市委組織部發展黨員年度工作總結

近年來，我市認真貫徹執行“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，着眼於保持黨員先進性，改善黨員隊伍結構，提高黨員素質，紮紮實實地做好發展黨員工作，使全市黨員隊伍的文化素質有了明顯提高，年齡結構和分佈狀況有了較大改善，黨員隊伍不斷髮展壯大，黨組織的凝聚力和戰鬥力進一步增強，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，為把我市建設成為區域合作新高地和沿海經濟新一極提供了堅強的組織保證。

一、近三年來全市發展黨員工作的主要成效

近年來，全市各黨(工)委和基層黨組織把發展黨員工作作為加強黨員隊伍先進性建設、增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力的重要抓手，抓緊抓好，抓出成效。三年來，全市共發展黨員1969名，其中35歲以下的1608名，佔總數的81.67%;婦女黨員480名，佔總數的24.38%;高中以上文化的1498名，佔總數的 76.08%;生產一線的1743名，佔總數的88.52%，為全市黨員隊伍充實了一大批新鮮血液。

一是黨員隊伍結構有新改善。近年來，各黨(工)委注重加強在青年、婦女和高學歷人才中發展黨員。到20xx年底，全市黨員中35歲以下的7680名，佔黨員總數的21.87%，比20xx年增加 78名;婦女黨員6750名，佔黨員總數的19.22%，比20xx年增加514名;高中以上文化黨員22280名，佔黨員總數的63.46%，比20xx年增加1762名。

二是發展難點問題有新突破。在行政村、社區，注重培養和發展回鄉大中專畢業生、復員退伍軍人、企業青年技術骨幹入黨。近三年來，全市消除了82個發展黨員“空白村”，發展村、社區一線年輕黨員1172名，佔新發展 黨員的59.52%。在非公有制企業，通過選派黨建工作指導員和聯絡員等方式，適當提高一些規模企業的發展比例。近年來在非公有制企業中培養入黨積極分子54名，發展黨員37名，比20xx年增加37名，較好地解決了部分村級黨組織多年不發展黨員、農村一線年輕黨員偏少、非公有制企業中難以發展黨員等難點問題。

三是積極分子隊伍有新擴充。黨組織的吸引力進一步增強，提交入黨申請書的人數不斷增加。到20xx年11月底，全市提交入黨申請書的人數達1449人，比20xx年增加了682人，比20xx年增長37.39%。入黨積極分子2078名，其中35歲以下的1501名，佔總數的72.23%，比20xx年增加12.86%;少數民族的950名，佔總數的45.72%，比20xx年增加26.5%;女性黨員523名，佔黨員總數的25.17%，比20xx年增加1648%;高中以上文化的1437名，佔總數的69.15%，比20xx年增加3.75%，形成了一支素質較高、數量較足、結構較合理的入黨積極分子隊伍。

四是發展黨員質量有新提高。三年來，新發展黨員中各類先進模範人物 16名，各類專業技術人員354名，一大批改革發展的排頭兵、共同致富的“領頭雁”、農村經濟帶頭人加入了黨組織。

二、近三年來全市發展黨員工作的主要做法和措施

近年來，全市各級黨組織在堅持發展黨員工作總體原則的基礎上，與時俱進，不斷創新，在實踐中探索新措施，摸索新路子，做了大量細緻有效的工作。

(一)在工作措施上，堅持“五個加強”，夯實發展黨員工作基礎

一是加強組織領導，落實工作責任。做好發展黨員工作，關鍵在領導。市委高度重視發展黨員工作，始終把發展黨員工作作為黨建工作的基礎工程來抓，把做好發展黨員工作作為各級黨組織的重要職責來強化。每年的組織工作會議上，市委領導都親自部署發展黨員工作，強調從嚴治黨，嚴把發展黨員“入口”關。全市從區(縣、市)黨委到村(社區)黨組織、從各級組織部門到各部門各單位，都建立了黨建工作責任制，把發展黨員工作納入其中作為黨建工作總目標和年度績效考核範圍，並與考核各級領導班子和領導幹部工作實績以及黨內各類爭優創先活動評比考核結合起來。市委組織部每年都要採取以會代訓等形式，對黨務工作者進行發展黨員工作業務培訓，各級黨校和各種黨員幹部培訓班，也都把發展黨員工作知識列入培訓內容。市、縣兩級黨委主要領導還經常對發展黨員工作進行分析研究，做到常抓、常議，全市上下形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，保證發展黨員工作的各項要求落到實處。

