關於兩節安全穩定工作領導講話

安全穩定是做好一切工作的基礎和前提。進入年終歲尾，也是穩定問題的高發期，下面是本站小編給大家整理的關於兩節安全穩定工作領導講話，僅供參考。

關於兩節安全穩定工作領導講話(一)：

同志們：

這次全鎮社會安全穩定工作會議是黨委、政府決定召開的，會議的主要目的是落實縣安全穩定工作會議精神，分析當前我鎮維護穩定，社會治安和安全生產等方面所面臨的工作形勢，全面安排部署嚴防安全事故和維護社會穩定的各項工作措施，確保全鎮人民渡過一個安定、詳和的節日，確保節日期間我鎮的生產安全，政治安定，社會穩定。剛才，中文同志傳達了縣裏有關文件精神，希望各單位要認真抓好貫徹落實。下面，我就如何做好全鎮安全穩定工作，講四點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強安全穩定工作的責任感和緊迫感

年初以來，按照市縣安全穩定工作的重要指示和部署，我鎮緊緊圍繞全鎮的中心工作，狠抓了安全穩定領導責任落實，組織開展了安全生產大檢查，完善了安全生產監管體系，建立了安全生產責任制和長效機制，消除了安全隱患。同時我們狠抓了社會治安綜合治理，通過開展化經常性的矛盾糾紛排查，一些基層矛盾得到了妥善處理，社會治安形勢較好，全鎮社會和諧穩定。

應該説，我鎮20xx年安全穩定工作取得了一定成績，但客觀地講，工作中也仍然存在一些不容忽視的問題，社會治安不樂觀，不穩定因素較多，安全穩定工作絕無小事，不僅關係到改革發展大局，關係到西集的形象，而且直接關係到人民羣眾的生命財產安全，甚至引發社會問題。為官一任，保一方平安和穩定，是各級領導幹部的政治責任，搞好安全生產和維護穩定關係到黨和政府在人民羣眾心目中的形象，關係到國家的長治久安，關係到經濟的正常運轉和人民羣眾安居樂業，符合廣大人民羣眾的願望和要求。全鎮上下要充分認識搞好安全生產和維護穩定工作的極端重要性，牢固樹立“安全第一”和“穩定至上”的指導思想，進一步增強做好這項工作的緊迫感和責任感，增強大局意識和責任意識，努力做好安全生產和維護社會穩定工作，切實擔負起“興一方經濟，富一方百姓，保一方平安”的歷史重任。

二、加大力度，強化落實，全力維護全鎮社會穩定

穩定是做好一切工作的基礎和前提。進入年終歲尾，也是穩定問題的高發期，各單位、各部門必須加大工作力度，狠抓措施的落實，確保全鎮社會穩定和治安秩序良好。

1、要進一步加大刑事犯罪的打擊力度。政法各部門要充分發揮職能作用，堅決控制年初歲尾刑事易反彈高發的態勢，在春節前後加大工作力度，對犯罪分子形成強大的威攝作用，增強人民羣眾的安全感。要加大對反動敵對勢力的打擊力度，嚴厲打擊“法辦功”、“門徒會”等反動活動邪教組織，切實維護社會穩定。同時公安部門、司法部門要加強對流動人口的管理，加強對刑釋解教人員的管理，加強對娛樂場所的管理。加強城鎮治安管控，內部單位的安全管控，農村地區的羣防自控，確保治安案件高發勢頭得到遏制。

2、要堅持超前排查化解矛盾。各級幹部要高度重視矛盾糾紛的排查調處工作，並把這項工作作為維護穩定的重要任務，切實抓好。各村、各單位、各部門，要對可能引發矛盾糾紛的苗頭和傾向，進行一次全方位排查，對查出的問題，要由單位主要負責同志牽頭，有關部門要配合，進行逐案會審，限期解決，確保問題解決在基層，矛盾化解於無形。努力做到農村發生的問題，解決不出村屯;企事業單位內部的問題，解決不出單位;部門內部出現的問題，解決不出系統。

3、要健全完善預警機制。維護穩定工作，必須未雨綢繆，建立健全預警預報機制。首先信息渠道要靈通。各職能單位要加強信息的收集和反饋，切實做到信息通、情況明、反饋快。對可能出現的苗頭要及時上報;對重大情報信息，必須在第一時間層層上報，絕不允許漏報、遲報、謊報。其次是協調配合要緊密。各職能部門要牢固樹立大局意識，密切協作，全力配合，絕不允許互相推諉，努力形成維護社會穩定的強大合力。第三是應急預案要完備。鎮維穩中心、信訪部門、公安、消防、綜治等部門要結合自身實際制定出針對性強，具體可行的應急處置預案，切實做到措施到位，人員到位，工作到位，一旦發生問題，能果斷處理，防止矛盾的升級和激化。

