教育局長教育工作會議講話稿

教育是一項長期、艱鉅的社會系統工程。發展教育事業是全社會的共同責任，需要各級各部門、各行各業積極參與和通力協作，凝聚起推動教育事業跨越發展的強大合力。下面就是本站小編給大家整理的教育局長教育工作會議講話稿，僅供參考。

教育局長教育工作會議講話稿(一)：

同志們：

在春回大地、陽光明媚的季節裏，在我市人大、政協“兩會”剛剛閉幕之際，市人民政府決定召開高規格的全市教育工作會議，充分説明市委、市人民政府對××教育的關心和重視。對此，我代表全市25萬師生員工，向社會各界對教育的關注表示衷心的感謝。

這次會議的主要任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，深化教育改革，促進教育均衡發展和教育公平;在認真貫徹全省教育工作會議精神、總結回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務的基礎上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

在今天的會上，市人民政府和良輝市長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就全市教育工作講兩個方面的意見。

一、關於20xx年教育工作總結

20xx年，是新中國成立60週年，是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進教育改革發展的關鍵一年。一年來，在市委、政府的正確領導和省教育廳的指導下，在社會各界的關心支持下，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續解放思想，堅持改革開放，精心謀劃發展，促進教育公平，全面加強管理，努力提高辦學質量和效益，辦好人民滿意教育，為××的科學發展提供有力的人才保障和智力支持。

(一)深入學習實踐科學發展觀，探索教育改革發展新思路

市教育局按照市委的安排部署，深入推進局機關學習實踐活動，着力指導直屬學校學習實踐活動，積極配合各縣(區)推進中國小校開展學習實踐活動。在第二、第三批學習實踐活動中，深刻認識了開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，全面貫徹落實學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則，切實加強組織領導，確保教育系統學習實踐活動取得實效。通過開展科學發展觀學習實踐活動，全市教育系統廣大黨員隊伍素質有了新的提高，宗旨意識有了新的加強，工作作風有了新的轉變，對科學發展觀的內涵和本質要求有了新的理解，各級領導班子領導教育科學發展的能力有了進一步提升。在學習實踐活動中,市教育局切實轉變工作作風,深入各縣區進行調查研究,認真總結教育改革發展的經驗,努力破解制約教育改革發展的難題,進一步理清了我市教育改革發展的工作思路。緊密結合××教育實際，轉變教育觀念，開展了《××市中長期教育改革和發展規劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個體現時代發展要求、符合××市情、人民羣眾滿意的高質量的××市中國小校舍安全工程規劃方案，對未來我市中國小校舍建設和排危工作做出全面規劃和部署，給教育的發展增添了新的動力。比如，紮實開展了“減負提質”工作，認真落實“兩免一補”政策，積極推進中國小校舍安全工程，加強了中國小校園及周邊治安綜合治理，落實了基礎教育學校績效工資改革相關政策。

(二)成功召開全市教育工作會議，推動我市教育工作的全面發展

我局於2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進行了總結，提出了今後一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標任務和要求。同時，對教育系統的黨建、紀檢工作和“減負提質”工作進行了專門安排。市教育局與各區(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標工作責任書和黨風廉政建設責任書。同時轉發了《雲南省教育廳 雲南省監察廳 雲南省人民政府糾正行業不正之風辦公室關於印發切實減輕中國小負擔全面提高教育質量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《雲南省教育廳關於印發雲南省減輕中國小生課業負擔 增強青少年體質的規定的通知》(以下簡稱《規定》)兩份文件。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關政策要求，切合我市教育工作實際，有力地推動我市教育工作的發展。

(三)認真貫徹落實省教育廳“減負提質”《辦法》和《規定》，促進中國小生身心健康發展

近年來，省教育廳等部門先後下發了《辦法》和《規定》。根據省教育廳的要求，結合我市實際，我局圍繞“減負提質”的目標要求、主要任務，全面安排，統籌兼顧，多措並舉，標本兼治。一是高度重視中國小校長隊伍建設，努力培養一批既能與時俱進、探索創新、廉潔自律、率先垂範，又能遵循規律、求真務實、追求效率、精於常規的優秀校長，從而全面提高學校管理水平，辦出一批規範化、高質量、有特色的示範學校。二是高度重視中國小師資隊伍建設，嚴格執行新修訂的《中國小教師職業道德規範》和《××市教師職業道德建設“八個不準”的規定》，開展了高中新課改、現代教育技術能力培訓等多項業務培訓，引導教師自覺鑽研、探索、反思、創新和完善新的教育方式方法，不斷提高教學技能，着力培養一支師德高尚、樂於奉獻、業務精、能力強的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點，以建設優良校風、班風、學風為重點，結合慶祝建國六十週年等活動，廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團結教育、感恩教育，提高了德育工作的針對性和實效性。四是充分發揮教育科研在提高教學質量過程中的作用，切實加強對教研工作的管理和指導。以校本教研為抓手，通過以老帶新、集體備課、健全教學常規、優化教學設計和教學過程等方式，切實提高課堂教學質量。五是充分發揮現代信息技術教育設備的作用，最大限度地發揮信息技術教育設備和資源在培訓教師、開展教研、激發學生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時聘請了33名“減負提質”特派監察員，在一年的“減負提質”工作實施過程中，調查、處理、回覆了六期舉報案件，目前全市各級各類中國小校的“減負提質”工作既按照省的有關規定和辦法嚴格執行，又能堅持實事求是、因地制宜地開展工作，取得了明顯成效。

(四)多渠道籌措經費，努力完成校安工程等基本建設任務

20xx年，適逢國家實施了擴大內需政策和實施中國小校舍安全工作的難得機遇，我市各級黨委、政府高度重視以中國小校舍安全工程為重點的學校基本建設工作，強化措施，加大了實施力度，從而使這項工作進入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領導為組長的領導機構，明確了各部門職責。按照省校安辦的要求，××市校安辦制定了工作方案、時間表及線路圖。按時完成了排查鑑定工作。規劃編制工作也於11月23日完成並上報。截止20xx年12月31日，中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元，市級配套的1000萬元和各縣(區)自籌的2400萬元均已落實到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米，超額完成年初3.5萬平方米的計劃。完成了援建九寨溝縣“××愛心希望學校”項目實施工作;完成了新農村衞生新校園建設工程規劃工作;完成了全市教育系統鄉鎮低收入廉租住房建設計劃上報工作。市特殊學校、玉龍職高新建項目、古城區職業教育中心綜合教學樓、玉龍縣太安中學校舍改造、玉龍縣九河中學宿舍樓和食堂建設、永勝縣職業高級中學遷建項目等一批重點項目進展順利。

(五)堅持均衡發展，促進教育公平，強化“兩基”鞏固提高的保障工作

20xx年，基礎教育站在了一個新的歷史起點上，其重要標誌是義務教育正在由“基本普及”進入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎上的義務教育經費保障體制，加大了對義務教育的經費投入。我市認真執行國家相關政策，繼續把普及鞏固義務教育的重點放在農村，認真落實義務教育“兩免一補”政策，同時提高了農村義務教育階段中國小公用經費保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補”的學生為167643人，共獲補資金為11052.5萬元，享受面為100 %，“兩免一補”政策的貫徹落實，極大推動了我市教育的全面發展。

(六)積極貫徹落實中等職業教育發展決定,中職教育快速發展

20xx年，我市各級各部門認真貫徹全國、全省職教會議精神，認真貫徹落實《中共××市委、××市人民政府關於大力發展職業教育的決定》精神。市教育局下發了《關於加強中等職業學校招生工作的意見》，要求各縣(區)教育局、中專學校進一步統一思想，以科學發展觀統攬中職招生工作，強化措施，以創新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作，並提出了具體要求和意見。轉發了省教育廳《關於認真貫徹落實白恩培書記指示 做好重點職業教育改革與發展工作的通知》，傳達了全省職教會(下關會議)精神。在全市教育工作會和各縣(區)教育局長會議上，分別要求重點做好中等職業學校招生工作，並把省教育廳下達的中職招生任務分解下達給各縣(區)教育局和中專學校。同時，我市加大了職業教育硬件投入，古城區投資500多萬元擴建職高，玉龍縣投資5000萬元新建職高，永勝縣投資4900萬元新建職高，華坪、寧蒗兩縣的職高擴建正在規劃論證中。

根據20xx-20xx年初教育報表統計，全市中專和職高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大專班招生110人，技工學校招生148人，合計中職教育招生2779人。全市中等職業學校在校生與普通高中在校生比例為0.38：1。20xx年，全市共掃除青壯年文盲5650人，開辦農村成人實用技術培訓920班(期)，註冊學員108258人次，結業102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作，主要開展了三個方面培訓，一是結合農村掃除青壯年剩餘文盲和復盲人員開展實用技術培訓5650人;二是各中等職業學校開展成人短期實用技術培訓890人;三是農村成人文化技術學校參與各部門各行業的培訓。農業、勞動保障、扶貧、科技等部門作為農村實用技術培訓的主力軍，開展了大量的培訓活動。其中開展面最廣的是農村勞動力轉移培訓，此項共培訓農民工14000多人。還有大量的技術培訓是與各部門的項目相聯繫，基本上由部門按項目要求內容開展培訓。

