計生工作會議上的領導講話稿（精選5篇）

計生工作會議上的領導講話稿 篇1

同志們：

這次全市人口計劃生育工作會議，是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個帶有全局性意義的重要會議，充分説明了市委、市政府對國家調整人口生育政策，推動我市人口計劃生育事業轉型發展的高度重視。剛才，白超部長宣讀了有關考核驗收結果，3個地方和單位的主要負責同志作了典型發言，王永副市長為會議做了一個非常全面、非常具體、非常到位的工作報告，請大家認真領會，抓好落實。

剛剛過去的一年，是仙桃人口計劃生育工作扭轉局面、值得總結的一年。一年來，全市上下按照“思想認識再上新高度、工作措施再加新力度和落實責任再添新強度”的總體要求，不欠新賬還舊債，不圖虛名求實效，各項工作穩中有進，進中有變。縱觀變化，“五好”印象，令人欣慰。一是 核心 目 標 任務完成好。去年，全市 出生人口性別比123.58 ， 20xx年來首次低於130 ，較上年 下降9.6個單位值，比省定責任 目 標低 了 6.92個百分點。二是 優質服務 提升效果好。全市上下以拓展 優孕優生優養服務項目 為抓手、為載體，不斷擴大 服務人羣 ， 成功創建 全國婦幼健康優質服務示範市 。 三是 全面兩孩政策 落實好。積極做好新老生育政策銜接轉換工作，確保了中央政策、國家行動在我市順利平穩落地。 四是 計生利導政策 執行 好 。不折不扣執行計劃生育利導政策，全年共為 10.8萬 户計生家庭 發放 計劃生育獎勵扶助資金1500萬元， 是“”初期的3倍 。 五是社會層面反響口碑好。通過廣大基層幹部和計生專業人員的耐心細緻乃至忍辱負重工作，人口計生工作越來越贏得人民羣眾的理解、信任與支持。 這些成績的取得， 飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此 ，我代表市委 、 市政府 和出席今天會議的市“四大家”領導同志，向 你們並通過你們向所有關心、支持和參與人口計生工作的同志們、朋友們 表示衷心的感謝 ，並致以崇高的敬意!

下面，我就如何貫徹落實好本次會議精神，鞏固成果，負重前行，進一步開創我市人口計生工作新局面，再簡要強調“四個三”的想法，供同志們參考:

一個三，就是要深化三點認識

一是要認識到人口計生工作責任重大，只能加強、不能削弱。 指出， 人口問題 始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。並強調，在未來相當長時期內，我國人口眾多的基本國情 不會 根本改變，人口對經濟社會發展的壓力 不會 根本改變，人口與資源環境的緊張關係 不會 根本改變， 計劃生育 基本國策必須長期堅持。對此，我們務必要有清醒認識，毫不鬆懈地繼續擔當肩負起這份沉甸甸的政治社會責任，並作為檢驗我們“四種意識”特別是核心意識、看齊意識強不強的一把尺子。

二是要認識到人口計生工作事關大局，只能進步、不能後退。 近年來，我市經濟社會快速發展，各項考核指標高於全省、好於周邊，一直是全省縣域經濟發展的排頭兵。但反觀我市人口計生工作，出生人口性別比長期處於高位運行狀態，與區域經濟社會發展態勢形成鮮明反差，與各行各業爭先創優勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局，必須痛定思痛，知恥後勇，補齊短板，迎頭趕上，努力 實現人口與經濟社會協調可持續發展。

三是要認識到人口計生工作任務艱鉅，只能抓緊、不能懈怠。 從目前人們生育觀念來看，當前和今後一段時間，傳統的重男輕女思想依然會或多或少地、根深蒂固地在部分羣眾中存在，“降比”工作可謂任重道遠。加之在全面兩孩政策的大環境下，一些幹部還存在着比較盲目樂觀思想，這將給控制人口性別比工作深入推進增添不少阻力。 如果我們思想 上 稍有放鬆，思路 上 稍有偏移， 工作 上 稍有懈怠， 極易 引起快速反彈。 因此，我們一定要居安思危，肩扛責任，以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態，百尺竿頭，更進一步，全面推進我市人口計生工作不斷邁上新台階。

二個三，就是要突出三項重點

一是要抓包保，強監管。 各地、各部門、各單位要繼續嚴格實行人口計生工作包保責任制，所有班子成員、機關幹部都要包保到村、包保到持證對象，形成嚴密完整的計劃生育包村駐點和孕婦孕期包保網絡體系。要關口前移， 在進村入户提供優質服務的同時，及時掌握孕情，從源頭上防範“兩非”行為。要通過採取進站查、入户查、流入地見面查等方式，常態化開展孕情排查銷號清零行動，確保應查對象一個不漏、一個不少。

二是要抓防控，打“兩非”。 要繼續保持打擊“兩非”的高壓態勢，做到專班不撤、人員不散、力度不減，必要時可抽調公檢法司力量集中辦公，聯合行動。對非法行醫、非法實施胎兒性別鑑定和選擇性別人工終止妊娠的行為，要重拳出擊，嚴厲打擊;對“兩非”涉案人員，要堅決依法嚴肅處理。所涉醫技人員要按照管理權限和工作職能，一律開除和解聘，情節嚴重的，吊銷職業醫師資格，並追究其單位主要負責人的責任。

三是要抓服務，惠民生。 人口計生工作是項耐心細緻、綿綿發力、久久為功的羣眾工作。各級領導幹部和廣大計生工作者都要帶着對羣眾的深厚感情，規範服務行為，提高服務質量。要按照“技術優良、服務優質、羣眾滿意”的要求，進一步加強計劃生育技術服務機構建設，切實提高技術裝備水平，更好地為人民羣眾服務。要認真落實計生家庭在子女上學、社會保障、新型農村合作醫療以及獎勵補助等各個方面的利導政策措施，讓計生家庭在政治上有榮譽，經濟上得實惠，生活上有保障，精神上得慰藉，使他們感受到更多更有温度的獲得感。

三個三，就是要夯實三大基礎

一是要加強數據平台建設。 要積極探索和搭建“互聯網+計劃生育+婦幼健康服務”平台，推動衞生計生系統內部信息融合，促進數據對接應用，進一步拓展部門信息共享領域和範圍，及時準確掌握育齡羣眾婚、孕、育信息，實現各類服務對象的定向精準服務。要加大重點服務人羣孕情跟蹤預警系統和機關企事業單位(包括封閉管理小區)信息應用系統建設推廣力度，實現計生信息應用全覆蓋。

二是要加強專班隊伍建設。 廣大基層人口計生幹部特別是鄉村幹部長期工作在一線，面對面接觸羣眾，點對點解決問題，很不容易，十分辛苦。各級黨委和政府要從政治上關心、工作上支持、生活上幫助，為他們開展工作創造必要的條件。各級人口計生部門要注重幹部教育培訓，不斷提高幹部綜合素質，努力建設一支思想好、業務精、善於做羣眾工作的高素質人口計生工作隊伍。

三是要加強工作品牌建設。 我市已連續四年被評為全省流動人口計劃生育管理先進市，今年要繼續按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，把流動人口計生服務管理納入轄區經常性工作範圍，努力做到網格化管理(就是要加強流出地與流入地的雙向協作和雙邊聯管，實現兩地無縫對接)、經常化監測(就是要求計生工作者勤上門瞭解情況、掌握信息，切實堵塞流動人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(就是要落實流動人口計劃生育基本公共衞生服務，重點加強對城郊村、邊遠農村的衞生計生服務，增強流動人口服務可及性和公平性)，進一步拓展品牌工作的外延與內涵。

四個三，就是要落實三個責任

一是要落實好黨政領導責任。 各地、各部門、各單位“一把手”是人口計生工作的第一責任人，必須負總責、負全責、負首責。各級黨政領導幹部要認真審視人口計生工作形勢的嚴峻性，謹記“一票否決”的嚴肅性，始終把人口計生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，對本地區、本部門、本單位的人口計生工作經常進行分析研究和安排部署，對存在的問題要及時進行整改，真正把工作做深做細做實，從而以高度的思想和行動自覺，兢兢業業地守護好自己的責任田。

