分管領導工作會議上的講話稿（精選5篇）

分管領導工作會議上的講話稿 篇1

同志們：

這次會議的主要任務，是傳達學習中央企業內部審計工作會議、20xx年公司工作會議等一系列會議精神，研究部署20xx年公司審計與風險內控工作，特別是圍繞審計風控人員能力提升，開展業務培訓和研討。雖然沒能參加昨天的會議，但從拿到的會議材料，以及與部分與會同志的溝通交流中，我瞭解到，本次會議內容豐富、注重實效。

去年6月，就中央企業審計發現問題整改做出重要批示，強調審計工作既要敢於和善於發現問題，更要積極主動推動問題解決。集團公司領導班子始終對審計與風險內控工作高度重視。劉總、馬書記在不同場合曾多次強調，要求內審部門認真貫徹落實上級機關和集團公司關於不斷加強審計與風險內控工作的要求，積極進取、開拓創新，依法履行職責，不斷提高工作質量和水平。集團內審工作是劉總親自主抓，由我協助聯繫，這表明集團主要領導對審計與風險內控工作十分重視。我今天來的目的之一，就是代表劉總和馬書記來看望在座各位公司審計與風險內控戰線的同志們。感謝大家所付出的辛勤努力，同時也希望大家在新的一年裏再接再厲、紮實工作，努力創造更好的業績，不辜負公司對內審工作的信任與期望。藉此機會，我想就公司審計與風險內控工作講三點意見，供大家參考。

第一，充分肯定公司審計與風險內控工作取得的成績。 近幾年來，公司內審克服各種困難，一方面積極做好審計監督與服務工作，落實審計整改，促進審計成果向管理成效轉化;另一方面有效履行風險內控綜合管理職責，推動公司風險內控體系建設與機制運行，各項工作取得了新成績，為公司完善公司治理、防範經營風險，提高發展質量和效益，打贏轉型發展、品牌建設和能力提升新三場戰役，實現“打造世界一流，建設幸福公司”戰略目標發揮了積極作用。

一是內審組織體系日益完善。集團公司建立總審計師制度，整合內審資源，實施內審組織機構變革。集團、股份兩級審計部門合署辦公，按照“一套機構、兩塊牌子”的安排，建立“統一管理、分級負責”的內審組織體系。股份公司各層級設置審計、風控崗位，配備專兼職人員，夯實了內審轉型發展的組織基礎。

二是內審轉型力度逐年加大。各層級內審工作努力服務公司經營戰略和改革發展大局，牢固樹立風險導向和服務意識，超越賬簿、深入流程、支持管控，促進國有資產保值增值。加快轉型，注重過程控制和事前防範，積極探索內控審計、IT審計等新領域，有效開展風險評估與內控評價，為公司決策、經營管理、生產運行等各方面提供了有力支撐。

三是促進管理提升作用明顯。公司內審工作聚焦企業重大決策、業務流程與授權責任、主要風險點及其控制、大額資金安全性、項目實施過程及效果、內控體系有效性等方面，通過組織實施不良資產、股權投資、合作營銷航班、基建項目管理等方面的專項審計調查，客觀揭示和預警各類風險與問題，切實加強審計成果應用，着力推進問題整改，對促進公司管理提升，實現持續健康發展發揮了積極作用。

四是經濟責任審計持續深化。制定出台了集團公司領導人員經濟責任審計實施辦法。完善工作機制，在公司“大監督”格局下，加強與人力資源、財務、規劃、紀檢監察等職能部門的聯動與協同。加大資源投入，僅20xx年就組織實施經濟責任審計項目20項，佔全年項目總數的36%。確保審計覆蓋面，做到“有委託必審計”，為規範企業經營管理行為、監督重大經營活動、評價企業經營績效、加強幹部監督管理、促進黨風廉政建設，發揮了較好的作用。

五是風險內控工作紮實推進。統籌規劃，搭建風險內控組織體系，基本形成了涵蓋各層級的風險管理與內控檢查評價骨幹隊伍;推進風險內控手冊體系建設，完成了制度體系“全覆蓋”，夯實制度基礎。圍繞戰略，以實施年度風險評估和內控評價為抓手，探索風險管理季度報告機制;以推動風險報告運用和內控缺陷整改為重點，加強風險內控工作與公司日常經營管理的融合。突出重點，強化各級風險內控責任主體意識，明確公司重大風險管控責任，會同公司相關職能部門編報基建管理等專項風險應對建議，不斷促進風險管控的實效性和時效性。積極主動，建立培訓大綱，按照不同層級的需求目標，依託公司講學堂、公司e學網等平台，有針對性地開展了一系列風險管理專業培訓和文化建設;同時，加快風險內控信息化的探索與實踐，持續提升公司整體風險內控工作能力。

六是隊伍素質能力不斷提高。圍繞對審計與風險內控工作日益增長的業務需求和質量要求，公司內審隊伍堅持“眼睛向內”，深挖自身潛力，着力加強業務素質與能力建設;針對不同受眾設計專門課程，強化從業人員的業務培訓;依託審計管理手冊出台和宣貫，加強頂層設計，優化業務流程，規範實務操作，健全完善業務標準和考核措施，不斷提升工作質量和水平。

在肯定成績的同時，我們還要清醒地意識到，對照審計署、國資委關於加強內部審計工作一系列文件的精神，對標國內外優秀企業的先進做法，公司審計與風險內控工作在組織體系、人員管理機制、質量管控、技術創新、信息化建設等方面，還存在一些短板與瓶頸，亟待我們加大工作力度，儘快補齊和突破。

第二，進一步提升公司審計與風險內控工作能力和水平。 20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是“”規劃的收官之年。在剛剛結束的中央企業內部審計工作會議上，國資委領導明確指出，當前中央企業在適應經濟發展新常態下，需要重點抓好深化改革、提高效率和反腐倡廉三方面工作。作為央企落實中央依法治企要求，增強風險管控能力的重要基礎之一，加強內部審計，提升審計與風險內控工作能力和水平，是全面深化企業改革、完善現代企業制度的迫切需要，也是企業規範經營管理、提升市場競爭能力的內在需求。在公司20xx年工作會上，公司對新常態下審計與風險內控工作如何進一步服務於公司改革創新、轉型發展提出了新的要求。公司各級內審人員必須順應公司改革發展的趨勢和要求，進一步統一思想、提高認識，把握重點、聚焦突破，不斷加強和改進審計與風險內控工作，全面提升工作能力，為公司持續平穩健康發展提供有力保障。我認為，公司內審工作重點要在以下五個方面狠下功夫：

一是完善工作機制，進一步增強內審獨立性和權威性。內審要有效發揮作用，確保其獨立性是必要前提，樹立其權威性是重要保證。下一步工作中，一要統籌內審資源，突出獨立性，公司要堅持主要領導直接管理內審部門，發揮集團審計部的統領作用，建立健全下級內審機構向上級內審機構工作報告制度。各下屬公司要明確專兼職審計與風險內控崗位職責，有條件的要增配人員;各單位主要領導對審計與風險內控工作要主動過問，定期聽取工作彙報，加強對項目安排、工作質量、問題整改、隊伍建設等重要事項的管理與指導，及時發現並協調解決存在的問題。二要完善管理機制，探索建立集團審計與風險內控工作統一規劃，人員統一調配，項目統一組織，業務統一標準的模式。在公司總部層面，要通過梳理整合，進一步優化內審機構設置，做到各司其職、相互支撐、提高效率。三要健全制度體系，統一規範標準，進一步提升審計與風險內控工作的規範化水平。依託風險內控制度體系全覆蓋成果，不斷鞏固和優化審計與風險內控作業程序，提升規範化水平，在全集團形成一套覆蓋全面、層次分明的內審制度體系，促進內審職能科學、有效和規範運轉。四要積極營造氛圍，採取有力舉措，在公司上下各層級培育和打造尊重內審、支持內審，自覺接受審計、主動開展風險內控活動的良好環境，進一步促進公司內審有效發揮作用。