(七)積極開展教育收費示範縣創建活動，治理教育亂收費成效明顯，

20xx年，我局一手抓設備設施建設，一手抓現代教育技術能力培訓，教育信息化建設有序推進，促進了現代教育發展進程。在裝備方面，一是市教育局領導班子高度重視教育亂收費工作。在年初召開的教育工作會議上，市教育局與各縣(區)、市直學校簽定了教育系統黨風廉政建設責任書。明確了“以建為主，以評促建，標本兼治，糾建並舉”的工作指導思想和“誰主管、誰負責”、“以塊為主，條塊結合”的原則，把治理教育亂收費作為“一把手”工程，落實了責任制，明確了職責分工，使工作任務層層得到落實。全市各級各類學校結合實際制定了具體方案，建立領導機構和承辦機構，聘請監督員，設立意見箱，向社會公佈收費公示欄和監督電話。二是我局及時轉發了教育部、省教育廳關於學校收費的相關文件，制定下發了《關於實施農村義務教育經費保障機制改革後學校收費問題的通知》，建立完善學校收費公示制度，以制度規範學校收費行為。建立經常性的監督檢查制度，加大查處力度，鞏固治理中國小亂收費工作成果。把執行義務教育階段公辦學校收費辦法、執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農村義務教育學校實施“農村義務教育經費保障機制改革”政策作為治理的重點，進一步完善了治理措施，建立長效機制。三是按照省治理教育亂收費廳際聯席辦公室下發的雲廳際辦函20xx2號文件的精神，以市教育局牽頭，抽調聯席部門、縣(區)教育局和市直學校的同志，分成五個檢查組，於4月14日至18日分別對四縣一區和市直學校進行了城市中國小服務性收費和代收費情況的專項檢查。市教育局與市發改委組成的聯合檢查組於11月9日至13日對一區四縣、，市直學校的教育收費情況再次進行了檢查。經過各方面的努力和綜合治理，教育亂收費得到有效遏制，治理教育亂收費工作取得了明顯成效。四是根據省教育廳關於開展爭創規範教育收費示範縣活動的要求，我市教育系統對創建規範教育收費示範縣工作進行了初步探索。市教育局專門成立了規範教育收費示範縣工作領導小組，制定了《××市規範教育收費示範縣的意見》，認真學習了文件精神，統一了思想認識，研究部署全市創建工作。市教育局聯合七個部門下發了文件，對評選標準、評選程序和工作要求作出了規定，並多次接受省級檢查和指導。各縣(區)領導高度重視，積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗收，榮獲雲南省“規範教育收費示範縣”的光榮稱號。

(八)強化教育信息化建設，推進現代教育發展進程

一是永勝縣投入資金101.3萬元，配備了多媒體教室37個;二是華坪縣第一中學投入資金108.5萬元，配備多媒體教室36個、筆記本電腦(教師用機)113台;三是中華國際科學交流基金會在我市設立11所中國小校“春雨工程金葉科教援助站”，兩項共投入資金88萬元，項目正在實施中;由國家煙草專賣局出資100萬元，中華文學基金會育才工程在我市援助20所中國小校，建立“育才圖書室”20個;四是國家西部地區基礎教育發展項目中，共配套教學儀器設備22所、圖書85套。在師資培訓方面，為發揮現代教育技術在教育教學中的優勢和積極作用，6月26日-10月6日古城區組織了古城區一中、大研鎮中學、福慧學校、區民族中學等四所學校535名中國小教師參加了為期3個多月的由中央電教館舉辦的中國小教師教育技術能力遠程培訓學習。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實施的四省區20xx年普通高中課改實驗省教師遠程培訓，全市共培訓語文、數學等12個學科的956名高中教師。通過培訓，教師在教育教學理論水平、教育信息技術運用及操作上，都學到了豐富的知識，為提高教育教學質量，打下了堅實的基礎。

(九)狠抓教育行風建設，樹立教育良好形象

一是以作風建設為契機，不斷提高黨員幹部整體素質。從5月起，在全市幹部中開展 “講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動，教育引導各級黨員幹部錘鍊黨性，加強修養，築牢為官從政的思想基礎;加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德修養，發揮黨員幹部在道德規範方面的榜樣作用。二是我局認真落實“陽光政府”四項制度，努力打造效能教育、陽光教育機制，增強我市教育公信力，不斷增強行政決策的透明度和社會公眾參與度，實行科學決策、民主決策、依法決策;對政策執行、評先獎優、職稱評定、中大學聯考錄取等情況及時向社會公示;在推進排除中國小危房、“三免一補”等重點工作的實施中和工作完成後，向社會進行通報;通過市政府信息平台和市教育局網站，及時高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣性要求，最大限度地保證民眾的知情權。並配合信息產業辦開展好“96128”政務信息查詢熱線。三是紮實幫助指導黨建掛鈎點和扶貧掛鈎點的工作。深入掛鈎點調查研究，科學合理地選定最能體現羣眾意願、最能發揮投入效益的項目，先後編制了具有科學性、規範性、可操作性的市級新農村試點村(永勝縣程海鎮河北村)和市級掛鈎扶貧村(永勝縣濤源鄉甘莊村)項目實施方案，得到上級認可。對掛鈎聯繫點的綜治維穩工作進行督促、檢查、指導，進一步完善了齊抓共管，全社會整體聯動的綜治維穩工作格局。通過以上活動，我局黨員幹部的工作作風明顯轉變，黨員幹部的發展意識明顯增強。全局按照“為民、務實、高效、廉潔”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信廣大教師和人民羣眾。

(十)開展了我市教育發展情況綜合調研工作

為了科學總結建國60年、特別是改革開放30年以來××教育所取得的成績，找準制約我市教育發展中的困難和問題，為各級黨委政府提供科學的教育決策依據，××中國西部研究發展促進會和市教育局共同組成聯合調研組，對全市教育發展狀況開展了一次深入、系統的調研。各縣(區)教育部門、市教育局部分科級以上幹部承擔了調研工作任務，為撰寫好調研報告傾注了大量心血，調研報告從不同角度總結了經驗，查找了問題，提出瞭解決問題的意見建議。我們在今後工作中，一定要倍加珍惜、重視和運用好這次來之不易的調研成果，為促進××教育的科學發展發揮好應有的作用。經西促會與教育局共同研究，調研報告彙編以《××教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。

(十一)狠抓教育安全，確保教育穩定

我局制定下發了《××市教育局關於建立局領導及職能科室分工聯繫縣(區)教育局、市直學校維護安全穩定工作制度的通知》、《××市進一步加強教育系統綜治維穩工作的意見》、《××市教育局關於進一步做好安全工作的通知》、《××市教育系統安全穩定大檢查活動實施意見》等文件。結合“3?15消費者權益保護日”、“5?12減災防災日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳週”、“6?26禁毒日”，用多種形式組織師生參加法律法規、安全知識的學習教育活動，增強師生安全防範意識，依法自我保護意識，結合在全市教育系統開展的“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”主題教育活動，加強了師德師風建設，要求教師依法執教，杜絕體罰或變相體罰學生行為;要求教師以身作則，率先垂範，履行好教書育人的神聖使命。全市各級各類學校黨、團、工會組織經常瞭解師生的思想動態，有針對性地做好矛盾糾紛的調處工作，做好後進生和思想落後教師的幫扶工作。同時還利用中大學聯考巡考和開展教研工作等機會對學校安全進行檢查。我們結合“5?12減災防災日”，要求各地各校認真開展安全知識教育和應急演練，提高師生安全意識和自救能力。加強校園及周邊環境治理，落實法制副校長的聘任和履職，加強法制教育，完善片警聯繫學校制、校園聯防制，建設和諧、文明、平安校園，杜絕學校重大安全事故的發生。

(十二)切實加強管理，組織好各級各類學校招生、考試工作

以推進信息公開為重點，繼續推進和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中，嚴格考試紀律，嚴肅考風考紀，加強了對利用現代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防範。嚴格執行試卷運送、保管保密和使用的有關規定，確保試卷安全、萬無一失，嚴格省外遷入考生的資格審查，切實加強了各類考試全過程的管理。為加強防範在考試中使用通訊工具作弊的行為、進一步嚴肅考風考紀，購置了320台考場專用手機信號屏蔽器，我局主動與保密、無線電管理部門溝通聯繫，在他們的許可和支持下，投入使用在各種考試場所，有效保證了考試的公平公正，嚴肅了考紀考風，收到了明顯的效果。20xx年有8005人蔘加大學聯考，上線7030人，上線率87.8%，上線率比20xx年上升了10個百分點。