4、要切實做好信訪工作。春節期間，往往是各類矛盾集中出現的時期，羣眾信訪量較大。各村各部門一定要高度重視，妥善解決好羣眾信訪問題，切實維護社會穩定。這就要求各級領導幹部和信訪人員學法用法，真正做到依法行政，依法受理，羣眾信訪，依法解決信訪問題。同時加大信訪督查督辦力度，真正做到有訪必查，切實解決羣眾反映的熱點難點問題。果斷處置羣體突發事件。春節期間一但發生羣體性突發事件，各單位，各單位要沉着應對。妥善處置。公安機關要切實做好處置突發事件的各項準備工作，提高對突發事件的應對處置能力。按縣要求各村、各單位嚴格加強值班值宿工作。必須24小時有專人值班，並有領導同志在崗帶班，確保聯絡暢通。

三、突出重點，細化措施、杜絕重特大安全生產事故的發生

按照縣對安全工作的總體部署，我鎮進一步強化安全意識，春節前要開展一次“拉網式”安全大檢查，加大專項整治力度，堅決遏制重大安全生產事故的發生，各村、各單位要立即組織力量，對本單位、本村的安全生產情況進行一次全面檢查，制定出安全生產工作方案和應急救援預案，同時要對重點地區，重點單位加大安全監督檢查力度。

一是狠抓交通運輸行業的專項整治。公安、交通部門要加大對道路運輸安全整治力度，嚴格執行安全檢查制度，確保“春運”安全、有序。要嚴厲查處車輛帶“病”運行、嚴重超載、農用車載客、酒後和疲勞駕駛等違章現象，制定出惡劣氣候條件下通行和事故應急預案，採取措施防凍、防滑、防範事故。要嚴防易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。確保節日期間交通運輸安全。

二是加強公共聚集場所的安全整頓。防止出現羣死羣傷事故。公安消防、文化、教育、衞生等部門要在節前組織力量，對商場、歌舞廳、飯店、車站、醫院、網吧等公眾聚集場所的安全狀況，全面進行一次安全檢查，公安消防和主管部門要加大工作力度，確保消防隱患的徹底整改。節日期間各種集會、娛樂等大型活動，要堅持誰主辦誰負責安全的原則，排除各種事故隱患，確保萬無一失。

三是抓好重點行業的治理整頓。對危險化學品、非煤礦山和煙花爆竹等行業，加大安全監督檢查力度。要加強煙花爆竹生產、銷售、儲存方面的監管工作，派出所要依法取締非法銷售、運輸煙花爆竹的行為，工商、供銷要按照各自的分工，分別做好煙花市場的管理。環保要加大工作力度，堅決防止危險化學品泄露和傷亡事故。要加強對非煤礦山企業的安全評價和安全生產許可證發放前的安全檢查，防止發生生產事故。位和重點部位，加大安全監督檢查力度。

四是加強節日期間的市場整頓。在春節期間城管部門要加強城市管理，維持正常市場秩序，所有商販全部到年貨大集經商，不允許佔道經營，堵塞交通。工商、衞生、公安、農業執法，防疫等部門要加強配合，深入開展打假工作，嚴厲打擊製售危害人民羣眾生命健康的食品，藥品等假冒偽劣商品的不法行為，進一步整頓和規範市場秩序，讓消費者買到放心滿意的商品。

五是抓好學校安全管理工作。教育部門要加強對中國小校的安全管理。對中國小校進行一次全面的安全檢查，排除用電用火等安全隱患，落實安全管理責任制，細化各項安全措施，強化值日值宿制度，堅決杜絕節日期間危害生命安全及財產安全的重大安全事故。

六是堅持信息報告值班值宿制度。節日期間，各村、各單位必須嚴格執行“三級值班”制度，安排專人晝夜值班，保證有一名領導同志在崗帶班。值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責認真做好值班記錄，做好交接班工作，要嚴格報告制度，重要情況和重大問題要隨時報告，及時妥善處理好。

四、加強領導，明確責任，確保各項穩定工作措拖落到實處

安全穩定問題既是個政治問題，也是個社會問題，關係到人民羣眾的根本利益，一定要正確處理好安全生產與社會的穩定的關係，安全生產與經濟效益的關係，在任何情況下都絕不放鬆對安全生產和維護穩定工作的領導和管理。

第一，要切實加強安全穩定工作的領導。各單位要把維護節日期間安全生產和社會穩定放在重要位置。各單位主要負責人是安全穩定工作的第一責任人，必須對本單位的安全穩定工作負全面的領導責任，真正把安全穩定工作抓實、抓細，努力把影響安全穩定的苗頭和事端解決在基層，解決在萌芽狀態。