二是要落實好職能部門責任。 市衞計委要切實履行主管部門職責，加強業務指導，強化檢查督辦，定期不定期開展調度分析，牢牢把握全市人口計工作的話語權、主導權。 教育部門要超前謀劃，精心佈局，統籌教育資源配置，避免發生入園難、入學難問題 。 財政部門要加大投入保障 力度，努力為人口計生工作排憂解難。 人社部門要落實好產假、生育費用等方面的待遇，支持婦女平等就業 。紀檢監察、公安機關和法院、檢察院等執紀執法機構要在打擊“兩非”工作中發揮好堅強後盾作用。總之，各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各盡其責，凝心聚力、齊心協力地抓好人口計生工作。

三是要落實好工作專班責任。 全市廣大計生專幹要以正在開展的“兩學一做”學習教育為契機，進一步轉變工作作風，強化責任意識，切實把本地區、本部門、本單位計生對象孕情摸排包保監管到位。特別是隨着全面兩孩政策的深入實施，我市或將迎來一個生育的小高峯，大家務必要打起精神來，繼續做好政策調整後的 跟蹤評估，及時發現 、反映 和解決苗頭性、傾向性問題 ，確保全市人口生育秩序基本穩定和出生人口性別比儘快迴歸到正常水平，力爭以優異成績再向黨和人民交上一份滿意的答卷。

春節將至，藉此機會，提前給大家拜個年，恭祝同志們在新的一年裏身體健康、家庭幸福、事業有成、一切順意!

計生工作會議上的領導講話稿 篇2

市委、市政府決定召開這次全市計劃生育工作會議，主要是認真貫徹落實黨中央、國務院主要領導同志對人口與計劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對實施全面兩孩政策的各項決策部署， 全面深入推進全市計劃生育各項工作紮實深入開展。剛才，德成同志通報了20xx年度計劃生育工作目標任務完成情況，簽訂了20xx 年計劃生育工作目標責任書。下面，我講三個方面意見：

一、深化認識，堅定信心，切實把思想和行動統一到中省決策部署上來

黨的xx屆三中、五中全會相繼作出實施單獨兩孩政策和全面兩孩政策、改革計劃生育機構、改革完善計劃生育服務管理、堅持完善計劃生育工作目標管理責任制、促進人口長期均衡發展的決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點上，科學研判我國人口形勢，準確把握人口和經濟社會發展規律做出的重大決策。5 月18 日， 在中國計劃生育協會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會上，作出重要指示：人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。在未來相當長時期內，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經濟社會發展的壓力不會根本改變，人口與資源環境的緊張關係不會根本改變。這三個不會根本改變就説明計劃生育基本國策還必須長期堅持。強調：堅持計劃生育基本國策，促進人口長期均衡發展，關係國家發展和民族未來，關係億萬家庭幸福。兩位領導的重要批示精神，深化了我們對人口問題和計劃生育基本國策的認識，為我們新時期做好人口計生工作指明瞭方向，各級各部門要堅定做好人口計生工作的信心，切實把思想和行動統一到中、省決策部署上來。

一要充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會宣佈實施全面兩孩政策後，社會各界、廣大羣眾關注度空前高漲，迅速在國際國內掀起了輿論熱潮，既有正面的聲音，也有負面消息。對此，大家要有一個清醒的認識。計劃生育工作始於上個世紀70 年代，是黨中央為積極有效應對急劇增長的人口態勢、奮力實現現代化建設目標而做出的戰略決策。40 多年來，計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績，遏制了急劇增長的人口態勢，實現了人口再生產類型從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變，人口對資源環境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民羣眾生存發展狀況，促進了經濟社會持續健康發展，走出了一條中國特色統籌解決人口問題的道路，也為世界人口發展和減貧事業做出了重大貢獻。就我市來講，計劃生育工作的成績也是顯著的，通過有效的人口控制，全市累計少生人口200 餘萬人，節約社會撫養費640 億元。如果按照當前脱貧攻堅摸底我市人口貧困發生率20%左右來計算，為我市減少貧困人口40 餘萬人。如果我市再增加200 萬人口，貧困發生率必將超過20%的水平。可以説，通過計劃生育的調節和控制，使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升，對全市經濟社會發展的促進作用是功不可沒的。實踐證明，計劃生育符合國情、省情和市情，是完全正確的，是利國利民的偉大事業。

二要深刻認識調整完善生育政策戰略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點去看待，任何一項政策都不是一成不變的。變和調整是永恆的，不變是暫時和階段性的。伴隨着40 多年計劃生育政策實施和改革開放30 多年的發展，我國經濟社會和人口形勢已發生轉折性變化，人口總量增長勢頭明顯減弱，勞動年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;羣眾生育觀念發生重大轉變，少生優生已成為社會生育觀念的主流;家庭規模趨向小型化，養老撫幼功能弱化。黨的以來，以同志為的黨中央站在中華民族長遠發展的高度，着眼於經濟社會發展全局和人口發展的轉折性變化，作出了堅持計劃生育基本國策、逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的重大戰略部署。全國人大會修訂了《人口與計劃生育法》，中共中央、國務院出台了《關於實施全面兩孩政策 改革完善計劃生育服務管理的決定》，中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關於堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》，為繼續落實計劃生育基本國策，做好新時期計劃生育工作提供了政策、法律保障。實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理，有利於均衡廣大羣眾的生育需求，有利於優化人口結構、減緩人口老齡化壓力，有利於更好地落實計劃生育基本國策、促進家庭幸福和社會和諧，有利於促進“中國夢”宏偉目標的實現。可以説，實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理，是遵循人口發展規律、順應民意的一項戰略舉措。

三要深刻認識計劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰略佈局中具有突破性和先導性的關鍵環節，計劃生育政策作為關係國計民生的戰略工程和民生工程，要堅持從實際出發，對不適應經濟社會和人口自身發展規律的地方必須通過改革予以調整完善。就我市來講，到20xx 年要實現脱貧目標任務異常艱鉅。如果不統籌搞好人口總量調控、人口結構優化、人口素質提升、人口合理分佈和促進家庭發展等工作，“十三五”規劃中的很多美好藍圖將無法落地生根、開花結果，廣大人民羣眾也不能高質量的享受到改革開放的成果。各級各部門要站在貫徹落實五大發展理念和協調推進“四個全面”戰略佈局的戰略高度，深刻認識堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策是推進供給側結構性改革、促進經濟社會轉型發展的必然要求。我們必須繼續堅持計劃生育基本國策不動搖，大力推進計劃生育服務管理改革，不斷提高全市計劃生育工作和服務水平。

二、突出重點，狠抓落實，紮實做好全市計劃生育各項重點工作

一是紮實穩妥實施全面兩孩政策。要認真學習貫徹落實5 月18 日對中國計劃生育協會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會的重要指示和的重要批示精神，中央《決定》和全國、全省計劃生育工作電視電話會議精神，切實做好政策解讀，引導羣眾按政策生育，為實施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態監測預警機制，利用户籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數據，開展人口變動情況調查，科學判斷人口變動趨勢，積極做好分析研判，制定應對措施，確保全面兩孩政策在我市的順利實施。

二是着力提升婦幼健康服務能力。各縣區要加快婦幼計劃生育技術服務資源整合工作，推進婦幼保健計劃生育服務機構標準化建設和規範化管理，實現婦幼保健與計劃生育服務資源利用效率最大化，着力構建全新的婦幼保健計劃生育優質服務體系。要重點加強市、縣區孕產婦與新生兒危急重症救治能力和綜合服務能力建設，在二級以上綜合醫院建設孕產婦與新生兒危急重症救治中心，設置高危孕產婦門診，按照二孩生育情況和增長比例，增加產科、兒科牀位，加大婦幼保健、兒科醫護人才培養力度。加強優生優育宣傳、諮詢、指導，精心實施孕前優生健康檢查和孕產婦系統免費基本服務項目，完善出生缺陷三級預防機制，提高出生人口素質。

