全市統戰工作會議講話

強調，“統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做”。下面是本站小編給大家整理的全市統戰工作會議講話，僅供參考。

全市統戰工作會議講話(一)

同志們：

剛才，建國同志作了一個很好的報告，對20xx年全市統戰工作進行了全面總結回顧，對今年統戰工作作出了具體安排部署，講得很好，我完全贊同，請大家認真抓好落實。

近年來，在建國同志的帶領下，統戰部門牢牢把握大團結、大聯合主題，圍繞中心工作，發揮獨特優勢，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為全市經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻，多項工作在孝感市有影響、有位次。①打造“同心·迴歸創業”品牌，全年引進迴歸企業(項目)31個，合同投資總額21億多元。②打造“同心·民企聯村”品牌，新結成“民企聯村”對子48個，簽約聯村項目48個，惠及6000多農户。③打造民族宗教管理品牌，建立了市、鎮、村三級民宗工作網絡，我市民族宗教工作獲孝感先進稱號。④打造爭先創優品牌，20xx年統戰工作獲得省三項表彰、孝感三項表彰。對過去一年的統戰工作，市委是滿意的，也是充分肯定的。藉此機會，我代表市委，向全市各級統戰幹部和統一戰線各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

20xx年是“十三五”的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰之年，也是省委、孝感市委和應城市委關於統一戰線系列重大決策部署的全面落實之年。做好今年的統戰工作，意義深遠、責任重大。

下面，我就認真貫徹落實中央和省、孝感市委統戰工作會議精神，進一步做好我市統戰工作，講三點意見。

一、深入學習貫徹《條例》和重要講話精神，充分認識做好新形勢下統一戰線工作的重大意義

20xx年是統一戰線歷史上具有里程碑意義的一年。以同志為的黨中央高度重視統戰工作，召開中央統戰工作會議，頒佈《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》。特別是習在中央統戰工作會議上的重要講話，豐富和發展了我們黨的統一戰線理論方針政策，是做好新形勢下統戰工作的綱領性文獻。我們要深入學習領會，深刻把握做好統戰工作的重要性、緊迫性和必要性。

1.強化“重要法寶”意識，深刻把握做好統戰工作的重要性。我們黨歷來高度重視統一戰線工作，始終把統一戰線作為團結人民、爭取勝利的一個重要法寶來強調。在中央統戰工作會議上，習重申了統一戰線的法寶地位，指出人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。統一戰線作為重要法寶，過去需要，現在需要，將來仍然需要。在全省統戰部長會議上，省委書記李鴻忠同志要求，深入學習貫徹系列重要講話精神，高度重視統一戰線工作。各級領導務必要強化“法寶”意識，把統戰工作放在心上、拿在手上、落實到行動上，推動全市統戰工作再上新台階。

2.強化“補齊短板”意識，深刻把握做好統戰工作的緊迫性。在孝感市三級幹部大會上，陶宏書記要求全市每個地方、每個單位、每個人都要強化短板意識，補短板、強功能、促發展，做好新形勢下統戰工作也必須如此。總體來説，我市統一戰線站位全局、服務發展，為促進全市經濟社會發展作出了應有貢獻。但用更高標準來衡量，仍存在着一些不容忽視的問題。比如：少數地方和部門的同志還存在統戰工作與己無關的糊塗思想，少數領導幹部對統戰工作存在幹不幹無所謂的錯誤認識，對做好新形勢下的統戰工作思路不清、方法不多、信心不足;有的領導幹部擔當精神不夠，統戰工作的積極性不高、主動性不強，等等。這些問題與新時期統戰工作的任務和要求是不相適應的，我們必須正視問題、補齊短板，迅速提升統戰工作整體水平。

3.強化“重要作用”意識，深刻把握做好統戰工作的必要性。當前，我市正處在全面實施“十三五”規劃，加快打造“全國四區”、建設“五個應城”的開局時期，全面深化改革、維護和諧穩定、促進富民強市的任務很繁重。要完成這些歷史使命，必須發揮統戰工作大團結大聯合作用，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量。全市各級黨委(黨組)和領導幹部要進一步加強對統一戰線戰略地位和重要作用的認識，抓緊抓實抓好統一戰線工作，把各階層、團體和各界人士都團結、凝聚到黨的周圍，凝聚到全市經濟社會轉型跨越發展上來，為建設“四區五城”再立新功。

二、推動全市統戰工作持續創新發展，廣泛凝聚應城改革發展的強大力量

黨的以來，以為的黨中央對做好新時期統戰工作，提出了一系列新思想、新論斷，作出了新部署。省委、孝感市委深入貫徹落實中央精神，對全省、全孝感統戰工作提出了新要求，制定了新舉措。我們要對標調校、創先爭優，推動全市統戰工作持續創新發展、邁上新台階。

1.圍繞發揮制度優勢，紮實做好協商民主工作。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，具有促進生產力、人民民主、團結穩定等眾多優勢，要切實把這些優勢發揮好。目前，市委正在研製《應城市協商民主制度建設實施意見》。各級要堅持主動、真誠、平等、有效的原則，加強與工商聯和無黨派代表人士的協商，做到重大情況向他們通報，重大決策徵求他們的意見，重要會議和活動請他們參加，確保協商不搞形式、不走過場。要健全與工商聯、無黨派代表人士的聯繫制度，做到協商前及時通報，協商中互動商量，協商後研究落實、及時反饋，真正發揮協商對凝聚共識、優化決策的作用。

2.圍繞夯實統戰工作基礎，積極做好黨外代表人士培養使用工作。黨外代表人士既是統戰的重要對象，也是統戰工作持續發展的重要基礎。要認真落實中央統戰工作條例，加強黨外代表人士隊伍建設。要加大發現儲備力度。把黨外代表人士隊伍建設納入全市人才和幹部隊伍建設總體規劃，積極從我市黨政機關、企事業單位及新的社會階層人士等領域發現人才，打破身份、區域、部門、行業的限制，發現和儲備更多黨外幹部。要加大培養使用力度。把黨外幹部培訓納入幹部培訓總體規劃，每年舉辦的進修班、中青班，黨外幹部要佔一定的參訓比例。要強化實踐鍛鍊和幹部交流，適時安排優秀黨外幹部到基層任職，幫助他們積累經驗、增長才幹。要探索研究管理辦法。突出管理重點，完善管理方式，明確管理責任，探索創新一些好的管理辦法和監督機制。市人大和市政協黨組、市委組織部、市委統戰部、黨外代表人士所在單位黨組織，要各負其責，認真履行主體責任，加強日常管理考核。黨外代表人士所在的社會團體也要發揮自我管理、自我教育、自我監督的作用。

