計生工作會議上的領導講話稿（精選3篇）

計生工作會議上的領導講話稿 篇1

同志們：

這次全市人口計劃生育工作會議，是市委、市政府新年伊始決定召開的第一個帶有全局性意義的重要會議，充分説明了市委、市政府對國家調整人口生育政策，推動我市人口計劃生育事業轉型發展的高度重視。剛才，白超部長宣讀了有關考核驗收結果，3個地方和單位的主要負責同志作了典型發言，王永副市長為會議做了一個非常全面、非常具體、非常到位的工作報告，請大家認真領會，抓好落實。

剛剛過去的一年，是仙桃人口計劃生育工作扭轉局面、值得總結的一年。一年來，全市上下按照“思想認識再上新高度、工作措施再加新力度和落實責任再添新強度”的總體要求，不欠新賬還舊債，不圖虛名求實效，各項工作穩中有進，進中有變。縱觀變化，“五好”印象，令人欣慰。一是 核心 目 標 任務完成好。去年，全市 出生人口性別比123.58 ， 20xx年來首次低於130 ，較上年 下降9.6個單位值，比省定責任 目 標低 了 6.92個百分點。二是 優質服務 提升效果好。全市上下以拓展 優孕優生優養服務項目 為抓手、為載體，不斷擴大 服務人羣 ， 成功創建 全國婦幼健康優質服務示範市 。 三是 全面兩孩政策 落實好。積極做好新老生育政策銜接轉換工作，確保了中央政策、國家行動在我市順利平穩落地。 四是 計生利導政策 執行 好 。不折不扣執行計劃生育利導政策，全年共為 10.8萬 户計生家庭 發放 計劃生育獎勵扶助資金1500萬元， 是“”初期的3倍 。 五是社會層面反響口碑好。通過廣大基層幹部和計生專業人員的耐心細緻乃至忍辱負重工作，人口計生工作越來越贏得人民羣眾的理解、信任與支持。 這些成績的取得， 飽含了大家的辛勤付出和共同努力。在此 ，我代表市委 、 市政府 和出席今天會議的市“四大家”領導同志，向 你們並通過你們向所有關心、支持和參與人口計生工作的同志們、朋友們 表示衷心的感謝 ，並致以崇高的敬意!

下面，我就如何貫徹落實好本次會議精神，鞏固成果，負重前行，進一步開創我市人口計生工作新局面，再簡要強調“四個三”的想法，供同志們參考:

一個三，就是要深化三點認識

一是要認識到人口計生工作責任重大，只能加強、不能削弱。 指出， 人口問題 始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。並強調，在未來相當長時期內，我國人口眾多的基本國情 不會 根本改變，人口對經濟社會發展的壓力 不會 根本改變，人口與資源環境的緊張關係 不會 根本改變， 計劃生育 基本國策必須長期堅持。對此，我們務必要有清醒認識，毫不鬆懈地繼續擔當肩負起這份沉甸甸的政治社會責任，並作為檢驗我們“四種意識”特別是核心意識、看齊意識強不強的一把尺子。

二是要認識到人口計生工作事關大局，只能進步、不能後退。 近年來，我市經濟社會快速發展，各項考核指標高於全省、好於周邊，一直是全省縣域經濟發展的排頭兵。但反觀我市人口計生工作，出生人口性別比長期處於高位運行狀態，與區域經濟社會發展態勢形成鮮明反差，與各行各業爭先創優勁頭極不匹配。我們決不能因此影響仙桃整體城市形象和全市工作大局，必須痛定思痛，知恥後勇，補齊短板，迎頭趕上，努力 實現人口與經濟社會協調可持續發展。

三是要認識到人口計生工作任務艱鉅，只能抓緊、不能懈怠。 從目前人們生育觀念來看，當前和今後一段時間，傳統的重男輕女思想依然會或多或少地、根深蒂固地在部分羣眾中存在，“降比”工作可謂任重道遠。加之在全面兩孩政策的大環境下，一些幹部還存在着比較盲目樂觀思想，這將給控制人口性別比工作深入推進增添不少阻力。 如果我們思想 上 稍有放鬆，思路 上 稍有偏移， 工作 上 稍有懈怠， 極易 引起快速反彈。 因此，我們一定要居安思危，肩扛責任，以抓鐵有痕、踏石留印的堅定決心和如履薄冰、如臨深淵的不二心態，百尺竿頭，更進一步，全面推進我市人口計生工作不斷邁上新台階。

二個三，就是要突出三項重點

一是要抓包保，強監管。 各地、各部門、各單位要繼續嚴格實行人口計生工作包保責任制，所有班子成員、機關幹部都要包保到村、包保到持證對象，形成嚴密完整的計劃生育包村駐點和孕婦孕期包保網絡體系。要關口前移， 在進村入户提供優質服務的同時，及時掌握孕情，從源頭上防範“兩非”行為。要通過採取進站查、入户查、流入地見面查等方式，常態化開展孕情排查銷號清零行動，確保應查對象一個不漏、一個不少。