二是加大工作力度，進一步將內審監督服務引向深入。公司主要領導多次強調，抓好企業內審工作，是落實國有資產受託經營責任、加強幹部監督管理、制約權力運行、完善公司治理、保障企業健康發展的重要手段。公司內審要堅持風險與問題導向，有效運用經濟責任審計、專項審計調查、內控評價等多種手段，依託公司“大監督”平台，積極探索內審與問責管理的有機融合，充分發揮內審監督服務作用，強化領導人員權力約束，提升公司依法治企的能力和水平。

一要加強經濟責任審計，圍繞公司強化黨風廉政建設和幹部監督管理需要，努力實現“全覆蓋”，在堅持離任必審基礎上，繼續加大對重點單位、重要部門、關鍵崗位人員任中審計工作力度。工作中，要重點關注領導人員履行經濟責任的過程效果，聚焦戰略管理、投資決策、基本建設、財務管控、整合重組等領域，重視經營風險頻發問題，強化風險識別與防範，為推動各級領導幹部主動作為、有效作為、規範作為，防範權力失控、決策失誤和行為失範提供有力支撐。二要深化專項審計調查，堅持問題導向，突出審計重點，以關注公司戰略落地、企業運行質量、資源配置效率為出發點和落腳點，圍繞影響公司經營發展的重點領域、重要事項、重大風險等方面，加大工作力度，發揮內審增值功能。三要依託內部控制評價，將執行國家法規政策和公司規章制度情況作為內審工作重點內容，及時揭示經營管理的薄弱環節和重大缺陷，與公司紀檢、監察、法律等職能形成合力，加大對各類違規問題的查處力度，切實提高制度執行力，推動內部控制體系不斷完善。四要強化內審成果運用。審計報告、意見書、建議書，風險管理報告，內控評價報告，是內審工作成效的具體體現。各級審計與風險內控人員要高度重視報告質量，確保事實清楚、證據確鑿，客觀公正地反映問題，注重意見建議的建設性和可操作性，力求讓人看得懂、用得上，着力提供可信、可用、可靠的內審成果，為經營決策、幹部管理等各方面提供有效參考。各單位、各部門要高度重視公司內審揭示的問題和提出的建議，細化措施、落實責任，確保整改工作落到實處。

三是切實履行職責，進一步促進公司整體風險管控能力提升。風險識別與防範是現代企業內部審計的重要任務，是企業內審發揮增值管理作用的重要體現。今天參會的，除了審計人員，很大一部分是公司各層級從事風險內控工作的同志。大家應該清醒地意識到，雖然公司風險內控工作取得了一定的成效，但風險管理與內控完善只有起點，沒有終點。這就要求我們更加有效履職，聚焦關係公司長遠發展的重大風險，推動公司風險內控體系建設不斷深化，促進公司風險管控能力持續提升。一要進一步完善頂層設計，瞄準全面加強風險內控體系建設工作目標，按照公司風險內控機制有效運轉的要求，抓緊出台相關制度規定，持續完善頂層設計，有效指導實際工作。二要健全風險評估機制，培育和樹立公司各層級風險內控主體的責任和擔當意識，強化重大風險應對，進一步推動風險內控制度體系落到實處。三要深化內控評價工作，加快內控評價工作本身的管理制度化、制度流程化、流程信息化進程，有效提升工作質量和效率，促進公司夯實經營管理基礎。四要加強監控預警工作，推動由定性分析向定量分析的轉變。加快風險監控預警制度建設，明確責任，建立健全有效、可行的風險監控預警機制，提高風險應對水平。

四是推動依法治企，進一步抓好問題整改與長效機制建設。問題整改和長效機制建設是內審發揮作用的關鍵所在。集團公司劉紹勇總經理也曾在不同場合指出，意識不到風險才是最大的風險;問題和缺陷本身並不可怕，真正可怕的是面對問題和缺陷時的麻痺大意和無所作為。目前，公司已通過設置考核指標、開展定期通報等手段，推進審計發現問題與內控評價發現缺陷的整改落實，雖取得了一定的效果，但屢審屢犯的現象依然存在。因此，我們要站在推動依法治企的戰略全局來認識審計整改的重要性，將問題整改與長效機制建設作為內審閉環管理的重要內容抓實抓好。一方面，各被審計單位一把手作為本單位問題與缺陷整改的第一責任人，要牢固樹立風險意識和擔當意識，不怕揭短、周密安排，積極主動地履行職責，按照公司的部署和要求，穩妥有序地推進本單位的問題與缺陷及時整改到位。另一方面，我們內審人員要在任務下達、輔導培訓、難點協調、督促檢查、跟蹤評估等整改工作全流程、各環節採取有力措施，加大推進力度。同時，要依託“大監督”體系的聯動機制，探索建立責任追究制度，對於發現的重大線索，要及時移交，嚴肅問責。

五是加強隊伍建設，進一步提升內審職業化能力和水平。專業化、規範化、標準化是內審行業的特徵，獨立、客觀、準確是內審執業的靈魂。我們要採取有效措施，全面加強公司內審隊伍的職業化建設。一要積極開展同國際領先和行業先進的對標，結合公司實際，會同相關職能部門共同研究，充實審計與風險內控力量，優化人員結構，健全職業規劃，完善內審人員職業發展方向和通道。二要推動崗位交流，培養人才，鼓勵業務人員與內審人員的雙向交流。公司內審要利用接觸面廣、視角獨特的業務特點，為自身也為公司其他部門培養一批能發現問題、分析問題、解決問題的高素質管理人才。三要注重技術創新，加大信息化建設力度，加快用信息技術武裝內審隊伍的步伐，不斷提升準確發現問題、深入分析問題、有效解決問題的能力和水平。四要加大培訓力度，強化專業培訓與後續教育，提升內審人員的綜合業務素質。五要健全完善內審人員績效考評制度，推動樹立正確的業績觀，充分調動內審人員的主動性、積極性和創造性。六要加強作風建設，注重培育內審人員愛崗敬業、忠於職守、勇於擔當、廉潔從業的良好職業操守，努力打造為公司騰飛保駕護航的“正能量”。

第三，關於推動公司內審工作發展的幾點感想。

公司走到現在，從職業發展的角度來講，審計風險內控工作迎來一個好的發展時機。我們應該有信心、有能力、有決心做好審計及風險內控工作。有以下幾個方面的理由：一是提高企業管制水平的需要。來之前我在想公司是一個大企業，也是一個有一定歷史積澱的企業，過去發展中有不少不規範的做法，積累了不少問題，這些問題大部分都解決了，但還有一些沒有解決，甚至不排除還有部分隱藏在水面下。這幾年整個審計隊伍在公司決策層的領導下，為企業排除地雷，發現缺陷，揭示問題作了大量工作，甚至在有些方面立了大功。有些企業在過去的經營發展過程中累積了不少的風險，這些問題有的直到今天仍然在持續發酵，不斷冒出來，而且還很難處理。有些問題審計部門不主動去發現、揭示，恐怕還不知道哪天會踩響這個地雷。所以藉此機會向審計人員表示感謝。下一步，企業可能有些問題還有待於審計人員去發現和揭示出來，從而儘快消滅掉。

二是進一步加強內審工作，是支持公司轉型發展的需要。這兩年公司在國內民航業內率先推行了很多轉型發展的舉措，例如主業率先推行低成本戰略，新設立了技術公司、電商公司，在非航產業裏面20xx年也進行了產業佈局的調整和重組，還有很多即將推出的轉型項目都是以前我們沒有做過的事情，所有參與此項工作的人既要推動工作，又要保證不犯錯誤，規範運行，這對每一位業務人員和管理人員提出了新的挑戰。這些工作特別需要審計人員、風險內控人員提前做好設計，不至於未來出現新的缺陷，留下新的問題。業務部門就如何提前做好風險防範向審計風險部門提出了更高的要求和需要，審計人員“被需要”，一個人“被需要”會感到很幸福，有成就感。整個國家處於一個轉型發展過程中，有些制度還不是特別完善，一方面要發展業務，另一方面有些情況摸不準，特別需要像我們審計部門、內控部門、財務部門等綜合部門，提前告訴他們風險在什麼地方，提前做好防範，這對我們審計風險工作提出了新的需要。原來是希望大家發現問題，現在是希望對問題提前提示。