3.圍繞激發創新創造活力，切實做好黨外知識分子統戰工作。黨外知識分子是人才隊伍的重要組成部分,是推進“大眾創業、萬眾創新”的重要力量，要儘快成立應城市黨外知識分子聯誼會，把黨外知識分子緊緊團結在市委的周圍，引導和激發他們積極投身應城經濟社會發展大局。要做好傳統工作領域黨外知識分子工作。科技、教育、文化、衞生等黨外知識分子密集單位，要高度重視黨外知識份子思想政治教育工作，傾聽他們的呼聲，關心他們的進步，組織他們參加統一戰線活動，不斷增進他們對中國特色社會主義的政治認同、思想認同。要注重做好新的社會階層中黨外知識分子工作。律師協會、會計師協會等中介組織從業人員和自由擇業人員，是黨外知識分子不可忽視的組成部分，且數量逐步增多、社會影響力較強，要研究適合他們特點的工作方法和載體，以組建聯誼會等形式，把他們組織起來，更好地發揮作用。要切實加強和改善對新媒體中的代表性人士的統戰工作。新媒體從業人員是統戰工作的一項新任務。統戰部門要加強與宣傳、網信等相關部門和互聯網行業組織的聯繫，完善機制、暢通渠道，加強與網絡人士的線上互動、線下溝通，促使他們在淨化網絡空間、弘揚主旋律等方面貢獻更多正能量。

4.圍繞促進“兩個健康”，着力做好經濟領域統戰工作。今年全國“兩會”期間，就促進“兩個健康”(非公有制經濟人士的健康成長、非公有制企業的健康發展)作了重要講話，強調非公有制經濟“四個作用”、“五個重要地位”、“三個沒有變”，我們要認真領會並抓好落實。要強化宣傳教育。大力宣傳中央和省委、孝感市委及市委關於改革發展的新形勢、新理念、新措施，引導非公有制經濟人士致富思源、富而思進，積極參與“優質服務辦成事，創新創業幹成事”和“實施民企聯村，助推精準扶貧”等活動，為我市轉型發展、精準扶貧等多作貢獻。要全面落實政策。中央和省委、孝感市委就促進非公有制經濟健康發展制定了很多含金量高的政策措施，要不折不扣執行落實好，推動形成有利於非公有制經濟發展的政策環境、法治環境、市場環境、社會環境。非公有制人士要搶抓政策機遇，加快建立現代企業制度，加大自主創新和轉型升級力度，力爭創造更多新產品、新技術、新業態、新模式，為應城經濟社會發展多作貢獻。要創新開展“迴歸工程”。我市“四有人士”資源眾多，要加強“迴歸創業”工程，依託“四有人士”廣泛開展招商引資，推動更多資金、技術、人才和項目嚮應城匯聚。要構建“親”“清”新型政商關係。各級領導幹部在與民營企業接觸交往中要靠前服務、清白純潔，並積極引導民營企業遵紀守法辦企業、光明正大搞經營。要充分發揮工商聯橋樑和紐帶作用，切實履行好指導、引導、服務職能，確保商會發展的正確方向。

5.圍繞促進社會和諧穩定，全面做好民族宗教工作。我市是少數民族種類較多縣市，有17類少數民族，做好民族團結工作十分重要。要推進民族事務的社會管理創新，依法推進少數民族流動人口的規範化管理，深入細緻地做好涉及民族因素的矛盾糾紛排查化解工作，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。我市還是全省民旅宗教工作重點市，要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強宗教事務管理，及時穩妥地防範和處置涉及宗教因素、影響社會穩定的事件，引導宗教健康發展。深入開展和諧寺觀教堂創建活動，加強宗教團體自身建設，發揮宗教界人士和信教羣眾在促進經濟社會發展中的積極作用。要按照中央和省委要求，健全完善市、鎮、村三級民族宗教工作網絡和鎮、村兩級責任制，有效落實各項工作要求，真正做到有人管事、決不出事。今年，中央、省委將召開全國、全省宗教工作會議，出台加強新形勢下宗教工作的意見，要抓好會議精神的學習宣傳和貫徹落實。

6.圍繞深化交流開放發展，積極做好港澳台海外統戰工作。認真落實中央、全省對台工作會議精神，迎難而上，積極作為，推動對台工作不斷取得新成效。進一步探索對台經貿、文化、教育、旅遊等領域交流合作，為台企、台商、台胞多做實事、多辦好事，促進互利共贏、共同發展。

三、切實加強和改善黨對統一戰線的領導，努力提高做好新形勢下統戰工作的能力

強調，“統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做”。我們要站在政治和全局的高度，主動適應新形勢、新任務、新要求，加強和改進對統戰工作的領導，形成合力，狠抓落實，確保實效。

1.落實責任，把統戰工作擺上重要位置。黨委(黨組)要自覺履行主體責任，把統戰工作放在全局工作中統一謀劃、統籌部署、大力推進，切實做到“四個納入”：把統戰工作納入重要議事日程，納入黨委領導班子和領導幹部的考核內容，納入宣傳工作計劃，納入市委中心組學習計劃和幹部培訓計劃。黨委(黨組)主要負責人要擔起統一戰線工作“第一責任人”的責任，把“第一責任”扛在肩上，抓在手上，落實在行動中,真正做到“三個帶頭”：帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線政策法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。黨政主要領導要高度重視、關心、支持統戰工作，當好統戰工作的領導者、推動者，着力解決好統戰工作的重點難點問題。今後，要把做不做統戰工作、會不會做統戰工作，作為衡量領導幹部特別是黨政主要領導幹部政治意識、民主意識和團結意識的重要標準。

2.協同推進，加快構建大統戰工作格局。按照省委和孝感市委要求，加快建立“黨委統一領導，統戰部門牽頭協調，有關方面各負其責的大統戰格局”。要建立集中統一的領導機制。為全面加強對全市統一戰線工作的領導，市委已經成立統一戰線工作領導小組，其工作重點是把方向、抓大事、出思路等方面。要完善統戰工作協調機制。堅持市委總攬全局、協調各方的原則，進一步健全完善統戰部門牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的統戰工作體制機制。統戰部作為市委主管統戰工作的職能部門，要切實擔負起牽頭協調和監督檢查的職責，及時向市委報告情況、提出建議。要制定組織部與統戰部聯席會議制度，切實加強部門之間的溝通協商和協作配合，為做好黨外幹部培養、使用、管理工作提供組織保障。宣傳、新聞部門要積極宣傳黨的統一戰線理論和方針政策，不斷擴大統一戰線的社會影響，營造全社會支持參與統戰工作的良好氛圍。要建立統戰工作目標考核制度。把統戰工作列入市委目標考核體系，與中心工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