第二，要切實加強安全穩定工作的監督檢查。春節前，春節後政府要協調各相關職能部門，不定期地組織開展以防火、防盜、防事故為重點的安全穩定大檢查，消除各類安全隱患，化解各類矛盾，確保節日期間我鎮不發生嚴重案件和重大事故。

第三，要切實加強部門間的工作配合。各相關執法、職能部門，要切實增強服務意識，主動參與配合，各負其責，各司其職。遇有突發事件，不論調動哪個部門，哪個單位，都必須堅決服從，聽從調動，並積極開展工作，以儘快控制事態，維護穩定。

潮平兩岸闊，風正好揚帆。同志們，做好安全穩定工作事關西集的發展大局，事關廣大人民羣眾的根本利益。保證我鎮今後一個時期特別是春節期間的生產安全和社會穩定，是我們各級領導幹部的一項政治責任和肩負的歷史使命。我們一定要從講政治，講大局，講穩定的高度出發，切實抓好各項工作的落實，為全鎮營造一個安全穩定的社會環境做出積極的貢獻。

最後，在這裏我強調一下黨委、政府的一項決定。春節和元宵節即將到來，大家都知道這兩個節日是中華民族的傳統節日，為了烘托出歡樂，祥和的節日氣氛，各企事業單位、農村各支部、學校及各村屯在節前都要搞一次清潔衞生。同時各單位要對本單位門面進行裝飾點綴，鎮內主街兩側個體私營門面都要裝飾點綴。掛燈籠、接彩燈、帖對子，烘托節日氣氛，展現西集風采，體現西集人的精神風貌，使我們的羣眾，乾乾淨淨過兩節，熱熱鬧鬧過兩節，平平安安過兩節，歡歡喜喜過兩節。這項工作黨委、政府在安全穩定工作大檢查時進行驗收，希望大家努力做好。春節即將到來，在這裏我代表黨委、政府提前祝大家春節快樂，工作順利，閤家幸福，萬事如意。祝西集的事業蒸蒸日上，興旺發達!

謝謝大家!

關於兩節安全穩定工作領導講話(二)：

同志們：

元旦、春節將至，省“兩會”召開在即，正值安全穩定工作的關鍵時期。近期，省市相繼召開安全穩定工作會議，對近期安全穩定工作進行安排部署。今天我們召開這次會議，主要任務就是，貫徹落實省市安全穩定工作會議精神，認真分析全縣當前安全穩定工作面臨的形勢，對今冬明春的安全穩定工作進行安排部署。剛才， 縣長傳達了省市安全穩定工作會議精神，武縣長宣讀了《今冬明春安全隱患排查治理大會戰的通知》， 書記通報了我縣信訪穩定工作情況， 縣長就做好安全穩定工作作了詳細具體的安排，我完全同意。下面，我再強調幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好安全穩定工作的責任感和緊迫感

今年以來，各級各部門緊緊圍繞全縣發展大局，紮實推進社會矛盾化解、社會管理創新、安全隱患排查等工作，為全縣改革發展穩定做了大量艱苦細緻的工作。總體來看，全縣政治大局穩定，社會治安良好，廣大羣眾較為滿意。但同時，我們也要清醒地看到，影響社會穩定的突出問題、安全生產隱患等不和諧因素依然存在。一是信訪穩定工作形勢嚴峻，各類信訪案件居高不下，異常訪、重複訪較多，反映問題多是熱點難點問題，涉及面廣、政策性強，很多是歷史遺留問題，處理難度較大。二是打擊非法採礦任務艱鉅，伺機盜採國家資源的現象還時有發生，稍有鬆懈，就有可能出現反彈。三是社會管理難度加大，年末歲尾，特殊時段，各個方面的安全穩定隱患，都需要我們去重新檢點、重新排查，加之農村兩委換屆，各種利益衝突加劇，矛盾糾紛增多，處理不好，就可能成為引發羣體性事件的導火索。

安全穩定事關改革發展大局，事關黨和政府形象，是推進轉型跨越發展的根本保障。要深刻認識到，安全穩定是重大的政治問題、現實的經濟問題、基本的民生問題，重要的社會問題，沒有安全穩定，就沒有發展。要認真落實省第十次黨代會報告對安全生產作出的部署，努力實現袁純清書記提出的“全面安全、本質安全、持久安全”的目標要求。要牢固樹立安全穩定壓倒一切的思想，進一步增強做好安全穩定工作的責任感和緊迫感，要象謝海書記説的那樣，以如履薄冰、如臨深淵的危機感，以生命重於一切、責任重於泰山的使命感，抓好安全穩定工作。