三是紮實推進出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長期偏高，是一個重要的社會問題。全市住院分娩統計數據顯示，我市每年出生人口性別比都超過了正常值域，一定要引起大家高度重視。一方面，要加大性別比平衡的宣傳力度，加大關愛女孩成長工作力度和“兩非”違法行為打擊力度，在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態勢，創造有利於女孩成長的社會環境，促進出生人口性別比平衡和社會性別平等。另一方面，要積極探索建立以面向出生性別比失衡後果為目標的治理措施，加強對邊遠山區大齡未婚男性的技能培訓，提高其職業技能，改善其生存生活條件，關懷其身心健康，緩解其精神壓力，促使他們早日脱貧，組建家庭，增進家庭發展，促進家庭和諧。

四是切實加大對計劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對政策調整前的計劃生育家庭，全面落實現行各項獎勵扶助、優先優惠政策。要全面落實市上出台的《安康市貧困計生家庭精準扶貧工作實施意見》等一攬子惠民政策，在社會保障、集體收益分配、創業就業、精準脱貧、養老服務、特別救助等方面予以傾斜，特別是對計劃生育特殊家庭，各級要不折不扣的全面落實好計劃生育特殊家庭各項扶助政策，更深入更細緻做好關懷關愛各項工作。要組建計生特殊家庭志願者服務隊伍，做好失獨家庭夫婦養老安置、疾病救治和殯葬救助工作，在全市公立醫院全面落實計生特殊家庭就醫綠色通道，積極推進計生特殊家庭養老服務中心建設，通過綜合措施解決計生特殊家庭生產生活困難和健康服務、精神慰藉等問題。

五要依法推進計劃生育服務管理改革。要進一步深化衞生計生行政審批制度改革，完善並嚴格執行權力清單和責任清單，實現從事前審批向事中事後監管和主動服務轉變。全面落實兩孩以內生育登記服務制度，對生育兩個以內(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。改進特殊情形再生育審批服務管理，優化辦事流程，簡化辦理手續。要嚴格控制政策外多孩生育，嚴肅查處違法生育。認真做好信訪維穩工作，解決好羣眾反映的問題，特別是失獨家庭上訪，杜絕集體上訪、越級上訪和計劃生育惡性案件的發生。在這裏，我要強調一下政策外多孩生育問題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計劃生育法》、《陝西省人口與計劃生育條例》的規定，政策外多孩生育必須嚴格控制，嚴肅查處，並作為計劃生育目標責任制考核的重要指標。據市上組織的半年人口出生情況抽查，一些地方在生育政策調整和機構改革期間，領導重視程度有所下降，工作力度減弱，技術服務缺位，宣傳教育停滯，造成了少數地方政策外多孩出生有反彈的現象，務必引起各級政府和有關部門的高度重視，要出台管用的措施，下力氣減少政策外多孩生育，確保全面兩孩政策依法紮實穩妥有序實施。

三、加強領導，健全機制，確保新形勢下計劃生育事業健康穩定發展

一要強化組織領導。要進一步落實黨政一把手親自抓、負總責和一票否決“三個一”領導機制，堅決克服部分黨政領導同志思想上存在的實施全面兩孩政策就是放鬆計劃生育工作的錯誤認識，堅決糾正部分地方黨政領導對計劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經費投入減少和削弱計生行政管理、技術服務、計生協會組織機構編制人員等錯誤做法，真正把思想和行動統一到中、省、市的部署和要求上來。要繼續堅持把計劃生育工作納入經濟社會發展全局統籌推進，納入黨委、政府重大督查範圍， 按規定保持計劃生育事業經費穩定增長，確保責任落實到位、措施落實到位、經費落實到位、獎懲落實到位。要穩定和加強縣、鎮兩級計生行政管理工作力量，解決好縣、鎮兩級計劃生育協會組織機構不健全、編制人員緊缺等問題，強化鎮辦計劃生育管理職能，配齊配強工作人員。要統籌衞生計生資源，健全村級計劃生育工作網絡，提高村級計生專幹、中心户長、社區協管員的報酬待遇。加強衞生計生幹部的培訓，不斷提高幹部政策法規素養、服務管理水平和羣眾工作能力。

二要強化統籌協調。進一步堅持和完善計劃生育工作領導小組制度，積極推進建立健全重大經濟社會政策人口發展影響評估機制，促進相關經濟社會政策與計劃生育政策有效銜接。市、縣區和鎮辦計劃生育工作領導小組各成員單位要認真履行職責，加強協作配合，組織、編制、發改、財政、人社、審計等部門要統籌解決好人、財、物投入保障問題，扶貧、民政、國土、農業、林業等部門要統籌解決好公共政策配套傾斜問題，公、檢、司法、信訪等部門要統籌解決好執法協調問題，民政、公安、統計、食藥監等部門要統籌解決好人口信息資源共享問題，宣傳、教育、文廣、日報社、電視台等部門要弘揚科學婚育文化，堅持正面宣傳教育引導，端正輿論導向，住建、工商等部門要將流動人口納入城鎮基本公共服務範圍，提高農業轉移人口和外來人口市民化能力和歸屬感，促進流動人口依法按政策實行計劃生育，要重視和發揮工會、共青團、婦聯等羣眾團體作用。市、縣區衞生計生部門要充分發揮主力軍作用，切實履行工作職責，加大協調力度，強化督促檢查，確保全面兩孩政策順利實施，不斷推進計劃生育服務管理改革各項工作。要支持縣、鎮兩級計劃生育協會組織和能力建設，充分發揮各級計劃生育協會的生力軍作用，為各級計劃生育協會發揮橋樑紐帶和助推計劃生育事業發展創造良好的工作環境。

三要強化宣傳引導。要採取各種行之有效的方式，加強計劃生育基本國策教育，不斷增強廣大羣眾國情和國策意識。要廣泛宣傳新形勢下堅持計劃生育基本國策和調整完善生育政策的重要意義，讓黨中央、國務院全面實施兩孩的政策及計劃生育法律法規得到全面普及，積極引導廣大幹部羣眾自覺守法、按政策自主安排生育，堅決杜絕因不瞭解政策而造成政策外多孩生育。要進一步加強正面宣傳引導，主動迴應社會關切，紮實做好計劃生育網絡輿情監測應對，為紮實穩妥有序實施全面兩孩政策營造良好的社會輿論氛圍。

四要強化考核獎懲。3 月 28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》，省委、省政府辦公廳即將下發具體的實施辦法，各級黨委、政府要繼續堅持和完善計劃生育目標管理責任制，每年要向上級黨委、政府專題報告計劃生育工作開展情況。各級黨委、政府要進一步完善計劃生育“三線”考核體系，改革考核評估指標和辦法，科學合理設置考核項目和權重，簡化考核程序，減少考核頻次，更加註重對黨政重視、部門協同、羣眾參與、隊伍建設、經費保障、依法行政、利益導向、宣傳教育、服務效果的綜合考核應用。要繼續實行計劃生育獎勵與“一票否決”制度，加強督查檢查，嚴格兑現獎懲，對計劃生育目標任務完成好、成績突出的地區和部門，按照有關規定給予表彰獎勵。對目標任務完成的不好、工作出現滑坡的地區和部門，要約談其主要負責人。對主要目標任務未完成、嚴重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實行“一票否決”，並按有關規定嚴肅問責，落實責任追究。

同志們，計劃生育基本國策關係到國家的持續健康發展和千家萬户的切身利益，我們要振奮精神，緊跟形勢，大膽創新，以新的工作成果為安康全面建設小康社會和脱貧攻堅作出應有的貢獻!

