公路局領導工作會議上的講話（精選5篇）

公路局領導工作會議上的講話 篇1

各位領導，同志們：

同志們。剛才，徐明非副廳長從“”陝西公路事業取得了顯著成效，“十三五”陝西公路事業面臨機遇與轉變，正確處理好“十三五”公路發展中的重大關係，“十三五”及當前的重點工作等四個方面，就“十三五”規劃和今年公路工作提出了指導性很強的意見和要求。

萬振江局長全面總結回顧總結了“”陝西公路工作，分析了當前面臨的形勢及存在的問題，提出了“十三五”公路工作的指導思想和目標任務，並從9個方面部署了今年的各項重點工作。

徐廳長的講話和萬振江局長的工作報告對當前和今後一個時期做好全省公路工作具有十分重要的指導意義。為做好會議精神的貫徹落實，我再強調四點意見。

一、迅速傳達落實會議精神。各單位要認真組織、迅速學習傳達本次會議精神，認真研究工作報告中關於20xx年度的工作安排部署，切實抓好工作的落實。省局機關各部門要根據各自業務工作，對照工作報告的要求，細化分解工作目標、夯實工作責任，認真研究落實的具體方案和措施，對各項工作要進行詳細地安排部署。各市交通運輸局、各公路管理局要按照會議精神和要求，認真謀劃本地區的公路管理工作，紮實做好項目和計劃工作的對接，確保各項工作落到實處。特別是對於需要各市政府進行安排部署的工作，各市交通運輸局要儘快彙報，爭取市政府的支持，努力形成工作合力。

二、努力實現“十三五”良好開局。省廳與農發行簽訂的1000億元貸款框架協議，用於支持“十三五”全省農村公路和國省道建設，為我省普通公路建設發展提供了強大的助推力。可以預見，“十三五”陝西普通公路的發展，必將迎來一個難得的歷史機遇期。普通公路建設量大、面廣，而項目前期工作質量、管理水平還有待提升，項目招投標工作還不夠規範，資金監管難度還比較大，如何應對普通公路的快速發展，將是擺我們面前一項十分重要而緊迫的任務。因此，各單位要全面審視當前我省普通公路發展面臨的機遇和挑戰，進一步優化普通公路建設管理模式、落實工作責任，切實加強項目前期管理，提高設計質量，規範建設程序，強化監管措施，規範資金使用，加強審計監督，全力推進普通公路建設再上新台階。建設是發展、管理養護是可持續發展、建管養並重是科學發展。隨着公眾對出行的安全性、暢通性、便捷性、舒適性、時效性、經濟性的關注度上升，養管工作也要放在更加突出位置抓好、抓實，更好地滿足經濟社會發展和人民羣眾的出行需求，真正實現交通運輸事業的轉型跨越發展。

20xx年是“十三五”開局之年，起好步、開好局對於實現“十三五”各項目標任務的完成意義重大。各單位、各部門要結合自身工作實際，紮實做好項目的對接和項目入庫工作，嚴格計劃管理，動員廣大幹部職工繼續發揚“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻”的交通精神，增強緊迫感、使命感和責任感，弘揚求真務實、開拓創新、頑強拼搏的優良作風，強化擔當意識，把心思用到幹事創業上，把精力花在攻堅克難上，推動“十三五”公路交通發展實現良好開局。

三、全力做好春運返程期間安全保暢工作。春運還有一週就要結束了，目前正值學生和農民工返程高峯期，公路安全保暢工作仍有較大的壓力。各單位要進一步夯實責任、落實人員和設備，全力確保公路安全暢通。一是要做好應急保障。完善應急保障預案和突發事件應急機制，做好應急隊伍、物資和機械設備的準備，有效應對雨雪、大霧等惡劣天氣的影響。二是要繼續開展公路養護保暢巡查。一旦發生堵車事件，要立即配合當地政府和交警部門，全力以赴開展疏堵和應急救援工作，確保道路暢通。三是要紮實做好公路安全隱患排查治理。進一步加強對高大邊坡、滑坡隱患等危險路段的安全監測，深刻汲取去年8月山陽五洲礦業山體垮塌和12月深圳光明新區山體滑塌事故教訓，及時排除安全隱患，確保公路暢通安全。

四、紮實做好春季養護管理工作。隨着氣温逐步回升，我省即將進入公路春融養護期。各單位、各部門要抓早動快，提前部署春融期公路養護工作，加強預防性養護，確保公路路況質量、通行能力和服務水平。一是要對管養路段進行全面詳細的路況調查，針對不同病害儘早提出預防性保養措施，加強路況整治，把病害處理在萌芽狀態，確保預防性養護效果。二是要全面排查公路沿線各項標誌和標線，及時增設、更新和補齊缺失、陳舊的標誌、標線等安全設施，及時更新出行信息，提供準確及時的服務。三是要做好公路急彎、陡坡、危險路段的養護工作，對存在安全隱患的路段進行重點監管，努力確保通行安全。

同志們，新的一年新的藍圖，讓我們在省交通運輸廳的正確領導下，全系統幹部職工繼續發揚埋頭苦幹、攻堅克難、開拓創新、追趕超越的精神，加強管理、提質增效、不斷取得公路事業發展新成績，為全省經濟社會發展提供更加有力的保障。

公路局領導工作會議上的講話 篇2

同志們：

20xx年是加快推進公路事業發展，全面完成“”規劃的關鍵之年，也是營造工作亮點，以優異成績迎接交通運輸部檢查的攻堅之年。全段上下一定要緊緊抓住機遇，圍繞總段中心工作，充分調動各方積極因素，創造有利條件，科學應對挑戰，保持各項工作健康快速發展的良好局面。

20xx年黨委工作簡要回顧

剛剛過去的一年，總段黨委認真貫徹“養護是第一要務”的思想，堅持以服務養護建設為中心，以提高執行保障力為重點，加強黨的建設，狠抓幹部作風集中整頓，強化幹部職工隊伍教育，積極開展文明創建活動，確保了各項任務全面完成，總段被省公路局表彰為行業文明建設先進單位。

黨建工作與規範管理相結合，黨組織的凝聚力和戰鬥力明顯增強。完善了黨委、黨支部(總支)議事和決策機制，執行議事決策民主集中制的原則，做到大事常討論，工作常碰頭，思想常交流，落實常互補，問題常提醒，形成了一支“幹事、共事、成事”的堅強領導集體。堅持把思想政治工作和生產管理任務同安排、同檢查、同評比、同獎罰，變“軟指標”為“硬任務”，實行目標管理。進一步完善了黨委領導、行政支持、工團參與、政工幹部為主體、行政幹部密切配合、黨團員為骨幹的思想政治工作體系。基層班子堅持把“是否有利於路況質量提高、是否有利於單位實力增強、是否有利於職工福利待遇增加”作為判斷標準開展工作，思想觀念、領導能力、執行民主集中制、解決突出問題的能力得到全面提高。經年終檢查考核，莊浪段、涇大所等7個單位的班子被評為“好”班子。按照幹部作風整頓與基層單位工作能力建設相結合，幹部作風整頓與職工隊伍建設、養護機械化建設、信息化建設“三位一體”的長效機制相結合，幹部作風整頓與促進區域經濟發展、提升公路服務能力相結合的原則，通過治理“慢、懶、散、混、浮、庸、滿”等作風建設中的八個重點問題，推行首問責任制和限時辦結制，基本達到了思想認識進一步提高，工作作風更加務實，矛盾問題有效解決的效果。完善了全段科級後備幹部、專業人才隊伍、技能人才隊伍信息庫，推行領導幹部的公開選拔、競爭上崗、崗位交流等制度，對總段所屬的9個單位的領導班子進行了調整充實，交流乾部19人，提拔幹部16人，通過公開競爭選拔5名科級幹部，全段科級幹部平均年齡39.2歲，同比降低2.4歲，推進了幹部年輕化進程，增強了幹部工作的透明度、公開性和公信力。在苦、累、險、重一線崗位發展黨員12人，佔發展總數的80%，有效改善了黨員隊伍整體結構。

職工隊伍建設與素質提升相結合，思想政治和業務技能明顯提升。修改完善了總段黨委中心組理論學習制度，投資17.9萬元，為廣大幹部職工訂閲黨報黨刊和學習資料，堅持每週一次集體學習，提高了幹部職工理論水平和分析解決問題的能力，堅定了公路事業持續、協調、科學發展的理念。通過組織“講文明、樹新風”等主題教育活動及職工職業道德建設評選活動，引導職工愛崗敬業、誠實守信、服務羣眾、奉獻社會，朱宏、哈宏興、週會宗、趙福科四名同志被公路局黨委表彰為第四屆五“十佳”先進典型。總段定期召開工程質量和經濟形勢分析會，對重點工作從組織決策、計劃執行、工作情況進行全面分析總結，肯定成績，查找不足，通報問題，有效解決了工作抓而不緊、抓而不實，工作進度滯後的問題。大力實施各類人才培養工程，開展形式多樣的崗位練兵活動，開展了以“規範化、標準化操作，提高油路修補質量”和“文明收費，優質服務”為內容的崗位練兵、養護技術比武活動。舉辦了15個單位109名職工參加的總段築養路機械操作、收費隊列及規範化服務、公路建設、養護知識競賽活動，共涉及4個大項7個小類比賽，活動受到市總工會的充分肯定，通過競賽選拔2名選手參加了全國交通系統築養路機械裝載機組操作技能競賽，楊垚被表彰為“全國交通技術操作能手”。在全段範圍內開展了紀念建黨88週年思想政治建設徵文活動，共徵集84篇論文，在總段政研會表彰了14篇思想政治研討論文，並交流優秀論文7篇，有2篇論文受到省公路職工政研會表彰獎勵。在總段局域網刊登交流職工思想政治、文化建設論文20餘篇,為進一步加強思想政治工作積累了寶貴經驗。