二、突出重點，強化措施，不斷提高安全穩定工作水平

按照省市有關要求，我們決定從現在開始到明年3月底，在全縣範圍內開展“今冬明春安全隱患排查治理大會戰”活動，集中時間、人力、物力，排查解決一批影響社會安全穩定的突出問題，確保當前和今後一段時期不發生重大安全生產事故、不發生重大羣體性事件，努力維護全縣和諧安定的良好局面。

(一)全面排查各類安全隱患。12月12日下午，全市召開傳達省政府安委會第五次全體(擴大)會議精神暨今冬明春安全隱患排查治理大會戰動員大會。會上，謝海書記通報了全市近期發生的幾起重大安全事故：11月23日，安澤一國小發生爆炸事故，1人死亡;同一天晚上，鄉寧發生一起交通事故，造成4人死亡;11月24日，大寧發生一起山體滑坡事件，一家3口被埋，兩天3起事故，不能不給我們敲響警鐘。正如謝海書記所説，安全生產工作只有起點，沒有終點，任何時候都不能有絲毫鬆懈和麻痺。安全穩定無小事。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，對全縣範圍內存在的安全隱患進行一次全面梳理排查，切實做到底數清、情況明。對排查出的安全隱患，要明確包點領導、責任單位和責任人，有針對性地做好預案，認真進行調處。要把隱患當作事故來處理，切實做到責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。要堅持不懈打擊非法採礦。要將打非作為安全穩定工作的重中之重來抓，認真落實“拔釘子”百日專項整治行動工作要求，不斷創新完善“4321”工作機制，以堅決的態度、過硬的措施，確保“拔釘子”百日專項整治行動取得紮實成效。據羣眾舉報，最近佃坪、團柏、永安的桑原都有非法盜採跡象，還是要重視起來，等出現問題、發生事故了再去管、再去處理就晚了。要認真抓好道路交通安全。我們是山區縣，公路彎道多、坡面陡，加上冬季下雪結冰，一定程度上增加了行車危險，年底又是生產經營和人流客流的旺季，更加需要我們高度重視道路交通安全。交通、運管、公路等部門和單位要切實負起責任，加大對重點路段和重點部位的管控力度，嚴肅查處酒後駕駛、超載超限等交通違法行為。一個客車就是一座煤礦。要建立完善大型客運、貨運車輛動態管理檔案，認真落實客運企業的主體責任，保證客運安全，堅決避免重特大交通安全事故發生。要高度重視冬季防火工作。以商場、市場、網吧、公共娛樂等人員密集場所為重點進行大排查、大整治，嚴肅查處堵塞消防通道、佔用防火間距、違法生產經營儲存易燃易爆物品、違規留宿和違章用火用電、違規使用易燃可燃材料、擅自停用自動消防設施等各類消防違法行為;要加大對墳山林地的整治力度，堅決杜絕在林區內及林區邊沿燒香、燒紙、燃放鞭炮，抓好森林火災防範。要切實加強煙花爆竹管理。針對節日期間的特殊情況，對煙花爆竹、民爆物品的生產、銷售、儲存、使用以及來源、流向、存放進行重點檢查，嚴格登記制度，嚴格操作規程，加強安全防範。同時，要高度關注其它重點行業和領域的安全，及時發現和消除各種安全隱患，努力把隱患消除在萌芽狀態，堅決杜絕安全生產事故發生。

(二)全面加強社會治安綜合治理。從以往來看，兩節期間，往往是盜搶案件的高發期。要全面加強社會治安綜合治理，推動“平安汾西”創建。一是要加大對“兩搶一盜”、流竄作案等違法犯罪行為的打擊力度，力爭在兩節前攻破一批重點案件，確保全縣羣眾過一個安定祥和的節日。二是要加大社會面防控力度，構建以公安機關為骨幹，以社區村組、單位內部防範為基礎，以案件多發人羣、區域、行業、時段為重點的社會治安大防控格局。公安機關要實行24小時巡防，合理佈置警力，提高防範震攝能力。三是要加大社會管理力度，切實加強公共場所、重點區域、重點單位、重點人羣和重要設施的管理防範，突出車站、企業、校園、文化娛樂場所等重點部位的管理防範，切實增強人民羣眾的安全感。

