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安全穩定工作會議講話(精選5篇)

安全穩定工作會議講話(精選5篇)

安全穩定工作會議講話 篇1

近日,在青島視察11·22重大事故搶險工作時作了重要講話,對安全生產工作作了重要指示。為吸取青島11·22重大事故教訓,11月26-28、召開了關於安全穩定隱患排查工作電視電話會議,通報了當前安全生產穩定形勢,對安全生產穩定隱患排查工作進行了部署。

安全穩定工作會議講話(精選5篇)

今天召開這次會議,就是要貫徹落實自治區關於安全穩定工作的要求和部署,公司上下必須再次提高對安全穩定工作的認識,容不得半點鬆懈大意,要堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線,深刻汲取教訓,以更加負責的態度和更加有力的舉措,把安全穩定工作抓實抓細。

今年到目前為止,在公司廣大幹部職工的共同努力下,公司保持了良好的和諧穩定局面。但我們應該清醒地看到,當前面臨的形勢依然嚴峻,安全穩定隱患和風險依然存在。秋冬季歷來是安全生產事故多發期、高發期,同時元旦、春節兩節日臨近,是穩定工作的敏感期。各單位、各部門要引起高度重視,要堅決克服僥倖心理,鬆懈情緒,麻痺思想,堅決防止發生危害國家安全和社會穩定的事件;堅決防止發生嚴重暴力事件;堅決防止發生大規模羣體性事件;堅決防止發生進京赴區到市上訪及極端事件;堅決防止發生重大公共安全事件。

下面,我講三點意見。

一、加大隱患矛盾排查化解力度

一是排查徵地拆遷過程中的矛盾隱患。中央對農村、農民工作的重視,村民運用法律武器維護自己的合法權益,已在廣大農村牧區蔚然成風,這是社會進步的表現,過去那種靠行政命令強行拆遷的做法已行不通。徵地難、拆遷難和補償談判難的問題在工程施工過程中普遍存在,有的在徵地費和清苗賠償問題上漫天要價,嚴重影響工程的正常進度。遇到村民無理要求得不到滿足而拒不搬遷、羣體阻工,如果處置不當,使矛盾激化,很容易發生影響社會穩定的事件。因此必須依法徵遷、和諧徵遷、按規操作,注意政策和策略,緊緊依靠當地政府出面做好羣眾協調和疏導工作,按照施工的輕重緩急逐步推進,確保徵地拆遷的有序進行,為施工創造良好的外部環境。

二是加強對施工單位拖欠農民工資隱患的排查,防止因拖欠農民工工資發生上訪和羣體性事件。元旦春節兩大節日將近,是農民工工資問題季節性重要敏感期。中標的施工單位都不程度地存在僱傭農民工。在我公司作為建設單位按合同約定按時足額支付工程款的前提下,施工方是否按時足額支付農民工工資,我們要及時給予關注,要主動了解工資發放問題,發現問題及時協調解決,及時上報有關情況。一旦發生拖欠,農民工首先會找建設單位上訪、鬧事,給公司安全穩定帶來不利影響。

三要從講政治的高度,採取紮實措施,進一步加強隱患排查力度,防止發生因停電造成大面積停熱事故。各單位要派專人深入到各獨立集中供暖點、熱力交換站、泵站等供暖用電客户,進行全面安全用電檢查,對存在安全隱患的客户提出限時整改要求,對整改情況要跟蹤複查,確保用電安全可靠。

五是加強消防安全排查。各單位各部門應本着“職工生命至上,電網安全至上,火災隱患必除” 的指導思想,對公司系統所有辦公、生產、營業場所和系統各單位的滅火系統以及分佈在各個重點部位的公用手提式滅火器、消防管道設施進行了全面檢查,確實消除消防隱患,堅決杜絕火災事故的發生。

七是各級領導幹部要從講政治的高度,不斷增強應對各種突發問題、辨別處理的敏鋭性,以一種責任心態,理性心態處置突發事件,各級領導幹部要充分認識到,冷靜、理性、快速處置好、應對好突發事件,對於保持社會穩定、保證企業安全穩定、職工隊伍穩定具有重要意義。矛盾糾紛排查要到位。善於發現帶有傾向性、苗頭性的東西,全面掌握第一手資料情況。一旦發生突發事件,主要領導幹部要立即趕赴現場,快速掌握情況,及時制定措施,果斷應對處置;及時疏導化解矛盾衝突,及時平息事態,防止發生影響公司聲譽、可能造成重大社會影響的事件。

二、全力化解社會矛盾,保持社會穩定和企業、職工隊伍穩定

各單位要對排查出來的矛盾糾紛和問題隱患,區別不同情況,這行分類化解。對法律法規和政策有明確規定的,要及時解決到位,本單位解決不了的,要及時上報。

對堅持過高要求的,要耐心細緻地進行思想疏導,理順情緒,做好穩控工作,防止矛盾激化。

對訴求不合理、但生活克有困難的,要採取政府救助、社會救濟、單位幫助等方式,使其基本生活得到保障。

對重複上訪户要重點關注。

三、強化組織領導,壓實工作責任,確保安全穩定隱患排查工作有序進行

安全穩定工作會議講話 篇2

同志們:

今天會議的主要任務是,認真貫徹落實全縣安全和穩定會議精神,安排和部署當前和春節期間安全和穩定工作,進一步明確工作目標,工作任務和推進措施,確保節日期間的安全、穩定。剛才,、副書記傳達了全縣穩定工作會議精神,、副鎮長對當前的安全工作進行了具體安排,鎮黨委、政府與各村、社區、學校和衞生院等單位簽訂了安全和穩定工作責任狀。希望各村、社區和各個部門進一步強化領導,完善措施,按照責任狀的要求,紮實做好安全、穩定工作。 下面,就做好節日期間的安全、穩定工作,我講三個方面的問題。

一、認清形勢,提高認識,增強做好安全穩定工作的緊迫感。

安全和穩定工作事關發展的大局,事關實現“項目富縣,產業富民”戰略的發展環境,事關羣眾生命財產安全,是一項嚴肅的政治任務。一年來,各村、社區和各相關部門在開展隱患排查整改,矛盾糾紛排查,應急事故處理,信訪案件解決等方面做了大量卓有成效的工作,我鎮安全工作形勢繼續保持總體平穩,信訪案件基本得到解決,信訪案件數量呈下滑趨勢,這樣的形勢來之不易,應當予以充分肯定。但是,我們必須清醒地看到,我鎮安全、穩定的形勢還很嚴峻,還存在人的問題和處理突發事件的能力問題。

從安全形勢看,即將過去的一年,雖然我們安全事故發生的數量很少,但是,最近也發生了極為嚴重的安全事故,這就是警鐘,我們必須警醒,這也是此時召開這次會議的重點。以往各村、各部門彙報安全頭頭是道,嘴上重視,行動偏差極大,落實和執行安全制度跑皮,走面,對隱患視而不見,走馬觀花,一把手不重視,下屬隨幫唱影,致使安全隱患屢見不鮮。