計生工作會議上的領導講話稿 篇3

同志們：

近年來，隨着城鎮建設規模不斷擴大，城鎮人口不斷增加，經濟社會不斷髮展，__河流域水環境污染問題逐漸凸現，嚴重影響了我區經濟社會的又好又快發展，治理__河污染問題已迫在眉睫。區委、區政府歷來高度重視__河流域水環境綜合治理工作，大力開展了城市環境綜合治理和城市基礎設施建設，實施“綠化、美化、亮化”工程和生活污水沼氣淨化工程，城市人居環境不斷改善。今年，區委、區政府又把__河流域水環境綜合治理工作納入了“十大惠民行動”的重要內容予以深入紮實的推進，並取得了初步成效。下面，我就抓好__河流域水環境綜合治理工作講四點意見。

一、認清形勢，明確目標，增強責任感和緊迫感

__河流域位於廣元市城區南河飲用水源上游，年廢水排放總量209.3萬噸，COD排放量764噸，氨氮排放量78噸，污染負荷已經遠遠超過__河的自淨能力，據市環境監測站監測報告顯示,COD、氨氮等主要指標已超過地表水Ⅲ類水域標準，對南河飲用水源構成了嚴重威脅。造成污染的原因主要有以下幾個方面：一是城區沼氣工程實施不夠徹底,部分已建成的處理效果也較差，後期維護與管理滯後，生活污水便成為__河的主要污染源。通過檢查發現，城區59家單位已建成的沼氣工程，驗收不合格的2處，運行不正常的9處，設施閒置的4處，至今仍未按《沼氣工程建設規劃》申請驗收的24處，生活污水直排現象突出。二是城市環境基礎設施建設滯後，排污管網、設施不完善。元壩市場、青梅路沿河門面經營污水及紅土埡居民生活污水未經任何處理直排進入__河;輕管所片區市政基礎設施建設嚴重滯後，246户居民生活污水直接外排;城區大部分個體建房户和180餘家經營性三產業產生的污水也未經處理直接排入__河。三是城區有臨時畜禽圈養場所17處，未妥善處理養殖廢渣、廢水，嚴重影響了周圍環境。四是沿河居民和三產業業主隨意向河內傾倒、拋灑生活垃圾，造成水體垃圾漂浮，懸浮物增多，既污染了水體，又影響了城市市容市貌。五是城區上游的柳橋鄉、揀銀巖社區街道辦事處場鎮生活污水大部分直接排放，影響__河水環境質量。六是流域工業污染問題嚴重。由於城市環境基礎設施欠帳多，污染因素、污染種類、污染問題複雜，治理任務非常艱鉅。為實施好環保惠民行動，確保__河流域和廣元南河飲用水安全，區政府決定對__河流域水環境進行綜合治理。通過綜合治理，進一步完善城區生活污水排污管網，生活污水通過沼氣淨化處理達70以上，輕管所、青梅路等片區污水直排問題得到根本解決，__河流域出境斷面水質力爭達到地表水Ⅲ類標準。

二、落實措施，強化監管，確保取得實效

(一)強化建設項目環境管理。所有新擴改建項目，必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，禁止引進、建設污染嚴重的工業項目，從嚴控制新污染源的產生。

(二)繼續實施城鎮生活污水沼氣淨化工程。對建成的沼氣池進行全面清渣、清淤，確保設施正常運行。督促未按《城區沼氣建設規劃》完成沼氣淨化設施建設的單位和個户，限期完成建設任務。按照“集中與分散相結合”原則，在紅土埡、青梅路、輕管所、3762片區，長壩-元壩村沿河一線，陳家溝、喬家坡等城郊結合部規劃建設居民生活污水沼氣淨化工程，杜絕生活污水直排現象。

(三)完善城鎮環境基礎設施建設。與沼氣淨化工程建設配套，完善部分雨污分流管網，逐步改造青梅路沿河、輕管所、紅土埡及3762片區污水排放設施，完成磚灰橋河道倒虹管改造建設和城區垃圾壓縮中轉站、城市污水處理廠建設的可研編制、申報立項工作。

(四)開展城市環境綜合治理。在城區範圍內禁止飼養家禽家畜，按照《城市市容和環境衞生管理條例》規定，拆除影響市容和環境衞生的各種臨時建築，清除畜禽圈養和違法排污場所。定期打撈__河生活垃圾和漂浮物，充分利用攔水壩對__河水質的調節功能，調節__河地表水流量，增強水體自淨能力。加大城市監管和執法力度，對亂倒、亂排、亂丟實行嚴管重罰，努力營造良好的生產、生活環境。

(五)加大工業污染治理力度。對三元繭絲綢公司、區人民醫院、元壩中學、柳橋中學、開元大酒店等超標排污單位下達限期治理任務，督促限期完成治理達標任務。督促廣元福潤、星榮焦化等重點工業企業按照國家規定實現穩定達標排放。督促煤炭開採、洗選企業建立完善尾礦專用儲存處置設施，採取防流失、揚散、滲透措施，防止尾礦對__河造成污染。

(六)加強上游水污染治理。對柳橋鄉及揀銀巖社區街道辦事處場鎮的生活污水實施沼氣淨化處理，提高生活污水處理率，減輕__河上游水環境污染負荷。

三、明確職責，分工負責，狠抓落實

區

環保局負責對__河水環境治理實施統一監督管理，會同區農能辦對沼氣池的運行情況進行全面檢查，及時收集各部門、各責任單位治理工作的進展情況並彙總上報。實施好__河流域水環境污染總量控制計劃，對新建項目嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。督促三元繭絲綢公司、玉田養殖場、區人民醫院和開元大酒店在9月30日前完成污水限期治理任務。

區規劃和建設局負責編制沼氣淨化工程方案，實施城區生活污水沼氣淨化工程，開展城市環境綜合治理，修復、完善城市排污管網、治污設施。7月31日前完成垃圾壓縮中轉站、城區污水處理廠的可研編制任務;7月20日前完成選擇、確定各單位新建沼氣池的位置和高程;12月20日前全面完成城區內畜禽養殖場所的取締關閉工作，完成青梅路片區沼氣池建設，做好道路、下水道、路燈整治安裝，完成磚灰橋河道倒虹管等改造和建設，清除歐家河以上河段水域內的水草、雜物和漂浮物，組織環保、農能等部門對新建沼氣池進行竣工驗收。配合區交通局、揀銀巖社區街道辦事處完成相關治理工作任務。

區經濟和商務局負責督促現有工業企業積極推進清潔生產，因地制宜，大力發展生態循環經濟。督促煤炭開採企業在12月20日前按規定治理尾礦污染，確保達標排放。

區招商局在招商引資過程中，要認真貫徹落實環保前置審批制度，禁止引入建設違反產業政策、環保政策、城市發展規劃的工業項目，從嚴控制新污染源產生。

區發展和改革局在10月底前完成垃圾壓縮中轉站、城市污水處理廠的申報立項工作。

區畜牧食品局負責劃定__河流域畜禽養殖禁養範圍，在7月31日前公示、公告流域內養殖業主。

區衞生局負責醫療衞生機構環境管理，督促區人民醫院和區婦幼保健院在9月30日前完成生活和醫療廢水治理任務，並通過環保竣工驗收。

區教育局要結合開展“綠色學校”創建活動，組織中國小校學生經常開展清除“白色垃圾”等公益活動，增強學生環境保護意識。要在7月30日前將閒置的沼氣池投入運行。要督促元壩中學、柳橋中學和元壩一小在9月30日前完成沼氣淨化工程建設任務。

區廣播電視局負責對環境保護法律法規以及《城市市容和環境衞生管理條例》進行宣傳，每月跟蹤曝光一次環境違法行為，逐步引導市民提高環境衞生意識。

區農能辦要在7月10日前提供城區沼氣建設的技術資料，對沼氣池建設質量進行跟蹤監督檢查，組織專業隊伍對城區所有已建成的沼氣池全面進行有償清淘，督促、指導驗收不合格的、運行不正常的、設施閒置的責任單位全面完成沼氣池整改任務。在12月20日前完成紅土埡27户、喬家坡25户沼氣池集中建設任務。

區水務農機局負責在7月31日前清除歐家河以下至出境斷面水域內的水草等雜物和漂浮物。

區人民法院要在7月15日前拆除沼氣池上的建築物。

區檢察院要在7月15日前將閒置的沼氣池投入運行。

區公安分局要在9月30日前完成元壩派出所、拘留所50立方米的沼氣池建設任務。

區交通局要在9月30日前督促紅土埡收費站完成40立方米的沼氣池建設任務。

區保險公司要在7月15日前將閒置的沼氣池投入運行。

元壩鎮負責對區農能辦實施的紅土埡、喬家坡片區沼氣建設項目進行協調配合，保障項目順利實施。

揀銀巖社區街道辦事處要在10月底前完成輕管所片區150立方米沼氣池建設和排污管網鋪設、公廁改造等任務。

柳橋鄉要在10月底前完成場鎮生活污水沼氣處理工程建設。

區委區政府督查室要對__河流域水污染治理進展情況開展專項檢查，每月25日召開督查會議，通報進展情況。

城區內所有機關和企事業單位要在9月30日前完成沼氣池清淘、整改任務，確保已建成的沼氣池正常運行。

四、強化領導，加大投入，逗硬獎懲

(一)強化組織領導。區政府成立由張區長任組長、趙區長和我任副組長，環保、建設、畜牧、財政、衞生、農能等部門為成員的__河流域水污染治理工作領導小組，領導小組辦公室設在區環保局，負責相關日常工作。各相關部門要結合職責分工，制定具體實施計劃和方案報區政府。區委、區政府將定期組織召開治理工作督查會議，及時通報進展情況，確保治理工作穩步推進。