3.夯實基礎，進一步強化基層統戰工作力量。統戰工作做得好不好，關鍵在於基層組織作用的發揮。要按照有利於加強基層統戰工作、有利於發展統戰事業的原則，配強基層統戰工作力量，強化基層統戰工作保障，健全鎮村兩級責任制。非公經濟人士、宗教人士和少數民族羣眾較多的村(社區)，要明確專人擔任統戰聯絡員，切實夯實統戰工作基層、組織基礎。

4.建強隊伍，不斷提高統戰幹部履職能力。新形勢下的統戰工作對統戰幹部隊伍提出了新要求。全體統戰幹部要按照政治堅定、業務精通、作風過硬的要求，全面深入系統地學習統戰工作各項理論方針政策和法規，全面提升能力素質，努力成為統戰工作行家裏手。統戰幹部是代表市委同黨外人士打交道，體現的是市委的形象，要不斷改進作風，自覺參與“兩學一做”、踐行“三嚴三實”，對黨外人士誠懇謙和、平等協商、廉潔奉公，努力成為深受歡迎的黨外人士之友。

同志們，做好新時期統戰工作任務艱鉅,責任重大,使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實“五大發展理念”,進一步振奮精神,同心同德,開拓進取,真抓實幹,努力開創統戰工作新局面,為打造“全國四區”、建設“五個應城”，奮力開創我市“十三五”發展新局面作出新的更大貢獻!

全市統戰工作會議講話(二)

同志們:

今天召開的全市統戰工作會議,是一次十分重要的會議。主要任務是,深入貫徹全國全省統戰工作會議精神,認真落實中央和省委關於鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線的政策意見,進一步統一思想,提高認識,明確任務,加強領導,努力開創新時期全市統戰工作新局面。

近年來,全市各級統戰部門和廣大統戰幹部,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,動員和組織統一戰線全體成員,圍繞中心,服務大局,為促進我市經濟發展、政治安定、社會和諧做出了積極貢獻。在此,我代表市委向全市統戰工作者和廣大統戰成員表示衷心的感謝!向今天受到表彰的統戰工作先進單位和優秀統戰幹部表示熱烈的祝賀!

剛才,有彬同志對過去五年全市統戰工作進行了總結,對今後工作做了安排部署。總結工作全面客觀、實事求是,工作部署思路清晰、任務明確,我完全同意,希望各級黨委認真抓好貫徹落實。

下面,我就做好全市統戰工作講三點意見。

一、充分認識新時期統戰工作的重大意義

長期以來,統一戰線始終是我們黨開展工作、團結人民、凝聚力量、奪取勝利的一個重要法寶。進入新世紀,統戰工作仍然是不可忽視的一項重要工作。xx指出,鞏固和壯大統一戰線,是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的必然要求,是堅持“一國兩制”方針、推進祖國統一大業的必然要求,是堅持走和平發展道路、為我國發展爭取良好國際環境的必然要求,是加強黨的執政能力建設和先進性建設、完成黨的執政使命的必然要求。這“四個必然要求”,深刻闡述了新時期鞏固和壯大統一戰線的極端重要性。同時表明,統戰工作已從政治領域擴展到了經濟、文化、社會領域,其地位更加突出,使命更加重大,任務更加艱鉅。

全市各級黨員領導幹部一定要站在黨和國家事業發展的戰略高度,充分認識做好統戰工作的重大意義,以強烈的政治責任感認真抓好統戰工作。

(一)加強統戰工作是提高黨的執政能力,擴大黨的羣眾基礎的政治需要。提高執政能力,始終得到最廣大人民羣眾的擁護和支持,是我們黨長期執政面臨的重大課題。進入新世紀,國際國內的經濟政治形勢發生了重大變化,我們黨執政興國既有難得的發展機遇,也有嚴峻的現實挑戰。在這種形勢下,黨的xx屆四中全會對加強黨的執政能力建設做出了全面部署,目的在於堅持立黨為公、執政為民的本質要求,贏得人民羣眾的擁護,經受住長期執政的考驗。統一戰線是黨加強同各方面羣眾聯繫、充分反映社情民意的重要途徑,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。從某種意義上講,統戰工作是一項特殊的羣眾工作,是檢驗黨執政能力強弱的重要平台。只有全面做好新時期統戰工作,才能進一步鞏固黨的執政基礎、完善黨的執政體制、改進黨的執政方式、豐富黨的執政資源、優化黨的執政環境;只有不斷鞏固和壯大統一戰線,才能最大限度地把各黨派、各團體、各民族、各階層人士團結在黨的周圍,使黨的羣眾基礎不斷擴大,執政地位更加牢固。由此保證我們黨經受住長期執政的考驗,完成好肩負的歷史使命。

(二)加強統戰工作是調動一切積極因素,推動經濟加快發展的客觀需要。發展是我們黨執政興國的第一要務,也是解決***一切問題的前提和基礎。當前,我市正處於改革和發展的關鍵時期,以科學發展觀為統領,推動全市經濟社會又好又快發展,是擺在全市人民面前的一項艱鉅任務。市十一次黨代會確定了未來五年的奮鬥目標,提出要把***建成國家級生態園林城市,建成中國綠色食品主產區和集散地,建成國際國內具有重要影響的裝備工業基地,建成全國聞名的生態旅遊勝地,建成國家級歷史文化名城,使***成為經濟充滿活力、政治文明民主、文化獨具特色、社會和諧穩定、生態環境優美的現代化城市。實現這一目標,需要全市人民萬眾一心、共同奮鬥,也需要統戰工作依託優勢、發揮作用。統一戰線聯繫着廣大海外朋友,團結着廣大知識分子和非公人士,與經濟工作的關聯度越來越強。圍繞市委中心工作,服務經濟發展大局是統戰工作的重要任務。

無論是抓企業,還是推進“四個換位”;無論是深化改革,還是擴大開放、招商引資;無論是加快城鄉建設,還是改善經濟發展環境,都需要統戰工作的參與和支持。我們只有充分發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的重要作用,才能引導廣大統戰成員敢為發展獻諍言,善為發展謀良策,勇為發展出高招,多為發展鼓實勁,從而團結一切力量,凝聚一切智慧,調動一切積極因素,形成強大的力量源泉,推動經濟又好又快發展,共同開創***美好未來。