二是要抓防控，打“兩非”。 要繼續保持打擊“兩非”的高壓態勢，做到專班不撤、人員不散、力度不減，必要時可抽調公檢法司力量集中辦公，聯合行動。對非法行醫、非法實施胎兒性別鑑定和選擇性別人工終止妊娠的行為，要重拳出擊，嚴厲打擊;對“兩非”涉案人員，要堅決依法嚴肅處理。所涉醫技人員要按照管理權限和工作職能，一律開除和解聘，情節嚴重的，吊銷職業醫師資格，並追究其單位主要負責人的責任。

三是要抓服務，惠民生。 人口計生工作是項耐心細緻、綿綿發力、久久為功的羣眾工作。各級領導幹部和廣大計生工作者都要帶着對羣眾的深厚感情，規範服務行為，提高服務質量。要按照“技術優良、服務優質、羣眾滿意”的要求，進一步加強計劃生育技術服務機構建設，切實提高技術裝備水平，更好地為人民羣眾服務。要認真落實計生家庭在子女上學、社會保障、新型農村合作醫療以及獎勵補助等各個方面的利導政策措施，讓計生家庭在政治上有榮譽，經濟上得實惠，生活上有保障，精神上得慰藉，使他們感受到更多更有温度的獲得感。

三個三，就是要夯實三大基礎

一是要加強數據平台建設。 要積極探索和搭建“互聯網+計劃生育+婦幼健康服務”平台，推動衞生計生系統內部信息融合，促進數據對接應用，進一步拓展部門信息共享領域和範圍，及時準確掌握育齡羣眾婚、孕、育信息，實現各類服務對象的定向精準服務。要加大重點服務人羣孕情跟蹤預警系統和機關企事業單位(包括封閉管理小區)信息應用系統建設推廣力度，實現計生信息應用全覆蓋。

二是要加強專班隊伍建設。 廣大基層人口計生幹部特別是鄉村幹部長期工作在一線，面對面接觸羣眾，點對點解決問題，很不容易，十分辛苦。各級黨委和政府要從政治上關心、工作上支持、生活上幫助，為他們開展工作創造必要的條件。各級人口計生部門要注重幹部教育培訓，不斷提高幹部綜合素質，努力建設一支思想好、業務精、善於做羣眾工作的高素質人口計生工作隊伍。

三是要加強工作品牌建設。 我市已連續四年被評為全省流動人口計劃生育管理先進市，今年要繼續按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，把流動人口計生服務管理納入轄區經常性工作範圍，努力做到網格化管理(就是要加強流出地與流入地的雙向協作和雙邊聯管，實現兩地無縫對接)、經常化監測(就是要求計生工作者勤上門瞭解情況、掌握信息，切實堵塞流動人口政策外生育和選擇性別生育的漏洞)和均等化服務(就是要落實流動人口計劃生育基本公共衞生服務，重點加強對城郊村、邊遠農村的衞生計生服務，增強流動人口服務可及性和公平性)，進一步拓展品牌工作的外延與內涵。

四個三，就是要落實三個責任

一是要落實好黨政領導責任。 各地、各部門、各單位“一把手”是人口計生工作的第一責任人，必須負總責、負全責、負首責。各級黨政領導幹部要認真審視人口計生工作形勢的嚴峻性，謹記“一票否決”的嚴肅性，始終把人口計生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，對本地區、本部門、本單位的人口計生工作經常進行分析研究和安排部署，對存在的問題要及時進行整改，真正把工作做深做細做實，從而以高度的思想和行動自覺，兢兢業業地守護好自己的責任田。

二是要落實好職能部門責任。 市衞計委要切實履行主管部門職責，加強業務指導，強化檢查督辦，定期不定期開展調度分析，牢牢把握全市人口計工作的話語權、主導權。 教育部門要超前謀劃，精心佈局，統籌教育資源配置，避免發生入園難、入學難問題 。 財政部門要加大投入保障 力度，努力為人口計生工作排憂解難。 人社部門要落實好產假、生育費用等方面的待遇，支持婦女平等就業 。紀檢監察、公安機關和法院、檢察院等執紀執法機構要在打擊“兩非”工作中發揮好堅強後盾作用。總之，各地、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各盡其責，凝心聚力、齊心協力地抓好人口計生工作。

三是要落實好工作專班責任。 全市廣大計生專幹要以正在開展的“兩學一做”學習教育為契機，進一步轉變工作作風，強化責任意識，切實把本地區、本部門、本單位計生對象孕情摸排包保監管到位。特別是隨着全面兩孩政策的深入實施，我市或將迎來一個生育的小高峯，大家務必要打起精神來，繼續做好政策調整後的 跟蹤評估，及時發現 、反映 和解決苗頭性、傾向性問題 ，確保全市人口生育秩序基本穩定和出生人口性別比儘快迴歸到正常水平，力爭以優異成績再向黨和人民交上一份滿意的答卷。

春節將至，藉此機會，提前給大家拜個年，恭祝同志們在新的一年裏身體健康、家庭幸福、事業有成、一切順意!