鎮黨委、政府多次檢查、督促,下發文件,可以説,現在我們做好安全生產工作缺的不是安排部署,缺的更不是經驗教訓,缺的是對安全生產形勢的嚴峻性、長期性、複雜性、反覆性的認識不足,缺的是抓工作“一竿子插到底”的決心。如果我們認識稍有鬆懈,心存僥倖,安全隱患將肆虐重生。因此,各村、社區,各部門一定要充分認識安全生產工作的艱鉅性、長期性、複雜性和極端重要性,切實增強緊迫感和責任感,以對人民羣眾生命財產安全高度負責的精神,以紮實的作風、完善的措施、嚴格的標準,對安全生產工作進行再研究、再部署、再落實,做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、監督檢查上嚴格細緻、事故處理上嚴肅認真,確保全年安全生產工作目標的實現。

從信訪形勢看,近年來我鎮信訪形勢總體較好,連續兩年在全縣信訪目標考核中排名靠前,切實解決了一批歷史積案,有效地維護了社會穩定。但是,農村土地、房屋拆拆、涉法涉訴以及上訪老户處理難、穩控難等予盾問題依然突出。xx年,全鎮受理羣眾來信來訪10件次,總量與去年同期相比略有下降;到縣訪11件次。目前,仍有信訪問題沒有結案,信訪形勢不容忽視,維護好來之不易的工作成果,維護好社會穩定刻不容緩。

從當前所處的時期看,元旦迫近,春節即近來臨。歷史經驗告訴我們,每逢重大節日,都是上訪和安全事故的高發時期。我鎮地處縣城中心,人多,面廣,情況複雜,所以這就要求我們全鎮黨員幹部,要更加繃緊一根弦,把安全和穩定工作當做為當前一段時期的重點工作抓好落實。對於特殊時期,我們就要特殊對待,要比以往倍加重視安全和穩定工作,倍加關心羣眾生產生活,倍加關心那些過年有難度,生活無保障,安全有隱患的羣眾,要讓羣眾切實切實感受到黨和政府的温暖,讓羣眾過上一個安樂祥和的新春佳節。

二、明確任務,落實責任,確保安全、穩定工作取得實效

一要深入排查,瞭解掌握實情。排查是做好安全和穩定工作的前提和基礎,要認真對待,搞好安排部署。要進行系統排查。從現在起,各村、各社區要開展一次拉網式排查,保證做到安全隱患和矛盾糾紛排查工作全方位、全地域覆蓋。對排查出的消防安全、森林防火安全、食品安全等隱患要明確責任人,整改措施,整改時限,及時上報政府;對排查出的矛盾糾紛,逐一登記造冊,逐一落實責任,逐一跟蹤督辦。要實行重點排查。在安全工作上,要把排查送子車,鍋爐房,弱勢羣體和柴草垛連片作為重點,派出所,電業所要緊密配合,對那些不及時改正的要給與嚴肅處理;在穩定上,各村、各社區要重點對存在的信訪突出問題和不穩定因素,對已經處理但還沒有息訴罷訪的重點人員,特別是有可能引發越級訪和羣體性事件的苗頭性、傾向性問題進行不間斷的滾動式摸排,切實做到問題清、情況明,把矛盾和問題解決鎮基層。要針對典型排查。各村、各社區要在認真摸排的基礎上,對非正常上訪違法人員,要及時向領導彙報,認真落實穩控措施和教育工作,確保上訪人員不進省、不進京,不發生非正常訪。

二要多措並舉,有效處理安全隱患和矛盾糾紛。

一是抓好安全隱患處理。冬季是各類事故的高發期,特別是春節將至,安全生產工作進入關鍵時期。為此,我們要從現在開始,堅持開展經常性的安全生產大檢查,集中開展對重點部位、重點行業的安全整治,做到不漏環節、不漏部位、不漏問題,務求深入。

要突出抓好消防的安全整治。各村、社區要組織開展好以防火為重點的安全整頓活動。嚴厲整治那些柴草垛不出門,佔用防火通道,用電混亂,私接亂改的住户,要加強宣傳教育,對拒不執行規定的派出所要嚴肅處理,直至改正;要加強對弱勢羣體的的關心的扶持,引導他們增強安全意識,幫助他們解決安全隱患問題;要加大安全設施的投入,從目前看,我們絕大部分村、社區、學校基本上都沒有滅火器,各單位在這一點上必須高度重視,沒有的下午就要補齊。再有森林防火工具也要一應俱全,對各村居民不能柴草垛出屯的,村裏要出資移除。派出所要加強對飯店、旅店、商店的整治,對防火制度不落實、消防設施不齊全、設備老化失靈、人員疏散通道不暢通的,要堅決停產、停業、整改和關閉,儘快消除安全隱患。

要突出煙花爆竹等易燃易爆物品的安全整治。春節即將來臨,煙花爆竹經營開始進入旺季。公安、安監、工商、交通、質監等部門要強化監管職責,分口把關,嚴格執法,堅決杜絕煙花爆竹誘發事故的發生。要加強節日期間市場監督檢查,嚴防零售點連片經營、超量儲存和違法違規經營,嚴防不合格產品和違法產品流入市場。根據季節特點,要重點強化危險化學品生產、儲存、經營、運輸安全監管,嚴防事故發生。

要突出抓好學校的安全整治。教育部門要重點加強對校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實驗室等場所的監督檢查,及時排除隱患,落實好學生上學、放學和集體活動時的安全責任、安全措施,堅決杜絕送子車、食物中毒、擠壓踩踏等事故的發生。尤其要加強學生上學、返家和集體活動乘車出行的安全管理,發現隱患及時整改,確保中國小生安全。

要充分發揮十户聯防隊伍職能。各村、社區要充分發揮十户聯防隊伍的作用,從現在起,各村要組織村民實行巡邏制,以屯組為單位,每組三至四人在夜間進行村屯巡邏,主要應對防火、防盜隱患。農民一年的收成就指望現在,很多農民的糧食還沒有出售,火燒當日窮,這句話有着刻骨銘心的教訓。那些都是我們的相親,都是我們的朋友,我們組建這個隊伍,我相信,百姓會支持的,會理解的。

二是抓好矛盾糾紛的處理。控源治本的辦法就是“事要解決”。對於能夠解決的,要依法予以解決;對於一時解決不了的要耐心解釋,把政策講清,把道理講透,逐步加以解決;對政策理解有偏差,或出於一時氣憤而出現的信訪案件,要深入做好思想政治工作,幫助他們調整心態、理順情緒,使矛盾及時得到化解;對於不能解決的,要向信訪人做好政策宣傳解釋工作,穩定信訪人情緒,不激化矛盾; 對於一些生活確有困難或偏執的信訪人員,要組織幹部與其“結對子”、“交朋友”,通過節日慰問等方式進行教育引導,做到息訴罷訪;對於一些要求過高或提出無理要求的,可以通過請老幹部、老黨員、老支書、老村長等人幫助處理,達到穩定的目的。