文明創建工作與中心工作相結合，行業文明程度有了長足發展。堅持四個文明四位一體統攬共建的思路，突出精神文明建設整體性，行業文明創建活動凸顯主題，促使全行業文明程度日益進步，各項工作有序實施。與各基層單位簽訂了《精神文明建設目標責任書》，明確目標，落實責任，建立總段、段所、班站三級行業文明工作檔案，實行文明單位動態管理。養護、收費、施工、路政一線人員堅持標準化操作、規範化服務，科學應對突發事件和自然災害，全力保障公路安全暢通，全年沒有因雨雪、事故等原因影響道路通行，向社會廣泛展示了公路職工的勞動價值。總段、崇信段順利通過了省文明委組織的省級文明單位複核驗收，市文明委組織市直部門和單位對總段文明建設進行了專題觀摩學習，涇大所創建成市級文明單位，有3個基層單位(集體)創建成為縣級文明單位，涇大所、華莊所被省局表彰為行業文明單位。繼續開展“百千萬創業實踐工程”，為莊浪貧困山區捐資助學，大力支持農村教育事業，組織職工為貧困地區及“大地之愛.母親水窖”工程捐款2萬餘元。總段聘用重點新聞宣傳報道員74名，按照新聞宣傳“三貼近”的要求，以正面宣傳和團結穩定鼓勁為方針，大力宣傳了在公路養護管理中採取的新技術、新材料、新工藝，宣傳了精神文明建設的新措施、新成效。總段全年在市級以上新聞媒體上稿427篇，其中在省部級以上報刊上稿182篇，省電視台播放新聞1條，多角度、全方位展示了總段在養管建收工作中取得的成就。

公路文化創新與文化育人相結合，行業文化體系進一步完善。認真開展了以理論探討、提煉完善公路精神、爭創公路文化建設示範單位、公路視覺識別系統的課題研究、文化體育活動、完善管理制度為主要內容的公路文化“創新年”活動。彙編《平涼公路文化手冊》，形成了“務實、創新、服務、奉獻”的平涼公路核心精神、“與時代同步，與文明同行”的公路品牌、“科學發展，和諧發展，又好又快發展”的發展理念，進一步構建了先進、科學的文化管理體系。投資1000萬元大力改善基層一線基礎設施，配備適用性養護機械，有效加快了養護機械化、辦公自動化、網絡信息化建設，提高了工作效率，減輕了職工勞動強度。籌資7萬餘元，為基層19個班站購配圖書3000餘冊，建成了總段機關職工圖書室，祁家大山隧道所、靈台公路段圖書室被平涼市總工會授予“示範職工圖書室”。組織開展了慶祝建國60週年“長路豐碑”職工文藝匯演，15個基層單位精心編排33個文藝節目，在平涼市文化中心公演，得到社會各界好評。製作了總段建國60週年公路事業發展成就展板，從精神文明建設、科技創新應用、行業管理理念等多個層面反映了廣大職工在公路養管建收工作中愛崗敬業、默默奉獻的良好風尚和勇挑重擔、建功立業的時代風貌。總段機關全體職工參加了平涼市“頌歌獻祖國”歌詠大賽，取得了2等獎的好成績。“十一”期間，組織開展了迎國慶徵文比賽活動，共收集詩歌、散文等各類體裁174篇，經過評審表彰獎勵30篇，彙編《職工優秀徵文作品集》，供廣大職工交流學習。通過豐富多彩的文化活動，使公路精神內化於心、外化於行，起到了激勵、凝聚、薰陶和規範的作用。

落實黨風廉政規定與教育防範相結合，黨員幹部廉潔從政自覺性不斷提高。按照“誰主管誰負責”的原則，對黨風廉政建設目標責任按班子成員分工進行了分解細化，明確了職責，抓出了成效。實行責任追究和領導幹部廉潔自律情況等定期報告制度，規範了領導幹部廉潔行為。堅持幹部人事紀律，按照民主、公開、公平、競爭、擇優的原則培養選任幹部，加強幹部考察、推薦、任用各個環節的管理，在全段上下營造了風正、氣順、勁足、創業的政治局面。加大工程建設和大宗物資材料採購領域的監督力度，督促項目業主及時與施工、監理單位簽訂廉政合同。健全重大決策徵求職工代表意見制度，對單位領導班子和黨風廉政建設、重大決策事項、工程招投標、財務預決算、生產經營管理方面以及養護定額工效考核、福利、班站伙食等職工切身利益方面的問題全面公開，使黨務段務公開工作進一步制度化、規範化，保障了職工的知情權和監督權。認真開展“小金庫”治理工作，堅持量入為出、穩中求進、適度從緊的原則，對養護工程費、小修保養的材料費、機械費、人員工資及其他間接費實行預算控制，將98%以上經費下達到養護生產單位。同時，加強內部審計工作，對段屬基層單位經費計劃執行、固定資產、經營管理、經濟責任等進行了抽查審計，對四名基層單位主要負責同志進行了離任審計。全年未發現發生違反黨風廉政規定的行為。

羣團組織紐帶作用與關心職工生產生活相結合，和諧進取的氛圍基本形成。健全和完善了以工會組織建設為依託，以職工代表大會為基本形式，以班組民主管理為基礎的三級民主管理監督網絡。按期召開了總段第十一屆第三次職代會，審議職工提案95條，立案28條，年內已辦理落實。全面督促各單位落實職工養老、失業、醫療、人身保險和住房公積金。建立健全了特困、困難、勞模、單親家庭信息庫，繼續實施領導幹部聯繫幫扶及工會主席聯繫特困職工制度，全年發放慰問金17萬元。基層單位不斷投入資金，進一步改善職工生產生活條件，崇信段、崆峒段被省總工會表彰為“模範職工之家”。注重發揮青工委的凝聚、鼓舞作用，大力推進青年文明號創建活動，總段1個國家級、4個省級、16個市級青年文明號集體經過上級團組織的複核，總段工程處團總支被團省委表彰為“五四紅旗團支部”，穆國平、王二燕分別被團省委表彰為“青年崗位能手”和“優秀團員”。按期改選了離退休幹部黨支部，從尊重、關心、理解老同志的角度出發，認真落實各項待遇，不斷提高人性化服務質量，崆峒段建成了離退休職工活動室，總段投資1.5萬元為老幹部活動室更新了部分娛樂活動設施，保障了離退休職工老有所學、老有所養、老有所樂、老有所為。

一年來，總段在上級黨政的正確領導和大力支持下，取得了一定的成績，但也存在很多的制約因素和問題，具體表現在：兩級黨組織在理論學習上結合實際不夠;對市場經濟條件下如何進一步做好職工的思想政治工作研討不夠，方法不多，缺乏創新;在職工教育和做職工思想政治工作方面還不夠平衡，個別單位存在重使用、輕教育培養，重生產任務完成、輕思想政治工作的現象，全員教育、終身教育的理念還沒有完全體現到職工教育管理規劃的各個環節;個別黨支部的核心作用、堡壘作用發揮不夠顯著;黨委在現代科技養護新形勢下對基層單位黨支部的績效評估、考核體系尚不夠完備。在新的一年工作中，迎部檢面臨的任務量大面寬，路網改造項目任務重、時間緊，高等級公路養護對機械、技術依賴程度不斷加大，面對新形勢、新任務、新矛盾，我們必須要深刻認識到肩負的責任和使命。

20xx年黨委重點工作安排

根據全省交通、公路工作會議精神，今年總段黨建和精神文明建設工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，認真落實上級各項工作部署，緊緊圍繞總段確定的“五個堅定不移”和十個方面工作任務，以服務生產活動和管理為中心，以思想政治建設為根本，以提高幹部職工隊伍素質為重點，以提升行業文明程度和服務能力為目標，加快理念更新，科學應對挑戰，確保各項目標全面完成。

一、着力加強黨的建設，為公路事業發展提供堅強的組織保障

(一)加強思想建設。以提高素質，增強黨性為目標，在黨員中開展學理論、學黨章、學技能、學法律的“四學”活動，引導廣大幹部職工進一步堅定理想信念。要繼續堅持把提高養管建收工作水平作為思想政治建設的主線，不斷推進思想解放和觀念創新，大膽借鑑先進的管理經驗，破除影響科學發展的體制機制障礙，確保兩級黨組織在推進總段各項事業發展進程中不缺位、不失責。繼續深入開展“爭先創優”和“一個黨員一面旗”活動，理順黨員管理教育機制，將屬地管理的支部黨務黨建工作納入總段目標統一管理考核，真正將思想好、作風優、業績良的一線黨員選樹成為帶動廣大幹部職工崗位建功立業的先鋒者，在總段紀念建89週年之際予以表彰獎勵、樹立典型。