(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作

我局始終重視“禁毒防艾”教育，按照以環境教育、德育教育為核心，以法制教育、心理健康教育為龍頭，以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規管理相配合的工作思路，充分利用校會、升旗儀式等機會，結合具體的事例對學生進行“禁毒防艾”教育。同時，努力開展好“四個一”活動，即：上好一堂“禁毒、防艾”課，讀好一本與預防毒品和艾滋病相關的書籍，組織全校師生觀看一次與預防毒品和艾滋病相關的專題片，開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會，從而進一步增強廣大學生“拒毒”、“防艾”安全防範意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局認真貫徹執行教育部、省教育廳相關通知要求，始終保持高度警惕，強化工作機制，採取有力措施，嚴密監控防範，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學校衞生教師參加全省培訓的基礎上，與衞生部門密切配合，對全市270名學校衞生教師進行了培訓。制定了甲型h1n1流感防控預案，對全市教育系統的防控工作進行協調、指導，接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查，為全市教育系統有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細緻的工作。

(十四)認真開展中小教師職稱評審和優秀教師評選工作

職稱評審關係到廣大教師的切身利益，市中級評審委員會充分認識評審工作的重要性，不斷提高專業水平，嚴格遵守紀律，自覺接受監督，嚴格按評審程序認真操作，按照教師系列職稱評定的政策規定，在職稱評定工作中，嚴格把握學分、結構比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑑定、申報材料、申報條件等方面要求，對不符合條件的實行一票否決制。在職稱評審的全過程中，認真做到嚴格把關，保證質量。本年度教師職稱評定580人，其中高職94人，中職486人。在優秀教師評選過程中，嚴格執行評選條件，做到把握原則，嚴格程序，精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優秀教師22人，優秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優秀教師14人、優秀教育工作者14人;積極參加“雲南省教育功勛獎”評選活動，何守倫、張春豔、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“雲南省教育功勛獎”。

在看到成績與進步的同時，我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大，教育的改革開放和體制創新與建設創新雲南的要求還不適應。集中體現在以下幾個方面。1、城鄉之間、區域之間、學校之間的教育發展不均衡，佈局調整任務艱鉅，一些農村學校的辦學條件比較薄弱，條件還有待改善。2、危房面積較大，加固改造排危任務十分艱鉅。3、按現代教育發展要求，教師綜合素質亟需得到加強。4、中等職業教育相對普高發展滯後，加快發展任務繁重。長期以來，由於受經濟基礎制約，學生及家長的人才觀、就業觀根深蒂固，使我市的職業教育相對於普高發展緩慢，與發達地區相比也有較大差距。5、城市發展較快的同時，優質教育資源相對短缺，就近入學問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進一步加強，迎接國家級檢查評估任務艱鉅。7、教育優先發展的戰略地位尚未完全落實。我們必須高度重視這些困難和問題，正確處理好當前利益和長遠利益的關係，進一步把握教育發展規律，創新發展理念，優化發展環境，轉變發展方式，破解發展難題，全面推動教育事業又好又快發展。

二、關於20xx年教育工作部署

當前，我市教育和全省教育一樣正處在義務教育從基本普及向高水平、高質量普及轉變，職業教育從單一發展向多元發展，高等教育從精英教育向大眾教育轉變，辦學條件從基本要求向標準化轉變的重要時期。我們面臨着教育資源總量擴張與教育質量加快提高的雙重壓力，肩負着教育體制創新和現代教育事業發展的雙重任務。面對新的形勢和任務，我們必須變壓力為動力，化挑戰為機遇，切實把思想和行動統一到中央和省委、省政府關於教育改革發展的重要思想、重要決策和重要部署上來，既增強憂患意識、居安思危，又增強信心，以更科學的態度，更大的氣魄，更堅定的意志，以國際化視野、本土化行動、現代化目標，大力發展以價值教育為靈魂，以能力教育為核心，以制度教育為保障的現代教育事業。我們要遵循教育規律，尊重教育活動的特殊性，尊重教育對象的特殊性，尊重教師工作的特殊性，積極應對工業化、信息化、城鄉化、市場化、國際化深入發展的新形勢，發揮教育促進金融危機後的新時代經濟繁榮和社會進步的引領功能，主動適應和引領我市發展方式轉變、城市化進程、區域發展和產業結構的調整。大力實施“加速度、擴規模、調結構、轉方式、提質量”的教育發展戰略;大力推進學校建設標準化、教師隊伍專業化、學科專業現代化、學校管理科學化，使××教育發展與全省教育發展同行，使××民眾與全省人民共享教育改革與發展的成果。

今年是我市教育改革發展承前啟後、繼往開來極其重要的一年，是國家教育中長期發展規劃啟動實施的第一年，做好今年的教育工作意義重大、影響深遠。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，以學校建設標準化促進均衡發展，以現代管理促進公平發展，以體制創新促進競爭發展，以勤政惠民促進和諧發展，把××教育事業推向新的發展階段。

(一)加強對幼兒教育工作的指導管理，大力支持發展民辦教育

幼兒教育是我國學制的第一階段，是基礎教育的重要組成部分。幼兒教育對於促進幼兒體、智、德、美諸方面和諧發展，形成健全的人格品質具有十分重要的作用，也直接關係到義務教育、高中教育乃至高等教育的質量。我們要從貫徹落實科學發展觀、切實解決民生重大問題的高度，充分認識加快幼兒教育事業發展的重要性和緊迫性，把幼兒教育工作列入重要議事日程，結合當地實際，創新思路，採取措施，解決幼教事業發展中的重大問題，協調動員各部門和社會力量共同促進幼教事業的發展，按照“地方負責，分級管理”的原則切實擔負起領導責任、建設責任、管理指導責任，為幼兒教育事業的健康快速發展營造良好的社會環境。公辦幼兒園要做出示範，民辦要進一步走向規範，全面提高幼兒教育質量。各級教育行政部門要進一步加強對公辦一級示範幼兒園的管理與指導，各公辦一級示範幼兒園要繼續深化內部管理體制改革，增強服務意識、質量意識、效益意識，切實提高綜合辦園水平，努力成為當地的“幼教科研中心，幼教師資培訓中心，幼教經驗交流中心”，在貫徹幼教法規、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓幼教師資、指導家庭早期教育等方面充分發揮示範輻射作用;各民辦幼兒園要切實樹立高投入、高回報、可持續發展的思想，千方百計增加投入，改善辦園條件，提高教師待遇，提高幼教質量，辦出規模、辦出特色。區縣教育行政部門要特別加強對民辦幼兒園的管理與指導，切實為民辦幼兒園提供政策諮詢、教師培訓;各中心校要把發展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責，為民辦幼兒園提供周邊環境綜合治理、教師招聘、教育教學管理與指導、安全隱患排除、幼兒就近入國小等服務。

民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發展。我們要認真貫徹落實好鼓勵民辦教育發展的政策措施，研究制定出台更加優惠的政策，支持民辦學校做大做強，吸引更多的社會資本興辦民辦學校，促進我市民辦教育加快發展，擴大民辦教育在全市教育中的比重。同時，要針對當前民辦學校存在的問題，制定有效的管理辦法，切實加強對民辦學校辦學行為的監管。

(二)堅持“兩基”重中之重不動搖，鞏固提高兩基水平，做好迎接“國檢”工作

要把提高教育質量和促進教育公平有機統一起來，大力推進義務教育均衡發展，不斷提高義務教育質量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學政策措施。採取綜合措施，增強政策合力，推進區域教育均衡發展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關工作。根據國家教育督導的要求，國家教育督導團將以省為單位進行檢查驗收，只有通過國檢的認可，我省才真正全面完成“兩基”任務。教育行政部門和中國小須充分認識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義，在政府統一領導下強化責任、科學謀劃、周密部署，針對“國檢”的具體內容，包括普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校管理、掃除青壯年文盲等7項指標，採取有效措施，着力解決當前存在的問題，確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。