三要關口前移,將問題解決在基層。做好安全穩定工作,重在基層,重在幹部作風的轉變。安全隱患發生於疏忽,沒有天災極少,人禍居多,信訪案件絕大多數發生在基層,因此這兩項工作的核心問題就是人的責任心的問題,人的作風問題,人的政治敏感度的問題。為此,要求各村、各社區要進一步轉變工作作風,重心下移,力爭做到“三個不出”,即屯裏發生的問題,解決不出村裏;村裏發生的問題,解決不出鄉鎮;縣城居民發生的問題,解決不出社區。這幾項要求,是對“屬地管理、分級負責,誰主管誰負責”信訪工作原則的具體化,各村和各社區要認真落實,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,切實把問題解決在基層。

三、加強領導,突出重點,保證安全穩定工作不出問題 各村、各社區要把信訪穩定工作作為當前一項重要任務,擺上重要位臵,加強領導,落實責任,齊抓共管,務求實效。

一要強化組織領導抓落實。要牢固樹立“發展是第一要務,安全穩定是第一責任”的理念,始終把安全穩定工作作為一項關係民生的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上。各村、各社區主要領導是安全穩定工作第一責任人,包村、社區領導是直接責任人,對本村、本社區安全穩定工作要了如指掌。要敢於面對矛盾,對信訪穩定問題不能怕、不能躲、不能拖,更不能捂。對安全隱患要有招法,有觀點,有態度,不能等,不能推,不能怨天尤人,要親自抓,隨時掌握安全穩定動態,定期分析本村、本社區安全穩定工作的形勢,認真研究解決工作中的重大問題。對重點隱患、矛盾糾紛,領導要親自包扶,敢於擔當。對重點隱患和重點信訪案件要以最短的時間、最有效的方式、最滿意的結果抓緊處理,堅決避免出現“按下葫蘆又浮起瓢”的現象。對因決策失誤或問題解決不到位、不及時,穩控不力,而引發重大安全事故,造成嚴重影響的,要逐級追查責任人的責任,依法依紀進行責任追究。

這兩項工作是我們新班子組建後安排的第一項重點工作,這是黨委政府考驗大家的工作,也是展現工作作風的時刻,更是檢驗你能力的工作,要求大家做的,要無條件抓好落實。在落實工作上,要學習好的,嚮往向上的,不要只會説,不會做,沒事應酬,有事應付,遇事就找組織,我們不需要通訊員和解説員,我們需要的是指揮員和戰鬥員。

二要強化督查督辦抓落實。要進一步明確安全穩定工作責任,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,全面抓好領導責任制的落實。要進一步建立健全工作激勵和約束機制,真正做到一級抓一級、層層抓落實、事事有人管。要進一步抓好責任制的督促檢查和責任追究,穩定工作中的重點案件,相關部門要加大督查督辦力度,定期向鎮黨委、政府主要領導和包案領導報告處理進展情況。對久拖不決的信訪問題,要責成有關村、社區限期辦結。對信訪苗頭排查不認真、不細緻,信訪問題跟蹤處理不及時、不按規定期限辦結的,要進行通報批評,對造成重大影響的,要嚴肅追究有關人員的責任。

三要強化協調配合抓落實。安全、穩定工作不只是村、社區和領導的事,是全鎮各部門齊抓共管,緊密協調的大事,各部門要樹立全局觀念,增強安全穩定意識,加強協調配合,形成上下聯動、齊抓共管、綜合治理的工作格局。各村、各社區、各站所、部門要切實負起責任,及時妥善地解決安全穩定問題,避免隱患叢生,矛盾積累。在解決具體問題上,需要哪個職能站所參與,哪個站所必須按要求及時參與;需要哪個站所辦的,哪個站所必須不折不扣的辦好。特別是在重大信訪問題的處理上,哪個站所因為不負責任、不主動配合出了事,要嚴肅追究責任,絕不姑息。

同志們,安全穩定的責任重於泰山。抓好安全穩定工作是全鎮上下的共同責任,任務艱鉅,使命光榮。我們要從講政治、保發展、促穩定的高度,牢固樹立羣眾利益無小事的理念,進一步提高認識,落實責任,以更加嚴肅的態度,更加紮實的工作,更加完善的措施,全面抓好安全穩定的各項工作,為我鎮早實現“項目富鎮,產業富民”的宏偉目標創優發展環境而加倍努力!

最後,在元旦和新春佳節即將來臨之際祝在座的各位,事業有成,闔家歡樂, 幸福安康!

謝謝大家!

安全穩定工作會議講話 篇3

同志們:

今天這個會議主要是貫徹省、市安全穩定工作會議精神,安排佈署近階段咱們教育系統的安全穩定工作。大家知道,安全隱患,無時不在;安全事故,防不勝防;安全無小事,責任大於天。安全穩定工作只有起點沒有終點,無論任何時候、任何情況下,只能抓得緊而又緊、嚴而又嚴、實而又實,絕不能掉以輕心、心存僥倖、鬆勁懈怠。各單位要牢固樹立安全穩定高於一切、壓倒一切的思想,進一步增強責任意識、憂患意識,紮紮實實地做好以下五項工作。

一、食品安全

4月25日,浙江温州市樂清旭陽寄宿國小60多名學生因吃了沒加工熟的四季豆導致集體食物中毒;6月18日,廣東惠東縣一箇中學30多名學生在學校食堂吃過晚餐後集體中毒;6月25日,湖南漣源市仙洞中學150名學生因喝了過期的學生專用奶而集體食物中毒;9月4日,廣西百色右江區60名國小生因吃了學校食堂的飯菜而集體食物中毒;9月13日,湖南省新化縣奉家鎮中心完國小生因中午吃免費午餐中的麪包而集體食物中毒。今年全國各地發生的食物中毒的例子還很多,説明一個啥問題?這説明學校食品安全工作形勢比較嚴竣。相當 一部分學校食品安全意識不強,管理措施不到位,存在麻痺僥倖心理。還有一部分學校食堂從業人員素質不高,食品安全法律意識淡漠,工作程序不規範,食品不留樣,使用無記錄,操作間物品隨意擺放,餐廳內外環境髒亂差,個別學校的食堂承包商户為了贏利購買劣質食品原材料等等。問題很多,大家千萬不要大意,各單位回去後,要對學校食堂進行一次大排查。一是食堂從業人員必須要有健康證,持證上崗。二是要嚴把食堂環境衞生關、食品原料進貨關、食品加工關、餐飲用具消毒關、飯菜留樣關,防止黴變、假冒偽劣食品流入學校食堂。每一關都要明確責任人,都要有過程記載。三是食堂環境衞生要一天三查,早查、中查、晚查,監督飯菜質量、監督飯菜價格、監督學生就餐秩序。四是要對送餐企業送過來的麪包、火腿腸、學生奶進行嚴格檢查,發現過期或者有黴變現象的堅決不予接收。五是強化責任落實。校長是學校安全的第一責任人,守土有責,責重如山,在食品安全管理上,一定要把食品安全放在心上,抓在手上,落實在行動上,一定要明確職責,分兵把守,各個環節有人抓、有人管,確保不發生集體中毒事件。