三是做好審計及風控工作，也是提升我們職業水準的一個好機會。企業太小，發展太慢，對提升審計內控水平不一定有這種機會和平台。現在公司處於一個轉折的關鍵時期，我們提出要打造世界一流企業，建設幸福公司，實現這兩大目標的轉折點恐怕就在這幾年。前些年，特別是20xx年之前，公司處於一個比較困難的時期，這幾年通過大家的共同努力，有了很大好轉。連續6年實現盈利，特別是一些核心指標，趕上或超越了同行業的先進水平，這幾年紮紮實實下功夫，對我們的成本結構進行了調整，為未來實現成本領先打下了很好基礎，實際上是消化了潛虧。這幾年主動提出了很多轉型發展的舉措，在內部改革，例如崗薪改革，幹部分配人事制度改革方面也率先做了很多探索，現在公司駛向了快速發展的軌道，或者説走到了一個新的發展階段的轉折點。隨着業務的快速發展，為我們審計部門怎麼樣發現問題、解決問題、防止問題，提供了一個很好的職業發展平台。

我要講的意見就是這些。新春佳節就要到了，藉此機會，我給同志們拜個早年，祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!

分管領導工作會議上的講話稿 篇2

同志們：

今天，在這裏召開分管(聯繫)部門 領導 幹部會議，主題只有一個，就是研究部署如何狠抓各項工作的落實。區委一屆八次全委擴大會議和區人大一屆四次會議已經召開，區委、區政府的各項工作目標已經明確，各項工作任務也已經分解下達。當前我們各個條線上要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，牢牢圍繞區委、區政府建設“一城兩區”、實施“三大戰略”、打造“四張名片”的總目標，緊緊抓住今年的工作目標，以繼續實施“項目推進年”為載體，狠抓工作推進、狠抓工作落實，為全面完成全年的工作目標任務打下堅實的基礎。

一、振奮精神抓落實

抓好各項工作的落實，精神狀態至關重要。我們領導幹部如果沒有一往無前的勇氣和奮發有為的精神狀態，就難以克服和戰勝困難，工作也難以有大的起色和突破。一是要振奮精神，克服困難。當前我們在工作中面臨的困難還比較大，比如説各部門都存在建設資金緊缺、工作力量薄弱、工作經驗不足等困難。這些困難是客觀存在的,但是這些困難不能成為我們做不好工作的藉口，因為上級領導不會因此而降低對我們的工作要求，人民羣眾不會因此而諒解我們，其他縣區不會因此而放慢發展步伐等我們。面對困難，要堅決克服“等靠要”思想,不給自己留台階、留後路。實際上，面對同樣的困難，有的同志工作就能開展得比較好，有的部門工作就能打開局面，這樣的例子有很多。這説明，只要我們振奮精神，不給自己留後路，我們的工作是能夠在全市走在前列的，因此，我們每一名領導幹部都要以強烈的事業心和責任感，滿懷激情地去化解和克服前進中的矛盾和問題，切實做到奮發向上、積極有為。二是振奮精神，搶抓機遇。我們不僅要看到工作中存在的客觀困難，更要看到我們的優勢、我們的機遇。從全區的角度看，新區已經成立3年，我們已經取得了寶貴的發展經驗，與上級有關部門的關係越來越融洽，全區主要經濟指標呈現持續高位增長的態勢，經濟社會各方面工作成效顯著，這是天時;新區成立以來，我們各項基礎設施建設力度進一步加大，尤其是在今後幾年，隨着申蘇浙皖、申嘉湖、申嘉杭、蘇震桃高速公路，湖嘉申、長湖申和京杭大運河高等級航道以及湖嘉乍鐵路、上海至AA的城市輕軌的建成，我區的區位優勢將進一步凸現，這是地利;新區成立以來，我們取得的成績得到全區廣大人民羣眾的充分認可，黨委、政府工作的凝聚力進一步增強，我們開展工作有了較好的羣眾基礎，這是人和。因此，我們要樹立搶抓機遇的意識，迎難而上、乘勢而上。

二、爭創一流抓落實

今年是實施“”規劃的開局之年，非常重要的是要樹立爭創一流的工作目標。目標就是旗幟、目標就是方向。

市委、市政府提出了“建設大城市，實現新跨越”的奮鬥目標，要把AA建設成為現代化生態型濱湖大城市，實現AA在杭湖寧發展帶中間率先崛起的戰略目標。作為AA的副中心城區，AA的東大門，要加快推進建設“一城兩區”、實施“三大戰略”、打造“四張名片”的步伐，強化“走在前列、爭強創特、創新破難”三種意識，做深“增強實力、激發活力、彰顯魅力”三力文章，加快“接軌上海前沿陣地、優勢產業生產基地、休閒觀光旅遊勝地”三地建設，繼續實施“項目推進年”活動，進一步深化改革開放，推進經濟增長方式轉型升級，提升城市發展水平，構建和諧社會，為AA的率先崛起做出我們新的更大的貢獻。從我們各個部門看，就是要樹立在全市走在前列的目標，決不能甘為人後，我們的每個科室、每個工作人員也都要自加壓力，爭創一流。

三、突出重點抓落實

在開展工作中要突出工作重點，牢牢抓住工作重點，這是抓落實的一個重要方法，也是一條成功經驗。沒有重點，眉毛鬍子一把抓，工作就無法取得突破。只有明確主攻方向，分清輕重緩急，集中精力保重點，才能牢牢掌握工作的主動權。從共性意義上來看，今年的工作重點:一是省、市對我們的工作的考核要求;二是今年區委、區政府的重點工作;三是人民羣眾普遍關注又急需要辦、能辦的實事、好事;四是部門確定的重點工作。根據上述要求，各部門要結合實際，進一步明確今年的重點工作。重點工作一旦確定，就要集中精力，全力以赴，確保完成。今年各個部門的工作任務都很繁重，各部門的領導班子，尤其是一把手，要善於抓住自己部門的重點工作，要通過抓住重點、突破重點，有效地帶動全局工作，推動一般工作的開展。對重點工作、重點項目、重點工程，必須集中人力、集中財力、集中精力，全力突破。比如城交局的工作重點就是要加快推進各項重點建設項目，行政服務中心的工作重點就是要改進服務，提高羣眾的滿意度，區司法局的工作重點就是要加大法制的宣傳力度，新區建設指揮部的工作重點就是啟動三路的建設和辦理行政中心的審批手續，環保分局的工作重點就是要加快生態區的建設和加大污染整治力度。各個部門的一把手必須善於集中精力抓重點、辦要事、攻難事，尤其要在工作落實過程中對重大決策、重要部署、主要矛盾、關鍵環節，時刻放在心上，親力親為，抓出成效。

四、善於創新抓落實

落實的關鍵在於創新，創新是靈魂。我們要實現全年的各項目標任務，必須把創新貫穿於工作的全過程。實踐證明，創新的水平決定着落實的程度，必須學會在創新中抓落實。一是要創新工作思路。“思路決定出路”，這是我們抓好工作的關鍵和核心。要轉變思維，開拓創新抓落實，就必須堅決摒棄因循守舊的思想。區委、區政府為了加快中心城區的發展，成立了新區建設指揮部，這對我們區裏來説是一項全新的工作，也是一次工作思路的創新。新區建設指揮部面臨的困難很多，就更需要創新我們的工作思路，早日打開工作局面。二是要創新體制機制。要進一步運用市場觀念、市場機制、市場辦法，探索新途徑，贏得新發展。去年以來，為了加強城市管理，我們進一步理順了體制機制，成立了城市管理行政執法局，建立了拆遷聯席會議制度，古鎮主出入口的拆遷取得了明顯的成效，今年我們要加大體制機制的創新。要從融資工作、引進人才、拆遷工作、加強違法建築管理、提高管理服務水平、加大聯繫部門之間的交流等六個方面進行創新。三是創新工作舉措。強調抓落實不是説要蠻幹、橫幹，也不僅僅是苦幹，還要巧幹。巧幹，就是要講科學、重規律。要針對發展中存在的問題和矛盾，進行認真深入的研究。要圍繞新任務，研究新情況，採取新措施，創造性地開展各項工作，不斷提高抓落實的效率，取得抓落實的最佳效果。

