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在2002廣東省發展非公經濟論壇上的講話 【字體：小 大】

在2002廣東省發展非公經濟論壇上的講話

作者：張亦林 文章來源：本站原創 點擊數：9 更新時間：2005-3-1

在“2002'廣東個體私營經濟

發展論壇”會上的講話

各位老闆、各位來賓、同志們：

“2002'廣東個體私營經濟發展論壇”會已經開了兩天，今天就要結束了。兩天來，大家圍繞論壇會主題，激烈討論，踴躍發言，總結了不少好的經驗，也提出了一些好的意見和建議，大多數企業還印發了書面材料。各市私營企業協會對這次論壇會認真做了準備。總的看，在這次論壇會上大家介紹的經驗，提出的意見、建議和要求都很實在、具體，基本反映了我省個體私營經濟發展的現狀。我想，召開這次會議，主要出於以下幾個方面的考慮：首先是為了充分做好省委、省政府將要召開的全省個體私營經濟發展工作座談會的前期準備工作，及時反映廣大私營企業主在新形勢下發展個體私營經濟的意見和要求。二是我省個體私營經濟經過十多年的發展，已經具有一定的規模，在廣東的經濟領域中也佔有重要位置，而且在個體私營經濟發展中確實湧現了一批生產有序、經營有道、管理有方的優秀企業和一些政治上有覺悟、社會上有影響、經濟上有勢力、對人民有貢獻的私營企業家。請大家在一起交流情況、探討問題、提些要求，適時總結、宣揚、推廣有益的經驗和作法，可以對其它的生產、經營企業和新辦的企業起到啟迪、促進作用，對促進我省私營經濟的發展也是非常必要的。三是利用這個機會，請專家從理論與實踐的結合上給大家傳授經濟理論知識和企業發展謀略。這對每個企業家來説，如何確立超前意識、戰略思維和創新能力，更好地適應在加入WTO後的新形勢下發展私營經濟具有重要的指導作用。實踐證明，這次論壇會很有意義，也很及時。希望這次論壇會後，我們每位企業家要發揚成績，再激再勵，以百折不撓的精神去努力實踐新的開拓，尋求新的發展，創造新的輝煌。使我省個體私營經濟繼續健康發展。下面，我講幾點意見：

一、 總結經驗、肯定成績、充分認清我省個體私營經濟發展的大好形勢

廣東省地處改革開放前沿，個體私營經濟發展較快，對促進全省的改革開放起了重要作用，已成為我省社會主義市場經濟的重要組成部份。特別是在前幾年，在我國宏觀調控能力進一步加強，經濟發展速度回調，貨幣政策適度從緊的情況下，全省各級黨委、政府繼續把發展個體私營經濟作為地方經濟發展的重要增長點來抓，並且與轉換企業機制，培育發展市場、調整產業結構、促進山區農村脱貧致富相結合，使我省經濟保持穩中有升的良好勢頭。一是發展趨勢良好，經濟實力不斷增強。2001年末，全省私營企業超過了20萬户，也創下了歷史最高水平，比上年末增長7.6%。平均擁有資本112萬元，比上年末增長9.8%。註冊資本在100萬元以上的有5.6萬户，增長27%，其中億元以上企業35户，增長45.8%。全省私營集團企業有222户。一批企業年產值或營業額在億元以上。二是私營企業各行業全面發展，第一產業發展空間廣闊。在我省國民經濟繼續保持健康發展的同時，個體私營經濟也保持了全面發展的勢頭，經營領域不斷拓寬。從行業户數分佈看，批發零售業、餐飲業比去年同期增長5.8%，其餘各行業的增幅都在10%以上，其中交通倉儲業2014户，比去年同期增長了25.1%，新興的、綜合的其它行業發展尤為突出，有2.95萬户，增幅達67.1%。經營還是以製造業和批發零售業、餐飲業為主，有14.77萬户，佔全省私營企業的70%。私營企業第一產業有較大的發展空間。引進高新技術，發展第一產業對私營經濟來講還是可行的。三是積極開拓國際市場，進口貿易發展迅速。隨着我國對外開放的深入和加入WTO，2001年全省私營企業進出口貿易額達到29.5億美元，是去年同期的1.5倍。在經濟發達的地方，個體私營經濟還通過改善投資環境，積極引進外資、技術，走合資、合作經營之路，將自己的品牌產品逐步推向了國際市場。四是科技型企業日益增多，管理結構提高。面對市場激烈競爭，廣東省私營企業漸漸從傳統的經營管理模式向現代化企業轉化，走科技興企之路，有些高科技領域也為私營企業所涉足。私營企業內部人員的文化層次也已大大提高，擁有學士、碩士、博士學位以及高職稱的專業人員比例大大上升，合理的人才配置為企業拓開了更大的發展空間。2001年，全省科技含量較高的信息諮詢服務業和計算機應用服務業有4957和4639家，分別比上年同期增長30.1%和51.45%。五是創造了勞動再就業的良好社會效益。私營企業在吸收大量的應屆大學生的同時，還安置了大批下崗職工和農村多餘勞動力，減輕了社會的壓力。2001年，全省個體、私營企業新增就業人數122.9萬人，其中安置國有企業下崗職工4.57萬人，比上年同期增長48.51%。六是為增加國家財政收入作出了貢獻。2001年共上繳税收225.3億元，比2000年的128.7億元增加96.6億元，增長75.1%，佔全省税收總額的10%左右。