二、在建工程安全

目前,很多學校都有在建工程,廁所、圍牆、校舍維修、新建擴建等,這些工程的實施給師生的安全帶來一定的隱患,凡是有在建工程的學校要高度重視,一是要做好安全防範教育,校長開週會講,班主任開班會講,任課教師在課堂上講,要求學生在上課前、課間活動、放學後遠離在建工程工地;二是要設隔離帶,把工地與學生活動區隔離開,設臵醒目的警示標誌,防止學生進入施工工地;三是各學校要在學生上課前、課間活動、放學後安排專人在工地附近進行巡邏,防止學生靠近施工工地。四是學校要與施工單位做好協調,在保證施工正常進行的情況下,讓施工方對建築材料、各類工具做好存放,不要在校園內到處亂放,給學生帶來安全隱患。

三、校車安全

近年來,因校車出現安全事故的例子不勝枚舉,雖然我們聯合公安、交通等部門對全縣中國小、幼兒園的校車進行了多次排查和整治,但仍有個別學校和幼兒園不顧學生安全,照樣我行我素,照樣用不規範校車,照樣超載。中心學校咋監管的?你們不能抱僥倖心理,別認為幼兒園的民辦的,校車出了事故,你沒責任,出了事,照樣跑不掉你。所以各單位要加強校車監管。一要再排查。各鄉鎮中心學校要和派出所結合對所有校車進行一次拉網式排查,對安全狀況達不到要求的車輛要堅決停運;校車駕駛員從業資格、駕駛技能和駕齡不符合條件的要責令學校或幼兒園堅決辭退;各學校、幼兒園要建立健全接送學生(教師、照管人員)乘車安全管理制度、教師跟車值班制度、學生定點定時上下車制度。二要嚴管理。各學校和幼兒園要根據運送師生數量和經濟承受能力選購或租用符合安全要求的車輛,嚴禁購買或租用“三無車”、故障車、拼裝車、報廢車、農用車等作為校車使用;租用車輛時,必須與租用單位簽訂安全責任書,明確安全責任。要建立校車定期保養、維護制度,落實校車管理責任制;要聘請具有多年實際駕駛經驗、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員,各單位要明確專門人員每天監督接送車輛,杜絕“帶病出車”、違規超載現象的發生。三要加強教育。各學校、幼兒園要把交通安全教育納入日常教育範疇,提高中國小生交通安全意識和自我保護能力,主動抵制乘座、使用違規車輛和超員超速等交通違法行為。四要綜合治理。各學校要在學校門口道路上安裝交通警示牌、設臵減速帶,警示牌、減速帶損毀的要及時安裝和維修,確保不發生一起交通事故。

四、校外住宿點安全

由於多種原因,城區很多學校都接納了相當一部分校外寄宿點住宿生。縣一國中、外國語學校、實驗國小、和平路學校、實驗中學、城關一中、城關二中等學校校外住宿生都不少,雖然今年我們嚴格控制了班額,但學生校外寄宿這一現象並沒有得到有效的扭轉。去年我們聯合相關部門對校外寄宿點進行了一次整頓,由於對寄宿點缺乏有效的持續監管,校外寄宿點的安全隱患仍然較為嚴重。校外寄宿點的學生如果出現安全事故,學校也難以擺脱責任。所以,各學校一是要全面掌握校外住宿生的安全工作狀況,加強對校外住宿生安全工作的檢查指導,建立健全並落實校外住宿生安全管理制度,有針對性地對寄宿學生開展安全宣傳教育,協調相關職能部門共同做好校外住宿生安全管理工作。二是要成立校外住宿生安全工作領導組,明確一名副校長具體負責校外住宿生管理工作,積極與業主和相關部門做好聯繫協調工作。三要與住宿生本人、學生家長、從業業主簽定安全責任書,落實好各自的責任。四要定期對校外住宿生的食宿場所進行檢查,發現安全隱患要求校外寄宿點及時整改,不整改的,學校及時報局綜合股,由綜合股負責聯繫相關部門對其進行查處。五是班主任要建立班級校外住宿學生檔案,對招住學生房東情況、業主姓名、家庭住址、就餐情況、聯繫電話等信息存檔,為學校對校外住宿生的安全管理提供確切信息,確保安全工作落實到位。

五、三中全會前的穩定工作

三中全會將於11月9日至12日在北京召開,就大會前的穩定工作,縣委、縣政府已經召開會議進行了安排佈署,縣主要領導對大會期間的安全穩定工作高度重視,並對各單位提出了嚴格要求。目前,局機關和二級機構正在進行機構改革,人員分流。原民辦教師的養老金髮放工作尚未進入發放階段,職稱評定工作也正在進行,諸多不穩定因素仍然存在,大家切不可掉以輕心。一是要把維護安全穩定做為當前最明確、最迫切的政治任務,要全力以赴保安全促穩定,確保黨的三中全會召開期間你單位的安全穩定。二是各單位要嚴格落實“一把手負總責、誰主管誰負責”和其他領導“一崗雙責”制度,嚴格落實三中全會期間主要領導帶班和其他領導應急值守制度;三是要認真排查本單位的不穩定因素,不穩定因素要落實到人,實行包乾制度,堅決把各種問題解決在萌芽階段。四是要暢通信息渠道,對於各類突發事件,要在第一時間上報,絕不允許漏報、瞞報、遲報,更不允許不報、越級上報和報喜藏憂;五是中心校長、二級機構負責人和縣直學校校長的手機必須保證24小時暢通,確保一旦發生緊急事件和問題,能夠及時處臵,在三中全會召開期間,各單位負責人一律不準外出。

總之,安全穩定工作是各項工作的重中之重,各單位要嚴防死守,確保不出任何問題,哪單位出了問題,堅決按照相關規定,進行嚴格責任追究,該免職的免職,該處分的外分,決不姑息,回去後,各單位要對以上五項工作再排查,再安排,再落實,確保萬無一失。

安全穩定工作會議講話 篇4

一、立足實際,開拓進取,20xx年各項工作取得顯著成效

20xx年,我們在縣委、縣政府和(上級市)縣藥監局的正確領導下,圍繞加強藥品監管,確保人民羣眾用藥安全,促進醫藥衞生事業健康發展這條主線,解放思想,真抓實幹,圓滿完成了縣委、縣政府和(上級市)縣藥監局佈置的各項工作任務,被評為××省藥監繫統先進單位,有8名同志受到省縣藥監局的表彰獎勵。回顧過去的一年,主要做了五個方面的工作。