(三)集中解決突出信訪問題。目前，我縣的信訪形勢非常嚴峻，信訪工作壓力很大、困難重重。下一步在信訪穩定上，一是要健全信訪接待制度。縣級領導週二信訪接待要堅持雷打不動;各鄉鎮鄉鎮書記、鄉鎮長每週兩個接待日要形成制度，接待名單要報回縣委辦公室備案;在重要政治活動、敏感時段必須保證每天有領導接訪，確保羣眾反映的問題有人管、有人辦。二是要全面排查矛盾糾份。從現在開始，各鄉鎮區、各單位要對管轄範圍內的矛盾糾份進行一次大排查，既要對已發生的信訪問題了如指掌，又要對可能發生的信訪苗頭心中有數，增強工作的預見性和超前性，堅決防止“兩節”和省“兩會”期間發生羣體性事件和赴省進京上訪事件。三是要層層落實領導包案責任。前段時間，省委巡視四組到我縣巡視工作，向我縣反饋回來8個信訪案件，這8個信訪案件是省委巡視組重點督辦的案件，我們一定要認真對待，實行領導包案，明確責任人、包案單位和辦理時限，層層落實責任，絕不允許漠然處之、推諉搪塞，拖了全縣後腿，影響到汾西的形象。四是要妥善化解信訪問題。要嚴密工作程序、嚴把政策界限、嚴格依法辦事。對羣眾提出的要求，符合政策規定、具備條件的，要全力去落實;不符合政策規定、不具備條件或暫時做不到的，要實事求是地給羣眾講清道理，贏得羣眾理解;對那些以上訪為名尋釁滋事的，要依法處理、嚴厲打擊。總之，把握一個原則：有理有序馬上辦理，有理無序規範辦理，無理無序堅決打擊。

三、加強領導，落實責任，確保維護安全穩定各項措施落到實處

臨近年關，一方面，我們要搶時間、趕進度，完成全年各項工作目標任務，還要迎接省市考核，籌備和謀劃明年工作;另一方面，“兩節”期間又是安全事故的多發期，安全穩定的任務較平時更加繁重。越是工作頭緒多，越是工作任務重的時候，越需要我們保持清醒頭腦，越需要我們加倍努力，越需要我們的幹部切切實實負起責任，挑起擔子，維護好全縣安全穩定局面，努力建設“和諧汾西”。

第一，要強化組織領導。各部門單位要按照黨委總攬全局，政府協調各方的原則，切實把維護安全穩定工作擺上重要議事日程。要像抓經濟工作一樣抓安全穩定工作，定期分析安全穩定形勢，準確掌握安全穩定隱患，及時研究應對措施，確保全縣社會穩定、政治安定。抓安全穩定，鄉鎮長是第一責任人，鄉鎮黨委書記同樣是第一責任人，黨政一把手都是第一責任人，要切實履行職責，牽頭負責，親自部署、親自安排，親自上手解決實際問題，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領導要認真履行職責，做好組織、指導、協調、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他領導成員要聽從指揮，積極配合，認真抓好份內的工作。總之，各級領導班子和領導幹部一定要擔負起領導職責，真正建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓工作的良好格局，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。

第二，要轉變工作作風。要以正在開展的紀律作風集中教育整頓月活動為契機，緊密結合工作實際，認真研究辦法措施，切實把維護安全穩定的工作落到實處。要深入基層、深入羣眾，加強調查研究，關注社會動態，把維護安全穩定、推進經濟社會發展的過程，變成密切聯繫羣眾的過程，牢牢把握工作的主動權。

第三，要嚴格責任追究。從現在開始，各部門單位要立即行動起來，按照會議有關要求和部署，找準影響安全穩定的重點領域和關鍵環節，找準影響經濟社會發展的矛盾隱患，研究制定對策措施。對行動遲緩、措施不力的，要給予通報批評;對工作不負責、推諉扯皮的，要誡勉談話，必要時採取組織措施;對貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態擴大，影響全縣發展穩定大局的，要依法依紀嚴肅處理;對由於工作失誤造成安全生產事故或嚴重後果的，要嚴格領導幹部責任追究，同時實行責任倒查，嚴格追究具體工作人員的責任。

同志們，做好全縣安全穩定工作事關經濟社會發展大局，事關全縣人民羣眾根本利益，在這樣一個特殊時期、特殊階段，我們一定要團結協作、以幹克難，不斷鞏固和提升全縣安全穩定工作水平，加快和推進全縣經濟社會發展平穩健康發展，為實施五大戰略、加快汾西發展做出我們應有的貢獻!

謝謝大家!