二是加強工作謀劃，明確工作重點。我們把加強計劃調控作為確保發展黨員工作健康開展的重要手段，做到三年有規劃，年年有計劃，半年有分析，年終有檢查。在具體工作中堅持統籌協調，做到“三個結合”。一是在制定計劃時，堅持自下而上與自上而下相結合，注重科學性。我們充分運用層層上報的黨內統計年報表，進行“三對照三查看”：對照上年發展黨員情況，查看上年計劃指標是否符合實際;對照上年入黨積極分子培養情況，查看發展對象的變化情況;對照中央的宏觀要求，查看發展黨員工作存在的薄弱環節，並將查看結果反饋給基層黨組織核實。具體制定計劃時，紮實抓好三個環節，即：着眼“需要”，確定總體目標;立足“可能”，測算具體比例;綜合分析，敲定發展計劃。使制定的計劃科學、合理、可行。二是在執行計劃時，堅持總體穩定與個別微調相結合，把握靈活性。我們強調計劃服從實際，數量服從質量，做到“三個不能”：不能拋開計劃，隨意發展;不能機械執行計劃，死卡比例;不能盲目追求數量，降格以求。各基層黨組織把總體穩定與個別微調有機地結合起來，認真執行計劃。通過努力，三年來新發展的黨員中，青年黨員、高中以上文化程度黨員、生產一線黨員都實現了計劃目標，保持了發展對象、入黨積極分子、入黨申請人1：2：3的塔式結構。

三是加強督促檢查，狠抓工作落實。通過下基層調研、經驗交流座談、業務工作檢查等形式，督促指導發展黨員工作落到實處。市委組織部每半年組織一次檢查，區(縣、市)委組織部每半年也組織一次檢查，鄉鎮等基層黨委不定期地組織檢查。我們始終把檢查的重點放在發展黨員程序、新黨員質量、計劃的執行、黨員隊伍的年齡文化結構和分佈狀況、入黨積極分子隊伍建設等關鍵性和基礎性問題上。三年來，我們先後組織了8次全市性發展黨員工作調研督查活動，召開了3次發展黨員工作經驗交流座談會，有力地促進了發展黨員工作的落實。同時，我們積極構建發展黨員工作信息反饋制度，及時掌握全市發展黨員工作情況，發現典型、總結推廣，針對問題、研究措施，加強宏觀指導。此外，還及時處理髮展黨員過程中的羣眾來信來訪，做到件件有交待、事事有着落，給舉報者一個滿意的答覆。

四是加強黨的自身建設，發揮黨員先鋒模範作用。全市各級黨組織認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實抓好黨的思想建設、組織建設和作風建設，激發廣大羣眾對黨的熱愛與信任之情。通過開展形式多樣的活動，使各級黨組織的自身建設得到進一步加強，黨組織的戰鬥力、凝聚力明顯增強，提高了在人民羣眾中的威信，使越來越多的同志心繫黨組織、靠近黨組織。如防城區紮實開展的“城鄉黨組織牽手同行”系列活動，共安排區直機關和企事業單位共141個黨支部分別與轄區141個村黨支部掛鈎聯繫,紮實開展幫扶和共建活動。兩年來，該區機關黨員幹部深入各村組織開展調研活動400多人次，為共建村組辦好事、實事330多件，極大地發揮了黨組織的作用，增強了黨組織的活力，為黨員發展工作奠定了良好基礎。