㈠堅持標本兼治,大力整頓規範藥品市場秩序。根據年初提出的“兩手抓、抓兩頭”的監管工作思路,20xx年我們突出稽查主業,強化措施抓落實,全員上一線,同力抓監管,切實加強了城鄉藥品市場的專項整治。一是建立健全監督網絡。針對農村監督力量薄弱的實際,縣政府專門下發文件,在每個鄉鎮(街道)成立了藥品協管工作小組,由鄉鎮黨委政府分管負責人任組長,鄉鎮醫院院長、工商所長、派出所長、計生辦主任及3-4名人大代表、政協委員或村幹部代表組成,主要承擔五項職能。發揮了很好的作用。二是大力實施藥品放心工程。國務院作出實施藥品放心工程的部署後,我局結合××實際,制訂了具體的實施方案,先後開展了農村用藥質量、醫療機構使用藥品情況、中藥材中藥飲片質量等6個方面的專項集中整治,切實加強日常監管,取得了階段性成果。三是探索建立新型打假工作機制。為克服人手不足的矛盾,我們實行日常稽查以稽查隊為主,星期六奉獻日打假和集中行動全體人員參加。同時,把打假與建章立制,建立信用體系相結合,強化藥品經營使用單位的誠信意識,規範經營使用藥品的行為。四是加強與公安、工商、衞生、物價、質監等部門的聯合協作,加大執法力度。全年共出動執法人員6785人次,檢查行政相對人(單位)2615個,查處各類案件138起,沒收藥品、醫療器械標值12.5萬餘元,罰款15萬多元,取締無證經營14户,銷燬假劣藥品26.5萬元,有力地打擊震懾了違法犯罪行為。五是加強對行政相對人的法律法規培訓。20xx年共舉辦培訓班27期,培訓人員1254人,提高了他們的法律意識、質量意識和依法經營使用藥品的意識。六是開辦零售藥店。堅持不看身份看條件,嚴把市場準入關。全年共初審初驗零售藥店30家,其中24家當年營業。既方便了羣眾,又平抑了藥價。同時,對44家申辦非法人醫療器械經營許可證的單位進行了現場檢查和材料初審。七是積極開展“雙放心、一誠信”創建活動。通過現場檢查和督導,藥品經營使用單位的硬件和軟件建設都上了一個新水平,去年我縣有10家藥店(房)和醫療器械經營企業被評為“放心、誠信”單位。八是強化藥品檢驗工作。自去年8月份配備快檢箱以來,共對轄區內醫療機構、藥品經營企業快檢藥品216個批次,對25個可疑品種送縣所檢驗,共檢出不合格藥品17個,檢出不合格率為7.8%。

㈡以“一法兩條例”為重點,加大普法宣傳力度。在積極搞好對行政相對人法律法規培訓的同時,利用報紙、電視等大眾媒體,通過舉辦《藥監之窗》專欄、局長訪談等多種形式,向全社會宣傳藥品管理法律法規,通報藥品質量,普及用藥常識,使廣大消費者知法、懂法,學會用法律武器維護自己的權益;宣傳藥監部門的職責、職能和工作動態,使人們瞭解藥監工作,關心藥監事業,同時接受輿論和社會對我們的監督。12月1日新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》頒佈實施二週年之際,我們採取多種形式,大張旗鼓地進行了廣泛宣傳。在縣區27處主要街道的醫療單位和藥品經營企業門前懸掛宣傳橫幅、擺放看牌;11月30日上午在縣區繁華地段佈置宣傳點,設立諮詢台,進行了真假藥品對比展覽,共接待諮詢羣眾20xx多人次,發放宣傳材料20xx餘份。縣五大班子領導視察了宣傳活動現場。下午對查沒的25種價值19萬餘元的假藥進行了集中銷燬。

㈢充分發揮藥監職能,積極參與防治“非典”工作。去年上半年,我局把防治“非典”作為壓倒一切的中心任務來抓,加強領導,落實責任。成立了防治“非典”工作領導小組,設立了防治“非典”工作辦公室,落實了24小時值班制度,保證信息暢通,及時受理羣眾舉報、投訴和諮詢。確定所有藥品監督管理工作都要為防治"非典"讓路,將原來計劃

四、五月份舉辦的行政相對人培訓班推遲到下半年。在工作時間安排上,雙休日和“五一”節不休息,集中時間、集中人員、集中精力做好防治“非典”工作。加大防治"非典"藥品和醫療器械稽查力度,僅七部委下發緊急通知後,就出動執法人員1772人次,檢查單位408個,對有的單位打着防治“非典”的幌子,肆意誇大藥品功效,誤導消費者;個別診所違法購進、銷售醫療機構防“非典”製劑等行為;還有個別遊醫藥販,以所謂的祕方、特效藥欺騙消費者等違法行為,均依法進行了處理。還指導幫助縣中醫院製做申報防非典臨時製劑文號的材料,使之很快取得了省局頒發的臨時製劑批准文號,使防非典中藥製劑迅速投產,有效地促進了我縣的“非典"防治工作。為此,我局黨支部被縣委授予先進基層黨組織稱號,一名同志受到省局和(上級市)縣委縣政府的表彰。

㈣努力搞好藥監綜合樓建設,確保改革到位。去年,我們把搞好自屬綜合樓建設作為改革的重頭戲和“一把手工程”,自我加壓,精心策劃,力保按時開工建設,按時竣工啟用。一是紮實做好前期準備工作。按照規定程序,通過招標,確定了設計和施工單位;搬遷了院內住户,並按房改政策給予了補償。二是嚴把工程質量關。我們花錢聘請了有資質的工程監理,代表我方監督施工單位;建設過程中,分工一名副局長具體靠,及時協調解決有關問題。三是千方百計籌措資金。主要採取"四個一點"的辦法,爭取縣財政撥一點,經過積極工作,縣委縣政府和有關部門對該工程給予了極大支持,所有手續費最大限度地實行了減、緩、免優惠,縣政府還撥付了專項啟動資金;社會贊助一點,調動方方面面的關係,積極爭取社會各界的參與和支持;自己擠一點,努力壓縮非生產性開支,勒緊褲腰帶搞建設;施工單位欠一點,工程款分三年逐步到位。藥監綜合樓的建設,從根本上改善了我局的辦公、檢驗、執法工作條件。