(三)加強對高中教育的指導管理，促進教育教學質量提高

普通高中教育是基礎教育的高級階段，同時也是一個承上啟下的重要學段：下連義務教育，關係到義務教育的鞏固和提高;上接高等教育，關係到高等教育的發展和質量。更為重要的是，高中階段是青少年學生成長過程中極為關鍵的人生定型期，直接影響着青少年學生的前途和命運。加快普通高中教育的發展，努力為各類高等院校輸送大批合格新生，培養相當數量的具有較高素質的新型勞動者，變承重的人口負擔為巨大的人口資源優勢，對全面建設小康社會有着重要的現實意義和深遠的歷史意義。質量是學校的生命，是教育的永恆主題。因此在規模擴張的同時，要高度重視質量的提高，走內涵發展的路子。要按照“分類要求、突出質量”的原則，進一步貫徹落實好市教育局制定的《關於進一步加強學校管理 全面提高教學質量的意見》及其評價考核方案，以辦學條件和生源素質為重要依據，兼顧鞏固率、會考全科合格率等，對不同等級的學校提出具體的質量指標要求，並進行嚴格的考核評價。同時，各級教研部門要繼續強化對高中教學過程的質量監測，及時為教師提供新的信息，及時總結推廣好的經驗，及時矯正失誤，有效地促進教學質量的穩步提高。

(四)大力發展職業教育，力爭三年內普職學生數有大的突破

今年，全市職業教育工作將繼續貫徹全國、全省職教會議精神，認真貫徹落實省教育廳《關於認真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業教育改革與發展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府關於大力發展職業教育的決定》精神。各縣(區)教育局、中專學校要統一思想，以科學發展觀統攬中職招生工作，強化措施，以創新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實《雲南省加快中等職業教育發展行動計劃》，在今年的招生工作中，必須進一步擴大中等職業學校招生規模。到20xx年，要使全市普高與中職的在校生比例達到1：0.52左右。我市發展職業教育的策略一是扶優扶強，讓一部分有規模、質量好、就業率高的學校不斷髮展壯大，以此帶動全市職業教育的發展;二是整合資源，充分發揮企業行業的作用，組建職業教育集團，以企業的發展帶動職業學校專業發展，實現產學研的互動，並通過專業發展帶動企業發展，為企業尋求新的利益增長點。

(五)積極配合與支持兩所高校發展，抓好成人繼續教育工作

雲南大學××旅遊文化學院和××師專為我市培養了大批人才，為我市經濟社會發展做出了較大貢獻。要充分發揮雲大旅遊學院和××師專兩所高校的優勢，廣泛開展在職教師教育和培訓活動，提高在職教師的綜合素質。以現代信息技術為重要手段，加強成人繼續教育和遠程教育，促進全社會各種學習資源的整合與共享，進一步推動各級各類學校和有關公共文化設施擴展功能，形成開放、靈活、方便的全民學習、終身學習平台。在市委、市政府的正確領導下，積極關心支持兩所高校的發展，全面配合師專做好學校的搬遷工程工作。

(六)結合校安工程建設，做好學校佈局調整工作

去年我市校安工程建設開局良好，首戰告捷，省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設任務更加繁重，我們要進一步提高認識，再接再厲，加大力度，加快進度，打好校安工程攻堅戰。實施中國小校點佈局調整是貫徹科教興國戰略，推動、普及九年義務教育，優化教育資源配置，提高辦學效益的重要措施，是樹立和落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為宗旨，認真落實有關學校佈局調整和基本建設的政策、法律和法規，積極推動義務教育階段校舍安全建設工程，夯實教育基礎，促進教育事業發展的前提條件。去年，我市中國小布局調整以科學發展為指導，以集中辦學為方向，堅持“整體規劃、分步推進、合理佈局、高效利用、實事求是、因地制宜、先建後撤、確保教學、創新機制、整合資源”的原則，做了我市中國小布局調整規劃及到20xx年的中長期教育改革和發展規劃。

在今年的校安工程建設和中國小布局調整工作中，我們要堅持以“統籌規劃、分步實施、相對集中、擴大規模、確保入學、提高效益”為基本原則;堅持以農村國小和建制所在地中國小校佈局調整為重點，突出中心學校的規模效益和示範輻射作用，逐步形成規模辦學的格局;堅持既立足當前，又着眼長遠，保持中國小校布點相對穩定;堅持以改擴建為主，充分利用現有資源，堅持以提高辦學效益和質量為目標，以國小及教學點、一師一校的調整為重點，堅持同危房改造、薄弱學校改造相結合和以提高“普及程度、教育質量和辦學效益”為宗旨，結合縣(區)情、鄉情、村情，分類指導，分類要求，典型引路;村辦國小數量減少，村一級集中辦好初小或完小，鄉鎮集中辦好高小、中心完小和中學;根據各鄉鎮辦學情況，結合政府所在地理區位，把一些人口較少、學校規模小的中國小合併辦為九年一貫制學校，堅持把佈局調整和寄宿制、半寄宿制校點的建設結合起來，逐步擴大完小規模，以調整促發展，積極推進中國小標準化、特色化、現代化建設。通過調整規劃中國小布局，合理配置教育資源，減少數量，擴大校舍規模，提高教學質量和教育投資效益，逐步實現學校佈局合理、教學結構優化、學校用人機制健全和經費使用高效的目標，促進基礎教育事業持續、穩步、健康發展。

(七)按省教育廳的要求積極推進高中新課改

今年是我省普通高中全面實施新課程改革的關鍵之年，市教育局將積極謀劃，精心組織，採取切實有效的措施，促進全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領導小組，要求教研室(教研中心)等各職能部門為發揮學科教學的輻射作用奠定基礎，同時要求各高中學校高度重視，切實加強領導，認真組織實施。為此，我們要做好以下四點：一要明確普通高中新課程的性質與任務。二要認真學習和理解高中新課程的內容和結構。三要精心規劃，嚴密組織，優化實施高中新課程。四要研究問題，提高效益，切實提高教育教學質量。高中新課程，無論從教育觀念、實施目標、課程內容到課程管理都體現了全新的思路，洋溢着鮮活的時代氣息。國家在制訂高中新課程方案時，儘管已經對高中新課程的可行性進行了深入的調研和論證，但改革方案的落實關鍵在實施，實施的關鍵一方面在於校長、教師能否正確理解和支持新課程，另一方面在於組織過程的精心與嚴密。要依據高中新課程的特徵和學校的實際情況組織實施，需要特別強調的是普通高中新課程在培養目標、課程結構、課程內容、課程實施與評價方面的改革深度和力度是前所未有的，就單課程的選擇性與多樣化就讓學校眼花繚亂，應接不暇。高中新課程改革，使每位教師面臨着前所未有的新問題。高中新課改，對我們來説是一次挑戰，更是一次機遇。新舊觀念的交替需要有個磨合的過程，做一件大家都沒做過的事情當然難，但我們要從大局來考慮，只要有利於教育的發展，有利於學生的發展，再難我們也要做下去，而且力爭做好。儘管目前我們面臨的困難很多，學校的硬件設施與新課程的要求還有很大的差距，教師的教學觀念一時還很難適應新課程的要求，還需要有一段較長時間的摸索、探求、研究過程，但新課程實驗畢竟給了我們拓展生存發展的空間。我們堅信，在市委、市政府的正確領導下，我們將會克服一切困難，創造條件，積極推進高中新課程實驗，迎來××基礎教育發展的嶄新的明天。

(八)繼續抓好減負提質工作，強化師德師風建設

雲南省教育廳下發的《辦法)和《規定》兩個文件，針對性和政策性強，具有強制性，各學校必須堅定不移、不折不扣、紮紮實實地貫徹執行。但與此同時，各學校應立足於學生基數大、生源素質參差不齊、教師整體質量不高、辦學條件不完善等實際，樹立正確的教育觀、質量觀、學生觀，加強學校管理和教育科研，努力探索、創新“減負”前提下提質增效的新途徑。為此，在教育觀念上，要與時俱進、探索創新、追求效率，拋棄拼時間、遊題海的傳統做法;在管理上，要計劃周密、忙而不亂、井然有序，實行精細化管理，克服盲目性、隨意性;在教學實踐中，要遵循規律、求真務實、精益求精，追求高效率的課堂教學;在教師專業成長上，要自覺鑽研，樂於奉獻，經常反思，善於獲取新信息、掌握新動態，優化教學設計、教學過程，最大限度提高課堂教學效率。

教師是教育的第一資源，教育事業的興衰取決於教師，教學質量的高低取決於教師，人才培養的成敗取決於教師。人民教師責任重大、使命神聖，他們肩上擔負着為國家和民族培養建設者和接班人的重任，承載着千家萬户改變自己命運、期盼子女成才的希望。所以，必須從戰略的高度出發，牢固樹立學校發展以教師為本的觀念，把提高教師素質當作踐行科學發展觀、實現可持續發展的大事來抓。當前要突出五個重點：一是繼續堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法，爭取從一些重點師範大學中多招錄一批優秀畢業生;二是把師德師風建設放在首位，有的放矢地開展以教師職業道德為核心的教育活動;三是創新校本教研，切實開展好旨在提高教師教育技能的培訓活動;四是建立科學有效的激勵機制，充分調動教師狠抓教學質量的積極性;五是實施名師策略，培育骨幹教師羣體。