關於兩節安全穩定工作領導講話(三)：

同志們：

最近一段時間，全國各地連續發生多起安全生產事故，造成大量人員傷亡和財產損失，在全國上下造成強烈反映，廣大人民羣眾意見很大。尤其是上週五發生在旬邑縣的重大惡性刑事爆炸案，給我們進一步敲響了安全穩定警鐘。為此，市委、市政府從上週六開始，先後召開市委會和全市安全穩定緊急工作會議，通報安全維穩事件，安排全市安全生產、信訪穩定等工作，要求各縣市區迅速行動起來，加強安全生產和信訪維穩大排查、矛盾糾紛大化解工作。咱們今天召開這次會議，就是要貫徹落實市委會和全市安全穩定緊急工作會議精神，安排部署近期安全穩定和城鄉容貌大提升工作，確保全區社會穩定和諧，為廣大人民羣眾歡度“雙節”創造一個良好的環境。剛才，**、曉明、李強、王洲四位區長分別對近期全區城鄉容貌大提升、信訪維穩、安全生產和食品藥品安全工作講了很好的意見，安排很到位、部署很周密、措施很得力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

一要認清形勢，思想上絕不能麻痺大意。

俗話説，“成績不説跑不了，問題不説不得了”。總體來看，今年以來，全區各項工作都取得了新的進展，特別是安全形勢較好，社會大局保持和諧穩定。但是，我們也要清醒地看到工作中還有許多不足和問題：一是信訪形勢依然嚴峻。從1-10月份上訪情況看，來區集訪47批733人次，赴省、市集訪56批1221人次，特別是11月份以來，上訪量居高不下，反映的問題主要集中在農民工討薪、冬季供暖、徵地拆遷等方面，暴露出我們的工作還不到位，信訪問題和矛盾糾紛化解工作面臨很大壓力。二是安全生產形勢不容樂觀。今年市上下達我區的安全生產死亡控制指標為6人，1-11月份，全區共發生道路交通、火災等安全事故123起，死亡已達5人，已到了市考指標控制範圍的警戒線，壓力非常大。三是城鄉容貌大提升工作推進不力。雖然此項工作已經開展了3個多月，但總體上推進緩慢，形象效果差，與市上要求的任務進度差距較大，並在環境衞生整治方面多次受到了市上領導的批評。

大家知道，12月10日中央經濟工作會議已經開幕，省上“兩會”、市委全委會和區“兩會”、區委全委會都計劃在元月份召開。這期間，正是年末歲首之際，既是各項工作收官衝刺的關鍵時期，也是各類安全事故和信訪問題的易發多發期。各種不可預見和難以預見的風險日益增多，稍有不慎，小事就可能變成熱點問題，甚至引發影響社會穩定的重大事件。加之，“雙節”臨近，容貌提升也是一項重點工作，任務也非常繁重。對此，在任何時候、任何情況下，安全生產、信訪穩定、食品藥品安全和城鄉容貌大提升工作都絲毫不容鬆懈、一刻不得放鬆，不能有半點麻痺僥倖心理和鬆勁厭戰情緒，必須時刻放在心上、拿在手中。各鎮辦、各部門要站在講政治、講大局的高度，切實增強“守土有責、守土盡責”意識，進一步認清形勢，提高認識，強化措施，夯實責任，把各項任務分解落實到崗位，落實到人頭，務必管好自己的人，看好自己的門，堅決杜絕突發性事件、羣體性事件發生。

二要整治到位，工作上絕不能鬆勁懈怠。

12月7日，市上召開了全市安全穩定緊急工作會議，對近期安全生產、信訪維穩和年底前的一些具體工作進行了安排部署，要求全市上下緊急行動起來，加強組織領導，強化工作措施，集中開展為期3個月的安全穩定“大排查、大化解、大整治”專項活動，認真抓好事故隱患和矛盾糾紛排查工作，全力消除各類隱患，為經濟社會發展營造良好的環境。對此，各鎮辦、各部門主要負責人要把安全隱患排查整改工作牢牢抓在手上，按照習講的“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則和“一廠出事故，萬廠受教育，一地有隱患，全國受警示”的要求，下大力氣解決存在的突出問題。

一是安全生產要警鐘長鳴。近期，全國各地接連發生了多起重大生產安全事故，特別是青島石油管道泄露爆燃事故，造成62人遇難，慘痛的教訓，讓我們深刻地認識到，安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈，否則將會造成不可挽回的損失。目前，我區範圍內共有9條輸油輸氣管線，總里程達150公里，佔全市的四分之一;有230多萬噸的儲油儲氣罐，有幾個大型的石化企業。這些既是我們巨大的財富，也是我們巨大的安全隱患。這麼多的隱患聚集在**，在全省都是少有的。可以説我們和其他幾個縣市區相比，發生危險的概率要高得多，我們是每天都在抱着炸彈工作和生活。因此，大家一定要引起高度重視，充分認識面臨地嚴峻形勢，時刻繃緊安全生產這根弦，認真落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產管理制度，嚴格按照“屬地管理”的原則，全方位、深層次開展安全生產大排查、大整治活動，真正做到排查全覆蓋、隱患零容忍、整治無疏漏。要建立健全安全生產責任體系，強化職能部門監管和企業主體責任，加強企業內部職工的安全意識教育和思想疏導，提高企業自主防範意識，徹底消除薄弱環節和各類事故隱患。區安監局要切實發揮牽頭抓總作用，積極組織區工業、交通、住建、消防、交警等部門，重點圍繞隱患較為集中的危化物品、道路交通、建築工地、煙花爆竹、公共聚集場所等行業領域，緊盯每一個環節、每一個細節，全面排查、全面治理，防患於未然，把問題解決在萌芽狀態，堅決杜絕重特大安全生產事故的發生，確保全區安全生產形勢穩定。