㈤加強機關和作風建設,服務經濟發展大局。一方面抓隊伍,樹立部門良好形象。要搞好執法,必須首先提高執法人員的素質。一是抓學習。我局規定每週二晚上和週五下午為集體學習時間,主要學習xx大和xx屆三中全會精神、各級黨委政府及省縣藥監局的文件,保持政治上的清醒和堅定性;認真組織“星期六課堂”,深入學習《藥品管理法》、《行政處罰法》等法律法規和專業知識,提高了依法行政的能力和水平。建局以來辦結的案件中無一提出行政複議或訴訟。在去年省局組織的藥品監督行政執法大檢查中獲得優異成績。二是從健全制度、理順關係入手,加強機關規範化建設。我局先後制訂了值班、保密、衞生、學習、工作人員行為規範等20多項制度規定,健全了崗位責任制,使全局上下一致,運轉協調。三是加強行風和黨風廉政建設。行風建設,根據省縣局的要求和××實際,研究制訂了實施方案,將“加強藥監行風建設,塑造部門良好形象”活動和我縣開展的“基層幹部作風集中教育整頓”活動揉合到一起抓,突出正面教育、自我教育,實現自我提高。黨風廉政建設,我們層層落實了責任制,狠抓領導班子帶頭,嚴格遵守廉政紀律規定。特別是去年的工程建設,我們嚴格照章辦事,不搞暗箱操作,不插手建材購進,一切公開透明,防止了違紀腐敗問題的發生。同時,抓住審批、認證、檢驗、處罰以及權、錢、人等關鍵環節,建立了內部監督約束機制,防止濫用權力和執法的隨意性。我們還聘請了部分人大代表、政協委員等各界人士擔任社會監督員,制訂出台了"藥監局十項自律禁令"小立法,以此促進隊伍建設,為搞好藥監工作提供了保證。

另一方面,轉變職能,強化服務,優化醫藥經濟和衞生事業發展環境。一年來,我局緊緊圍繞經濟建設這個中心,把監督與服務有機結合,努力當好醫藥事業發展的助推器。一是改善服務態度。我們在全局開展了“假如我是一個管理相對人”的大討論,引導大家進行換位思考,增強主動服務的熱情,同時,按照縣局的部署,開展“五個一”和“五個不讓”的活動,推行首問負責制,較好地克服了“冷、硬、橫”的問題。二是提高服務效率,杜絕亂收費。工作中,全面推行“承諾服務制",減少審批環節和程序,縮短辦事時限,提高辦事效率。如對晚期癌症病人申辦《麻醉藥品專用卡》、外地廠商備案等,只要材料齊全,證件合法,實行即到即辦,零時限服務。對開辦零售藥店申請、初驗工作,分別由原來的10個工作日辦結提速為7個工作日辦理完畢。實行政務公開,服務內容、收費項目和標準公開,自覺接受社會監督。我們還抽調綜合素質高、業務能力強的同志,進住縣行政審批服務中心,對相關業務集中進行辦理。三是積極參與經濟建設。對醫藥領域的招商引資項目,只要不是國家政策明令禁止的,都予以支持、積極協助辦理。如縣外貿澱粉廠新辦浩天醫藥化工公司,生產肌醇化學原料藥,從前期諮詢、材料審核指導到一起跑省局,我們都全程參與。目前,該項目已基本建成,並且拿到了生產許可證,從而改變了××無藥廠的歷史。去年還完成招商引資任務1510萬元。四是指導藥品經營企業加強基礎管理,增大投入,加快GSP認證步伐,提升管理水平,增強市場競爭力。這些成績的取得,得益於縣委、縣政府和省縣藥監局的正確領導,得益於有關部門的大力支持和密切配合,得益於廣大藥品、醫療器械生產、經營、使用單位的充分理解和大力支持,得益於全局上下齊心協力和頑強拼搏。在此,我代表藥監局黨組,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時,也要看到工作中的問題和不足。主要是:藥品製假售假現象仍有存在;鄉村遊醫藥販和個體診所亂用藥亂賣藥,個別零售藥店批發藥品等問題尚未得到徹底治理;行政相對人面廣量大與執法監督隊伍力量不足的矛盾比較突出,加之經費短缺,稽查執法、藥品檢驗裝備不適應,影響執法監督的實效性;藥監隊伍的整體素質和依法行政的水平尚待進一步提高。這些問題必需引起我們的高度重視,認真加以解決。

二、突出重點,真抓實幹,全面提升20xx年藥監工作水平

20xx年是全面落實黨的xx屆三中全會精神,深化改革,促進發展的重要一年。根據省縣藥監工作會議精神和××縣委縣政府的要求,結合××實際,確定全縣藥品監督管理工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神,牢固樹立為經濟建設服務,為人民健康服務的思想,認真貫徹“以監督為中心,監、幫、促相結合"的工作方針,依法行政,依法管藥,推動我縣藥品監管工作再上新台階。具體工作思路是:圍繞一箇中心(經濟發展),實施兩大工程(藥品放心工程和規範化建設工程),搞好三項建設(藥監隊伍建設、精神文明建設、黨風廉政建設),突出四個重點(市場稽查、兩P認證、兩網建設、日常監管),實現五個明顯變化(監管水平明顯提高,市場秩序明顯規範,促進發展的力度明顯加大,隊伍素質明顯增強,藥監形象明顯提升)。

㈠大力實施藥品放心工程,進一步整頓藥品市場秩序

一是強化市場稽查。根據上級部署,今年要在全縣範圍內開展"安全藥品進萬家"活動。通過落實藥品市場分片包乾責任制,重新公佈舉報電話,完善有獎舉報制度,加強與公安、衞生等部門聯合執法,以與外縣相鄰的邊緣地區、假劣藥品案件多發地區、偏遠農村及城鄉結合部為重點,加大藥品市場特別是農村藥品市場整治力度,實現安全藥品進萬家。今年,在抓好國家局部署開展的中藥材專業市場、疫苗和特殊藥品專項整治的基礎上,開展好農村用藥質量、藥品經營行為、醫療機構使用藥品情況、中藥材中藥飲片質量、一次性使用無菌醫療器械等五項專項治理活動,加大對農村用藥監督力度,加強針對農村過期失效藥品、獸用藥用作人用藥等情況的檢查,集中打擊郵售假劣藥品違法行為,嚴厲查處無證生產經營藥品違法行為和社會遊醫藥販,規範持證企業和醫療機構的藥品生產、經營、使用行為,對查處的假藥和嚴重違法經營行為進行曝光,使藥品市場時時處於藥監部門的嚴密監控之中,形成高壓態勢,確保我縣的藥品市場不斷好轉。

二是抓好"兩網"建設。我縣農村人口占總數的80%,加強農村藥品監督、供應“兩網"建設,保證農村藥品質量,對於提高農民健康水平,實現全面建設小康社會的目標,具有十分重要的現實意義。藥品監督網絡建設,要按照諸政辦發(20xx)115號文件的要求,健全組織結構,落實責任人員,完善規章制度,暢通信息渠道,形成縣、鄉鎮、村三級網絡,實現無縫隙覆蓋。藥品供應網絡建設,要以鄉、村醫療機構、零售藥店為基礎,規範購銷行為,確保藥品質量。實行鄉鎮醫院代購分發和商業物流配送兩條腿走路,鼓勵藥品經營企業向農村延伸,發展農村藥品連鎖經營,擴大農村藥品配送能力,促進農村藥品供應網絡建設,努力創造統一開放、競爭有序、誠信公平的藥品市場秩序。