(二)加強宣傳發動。充分利用廣播電視、宣傳專欄、電視講話等形式，廣泛深入宣傳__河流域污染形勢和進行綜合治理的重大意義，增強城區和流域人民羣眾、企業經營業主的環境責任意識，樹立“元壩是我家，環境整治靠大家”的意識，營造良好的工作氛圍。

(三)加大資金投入。建立公共財政投入、居民自身投入、項目資金傾斜為主的多元投入機制，區財政要安排專項經費用於城市環境基礎設施建設，各部門要多方爭取國家、省、市有關建設、水務、環保、衞生等項目資金支持，統籌安排，確保各項治理措施和項目落實到位。

(四)逗硬考核獎懲。建立區級相關部門、鄉鎮(街道辦事處)黨政“一把手”為主要責任人的目標責任制，將__河流域水污染治理工作納入領導班子、領導幹部實績考核和年度綜合目標管理。區委區政府督查室要加強督導檢查，並將檢查情況作為年度環保目標考核的重要內容，逗硬考核獎懲。

同志們，__河流域水環境綜合治理工作時間緊、任務重，各有關鄉鎮(街道辦事處)、區級各職能部門、各企事業單位和各責任主體要按照治理方案，積極行動起來，精心組織，狠抓落實，確保__河治理目標全面實現。

計生工作會議上的領導講話稿 篇4

國無防不立，民無兵不安。搞好新兵徵集工作是關係國家安全和發展的重大戰略問題，是實現國家安全利益和長治久安的重要保障，歷來是治國安邦的大事。徵兵工作是為部隊注入新鮮血液的源頭性工作，是加強國防和軍隊建設的一項基礎性工作，是一項嚴肅的政治任務，也是法律賦予各級黨委、政府和兵役機關的重要職責。剛才,義劍政委傳達了上級有關征兵會議精神，朝陽部長總結了去年冬季我區徵兵工作情況，對今年夏、秋季徵兵工作做了全面安排，講得都很好，希望大家結合任務，認真抓好落實。下面，我就做好今年夏、秋季徵兵工作講三點意見。

一、提高思想認識，充分認清徵兵工作面臨的新形勢新任務

當前，我國經濟社會深刻變革、軍隊信息化建設加速推進，尤其是隨着今年全國徵兵工作時間的調整，徵兵工作面臨很多新的形勢、新的任務和新的要求。

新的形勢：一方面，美國高調重返亞太推行再平衡戰略，周邊一些國家以海洋利益爭端為藉口頻繁的挑起事端，中朝、中印邊界地區形勢複雜多變，新疆、西藏維穩任務繁重，安全形勢日益複雜。另一方面，在市場經濟條件下人們的利益需求和價值取向更加多元化，和平環境中人民的國防觀念也有所弱化。應當看到雖然近幾年我區都很好地完成了徵兵任務，但是適齡青年報名參軍的熱情卻在逐年下降，人數也在逐年減少，徵兵工作面臨的形勢依然十分嚴峻。

新的任務：一方面，新一屆黨中央高度重視兵役工作。擔任以來，對加強新形勢下的國防和軍隊建設先後作出一系列重要指示，鮮明地提出了聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的強軍目標。今年年初以來，習先後兩次強調要加強和改進兵役工作。另一方面，國務院、決定，今年以調整徵兵時間為突破口，全面深化兵役工作改革。根據國家部署，今年徵兵時間由冬季調整為夏秋季。

新的要求：一方面，隨着新軍事變革的加速推進和軍事鬥爭準備的不斷深化，軍隊信息化建設步伐進一步加快，軍隊現代化建設對知識和人才的需求越來越迫切，對兵員素質的要求越來越高;另一方面，由於徵集時間變了，徵集對象變了，適齡青年受教育的程度變了，也可能給我們帶來一系列新情況、新問題，對圓滿完成徵集任務提出新的更高的要求。

二、創造良好環境，努力提高兵員質量

今年是調整徵兵時間的第一年，各級政府、兵役機關和有關部門要加強研判、主動作為，大膽創新、務求實效，高標準完成今年徵兵任務，為部隊輸送更多高素質兵員。我區在徵集高素質兵員方面一直做的很好，各級要加以保持，確保我區兵員質量。

一要加強宣傳發動。宣傳部門要把徵兵宣傳作為第三季度的重點，分工負責，做到有計劃、有方案、有動作。在宣傳內容上，要着力宣傳徵兵改革的重大意義，重點宣傳好國家將出台的三項政策：一是被高校錄取高中畢業生入伍後保留入學資格及退役後入學的具體辦法;二是簡化大學生入伍學費補償辦法;三是大學應屆畢業生可根據需要在高校所在地入伍，也可以在户籍所在地入伍。在方法手段上，要緊貼時代特色、青年特點和我區實際，綜合運用各種新型傳媒，採取各種有效形式，多層次、全方位、大範圍解讀今年新出台的徵兵政策規定，真正使徵兵宣傳的強大信息流進入學校、進入家庭、進入青年思想，營造有志青年踴躍參軍、全社會關心國防的濃厚氛圍。

二要落實優待安置。近年來，國家相繼制定出台了一系列徵兵優惠政策，各相關單位、部門要在認真落實《軍人撫卹優待條例》、《退役士兵安置條例》有關規定的同時，切實抓好省裏去年下發的《關於進一步抓好徵兵優惠政策落實的意見》的貫徹落實，全面激發適齡青年的參軍熱情。關於優待金的發放，特別是對於從學校所在地入伍的本省户籍大學生，其優待金由入學前户籍所在地發放，我們要加大財政支持力度，確保義務兵優待金及時足額發放到位。要立足本級研究完善對退伍軍人的教育資助、技能培訓、安置工作和扶持就業等配套政策，形成入伍、退役的良性循環，為退役軍人就業提供服務保障。

三要堅持依法徵兵。依法開展徵兵工作，用法律手段對徵兵的權利和責任關係進行規範，是新形勢下做好徵兵工作的客觀要求，也是推進依法行政、建設社會主義法治國家的重要內容。各級要牢固樹立依法徵兵的觀念，要善於用法律手段解決徵兵工作中的重點和難點問題，改進薄弱環節，促進徵兵工作從以行政手段為主向以法律手段為主轉變。要加強執法監督，落實執法責任，做到有法必依、執法必嚴，切實維護兵役法律法規的嚴肅性和權威性。

四要狠抓廉潔徵兵。徵兵中的不正之風和腐敗問題，不僅干擾徵兵政策規定的落實，而且嚴重損害了政府和兵役機關的形象。我們各級政府和兵役機關要帶頭樹正氣、剎歪風，以自身的良好形象帶動和促進徵兵廉政建設。紀檢監察部門和公安部門要發揮職能作用，堅決依法查處徵兵中的違法違紀行為，確保徵兵工作健康進行。

三、加強組織領導，確保任務圓滿完成

一要強化政府領導。徵兵工作是政府行為，各單位要進一步增強責任感使命感，及時研究解決徵兵中的矛盾和問題，從人力、財力、物力上給予有力保障。要繼續實行政府主要領導負責制，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，對不履行職責、造成不良後果的，要嚴格追究責任。要挑選思想好、作風正、業務精、責任心強的同志參加徵兵工作，形成合力，確保徵兵工作有序開展。