(三)加強統戰工作是維護安定團結,促進社會和諧的現實需要。構建社會主義和諧社會,是黨中央作出的重大部署,也是一項長期戰略任務。在實踐過程中,關鍵在於促進經濟又好又快發展,實現人民共同富裕,化解各種社會矛盾,維護社會和諧穩定。近年來,我市圍繞發展這個第一要務,堅定不移地抓企業、搞招商、促換位、推改革、建環境、保穩定,贏得了經濟快速發展、事業全面進步、人氣更加旺盛、社會安定和諧的良好局面。但我市目前仍處於矛盾“凸顯期”,不和諧因素依然很多。經濟總量、發展速度和人民羣眾生活水平與先進地區比還有較大差距;體制性、結構性和生態性矛盾仍很突出;就業和社會保障壓力較大,城鄉弱勢羣體和困難羣眾較多,等等。解決這些問題,既需要我們千方百計加快發展,讓人民羣眾共享改革發展成果,也需要我們妥善處理各種利益關係,教育和引導人民羣眾正確對待當前利益和長遠利益、個人利益和集體利益,共同維護社會安定團結。統一戰線的主題是“大團結、大聯合”,在促進社會和諧穩定中具有獨特優勢,特別是在改革深化、體制轉型、利益調整的社會變革時期,更加需要統一戰線做好協調利益關係、理順羣眾情緒、化解社會矛盾工作。統一戰線工作對象眾多,工作領域廣闊,藉助這一平台和渠道,可以瞭解更多的社情民意,聽到更多的呼聲願望,獲得更多的意見建議,使黨和政府的決策更加符合全體人民的利益,更加符合客觀實際的需要,為實現社會和諧創造條件、打牢基礎。總之,做好統戰工作,意義十分重大。統一戰線作為黨的一個重要法寶,絕不能丟掉;作為黨的一個政治優勢,絕不能削弱;作為黨的一項長期方針,絕不能動搖。

二、全面發揮統一戰線的優勢和作用

當前,全市上下認真落實市十一次黨代會精神,全力推進振興老工業基地、建設新農村、構建和諧社會等重點工作。新形勢、新任務為統戰工作提出了更新、更高要求。

各級統戰部門要按照市黨代會的總體部署,緊緊抓住發展這個第一要務,組織和動員廣大統一戰線成員圍繞中心,發揮優勢,服務大局,在推動我市經濟社會又好又快發展中,實現新作為,創造新業績。 (一)要為促進民主政治建設服務。發展社會主義民主政治,是政治建設的一項重要任務。長期以來,我市高度重視中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設,通過認真落實上級政策要求,與其他黨派形成了團結和諧的良好局面。在今後的工作中,要繼續保持和發揚優良傳統,進一步落實好多黨合作和政治協商制度,為全市經濟社會發展提供政治保證。要提升政治協商層次。堅持民主協商制度和情況通報制度,堅持協商於決策之前、協商於決策執行之中的原則,通過開展多層次、多渠道、多形式的協商討論,把民主協商納入決策程序,凡涉及我市經濟、政治、社會、文化等方面的大事,都要經過民主協商,真正使政治協商成為市委聯繫各界的重要形式、協調各方的重要紐帶、掌握社情的重要渠道、科學決策的重要依據。要加大民主監督力度。通過健全監督制度,完善監督機制,創新監督形式,切實保障黨外人士履行民主監督職責,支持和鼓勵民主黨派和無黨派人士開展各種行之有效的監督活動,積極為參政議政和民主監督工作提供必要條件。要保障民主權利行使。不斷擴大各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與,支持他們依法參與管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務,保證人民當家作主權利的充分實現。要支持各民主黨派加強參政黨建設,推動執政黨建設與參政黨建設相互促進、共同提高。

(二)要為促進經濟又好又快發展服務。統一戰線要充分發揮人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛的優勢,在全市經濟又好又快發展中大顯身手。要圍繞我市經濟建設重大問題積極建言獻策。堅持“黨委出題,黨派調研,政府採納,部門落實”的工作機制,着重圍繞如何搶抓歷史性政策機遇,用足用好上級政策;如何振興老工業基地,不斷推進產業升級;如何加快龍頭企業發展,壯大縣域經濟;如何加強“三農”工作,鞏固擴大新農村建設成果等問題,深入基層,開展調研,摸清情況,認真思考,充分論證,提煉總結出具有較強針對性和可操作性的意見建議,做到建有用之言,獻務實之策,為市委、市政府科學決策提供參考和依據。要圍繞擴大開放積極參與招商引資。充分發揮統一戰線海內外聯繫廣泛的特點和優勢,加強與港澳台地區、海外華人華僑社團和經濟發達地區的聯繫,促進相互間經濟文化的交流與合作,拓展我市對外交流、交往渠道,提升對外開放層次和水平。充分發揮各民主黨派和工商聯以及僑聯、台聯、海外聯誼會等團體在海外統戰工作中的作用,多渠道、多形式地宣傳我市的歷史文化、人文景觀、自然資源和政策優勢,積極邀請華人華僑來我市投資興業。要加強對外來客商和企業的服務,堅持誠信招商,熱情服務,爭取結交更多的朋友,建立更廣的關係,引進更多的項目,聚集更旺的人氣。要圍繞壯大非公有制經濟積極支持民營企業發展。統戰部門作為黨委聯繫非公有制經濟代表人士的職能部門,要擔負起應有的服務職責,加強與非公有制經濟人士的溝通和聯繫,認真聽取他們的意願和呼聲,切實維護其合法權益,及時幫助解決發展中遇到的困難,為非公有制經濟健康發展創造良好的環境。要以扶持民營企業為重點,引導和鼓勵民營企業積極參與我市老工業基地振興和新農村建設,拓寬發展領域,創新發展模式,搶佔科技制高點,支持他們把企業做大、做強、做優,為全市經濟發展增添活力。要引導他們誠信守法,形成適應市場經濟需要的道德觀念和經營理念,對非公經濟的優秀分子,做好政治安排。