五、轉變作風抓落實

今天參加會議的都是各部門的領導幹部和工作骨幹，工作中，尤其是我們領導幹部不能僅僅喊口號，光説不練，更不能自己喊讓別人去幹，而要自己靜下心來、撲下身子、深入一線、靠前指揮，帶領幹部職工一起幹。轉變作風抓落實要做到“三個深入”和“五個抓”。首先要做到“三個深入”：就是“深入基層、深入一線、深入羣眾”的作風;其次要做到“五個抓”，就是要“抓緊、抓實、抓細、一抓到底、抓出成效”。

一是抓緊。目前，XX區改革、發展、穩定的各項工作任務都很繁重，有很多新問題、新矛盾、新困難，需要我們抓緊去研究、去解決。我們要以只爭朝夕的精神去狠抓工作落實。樹立雷厲風行的工作作風，做任何事情都要力求該今天辦好的事情決不拖到明天，切實提高工作效率。

二是抓實。我們要走在前列，必須要幹在實處。1985年5月鄧小平同志在談到“把教育 工作認真抓起來”時強調指出“領導者必須多幹實事。那種只靠髮指示、説空話過日子的壞作風，一定要轉變過來。各個部門和地方，特別是主要負責人同志都要注意這個問題。”小平同志後來也多次提到“少講空話、多幹實事”。抓實具體做到：①摸實情;②謀實招;③幹實事;④見實效。

三是抓細。我們抓工作落實，要求具體抓、抓具體。要善於從大處着眼，小處入手，注意在“細”字上做文章，儘量想得深入一些，要把困難估計得多一些，把制約因素考慮得充分一些，把應對的措施謀劃得周到一些。尤其是對重點工作和羣眾關注的熱點問題一定要深入研究，慎重決策，周密部署，細緻工作。

四是一抓到底。抓工作不能圖眼前熱鬧，今天轟轟烈烈，明天就冷冷清清。我們做好工作必須一抓到底，不能鬆鬆緊緊，否則就將前功盡棄。我們要發揚連續作戰、攻堅破難的精神，全力以赴打好攻堅戰。比如城市新區建設、重點項目、城市管理等等，這都是些難打的硬仗，就是要以硬作風、硬措施來一抓到底，力爭攻克幾個難關，創出幾個亮點。

五是抓出成效。抓出成效是我們轉變作風的最終目的，我們要不折不扣地落實好區委、區政府的各項決策，特別對一些重點工作，要不講條件，不受干擾，一以貫之抓落實， 不達目的誓不罷休。

六、強化責任抓落實

責任分明，抓落實才能保證效果。

1.實行領導抓落實責任制。抓落實要從領導幹部做起，各部門“一把手”是抓落實的第一責任人，一把手要充分發揮作用，必須把重點工作、重點項目、重點工程牢牢抓在手上，親自謀劃、親自協調、親自組織實施。我們一把手和領導班子要進行深入的研究，切實建立一級抓一級、層層抓落實的責任制。

2.分解細化全年目標任務。各部門要把全年的目標任務進行分解細化，要排出工作 計劃 表，內容要包括目標任務、落實時間、責任人等內容，儘量要做到細化一點。每個班子成員、每個科室對承擔的工作都要做到心中有本帳，不能工作做到那裏算那裏，對承擔的工作落實了多少、進展到什麼程度，都要清楚明白、心中有數，要以嚴格的責任和嚴謹的作風確保工作落實。要把任務落實到每一個季度、每一個月、每一週，做到環環緊扣。

3.強化考核督查工作。一是抓考核。各部門都要認真研究考核機制，要制定科學合理，能有效調動大家積極性的考核制度。考核制度一經制定，就要嚴格執行，做到獎懲分明。要實行年度考核與分月考核相結合的考核辦法，特別是要強化分月考核、階段性考核。二是抓督查。考核制度制定後，不是説只在年底進行考核就了事的，而是要在平時工作中要抓好督查。督查工作要一級抓一級，做到“五個結合”：定時督查與不定時督查相結合，全面督查與專題督查相結合起來，常規督查與突擊督查相結合，領導督查和羣眾督查相結合，正面督查和反面督查相結合。通過多角度、多層次的督查瞭解工作進度，協調解決落實過程中的實際困難和問題。

七、提高素質抓落實

就個人來説，做成一件事，影響的因素很多，但主要有兩個因素：一是有責任心，二是有真本領。我們的幹部都想幹事、幹成事，但要幹成事光有滿腔熱情、責任心還不夠，同時還必須要有真本領，實際上就是要看自身的素質，自身素質的高低決定了我們抓落實的水平。

1.認真學習、刻苦鑽研，提高業務素質。提高素質需要我們領導幹部不斷加強學習，重視學習，善於學習，這樣才能善於領導，才能抓好落實。要注重向書本學習，向有經驗的同志學習，要通過走出去、請進來的方式學習，通過學習實現外行到內行、內行到專家的轉變。

2.善於 總結 、在實踐中努力提高水平。 總結 經驗，是學習理論、提高認識、搞好工作和增長才乾的重要環節。這幾年，各個部門、各個單位都幹了很多工作，有成功的，也有不太成功的。凡成功的一定有正確的東西，要通過總結找出它的規律，做到打一仗進一步。凡失敗和受挫折的，也一定有不合理的地方，要通過總結，找到它的原因，才能吃一塹長一智。這樣，知其然又知其所以然，不佔糊塗便宜，不吃糊塗虧，我們的工作就會有大的進步。有些同志不重視或不善於總結經驗，滿足於説幹就幹，幹完就算，結果，工作上辛辛苦苦，道理上稀裏糊塗，水平提高不快，工作起色不大。實踐可以產生理論，但並不等於理論。要把實踐中的感性認識上升到理性認識，必須經過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裏的改造製作，而這個過程就是總結。

我們領導幹部，要養成總結的習慣，學會總結的本領，通過總結使學習步步深入，認識不斷提高，經驗日益增多，工作更有成效。

3.警鐘長鳴、廉潔自律，加強廉政建設。各部門領導幹部要做到廉潔自律，帶頭落實黨風廉政建設責任制。一是要管好自身。切實做到不該拿的不拿、不該去的地方不去;二是要嚴格執行黨風廉政建設責任制，加大教育和監督力度，教育廣大幹部牢固樹立正確的人生、價值、政績觀，增強是非觀念和遵紀守法的自覺性，做到廉潔自律、警鐘長鳴。

分管領導工作會議上的講話稿 篇3

各位領導、同志們：

剛才，聽了王縣長的重要報告，使我們對計劃生育優質服務創建活動的目標更加明確，進一步增強了工作的責任感和緊迫感。我們**鎮與會的全體同志也更加深切地體會到了開展率先創建全國優質服務先進縣(市)活動的重大意義，開展創建活動是貫徹“三個代表”要求、落實中央“決定”精神的重大舉措，是實施《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》的迫切需要，對促進計劃生育工作實現“兩個轉變”，推動新時期人口與計劃生育工作穩定、健康、持久發展必將產生積極的作用，同時對經濟社會的發展也將帶來深遠的影響。