二要堅持齊抓共管。兵役機關要搞好綜合協調，發揮軍地之間的橋樑和紐帶作用，充分調動各方面力量，保證工作有序開展;宣傳部門要調動各種宣傳力量，加大徵兵宣傳力度;公安部門要認真組織好兵員的政治審查，確保新兵政治合格;衞生部門要嚴密組織徵兵體檢，確保入伍青年身心健康;財政部門要根據同級政府研究確定的意見，將徵兵所需經費及時足額撥付到位;教育部門要把好學歷審核關，積極向部隊輸送高學歷、高素質兵員;民政部門要認真抓好優待安置政策的落實，切實保障現役和退役士兵的合法權益。

三要加強檢查督導。徵兵工作涉及面廣、工作環節多，涉及人民羣眾的切身利益，相關部門單位一定要加強檢查指導，加強徵兵全過程的檢查督導，尤其是對容易發生問題的報名、體檢、政審、定兵等環節，要綜合運用組織監督、輿論監督、羣眾監督等手段，突出對關鍵環節、重點對象的督導檢查，並實行領導問責、退兵責任倒查，嚴肅查處違法違紀的人和事，使徵兵成為落實依法行政、樹立良好形象、密切軍民關係的重要平台。

同志們，做好新形勢下的徵兵工作，使命光榮，責任重大。希望軍地各級各部門按照上級統一部署，與時俱進，開拓創新，齊心協力，紮實工作，圓滿完成我區今年夏秋季徵兵任務，為開創兵役工作新局面作出新的更大貢獻。

計生工作會議上的領導講話稿 篇5

同志們：

×這次會議，是經公司黨委研究決定召開的一次非常重要的會議。會議主題是全面總結近一個時期的維護穩定工作，安排部署今後公司維護穩定工作的主要任務和措施，動員各級黨組織和廣大黨員幹部進一步提高思想認識，善於運用維護穩定工作的規律和經驗，繼續深入紮實地做好維護穩定工作，促進公司的發展。下面，我根據公司黨委研究的意見，講四個方面問題。　　×一、堅持把維護穩定工作作為頭等大事來抓，各級黨組織展現了強大的戰鬥力、凝聚力和駕馭複雜局面的能力。

×對維護穩定工作，公司黨委嚴格按照管理局黨委的統一要求，以高度的政治責任感和政治敏鋭性，組織各單位各部門強化多種措施，加大工作投入力量，尤其是各級領導幹部和責任承包人，不辭辛苦，不分晝夜，各負其責，保證了穩定工作任務的有效落實，全公司維護穩定工作見到了明顯成效。主要有以下七個特點：

×第一，公司各級黨組織高度重視，組織領導堅強有力。公司黨委高度重視維護穩定工作，將其作為近一個時期的頭等政治任務，全力以赴地抓好抓實。公司黨委堅持實行穩定工作領導責任制、責任追究制和“一級抓一級、一級對一級負責”的工作機制。成立了由公司黨政主要領導任組長，班子成員任副組長，機關科室長、三(科)級單位書記為成員的穩定工作領導小組和教育轉化工作領導小組，實施了公司穩定工作聯席會議制度、穩定工作預防預警機制、穩定工作排查制度、穩定工作結對幫扶承包制度和穩定工作信息報告制度等，進一步強化了領導職責和組織管理體系。

×第二，採取多種形式，始終把宣傳教育貫穿於穩定的全過程。公司各級黨組織本着“易散不易聚”的原則，採取小型座談、進家入户、聊天交流、發放學習材料等形式，做好各類人員一人一事的思想教育工作。在個別談話中，將上級黨委的有關政策和規定以及上級為各類人員安排再就業所做的努力，都一一向各類人員講明、講清，嚴格按政策做好工作。將上級領導講話、宣傳教育提綱以及學習材料，發放到各類人員手中。公司黨政領導班子成員經常性與公司各類人員進行親切交談，瞭解他們的思想動態，化解他們的思想疙瘩，給他們講清目前的形勢、政策，起到了很好的“穩人心、控局面”的作用。

×第三，穩定措施多管齊下，工作效果明顯。公司各級黨政組織因人制宜，採取了走訪慰問、親情幫助、嚴格考勤、專人監控、“多幫一”、“丈夫做好妻子工作、妻子做好丈夫工作”等穩定工作措施，靈活運用，多管齊下，收到了明顯效果。公司各級黨組織和承包人連夜走訪各類人員家庭，送去學習材料，座談了解情況。有的還買了水果、大米等物資，一併送到各類人員家中。以愛心互動關照各類人員，得知一名人員的母親要去醫院看頸椎病，他們馬上派車派人，到家中接上病人後到醫院就診，此舉感動了各類人員，使她在教育轉化工作中積極配合組織工作。

第四，關心幫助到位，切實為各類人員辦實事。公司各級黨組織堅持調查研究制度和定期走訪制度，及時瞭解掌握各類人員中的熱點、難點問題，力所能及地幫助他們解決實際問題。各級黨員幹部按照承包分工，連續不斷地走訪各類人員家庭，進行宣傳教育和談心瞭解。開展了各類人員家庭狀況調查，組織他們填寫了《各類人員再就業申請表》、《各類人員家庭狀況調查表》，工會系統進行了整理、分析，對各類人員的基本情況做到了情況明、類別細、底數清。和在職職工同樣待遇，為名各類人員健康查體。公司還研究確定了對各類人員的“五項具體關愛措施”。①在具體項目上給予傾斜。各類人員現從事的社會項目，並具備資質的，在相同條件下，公司業務優先考慮他們。②各類人員家庭遇到特殊困難、突發事件，各承包單位、用人單位要及時靠上去做工作，給予關心和照顧，並幫助他們解決困難。③用人單位組織的集體活動要請各類人員參與，做到集體的組織生活不間斷。④生活福利保持原有待遇不變的情況下，儘可能地和在職職工同步考慮。⑤公司舉辦消夏晚會、歌唱比賽、春節團拜會，要組織各類人員和在職職工同時參加，使他們感受到公司是一個温暖的“大家庭”。如公司各類人員×××查出患有白血病，在北京住院治療。公司黨委領導專程探望，瞭解基本情況，送去了慰問金。鑑於該病花費巨大，公司黨委決定從特困羣體救助金中拿出部分資金，幫助她渡過難關。

×第五，暢通信息渠道，全面排查摸底到位。我們主要採取了以下方式：①進家入户，做好各類人員思想摸底和排查工作。公司各級領導班子成員帶領有關工作人員，按照劃分的承包對象，分頭深入到各類人員家庭，對各類人員家庭狀況、思想狀況和工作情況進行了全面細緻地瞭解，切實掌握各類人員的所思和所想。對篩選排查出的重點人員，分別由公司領導、所在單位領導靠上做工作，並指定專人進行幫教。②察看攔截，做好現場工作。每天早晨點兵分兩路進行查堵，一路到機關駐地察看，一路到車站、停車點攔截。對名實現再就業的各類人員，採取每天上午和下午兩次考勤的辦法，並指定專人負責，堅決把各類人員控制在本單位範圍內。③堅持小時值班制度和每日次彙報制度。公司和所有三(科)級單位排出了穩定工作值班表，公司領導、機關科室長、三(科)級單位領導、有關工作人員，落實值班制度，堅守工作崗位。堅持每日次工作彙報制度，有情況報情況，無情況報平安。④組織其他羣體排查，做好大局穩定工作。按照局黨委要求，還組織對公司家屬、內退人員、離退休人員等羣體的排查和摸底工作，經認真細緻排查後，公司家屬、內退人員、離退休人員均無一人蔘加聚集、集資和串聯。

×第六，加強生產和安全工作，生產和穩定兩不誤。認真落實《關於加強安全生產運行的通知》，確保公司生產不停，安全不出問題。公司黨委要求公司各單位各部門，思想上要高度統一，認真處理好抓穩定與抓安全的關係，在抓穩定的同時，必須抓好安全生產，保證正常的生產、生活秩序。進一步強化生產組織運行系統的完善，公司二、三級生產辦公室和調度室小時都有人員值班，確保了通信暢通，生產運行平穩。加強了重點要害部位的安全防範和監控，對公司門衞、車場、水廠、職工食堂、檔案室、財務室、機要室等要害場所，實行基層幹部小時值班制度，未出現任何問題。