(二)加強組織建設。堅持正常的三會一課和民主評議黨員制度。及時研究黨建工作中的新情況、新問題，促進黨建工作制度化、規範化。嚴肅兩級班子的組織紀律和工作紀律，各支部班子成員對總段黨委、行政以及職能部門安排部署的各項工作，必須堅決貫徹落實，決不能打任何折扣，不允許出現合意的就執行，不合意的就不執行的無組織、無紀律行為，更不允許出現我行我素、頂風違紀、辦事無政策原則的現象，確保政令暢通。要按照“五型班子”的要求，切實增進引領單位改革創新、促進全面發展的能力，真正發揮班子的團結帶領作用，黨委將優先考慮團結幹事、政績突出、表率作用明顯的班子和成員作為推先評優、表彰獎勵的對象。嚴格幹部使用標準，堅持正確的用人導向，注重把德才兼備、清正廉潔、實績突出、羣眾公認，想幹事、會幹事、能幹事的優秀年輕幹部選拔到重要崗位上來。對那些工作進展遲緩、鬧無原則糾紛、搞不團結的領導班子和幹部要採取組織措施，及時予以調整處理。做好黨員發展工作，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針發展黨員，不斷優化黨員隊伍結構。

(三)加強作風建設。以繼續組織開展“作風建設年”活動為契機，堅決糾正個別單位幹部不能堅守工作崗位、工作漂浮，調研不深、落實不力等苗頭傾向，堅持深入到養護一線、施工現場、收費班站，及時指導解決工作中的實際困難和具體問題，真正做到專心致志抓工作、雷厲風行抓落實、一絲不苟抓管理。廣大幹部要增強以人為本、開放開發、跨越發展、科學發展的意識，引導廣大職工切實轉變思想觀念，創新發展理念，採用現代管理措施替代傳統管理模式，加大創新力度。進一步規範各級各部門工作機制，建立和完善調查研究、決策諮詢、定期報告、通報溝通、監督制約、督查督辦和責任追究等制度，樹立全段一盤棋的思想，機關行管、政工、技術人員在做好本職工作的同時，要關注、研究各單位整體工作進展狀況，及時通報、反饋單位在管理、生產及職工隊伍建設中存在的矛盾和問題，使機關工作人員真正成為總段黨政決策的落實者、養護生產管理的指導者、行業文明建設的監督者。

(四)加強廉政建設。堅持開展經常性宗旨教育，權力觀教育、法紀教育、道德教育、反腐倡廉教育，要進一步嚴格制度、規範程序、嚴肅紀律，堅決杜絕個別單位和幹部對工作安排敷衍塞責，對禁止的事情置若罔聞，對需請示彙報的工作自作主張等問題。加強工程廉政建設，認真開展工程建設領域專項治理活動，杜絕工程建設中的腐敗行為。要嚴格落實各項廉政紀律，檢查整改對各項規章制度和紀律要求落實不下去、嚴格不起來的問題，着力構建由制度約束行為、按制度規範程序、用制度管人管事的長效機制。切實加強財務管理，嚴格執行財務“收支兩條線”規定，嚴明財經紀律，全力確保治理“小金庫”工作不反彈。嚴格執行《信訪條例》，進一步拓寬羣眾信訪舉報渠道，嚴肅查處違法違紀案件，促進預防腐敗機制進一步完善。

二、着力加強隊伍建設，為公路事業發展提供堅強的人才保障

隊伍是事業發展的有力保證。目前公路職工的文化素質、業務技能水平已經很難適應養護機械化、管理科學化的要求。因此，必須在“長智能、講德能、強技能”三個方面下功夫，全面提高職工的綜合素質。

(一)長智能，強化理論武裝。要勤學善思，注重把學習同工作實際能力增長聯繫起來。採取集中學習與分散學習相結合、專題輔導與座談討論相結合、正面灌輸與自我教育相結合、“長學”與“短訓”相結合的學習方式，各支部堅持做到每季度至少組織1次學習研討會或座談會和交流會。科以上幹部要結合上級和總段黨政工作安排，着力增強單位發展和解決複雜矛盾的能力，切實把學習成果轉化為創新工作思路、引領公路事業進步的原動力;管理和專業技術人員要立足崗位，加強政策法規和規章制度的學習，着力提高執行總段決策、規範辦理業務的能力;一線生產職工重點學習崗位職業道德、技能規範和文化知識學習，提升崗位本領和文明服務水平。不同崗位人員要分季度制定學習計劃，重點學習解決1-2個同崗位工作密切相關的問題，撰寫個人理論學習心得。在學習效果評價上，重點考察各級各類人員崗位技能知識學習和應用理論解決實際工作問題的能力，每季度至少有1篇同本崗位密切結合的學習心得。

(二)講德能，加強思想道德建設。繼續深入進行愛國主義、社會主義、集體主義教育。深入開展樹立社會主義榮辱觀的教育實踐活動，進一步貫徹實施《公民道德實施綱要》，建立與社會主義榮辱觀相符合、與社會主義市場經濟和公路特點相適應的職業道德體系，不斷探索研究在公路養護、通行費徵收、路政執法過程中的標準化服務理念，大力倡導“愛路、護路”的光榮傳統和助人為樂的良好風尚，在工作考核中，注重引導公路職工遵守基本行為準則，追求更高思想道德目標，形成愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務羣眾、奉獻社會的職業道德風尚。

(三)強技能，增強職工適應崗位能力。着眼於廣大幹部職工業務技能的提高，轉變人才觀念，加大人才引進、培訓、開發、使用力度，建立人盡其才，才盡其用、人人成才的用人機制。深入實施科教興業、人才興路戰略，實施全員培訓工程，重點加大黨政管理、公路養護、危橋加固、機械操作等方面的複合型人才的培訓、培養力度，讓職工及時瞭解新知識、學習新業務、掌握新技能。要廣泛開展養護、收費、機械化養護等技術競賽和“五小”羣眾性經濟技術創新活動，並通過科技經驗交流會、技術工人等級培訓、學歷教育、師徒傳幫帶等形式，提升職工技能。今年各支部組織全員崗位技能培訓率、技術工人崗位技術等級考試通過率均要達到80%以上，力爭為全段公路公路事業發展建設起一支數量充足、結構合理、素質優良的幹部職工隊伍。

三、着力做好思想政治工作，為公路事業發展提供堅強的思想保障

(一)必須把服務公路中心工作作為思想政治工作的出發點。只有堅持為總段中心任務和大局服務，思想政治工作才能有為、有位。各支部要進一步提高對做好思想政治建設工作研究重要性的認識，以當家人的身份和行政技術幹部一道深入生產一線，把握好公路發展的脈絡和方向，把握好思想政治工作的主題和要求，把改革發展中的難點作為思想政治工作的重點，使思想政治教育和管理工作融為一體，從職工最關心、與職工聯繫最密切的問題入手，深入基層，答疑解惑，穩定幹部職工情緒，把思想統一到“養護是第一要務”的科學發展觀上來。在舉辦重大活動和落實重點工作進程中，支部必須要廣泛動員、周密組織、全程參與，隨時掌握職工的思想狀況，引領團結職工把力量和心思投入到一心一意完成既定目標上來，保障公路事業的和諧穩定發展，支部作用發揮情況將納入今年黨委重點考核目標。

(二)必須把理論研討作為思想政治工作的切入點。圍繞黨的建設、職工教育、公路文化、新聞宣傳、文明創建、黨風廉政、工會團青等多個方面有針對性地提出政研課題，組織廣大政工人員，結合公路行業實際和職工特點，積極開展理論研討。各支部今年必須要完成1篇以上對本單位職工思想狀況、技能素質方面的調研報告，分析利弊。提出針對性的解決措施。黨委將在適時組織政工人員集中觀摩學習，充分借鑑先進省份、先進行業思想政治工作的新方法，探索各種行之有效的途徑，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創新局面。重視政工隊伍建設，採取送出去、請進來的方式，分層次、分類別地對政工人員進行培訓，進一步開闊政工幹部的視野。各支部要充分尊重和重視政工人員在公路實踐中所表現出來的創新精神和工作成果，關心他們的學習和生活，盡力為他們開展調查研究、信息反饋等工作提供精神支持和物質保障。

(三)必須把工作創新作為思想政治工作的突破點。以全國公路政研會在甘肅召開為契機，使思想政治工作在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創新和改進，進一步增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。在內容上，要由單式的思想政治教育向複式的綜合素質教育轉變，從職工的願望、要求、接受心理等方面出發，在工作生活中傾注真情實感，採取有效疏導方式，排解職工的心理問題，減輕職工的心理壓力;把解決思想問題與解決實際問題結合起來，盡力在職工生產生活、學習教育、精神追求、福利勞保等多方面辦實事、好事，切實為職工排憂解難。在方式方法上，改變思想政治工作靠傳統的單向灌輸方式和大道理説教方式的做法，通過勞動競賽、技術比武、文明創建、公路文化等多種載體，在知識性、啟發性、趣味性等方面進行創新，培育廣大職工敬業愛崗、遵紀守法、無私奉獻的精神，使職工在參與各項活動中受到教育，得到提高。

四、着力開展文明創建，為公路事業發展提供堅強的形象保障

(一)轉變思想觀念。文明創建是衡量單位整體工作的系統工程，也是促進單位全面發展的重要抓手。要自覺地把行業文明建設同促進職工素質提升、管理水平增強、整體工作推動結合起來，在創建過程中，圍繞中心努力推進各項重點工作完成，以主業管理的突出成績為創建工作增強保證。在創建內容上，要着重圍繞提高各項工作質量、職工技能提升及信息化運用、機械化生產、文明執法服務，把實現創建目標的過程轉化成為凝聚職工力量，展示文明形象的過程。