幾年來，我們**鎮通過宣傳教育、優質服務、科學管理等有效措施，已經基本形成了較為良好的計劃生育工作新局面。但是對照這次會議的要求，我們還存在着不少薄弱環節，突出表現在：服務設施少完備，服務項目少全面，深層次、高質量的服務做得還不好，工作人員的服務技能還不高，優質服務的意識還有待提高等等。我們決心以這次大會為契機，按照市委、市政府的要求，圍繞全年目標，圍繞創建活動六好項目三十三個考核指標，逐一對照過堂，採取有效措施，使優勢更優，弱勢變強，努力爭當創建活動排頭兵。重點要抓好三項工作：

1、進一步強化組織領導。當前計生工作新情況、新問題不斷出現，做好優質服務工作顯得越來越重要，要做好這項工作，首要問題還在於組織領導。我們將通過會議協調、業務培訓、發放宣傳資料等形式，加大對鎮村兩級領導，特別是主要領導的宣傳力度，促使他們正視形勢，清醒頭腦，不斷增強憂患意識，切實提高抓好優質服務的覺悟程度。做到一把手親自抓、負總責，一級抓一級，一抓到底，特別是要把優質服務的各項目標要求緊緊抓在手中，時刻對照，不斷改進。同時我們還將抓好部門之間的密切協作，進一步健全計劃生育領導小組，按照新時期、新形勢的工作需要，重新明確計生、公安、工商、勞動、民政、婦聯、房產等部門在優質服務中履行各自的職責和責任，加大配合力度，嚴把各個環節，形成強大的工作合力。在隊伍建設上，我們將按照幹部四化的原則，配齊配強鎮村兩級計劃生育網絡隊伍，確保人員到位，精力到位。同時要加強隊伍的政治理論和業務知識的學習，深化宗旨教育和“敬業、愛崗、奉獻”主題教育活動，樹立“敬業愛崗、忠於職守、深入基層、調查研究、腳踏實地”的工作作風，使計生隊伍從思想作風到技術服務水平都有一個明顯的提高，切實提高為民服務的質量。

2、進一步深化宣傳教育。會後，我們將圍繞深化領導認識、轉變羣眾婚育觀念、提高羣眾知識普及程度等方面來深化宣傳教育。一是以婚育新風進萬家活動為途徑，不斷拓展宣傳教育渠道，豐富宣傳教育內容，提高宣傳教育品味。二是以人口學校為主陣地，在加強教育培訓的同時，積極探索人口學校辦班的有效形式和途徑，着力提高人口學校辦班質量和羣眾的知識普及率。三是以有線電視、廣播、櫥窗等陣地為載體，辦好計劃生育專題欄目，提高欄目檔次，通過上門教育、街頭宣傳等方式，促進人口與計劃生育優質服務進村入户。四是以“九.二五”等重大節日為契機，營造良好的輿論氛圍。五是以社區為立足點，把計劃生育宣傳教育融於精神文明建設之中，不斷提高計劃生育宣傳教育的質量和效果。

3、進一步細化優質服務。針對外來流動人口逐年增多、育齡羣眾需求不斷深化、計生優質服務不斷規範的特點，今年，我們將投入100多萬元高標準易地改造好全省一流的計劃生育服務站，使之成為我市計劃生育工作中的一個新亮點。新的服務站內將設立流動人口一條龍服務中心、中老年健康促進中心、青少年心理諮詢中心，充分發揮中心鎮計生服務站的輻射和引導作用。要下真功夫提升技術人員素質和技術服務質量，提高服務檔次，使服務水平再上新平台。要在不斷完善計劃生育服務站設備的基礎上，大力實施避孕節育知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染綜合防治三大工程，為此，我們還將加強計生與衞生部門的密切合作，配合做好婚前教育、婚前檢查、產前診斷、遺傳與優生諮詢、新生兒疾病篩查等工作，努力降低嬰兒出生缺陷發生率，切實提高出生人口素質。同時依託社區衞生資源，充分發揮社區衞生服務室的作用，紮實開展基礎性計劃生育服務，使羣眾及時享受到周到、有效的服務。

總之，我們將以這次會議為動力，以xx大精神和“三個代表”重要思想為指針，進一步動員全鎮上下提高認識，明確目標，落實責任，理清思路，抓住重點，紮實工作，切實提高計劃生育優質服務水平，為我市率先創建成全國計劃生育優質服務示範市作出應有的貢獻。

分管領導工作會議上的講話稿 篇4

同志們：

市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議，主要任務是:貫徹落實4月11日國務院防汛抗旱指揮部第一次會議和4月12日全省防汛抗旱工作會議精神，認真領會好汪副、**省長和**省長對今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署XX年全市防汛抗旱工作。剛才，氣象局局長通報了今年汛期氣候趨勢會商意見，分區副司令員部署了軍民聯防工作，**市長對今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進行了具體安排，講得都很好，我完全同意。為切實抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經濟轉型示範市建設和對人民羣眾生命財產負責任的高度上，切實強化責任，認真履行職責。下面，我講三點意見：

一、責任意識是做好防汛抗旱工作的決定條件

防汛抗旱工作事關糧食安全、民生安全、經濟安全、幹部安全，事關中原經濟區經濟轉型示範市建設全局，責任重於泰山，各級各部門特別是領導幹部一定要有清醒的認識，要站在講政治、講發展、講和諧的高度，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任意識。一是是全國的產糧大省，又是我省乃至全國的糧食主產、高產市，中央對糧食生產寄予重託，而防汛抗旱工作對保證糧食穩產、增產又具有至關重要的作用，所以必須從糧食安全、國家安全的高度充分認識抓好今年防汛抗旱工作的重要性，這是沉甸甸的責任。二是近年來全球氣候變暖趨勢明顯，極端災害天氣頻發，我市地跨黃河、海河2大流域，氣候條件特殊，防洪排澇體系相對還比較脆弱，遭遇強降水，極易形成較大的內澇災害，防汛抗旱對於保障民生、保障人民生命財產安全顯得更加艱鉅。三是1982年以來黃沁河沒有發生大的洪水，我市自“96·8”後也沒有發生較大的洪水，沁河上游河口村水庫尚未建成;中小水庫雖大多經過除險加固，但還未經受過洪水考驗;境內大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒有達到20xx年一遇防洪標準，部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴重，存在險工隱患;14條小型河道防洪標準均達不到XX年一遇的標準，棄渣棄土現象比較嚴重，節制閘啟閉設備老化失修，河道行洪排澇能力降低;南水北調中線工程建設對我市城區防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災害發生，就會影響經濟活動和企業生產，影響經濟轉型示範市建設，造成巨大的經濟損失，水火無情啊!四是防汛抗旱涉及到每個幹部的安全，今年以來新疆、黑龍江、山西連續發生了水庫潰壩事件，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦，兢兢業業，艱苦奮鬥，做出了很多努力，但是工作一旦出了問題，非追究責任不可，有些人説這是倒黴，説怎麼攤到你頭上了，實際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責了，這種偶然就不會出現的，如果你失職失責了，這種偶然也就必然出現，這個責任很重要啊!我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，來不得絲毫麻痺和半點僥倖，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。

二、強化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障

今年，我市防汛抗旱工作的總體目標是：全面落實科學發展觀，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，紮實做好各項防汛抗旱準備工作。確保汛期全市在規定的防洪標準內，水庫不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平原地區排水暢通，城市安全度汛，主要交通幹線正常運行，工礦企業正常生產。

為實現上述目標，我們要重點抓好以下六個方面：

(一)完善防洪抗旱工作預案。防洪抗旱預案是規範各類防汛抗旱工作，實現科學防洪的要求，各級防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，修訂、完善、優化各級各類防汛預案、工作方案和調度方案，確保科學合理，實用高效。要對各類洪水所能導致的險情，做到心中有數，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權。

(二)加強部門之間協作配合。要進一步強化各級防汛抗旱指揮部的職能和作用，統一指揮、調度、組織、協調本轄區的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協作，形成合力。要加強與駐焦部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，要緊緊依靠駐軍和武警，充分發揮其突擊隊和中流砥柱作用，承擔“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災任務。