×第七，教育和轉化同步進行，不斷鞏固穩定工作成果。一是各基層黨支部組織全體職工進行學習。通過班組會、晨會、座談會等形式，集中學習總經理講話精神、公司黨委下發的各類宣講材料。通過學習，廣大在職職工認識到，珍惜發展的機遇、維護穩定的環境、構建和諧社會的重要性和現實意義。二是各基層單位組織對全體各類人員的學習教育。××公司有名各類人員，佔公司各類人員總數的。××公司黨委對內定重點對象，組織三、四級單位承包人與各類人員一起學習、座談和交流，使各類人員對各類宣講材料的認識和體會逐步加深，認識到了當前的形勢、政策和有關法律法規。××分公司黨委對因病在家、生育孩子在家的各類人員，由有關工作人員上門送去宣講材料，與其聊天談心，瞭解其基本情況。

×總之，通過公司各級黨組織、領導幹部、承包責任人的共同努力，公司各類羣體和在職職工在總體上保持了穩定。廣大幹部職工、家屬和絕大部分各類人員，在大是大非面前識大體、顧大局、立場堅定，保持了清醒的頭腦，展現了高尚的情操，頂住了來自方方面面的壓力，堅定地維護了公司穩定發展的大好局面。

×二、充分認識維護穩定工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強工作責任感和主動性。

×在充分肯定年穩定工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，今後全公司維護穩定工作還面臨着嚴峻形勢，主要表現在：

×、從整體看，利益關係引發的羣體性事件苗頭增多，處置難度增大。隨着各項改革的不斷深入，以及利益格局和利益關係不斷調整，引發了大量的人民內部矛盾，直接表現就是近年來各種羣體性事件增多，參與人數增加。值得注意的是，這些羣體性事件越來越呈現出“起因複雜、行為激烈、危害加重、處理難度加大”等特點，若處置稍有不慎，就會激化矛盾，擴大事態。

×、職工羣眾思想觀念的多樣化、差異化容易導致各種各樣的新情況、新問題。近年來，職工羣眾的思想觀念、價值取向發生了新的變化，呈現多元化發展趨勢，思想更加活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長且複雜多樣，因此統一職工思想觀念的難度比以往任何時候都大了。市場經濟的趨利性更易滋生個人主義、拜金主義、享樂主義，淡化艱苦奮鬥的精神，造成部分人的期望值與現實生活較大落差，心理失衡，影響職工隊伍穩定。在社會生活中，伴隨着經濟轉軌不可避免地出現了魚龍混雜、泥沙俱下的複雜局面，社會不正之風、黨內腐敗現象等成為了職工羣眾關注的焦點，同時給職工思想帶來了消極影響，也為穩定工作帶來極為不利的影響。

×、“×××”等邪教組織違法犯罪活動仍存在不止。經過幾年來的艱苦工作，目前我們已掌握了鬥爭的主動權，形勢正向着全面勝利的方向發展。但是隨着鬥爭的進一步深入，在“處法”工作上，油田各級黨組織面臨的國際國內形勢依然十分嚴峻。從日常生活中，家屬區、網絡、信箱等經常見到“×××”等反動宣傳單和小冊子。“×××”邪教組織不甘心失敗，在境外反華勢力的支持下，其國內的地下組織活動仍十分猖獗，反動宣傳活動仍十分囂張，轉化與反轉化的鬥爭十分激烈，“×××”邪教組織利用現代科學技術手段進行各種搗亂破壞活動的問題還比較突出。

×、防範工作還不到位。從周圍社會環境來看，通過“嚴打”雖然刑事發案有所減少，但盜竊等可防性案件所佔比例仍居高不下。另外，一些交通事故、治安災害事故等突發性案件仍時有發生，容易造成羣眾心理恐慌，安全感下降，對人們正常的工作、生活影響很大。

×、落實維護穩定各項措施的力度不夠。落實維護穩定的領導責任制力度不夠。公司個別單位和部門的黨政主要領導還沒有把維護穩定的工作真正落到實處，對公司黨委部署的任務敏感性差、責任心不強。對複雜和棘手問題的處理，缺少有效的辦法、措施和手段，沒有形成“齊抓共管、確保穩定”的局面。

×總之，目前影響公司大局穩定的問題還很多，要求各級黨政組織一定要以“三個代表”重要思想為指導，既要充分認識和把握有利條件，堅定信心，又要看到形勢的嚴峻性、複雜性，切實增強責任感和使命感，從全局出發，未雨綢繆，認真研究部署好年的維護穩定工作。

×三、年全公司維護穩定工作的基本任務。

×年，我們公司維護穩定工作任務仍然十分繁重，主要是全面落實五大工作任務。

×(一)進一步增強政治敏鋭性和工作責任感，把維護穩定放到構建和諧社會的高度來認識。

×黨的xx屆四中、五中全會都提出了全面建設和諧社會的新要求。在省部級主要領導幹部專題研討班上指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。因此，建設和諧社會，一個重要方面就是社會穩定、人心和諧、行為規範，這是和諧社會建設的一個基礎。

×在中央和局黨委的政策指引下，建設和諧社會的大目標，對我們做好穩定工作提出了更高的要求。一要堅持以人為本的思想。我們要牢固樹立“發展為了職工、發展依靠職工、發展成果與職工羣眾共享”的思想，必須把竭誠為職工羣眾服務作為一切工作的出發點和落腳點，必須落實到基層、落實到羣眾，真正解決實際問題。只有這樣，才能取信於民，一旦發生問題的時候才能説上話、做上工作。二要把握穩定與發展的辯證關係。公司各級黨組織和領導幹部要充分認識維護穩定工作的新形勢、新任務，正確處理改革、發展和穩定的關係，牢固樹立“發展是硬道理、穩定是硬任務”、“沒有穩定的環境、什麼事情都搞不成”等思想觀念，增強政治敏鋭性，強化大局意識和工作責任心，切實擔負起“為官一任、發展一方、穩定一方”的職責。

×(二)進一步加強組織領導，確保維護穩定工作取得實效。

×維護公司大局穩定是一項系統工程，不單單是哪一個部門的事情，涉及到各部門、各單位和各個方面，需要大家密切配合，齊抓共管，才能形成維護穩定的強大合力。因此，在這項工作上關鍵是領導要真抓，責任要明確，只有這樣才能使工作順利開展，取得實效。一要建立健全工作機制。年，公司所有三(科)級單位要建立穩定工作領導小組會議制度、穩定工作信息報告制度、穩定工作排查制度、穩定工作結對幫扶承包制度。在穩定工作特殊時期，要嚴格落實穩定工作值班制度、彙報制度、考勤制度等，在制度體系上給予充分保障。二要建立健全責任追究機制。公司黨委要下發《穩定工作問責制》，目的是進一步加大穩定工作責任追究力度，真正落實“一級抓一級、一級對一級負責”的工作責任。要把各單位各部門領導幹部抓維護穩定工作的實績作為年終考核的一項重要內容，作為文明單位和個人評選的一條重要指標。公司穩定工作領導小組和辦公室將加大督促檢查力度，對涉及影響穩定的每起案件都要督促協調有關部門儘快解決處理。對那些因領導不力，工作不負責任，而出現重大問題的單位及部門，堅決實施一票否決。同時，要查清原因和責任，進行通報和曝光，並對負有領導責任的幹部要追究責任，依法依規作出嚴肅處理。三要嚴格落實領導責任制。維護穩定工作無論日常還是特殊時期，一定要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把維護穩定工作的責任落到實處，絕不能留死角，絕不能掛空擋，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。這裏再次重申，維護大局穩定工作，三科級單位黨政主要領導都要負總責，都是第一責任人。維護穩定工作絕不是哪一個部門、哪一個單位的事，更不是哪一個領導的事。各單位各部門一定要牢固樹立大局意識和整體觀念，要繼續按照維護穩定工作“分級負責、歸口管理”的原則，真正把維護穩定工作的責任落實到三級單位，落實到基層小隊，落實到具體人頭。能在基層解決的問題必須在基層解決，不能到三級;能在三級解決的問題必須在三級解決，不能到二級;能在二級解決的問題必須在二級解決，不能到管理局，切實做到一級對一級負責，各自負起保一方平安的政治責任。