(二)落實目標責任。今年省局將改進了行業文明創建申報方式。由基層單位依據各級文明創建管理辦法，擬定本單位具體的創建目標和實施方案，每個單位要確定不少於1個的創建任務，經總段審定後下達創建計劃。對創建單位要堅持不懈推行責任目標管理，堅持對文明單位和行業文明創建目標分類指導。要把每一項創建指標落實到每一個人、每一個工作崗位、每一個工作環節，與生產任務同部署、實施、檢查、考核，逐步健全完善上下順暢的信息反饋機制和適時跟蹤督查、高效靈活的工作機制，嚴格按責任書兑現獎懲。

(三)延伸活動載體。圍繞公路養管建收中心工作，在繼續開展文明示範路、文明收費窗口、文明工地、文明執法等創建活動的基礎上不斷激發廣大職工的參與熱情，不斷擴大行業文明單位的輻射面，發揮公路行業的職能特點，以落實“三個服務”為宗旨，從羣眾最歡迎的事情做起，從羣眾最不滿意的問題改起，開展便民利民活動，硬化平交道口。繼續開展金秋助學、扶貧濟困、愛心幫扶等活動，從一點一滴的小事、從細緻入微的關懷、從真心誠意的幫助中全面體現公路行業的服務意識，以點帶面，不斷擴大創建活動的覆蓋面和影響力。

(四)強化輿論宣傳。堅持正確的輿論導向，按照團結、鼓勁的原則，緊緊圍繞全段中心工作，做好重點宣傳報道的集中採風計劃，重點抓好先進典型和先進事蹟的深入報道。依託總段網站，進一步完善網絡宣傳管理辦法，在總段重點工作進展、集中突破項目階段性進展情況適時組織集中報道，爭創全國亮點、全省系統名牌，力求在新聞宣傳工作的力度和廣度上再突破，媒體上稿量比上年有增長，深度比上年有增加。

五、着力發展公路文化，為公路事業發展提供堅強的精神保障

公路文化的建設過程，是一個從實踐到認識，從認識到再實踐，從再實踐到再認識的過程。時代的發展對平涼公路文化建設提出新要求，賦予了公路文化建設新的內涵。下一步，我們要把公路文化建設作為行業發展戰略的基礎性工程，精心做好“三項工作”。

(一)精心建設行業核心價值體系，打造公路文化準則。核心價值體系是平涼公路文化的核心層，是每個公路職工都普遍遵循的基本準則。平涼公路文化的核心價值觀概括起來就是：“務實、創新、服務、奉獻”這八個字，務實是發展之基、創新是力量之源、服務是行業屬性、奉獻是行業宗旨。各單位要組織職工認真學習，在醒目位置製作公路文化宣傳牌，弘揚行業精神，讓職工對平涼公路文化的內容人人皆知。要深入挖掘、選樹在公路事業發展中做出突出貢獻的人和典型事例，對行業精神進行不斷的詮釋、完善，讓行業精神得到職工的認同，深刻地融入到每一位職工的心靈，讓核心價值觀切實轉變為職工的行動指南、行為規範、精神支柱。

(二)精心實施物質文化體系，打造公路文化亮點。突出公路服務設施中的文化品位，在人文公路、特色公路、平安公路、綠色公路上做文章，營造功能完善、整潔美觀、舒適便利的服務環境，讓公路不僅是一條供汽車行駛的暢通大道，又是一條傳播公路文化的文明長廊。崇信、涇川段要在s304線涇崇段選址進行公路美化景觀試點，因地制宜、就地取材，建設以文化石、草坪、風景樹、路況簡介為主的小型公路文化景點，力爭在6月底前完成。強化信息服務，完善以電子政務、數據管理中心為龍頭的公路信息系統，做好公眾出行服務熱線的信息採集和更新工作，提高服務效率和質量。加強“班站文化”、“走廊文化”、“樓道文化”建設，逐步推行行業形象統一戰略，積極實施公路行業標識系統。

(三)精心開展特色文化活動，打造公路文化品牌。積極引導公路文化產品的創作，在不斷髮揮職工業餘職工書畫、攝影協會的基礎上，年內舉辦總段第九屆職工書畫、攝影及手工作品展。進一步完善總段榮譽史料陳列室，各單位要不斷充實完善閲覽室、活動室等文化活動場所，滿足職工的多層次需要，密切幹羣之間、職工之間關係，增強集體榮譽感和凝聚力。

六、着力發揮工團作用，為公路事業發展提供堅強的羣眾保障

工會工作要全面貫徹上級工會組織的安排部署，加強組織建設，進一步發揮維權職能，強化民主管理，監督職工提案落實，積極組織開展女工“巾幗建功”、“五好家庭”和“好兒媳”的推薦評選工作，積極開展建家活動，鞏固提高班站“雙化”建設成果，在維護本單位整體利益的前提下，切實維護職工的合法權益。繼續完善困難職工幫扶制度，探索新形勢下幫扶方式，設立職工愛心救助基金，努力為困難職工排憂解難。結合紀念西部大開發10週年等重大活動，大力開展健康豐富、富有公路人時代特色的文體娛樂活動以及羣眾性崗位練兵和技術比武活動，不斷提升職工的業務技術素質。

團青工作要堅持“服務、務實、創新”的理念，緊緊圍繞中心工作，認真組織開展好青年文明號、青年崗位能手等羣體性創建活動。注重發揮青工委的凝聚、鼓舞作用，大力開發青年人力資源，繼續開展團員助學活動，不斷深化青工創新創效、青年志願者和青年文化活動，在廣大青年職工中形成遵紀守法、健康向上、幹事創業的良好風尚。

重視做好離退休職工的工作，抓好離退休職工黨支部建設。不斷完善離退休職工學習、服務、管理等制度，各單位都要確定專人組織離退休職工學習黨的路線、方針、政策，定期通報單位工作進展情況。繼續落實好離退休職工的兩項待遇，積極主動地做好正面引導、化解矛盾、理順情緒等工作。辦好老幹部活動中心，通過開展適合老年人特點的活動，用健康向上的文化生活佔領老同志的思想空間，使離退休職工健康長壽、生活幸福。

同志們，推動公路公路發展時不我待，建設文明高效行業重任在肩。讓我們在省公路廳、公路局和平涼市委市政府的堅強領導下，一切服從服務於中心工作，全段上下一個聲音、一個步調，以更加嶄新的精神風貌，更加飽滿的工作熱情，更加務實的工作作風，積極進取，團結奮進，頑強拼搏，紮實工作，做到五個堅定不移，全力以赴保障十個方面工作完成，為開創平涼公路事業發展新局面，更好地服務地方經濟社會發展做出不懈的努力和更大的貢獻!

謝謝大家!

公路局領導工作會議上的講話 篇3

全省公路工作會議的主要任務是：以黨的精神為指引，貫徹落實全國、全省交通運輸工作會議精神，總結20xx年工作，分析面臨的形勢和任務，部署20xx年公路工作，團結和動員廣大幹部職工,按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創佳績”的總體要求，進一步搶抓機遇、深化改革、同舟共濟、砥礪奮進，努力實現“兩年見成效”的工作目標，為“”全省公路事業全面健康發展奠定堅實基礎。

20xx年工作回顧

20xx年是陝西公路在“”跨入全國先進行列的基礎上新的起步之年。在省交通運輸廳的堅強領導下，全省公路行業按照“”陝西公路“鞏固成果、強化管理、提升水平，再創佳績”的總體要求，以構建生產標準體系、管理制度體系和行業監管體系為重心，不斷夯實生產、管理制度基礎，提升服務水平，全面完成了各項任務，為實現“一年強基礎、兩年見成效、三年上水平”的工作目標打下良好基礎。

同心協力、攻堅克難，全面完成年度公路養建任務。 面對養建資金籌措困難，計劃下達晚，有限工期內受氣候、災害性天氣影響，項目管理技術力量不足等不利情況，全行業上下齊心協力、攻堅克難，深入現場調研，分析存在的困難和問題，研究解決的思路和辦法;建立省市聯席會議制度，採取專家組、督導組現場指導、諮詢等措施，強力推進項目加快實施。農村公路建設上，通過強化行業管理、改進管理方式、加快前期工作、實施現場審查設計，推進建設進度。經過共同努力，全省幹線公路新改建規模達1060公里，完成210國道西鄉至鎮巴、延安東過境、207省道安康至嵐皋等7個重點二級路改造項目，通車裏程300公里，給省委、省政府和省廳提交了一份滿意的答卷。完成農村公路3737公里，其中縣鄉公路1832公里，通村公路1905公里;完成幹線公路大中修工程607公里，全面完成年度公路養建任務。

夯實基礎、強化管理，推進生產標準化、管理規範化 。以勞動競賽為抓手，精心組織、深入貫徹落實養護生產全面質量管理體系。引入高速公路“五化”管理理念，編髮《幹線公路建設施工標準化指南》、《路面大中修工程標準化施工技術指南》。出台《養護大中修工程專業化管理指南》，制定《路網項目建設管理辦法》等一系列管理制度，並以207省道安康至嵐皋二級路改造項目為樣板抓點示範。健全目標責任考核制度，規範養護生產季度檢查、生產調度。積極推行農村公路幹線化養護，全年試點路段超過3000公里。指導新通車高速公路管養單位完善管理制度，全面推進行業管理精細化。初步形成覆蓋全行業各個生產、管理及監管過程的標準規範、制度辦法，不斷適應陝西公路新發展對公路養建管的新要求。

