一步的優化。以調整充實領導班子成員為契機，選拔任用了一批德才兼備、年富力強的優秀幹部，使各級領導班子的年齡結構、知識結構、素質結構更趨合理。加強領導班子思想政治建設，精心組織召開了科級領導班子思想政治建設座談會，堅持一級抓一級、一級帶一級，形成層層抓領導班子建設的工作格局。

（三）幹部工作作風得到進一步轉變。通過開展執政能力大討論活動和參加各種培訓班的學習活動，我縣各級幹部進一步牢固了黨的宗旨意識，放下架子，沉下身子，深入基層，深入尋常百姓家，深入田間地頭開展各項農村工作，全縣幹部為羣眾辦實事好事，自覺踐行"三個代表"重要思想蔚然成風。

（四）羣眾致富本領進一步提高。為開展好"五村、兩規範、一帶頭"活動，使黨員示範户儘快地富起來，帶動其他羣眾共同富裕奔小康，我縣通過舉辦各種科技培訓班以及選調黨員示範户、科技種養户參加區、市舉辦的各類培訓班學習，不斷增強示範户致富的本領。至今，全縣已有6881名黨員熟悉掌握兩門以上實用技術；1958名黨員獲得綠色證書；1787户成為科技示範户；160户黨員户成為"一帶頭"示範户。這批黨員示範户、科技示範户，成了致富奔小康路上的"先遣部隊"，在他們的牽頭、帶動、影響下，全縣廣大農民信科學、學科學、用科學，齊頭並進，共奔小康。

（五）農業產業結構的調整進一步加快，推動了農業產業化進程。通過開展"五村、兩規範、一帶頭"活動，全縣各種類型的聯合體蓬勃發展，目前，全縣建成14.8萬畝甘蔗、11.4萬畝桑園、4萬畝金銀花、1300畝佛手瓜苗、10萬畝珍珠糯玉米、1000多畝木瓜及養殖等六大特色產業基地，推動農副產品加工業的長足發展，目前全縣已有近50家企業從事農副產品的加工和銷售，僅蠶繭、金銀花、玉米銷售收入就達9150萬元。

（六）深化和拓展"樹組工幹部"形象集中學習教育活動取得明顯成效。在開展深化和拓展"樹組工幹部形象"集中學習教育活動中，我們從嚴、從細、從實抓好活動的每個環節，取得了明顯的效果，組織部門思想、政治和作風建設得到進一步加強，廣大組工幹部把在學習教育活動中激發出來的政治責任感和使命感轉化為推進工作的強大動力，促進各項組織工作的順利開展。

三、存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我們的工作與縣委和廣大幹部羣眾的期望相比，與新形勢新任務的要求相比，還有差距和不足。主要是：工作發展還不夠平衡，有的工作佈置多，抓落實的力度還不夠大；個別鄉鎮、縣直部門、村委領導對"五村、兩規範"建設、實施"黨員帶頭奔富裕小康系統工程"認識不足，思路不清，過於強調客觀原因，支持、配合不夠，造成個別鄉鎮、村委實施黨員帶頭奔富裕小康系統工程進度緩慢；對於幹部人事制度改革中的一些難點問題還沒有取得突破，人才工作仍是一個薄弱環節；組工幹部隊伍的素質還有待進一步提高等。對於這些問題，我們必須高度重視

，採取有力措施，認真加以解決。

四、下一步打算

我們將堅定不移地高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹"三個代表"的重要思想，進一步加強和改進黨的領導，為全面建設小康社會提供強有力的組織保證，重點要抓好以下幾項工作：

（一）繼續深入地組織全縣廣大黨員幹部學習十六屆四中全會精神和"三個代表"重要思想，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，增強加快建設小康社會的信心和決心。

（二）深入開展以實踐"三個代表"重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。根據中央的要求，從XX年起，在全縣各基層黨組織和廣大黨員中分期分批地開展先進性教育活動，使廣大黨員理想信念進一步堅定，先鋒模範作用進一步發揮，各基層黨組織在成為貫徹"三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，戰鬥堡壘作用進一步發揮，執政基礎進一步鞏固。

（三）深化農村基層組織建設"三級聯創"工作，進一步細化工作目標。結合全縣"三級聯創"、"五村、兩規範、一帶頭"建設活動的開展，在縣直機關單位全面開展"三優三創"、"四個好"單位創建活動。在農村工作中，繼續抓好縣領導聯繫鄉鎮、縣直機關單位包村、黨員幹部下鄉、村包農户活動。縣直機關各黨支部幫扶的村委要達到"五個好"；在廣大幹部中繼續開展"四帶五送"（帶任務、帶感情、帶行李、帶餐費，送技術、送信息、送政策、送物資、送温暖）活動，以實際行動實踐"三個代表"的重要思想。

（四）加大在職幹部全員培訓的工作力度，從根本上提高全縣廣大幹部的思想政治素質和業務水平，以新的思維、新的理念、新的思路，努力開創各項工作的新局面。

（五）進一步加強"黨建帶團建"、"黨建帶婦建"工作，為黨組織培養新生力量，輸入新鮮血液，努力培養、選拔、使用優秀的年輕女幹部，改善各級領導班子結構。

（六）加強幹部隊伍的教育管理，狠抓作風建設，為我縣三個文明的建設提供強有力的組織保證。

（七）加大人才隊伍的培養、使用、管理工作，特別是要做好科技人才、企業管理人才、黨外幹部的培養、選拔和使用工作。