(九)深化學校招生制度改革

在深入推進高中新課程改革的同時，全面實行初、高中學生學業水平考試和學生綜合素質評價制度。要建立普通高中階段學生自願轉入中等職業學校學習的機制。深入實施陽光工程，加強信息公開和社會監督，加強考試環境綜合治理，確保考試安全和公平公正。千方百計擴大招生規模，調整招生結構，提高招生質量，創造更多的機會讓××的學生到高等院校學習深造，讓××民眾共享全省教育改革發展的成果。從今年開始省廳不再組織統一會考，而是由各州市統一組織。對此，市教育局黨組已進行了專題研究，按照科室職能，由市招辦組織整個考務工作，教科所負責全市會考命題、制卷任務，基教科負責學生綜合素質評價管理工作。

(十)強化學校安全管理，確保學校穩定

要大力推進“平安校園”建設，今年將對一部分經自評達標的學校進行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災教育演練工作，確保師生安全。繼續抓好學校食品衞生安全、突發公共衞生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育開課率和教學質量。進一步加強和改進教育系統思想政治工作。大力開展民族團結教育。辦好學校食堂，做好招生、資助、以及對貧困學生的幫扶工作。加強人民羣眾來信來訪工作。加大學校安全防範力度，着力抓好寄宿制學校安全管理和學校傳染病、食物中毒的防控，堅決遏制重特大安全事故發生。加強穩定工作前瞻性研判，完善突發公共事件應急預案，普遍開展安全穩定工作應急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實安全和維穩工作責任制，及時排查和化解矛盾與糾紛，妥善處置各種事故。進一步加強校園網絡管理，推進校園周邊環境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設。要積極主動做好教育宣傳工作，宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措，做好教育熱點問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體，提高與媒體合作的能力，充分發揮媒體在促進我市教育改革發展和穩定中的特殊作用。

(十一)加強機關作風建設和黨風廉政建設，努力建設學習、服務型機關

我市第三批學習實踐科學發展觀活動即將結束，但建設學習型機關、學習型學校將是長期的任務，各級教育行政管理部門和各級各類學校要進一步增強自覺運用科學發展觀統領教育改革發展的意識，積極探索推進教育科學發展的新思路、新辦法、新措施。全面加強各級領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。努力建設學習型、服務型、效能型機關，為我市教育改革發展提供堅強的思想、政治和組織保證。加強教育系統黨風廉政建設和行風建設，事關黨和政府的形象，事關教育改革與發展的全局。我們一定要從實踐科學發展觀的政治高度出發，從推動教育事業發展的大局出發，以對人民、對事業高度負責的精神，進一步統一思想，提高認識，求真務實，真抓實幹，努力開創教育系統黨風廉政建設和行風建設工作的新局面。

(十二)進一步加強各級各類學校現代管理，加快教育信息化建設，全面推進素質教育

要認真貫徹落實全省加強學校現代管理會議精神和關於加強學校現代管理的“一個意見三個辦法”的精神，以提高學校整體素質為根本，全面加強各級各類學校戰略管理、體制機制管理、全面質量管理、標準化建設管理、學校價值建設管理、師生生活方式管理，不斷提高學校基礎管理、全程管理、系統管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認真貫徹落實中共中央《關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》，結合“減負提質”工作，大力開展陽光體育運動。加強心理健康教育和學校藝術教育。要大力推進教育信息化，充分運用信息化手段推進教育優質資源共享，促進教育均衡發展，構建覆蓋城鄉學校的數字化教育服務體系，完善優質教育資源開放共享政策體系和體制機制，全面推進學校招生、學籍管理、學生資助、質量監控、畢業生就業等教育公共服務平台的建設和應用，繼續推進教育系統電子政務建設。

(十三)強化未成年人思想道德教育，加強“三生教育”工作力度

進一步加強和改進未成年人思想道德建設，要以素質教育為根本，全面加強學校現代管理。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設的總體要求，切實加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強國”為根本的現代教育價值體系建設，進一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實效性。結合農村、山區、少數民族實際，強化養成教育、生活行為習慣教育。堅持立德樹人，認真抓好中國小德育基本條件建設、隊伍建設、課程建設、制度建設。以“三生教育”為主線整合德育資源，切實推進整體構建大中國小德育體系工作。改進文明學校評選管理辦法，推進精神文明建設。繼續抓好青少年校外活動場所的建設與管理，不斷拓展校外教育陣地。切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認知性、體驗性和感悟性，將“三生教育”貫徹到家庭教育、學校教育、社會教育過程。加強“三生教育”的理論研究和實踐探索，提高“三生教育”的水平和質量。

同志們，新的一年，孕育着新的生機、新的希望。今年工作的目標任務已經明確，關鍵是要狠抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以科學發展觀為統領，以市委二屆七次全會精神為指導，進一步堅定信心，振奮精神，齊心協力，求真務實，努力開創我市現代教育事業科學發展的新格局。

教育局長教育工作會議講話稿(二)：

同志們：

在全市上下凝心聚力奮力搏取“xx”良好開局的重要時刻，市委、市政府召開全市教育工作會議，就貫徹落實全國、全省、全州教育工作會議精神，加快我市“xx”教育事業改革發展作出安排部署，充分體現了市委、市政府對教育工作的高度重視。剛才，衞國市長作了工作報告，全面部署了教育改革發展各項任務，州教育局秦平局長對我市教育工作進行了很好的指導，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、在提升認識中強化教育工作地位

百年大計，教育為本。富民必先興教，強市必先強教，教育強市既是富民強市的重要組成部分，又是加快推進富民強市的戰略基礎。

(一)建設教育強市是推進科學跨越、實現富民強市的客觀需要。經濟社會發展關鍵是科技，根本靠人才，基礎在教育。教育是發展科學技術和培養人才的基礎，是經濟社會發展的重要推動力。要更好地實現 “xx”發展目標，推進吉首經濟社會科學跨越，實現富民強市，離不開教育現代化的推動作用。全市上下務必進一步深化對教育重要性的認識，切實把教育擺在經濟社會發展的首要位置，加快教育強市建設步伐，為全市經濟社會轉型發展、跨越發展提供強大人才保障和智力支持。

(二)建設教育強市是改善民生、促進社會和諧的必然要求。教育是民生之首，牽動着千千萬萬家長的心，讓子女“有學上”、“上好學”已成為所有家長的共同企盼。當前，全社會對教育工作關注度、敏感性、期望值不斷提高，人民羣眾對優質教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈，對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出。教育凝結着以人為本的核心理念，承載着人民羣眾對幸福生活的殷切期待。全市上下必須把建設教育強市作為改善民生、促進社會和諧的重要任務，積極推進教育現代化建設，努力辦好人民滿意教育，確保廣大羣眾都能享有充足、優質教育，不斷提升人民羣眾生活水平。

(三)建設教育強市是鑄造品牌、提升城市形象的重要支撐。教育發達、社會文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在長期發展中形成了尊師重教的良好傳統，建立了一套較為完備的國民教育體系，擁有四省市邊區唯一的綜合性大學——吉首大學，具備了打造成為武陵山區文化教育中心的基礎。全市上下要統一思想，提高認識，積極搶抓國家實施武陵山區經濟協作區戰略重要機遇，把握優勢，聚集合力，加速推進教育強市建設步伐，努力打造“體系完善、質量優異、發展均衡、百姓滿意”的吉首教育品牌，進一步提升我市在四省市邊區的輻射力和影響力。

二、在積極作為中推動教育事業發展

加快推進教育現代化，辦好人民滿意教育，既是黨委、政府的責任義務，也是人民羣眾的熱切期盼。全市上下必須始終堅持這一宗旨，積極適應、全力滿足羣眾對優質教育的迫切要求，不斷提升各級各類教育發展水平。

(一)堅持把教育擺在優先發展的戰略地位。必須堅定不移地實施教育優先發展戰略，不斷建立健全教育工作機制，辦好人民滿意教育。一是優先佈局。注重加強教育事業與發展規劃的銜接安排，做到規劃編制優先考慮教育發展，資源調配優先考慮教育需要，項目安排優先考慮教育要求，確保各項政策、公共資源優先向教育傾斜，不斷優化教育結構。二是優先投入。完善教育投入優先穩定增長機制，依法保障“兩個比例”、“三個增長”，不留缺口給教育，不留困難給學校，不留負擔給學生。拓寬教育投入渠道，動員社會各界捐資助學，鼓勵社會力量參與辦學，把更多資源彙集到教育事業發展上來。三是優先服務。繼續推行定期議教、控輟保學、問題“銷號”及部門掛點聯校等制度，動員和引導全社會重視、關心、支持教育事業，形成推動教育優先發展、加快發展、跨越發展的生動局面。