(三)要為促進和諧***建設服務。構建社會主義和諧社會,是統戰工作的出發點和落腳點。愛國統一戰線是由不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的人們所組成的聯盟,廣泛性和包容性很強,在構建和諧社會中具有不可替代的作用。要廣泛團結社會各方面力量。堅持“充分尊重、廣泛聯繫、加強團結、熱情服務、積極引導”的方針,密切與社會各階層的聯繫,調動一切積極因素推動我市發展。堅持“求同存異,體諒包容,相互平等,廣交朋友”的原則,通過走訪、座談等形式,進一步增進與各民主黨派、工商聯和無黨派人士之間的團結。要廣泛團結市內外熱愛祖國、關心***的友好人士,積極為我市改革發展獻計出力。要積極維護社會穩定。充分發揮統一戰線協調關係、化解矛盾的優勢,努力協調好統一戰線中各階層的利益關係,解決好各種矛盾問題。要緊緊把握大團結、大聯合的主題,多做團結鼓勁、凝聚人心的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協調關係、化解矛盾的工作,為我市的改革和發展減少阻力,增強助力,形成合力,維護我市政治安定和社會穩定。要全力抓好民族、宗教工作。目前,我市有35個少數民族、近20萬人,有5大宗教、信教羣眾15?7萬人,這些羣體是***發展與穩定的重要力量。要認真落實黨的民族宗教政策,及時穩妥地處理好民族、宗教方面出現的矛盾,堅決抵制境外勢力對我市進行滲透,嚴防和打擊利用民族宗教進行違法犯罪活動,保護合法,制止非法,打擊犯罪,鞏固和發展和諧的民族宗教關係。要積極投身公益事業。大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統美德,引導統一戰線成員積極投身就業再就業、扶貧解困、慈善捐助等社會事業,幫助廣大困難羣體解決生產生活中的實際問題,努力營造團結互助、和諧發展的濃厚氛圍。

三、切實加強對統戰工作的領導

統戰工作涉及面廣,政策性強,工作任務重,形勢相對複雜,必須切實加強和改善黨對統一戰線工作的領導。

(一)要高度重視統戰工作。各級黨委要牢固樹立統戰意識,把統戰工作作為事關全市改革、發展和穩定全局的重要工作,切實加強領導,擺上重要議事日程,認真督促和檢查統戰方針政策的貫徹落實,及時研究解決統戰工作中的重大問題。要把統戰工作納入黨政部門責任制目標,作為各級領導班子工作的重要考核內容。要把統戰理論政策教育作為各級黨委理論學習中心組的重要學習內容,納入各級黨校的重要學習內容,作為培訓黨政幹部的必修課程,使全市各級領導幹部瞭解統戰知識,懂得統戰工作,會做統戰工作。要通過各種媒體積極宣傳統戰理論和方針政策,及時、準確地報道統一戰線的重要活動,擴大統一戰線的社會影響,在全社會營造關心和支持統戰工作的良好氛圍。各級黨政主要領導幹部要帶頭學習宣傳統戰知識,帶頭貫徹落實統一戰線政策,帶頭參加統一戰線重要活動,帶頭廣交黨外朋友,推動統戰工作健康發展。

(二)要完善統戰工作機制。統戰工作涉及方方面面,需要形成工作合力,必須建立和完善黨委領導、政府支持、統戰部牽頭協調、有關部門和人民團體各負其責的工作機制。各級統戰部門要加大工作指導和協調力度,研究擬定重要的統戰政策措施,協助黨委把握方向、抓大事、出思路、管幹部,當好黨委的參謀和助手;擔負起牽頭協調和監督檢查統戰工作的職責,加強與民族、宗教等工作部門的溝通、聯繫、指導;協助組織部門做好黨外幹部的推薦工作,組織部門在任免這些幹部前要徵求統戰部門的意見。各有關部門和人民團體要增強統戰責任感,加強同統戰部門的溝通和配合,立足實際,履行好職責。統戰系統各單位要各司其職,相互配合,共同做好工作。

(三)要加強統戰機關自身建設。各級黨委要按照政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善於處理複雜問題的要求,加強統戰部門領導班子建設,使其成為適應形勢發展、與時俱進、高效務實、充滿活力的領導集體。要做好統戰系統幹部的培養、交流、選拔、任用工作,加大統戰部門幹部與其他部門幹部交流的力度,有計劃地選派優秀幹部到基層掛職或任職。換屆後擔任同級政協副主席的縣區統戰部長,既要按照政協分工抓好份內工作,又要切實承擔起黨委統戰部長的職責,拿出絕大部分精力抓好統一戰線工作,防止偏廢現象出現。各級統戰幹部要熱愛本職工作,樹立強烈的事業心和高度的責任感,高質量地完成本職工作;要善於學習鑽研,用科學的理論和廣博的知識武裝頭腦,不斷提高政策理論水平;要注重調查研究,堅持理論聯繫實際,進一步增強分析、研究和解決實際問題的能力,努力建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、廉潔自律、團結奉獻、開拓創新的統戰幹部隊伍。要不斷改善統戰部門的工作條件,保障必要的統戰活動經費,創造寬鬆的工作環境。要認真解決統戰幹部的實際困難和問題,使統戰部門和統戰幹部更好地履行職能、發揮作用。要加強作風建設,繼承和發揚統戰工作的優良傳統,積極開展“凝聚力工程”活動和“樹統戰幹部形象,建黨外人士之家”活動,真正把各級統戰部門建成深受黨外人士歡迎的“團結之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。

同志們,做好新時期統戰工作任務艱鉅,責任重大,使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,進一步振奮精神,同心同德,開拓進取,真抓實幹,努力開創統戰工作新局面,為推動我市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻!

全市統戰工作會議講話(三)

同志們：

這次會議是經市委研究決定召開的一次重要會議。今年5月18日，黨中央召開了中央統戰工作會議，發表重要講話，從黨和國家事業發展全局出發，對新形勢下統戰工作做出了一系列新的論述和部署。中央頒佈實施了《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》，這是我們黨關於統一戰線工作的第一部黨內法規。8月4日，省委召開統戰工作會議，從推動落實“四個全面”戰略部署、推進“兩個跨越”的戰略高度，全面部署了今後一個時期全省的統一戰線工作;同時，還出台了《四川省<中國共產黨統一戰線工作條例(試行)實施細則>》，提出了全面加強統戰工作的具體措施。這次市委統戰工作會議，主要任務就是深入學習貫徹中央、省委統戰工作會議精神，全面部署我市統一戰線工作，為推動落實“四個全面”、譜寫中國夢攀枝花篇章凝聚智慧和力量。

攀枝花具有統戰工作的優良傳統，歷屆市委、市政府都高度重視統戰工作，重視發揮統一戰線的獨特優勢和作用。特別是近年來，市委認真貫徹落實中央、省委各項方針政策和部署要求，始終把統戰工作擺在全局工作的重要位置，堅持每年專程到各民主黨派、工商聯、知聯會機關逐一走訪調研，幫助解決實際困難、創造良好工作條件;大力支持民主黨派發揮“直通車”優勢，與各民主黨派一道傾力投入、主動對接，加強對上、對外、橫向聯繫交流合作，借力助推全市改革發展;大力推進協商民主廣泛多層次制度化發展，在重大決策出台前廣泛聽取民主黨派意見;大力推動黨外幹部培養計劃，加大黨外幹部配備力度;鼓勵和支持統一戰線廣大成員立足自身優勢，在全市大局中充分發揮作用，推動統戰工作全面發展，促進政治生態持續優化。全市統一戰線廣大成員高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合主題，不斷增進對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，着力促進政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係和諧，有效鞏固和發展了團結、奮進、開拓、活躍的大好局面，為促進全市經濟持續健康發展、社會持久和諧穩定做出了重要貢獻，我市統戰工作多次得到省委統戰部的充分肯定。