安全至上、質量為先，完善質量安全防控體系。 夯實責任，構建從工程立項到驗收全過程的質量防控體系。強化公路養建企業資質信用管理及評價結果應用，實行重大項目設計審查諮詢制度和雙院制審查制度，進一步落實“六位一體”質量保證體系，強化養護工程質量監督。嚴格轉段驗收和獨立抽檢，確保工程質量始終可控。認真開展大中修工程質量“回頭望”活動，建立全省養護工程項目質量庫，查找問題和薄弱環節，嚴肅進行整改。開展農村公路“管理養護年”活動，創建農村公路管理養護示範縣和文明示範路，提升養護質量。全年路網建設、養護工程質量合格率100%，單點合格率93.5%，關鍵指標合格率94.2%。

以安全生產標準化建設為指引，制定養建工程安全管理制度和操作規程，建立預防機制、評價機制，加強“三類人員”培訓，規範生產行為，強化制度落實，確保施工安全。8.26事故發生後，建立動態隱患排查機制和危險、災害路段數據庫，對危險、災害路段加強安全警示，完善標誌標線，建立養護作業規範。實行冬季除雪保暢重點路段分級責任制，進一步加大危橋、安保和災害整治工程實施力度，不斷提高安全保障能力，全行業安全生產形勢持續穩定。

規範執法、重點治理，推進路政治超長效機制建設。 積極推進依法行政，公示執法主體、程序、依據和收費標準。落實養護路政聯勤制度，推進養護人員路政案件舉報協查機制，提高路政案件查處實效。全年高速、幹線、農村公路路產案件查處結案率分別穩控在91%、86%、81%以上。組織開展路域環境整治試點示範，咸陽市整治工作由部門行為上升為政府行為，取得較好效果。治超工作以夯實長效機制為主線，修訂超限運輸檢測站及卸貨場管理辦法，調整完善路面檢測網絡佈局，加強重點地區檢查督導並組織周邊區域聯動。強化橋樑超限超載治理措施，落實治超監管職責。全年幹線公路超限超載率0.36%，農村公路超限超載率0.18%，控制在省廳要求2%、3%的目標以內。

規範管理、強化應急，努力提升出行服務品質。 努力提高出行信息質量，豐富信息內容，拓寬信息發佈渠道;建立了災害天氣、重要節假日路況信息收集、彙總、分析、發佈的常態機制;廣泛利用多種傳播手段，不斷拓展信息服務的深度和廣度，全年累計報送和發佈路況信息3600餘條次。構建公路應急預案體系，建立防汛搶險保通工作機制，理順應急響應工作流程;加強具有實際反應能力的培訓演練，初步建立起擁有700多人的應急保障隊伍。積極推進應急物資儲備中心建設，建立災害天氣公路保暢預警處置機制，形成預警響應處置流程，做好重要時段公路保暢工作，確保節日期間我省公路基本暢通。榆林等地在嚴重水毀面前積極搶險保通，組織水毀恢復，有效地履行了行業職責。

凝神聚力、深化改革，行業認同感向心力不斷增強。 陝西“三心”公路品牌內涵不斷得到豐富和拓展，寶雞公路管理局提出的“養路養作風，路品看人品”、“政府放心、羣眾滿意”工作理念深入人心。地方公路部門開展的“我當一天養路工”、“機關幹部下道班”等活動有聲有色，行業作風明顯改善。日常保養社會化、小修生產集約化、縣段管理扁平化的養護生產管理機制改革被廣泛接受，西安公路管理局縣段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保養集約化改革取得階段性成果。咸陽市深化農村公路養管體制改革率先實現“兩個納入”，農村公路發展跨入新階段。全行業深入推進懲防體系建設，紮實開展廉政風險防控，突出抓好工程建設領域廉政工作。着力推動解決上世紀六七十年代公路建設臨時工歷史遺留問題的政策出台，全行業穩定和諧，凝聚力和認同感不斷增強。

回顧走過的20xx年，我們一起經歷了艱難與困苦，付出了辛勞和汗水，來之不易的發展成果讓我們倍感欣慰。公路事業的科學發展，離不開省委、省政府的正確決策和省交通運輸廳的堅強領導，離不開各級政府、各相關部門的大力支持，更離不開全行業幹部職工辛勤而光榮的勞動!在此，我代表省公路局對同志們一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也必須清楚地認識到當前我省公路事業仍面臨的一些突出矛盾和問題：一是公路行業養建管能力和 發展條件與社會需求不相適應，普通公路路網服務功能和建設西部強省的要求不相適應。 公路等級整體偏低，路網建設資金配套能力嚴重不足，影響建設規模、質量和進度。養護機制改革有待深化，行業管理能力和水平與發展需求不相適應。二是日常養護生產管理受體制、歷史包袱、資金制約，陷入困難境地。 幹線公路小修生產費用嚴重不足，一些地市基本人頭經費難以保障，矛盾突出，保穩定與保路況陷入兩難。農村公路資金缺乏，養護能力和路況水平較差，公路通行安全、水毀問題突出，發展成就難以持續保持。三是全省路網安全通行、保暢壓力巨大。 我省地理環境複雜、自然條件惡劣，極端天氣、自然災害多發，而普通公路路網整體抗災能力不足，低荷載橋樑多，公路養護和安全保暢壓力巨大。四是科技信息化水平不高，人才缺乏。 信息化建設滯後，養護生產、行業管理、路政執法基礎裝備不足、設施陳舊，養護生產的科技含量低，從業人員技術水平低、管理能力弱，嚴重影響我省現代交通發展進程。全行業共同創造的發展成果，值得我們倍加珍惜，發展中存在的困難、問題，我們更應當勇敢直面，進一步解放思想、轉變觀念、深化改革，上下齊心協力，共同努力去研究破解。

20xx年工作指導思想和目標任務

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是“”陝西公路事業在新的起點上謀求新發展的關鍵一年。關於全面建成小康社會的宏偉構想，為公路事業發展指明瞭前進的方向，省十二次黨代會提出建設“三強一富一美”西部強省的奮鬥目標對公路行業提出了新的要求。新的歷史背景下，一方面我省普通公路的供給能力、路況水平與全面建成小康社會對公路發展的要求以及人民羣眾不斷增長的出行需求相比仍有很大的發展空間，決定了普通公路仍將處於發展的重要戰略機遇期。另一方面國家交通發展向普通公路轉移、重點實施集中連片特困地區扶貧開發為行業發展注入新的動力，帶來新的歷史機遇。

20xx年全省公路工作的指導思想是：以黨的精神為指引，堅持“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”的發展方針，貫徹“科學、合力、勤儉辦交通”的發展理念，按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創佳績”和“一年強基礎，兩年見成效，三年上水平”的總體要求，堅持安全至上、質量為先，深入推進養護生產標準化、管理規範化;搶抓機遇、合力攻堅，加快公路建設，優化路網結構;鞏固成果、深化改革，提升農村公路養建管理水平;規範執法、借力造勢，強化超限運輸治理，全面開展路域環境綜合整治;服務公眾、強化應急，拓展服務領域，提升服務能力。通過“機制創新、管理創新、科技創新”，同舟共濟、以幹克難，提升養建生產力水平、行業管理效能和公共服務品質，全面實現“兩年見成效”工作目標，為“”陝西公路發展奠定堅實基礎。

主要目標任務是：

公路養護： 全年幹線公路技術狀況指數(MQI)達到80以上，優良路率達到88.5%，實現幹線公路無坑槽;高速公路技術狀況指數(MQI)達到91以上;大力推進有路必養、有路必管，縣、鄉、村公路技術狀況指數MQI分別達到73、71、59，全省路況水平持續向好。

公路建設： 重點建設108國道改造示範工程項目，幹線公路路網改造建設規模達到1000公里;農村公路新改建里程達到5000公里，其中集中連片特困扶貧重點項目500公里，普通縣鄉路1000公里，通村路20xx公里，通村路完善工程1500公里。

質量安全：公路建設及養護工程質量合格率達到100%，單點合格率達到90%，關鍵指標抽檢合格率達到92%以上，無橋樑垮塌事故，無重特大安全責任事故發生。

路政治超： 加快新批治超站點建設和運行，遏制局部超限反彈勢頭;全面開展路域環境綜合治理，大力改善通行環境。全省幹線、農村公路超限超載率控制在2%、3%以內，高速公路、幹線公路和農村公路路政案件結案率不低於91%、86%、81%。

公路服務： 完善應急預案和預警機制，及時、有效處置突發事件，保障公路安全通行。建立規範化信息採集、上報機制，增強時效性和準確性;建立各層級管養單位應急狀態下的生產、管理、服務、響應聯動機制，面向社會的安全通行、應急服務保障能力進一步提升。

20xx年重點工作和主要措施

按照全省公路工作指導思想和目標任務的要求，今年工作重點是：

(一)規範管理、落實責任，全面提升養護生產標準化、管理規範化能力，提高路況質量，確保通行安全。

強化日常養護，確保安全運行。 繼續深入貫徹落實養護生產全面質量管理體系，提升養護生產標準化、管理規範化水平，完善規範養護生產省局季檢、市局月檢、縣段兩日巡檢的監督檢查制度，嚴格痕跡化管理，嚴肅責任追究，全面消滅幹線公路坑槽;全面落實危險災害路段養護生產管理規程，規範動態隱患排查和數據庫管理;強化橋隧養護,嚴格執行橋隧定期檢查及長大橋隧定期巡檢制度，完善危橋病橋從發現至維修加固工程實施全過程的工作機制，進一步夯實橋樑管理六級責任人制度，確保橋樑運行安全;完善養護生產安全責任制，建立安全生產標準體系和評價機制，推進安全生產規範化;切實加強二級收費公路撤站後的養護管理，明確落實養護責任，根據通行條件，制定相應安全通行管理措施並認真組織實施，確保公路運行安全;以包茂、連霍、京昆等大交通量路段為重點，加強高速公路養護常態化管理，實現全路段、全節點、無盲區養護，以新通車高速公路和經營性收費公路為重點，嚴格按要求實現養護制度健全、內業資料規範、管理水平提升。