(二)堅持把以人為本作為教育工作的根本要求。教育的主體是人，教育工作的最終目標是促進人的全面發展，辦好教育，必須全面貫徹以人為本理念，把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才為本。始終把培養人才作為學校的根本任務，做到一切以學生為主，一切為了學生髮展，一切着眼於調動學生積極性，全面落實立德樹人要求，全面實施素質教育措施，把培養好、發展好“人”作為思考、謀劃、推進各項教育工作的出發點和落腳點，促進學生全面健康成長。二是以納才為基。把加強教師隊伍建設擺在重要位置，提高待遇，優化環境，吸引更多德才兼備的優秀人才進入教師隊伍。大力倡導尊師重教的社會風尚，不斷提升教師社會地位。推進教育人事制度改革，完善用人機制，調動廣大教育工作者工作積極性。改革和完善教師教育體系，採取多種措施加快培養和引進高層次人才，不斷優化教師隊伍結構，提高教學質量，努力建設一支忠誠事業、甘於奉獻、充滿活力的教師隊伍。三是以惜才為要。以惜才意識強化均等意識，自覺主動地推進基本公共教育服務均等化，合理配置教育資源，不斷縮小校際差距、城鄉差距和羣體差距，保障困難羣體公平接受教育機會。高度重視解決好與人民羣眾利益密切相關的貧困家庭學生就讀、留守兒童教育、進城農民工子女入學等熱點問題，不斷健全完善助學體系建設，大力實施留守兒童少年關愛工程，認真落實進城農民工子女就學“兩為主”政策，保障不同羣體均等接受教育權利。

(三)堅持把統籌兼顧作為教育發展的基本方法。統籌推進各級各類教育，是教育改革發展的重要任務，是滿足人民羣眾接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特點，建立更具特色的社會教育體系，促進各級各類教育全面協調可持續發展。一要促進學前教育發展。按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》要求，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的原則，儘快建立覆蓋城鄉、佈局合理的學前教育公共服務體系。切實加大對鄉鎮中心幼兒園的建設投入，逐步實現每個鄉鎮建設1所公辦中心幼兒園目標。二要推動義務教育均衡發展。統籌推進資源佈局均衡化，逐步建立起城鄉統籌、規劃合理的義務教育資源分佈體系。統籌推進辦學條件均衡化，大力實施合格學校和標準化學校建設，加大農村薄弱學校改造力度，不斷改善城鄉義務教育學校辦學條件。三要推進高中免費教育發展。積極探索以市為主的高中教育投入體制，以免費促普及，以普及助提質。下半年要啟動實施具有吉首户籍和學籍的高中學生免學費教育，並逐年擴大覆蓋面和免費內容，在“xx”期間全面實現免費高中教育。四要加快職業教育發展。建立穩定的職業教育發展經費籌措機制，集中力量抓好市職教中心和職業中專建設。圍繞促進農村勞務經濟，大力開展各種就業創業技能培訓。五要努力支持高校發展。支持吉首大學、湘西職院、湘西電大等在吉高等院校建設，促進高校與地方和諧共處、互助發展。

(四)堅持把改革創新作為教育發展的強大動力。改革創新是建設教育強市的動力源泉。要立足市情，明確目標，積極改革探索，努力走出一條有吉首特色的教育發展之路。一是大力推進辦學體制改革。深入貫徹《民辦教育促進法》，將民辦教育納入經濟社會發展規劃，統籌安排，合理佈局，扶持培育一批具有鮮明特色的民辦學校，形成政府辦學為主、社會共同參與、公辦和民辦學校公平競爭與和諧發展的多元辦學格局。二是深化學校管理體制改革。大力推進“現代學校制度”建設，根據歷史傳統、現實基礎、功能定位、發展形勢綜合考慮制定各項學校管理制度，在繼承中創新，在創新中發展，在發展中形成特色，努力打造一批品牌學校。三是加快教育教學改革。圍繞全面實施素質教育，深化教育教學改革，優化專業結構，豐富課程內容，打造品牌課堂、品牌學科，建立具有時代特色、符合發展要求的現代化教育教學體系。

三、在凝心聚力中確保教育目標實現

教育是一項長期、艱鉅的社會系統工程。發展教育事業是全社會的共同責任，需要各級各部門、各行各業積極參與和通力協作，凝聚起推動教育事業跨越發展的強大合力。

(一)切實加強組織領導。要認真落實教育優先發展戰略，把教育事業納入黨委政府重要議事日程和地方經濟社會發展規劃。建立科學教育評價考核機制，全面評價政府、教育部門和學校的工作業績。各級領導幹部要強化責任意識，主動關心教育，深入研究教育，不斷提高推動教育科學發展的能力。要制定實施轄區教育優先發展規劃，加快推進教育強鄉(鎮、街道)建設，及時解決教育改革發展中的重大問題，確保建設教育強市目標任務落到實處。要推進依法治教，認真貫徹落實《湖南省教育督導條例》，依法履行黨委、政府和主要負責人的教育職責。

(二)全面提升管理水平。要加大教育行政執法力度，及時查處教育違法違規行為，依法維護學校、學生、教師合法權益。要建立完善學校安全管理體系，按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，增強學校主體意識，落實學校主體責任，不斷提升學校安全管理水平。要切實構建教育和諧穩定環境，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園等創建活動，健全突發事件應急管理機制，加強校園周邊環境和治安綜合治理，提高學校安全防範處置能力。要加強教育督導督查，建立糾錯問責機制，把教育納入督查工作重要內容，落實督導評估結果通報、跟蹤督查與限期整改制度，推動教育工作落實。

(三)努力營造良好氛圍。健全黨委、政府統一領導下的部門分工責任制，做到各司其職、各盡其責、形成合力。要堅持正確輿論導向，加大宣傳力度，積極營造尊重知識、尊重人才、尊重教師和重視教育、關心教育、支持教育的輿論氛圍。各級學校負責人要把主要精力用在抓好人才培養和學校管理上，堅持從嚴治教、規範管理，挖掘自身潛力，不斷提高辦學和管理水平。要動員全社會關心和支持教育事業改革發展，充分調動人民羣眾關心教育、支持教育、發展教育的積極性，動員社會各界共同擔負起培育下一代的歷史重任。

同志們，教育承載着國家和民族的希望。推進教育優先發展，加快教育強市建設，責任重大，使命光榮。我們一定要進一步解放思想，開拓創新，紮實工作，加快推進教育現代化建設步伐，為開創全市教育工作新局面、實現吉首經濟社會新跨越而努力奮鬥。

教育局長教育工作會議講話稿(三)：

尊敬的毛市長、董祕書長、各位同仁：

大家好!

今天會議主要彙報兩個問題：一是“xx”怎麼看?“十三五”怎麼幹?二是20xx年做了什麼?20xx年怎麼做?

一、“xx”怎麼看?

“xx”時期是xx教育全面推進教育強市建設的五年，是xx教育轉型升級的五年，也是xx教育改革成果頗豐的五年。五年來，xx教育按照“一年佈局、三年攻堅、五年提質”的戰略步驟，以滿足人民羣眾教育需求為導向，堅持規劃先導，文化引領，機制創新，推進“八大”工程，辦學條件大幅改善，教育公平有效推進，教育質量全面提高，教育事業跨越發展。

一個總的評估是：“兩個全面”、“兩個率先”。“xx”規劃確定的教育強市階段性目標全面實現;《教育強市五年行動計劃》任務全面完成。和長沙市同步，在全省率先實現所轄縣市區全部通過教育強縣市區驗收，獲得“教育強市”申報資格;率先實現所轄縣市區全部通過國家義務教育基本均衡縣(市、區)評估驗收，xx教育事業總體發展水平進入全省前列。

具體成效，體現在四個方面：

(一)各級各類教育取得一些進展

1.學前教育公益普惠服務體系健全。《學前教育第一個三年行動計劃》任務完成。在全省率先完成每個鄉鎮(街道)建成1所公辦幼兒園的任務。認定普惠性民辦幼兒園430所，城區普惠幼兒園在園幼兒每年減免學費1000元。“普惠性民辦幼兒園的認定與管理”獲第三屆全國教育改革創新特別獎。

公益普惠園佔幼兒園總數55.6%。

2.義務教育基本均衡水平居全省前列。9個縣市區全部通過國家“義務教育發展基本均衡縣(市、區)”評估驗收。所有義務教育階段學校，建成合格學校。開展“百校結對幫扶”，區域整體推進課堂教學改革，建成150個課改基地校、55個省市課改樣板校、5個市級課改推廣中心，成立中國小新課程改革合作聯盟。實施鄉村教師關愛工程。