大量的事實可以説明，我省個體私營經濟發展的勢頭是好的，增長數是可觀的，形勢也是喜人的，這一方面有黨的正確路線和政策，有各級政府的重視和支持。另一方面也是我省幾百萬個體私營大軍辛勤勞動、共同努力的結果。個體私營經濟的發展，不僅對搞活經濟，繁榮市場，擴大就業，促進脱貧致富，方便羣眾生活以及增加國家財政收入等方面起到了積極作用，而且對深化改革，加快建立社會主義市場經濟體制，充分開發人才、科技、資金、信息等各種資源，也作出了積極貢獻。這些已經被越來越多的人所認識，也得到了全社會的承認和肯定。

二、 堅定信念，加強管理，不斷促進個體私營經濟健康發展

發展個體私營經濟，是黨的一項長期方針，是引導和支持羣眾勤勞致富，最大限度地發揮人民羣眾積極性和創造性建設社會主義的一項重大決策，決不是權宜之計。個體私營經濟作為計劃經濟向市場經濟轉變的先導力量，新的增長點，不但過去是我省國民經濟發展中一塊不可缺少的現實生產力，而且在今後相當長時期內仍然是我省經濟發展的必要組成部分。我們要從建設有中國特色社會主義市場經濟新體制的高度，從加快經濟發展和引導人民羣眾提前進入社會主義現代化的高度，深化對個體私營經濟地位、作用的再認識、再提高，進一步從“必然王國”走向“自由王國”。堅定不移地貫徹多種經濟成份共同發展的方針，堅持鼓勵私營經濟發展的政策和堅決維護個體工商户和私營企業合法權益。可以説發展個體私營經濟，理論上有依據，法律上有保障，實踐中有經驗。希望大家堅定信念，理直氣壯地在社會主義市場經濟天地裏施展自己的才幹。要正確認識和把握本地區的經濟結構特點，地理位置特點和技術優勢，揚長避短，重點突破，努力發展有地方特色的優勢產品。另外，要抓住國有企業產權制度改革和集體企業轉制的契機，積極參與購買國有集體企業產權，推動公有制經濟與私營經濟參股聯合，有條件的地方，私營企業也可按照自願互惠、優勢互補的原則，突破地區的分割制約，開展橫向經濟技術聯合，克服“小而全”和低水平的重複分散現象，逐步朝着集約化，集團化和股份化方向發展。已經成立的集團企業，要加強研究企業發展趁勢，探索實業資本與經融資本相結合的有效途徑和如何增強自身發展能力等問題。特別是集團企業急需開發的產品，但又受技術力量制約的問題。我認為一方面可以採取“借雞下蛋”辦法，與大專院校、科研院所開展多種形式的科研聯合，加快新產品開發步伐，以較少的時間和較少的投入，建立起多品種、多規格、低中高檔次產品相結合的產業結構。另一方面要創造條件，積極引進外資和技術，開展中外合資合作經營和“三來一補”業務。並有目的地組織與“國際選手”進行接觸和聯姻，推動技術合作，以加快產品開發步伐，並藉此提高集團企業利用外資的水平和檔次。

支持和鼓勵個體私營經濟的發展工作涉及面廣，政策性強，是一項系統工程，需要各方面的重視和支持。各級工商行政管理部門和個體、私營企業協會要加強調查研究，對個體私營經濟發展方向、總體規劃、地區佈局、行業分佈等方面以及個體私營經濟發展中遇到的重大問題，適時提出報告，統一協調理順好各種關係。各級協會要教育會員，守法經營，服從管理，積極參加社會公益活動；要教育會員不斷學習，不斷進取，逐步完善企業的管理，提高自身及企業的整體素質，樹立良好的企業形象；要維護會員的合法權益，增強會員自我保護意識；要履行“自我教育、自我服務、自我管理”的職責，積極為企業提供信息，解決困難，提高協會的號召力和凝聚力，為促進個體私營經濟健康有序作出新貢獻。