×(三)要進一步開展“黨員幹部與特殊羣體結對幫扶”活動，增強維護穩定工作的主動性。

×在這次維護穩定工作中，我們機關全體黨員、幹部以“一包一”的形式承包了××名各類人員。之後，公司黨委又下發了“各類人員教育轉化工作責任實施情況調查表”，通過承包人填寫調查表，進一步明確了承包人的責任。實踐證明，機關全體黨員、幹部工作是認真負責的，這一做法是富有成效的。在今後做好各類羣體的穩定工作中，我們要大力推廣這一行之有效的做法，形成長效機制。機關黨員幹部要定期瞭解承包對象的基本情況，採取個別談心、走訪慰問、溝通交流等多種方式，不斷增強日常思想教育的針對性、實效性，把穩定工作體現在日常關心和幫助上。要牢固樹立“羣眾利益無小事”的觀念，切實做到“三及時、三慰問”，即及時瞭解承包對象思想動態、及時為承包對象解疑釋惑、及時為承包對象排憂解難;承包對象有特殊困難要慰問、承包對象生病在家要慰問、逢年過節要慰問。特別是黨員、幹部要學會談話技巧，直面承包對象，零距離溝通，切忌粗暴、簡單、武斷，説家常話，拉樸實理，這樣才能減少信號衰減，進一步密切黨羣、幹羣關係。同時，各級領導幹部要定期走訪慰問十類羣體，一是一線生產和外部市場單位的職工，二是勞模先進，三是離退休人員，四是外部市場職工家庭，五是特困户，六是有特殊困難職工，七是職工遺屬家庭，八是殘疾職工，九是各類人員遺屬家庭，十是未就業安置的各類人員。為這些羣體及時提供更多的實實在在的幫助，讓他們深切地感受到各級組織的關懷。

(四)要進一步開展不穩定因素和矛盾糾紛的排查調處工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態。

×維護穩定工作的形勢是不斷髮展變化的，不穩定的因素和苗頭隨時都可能出現。為此，各單位都要集中時間、集中力量，持續開展對不穩定因素和苗頭的排查、化解工作，及時發現可能影響、干擾公司穩定的突出問題和隱患。一要搞好面上和重點相結合的排查。按照局黨委和公司黨委的要求，每個三科級單位既要摸清本單位職工隊伍思想動態、思想傾向和輿論風氣，又要重點排查各類人員、家屬、已轉化×××練習者中存在的可能影響穩定的隱患，還要排查離退休、內退、內聘職工、三方面人員、待業子女中，曾對上級有關切身利益的政策不理解、不認可、不滿意、可能產生羣體聚集的苗頭，以及其他可能對公司穩定帶來影響的問題。對排查出來的問題，要及時彙總上報，並建立台帳，明確責任領導和部門，落實具體措施，及時做好矛盾化解工作。二要嚴格按照公司信訪工作“三項規程”，做好處理羣眾來信來訪工作。今年月份，公司黨委以文件的形式下發了《××公司處理羣眾來訪工作規程》、《××公司處理羣眾來信工作規程》和《××公司信訪督查督辦工作規程》，建立並公佈了《××公司信訪工作人員基本信息表》。在處理×封羣眾來信中，由於工作規範、接訪文明、程序嚴密、有理有據，使來信人得到了滿意的答覆，有力維護了公司職工隊伍的穩定。年，公司各單位、各部門要嚴格執行信訪工作“三項規程”，認真受理和及時解決職工羣眾反映的實際問題，防止因處置不當而引發事端。三要暢通信息溝通渠道。公司兩級信訪部門，要定期公佈聯繫電話、來信地址、電子信箱和領導接待日等信息溝通渠道，要將職工羣眾反映的意見、問題和訴求，認真記錄，納入信訪工作“三項規程”。各級領導幹部要知民情、解民意，確保基層和職工的信息原始準確地反映到相關領導和部門去。

×(五)進一步加強黨員幹部隊伍建設，提升密切聯繫羣眾、做好羣眾工作的能力。

×維護穩定工作，是新時期羣眾工作的重要內容。做好羣眾工作尤其是維護穩定工作，應是公司廣大黨員、幹部的“基本功”，因此我們要適應新的要求，切實加強黨員幹部隊伍自身建設，以高度的責任心、嚴明的紀律、過硬的作風，做好公司維護穩定工作。

×一要有高度的責任心。責任大，使命重，是維護穩定工作戰線的特點;高度的責任心，高度的事業心，是我們做好工作的基礎。為什麼講責任心?因為責任是要用心來體現的。我們每一位黨員、幹部，是不是盡了心，是不是用了力，是不是公平正義，一方面看外在表現，另外一方面就是靠自己的內心來體會。在今年穩定工作關鍵時期，公司維護穩定戰線的同志，工作起來沒日沒夜，每天深夜傳達兩、三個緊急通知是常有的事，大家吃不香、睡不好。越是在這種非常艱苦、非常繁重、非常複雜、非常緊張的工作環境中，我們更必須對每一個各類人員負責，對每一個電報通知負責，對特殊羣體所反映的每一件事負責，時刻把心靈的天平擺在老百姓的利益上，擺在維護全公司的穩定上。

×二要有嚴明的紀律。紀律是戰鬥力的保證，這要求我們黨員、幹部在工作中要有鐵的紀律。一是政治紀律。就是無條件的執行局黨委和公司黨委的指示、命令，絕不允許有雜音、有拖沓，這是我們黨員幹部隊伍必須具備的基本素質，也是最重要的政治紀律。只有這樣，才能保持正確的政治方向，才能在關鍵時候“拉得出、打得贏”。二是廉政紀律。“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公。”廉潔與公正從來都是聯繫在一起的，一個人只要不廉潔了，那就基本可以肯定他不公正了。黨員、幹部首先要廉潔、公正，這樣才能在職工羣眾面前樹起威信、立起威望。為此，我們黨員、幹部隊伍一定要嚴於律已，絕不允許喪失原則、以情代法、以權謀私，絕不允許有令不行、有禁不止，在羣眾中樹立良好的形象。

×三要有過硬的作風。年是××黨委的“思想作風建設深化年”，作風建設仍是我們黨員幹部隊伍常抓不懈的主題，這裏我要求黨員、幹部在維護穩定工作實踐中錘鍊“六種作風”：一是更加深入的作風。只有深入一線、基層和家庭，才能瞭解職工羣眾的真實情況，才能體察民情民意，才能做出合乎實際的正確決定，廣大黨員幹部才能成為穩定企業、安定人心的中流砥柱。二是更加快捷的作風。在建立健全穩定工作預防預警機制和應急預案的同時，各級領導幹部應當養成“雷厲風行、令行禁止”的作風，養成“堅決而迅速地貫徹局黨委和公司黨委的重大決策和工作部署”的作風。要有意識地克服浮散之風、拖沓之風，以只爭朝夕的精神狀態投入到工作中。三是更加團結的作風。維護穩定工作是一項系統、長期、極其複雜的工作，尤其需要強化大局意識，發揚團結互助、和衷共濟的作風。公司各單位、各部門絕不允許有任何的推諉和扯皮。四是更加嚴格的作風。必須突出一個“嚴”字，嚴格要求，嚴肅紀律，嚴厲查處失職瀆職行為。如果平時對自己要求不嚴，習慣於做“差不多先生”，如果上級領導對下屬嚴格不起來，習慣於做“好好先生”，一到緊要關頭，就難免出現這樣那樣的問題。五是更加堅韌的作風。當前維護穩定工作形勢依然嚴峻，任何麻痺思想和鬆懈情緒都可能導致嚴重後果。我們要有打持久戰的心理準備和堅韌的工作作風。任何厭戰情緒都要不得。六是更加務實的作風。任何一項工作的生命，任何一項事業的成敗，皆取決於落實。如果政策寫在紙上，措施説在嘴上，就是不落實在行動上，最終還是一句空話。

×同志們，維護穩定工作使命光榮，責任重大，任務艱鉅，希望大家奮發進取，開拓創新，紮實工作，團結和引導廣大職工共謀經濟發展、共建和諧單位、共享改革成果、共創美好生活，為公司改革發展穩定做出新的更大貢獻。