剛才，會議書面傳達了省委統戰工作會議精神，3個單位作了大會交流發言，3個單位作了書面交流，希望大家相互學習、相互借鑑，在今後的工作中不斷加強和提升，共同開創我市統戰工作新局面。

一、深入學習，深刻領會，把思想和行動統一到中央、省委決策部署上來

黨的以來，中央把統一戰線工作提到新的戰略高度，提出了一系列重要思想，作出了一系列重要部署;省委也順勢而動，立足四川實際進行了全面的部署和落實。這些新理念、新舉措、新要求，內涵豐富，思想深刻，論述精闢，我們要深刻領會、準確把握、融會貫通。

一是要深刻領會統一戰線的法寶作用，把這一法寶在思想上確立起來、在實踐中運用起來。統一戰線是我們黨的三大法寶之一，是黨治國理政的重要戰略方針。在革命、建設、改革各個歷史時期，統戰工作都做出了重要貢獻。這次中央頒佈的《條例》明確指出，統一戰線“是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大黨的羣眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶”。這“三個重要法寶”論述，是中央對統一戰線地位、作用的新認識，凸顯了統戰工作的戰略重要性。當前，我們正處在推動落實“四個全面”戰略佈局、推進“三個加快建設”的關鍵時期，科學發展、加快發展的任務艱鉅，促進民族團結、社會和諧的擔子很重。要完成肩負的重大使命，必須凝聚起各方力量共同為之奮鬥，迫切需要我們繼續發揮統一戰線這個法寶的重要作用，把一切可以團結的力量團結起來，把一切可以調動的積極因素調動起來。因此，新的形勢下，統一戰線的地位不是變輕了，而是更重了;作用不是變小了，而是更大了。各級黨委(黨組)要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，切實在思想上把統戰工作重視起來，在實踐中把統一戰線運用起來，真正把這個法寶用足用好。

二是要準確把握做好統戰工作的重要原則和方法，找到最大公約數、“畫出”更大同心圓。在中央統戰工作會議上強調了做好新形勢下統戰工作必須堅持的若干原則和方法，包括堅持黨的領導，堅持圍繞中心、服務大局，堅持大團結大聯合主題，堅持正確處理一致性和多樣性關係，堅持聯誼交友，等等。其中，“正確處理一致性和多樣性關係”是第一次被確立為統戰工作的方針。做好統戰工作，最根本的就是要堅持黨的領導，充分發揚我們黨的優良傳統和作風，加強和改進黨對統戰工作政治原則、政治方向和重大方針政策的領導，使黨外人士心悦誠服擁護黨的領導，鞏固團結奮鬥的思想政治基礎;最關鍵的就是要堅持正確處理一致性和多樣性關係，求同存異，聚同化異，以全面小康和中國夢為引領，在統一戰線廣大成員中最大限度地凝聚共識、激起共鳴，形成利益共同體、事業共同體、命運共同體，建立起最廣泛、最牢固的統一戰線。最重要的就是要堅持聯誼交友，通過多種形式加強溝通、增進共識，尊重、維護同盟者利益，強化黨外朋友與黨思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行的堅定信念，重點培養一批在關鍵時刻和重大問題上能發揮作用的摯友、諍友，不斷壯大共同奮鬥的力量。

三是要清醒認識當前統戰工作面臨的突出問題，真正做到在思想上重視、工作上推動、精力上傾斜、措施上到位。當前，隨着經濟社會的加速發展及互聯網等新興技術的廣泛應用，社會階層更加多樣，利益訴求更加多元，統戰工作面臨的形勢更加複雜、任務更加繁重。與此同時，我市統戰工作中也還存在一些突出問題，如：一些同志不重視統戰工作，統戰意識不強，認為統戰工作出不了大成績，不做也出不了大問題;一些同志不會做統戰工作，不會領導，不懂政策，不講方法;一些同志不善於同黨外人士打交道，不願也不敢深入交流討論問題;一些做統戰工作的同志滿足於程序性工作，習慣於憑經驗、按慣例辦事;統戰工作服務大局視野還不夠寬廣，載體還不夠有效;等等。這些問題，與新時期統戰工作的任務和要求是不相適應的，對全市發展大局是有害的，我們必須高度重視，認真研究，及時解決，不斷提升工作水平和成效。

二、突出重點，紮實推進，把統戰工作各項任務落到實處

要按照中央和省委部署，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局和市委、市政府重大戰略部署，充分發揮統一戰線獨特優勢和作用，鞏固壯大最廣泛的愛國統一戰線，形成推進建設幸福攀枝花的強大合力。

(一)圍繞更好地發揮中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的特殊優勢，進一步做好民主黨派和無黨派人士工作。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，反映了人民當家作主的社會主義民主政治本質，是我國鮮明的制度特點和優勢。要進一步強化政協參政議政、民主監督職能，充分凝聚各方智慧和力量，營造團結幹事的良好生態和格局。

一是着力引導民主黨派和無黨派人士圍繞中心、服務大局。要鼓勵、支持民主黨派和無黨派人士緊緊圍繞推進“三個加快建設”、融入“一帶一路”、制定“十三五”規劃等重大部署、重點工作開展調查研究，建言獻策出力，特別是要認真貫徹省委十屆六次全會精神，對接扶貧開發各項部署，充分發揮統戰優勢，通過定點幫扶等形式，為扶貧攻堅貢獻力量。要大力支持各民主黨派邀請各民主黨派中央、省委來攀開展專題調研，形成調研建議，以“直通車”形式直報中共中央、國務院，爭取更高層面的政策支持。

二是積極支持民主黨派參與政治協商特別是政黨協商。政黨協商，就是我們同各民主黨派的協商，既要對有關重要文件、重要法規、重要人事等問題及時開展協商，也要對關係全市經濟社會發展全局的重要決定、重要工作、重大問題開展協商。要完善政黨協商形式，建立健全知情和反饋機制，增加討論交流的平台和機會，在協商前及時通報，讓民主黨派和無黨派人士知曉情況;在協商中互動商量，防止各説各話、流於形式;在協商後認真研究吸納所提意見建議，及時反饋採納情況，真正發揮協商對凝聚共識、優化決策的促進作用，全面搞好合作共事。