計生工作會議上的領導講話稿 篇2

市委、市政府決定召開這次全市計劃生育工作會議，主要是認真貫徹落實黨中央、國務院主要領導同志對人口與計劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省對實施全面兩孩政策的各項決策部署， 全面深入推進全市計劃生育各項工作紮實深入開展。剛才，德成同志通報了20xx年度計劃生育工作目標任務完成情況，簽訂了20xx 年計劃生育工作目標責任書。下面，我講三個方面意見：

一、深化認識，堅定信心，切實把思想和行動統一到中省決策部署上來

黨的xx屆三中、五中全會相繼作出實施單獨兩孩政策和全面兩孩政策、改革計劃生育機構、改革完善計劃生育服務管理、堅持完善計劃生育工作目標管理責任制、促進人口長期均衡發展的決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點上，科學研判我國人口形勢，準確把握人口和經濟社會發展規律做出的重大決策。5 月18 日， 在中國計劃生育協會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會上，作出重要指示：人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。在未來相當長時期內，我國人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經濟社會發展的壓力不會根本改變，人口與資源環境的緊張關係不會根本改變。這三個不會根本改變就説明計劃生育基本國策還必須長期堅持。強調：堅持計劃生育基本國策，促進人口長期均衡發展，關係國家發展和民族未來，關係億萬家庭幸福。兩位領導的重要批示精神，深化了我們對人口問題和計劃生育基本國策的認識，為我們新時期做好人口計生工作指明瞭方向，各級各部門要堅定做好人口計生工作的信心，切實把思想和行動統一到中、省決策部署上來。

一要充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就。黨的xx屆五中全會宣佈實施全面兩孩政策後，社會各界、廣大羣眾關注度空前高漲，迅速在國際國內掀起了輿論熱潮，既有正面的聲音，也有負面消息。對此，大家要有一個清醒的認識。計劃生育工作始於上個世紀70 年代，是黨中央為積極有效應對急劇增長的人口態勢、奮力實現現代化建設目標而做出的戰略決策。40 多年來，計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績，遏制了急劇增長的人口態勢，實現了人口再生產類型從高出生、高死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變，人口對資源環境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民羣眾生存發展狀況，促進了經濟社會持續健康發展，走出了一條中國特色統籌解決人口問題的道路，也為世界人口發展和減貧事業做出了重大貢獻。就我市來講，計劃生育工作的成績也是顯著的，通過有效的人口控制，全市累計少生人口200 餘萬人，節約社會撫養費640 億元。如果按照當前脱貧攻堅摸底我市人口貧困發生率20%左右來計算，為我市減少貧困人口40 餘萬人。如果我市再增加200 萬人口，貧困發生率必將超過20%的水平。可以説，通過計劃生育的調節和控制，使我市人民受教育水平大幅提高、看病就醫條件明顯改善、人民生活水平得到大幅提升，對全市經濟社會發展的促進作用是功不可沒的。實踐證明，計劃生育符合國情、省情和市情，是完全正確的，是利國利民的偉大事業。

二要深刻認識調整完善生育政策戰略的必然性。我們要用歷史唯物主義和辯證觀點去看待，任何一項政策都不是一成不變的。變和調整是永恆的，不變是暫時和階段性的。伴隨着40 多年計劃生育政策實施和改革開放30 多年的發展，我國經濟社會和人口形勢已發生轉折性變化，人口總量增長勢頭明顯減弱，勞動年齡人口和育齡婦女開始減少，老齡化程度不斷加深;羣眾生育觀念發生重大轉變，少生優生已成為社會生育觀念的主流;家庭規模趨向小型化，養老撫幼功能弱化。黨的以來，以同志為的黨中央站在中華民族長遠發展的高度，着眼於經濟社會發展全局和人口發展的轉折性變化，作出了堅持計劃生育基本國策、逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的重大戰略部署。全國人大會修訂了《人口與計劃生育法》，中共中央、國務院出台了《關於實施全面兩孩政策 改革完善計劃生育服務管理的決定》，中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關於堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》，為繼續落實計劃生育基本國策，做好新時期計劃生育工作提供了政策、法律保障。實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理，有利於均衡廣大羣眾的生育需求，有利於優化人口結構、減緩人口老齡化壓力，有利於更好地落實計劃生育基本國策、促進家庭幸福和社會和諧，有利於促進“中國夢”宏偉目標的實現。可以説，實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務管理，是遵循人口發展規律、順應民意的一項戰略舉措。