三是狠抓日常監管。繼續實行藥品使用許可制度,全面推行三級醫療機構藥劑工作評價標準,確保藥品使用環節安全。重點加強一次性使用無菌醫療器械及其他列入國家重點監督器械目錄品種的監管,規範購用行為。加強對鄉鎮衞生院代購分發藥品質量的監管,監督、指導他們建立健全藥品進貨驗收、養護等制度,改善藥庫(房)條件,保障藥品質量。加強對農村醫療機構和個體診所藥品、醫療器械購進、養護和使用行為的監管,整頓規範超範圍用藥,嚴查以行醫為名行賣藥之實的違法行為。進一步推進藥品分類管理制度。切實加強對特殊藥品的管理,做好放射性藥品使用許可證換髮工作,加快醫療機構製劑清理整頓步伐。要與工商部門密切配合,加大對藥品廣告的檢查力度,發現違法廣告,及時向廣告監督機關移送。

四是加強藥品檢驗工作。大力提高藥品抽驗的科學性、權威性、實效性,努力擴大抽驗品種的範圍,杜絕重複抽驗。把有限的抽驗經費用足用好,抽驗的重點向流通市場、醫療機構和基層經營網點轉移。充分利用快檢設備,加強對不合格藥品及相鄰批號藥品的追蹤和抽驗,發揮對藥品稽查的支持和支撐作用。

㈡強化中心意識,積極促進醫藥經濟和衞生事業發展。

藥品監督管理,監督是手段,幫促發展、服務經濟、保障人民羣眾用藥安全有效是根本目的。因此,我們要進一步增強中心意識、大局意識和服務意識,把監督與服務結合起來,創新監管方式,真正成為醫療衞生機構和藥品生產經營企業加快發展的助推器。一是進一步轉變觀念。要牢固樹立支持、促進、服務經濟發展至高無上的指導思想,切實增強改善醫藥經濟和衞生事業發展軟環境、搞好服務的責任感和使命感,進一步明確支持發展人人有責、服務發展從我做起,實現“要我服務"到“我要服務"的根本性轉變,做到一切為了企業發展、一切服務企業發展、一切服從企業發展。二是大力推進政府提速。要堅持依法、公開、透明的原則,創新監管制度,改革監管模式,規範審批程序,改進管理方式,減少審批環節,簡化辦事程序,規範運行機制,提高辦事效率,推行政務公開,堅決杜絕“亂收費"、“搭車"收費等現象,使行政審批工作更加規範、快捷、高效,切實為醫藥企業和醫療衞生機構提供更加優質高效的服務,為全縣醫藥經濟和醫藥衞生事業的健康發展創造更加寬鬆的環境。三是積極促進醫藥經濟發展。要認真貫徹落實我省中藥現代化發展綱要,大力組織實施《××省中藥標準提高行動計劃》,引導、幫助中藥材種植、加工向標準化、規範化方向發展,逐步形成產業化和規模化,拓寬農民增收的渠道。年內重點幫助浩天公司做成300噸黃芩苷項目,幫助絲綢公司新上中藥飲片加工項目,培植中藥材種植加工龍頭。四是加快兩P認證。隨着國家規定的認證最後期限的臨近,兩P認證工作已經進入攻堅階段和關鍵時期。各藥品生產、經營企業要切實認清認證工作直接有利於促進企業技術改造和產業升級,有利於提高企業競爭力,從而增強實施認證的主動意識,清除“等、靠"思想,確保在國家規定期限內通過認證。藥監部門要繼續加大幫扶力度,主動深入企業,給予政策和技術上的指導,加速認證進程,確保在時限不變、標準不降的前提下如期完成我縣全部應認證企業的認證工作。對新開辦零售藥店,暫停受理,以集中時間、集中力量,對現有零售藥店整頓、規範、提高,下步重點向農村發展零售連鎖店。

㈢搞好“三個建設”,確保各項任務措施落到實處

切實搞好隊伍建設、精神文明建設和黨風廉政建設,鍛造一支政治堅定、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷的藥監隊伍,是推進藥品監管工作健康發展、樹立部門良好形象的關鍵措施和重要保證,必須緊抓不放。

第一,加強隊伍建設。突出作風建設這個重點,以深入開展“行風建設規範年"活動為契機,實施規範化建設工程,從增強服務意識、改善服務態度、轉變工作作風、提高行政效能入手,下大力氣抓好行風建設。一是加強政治、業務學習。堅持每週一次集體學習制度,每季一次考試,每年每人寫出不少於2萬字的學習筆記;嚴格組織藥學和法律知識考試,不合格的要待崗培訓。同時,通過加強在職學歷教育,進一步優化隊伍整體結構,利用3-5年時間,使本科以上學歷人員和具有藥學、醫療器械、法律或相關專業知識人員均達到70%以上的要求。二是完善制度,硬性約束。對領導班子成員、執法人員、業務工作人員、後勤行政人員,分別制定明確的行風行紀標準,規範執法,文明執法,公佈行風監督舉報電話,自覺接受社會監督。三是建立領導成員行風建設聯繫點制度。選擇部分企業和行政相對人單位,定期或不定期地走訪座談,徵求意見,改進工作,更好地為企業和行政相對人服務,以實際行動贏得企業和社會的理解與支持。

第二,加強精神文明建設。在機關工作中,全面推行藥監業務工作、精神文明建設“雙百分”考核,努力創建“學習型組織、服務型機關”。通過量化考核,落實責任,建立科學化、規範化、制度化的工作運行機制,充分調動工作人員的積極性、主動性和創造性。採取多種形式,積極開展理想信念、艱苦奮鬥和三個代表重要思想教育,教育引導全體幹部職工進一步強化服務大局意識、執法為民意識、公正公開意識和改革創新意識;深入開展向“藥監衞士"高志全同志學習的活動,弘揚先進,樹立正氣,營造幹事創業的濃厚氛圍。堅持以人為本,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,積極為幹部職工辦實事,解難題,增強思想政治工作的針對性、實效性。要結合藥監部門實際,加強職業道德建設,推進精神文明創建活動,努力創建依法行政、清正廉潔、優質服務、人民滿意的文明行業,力爭年內成為縣級精神文明單位。

第三,加強黨風廉政建設。通過深入開展黨性、黨風、黨紀教育,增強公僕意識,築牢思想防線,把黨風廉政建設的要求內化為自己做人做事的理念,轉化為自己的自覺行動,提高拒腐防變的能力。要認真落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任書,加大考核和責任追究的力度。重點抓好人、財、物重點崗位和行政審批、處罰等權力集中部位的監督檢查,推行政務公開,實行“廉政監督卡”制度,建立有效的制約機制,杜絕腐敗現象和職務犯罪行為,在藥監部門形成良好的黨風和政風,以此促進藥監事業的健康發展。

同志們,藥監工作責任重於泰山,任務十分艱鉅。在新的一年裏,我們要在縣委、縣政府和省縣藥監局的領導下,與有關部門密切配合,紮實工作,為保證人民用藥安全有效,促進醫藥衞生事業健康發展作出更大的貢獻。?