三、 抓住機遇，勇於開拓，努力推動個體私營經濟上水平上台階

隨着我國經濟發展和加入WTO，市場準入限制的逐步放開，特別是企業成份論的快速消除，非歧視性政策和國民待遇的確立，個體私營經濟又面臨着一次全面發展的好機遇。省委、省政府也多次強調，要把發展個體私營經濟作為新的經濟增長點來抓。各地政府和有關部門已經或正在採取各種措施，扶持、促進個體私營經濟發展，各種經濟成份平等競爭的環境已逐步完善，個體私營經濟發展的環境越來越好，加之我省廣大的私營企業主，通過多年的生產經營活動，總結了經驗，積累了資金，具備了上檔次、上規模、再發展的一定條件。所以，我們要抓住當前這個有利時機。充分發揮私營企業產權明晰、運轉靈活、反映敏捷、適應性強等優勢。勇於開拓，推動我省個體私營經濟不斷上新的台階。要做到這一點，要求大家重點在“四個發展”上下功夫：一是要解放思想，大膽發展。不僅各級領導，各個部門要解放思想，私營企業主也要解放思想，克服小富即安，怕冒風險的陳舊意識和落後觀念。敢於大投入，敢於上規模，敢於參與國際市場競爭。私營企業與國際接軌最快。過去我們講個體私營經濟船小掉頭快，而現在市場經濟競爭要講船大能抗風浪。因此，大家要形成共識，居安思危，走聯合路子，做大發展文章。一句話，要敢闖世界市場。二是要注重提高，科學發展。近幾年，我省個體私營經濟在量上有了較大增幅，但質上還有待進一步提高。所以，我們要從量的增加向質的提高發展。這也是六中全會的精神。要講經營技巧，不僅要注重有形資產的經營，也要注重形資產的開發和塑造，要追求新產品、新工藝、新設備，使傳統經營為科學經營，走外向型、集團型［科技型之路，增加科技投入，注重引進人才，主動收集信息，加強調查研究，做到有的放矢。許多單位的經驗證明，私營企業的發展，一定要堅持面向市場，生產的產品要適銷對路。面向庫房，增加積壓，到頭來只能拖跨自己，這一點各地、各企業一定要引起高度注意。在這裏特別指出的是，有的私營企業在庫存產品積壓很多的情況下，仍然靠借貸維持生產，追求產值，這種飲鴆止渴的做法，應該及時糾正。三是要樹立形象，文明發展。企業和企業家的良好形象是企業生存的一種無形資產和寶貴財富，它有利於企業的壯大、發展和擴張。所以，必須予以高度重視。這次參加論壇會的各位私營企業家，在自身形象方面是做得比較好的，希望發揚保持，不斷提高，切實做一個政治過硬，業務精通，管理有方的新一代企業家。注重形象，我覺得首先要注重個人自身形象，不僅生產經營中要誠實守信，守法經營，勤勞致富和照章納税，而且要做有知識，有文化，講文明的人。其次要注重企業形象，提高企業的知名度和產品的市場佔率。這三個形象，對經濟，對企業、對每個生產經營者都非常重要。但是，我們有少數私營企業主和少數私營企業不太注意自身形象和企業形象，在市場競爭激烈的情況下不是靠提高技術、改善經營管理來贏得市場，而是用各種不正當的手段，甚至違法違章經營。四是要互幫互助、共同發展。廣大私營企業不僅要自己發展，還要帶動大家發展，要先富帶後富，走共同富裕的道路。要關心他人，關心社會，熱情支持社會公益事業，在這方面，我省私營企業也是有優良傳統。據統計，最近兩年，全省個體工商户和私營企業主為修路鋪橋、興學助教、社會福利和扶貧救災等踴躍捐款，受到了政府和人民羣眾的稱讚。

同志們，個體私營經濟是我省經濟新的增長點，要使廣東經濟更加持續、健康快速地向前發展，實現江澤民總書記提出的“爭創新優勢、更上一層樓”，完成省委省政府確立的廣東經濟發展的宏偉目標，個體私營經濟應當能夠而且可以發揮重要作用。我們要抓住機遇，與時俱進，奮力拼博，使我省個體私營經濟發展邁向一個新的台階，以實際行動向黨的十六大獻上一份厚禮！