三是自覺接受民主黨派監督。各級黨委特別是領導幹部要有良藥苦口、忠言逆耳的胸襟氣度，不僅不怕監督，還要主動開門接受監督，聞過則改，從善如流。要從制度上保障和完善民主監督，探索開展民主監督的有效形式。中央《條例》從政治協商、黨委黨風廉政建設和反腐敗工作等10個方面對民主監督作出了規定，我們要認真落實到位。

四是大力支持民主黨派加強自身建設。各級黨委要把支持民主黨派加強自身建設作為一項重要的政治責任，切實幫助民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和解決自身問題能力。對民主黨派反映的履行職能等方面遇到的一些問題，要認真研究解決，積極創造條件。

(二)圍繞更好地團結和激發黨外知識分子幹事創業，進一步做好黨外知識分子工作。黨外知識分子工作是統一戰線的基礎性、戰略性工作。目前，我們對新時期黨外知識分子的心理特點、思維方式、訴求需要了解還不深，有效管理新媒體從業人員和網絡意見人士的辦法還不多，工作缺平台、缺載體的現象比較突出。對此，必須針對不同特點分類施策，把他們緊緊團結在黨的周圍，充分發揮他們的智慧和才能。

針對傳統領域知識分子，高等院校、科研院所、國有企業、科教文衞等黨外知識分子密集，是黨外知識分子工作的重要陣地。做好這些領域的黨外知識分子工作，要把思想政治教育放在首位，着力抓好兩個重點：一方面，要及時瞭解掌握他們的思想動態，反映他們的呼聲、關心他們的進步，鼓勵和引導他們堅定中國特色社會主義信念;另一方面，要搭建平台，通過專題研習班、考察實踐活動等形式，提高他們參政議政能力，充分調動他們的積極性主動性創造性，為改革發展建言獻策。知聯會是一個重要的載體，要進一步把握方向、找準定位，把聯誼會建設成黨外知識分子學習交流的園地、建言獻策的品牌和服務社會的大本營。

針對新羣體知識分子，要重點抓好三個方面：一是做好新經濟組織、新社會組織中黨外知識分子的統戰工作。這些人思維比較活躍、流動性很大，要加強溝通聯繫，全面摸清底數，真正把他們納入統戰工作範圍。要探索有效方式方法，與他們牽上線、搭上話，促進其健康成長。二是狠抓新媒體從業人員等網絡人士的統戰工作。要建立工作機制，推動統戰、宣傳、經信、網信等部門和行業組織形成合力;建立經常性聯繫渠道，加強與網絡人士的線上互動、線下溝通，引導其政治觀點，增進其政治認同，引導他們在淨化網絡空間、弘揚主旋律、維護意識形態安全等方面展現正能量。三是強化歸國留學人員的統戰工作。要及時成立有關社團、組織，搭建聚集留學人才、發揮人才作用的平台，吸引更多留學人才服務我市經濟社會發展。

(三)圍繞更好地促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，進一步做好非公有制經濟領域統戰工作。20xx年，全市非公有制經濟增加值達到417.52億元，佔GDP的 47.9%，已成為我市經濟的重要組成部分，其運行狀況直接決定着全市整體經濟發展的好壞。要進一步強化措施，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，努力推動非公有制經濟持續健康發展。

一是加強思想教育引導。要深化中國特色社會主義理想信念教育，在非公有制經濟人士中大力弘揚社會主義核心價值觀，鼓勵他們投身光彩事業和公益慈善事業，引導他們特別是年輕一代致富思源、富而思進，做到愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻，成為合格的中國特色社會主義事業建設者。各級工商聯作為黨委、政府聯繫非公有制經濟人士的橋樑紐帶，要認真履行職責，加強對商會的聯繫指導，確保發展的正確方向。當前尤其要重視增強企業家發展信心，給他們講清楚發展非公有制經濟不是權宜之計，而是戰略方針;講清楚黨和國家推進市場化改革的決心是堅定不移的，依法保護民營企業產權的方針是始終不渝的;講清楚所有企業都必須依法經營，通過誠實勞動創造財富，幫助他們穩定預期、輕裝上陣、發展主業、多作貢獻。

二是幫助解決實際困難。在目前經濟下行壓力大、企業生產經營面臨困難的時候，要主動深入企業，面對面、點對點把脈問診，一個問題一個問題研究，協調解決好融資難、融資貴等共性問題，強化用能、用水、運輸等要素保障，儘可能幫助企業減輕負擔。要及時清理修訂不適應非公有制經濟發展的政策規定，切實解決“玻璃門、彈簧門、旋轉門”等問題。要在非公有制企業中開展“健康成長工程”，建立“銷售收入、依法納税、誠信經營、科技創新、社會責任、促進就業、非公黨建”等考核指標體系，評選先進，樹立典型，促進非公有制企業開拓奮進。

三是嚴格做好政治安排。要按照“思想政治強、行業代表性強、參政議政能力強、社會信譽好”的要求，建立健全推薦的資格條件、程序要求和責任追究等制度，真正把那些具有代表性的非公有制經濟人士推薦出來。要強化他們的責任意識，提高參政議政能力，特別是要讓他們明白，成為人大代表、政協委員，不是打通關節的鑰匙，不是獲取利益的通道，不是逃避法律責任的護身符，而是意味着要擔負為人民服務、為國家發展出力的更大責任。

(四)圍繞更好地把民族宗教工作抓實抓具體，進一步做好民族宗教工作。民族宗教問題無小事，一旦處理不好，就會影響大局、造成被動，必須慎之又慎、抓實抓好。

一是着力促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。今年初，省委召開了民族工作會議，出台了《關於做好新形勢下民族工作的意見》，明確了當前和今後一個時期全省民族工作的大政方針和戰略任務。要認真抓好會議和文件精神落實，全面貫徹黨的民族政策，牢牢抓住發展民生穩定三件大事，突出依法治理，加大扶持力度，建設各民族共有的精神家園，推進民族地區跨越發展，促進各民族交往交流交融，維護好各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的局面。特別要集中力量推進民族地區扶貧攻堅，確保民族地區同步奔小康。