三要深刻認識計劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個全面”戰略佈局中具有突破性和先導性的關鍵環節，計劃生育政策作為關係國計民生的戰略工程和民生工程，要堅持從實際出發，對不適應經濟社會和人口自身發展規律的地方必須通過改革予以調整完善。就我市來講，到20xx 年要實現脱貧目標任務異常艱鉅。如果不統籌搞好人口總量調控、人口結構優化、人口素質提升、人口合理分佈和促進家庭發展等工作，“十三五”規劃中的很多美好藍圖將無法落地生根、開花結果，廣大人民羣眾也不能高質量的享受到改革開放的成果。各級各部門要站在貫徹落實五大發展理念和協調推進“四個全面”戰略佈局的戰略高度，深刻認識堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策是推進供給側結構性改革、促進經濟社會轉型發展的必然要求。我們必須繼續堅持計劃生育基本國策不動搖，大力推進計劃生育服務管理改革，不斷提高全市計劃生育工作和服務水平。

二、突出重點，狠抓落實，紮實做好全市計劃生育各項重點工作

一是紮實穩妥實施全面兩孩政策。要認真學習貫徹落實5 月18 日對中國計劃生育協會第八次全國會員代表大會暨先進表彰會的重要指示和的重要批示精神，中央《決定》和全國、全省計劃生育工作電視電話會議精神，切實做好政策解讀，引導羣眾按政策生育，為實施全面兩孩政策營造良好氛圍。要建立出生人口動態監測預警機制，利用户籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數據，開展人口變動情況調查，科學判斷人口變動趨勢，積極做好分析研判，制定應對措施，確保全面兩孩政策在我市的順利實施。

二是着力提升婦幼健康服務能力。各縣區要加快婦幼計劃生育技術服務資源整合工作，推進婦幼保健計劃生育服務機構標準化建設和規範化管理，實現婦幼保健與計劃生育服務資源利用效率最大化，着力構建全新的婦幼保健計劃生育優質服務體系。要重點加強市、縣區孕產婦與新生兒危急重症救治能力和綜合服務能力建設，在二級以上綜合醫院建設孕產婦與新生兒危急重症救治中心，設置高危孕產婦門診，按照二孩生育情況和增長比例，增加產科、兒科牀位，加大婦幼保健、兒科醫護人才培養力度。加強優生優育宣傳、諮詢、指導，精心實施孕前優生健康檢查和孕產婦系統免費基本服務項目，完善出生缺陷三級預防機制，提高出生人口素質。

三是紮實推進出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比長期偏高，是一個重要的社會問題。全市住院分娩統計數據顯示，我市每年出生人口性別比都超過了正常值域，一定要引起大家高度重視。一方面，要加大性別比平衡的宣傳力度，加大關愛女孩成長工作力度和“兩非”違法行為打擊力度，在全市形成依法打擊“兩非”違法行為的高壓態勢，創造有利於女孩成長的社會環境，促進出生人口性別比平衡和社會性別平等。另一方面，要積極探索建立以面向出生性別比失衡後果為目標的治理措施，加強對邊遠山區大齡未婚男性的技能培訓，提高其職業技能，改善其生存生活條件，關懷其身心健康，緩解其精神壓力，促使他們早日脱貧，組建家庭，增進家庭發展，促進家庭和諧。

四是切實加大對計劃生育家庭的幫扶力度。要按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對政策調整前的計劃生育家庭，全面落實現行各項獎勵扶助、優先優惠政策。要全面落實市上出台的《安康市貧困計生家庭精準扶貧工作實施意見》等一攬子惠民政策，在社會保障、集體收益分配、創業就業、精準脱貧、養老服務、特別救助等方面予以傾斜，特別是對計劃生育特殊家庭，各級要不折不扣的全面落實好計劃生育特殊家庭各項扶助政策，更深入更細緻做好關懷關愛各項工作。要組建計生特殊家庭志願者服務隊伍，做好失獨家庭夫婦養老安置、疾病救治和殯葬救助工作，在全市公立醫院全面落實計生特殊家庭就醫綠色通道，積極推進計生特殊家庭養老服務中心建設，通過綜合措施解決計生特殊家庭生產生活困難和健康服務、精神慰藉等問題。

五要依法推進計劃生育服務管理改革。要進一步深化衞生計生行政審批制度改革，完善並嚴格執行權力清單和責任清單，實現從事前審批向事中事後監管和主動服務轉變。全面落實兩孩以內生育登記服務制度，對生育兩個以內(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。改進特殊情形再生育審批服務管理，優化辦事流程，簡化辦理手續。要嚴格控制政策外多孩生育，嚴肅查處違法生育。認真做好信訪維穩工作，解決好羣眾反映的問題，特別是失獨家庭上訪，杜絕集體上訪、越級上訪和計劃生育惡性案件的發生。在這裏，我要強調一下政策外多孩生育問題。按照中央《決定》和新修訂的《人口與計劃生育法》、《陝西省人口與計劃生育條例》的規定，政策外多孩生育必須嚴格控制，嚴肅查處，並作為計劃生育目標責任制考核的重要指標。據市上組織的半年人口出生情況抽查，一些地方在生育政策調整和機構改革期間，領導重視程度有所下降，工作力度減弱，技術服務缺位，宣傳教育停滯，造成了少數地方政策外多孩出生有反彈的現象，務必引起各級政府和有關部門的高度重視，要出台管用的措施，下力氣減少政策外多孩生育，確保全面兩孩政策依法紮實穩妥有序實施。