(三)堅持依法依規防汛抗旱。水利與公安等部門要採取聯合行動，嚴厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為，保證水利工程和設施的安全運行。在上下游洪水調度、左右岸用水協調、跨界河流管理等方面，要發揚顧全大局、服從指揮、發揚風格、團結抗洪的精神，堅持局部利益服從全局利益，堅決服從市防指的指揮和調度，做到令行禁止、政令暢通。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱工作任務艱鉅而繁重。各級各有關部門要立即行動起來，在市委、市政府的堅強領導下，精心組織，充分準備，紮實工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為建設中原經濟區經濟轉型示範市作出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

分管領導工作會議上的講話稿 篇5

尊敬的蔡競副祕書長，各位領導，同志們：

很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方誌工作會議。本月初第一次全國地方誌工作經驗交流會暨20xx年度全國地方誌機構主任工作會議剛剛召開，四川即召開全省地方誌工作會議，充分體現了四川省委、省政府對地方誌工作的高度重視，體現了四川省地方誌工作辦公室的落實力與工作高效。在此，我謹代表中國地方誌指導小組辦公室，向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關心、支持地方誌工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻的四川廣大地方誌工作者致以崇高的敬意!

四川省大規模開展新編地方誌工作35年來，在省委省政府的堅強領導下，全省地方誌工作者砥礪奮進，四川省地方誌工作不負眾望，無論是在法治建設，還是在工作機制的探索、服務中心大局工作、編纂成果的質量數量等方面，都走在了全國前列，特別是在組織領導、機構設置、工作機制、依法治志等方面積累了寶貴經驗。四川省地方誌事業內涵不斷豐富，邊界不斷拓展，對地方誌“存史、資治、教化”的功能認識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統，四川是出經驗的地方，四川有不少好的經驗具有普遍性意義，值得大力推廣。下面，我結合當前全國地方誌工作發展狀況，講三個方面的問題。

一、認清形勢，切實把握地方誌事業發展的重大機遇期

當前，全國地方誌事業發展形勢十分喜人，迎來千載難逢的重大發展機遇期。黨的以來，中央領導同志高度重視地方誌工作。兩次對地方誌工作作出重要指示，強調要“高度重視修史修志”，“把歷史智慧告訴人們，激發我們的民族自豪感和自信心，堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中，明確指出，“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積澱着中華民族最深層的精神追求，代表着中華民族獨特的精神標識”。三次對地方誌工作作出重要批示，提出“修志問道，以啟未來”，“直筆著信史，彰善引風氣”，“為當代提供資政輔治之參考，為後世留下堪存堪鑑之記述”;今年4月27日，他在視察成都寬窄巷子時又強調，“只有守住歷史傳統的根脈，才能打開面向世界的門窗”，對地方誌工作提出了新的更高的要求。劉延東副兩次接見全國地方誌工作者代表並發表重要講話，多次對地方誌工作作出重要批示，強調方誌文化應在中國文化走出去戰略中發揮關鍵作用，強調地方誌事業要邁上新台階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發民族自豪感和自信心的層面，站在堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心的高度，對作為中華民族優秀文化傳統的地方誌工作寄予厚望，意藴深遠、發人深思，既向各級黨委政府及社會各界指明地方誌的獨特價值，也明確指出了當前和今後一個時期全國地方誌事業前進的努力方向，為我們幹事創業提供了基本遵循和有力依據。短短三年多的時間裏，中央領導同志如此密集地關心關懷關注地方誌工作，連續對地方誌工作作出重要指示、批示及發表重要講話，這在新中國方誌發展史上是前所未有的，在其他行業、系統的工作中也不多見。正是由於黨中央、國務院的高度重視，20xx年8月，國務院辦公廳印發了《全國地方誌事業發展規劃綱要(20xx一20xx年)》(以下簡稱《規劃綱要》)，強調要推動《地方誌工作條例》的貫徹落實，逐步建立健全地方性法規規章，加大地方誌工作法規規章的宣傳、執行力度，定期開展執法監督檢查，依法糾正、查處執行不力和違法行為;要求堅持和健全黨委領導、政府主持、地方誌工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的工作體制，堅持“一納入、八到位”的工作機制;明確提出地方誌工作機構設置和人員編制，要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應，要按照德才兼備原則和專業要求配齊配強地方誌工作機構的領導班子。同時，“加強修史修志”被寫入國家“十三五”規劃中，這是繼《國民經濟和社會發展第六個五年計劃》將“地方史與地方誌”列為哲學社會科學重點研究題目之後，再次在國民經濟和社會發展五年規劃中寫明“修史修志”的內容，這充分説明地方誌工作在中國特色社會主義建設事業中的重要作用已被國家高度認可。

第五屆中國地方誌指導小組(以下簡稱中指組)自20xx年12月組建以來，積極謀劃事關全國地方誌事業發展的頂層設計，採取了一系列重大舉措。新一屆中指組領導也一直把地方誌工作擺上重要議事日程，多方調研，科學謀劃，不斷破解地方誌事業發展難題。幾年來，王偉光組長、李培林常務副組長先後到30個省(自治區、直轄市)開展地方誌工作調研，看望奮戰在第一線的地方誌工作者，推動《規劃綱要》和第五次全國地方誌工作會議精神的貫徹落實。他們的工作作風、思想方法和務實態度為廣大地方誌工作者樹立了榜樣，推動了事業發展。近年來，中指辦緊緊圍繞中央領導同志的重要指示、重要批示和講話精神，按照《規劃綱要》提出的目標任務、中指組領導提出的指示要求，不斷創新工作模式，開拓新的工作領域，相繼啟動“十大工程”，即中國志書精品工程、中國年鑑精品工程、中國名鎮志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方誌“一體兩翼”用志工程、全國信息方誌與數字方誌建設工程、方誌館研究建設及全國地方誌專業出版基地建設工程、方誌學學科建設與人才隊伍建設工程、民族地區與貧困地區志書出版資助工程、中國方誌文化走向世界工程。現在，這些工程已經取得階段性成果，在社會上的影響力也逐步擴大。為了推動各項工作切實開展，今年又相繼成立了中國地方誌學會信息化研究會、年鑑研究會、方誌館研究會、史志期刊研究會、方誌學研究會等5個研究會，出台了《全國地方誌信息化發展規劃(20xx—20xx年)》《全國年鑑事業發展規劃(20xx—20xx年)》《關於加強全國地方史志期刊工作的意見》《關於加強全國地方誌科研工作的意見》等多個專項規劃和文件。

近年來，在黨中央、國務院的親切關懷下，在地方各級黨委政府的領導、支持下，經過廣大地方誌工作者的艱苦努力，全國地方誌事業實現跨越式發展，取得了令人矚目的成就，形成了以修志編鑑為主業、各項工作協調開展的格局，在提升國家文化軟實力、堅持文化自信、建設社會主義文化強國進程中發揮了獨特而不可替代的重要作用。所有這些都説明，當前全國地方誌事業正處於發展的最好時期，正處於在全國範圍內由一項工作向一項事業轉型升級的關鍵時期。在這樣一個大好形勢下，我們要統一思想，認真學習、深刻領會中央精神以及第五次全國地方誌工作會議精神，緊密結合工作實際，乘勢而上，順勢而為，齊心協力開創地方誌工作新局面。