3.普通高中辦學水平居全省前列。實施高中提質工程，通過多元評價，規劃引領普通高中立足優勢學科，特色發展。普通高中學生學業水平進入全省前列：全市一本上線率從20xx年的6.52%，上升到20xx年的15.94%，上升9.42個百分點，增長了1.5倍，高於省平(13.5%)2.4個百分點。全市二本以上上線率從31.74%，上升到48.23%，增長了16.49個百分點，高於省平(35.5%)12.7個百分點;平均分連續四年居全省前三;學業水平考試合格率從20xx年的94.81%提升到20xx年的97.49%，4年穩居全省第一。實施“三提三改一化”，高中教育裝備水平達省定標準。投入6億元，完成二中新校建設與搬遷。

4.職業教育規範管理全國示範。實施《職業教育改革創新計劃》、《職業教育國際合作交流計劃》。職業教育佈局進一步優化，職業院校由41所調整到36所。建成與xx五大千億產業集羣緊密銜接的特色專業體系，每所院校重點建設2-3個專業大類、重點辦好2-3個特色專業，新增9個對接軌道交通、新能源汽車等新興產業的專業，壓縮重複設置、供過於求的21個專業，調整改造與產業升級不相適應的8個專業。制定《xx市職業院校教育教學管理規程》，建立政校企互動的教學診斷與改進機制。中高職教育協調發展。

5.特殊教育普及水平全省領先。三類殘疾兒童少年義務教育入學率90.16%，高於全省平均水平4個百分點。率先在全省建設普通中國小隨班就讀點校14所。投資1.35個億的市特殊教育學校新校區建設已開工。

6.終身教育發展全省先進。終身教育網絡健全，構建了以xx市社區大學為龍頭、9個縣市區社區學院為骨幹、142個社區學校和533個社區學習中心為支撐的終身學習骨幹體系。xx社區大學被確定為首批“全國社區教育實驗基地”。

7.民辦教育基本滿足了人民羣眾選擇性教育資源需求。全市現有民辦教育機構1131個，固定資產達到35.2億元，比20xx年增加15.3億元，增長76.88%，

(二)教育綜合改革取得一些成果

1.各類改革試點工作穩步推進。作為全國5箇中國小素質教育督導評估試點市之一，全國34個基礎教育質量綜合評價改革試點市之一，全國20個地方政府促進職業教育改革發展市之一，承擔的5項國家級、省級改革試點項目穩步推進。高中學科基地、督學責任區醴陵模式等改革經驗在《中國教育報》、《人民日報》報道。實施中職學校網上招生改革，有效遏制職業院校間無序競爭現象，高中階段教育協調發展。

2.區域推進素質教育改革經驗獲教育部肯定。素質教育經驗編入教育部長袁貴仁主編的中國教育改革發展典型經驗叢書《素質教育新探索》。“六禮三儀”行為習慣養成教育入選教育部“培育和踐行社會主義核心價值觀”優秀案例。基本形成市、縣、校三級心理健康教育體系。獲評全國未成年人思想道德建設先進單位。

(三)一些領域取得重點突破

1. “大班額”問題取得突破。編制《xx市區中國小幼兒園佈局規劃(20xx-20xx年)》，為學校建設預留髮展空間。出台《xx市中國小幼兒園建設管理辦法》，建立學校幼兒園配套建設機制。實施《城區基礎教育三年攻堅計劃》，投入15億，新建、擴建43所義務教育學校，新增學位3.5萬多個，有效緩解“大班額”問題。20xx年全市“大班額”率7.3%，是全省唯一一個低於10%以下的市州。

國家標準班額國小45人，中學50人。國小超過50人，中學超過55人為大班額。

2.“學生流失”問題取得突破。投入3億元，實施國中創優工程，全面提升國中辦學水平。

3. “羣眾滿意度”問題取得突破。堅持“陽光服務”理念，建設“學習型、服務型、效能型、廉潔型、陽光型”機關，建成省級文明單位。教育陽光服務平台建設模式，作為省教育廳羣眾路線實踐成果在全省推廣。各類信訪件從20xx年的3059件下降到20xx年的1124件。網絡負面輿情下降79.5%。市長熱線辦理滿意率連續六個季度為A類。近三年非正常進京、赴省上訪件為0。20xx-20xx年，在全市績效考核中連續5年評為一類單位。20xx-20xx年，在全省市州教育工作考核中連續2年獲綜合優秀獎和創新獎。

(四)保障水平提升

1.市委、市政府堅持科教先導戰略。先後出台《推進教育強市行動計劃》等一系列保障教育發展的政策。召開3次教育強市建設工作會議。建立市領導聯繫學校機制。

2.財政投入逐年增加。20xx-20xx年，全市預算內教育經費總量140.01億元，年均增長12.93%。其中教育事業費撥款136.7億元，年均增長14.63%。全市中國小財政性教育經費投入佔教育經費總收入的比例分別為80.77%、87.16%、84.02%、86.32%。全市義務教育學校的生均公用經費標準提高到國小生均600元/年、國中生均800元/年。

3.教師隊伍建設加強。組織評選表彰 “百優十佳”。建設23個“四名”工作室，20個學科基地。全市國小、國中、普通高中專任教師學歷合格率分別達到99.8%、99.8%和98.6%。骨幹教師梯隊建設加強，全市有59名特級教師和225名市級學科帶頭人。教師待遇提高，城區教師績效工資從20xx年年均2.05萬元提高到20xx年3.01萬元;縣(市、區)教師績效工資從20xx年年均1.2萬元提高到20xx年的2.4萬元。

4.教育信息化水平提升。“三通工程”基本完成，縣市區建成本站域網8個，寬帶接入率達到98.9%，優質資源“班班通”達到88%，教師網絡學習空間開通率達到92.8%。自主研發43065條教育資源。建設69個“數字校園”和“教育信息化”國家和省市示範項目。

5.教育開放水平提升。在全省率先成立國際合作交流科。20多所中國小與美國、英國等10個國家的50所學校結成友好學校，300餘人次師生互訪。

二、“十三五”怎麼幹?

“十三五”時期教育發展總目標，概括起來是“兩率先一基本”：到20xx年，率先在全省建成教育強市，率先啟動區域教育基本現代化建設，基本形成系統完備、開放有序、高效公平的現代教育體系，提供適合每一個學生的教育。各級各類教育協調發展，教育公平有效保障，教育質量全面提升，教育服務經濟社會發展的能力明顯增強，教育綜合實力進入全省先進行列。

為什麼定這個目標?黨的提出“兩個120xx年目標”，明確到2050年全面建成現代化國家，到20xx年全面建成小康社會。全面小康目標中明確提出“教育現代化基本實現”，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出“到20xx年基本實現教育現代化”。教育現代化目標比國家全面現代化目標提前30年。“十三五”是國家建設教育現代化的關鍵時期，全國和湖南省教育“十三五”規劃目標都明確提出到20xx年“基本實現教育現代化”。因為xx已具備與長沙一起在全省率先建成教育強市的基礎，下一步如何建設教育現代化，成為xx教育“十三五”時期的主題。教育局組織專題組，多輪研討，集體研究，才提出“兩率先一基本”的目標。

具體路徑：分三個階段推進“區域教育基本現代化”。第一階段：到20xx年，“率先在全省建成教育強市”，完成教育扶貧攻堅任務，探索制定區域教育基本現代化指標體系，支持有條件的地區和學校先行先試，為全市教育現代化建設探索路子、提供借鑑。選擇1個縣(市、區)啟動區域教育基本現代化建設試點工作。第二階段：到20xx年，增加2個縣(市、區)啟動區域教育基本現代化建設。第三階段：到20xx年，9個縣市區全面啟動區域教育基本現代化建設。

具體任務：圍繞“啟動區域教育基本現代化建設”目標，着力推進“區域教育基本現代化水平提升、“高中階段教育綜合改革與內涵提升”、“高等教育創新服務社會能力提升”、“教育現代化保障能力提升”四大工程。

(一)“區域教育基本現代化水平提升”工程。包含四個項目。義務教育均衡優質發展、學前教育普惠發展、特殊教育和終身教育全面普及發展的主體在縣(市、區)人民政府，就做為“區域教育基本現代化水平提升”工程的二級指標，區域推進。

(二)“高中階段教育綜合改革與內涵提升”工程。包含2個項目。普通高中教育轉型提質和中等職業教育內涵提質發展，同為高中階段教育，就作為“高中階段教育綜合改革與內涵提升”工程的二級指標，分類推進。

(三)“高等教育創新服務社會能力提升”工程。包含4個重點工作。xx高等教育資源豐富，省政府舉辦的有3所，行業舉辦的2所，市政府舉辦的2所(圖表)。在國家考試招生制度改革背景下，重點支持高校創新人才培養模式，重點推進高校優勢專業與xx產業轉型升級發展融合，重點扶持大學生創新創業，重點推進職教城建設，充分發揮高校對xx經濟社會發展的引領與促進作用。

(四)“教育現代化保障能力提升”工程。包含4個項目。深化教育領域綜合改革為教育現代化增加動力。抓住“5個統籌”，即統籌各級各類教育改革，統籌人才培養體制、考試招生制度、教育管理體制等專項改革，統籌協調政府和社會各方，統籌整體部署與分類指導，統籌改革發展與維護穩定的關係，推進xx教育治理體系和治理能力的現代化建設。實施教師隊伍“十百千工程”，為教育現代化提供支撐。“光有大樓，沒有高素質教師，不會有高品質教育”。教育現代化的基礎和前提是人的現代化。實施教育信息化“五年行動計劃”，為教育現代化夯實基礎。實施優質教育資源建設與應用工程、村小資源普惠工程、信息技術與教育教學深度融合工程。提升教育開放水平，為教育現代化增添活力。對市場開放，讓民辦教育活起來，支持民辦學校辦出特色和品質，研究吸引民間資本進入教育的鼓勵性政策。對社會開放，把各界精英請進來。對國際開放，雙向交流、合作共贏，增強xx教育的吸引力、影響力。

三、20xx年重點做了什麼?