規範管理，確保養護工程質量。 建立路況檢測與評定、養護標準設定與需求分析、規劃與計劃編制及方案比選四個關鍵環節的評價決策機制，提高養護工程科學決策水平。全面落實養護工程“兩化”指南要求，嚴格把控工程前期、中間環節、檢測驗收等關口，規範標準化施工場地建設和作業面設備配置，規範施工工藝和質量檢驗，切實提高工程質量。突出路網結構和水毀修復工程管理，制定工程計劃、設計、項目管理、精細施工、資金使用、驗收建檔等方面的工作規程和管理規範，狠抓制度落實，確保高質量完成全年任務。按照生產標準化、管理規範化要求，進一步完善各個層級的規範化管理標準，按照國檢標準、辦法，年內開展全省養護管理規範化檢查。

示範引領，樹立養護管理新標杆。 按照交通運輸部要求，精心組織創建國家級108國道示範工程，切實抓好運營路段的完善達標，高標準建設改擴建路段，提高通行能力。全線路推行養護巡查系統，啟動建設路網運行監測系統，示範建設機械化養護應急救援中心，提升養護生產裝備能力，深化三心公路品牌內涵，整治路域環境，努力建成符合交通運輸部要求的示範工程，推動全省公路養護管理達到新水平。

(二)省市聯動、強化管理，合力推進路網建設。

完善共建機制。 認真貫徹省政府《關於進一步加快全省公路建設的決定》精神，推動普通幹線公路建設“省市共建、以市為主”政策落實，與各重點項目市政府建立聯席會議制度，不斷完善共建機制。進一步明確和強化各市政府建設主體責任和省公路局行業監管責任，努力形成路網建設合力。各市交通運輸主管部門要積極配合政府做好資金配套、環境保障工作，切實履行業主統籌管理職責和政府質量監督職責，嚴格項目管理，不斷完善共建機制。

夯實管理責任。 全面落實幹線路網項目建設管理辦法，明確項目實施過程中各級管理機構、監管部門以及機構內部工作部門的職責，全面規範項目管理行為。對各縣負責實施的項目，相關市交通運輸主管部門作為管理主體，要統籌協調，完善監管制度，加強過程監督，確保項目有序實施。嚴格執行路網建設項目管理機構設置的規定，規範直接從事項目管理人員的任用，繼續加強項目管理人員培訓，實行項目管理人員任職資格審核、項目管理團隊審查制度，對不合格的項目管理人員通過路地聯席會議進行調整。認真完善幹線公路建設“五化”管理工作方案，督促項目管理機構落實“五化”要求，抓好“五化”管理示範工程，以點帶面，促進建設管理水平全面提高。

嚴控工程質量。 認真落實設計初審、現場審查、雙院制審查以及實施過程中“三階段”設計複核制度。嚴格招投標管理，加強設計、施工、監理單位資質審查，嚴禁掛靠資質。加強對承包人所承擔任務總量與其實際能力的審核，從源頭上把好關口。強化信用考核結果應用，嚴禁圍標串標、套用資質、違法轉包等違規行為，嚴把市場準入關。切實抓好施工原材料質量控制和過程轉段驗收、工程控制性節點驗收，規範開展質量抽檢，加強對試驗工作不規範、試驗數據造假行為的檢查、打擊力度，規範質量監督檢查行為，嚴格質量問責，確保工程實施過程質量始終可控。加強對關鍵工序、關鍵指標檢查、抽檢力度，將各市交通運輸主管部門的建設管理行為、職能履行情況以及各市質監站工作作為監督檢查重點。

提高工程建設安全水平。 從源頭上謀劃，在工程設計上注重前瞻性，為未來安全發展預留空間，安全設施與管理措施要與設計、施工同步進行。從本質上着手，強力推進公路施工企業安全生產標準化考核達標工作，落實企業安全生產主體責任和業主監管責任，建立安全生產約束機制。不斷深化安全隱患排查治理，督促參建各方建立健全安全生產各項管理制度，嚴格落實關鍵環節、重點部位的安全監管責任，細化工作措施，嚴防工程建設領域安全生產責任事故發生，嚴格安全責任追究。

(三)鞏固成果、深化改革，持續推動農村公路健康較快發展。

深化改革，強力推進兩個“納入”的落實。 從今年起，實現所有縣(市、區)農村公路建設及管理養護工作納入各級政府年度目標考核範圍，農村公路養管經費和建設投資規範納入各級政府財政預算的改革要求。督促縣級人民政府完善農村公路養護管理檢查、考評、獎罰制度，落實縣級各部門在農村公路建設管理、資金籌措等方面的責任。

強化各級交通運輸主管部門管理責任。加強省級行業指導和考核獎罰工作;強化市級交通運輸主管部門對農村公路建設及管理養護工作的行業管理、監督檢查責任;全面落實縣級人民政府農村公路主體責任，重點推進以“村負責、鄉管理、縣考核”為主，適合當地實際情況的通村公路管養模式。

推進“幹線化”養護管理，全面實現有路必養、有路必管。 完善管理規章制度，強化管理基礎，將有路必養、有路必管作為全省農村公路管理的剛性要求。通過培育縣鄉公路幹線化養護典型，擴大示範效應，全面推進《陝西省農村公路規範化管理養護工作規程》的貫徹落實，各市要對已建成的幹線化養護試點路段進行總結推廣。加強路政管理，創新農村公路路政管理方式方法，逐步實現所有縣鄉公路路政管理規範化。組織各市繼續深入開展“示範縣”創建和“示範路”建設，總結推廣農村公路管理養護先進經驗和做法。

以質量為核心，以扶貧開發項目為重點，持續加強農村公路建設。 全面落實農村公路建設項目管理辦法和建設質量管理有關規定，完善農村公路質量監督檢查辦法，規範質量檢測程序及內容，確保工程質量穩中有升。搶抓國家集中連片特困地區扶貧開發機遇，以高度的政治責任感完成省市共建任務，全面推進農村公路建設。對已列入扶貧規劃的項目，制定專項管理辦法，落實各級責任，規範工程管理，確保質量和投資效益。

切實落實農村公路安全管理責任。 各市縣交通主管部門及公路管理機構要進一步夯實責任，完善農村公路安全管理制度辦法。進一步摸清轄區農村公路危橋險路現狀，動態更新完善，確保農村公路危橋項目庫信息詳實準確。根據實際情況，分區域、分等級、逐線路提出針對性安全通行管理要求和安全作業技術要求，認真組織實施，確保通行安全。突出重點、精心組織實施縣鄉公路安保工程和危橋改造，按照一路一方案要求，組織啟動通村公路配套設施完善工程。逐步推動農村迂迴路、斷頭路建設。繼續開展農村公路因地制宜、實用實效安保設施試點，不斷提高農村公路安全通行能力。

(四)多方聯動、借力造勢，強化超限運輸治理，全面開展路域環境綜合整治。

重拳出擊、區域聯動，遏制局部超限運輸反彈勢頭。 着力落實地方政府治超責任和“一超四究”、“黑名單”制度，推動路政運政聯勤、幹線農村公路聯動，促進完善治超長效機制。切實加強政府還貸二級收費公路撤站後的治超工作，加快新批治超檢測站卸貨場建設，針對撤站後形成的治超盲區，動態完善治超檢測網絡。在超限運輸易發路段和時段，組織開展區域聯動整治，遏制超限運輸反彈，堵住公路通行安全漏洞。加強貨物源頭集中區域的流動檢測，實現流動檢測規範化和常態化，增強路面治超威懾力。加大科技投入，推廣檢測和處罰文書自動化，實現治超數據網絡傳輸。試點大件運輸通道安裝監控設備，有效掌握大件車輛非法通行信息。總結各市治超經驗、培育典型，推動各項工作機制有效運行。整頓路政隊伍，規範執法行為，消除治超人員麻痺、鬆懈、責任心缺失等現象，嚴防公路三亂行為發生。加強治超宣傳，不斷改善執法環境。

加強巡查、規範許可，依法嚴格開展路政日常管理。 加強路政巡查，實施並規範路警聯動和養護路政聯勤機制，提高巡查效能。對路損現場及時採取應對措施，切實履行行業職責，降低行業責任風險。依法強化公路安全保護區管理，集中整治橋樑上下游採砂行為，清理橋下堆積物，深入開展橋樑安全保護。深入貫徹《公路安全保護條例》，嚴格規範涉路行政許可安全技術評價和涉路施工行為監管，確保公路技術標準和公路通行安全。貫徹《行政強制法》，統一路政執法行政強制法律文書，規範行政強制執法程序。開展路政執法“四統一”工作，促進執法規範化。

借力造勢、全民動員，全面開展路域環境綜合整治。 建立省廳發動、各市政府主導、縣區政府及交通部門組織實施、省公路局督查推進的運行機制。各市交通運輸主管部門按要求做好政府出台整治方案的各項基礎工作，推進市政府組織動員區縣政府和相關職能部門有序啟動為期3年的全省幹線公路路域環境綜合治理行動。結合涉路基礎信息管理平台，各市選擇典型縣區和路段為治理樣板，按時上報檢查治理結果，充分發揮典型示範作用，有效推廣工作措施，拓展治理成果。在成效突出的市縣適時開展經驗交流，確保治理工作逐步有序開展，全面完成年度工作任務。