二是食品藥品安全要源頭治理。食品藥品安全關係到人民羣眾的身體健康和生命安全，是我們必須抓好的重大民生工程。各鎮辦、各相關部門要切實負起責任，認真履行職責，深入開展食品藥品安全排查整治專項活動，重點加大對學校食堂、建築工地食堂、農村家宴和小作坊、小餐館、小診所、小藥店的排查力度，一旦發現問題，該整改的堅決整改、該關停的立即關停。要突出關鍵環節監管，區食藥、衞生、農牧、工商等部門要全面加強食品藥品生產、流通、銷售等各個環節的日常監管，嚴防羣體性中毒事件和食源性疾病發生。要嚴厲打擊食品藥品加工黑窩點，對無證無照的食品藥品生產加工小工廠、小作坊及小攤小販製假售劣的違法犯罪行為，一經發現，快查快處，嚴厲打擊，絕不姑息，讓不法分子不敢露頭，無機可乘，確保羣眾吃得放心、用藥安全。

三是矛盾糾紛要及時化解。大家都可能聽説，上週五晚上，旬邑縣馬欄鎮黑牛窩村地家坪小組發生了一起重大刑事案件，犯罪嫌疑人劉德章因對鄰里村民不滿，利用參加村民小組會議之機，引爆自制裝置，造成本人和1名村民當場死亡，14名羣眾不同程度受傷。這一案件在全國造成很大影響，以血的教訓給我們的工作再次敲響了警鐘，提示我們，安全事故時刻都可能發生，而且離我們並不遠。當前各類社會矛盾和問題容易反彈，極易集聚爆發。尤其是最近一個多月來，我區就發生了多起羣體性事件，正陽辦興隆村發生的羣體性事件，風和日麗小區羣眾兩次圍堵市政府大門，泰和佳苑小區羣眾兩次堵路，空港花園華航項目部民工堵路討薪，影響極其不好。對此，各鎮辦、各部門要切實提高思想認識，進一步強化措施，夯實責任，下大力氣做好信訪穩定工作，確保“三個不發生”，即不發生重大羣體性事件，不發生進京訪和赴省、市集體訪，不發生重特大刑事案件。要緊緊圍繞徵地拆遷、農民工討薪、冬季供暖等方面，深入各個領域、各個行業、各類羣體進行排查，吃透情況，梳理歸納，認真制定化解措施。尤其是對羣眾反映強烈的熱點、難點問題，要重點關注，做到問題不解決不放過、隱患不排除不放過。區信訪、維穩、公安等部門和各責任鎮辦，要對一些信訪老户、特殊羣體，切實做好思想穩定和情緒疏導工作，依法合理解決其訴求，防止發生不安全、不穩定事件。今天會上，本來要給大家印發區級領導包抓信訪突出問題一覽表，但是由於部分區級領導分工沒有明確，會上暫時沒有發。會後，區信訪局要根據區級領導分工，及時拿出領導包抓案件的意見，呈送各區級領導。請各位區級包抓領導認真研究分析所包的案件，制定化解措施，確保年底前能夠全部化解。要深入推進平安創建，區公安分局要紮實開展嚴打整治活動，始終保持對違法犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪，確保人民羣眾生命財產安全。區委宣傳部、區信息辦要做好輿情應對工作，積極迴應社會關切，強化正面輿論引導作用，特別是對重大突發事件，要主動解疑釋惑，遏制失實報道，避免歪曲事實的現象發生，防止跟風炒作、事態發酵。同時，要積極做好走訪慰問和送温暖活動，幫助弱勢羣體、貧困户解決實際困難，特別是要關心被拆遷過渡羣眾的生活、居住問題，春節前要組織大規模的慰問活動，讓廣大羣眾安安全全過冬、高高興興過年。