二、總結經驗，全面加強四川省地方誌工作

剛才馬小彬主任作了工作報告，有關單位作了經驗交流。從報告和經驗介紹中可以看出，近年來四川省地方誌工作牢固樹立和切實踐行“五大發展理念”，緊緊圍繞省委省政府中心工作，切實增強“四個意識”，充分利用國家規劃做好自己的頂層設計，依法加強對地方誌工作的管理和督查，堅持進度和質量兼顧推進“兩全”目標，因地制宜構建事業發展新格局，創新資政育人路徑，注重成果功能發揮，為全省改革發展貢獻智慧和力量，在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得，既是四川省委省政府高度重視、依法加強領導的結果，也是四川省地方誌工作辦公室帶領全省地方誌工作者鋭意改革、開拓進取、紮實工作的結果。四川省作為全國第二輪修志的試點單位，在組織領導、機構設置、法治化建設、工作機制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災志編纂、地情編纂成果的數量質量等方面，均居全國先進行列，積累了寶貴經驗，為地方誌工作多業並舉、事業均衡發展提供了借鑑。我認為，四川省地方誌工作呈現出四大特點：

其一，各級各部門積極履行地方誌工作主體責任。工作成效是否突出，組織領導是首要保障。四川省各級政府在履行地方誌工作主體責任方面不缺位、很給力，這是四川省地方誌工作的一個突出特點。四川省各級政府認真貫徹落實、劉延東副有關地方誌工作的重要指示、重要批示、重要講話精神，努力強化“四個意識”，踐行地方誌工作的官職官責，落實主體責任，為地方誌工作順利推進提供了強有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方誌工作相適應的工作機構，建立了廳、處、科相對應的工作機構。二是建立健全高規格的議事協調機構——各級地方誌編纂委員會，進一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導的“三審制”，努力構建“政府修志、政府審志”的工作格局，為地方誌工作形成的成果體現國家記憶工程的嚴肅性、體現成果的高質量，打下堅實的基礎。

其二，依法治志工作不斷推進，法治建設始終走在全國各省(區、市)前列。四川省地方誌工作始終將法治化建設作為推動地方誌工作的頭等大事，常抓不懈，破解工作難題，形成地方誌工作的良性機制。一是及時出台和修訂法規。繼20xx年出台全國第一部地方誌工作法規——《四川省地方誌工作條例》後，20xx年又及時對運行20xx年的條例進行了修訂。二是出台系列規範性文件。20xx年2月，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於進一步加強和改進新形勢下地方誌工作的意見》;20xx年4月27日，省政府辦公廳出台《四川省地方誌事業第十三個五年發展規劃(20xx—20xx)》(以下簡稱《發展規劃》)，對全省地方誌事業十三五發展作出了明確要求，為各級各部門謀劃地方誌事業發展、紮實推動地方誌工作指明瞭正確方向，提供了重要遵循;20xx年10月8日、21日，省政府辦公廳又分別下發《關於調整<四川省志>審核委員會部分成員的通知》《關於調整四川省地方誌編纂委員會成員的通知》，明確由省委、常務副省長王寧分別擔任主任、主任委員，理順省地方誌工作體制，為四川地方誌事業的健康發展提供了組織保障。三是持之以恆地開展執法調研，形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衞委員會於20xx年、20xx年、20xx年組成調研組，分赴各地開展地方誌工作執法調研。省政協委員多次對省方誌館立項建設、加強舊志資源整理保護、四川當代史編纂工作、推進民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(村)志編纂出版等提出議案，督促各地各部門強化地方誌工作法治意識，切實在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。

其三，厚植築牢存史基礎，紮實推出方誌成果。四川省地方誌工作注重強化主業意識，以主業帶動其他各項事業均衡發展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方誌成果10283種。其中，首輪《四川省志(1840—1986)》填補了自清嘉慶二十一年(1820xx年)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動後，各級各部門積極履職盡責，將地方誌工作作為黨委政府的基礎性文化工作，強化領導，狠抓落實。截至20xx年年底，規劃編纂的《四川省志(1986—20xx)》93個分卷已終審65個，48個分捲進入出版程序，30個分卷正式出版;21部市級志書已出版16部，181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個市(州)級綜合年鑑編纂全部實現一年一鑑，公開出版，基本實現編纂年度出版當年鑑;80%以上的縣(市、區)開展了綜合年鑑編纂工作。此外，四川還着力推進抗震救災志、特色志書編纂，推進雙語志書試點工作、歷史文化名鎮(村)志、部門志、行業志、鄉鎮志及《川南區志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩步推進，成績顯著，等等。

其四，不斷探索積累地方誌編修創新發展的經驗。四川省是人口大省、資源大省、西部經濟大省，同時還是內陸省份、少數民族聚居省份。這些年來，四川堅持立足實際，走出了一條符合自身發展實際的地方誌工作之路，形成了獨具特色的修志經驗。這些經驗主要包括：

——堅持運用法治思維破解發展難題。四川注重把握地方誌工作複雜性、長期性的特點，注重研判地方誌編修工作有戰線長、項目進程慢的發展態勢，釐清各參編單位隸屬關係，妥善謀劃應對方案。按照地方誌條例要求，強化法治意識，依法管志，依法修志，依法傳志，促進工作的整體推進。

——堅持理論聯繫實際確保工作按時優質推進。四川不僅高度重視理論研究，注重經驗總結，積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質量控制方式與方法，還堅持理論與實踐的結合，通過加強調研，尋求科學的編纂與管理模式;通過科學規劃，明確相關部門工作職責任務;通過強化指導，確保工作運行遵循編纂規範;通過規範審查，力求工作成果高質量;通過嚴控出版，實現形式和內容相統一。堅決杜絕一味謀求任務推進而不切實際的修志規劃，堅決避免應付了事、交差完事對志稿的粗製濫造。

——堅持強化幹部隊伍建設固本強基。四川省各級地方誌部門按照“外樹形象、內強素質”的思路，努力創建“學習型、研究型、創新型、服務型”機關，不斷增強政治意識、大局意識、紀律意識、看齊意識，搶抓機遇，主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下，地方誌部門的班子和幹部隊伍建設得到加強，一批經歷豐富、年富力強的幹部調整、充實到了市、縣級地方誌部門領導班子，人員編制增加，業務骨幹成長，幹部隊伍學歷、專業、年齡構成不斷得到優化。近兩年來，先後在中國井崗山幹部學院、中國延安幹部學院舉辦了四川省地方誌系統領導幹部培訓班。近百名市(州)、縣(市、區)方誌辦主任、省級部門處長參加培訓，在國家級的培訓機構接受革命傳統、黨史國情、黨紀國法及各類專業知識的學習提高，努力既成為編史修志的行家裏手，又成為觀大勢、想大事、為大局，善於綜合協調的領導幹部，進一步增強了黨性修養，堅定了理想信念，打牢了思想根基，堅固了思想保障。

——堅持圍繞文化強省建設加強巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化，拓展工作領域。如省地方誌辦發掘提出了《李準年譜》作為南海諸島是我國主權的史料論證;組織編纂《巴山皓月，蜀水清風——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風家訓輯要》，服務於黨風廉政建設;與省水利廳、省住建廳、省環保廳、省林業廳協作，做好江河志、名鎮(村)志、自然保護區志相關工作，服務新型城鎮化建設及精準扶貧等工作;協調省旅遊發展委員會，修訂、編纂《四川省4A級以上景區資料彙編》，探尋服務省文化事業、旅遊發展的新思路。宜賓、瀘州、內江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊，開展專題展、徵文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內江、自貢等市(州)開展特色文化、名優經濟發展研究;綿陽、巴中、達州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區保護利用、蜀道申遺調查、機場建設、風景區打造及各類場館的規劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅持編纂大事記為經濟社會跨越發展提供歷史智慧和智力支持，等等。

全面總結地方誌事業發展經驗，是為了準確把握事業發展規律，全面推動事業發展轉型升級。全國地方誌系統經驗總結交流會已經召開，但經驗總結的工作遠未結束。今後幾年的工作重點，一方面要加快推進《規劃綱要》提出的目標任務圓滿完成，另一方面要不斷總結各地好做法、好經驗，為全國啟動第三輪修志，為推進方誌理論研究和方誌學學科建設，為推動地方誌事業繁榮發展，打下堅實基礎。這方面，四川省作為全國二輪修志工作的試點省份，已經做了大量工作，有了很好的基礎，希望各地區各部門發揚成績，繼續努力，認真總結首輪、二輪修志經驗教訓，為三輪修志工作打好基礎，為推動全國地方誌工作更大發展貢獻“志”力。相信通過大家的共同努力，全省地方誌工作必將取得更大的成績，工作的“亮點”必將更多，“特色”必將更加鮮明，四川省地方誌事業必將更加繁榮興盛。