20xx年，重點做了一件事，全面提升教育質量水平。抓住質量這一“生命線”，着力轉變教育發展方式，全面提高教育質量。

(一)在資源配置上，落實公平的教育質量觀，着力增強羣眾的獲得感

1.推進學前教育優質普惠發展。重點發展農村學前教育。啟動實施《學前教育第二期三年行動計劃》。全面推廣“好習慣養成”地方特色課程。

2.推進義務教育優質均衡發展。啟動義務教育學校標準化建設和校長教師交流輪崗工作。推進“百校結對幫扶”。投入16881.03萬元，改善了181所國小、47個教學點、101所國中學校的辦學條件。縣城建成4所學校，新增138個班、6900個學位，城鎮大班額問題有所緩解。

3.全面實施職業教育三年攻堅計劃。新立項建設了2所省級卓越中職學校、2個省級示範性特色專業羣、2個省級校企合作生產性實習實訓基地、3個市級職教名師工作室，開展了2箇中高職銜接人才培養試點項目、2個現代學徒制試點項目、3個職教信息化特色試點項目、3個基於現代職教體系下的高技術技能人才培養改革試點項目。7名教師在全國中職説課競賽中獲一等獎。1名學生在湖南省黃炎培職業教育創業大賽中獲一等獎(全省只4個)。

4.有效保障弱勢羣體受教育權利。市特校整體搬遷擴建工程進展順利。在全省率先制定了義務教育階段學校隨班就讀點資源教室標準，建設14個資源教室。資助家庭貧困學生8.22萬人。為5.85萬名進城務工人員子女提供了義務教育學位。

5.加強教師隊伍建設。完善教師公開選聘錄用制度。實施教師教育技術能力提升工程。把鄉村教師關愛工程納入縣區政府考核指標。建設了800套教師公租房，為17734名原民辦教師和代課教師發放生活困難補助。組織100名教師參加國家級心理諮詢師資格培訓，啟動輕鬆教與學項目。推進基礎教育國際合作與交流，14所學校與英國中國小校級連線，與英國駐廣州領事館教育處合作實施英語教師教學能力培訓項目，一批初具國際視野的校長和教師脱穎而出。

(二)堅持全面的教育質量觀，着力提升學生綜合素質

1.創新人才培養模式。積極應對大學聯考改革，推進普通高中轉型提質， 16所學校結對開展初高中銜接教育試點。建設20個高中課程基地。組織200餘人次參加高中轉型發展專題培訓。校長隊伍結構進一步優化。6所學校分別進行了管理機制或教學組織形式改革。

2.提升學生公民素養。100所中國小實施“六禮三儀”文明禮儀養成教育，獲評教育部培育和踐行社會主義核心價值觀優秀案例獎。開展10期良師益友讀書會、200場經典誦讀、10期青年教師大講壇。組織20名文化名人進校園。建設6個文化名師工作室。

3.促進學生身心健康。推進“體藝2+1” 項目課程化。推廣校園足球，組織第一屆“市長盃”校園足球聯賽，組隊參加全國青少年校園足球“冠軍盃”比賽，獲全國第9名。

4.提升學生創新素養和實踐能力。創新人才與個性化培養成效顯著。南方中學連續兩年獲全國數學競賽一等獎;xx市二中在全國發明展覽會上，獲得一金二銀四銅的成績;市八中籃球隊進入全國4強，國小足球隊進入全國16強。市十八中、醴陵市四中建成省級特色學校。市十八中美術生基本涵蓋了全國各大美院。

四、20xx年重點做什麼?

20xx年是“十三五”開局之年，教育工作主要任務是，圍繞“兩率先一基本”總目標，實施“教育強市攻堅”工程，着力補短板、促轉型、提質量，力爭率先在全省建成教育強市。

(一)補短板是關鍵

1.統籌突破各類教育的薄弱環節

學前教育優質普惠發展的薄弱環節是農村公辦幼兒園建設、“幼兒習慣養成教育”課程的落實，解決途徑是實施農村公辦幼兒園達標工程。

義務教育優質均衡發展的短板是村小教育資源缺乏與義務教育辦學條件城鄉差距較大，解決途徑是實施村小教育資源普惠工程、全面改薄和義務教育學校標準化建設。

特殊教育普及發展的薄弱環節是學位不足，解決途徑是實施《特殊教育提升計劃》，加快市特殊學校新校建設，每個縣市區建一個合格的隨班就讀資源教室;以縣市區為單位，開展送教上門服務。

普通高中教育優質特色發展的短板在縣域高中、農村高中和民辦高中，解決途徑實施非示範性普通高中提質計劃和民辦高中提質計劃，分類指導薄弱高中實現最大限度的發展。

職業教育優質創新發展的短板在農村中等職業教育不均衡、普職融通沒打通、校企合作不深入，解決途徑是按照全市職教工作會議部署實施。

民辦教育優質規範發展的短板是可持續的師資隊伍建設，解決途徑是在中央精神明確後出台《支持民辦教育發展的意見》。

2.重點突破教師隊伍建設的薄弱環節

實施教師隊伍建設“十百千萬”工程。全面推進中國小教師職稱制度改革。啟動教師資格註冊工作。加快全市校長、教師區域內交流工作，促進區域內教師均衡配置。推廣教、研、培一體式培訓模式，拓寬培訓平台。開展中國小教師信息技術應用能力培訓。改善教師工作生活條件。實施鄉村教師支持計劃，落實鄉村教師津貼，加強教師週轉房建設。完善中國小教師補充長效機制。實施教師健康關懷行動。

3.精準突破學生資助工作薄弱環節。針對弱勢羣體，現在的學生資助政策已全覆蓋，薄弱環節是資助方式的完善，解決途徑是，將各類資助方式置於陽光下運行，提高資助工作精準度，確保各項資助政策落實到每位需要幫扶的學生身上。

(二)促轉型是考驗

適應國家考試招生制度改革對教育帶來的影響，主動轉型，一個最重要的抓手就是深入推進課程改革。因為課程才是學校最為重要的產品，也是學校的核心競爭力。課程改變學校才會改變，才能適應招考制度改革。解決的途徑是實施普通高中高品質學校建設計劃，選擇1-2所學校開展高品質學校建設試點，深化課程改革、探索適應新大學聯考改革的教學組織模式。

(三)提質量是核心

着眼學生終身發展和全面發展，將各項工作融入質量建設中心，全面迴歸服務學生成長需求，調整工作慣性，破除思維定勢，把主要精力轉到質量建設上來。

1.啟動《中國小德育綜合改革行動計劃》，提升學生公民素質和社會責任感。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強革命傳統教育、中華優秀傳統文化教育、公民意識教育。培養學生愛國主義情懷。完善中國小生參加社會實踐和志願服務的評價制度，評價結果記入綜合素質評價檔案，作為升學評優參考依據。

2.啟動《學校藝術教育普及計劃》，提升學生審美和人文素養。開展學校藝術教育專項督導評估。發揮校園春天陽光藝術團和藝術文化名師工作室的示範引領作用，加強藝術審美教育。

3.推進《中國小心理健康教育行動計劃》，提升學生心理素質。要高度重視學生心理健康問題，關注學生的情感需求，培養健康向上的精神狀態。探索“輕鬆教與學”的方式和方法。

4.啟動《學生健康體質提升計劃》，提升學生身體素質。樹立健康第一的教育理念，加強學校體育、衞生工作，開展好體育課程和課外體育活動。切實抓好健康教育和疾病防控。完善體質健康監測制度。

5.實施《教育信息化五年行動計劃》，提升學生信息素養。促進信息技術的應用與學生學習成長需求、教師專業成長需求深度融合，為學生學習力的提升、教師專業素養的提升，創造條件和環境。