四是城鄉容貌提升要常抓不懈。9月份以來，區上先後召開了多次不同層面的會議，對城鄉容貌大提升工作進行安排部署，明確了整治標準、時限要求和職責分工，並列支專項資金，全力予以推進。區市容局、各相關鎮辦要認真對照各自承擔的任務，強化時間觀念，倒排工期，掛圖作戰，確保按期完成整治提升任務。要把城鄉環境衞生整治作為容貌提升的基礎性工作，切實加大清掃保潔、垃圾清運力度，加強日常巡查監管，落實長效管理措施，徹底根治髒亂差等現象，確保全區城鄉環境乾淨整潔，為廣大羣眾營造一個良好的節日氛圍。近期，要重點抓好畢塬路、人民路、金旭路等主要路段的沿街立面整治工作，確保年底前有較大的改觀。特別是對區上確定的 5個重點區域的容貌提升工作，各相關鎮辦和職能部門要集中精力、集中財力，加大推進力度，力爭儘快完成抗戰南路、**橋北區域亮化工程的招投標任務，12月底前啟動實施;春節前全面完成東風路段容貌提升工程，儘快出形象、創亮點。同時，區市容局要全面做好全市農村環境大整治現場會的籌備工作，精心篩選一批示範亮點，認真總結經驗，為全市農村環境整治工作樹立典型。

三要嚴明紀律，作風上絕不能走形式、搞變通。

一方面，要嚴格工作紀律。前段時間，中央和省市先後下發了有關值班工作的通知，專門就節假日值班工作作了明確要求。各鎮辦、各部門要嚴格按照通知精神，進一步強化值班值守制度，無論雙休日、節假日，必須有一名領導帶班，落實專人輪班值守，一旦發生突發事件，確保第一時間發現、第一時間上報。特別是“一把手”要始終保持24小時通信暢通，遇有突發事件，半小時內必須趕到現場，確保事件得到及時、妥善處置。要嚴格工作紀律，節前這段時間，各鎮辦、各部門主要領導原則上一律不得外出，這是最基本的工作要求。如有特殊情況離開本市，必須向楊書記和我請假，並在區委辦公室、區政府辦公室履行請假手續。另一方面，要加強廉潔自律。黨的召開之後，從中央到省市都出台了一系列紀律規定，小到一張賀卡，大到公務接待，事無鉅細都做了嚴格的規定。尤其是前幾天，中央印發了《黨政機關國內公務接待管理規定》，對公款接待做了明確規定，目的就是要用制度管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“遊”，這是對利用公款進行違規違紀行為的一次“亮劍”，也是xx屆三中全會之後深化作風建設的又一重要舉措。各級領導幹部務必要高度重視，一定要有清醒的認識，切實增強廉潔自律意識，自覺厲行節約，堅決反對鋪張浪費，杜絕吃拿卡要，防止借過年、過節之機，巧立名目，突擊花錢，變相搞福利。這裏，我再明確一點，今年春節期間，任何人不能用公款搞相互拜節活動。希望大家千萬不要撞高壓線，不要為這件事給自己找麻煩，給**人民臉上抹黑。

四要夯實責任，落實上絕不能推諉扯皮。

各鎮辦、各部門要對今天會上安排的各項工作，儘快制定推進計劃，定時限、定措施、定責任、定獎懲，逐項分解任務，逐人夯實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是“一把手”要親自抓、負總責，分管領導具體抓、抓具體，真正做到人人肩上有擔子，個個手中有任務，統籌兼顧，快速推進，全力推動工作落實。要進一步增強大局意識、協作意識，心往一處想，勁往一處使，既各司其職，各負其責，又密切配合，相互支持，堅決杜絕敷衍塞責、推諉扯皮、互相掣肘現象。區委區政府督查局、區考核辦也要不斷加大督查考核力度，定期對各鎮辦、各部門工作開展情況進行督促檢查，發現問題，及時督辦，跟蹤問效，確保將問題化解在一線、消除在萌芽狀態。對行動遲緩、工作推進不力的鎮辦和部門，要嚴格進行問責，絕不姑息遷就。

另外，今年馬上就要結束了，目前正是各項工作收官的時候，各鎮辦、各部門要認真對照年初的工作安排，全面進行回頭望，儘快拾遺補缺，確保全年目標任務完成。同時，要積極謀劃好明年的各項重點工作、重點項目和民生工程，確保一開年，各項工作開好頭、起好步。

同志們，能否在年底前不到20天的時間裏，圓滿完成全年各項目標任務，是對我們在座各位能力的測驗和作風的檢驗。希望大家嚴格按照區委、區政府的統一部署，卯足幹勁，強化舉措，全力抓好當前各項工作，確保全區社會大局穩定，確保順利實現“省考保位、市考保優”目標。

謝謝大家!