三、圍繞轉型，推動地方誌事業實現跨越式發展

今年12月6日，第一次全國地方誌工作經驗交流會暨20xx年度全國地方誌機構主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實黨的xx屆六中全會精神以及《規劃綱要》的一次重要會議，也是在全國範圍內全面推進地方誌從一項工作向一項事業轉型升級，統一認識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學院副院長、中國地方誌指導小組常務副組長李培林同志出席會議並講話。在講話中他強調，全國廣大地方誌工作者要認清事業發展現狀，理清事業發展思路，把握事業發展規律，增強事業發展信心，全力推動地方誌事業發展轉型升級。他還指出，20xx年是在全國範圍內全面推進地方誌事業發展轉型升級的關鍵一年，是全面落實《規劃綱要》任務的重要一年。我們這次會議的主題是學習傳達第一次全國地方誌工作經驗交流會暨20xx年全國地方誌機構主任工作會議精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務。希望大家除了要認真學習經驗交流會及主任工作會議精神，還要把精神傳達下去，認真貫徹執行下去。要在全面總結經驗、準確把握髮展規律、牢固樹立方誌文化自信、凝聚地方誌事業轉型升級動力的基礎上，全面保持地方誌高位運行的態勢，全面確保20xx年實現“兩全”目標，穩步推進信息化、方誌館、科研、期刊、學會等的建設，實現中國方誌文化走出去，全面推動地方事業發展轉型升級。

下面，結合貫徹落實李培林同志代表中指組講話精神，對四川省地方誌下一步工作提五點建議。

一是全力以赴，推進修志編鑑主業。編修志書和年鑑是地方誌的兩項主業，是地方誌事業的立身之本。國家的《規劃綱要》因此提出了“兩全”目標，這是一個硬性指標，四川省一定要不打折扣地落實好。現在距離國家《規劃綱要》規定的全面實現“兩全”目標的時間節點還有4年，四川省要全面實現，任務還相當艱鉅、繁重。地方誌工作已經到了攻堅克難、提速衝鋒的重要階段，希望四川省全力以赴，既要把握住進度，又要掌控好質量，按期保質完成“兩全”目標。

二是依法治志，完善事業發展保障。國務院《地方誌工作條例》和《四川省地方誌工作條例》的頒佈實施，為地方誌工作的開展提供了法律依據。在依法修志的工作實踐中，我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方誌工作納入各地國民經濟和社會發展規劃、地方各級政府工作任務之中，做到“認識、領導、機構、編制、經費、設施、規劃、工作”到位)的工作機制，這是保證地方誌事業持續健康發展的重要保障。實踐證明，凡是《地方誌工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實得好的地方，地方誌工作者就有地位，地方誌工作就能上層次、邁台階，開展得好。因此，我們在工作中要繼續貫徹落實《地方誌工作條例》《四川省地方誌工作條例》和“一納入、八到位”，並通過聯合省人大、省政府等有關部門對地方誌工作落實情況進行督查、通報等方式，確保依法治志落實到位。同時也希望四川省委省政府繼續加強對地方誌工作的領導，按照《規劃綱要》要求，以貫徹落實“一納入、八到位”為突出主線，重點加強對《規劃綱要》提出的“兩全”任務、方誌館建設、地情資源的開發利用建設等工作的督導，為全省地方誌事業發展提供更加強有力的組織領導和工作保障。

三是執行規劃，確保既定目標任務落實。為更好貫徹落實國家《規劃綱要》，20xx年4月四川省人民政府辦公廳印發全省第一個專項規劃《四川省地方誌事業第十三個五年發展規劃(20xx—20xx年)》，為推進未來五年四川省地方誌事業科學發展，充分發揮地方誌工作在經濟社會發展和社會主義文化建設中的重要作用進行了頂層設計，是今後幾年推動四川省地方誌事業平穩、健康、有序發展的基本遵循。全省各級地方誌工作機構要根據國家的《規劃綱要》和四川省的《發展規劃》的要求，積極爭取各級黨委政府的支持，結合實際制定具體的時間表、路線圖，確保兩個《規劃》規定的各項任務全面落實，推動四川省地方誌工作再上新台階。

四是多措並舉，全面提高地方誌質量。四川省對地方誌書質量抓得很緊，從已編纂出版的志書來看，已經取得了明顯的效果。特別是在近年來，提出了一系列加強地方誌編纂出版質量的制度、措施，加強志稿評議和業務人才培養，認真研究志書質量的區域性差異，成立全省地方誌系統修志業務專家諮詢組，充分發揮期刊和內部簡訊的指導作用，全方位推動地方誌書質量建設。第五次全國地方誌工作會議要求，要繼續堅持質量第一原則，把提高志書編纂質量放在更加突出的位置。確保地方誌質量是一個系統工程，希望四川省在全面提高成果質量上做出表率，積累更多的經驗。一是要建立起經常性的收集徵集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規範、內容評價、業務考核、行政督查等在內的保障機制。三是要從篇目設置、資料收集、資料長編，到初稿撰寫、總纂、初審、複審、終審，再到出版、印刷各個環節上把好質量關。四是要大力抓好隊伍建設，不斷提高主編、總纂、編修人員的業務能力和水平。

五是拓展思路，開發利用地方誌資源。服務經濟社會發展是地方誌事業發展的出發點和落腳點。地方誌具有“存史、資治、教化”的功能，還有梳理歷史脈絡、宣傳地方文化資源、為經濟社會跨越發展提供歷史智慧和智力支持等多項社會功能。近年來，全國各地積極建設地情網站、地方誌數據庫，開設微信公眾號、手機地情網，編制資政簡報、幹部讀本、地情讀物、旅遊指南等，使地方誌走出案牘，走向社會和普通大眾，取得了良好的社會效果。四川是西部經濟大省，又是文化強省，歷史文化底藴深厚，巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著，地方誌資源在深度融入全省文化、支柱產業建設發展，精準服務黨委政府重大發展戰略，深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發揮了重大作用，為開發利用樹立了典範。地方誌資源的開發與利用是價值體現，應着力推進。四川省做好這項工作，要在幾個方面予以加強：一是要增強服務意識，各級地方誌工作機構和地方誌工作者要有主體意識，開動腦筋，開拓思路，拓寬服務領域，創新服務途徑。二是要加強基礎設施建設，進一步加強方誌館、地情資料庫、網站網絡等硬件設施的建設，創造必要的物質基礎。三是要搞好基礎資料建設，把志書、年鑑、舊志、地情書、相關工具書、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對不同的服務領域和對象，增加服務項目，創新服務手段和方式，不斷提供豐富多彩的地方誌文化產品。

同志們，作為中華民族的優秀文化傳統，地方誌承擔着為國存史、同步存史的重要使命，是一項利在當代、功在千秋的偉大事業。目前，全國地方誌工作處在一個重要時期，面臨着大好的發展形勢，我們要以貫徹落實《規劃綱要》為契機，認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，開拓進取。我相信，通過這次會議的廣泛宣傳動員，在四川省委、省政府的關懷和支持下，經過廣大地方誌工作者的積極努力，四川省的地方誌工作一定能剋期完成國家和四川兩級《規劃》確定的目標任務，一定能夠在“十三五”期間得到更大發展，為先進文化建設和社會主義文化大發展大繁榮作出更大貢獻!這裏我也代表中國地方誌指導小組辦公室表個態，我們將一如既往地關心關注四川省地方誌工作的開展，將加強與四川省的交流合作，加大支持力度，共同努力，推動四川地方誌事業迎來更大的發展繁榮。