三、加強領導，健全機制，確保新形勢下計劃生育事業健康穩定發展

一要強化組織領導。要進一步落實黨政一把手親自抓、負總責和一票否決“三個一”領導機制，堅決克服部分黨政領導同志思想上存在的實施全面兩孩政策就是放鬆計劃生育工作的錯誤認識，堅決糾正部分地方黨政領導對計劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經費投入減少和削弱計生行政管理、技術服務、計生協會組織機構編制人員等錯誤做法，真正把思想和行動統一到中、省、市的部署和要求上來。要繼續堅持把計劃生育工作納入經濟社會發展全局統籌推進，納入黨委、政府重大督查範圍， 按規定保持計劃生育事業經費穩定增長，確保責任落實到位、措施落實到位、經費落實到位、獎懲落實到位。要穩定和加強縣、鎮兩級計生行政管理工作力量，解決好縣、鎮兩級計劃生育協會組織機構不健全、編制人員緊缺等問題，強化鎮辦計劃生育管理職能，配齊配強工作人員。要統籌衞生計生資源，健全村級計劃生育工作網絡，提高村級計生專幹、中心户長、社區協管員的報酬待遇。加強衞生計生幹部的培訓，不斷提高幹部政策法規素養、服務管理水平和羣眾工作能力。

二要強化統籌協調。進一步堅持和完善計劃生育工作領導小組制度，積極推進建立健全重大經濟社會政策人口發展影響評估機制，促進相關經濟社會政策與計劃生育政策有效銜接。市、縣區和鎮辦計劃生育工作領導小組各成員單位要認真履行職責，加強協作配合，組織、編制、發改、財政、人社、審計等部門要統籌解決好人、財、物投入保障問題，扶貧、民政、國土、農業、林業等部門要統籌解決好公共政策配套傾斜問題，公、檢、司法、信訪等部門要統籌解決好執法協調問題，民政、公安、統計、食藥監等部門要統籌解決好人口信息資源共享問題，宣傳、教育、文廣、日報社、電視台等部門要弘揚科學婚育文化，堅持正面宣傳教育引導，端正輿論導向，住建、工商等部門要將流動人口納入城鎮基本公共服務範圍，提高農業轉移人口和外來人口市民化能力和歸屬感，促進流動人口依法按政策實行計劃生育，要重視和發揮工會、共青團、婦聯等羣眾團體作用。市、縣區衞生計生部門要充分發揮主力軍作用，切實履行工作職責，加大協調力度，強化督促檢查，確保全面兩孩政策順利實施，不斷推進計劃生育服務管理改革各項工作。要支持縣、鎮兩級計劃生育協會組織和能力建設，充分發揮各級計劃生育協會的生力軍作用，為各級計劃生育協會發揮橋樑紐帶和助推計劃生育事業發展創造良好的工作環境。

三要強化宣傳引導。要採取各種行之有效的方式，加強計劃生育基本國策教育，不斷增強廣大羣眾國情和國策意識。要廣泛宣傳新形勢下堅持計劃生育基本國策和調整完善生育政策的重要意義，讓黨中央、國務院全面實施兩孩的政策及計劃生育法律法規得到全面普及，積極引導廣大幹部羣眾自覺守法、按政策自主安排生育，堅決杜絕因不瞭解政策而造成政策外多孩生育。要進一步加強正面宣傳引導，主動迴應社會關切，紮實做好計劃生育網絡輿情監測應對，為紮實穩妥有序實施全面兩孩政策營造良好的社會輿論氛圍。

四要強化考核獎懲。3 月 28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》，省委、省政府辦公廳即將下發具體的實施辦法，各級黨委、政府要繼續堅持和完善計劃生育目標管理責任制，每年要向上級黨委、政府專題報告計劃生育工作開展情況。各級黨委、政府要進一步完善計劃生育“三線”考核體系，改革考核評估指標和辦法，科學合理設置考核項目和權重，簡化考核程序，減少考核頻次，更加註重對黨政重視、部門協同、羣眾參與、隊伍建設、經費保障、依法行政、利益導向、宣傳教育、服務效果的綜合考核應用。要繼續實行計劃生育獎勵與“一票否決”制度，加強督查檢查，嚴格兑現獎懲，對計劃生育目標任務完成好、成績突出的地區和部門，按照有關規定給予表彰獎勵。對目標任務完成的不好、工作出現滑坡的地區和部門，要約談其主要負責人。對主要目標任務未完成、嚴重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實行“一票否決”，並按有關規定嚴肅問責，落實責任追究。

同志們，計劃生育基本國策關係到國家的持續健康發展和千家萬户的切身利益，我們要振奮精神，緊跟形勢，大膽創新，以新的工作成果為安康全面建設小康社會和脱貧攻堅作出應有的貢獻!