(五)健全預案、完善機制，提升應急管理能力和公路通行服務品質。

提高出行信息服務水平。 進一步加強路況信息收集管理工作，完善規範路況信息統計、考評、通報工作機制;不斷夯實各級公路管理部門在出行信息採集、彙總、上報中的分級責任。將全省易堵路段、重點關注路段作為路況信息直報點，多渠道收集公路出行信息，全面提高信息的時效性、準確性、全面性。推進信息服務規範化建設，根據災害天氣條件及旅遊旺季和節假日集中出行等不同時段及時提供路況信息服務，形成常態化和規範化運行機制。充分利用現代化網絡技術、無線通訊技術、新媒體等，拓展信息發佈渠道，方便受眾獲取信息，擴大出行服務社會影響。

健全預案體系，深化應急管理。 各市公路管理部門要在省級預案框架下，重點建設、完善市級公路管理部門應急預案體系。根據應急預案的總體要求，探索建立不同級次異常氣候條件下的公路應急預防處置機制，建立突發事件發生後不同層次的養護生產、道路保暢、行業管理等各個環節響應機制，形成分級次的應急反應機制和工作規程，尤其是要明確交通事故發生後，公路行業在核實路產損失、恢復養護生產、設立安全警示標誌、維護交通秩序等方面的工作責任，並切實落實到位。加強應急反應的組織建設、裝備建設、隊伍建設，結合生產實際有效開展應急演練，努力形成全省統籌、響應及時、運作規範、效果良好的搶險保通應急救援體系。

豐富“盡心服務”內涵，規範公路行業服務行為。 深入踐行行業“盡心的公路服務”理念，不斷探索在履行職責的前提下明確服務內容、細化服務標準、規範服務管理，在路域環境、安全警示提醒、公路服務區等方面以路為載體通過各種方式努力向社會公眾提供優質、周到的通行服務。

(六)加強黨風廉政建設和文化建設，為公路發展提供保障。

認真組織學習黨的精神，增強發展信心，凝聚發展力量，紮實推進創先爭優活動;認真開展廉政風險防控，推行廉政文化示範點建設，落實工程建設項目紀檢監察員派駐制度，推進“三上六進”、“家庭助廉”活動積極開展;加強行業作風建設，大力推廣“養路養作風，路品看人品”的作風理念和“政府放心、羣眾滿意”的工作要求，積極推進“三心服務、暢行陝西”公路文化建設;積極開展務實、有效、深入人心的公路文化活動，不斷豐富和擴展“三心”公路品牌內涵，構建全行業共同理想和價值觀;努力創造條件，進一步鞏固和提升道班“五小標準建設”，為一線養護道工配備全省統一款式、標識的野外作業工裝，改善職工生產環境和工作生活條件，增強全行業職工向心力和歸屬感，為全省公路事業發展盡心盡力。

為全面完成各項工作任務，20xx年重點採取以下六個方面的工作措施。

一是加強前期工作，提早謀劃行業中遠期發展構想。 按照全面建成小康社會的要求，以建設“三強一富一美”新陝西為目標，組織開展研究與之相適應的普通公路發展方案，為省廳決策提供科學依據。根據國道網調整方案，綜合考慮縣域經濟發展、資金供給能力、養護生產資源等擬定省道調整建議意見。改進計劃管理方式，針對國家的管理要求，充分發揮各級交通公路部門的作用。建立各類動態規劃項目庫、計劃項目庫和前期準備項目庫，改進項目管理方法，分階段超前完成相應的準備工作，為計劃實施爭取主動贏得寶貴的時間。

二是規範檢查檢測行為，強化行業監管考評。 完善生產考評與獎懲制度，將生產考核與相關獎勵、先進評選掛鈎，擴大考核結果應用範圍;投入必要的設備，加強人員培訓，加大各級公路管理機構檢測評定能力建設，建立市級自檢評定、省級複核的兩級公路檢測評定製度，將收費公路小修生產費用、大中修工程計劃安排、公路病害修復強制規定執行情況與季度檢查考評結果掛鈎，有效、強力推進行業監管;建立動態、量化的目標責任考核機制，將目標考核與行業管理相結合，減少重複檢查，改革創新目標考核方式，建立科學、有效、簡潔、便於操作的目標考核獎評新機制、新模式。充分發揮好路杯、年度目標考評的效能作用，不斷提升行業生產管理水平，確保年度目標任務的完成。

三是推進綠色養護技術應用，提升信息化管理水平。 依託示範工程，推廣公路隧道節能照明、瀝青路面再生、水泥路面就地利用等綠色養護技術，降低工程成本，建設生態文明公路。推進技術裝備進步，根據生產需要，合理確定標準，初步形成日常養護小修工程、應急保暢、水毀搶通、除雪保暢等有效的生產能力。依據交通運輸部的技術規範和標準要求，建成基於電子地圖的全省公路信息化管理基礎平台。按照頂層設計、分步實施的要求，重點推廣全省公路路況巡查系統，整合橋樑管理系統、路面管理系統、計劃統計系統、路政管理系統、危橋險路數據庫等，初步建立符合行業要求、管理需求的信息化管理體系。積極創造條件，推進省、市、縣三級業務應用系統的互聯互通、數據共享，形成全省統一的養護生產評價系統和輔助決策系統。按照“整合資源、分步實施”的原則，啟動建設幹線公路路網監測系統，統籌規劃，調整增設自動交通流量觀測點，逐步構建智能管理與服務系統。高度重視一線信息採集的規範化管理，加大信息化裝備投入，確保所有數據真實可靠，確保各個軟件應用系統安全正常使用。

四是強化行業財務指導，規範資金監管。 規範資金監督，加強資金調度。根據公路項目特點，改進資金管理辦法，優化資金撥付流程，重點保障路網建設、危橋及安保等工程資金供應，創造條件及時到位。加強財務檢查和審計力度，規範資金使用行為，落實“勤儉辦交通”行業理念。強化農村公路資金的行業指導，開展農村公路養護公共財政投入情況和建設資金使用情況的監督檢查，提升行業財務管理水平。監督各市縣逐步實現日常養護費和各級農村公路管理機構人員工資、辦公經費全額納入政府年度財政預算。

五是努力破除發展障礙，推進公路養管機制改革。 積極推進幹線公路機械化養護應急救援中心建設，今年除銅川以外，每個市至少建成一個符合標準規範的機械化養護應急救援中心，提升履行公路養護與應急搶險職責的能力。加大路面快速修補等養護設備投入，加快跨區域、專業化養護作業隊伍建設。實現區域內瀝青混凝土商品化，將大修工程瀝青拌合站建設和養護中心建設相統籌，杜絕幹一段大修鋪一個攤子，努力形成幹線公路養護生產力優勢。積極推進日常保養社會化、小修生產集約化、縣段管理扁平化的養護運行機制改革。深化農村公路體制改革，努力破解農村公路養建資金難題以及養護生產力水平低下、養護生產組織機制問題。推進新批治超站點建設，明確崗位編制標準，推進落實路政治超管理運行經費。針對當前日常養護資金、人員包袱的突出矛盾，省市上下要認真調查研究，明確現行體制下市級政府在國省幹線日常養護管理中的職責，推進建立燃油税基數、增量轉移支付的預算化規範管理。依據現行政策探索推進公路行業養老保險社會統籌，多渠道化解資金困難，保障職工合理收入，維護行業和諧穩定。

六是強化骨幹人才建設，培育專業技術領軍團隊和一線高素質員工隊伍。 統籌協調，多措並舉，全面推進管理人才、專業技術人才、技能人才隊伍建設，夯實行業人才隊伍基本骨幹力量，重點抓好行業高端人才和緊缺人才的培養。全面加大人才隊伍培養建設力度，通過培養、競爭、選拔、使用，不斷髮揮高端、骨幹人才作用，帶動人才隊伍整體成長，形成適應公路養護、生產、管理長遠戰略要求的人才梯隊。通過崗前培訓和上崗鍛鍊，培養項目管理人才隊伍。加強基層一線骨幹技術隊伍建設，規範橋樑工程師管理，制定政策和技術條件,建立養護工程師和安全管理員隊伍，在縣段一級形成具有一定管理能力、技術水平的人才構架。高度重視執法隊伍建設，不斷強化依法治路理念，提高依法行政水平。

新的一年，全省公路行業要以黨的精神為指引，在省交通運輸廳的堅強領導下，團結一心、攻堅克難，努力實現全省公路事業發展取得新成效!