五是加強宣傳引導，發揮典型示範作用。為了進一步凝聚人心，吸引更多的黨外優秀分子向黨組織靠攏，我們採取了多種措施進行宣傳引導。在農村，充分利用開展農村黨員大培訓的機會，通過農村黨員全員培訓學校、“農家課堂”、黨員中心户、電教中心户等，向廣大農村青年宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳優秀黨員、先進黨支部的典型事蹟，吸引他們向黨組織靠攏。在企事業單位，通過“黨員示範崗”、“黨員責任區”等載體充分發揮黨員先鋒模範帶頭作用，使黨在羣眾中樹立良好形象，讓羣眾更加信任黨。同時，每年“七一”都表彰一批優秀黨員，總結他們的先進事蹟，並通過電視台、廣播電台、報社等宣傳媒體向社會宣傳，使羣眾感受到黨員就是不一樣。此外，通過建立黨內關懷機制，利用“七一”、春節等節日慰問老黨員、困難黨員，並開展黨員與困難羣眾“結對幫扶”，面向黨員和羣眾開展服務，幫助他們解決實際問題，為老百姓的生產生活創造有利條件，使黨的恩惠讓羣眾看得見、摸得着，大大增強了黨組織的吸引力。在汶川大地震中，全市各級黨組織鼓勵黨員積極響應中央號召，全市20811名黨員交納“特殊黨費”共計370.346782萬元，用實際行動詮釋了黨員的先進性，起到了很好的示範作用。據統計，三年來，全市共表彰優秀黨務工作者150多名，優秀黨員300多名，先進基層黨組織150多個，先進事蹟報道材料178篇，慰問老黨員、困難黨員2700名，結對幫扶2305户困難黨員、困難羣眾，發放慰問金250多萬元。

(二)在隊伍建設上，堅持“四個圍繞”，拓寬黨員發展源頭

近年來，我們把入黨積極分子的培養教育放在首位，加大了培養教育力度，把建設一支數量充足，素質較高的入黨積極分子隊伍作為做好新形勢下發展黨員工作的重要任務，提到了議事日程，在培養上拓寬了渠道，樹立了多層次、高標準的選人育人觀，擴大入黨積極分子隊伍。

一是圍繞企業改革發展，認真做好在工人中發展黨員工作。工人階級是我們黨賴以生存和發展的階級基礎，在新形勢下必須把吸收工人中的優秀分子入黨作為一項重點工作來抓。近年來，我們在國有企業、集體企業中，積極深入開展“雙向培養”活動，努力在生產經營管理骨幹中發展黨員，在黨員中培養生產經營管理骨幹，在人數較多的生產班組建立黨小組，努力解決一些生產班組沒有黨員的問題，做到關鍵崗位、艱苦崗位有黨員。在非公有制企業中，建立完善了黨員領導幹部聯繫非公有制企業黨建工作制度。對尚未建立黨組織的非公有制企業選派黨建工作指導員和黨建工作聯絡員幫助企業做好黨建工作，積極做好入黨積極分子的培養和協助黨組織發展黨員工作，重點加強對100名以上員工無黨組織企業和50名以上員工企業的黨員發展工作，逐步提高黨員在非公有制企業職工中的比例。三年來，全市共選派非公有制企業黨建工作指導員和聯絡員186名，有31家非公企業單獨建立了黨組織。

二是圍繞社會主義新農村建設，認真做好在農民中發展黨員工作。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，農民黨員是建設社會主義新農村的骨幹力量。近年來，我們深入實施“四個培養”工程，並將其拓展為“五個培養”，採取切實有效措施，把農村黨員培養成為致富能手，把致富能手培養成為黨員，把黨員致富能手培養成為村幹部，把優秀黨員村幹部培養成為村黨組織書記，把村支書、村主任培養成大學生。努力培養回鄉大中專生、復員退伍軍人、致富能手、行業協會會員以及務工返鄉青年入黨，進一步解決農村黨員隊伍年齡老化、文化水平低、帶頭致富和帶領羣眾致富能力不強，以及農村基礎黨組織後繼乏人的問題。