計生工作會議上的領導講話稿 篇3

同志們：

在萬物復甦，春暖花開的大好時光，市文聯組織召開全市文聯工作會議，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年各項任務，對於全市文藝界認清形勢、統一思考、凝聚力量、加快發展，具有十分重要的意義，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協對會議召開表示熱烈祝賀，並通過你們向全市文藝工作者致以親切的問候和崇高的敬意。

剛才，程凱同志代表市文聯黨組安排部署了全市20xx年文聯工作，各協會和麥積、甘谷文聯的同志作了交流發言，講得很好，我完全贊同。

過去的一年，極不平凡，幾多大事和喜事，全市文藝界在市委、市政府的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，以科學發展觀為統領，抓創作、辦活動、帶隊伍、促交流，取得了可喜的成績。今年是實施“”規劃的最後一年，也是全市上下加快發展的重要一年，各行各業任務繁重、責任重大、全市文藝界更應站在時代前列，面對新的形勢，更加自覺、更加主動地擔負起弘揚社會主義先進文化的光榮使命，唱響時代發展和社會進步的主旋律，為推動我市經濟社會全面協調可持續發展作出新的更大貢獻。下面，我對全市文聯今年的工作，提幾點要求。

一、認清形勢，明確任務，不斷增強文聯工作的責任感、使命感

曾經指出：“文藝工作，是黨和人民事業的重要組成部分，在黨和人民事業發展中具有十分重要的地位。”面對全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的戰略任務，面對人民羣眾日益增長的精神文化需求，促進全社會形成積極向上的共同精神追求，是當今時代對文藝工作提出的新要求。繁榮社會主義先進文化，建設和諧文化，為構建社會主義和諧社會作出貢獻，既是文藝工作者的莊嚴使命，又是現階段文化工作的時代主題。廣大文藝工作者責任重大、使命光榮、任務艱鉅。我們要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會協調發展，促進人的全面進步;要加強社會主義思想道德建設，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，形成符合傳統美德和時代精神的道德規範和行為規範，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民;要堅持文藝為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚主旋律、提倡多樣化，大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落後文化，堅決抵制腐朽文化，促進全社會形成積極向上的共同精神追求。

着重要從三個方面來認識和把握當前的文藝和文聯工作新形勢、新任務。

第一，推動社會主義文藝大發展大繁榮，必須要求我們做好文藝工作。當今時代，文化已經成為衡量一個國家、一個地區綜合實力的重要指標。具體到我市來講，推動科學發展、建設和諧天水，既需要發達的經濟，也需要繁榮的文化;既需要日益增強的物質基礎，也需要不斷強大的精神力量。在提升經濟硬實力的同時，要提升文化軟實力，這是一個大課題。文藝工作作為文化建設的重要組成部分，要發揮組織力量強、社會聯繫廣、文藝人才多的優勢，主動破題，勇擔重任，在全市文化繁榮發展的進程中，體現新作為，作出新貢獻。

第二，滿足人民羣眾不斷增長的精神文化需求，必然要求我們做好文藝工作。當前，我市的文化設施還相對落後，文化產品也比較單一，還不能滿足人民羣眾多樣化的精神文化需求。保障人民羣眾的基本文化權益，是一項重要的民生工程。這就要求我們各級文聯、各級協會組織和廣大文藝工作者，從市委、市政府的重大部署中找準結合點，從人民羣眾普遍關心的熱點問題中找準切入點，從文藝事業發展的關鍵環節中找準着力點，創作生產出一大批立得住、叫得響、傳得開、留得下的文藝新作，來滿足人民羣眾日益增長的文化需求。

第三，不斷髮展着的新情況新形勢，必然要求我們做好文藝工作。隨着改革的深化、科技的進步、網絡的普及，文學和藝術領域自身發生了許多新的變化。在文藝體制方面，先是出現了一些民間形態的文藝社團，後來又出現了許多自由的文藝創作和從業人員，他們大多遊離於文聯和協會組織之外，從而打破了文藝體制的單一性和統一性。在生產機制方面，過去那種職業人員創作、文藝期刊和團體傳播、文藝和文化領導部門行政干預的方式，已經不適應形勢的發展。這些網絡傳播渠道、自由文藝隊伍、民間文藝團體、多元文化企業，在繁榮文藝事業的同時，也對我們提出了新的挑戰。文藝界的工作只有主動融入、把握規律、順勢而上、改革創新，才能在文化建設中履行好職能，發揮好作用。

二、圍繞中心、服務大局，努力提升文藝和文聯工作的滲透力、影響力

我市經濟社會轉型發展的社會實踐、羣眾文化需求的快速增長、現代信息技術的廣泛應用、文化體制改革的全面推進，為文藝事業開闢了廣闊的發展空間，提供了不竭的內在力量。文藝工作和文聯工作大有作為，大有可為。