安全穩定工作會議講話 篇5

這次會議的主要任務是為了深入貫徹全省農產品質量安全工作會議精神,全面部署全市當前和今後一個時期農產品質量安全工作。為進一步加強農產品質量安全,確保我市不發生一起重大農產品質量安全事件,下面我提三點意見:

一、認清三大形勢,增強農產品質量安全工作的責任感和緊迫感

近年來,市委市政府高度重視農產品質量安全工作,成立了市食品藥品安全放心工程領導小組,組建了工作專班,大力宣傳貫徹《農產品質量安全法》,在“三品”認證、農業標準化、行政執法等方面成效明顯。但是我市農產品質量安全工作任重道遠,必須清醒地認清到當前面臨的嚴峻形勢。

(一)認清國內安全事件頻發的形勢。近年來,一些地方出現了生豬“瘦肉精”、水產品孔雀石綠及硝基呋喃等問題,特別是今年海南毒豇豆事件更是給我們敲響了警鐘。

(二)認清市場準入門檻不斷抬高的形勢。近年來,國內北京、上海、武漢等一些大中城市相繼實行了嚴格的市場準入制度,歐盟一些國家和地區對農產品質量標準要求越來越高,這些對我市特色農產品“走出去”挑戰不小。毛壩鄉在茶葉農殘控制方面取得了一定成績,但今年我市的茶葉出口又受到了農殘超標的影響,這一方面説明購貨方要求越來越苛刻,另一方明説明我們的標準化生產和監管還不完全到位。

(三)認清我市農產品質量安全憂大於喜的形勢。在看到成績的同時,我們應該清醒地看到:我市農產品生產、加工、銷售各個環節,部分從業人員安全意識、自律意識和法律意識仍然不強,由於資金、技術、設備、人員等投入不足,監管盲區和漏洞仍然存在,從而導致我市農產品質量安全存在一定隱患。

二、加強四大監管,開創農產品質量安全工作新局面

農產品質量安全是一項系統工程,涉及農產品生產、加工、流通各環節,必須堅持“標本兼治、着力治本”的原則,實施“從田間到餐桌”全程監管,確保各環節監管的無縫對接。

(一)加強農產品投入品監管。農業等部門要加大市場監管力度,整頓和規範市場秩序,切實抓好農資打假專項治理和放心農資下鄉活動,嚴厲查處生產、經營、使用假冒偽劣、高毒高殘留、違禁農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農業投入品的違法行為,從源頭上確保農產品質量安全。

(二)加強農產品生產環節監管。一是指導農民科學施用化肥農藥等投入品。二是大力推行標準化建設,加強無公害基地、綠色食品原料基地和標準化基地建設和監管,積極開展“三品”認證。三是着重抓好高山蔬菜、茶葉基地以及世博會供滬蔬菜基地監管。特別是對供滬蔬菜基地加強基地和投入品監管、檢驗檢測,嚴格產地準出制度,確保供滬蔬菜生產有記錄、質量有檢測、包裝有標識、產地有證明。

(三)加強農產品加工環節監管。一是嚴把原材料進廠關,實行進貨驗收制度,企業要建立進貨台帳。二是嚴把生產加工關,全面推進食品生產許可證制度,農業局要與食品加工企業簽訂質量安全責任狀。三是嚴把出廠檢驗關。實行企業自行檢驗、部門強制檢驗、抽查檢驗相結合的產品質量檢驗制度,確保出廠產品安全健康。

(四)加強農產品流通環節監管。農業局要定期對生鮮超市、農貿市場和批發市場進行抽查,對違法違規行為進行通報和專項整頓。鼓勵和扶持有條件的超市和農貿批發市場建立農產品質量安全檢測室,積極開展自檢。

三、確保五個到位,構建農產品質量安全長效機制

全面做好我市農產品質量安全工作,就必須要確保責任、投入、制度、宣傳、督導五到位,才能構建農產品質量安全長效機制。

(一)確保責任到位。一是明確政府責任,市政府與各鄉鎮簽訂責任狀,納入目標考核體系,實行農產品質量安全一票否決制,各鄉鎮要把農產品質量安全納入議事日程,形成一把手負總責、分管領導具體抓的工作格局,堅持分級管理和屬地管理原則,做到事不漏項、項不漏人、人人有責;二是明確部門責任。農業、工商、質檢等部門要加強溝通協作,建立質量安全聯席會議制度,形成監管合力。三是明確市場主體責任。市場主體是質量安全的第一責任人,因此相關部門要加強宣傳教育、監管檢測和執法力度,增強其責任意識。

(二)確保投入到位。一是要建立健全監管檢測機構。市政府要以農產品質量監督檢驗站為基礎,整合相關資源健全監管機構和檢測機構,各鄉鎮也要以農技、特產服務中心為依託落實專班專人建立監管檢測機構。二是要加強隊伍建設。市鄉兩級採取組織專業培訓、現場指導、進修考察等多種形式,提高檢測人員業務能力。加強執法人員技能素質培訓,提高隊伍公正執法、嚴格執法和文明執法能力。三是要保障資金投入。市鄉兩級要將“農業標準化和農產品質量安全檢驗檢測、認定認證、監督管理等經費列入本級財政預算”,落實專項經費,努力做到有機構管事、有人幹事、有經費辦事。

(三)確保制度到位。一是嚴格產地準出制度,從源頭加強監管。二是嚴格市場準入制度。三是進行可追溯制度試點,建立生產銷售台帳,做到出了問題有人負責。四是逐步建立市鄉檢測機構、基地自檢機構和流通環節自檢機構“三位一體”的檢測機制。五是建立市級農產品質量安全聯席會議制度。

(四)確保宣傳到位。各級各部門要迅速行動起來,積極做好宣傳動員工作,藉助廣播、電視、報紙、網絡等多種媒介,全方位、多層次宣傳農產品質量安全相關知識。農業局要組織專班,印發宣傳資料,走村入企,要加大《農產品質量安全法》和《食品衞生法》等法律法規的宣傳力度,提高生產經營者守法經營和消費者依法維權意識。

(五)確保督導到位。一是繼續開展農產品質量安全整治行動,深入推進農資打假專項治理。擬定六月份為農產品質量安全整治月,由農業局牽頭對全市農藥經營店、農產品生產基地、各大超市、農貿批發市場進行集中拉網式檢查,對違法違規生產、加工、銷售者進行曝光和嚴懲。二是加大農業綜合執法力度,努力形成部門各盡其職、各負其責,部門間相互支持、合力監管的工作局面。三是各級各部門要加強檢查督辦,確保農產品質量安全工作抓緊抓實。

同志們,民以食為天,食以安為先。各級各部門一定要以此次會議為契機,牢固樹立科學發展、安全發展的

理念,把思想、行動統一到農產品質量安全工作上來,迅速開展安全隱患大排查,切實加強各環節監管,堅持市鄉聯動、部門聯動、企業聯動,共同開創全市農產品質量安全工作新局面。

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