二是積極引導宗教與社會主義相適應。要注重引導，嚴格落實宗教工作方針政策，深入開展文明和諧宗教活動場所創建活動，引導宗教界人士堅持愛國愛教的光榮傳統，對宗教思想、教規教義進行符合時代進步要求的闡釋，自覺抵禦極端主義思潮影響;引導信教羣眾踐行宗教教義中揚善抑惡、平等寬容、扶貧濟困等積極思想，使宗教為促進經濟發展、社會和諧、文化繁榮、民族團結和祖國統一服務。要注重團結，全面正確貫徹宗教信仰自由政策，堅持“政治上團結合作、信仰上相互尊重”，把宗教界人士和廣大信教羣眾團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和擴大黨的羣眾基礎和依靠力量;進一步加強宗教團體建設，努力培養更多政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍。要注重法治，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。

三是紮實做好援藏工作。要認真落實省委、省政府關於藏區工作的部署要求，創新援藏工作機制，強化服務保障措施，真情、務實、長效援藏，確保對口支援木裏藏區工作取得良好的政治效益、經濟效益和社會效益。

(五)圍繞更好地用民族復興、建設幸福攀枝花的偉業凝聚港澳台同胞和海外僑胞，進一步做好港澳台海外統戰工作。要着力發揮統一戰線爭取人心的作用，加強與港澳台同胞及海外僑胞，特別是港澳台青少年學生的溝通互動，加強與有關社團的聯繫交往，在各種交流互動中宣傳推薦攀枝花，同時積極做好人心轉化工作，推進港澳人心迴歸、台灣民心認同、海外僑心凝聚。要繼續深化經貿文化交流合作，加快“台灣農民創業園”建設，抓好“關愛抗戰老兵”“僑心工程”等活動，推動更寬領域、更深層次交流。

(六)圍繞更好地建設一支高素質黨外代表人士隊伍，進一步做好黨外幹部工作。黨外代表人士是黨和國家人才隊伍的重要組成部分，是推動中國特色社會主義事業的重要力量。要有計劃、有步驟地培養、選拔和使用，一個階梯一個階梯地接上，使更多優秀黨外幹部脱穎而出、層出不窮。

一是着力選好人。要把握黨外幹部成長的規律和特點，把黨外代表人士隊伍建設納入全市人才和幹部隊伍建設總體規劃。要擴大選人用人視野，繼續貫徹執行中央把一部分優秀人才留在黨外的政策規定，努力拓展新的源頭，積極從新的社會階層人士和海外留學歸國人員中發現黨外人才，探索打破身份、區域、部門、行業和所有制的限制，實現人才選拔的寬領域和廣覆蓋。要注重培養和使用少數民族幹部，形成一支政治堅定、能力突出，能帶領羣眾致富奔小康，在關鍵時候拉得出、頂得上的中堅力量。當前，要着眼市縣(區)班子換屆需要，綜合考慮領導班子成員的黨派特色和人才結構，加大黨外後備幹部隊伍建設。組織、統戰部門要加強溝通，共同研究、聯合培養、積極選配，為統一戰線和多黨合作事業持續發展儲備充足的人才。

二是着力育好人。要加大培養力度，發揮社會主義學院在黨外人才培養中的主陣地作用，在強化思想政治教育的同時，突出個性化、針對性，幹什麼學什麼，缺什麼補什麼，造就更多高素質複合型黨外人才。要加強實踐鍛鍊，將黨外幹部納入黨政領導幹部交流總體安排，選派優秀黨外幹部到基層一線和艱苦地區掛職鍛鍊、交流任職，幫助他們砥礪品格、豐富閲歷、增長才幹。要搭建成長台階，加大黨外代表人士遞進培養力度，形成合理梯次結構。

三是着力用好人。黨外優秀幹部的使用，要提早謀劃、通盤考慮，只要條件具備，成熟一個配備一個。需要強調的是，對黨外幹部，不能求全責備，要充分信任、大膽使用，根據他們的專業學歷、社會背景、成長經歷等情況，按照人崗相適原則，及時選拔到各級機關適合崗位擔任領導職務。要支持黨外幹部依法依規行使職權，獨立開展工作，放手施展才華。要主動關心黨外幹部，在思想上多交流溝通，在生活上多幫助照顧，在工作上多協調配合，營造團結協作、和諧共事的良好氛圍。

三、加強領導，形成合力，為全市統戰工作提供有力保障

強調，“統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做”。各級黨委要站在政治和全局的高度，積極適應新形勢新任務新要求，加強和改進對統戰工作的領導，形成合力，狠抓落實，確保實效。

一是要高度重視，加強領導。各級黨委要把統戰工作擺在重要位置，納入黨委重要議事日程，納入黨政領導班子工作考核內容，納入宣傳工作計劃，納入黨校、行政學院、社會主義學院的重要教學內容。要堅持黨委領導班子成員聯繫黨外代表人士制度，每位成員都要帶頭學習宣傳和貫徹落實黨的統一戰線理論、方針、政策和法律法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交朋友，熟練掌握聯誼交友的方法藝術。要認真落實好“市縣(區)兩級黨委統戰部長由同級黨委擔任或兼任”的規定，配齊配強統戰部門領導班子和幹部隊伍，積極為統戰幹部成長創造機會、搭建平台。

二是要各負其責，增強合力。要堅持 “黨委總攬全局、協調各方”原則，着力構建“黨委統一領導、統戰部牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責”的統戰工作機制。各縣(區)委、統戰對象較集中的市級部門黨委和大企業黨委，要把統戰工作提高到與其它黨務工作同等的位置，同部署、同檢查、同落實。統戰部作為黨委主管統戰工作的職能部門，要切實擔負起牽頭協調和監督檢查本地區統戰工作的職責，及時向黨委彙報統一戰線的重要情況、重大問題、重要建議和重大活動等。組織、統戰部門要密切配合、互相支持、協調一致，共同做好黨外幹部的培養、選拔、使用工作。宣傳、新聞部門要積極宣傳黨的統一戰線理論和方針政策，不斷擴大統一戰線的社會影響、夯實統一戰線的社會基礎。

三是要提高素質，建強隊伍。要高度重視統戰部門領導班子建設，把政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善於處理複雜問題的幹部及時選拔上來，把各級統戰部門領導班子建設成為堅強領導集體。要關心愛護統戰幹部，注重加強對他們的教育培養，努力建設一支學習型、思考型、民主型、創新型和實幹型的統戰幹部隊伍。要有計劃地推進統戰幹部與其他黨政機關幹部的交流，不斷增強統戰部門的活力。

同志們，市委對統戰工作寄予厚望，統戰工作在全市大局中大有可為。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，認真貫徹落實中央、省委決策部署，開拓創新，紮實工作，努力開創我市統一戰線事業新局面，為在全省率先全面建成小康社會、譜寫中國夢攀枝花篇章作出新的更大貢獻!