第一，謀大局，謳歌我市發展的社會實踐。“1135”區域發展戰略，是我市工作的中心和大局，是市委、市政府根據關中——天水經濟區規劃和省委提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展佈局對天水的定位，“1135”區域發展戰略，即：建設“一聖地”(全球華人尋根祭祖聖地)、“一樞紐”(區域綜合交通樞紐)、“三基地”(國家循環經濟產業聚集示範基地、科技創新示範基地、航天育種示範基地)，打造“五品牌”(西部裝備製造業聚集城市、區域現代物流中心城市、甘肅省優質綠色農產品加工城市、西北最佳宜居環境城市、國家重點旅遊城市)，努力把天水建成經濟實力較強的隴東南區域中心城市和關中——天水經濟區西端的重要增長極。文聯工作要主動出擊，積極融入，為“1135”區域發展戰略實施吶喊助威，主動把藝術追求融入發展的洪流當中，把藝術創造寓於時代進步的運動當中，貼近改革的最前沿，深入發展的主戰場，把握羣眾的新需求，記錄天水的發展變遷，展示天水的建設成果，為激勵全市人民奮勇前進、科學發展鼓勁加油。

第二，抓導向，推進核心價值體系建設。建設社會主義核心價值體系，是宣傳思想工作的根本任務，也是文藝工作的根本任務。面對社會思想多元多樣多變的特徵，要牢固樹立馬克思主義的文藝觀，把社會主義核心價值體系的要求貫穿於文藝和文聯工作的全過程，體現在文藝創作、文藝評論、文藝活動的各方面，弘揚民族精神、時代精神和新時期的甘肅精神。要以豐富多彩的文藝形式，讓人們在美的享受中受到鼓舞，在情感共鳴中得到啟迪，在心靈震撼中獲得收益。要通過投身火熱的建設天水經濟社會又好又快發展的實踐，通過潛移默化的文化教養和陶冶，使我們的理想、信念和基本價值觀，更加廣泛地深入人心，真正成為全市人民昂揚奮進的主導意識和精神支柱。全市各級文聯、各級協會組織都要按照黨委和政府的統一部署，大力開展各具特色的主題文藝活動。要密切配合重要紀念日、重大節慶、民族傳統節日，繼續組織主題文化活動，弘揚正氣，弘揚傳統。

第三，促交流，提升文藝事業發展水平。充分發揮文藝在促進經濟社會發展方面的重要作用，積極開展有聲勢有影響有特色的文藝交流活動，是顯示文聯組織活力，提升文藝服務黨委、政府工作大局的能力和水平，對外展示我市歷史文化名城魅力和特色文化實力的重要抓手。通過近幾年的不斷努力，對外文藝交流方面取得了突破性進展，但是，由於資金匱乏、信息渠道不暢、基礎設施薄弱等原因，全市對外文藝宣傳和交流協作總體上還處在低水平、窄領域、小範圍階段，還不能很好適應“大天水”戰略要求，建設關中—天水經濟區《規劃》的實施，將給我們全面發展對外交流合作提供了千載難逢的機遇。可以説，關中—天水經濟區既是一個經濟圈，更是一個文化圈。這個跨行政區域協作圈的建立，將為天水文化建設，在信息、資金，以及高起點謀劃、大手筆運作的思路、理念、手段上都給予強有力的支持，對夯實天水文化軟實力，促進天水文藝事業繁榮實現突破性發展，實現經濟文化一體化產生深遠影響。目前天水的許多文藝資源是尚未開發的處女地，發展“五大”特色文化，優勢突出、潛力巨大。譬如：尋根祭祖文化、佛教文化、道教文化、休閒生態文化、民間民俗工藝文化等都是關中——天水經濟《規劃》實施當中的優勢文化合作項目。因此，我們應該充滿信心，緊緊抓住這一難得機遇，進一步深化對特色文化優勢的認識，加大開發力度、凸顯文化軟實力，加強對外聯繫，主動走出家門、進而走向全國，謀求天水文藝的大發展、大繁榮。

第四，強服務，營造文藝創作的良好氛圍。尊重知識，尊重人才，尊重作家藝術家的創造和勞動，善於同作家藝術家交朋友，在政治上信任、創作上支持、生活上關懷，是激發作家藝術家創作熱情，保持良好創作氛圍的必要條件，貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，發揚藝術民主和學術民主，在藝術創作上提倡不同的形式和風格，在藝術理論上倡導不同的觀點和學派，是營造寬鬆創作環境和良好創作氛圍的內在要求，只有這樣，我們的藝術家才能解放思想，放下包袱，以十分飽滿的激情投身創作，才能把最美好的精神食糧奉獻給人民羣眾。以滿足人民羣眾多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。

三、抓精品、推人才、全面促進文藝事業大發展、大繁榮

創作是文藝工作和文聯工作的立足點和出發點，是文藝工作者的天職，文藝戰線歸根結底是一條精神文化生產戰線，文藝人才是文藝發展的關鍵，為此，要下大力氣培育文學藝術的生態園，努力實現創作人才隊伍的梯次結構，這既是文聯堅持的科學發展理念，又是建設特色文化大市的必然要求。展開歷史畫卷，千百年歲月的積澱，鑄就了天水歷史文化的深厚底藴，也留下了許多流傳千古、膾炙人口的美詩名句，可以説隴上明珠獨有的風韻、深遠的內涵和經久不衰的魅力為文藝創作提供了厚實的生活基礎和創作源泉。放眼當代，我們正處在一個風雷激盪的偉大變革時代，360萬天水兒女正在加快建設小康社會、構建和諧天水的宏偉實踐，為文藝之花的綻放提供了豐厚的養料。廣大文藝工作者要熱情關注現實生活，真誠聚焦普通羣眾，深入我市改革開放和小康社會建設的第一線，瞭解社會真情，把握時代脈搏，體驗理性情感，把創作真正紮根於社會生活和人民羣眾之中，創作出深刻反映現實生活，表現人民羣眾真實情感，深受人民羣眾喜愛，與時代同行的好作品來。

第一，要貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，不斷增強文藝作品的吸引力和感召力。要堅持把為人民服務當作文藝創作和文藝工作的出發點和歸宿點，更多地關注民生，體驗民情，反映民心。要深入到全市改革開放第一線，到經濟建設的最前沿，深入到人民羣眾奮力開拓的生動實踐中，誠心誠意地向羣眾學習、向生活學習。引導文藝家不事張揚、力戒浮躁，樹立謙虛謹慎、慮懷若谷的心態，做到方向準、藝風正、功力厚，影響深。創作出代表社會主義先進文化前進方向，為人民所喜聞樂見的、具有天水特色和天水氣派的優秀作品。利用開展采風活動、建立文藝創作生活基地等形式，組織和鼓勵文藝工作者深入人民羣眾、深入社會實踐，體驗火熱生活，獲取新鮮營養，在人民的歷史創造中進行藝術的創造，在人民的進步中造就藝術的進步，不斷增強藝術表現力，提高藝術創造力。

第二，要增強精品意識，努力為人民羣眾創作出更多更好的精神食糧。文藝戰線是精神生產戰線，文化精品是社會主義文化繁榮發展的重要標誌。要始終堅持把精品創作放在文藝工作的重要位置，緊緊圍繞中心，服務大局，在尊重精神產品生產規律、創作規律的基礎上，像物質生產領域抓重點工程建設那樣，有計劃、有重點地抓精品創作，組織創作出一批唱響主旋律的優秀作品。要以天水多年來的豐碩文藝成果為基礎，激發文藝創造力，解放文藝生產力，以詩言志、文載道、藝傳情的歷史責任感，以“語不驚人誓不休”的事業心，創作一大批思想精深、藝術精湛、製作精良，無愧於偉大時代、無愧於人民羣眾的精品力作。要大力實施“精品戰略”，推出一批在全省具有競爭力的標誌性文藝作品，推出一批在全省具有較高知名度的代表性文藝家，推出一批在全省產生較大影響的文藝作品，致力於打造具有天水特色的文藝品牌，進一步提高天水文藝創作的整體水平。

第三，要遵循文藝發展規律，以文藝創新推動文藝繁榮。要尊重知識，尊重人才，尊重藝術創作規律，尊重藝術家的創造性勞動。要熱情支持文藝工作者發揮個人的創造精神，充分施展藝術才華，積極引導他們更好地把握時代精神和人民的要求，認真嚴肅地考慮作品的社會效果。要繼承民族文化的優良傳統，推陳出新。要大力提倡不同形式、風格、流派的充分發展，實現題材、主題和表現形式的極大豐富，努力使文藝作品的內容更加關注羣眾、關注現實，藝術手法更加豐富多彩、具有民族特色和時代特徵。要大力發揚敢為人先的精神，在繼承傳統的基礎上，勇於超越前人，突破自我，堅持把創新意識、精品意識落實到創作和生產的全過程，不斷開闢新的天地，追求新的境界。

第四，要加大政策扶持力度，建立競爭、激勵機制。文藝創作離不開黨委政府和廣大人民羣眾的支持，需要必要政策和財力、人力保障，需要良好的人才成長和文藝創作環境。出精品、出人才是文藝工作的立命之本。市委、市政府高度重視文藝人才的培養和隊伍的建設，今年，市委、市政府將制定出台《麥積山文藝獎》，同時，市委宣傳部下發了建立“天水市文藝人才庫通知”，正在擬定《天水市文藝創作項目庫》，還將制訂天水市宣傳文化藝術傑出人才獎評選辦法，這些政策的出台是我市培養和扶持文藝人才、推動藝術精品創作的有效探索，必將促進我市文藝創作形成“精品靠人才，人才出精品”的良好局面，推動全市的文藝創作走向繁榮發展。