公路局領導工作會議上的講話 篇4

同志們：

這次全市防汛抗旱工作電視電話會議的主要任務是，傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神，總結去年防汛抗旱工作，分析當前面臨的防汛抗旱形勢，部署今年防汛抗旱工作任務。市政府對開好這次會議十分重視，會前，專門召集有關部門專題進行了研究，提出了明確要求。等一會，**市長還要發表重要講話，請同志們認真領悟，抓好落實。下面，我先講兩點意見：

一、充分肯定成績，正視存在問題，準確把握做好防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢

去年汛期以來，我市先後出現兩次旱情和一次局部澇災。其中，澇災發生在9月6～13日，*縣南部、**大部和**區、*縣、*縣北部普降暴雨，局部地區降大到暴雨，造成62.8萬畝農田積水，受災人口54.4萬人，倒塌房屋349間，直接經濟損失1.85億元，其中農業損失1.59億元。兩次旱情發生在去年9月至今年2月，全市發生長達5個月的秋冬春連旱，降雨量異常偏少，是自1957年有氣象記錄以來旱情最重的一年。面對嚴重的旱澇災情，在市委、市政府的堅強領導下，市防指科學調度，先後啟動防汛抗旱應急預案Ⅲ級響應和Ⅱ級響應，各地、各有關部門通力合作、各司其職，累計投入抗旱資金2億多元，澆灌農作物面積824萬畝次，保障了糧食生產安全、供水安全和羣眾生命安全，有效地減少了澇災和乾旱造成的損失，為午季糧食生產豐收奠定了良好的基礎。

一是黨委政府的指揮作用發揮得好。針對嚴重的旱情，市委、市政府高度重視，市委、市政府主要負責同志和相關負責同志深入一線靠前指揮，市政府連續多次下發通知，召開專題會議，派出五個抗旱保苗工作督查組，分赴縣區指導抗旱工作，幫助受旱地區解決實際困難。各縣區、鄉鎮黨委、政府積極組織，廣泛發動，連續作戰，有效地打贏了這場歷史罕見的旱災攻堅戰。各級農業部門派出了大批抗旱技術指導組，深入到田間地頭，指導農民科學抗旱;水利部門加強水源調度，石油、供電部門想法設法解決抗旱用油用電問題，有關部門均做了大量卓有成效的工作。全市共組建180多個抗旱服務隊，澆灌的小麥面積佔總灌溉面積的近20%。

二是農民羣眾的主體作用發揮得好。各地堅持農民投入為主、政府投入為輔的原則，發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導農民加大抗旱機械投入。各地種糧大户主動作為、帶頭抗旱。**區種糧大户自籌資金30多萬元，將4000餘畝麥田灌溉兩遍;**縣*村開動站兩台55千瓦排灌設備，澆灌麥田5000多畝，農民羣眾的抗旱主體作用得到了充分發揮。

三是水利基礎設施保障作用發揮得好。近年來，我市加強了農田水利基礎設施建設，農田灌溉條件明顯改善。河灌區續建配套與節水改造、新一輪病險小水庫除險加固等一批重點工程相繼建成，特別是農田水利恢復性工程的建設，在今年的抗旱中發揮了重要作用。

在充分肯定防汛抗旱取得成績的同時，我們也要清醒地看到，今年防汛抗旱形勢依然非常嚴峻。從基礎設施來看，全市水利基礎設施依然薄弱。目前全市有病險涵閘131座，病險水庫31座，險橋21座，病險泵站47座，河道堤防險段179處、缺口202處，河道阻水壩及違章建築226處。這説明全市涵閘、水庫等防汛工程大多標準較低，排灌設施不能有效發揮作用;中小河道堤防險段、缺口較多，違章建築物及阻水壩屢清不淨，面上排水系統不暢通。從天氣趨勢來看，今年全市汛期的天氣形勢不容樂觀。在3月底召開的全國汛期氣候趨勢會商會上，多數單位一致預測：汛期降水較常年偏多，其中山東南部、河南東部、安徽北部、江蘇中北部等地區偏多2～5成，可能出現洪澇。從物資和應急隊伍等準備情況看，有的地方搶險預案操作性不強，防汛經費落實不到位，防汛物資儲備不足，搶險隊伍不足，裝備老化，特別是少數幹部仍然存在僥倖麻痺思想，存在畏難情緒，責任制落實不到位，隱患處置不到位等問題。對於這些存在的問題，必須引起各級、各有關部門的高度重視，在今後的工作中，把困難估計得更多一些，把可能發生的災害估計得更嚴重一些，把各項準備工作做得更充分一些，採取有效措施，嚴陣以待，真正做到未雨綢繆，防患於未然，紮實做好今年防汛抗旱工作。

二、全力做好今年防汛抗旱重點工作

今年防汛抗旱工作總體要求是，突出重點區域、重點部位、重點環節，進一步提高防汛抗旱能力，確保重要堤防不潰破、各類水庫不垮壩，力保防洪、供水、糧食、水生態和人民羣眾生命安全，千方百計滿足生活、生產和生態用水需求，千方百計減輕水旱災害損失，力爭實現糧食生產第八個豐收年。重點做好七個方面工作：

(一)要全力做好抗旱保夏收工作。當前，小麥正處在抽穗灌漿的關鍵時期，由於4月份以來降雨偏少，氣温較高，蒸發量較大，土壤失墒較快，旱情呈繼續加重和擴大趨勢。各地、各有關部門要按照省政府4月27日召開的全省小麥抗旱田管工作電視電話會議和市政府的要求，加強旱情動態監測，制定科學抗旱措施，積極組織抗旱澆灌。從現在起到5月15日，各級政府要把抗旱田管作為當務之急的工作，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，廣泛動員幹部羣眾，安排必要經費，排出進度表，做到人員、任務、責任“三到位”，確保完成抗旱澆灌任務，確保奪取今年小麥豐產豐收。

(二)要認真做好預案修訂工作。近年來，各級針對出現的新情況、新問題，初步形成了*市防汛應急預案、抗旱預案、湖蓄洪區控制運用預案、新汴河防洪調度預案等多類別、多層次的防汛抗旱應急預案體系。但從總體上看，當前防汛抗旱預案體系仍不完善，特別是基層預案的實用性、可操作性還不強。各地要按照我市防汛抗旱工作的規律和特點，以防汛抗旱應急預案為總綱，補充細化供水、防颱風等各類專項預案，不斷擴大預案覆蓋面。要着力抓好基層預案的編制、修訂工作，把防汛指揮、物資調撥、羣眾轉移、衞生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環節，做到隨時啟動，臨危不亂，真正形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。要加強預案動態管理，開展基層預案演練，讓羣眾進一步瞭解預案、熟悉預案，切實發揮預案的作用。

(三)要加快推進在建工程建設工作。近年來，各級緊緊抓住國家擴大內需、增加投入的機遇，爭取到了一批重點水利工程項目。**縣河工程已完成計劃投資的95%，要在5月底前全部完成施工任務。河治理與閘重建工程已完成投資的65%，5月底前要完成河道治理工程和閘基礎施工。翻水站重建工程要在5月10日前完成水下部分施工並拆除施工圍堰。南水北調湖影響處理工程河疏浚，省政府要求在4月底前完成施工任務，但拆遷工作至今未完成，工程進度很慢，政府要高度重視，務必在5月15日前完成拆遷，5月底前竣工。其它所有在建工程都要力爭汛前竣工，確保安全度汛。個別不能竣工的，也要制定度汛方案，準備好防汛物資和應急隊伍，報市防指辦備案。各級防指要按照屬地管理的原則，對在建工程影響度汛安全情況嚴格進行督查，發現問題，要迅即糾正。

(四)要儘快做好險工險段隱患處置和清障工作。3月份，市政府安排市防指對*個縣區及市直防汛準備工作進行了一次全面檢查。發現部分河道、大溝都不同程度地存在着險工險段、河道內阻水障礙物多，涵閘嚴重老化等問題。具體是：。對此，各縣區政府務必要高度重視，採取堅決措施，集中人力財力物力，抓緊處理各類隱患，確保在主汛期前完成維修加固和清障工作;對確實難以完成的，要制定切實可行的應急措施，加強觀測巡查，保障安全度汛;對阻礙河道行洪的各類違章設障，按照“誰設障、誰清除”的原則，依法責令限期清除。這裏要特別強調的是，。同時要抓緊拆除路壩、界壩，保證面上排水暢通，恢復河道行洪能力，確保汛期減輕澇災;河道管理部門要進一步加大水法規宣傳力度，加強河道堤防查險排險工作，組織人員巡堤巡壩，保證險情及時發現、及時處置;要強化險情的應急處置能力，一旦發現險情，要以最快的速度開展搶險工作，確保險情得到及時有效搶護和控制，確保人民生命財產安全。

(五)要精心做好水庫度汛安全工作。水庫安全度汛是我市防汛工作的重點。全市83座中小型水庫，雖已加固完成33座，但仍有超過半數的小水庫未得到加固。各地、各有關部門要認真落實水庫防汛管理“四項制度”，抓緊修訂水庫汛期調度運用計劃和防汛搶險應急預案，明確水庫防汛責任人和調度權限。已除險加固的水庫，大都沒有經過洪水的考驗，汛期要密切關注大壩、放水涵洞的運行情況，確保安全運行。對於未進行除險加固的病險水庫，要組建搶險隊伍，備齊搶險物資，落實好防汛責任，確保水庫工程安全。我市20xx年列入省計劃，要採取強力措施，倒排工期，集中力量，突擊施工，確保在5月底前完成主體工程。同時要制定度汛應急預案和搶險方案，落實各項度汛措施，保證安全度汛。

(六)要加強防汛應急隊伍建設。各地要採取行政、經濟、法律等綜合手段，推進防汛抗旱應急隊伍建設，重點抓好縣區、鄉鎮和部分村組防汛查險搶險隊伍建設。及時開展羣眾性巡堤查險隊伍組建工作，明確人員分工堤段和巡查責任。防指已組建10個防汛應急搶險隊，150人正在集中演練。各縣區、鄉鎮都要根據防汛預案的要求，抓緊組建應急搶險隊伍，並要登記造冊，於5月15日前報市防指。各級防汛搶險隊要按照防指的統一部署，開展培訓和實戰演練，5月20日前，各級防汛搶險隊要至少開展一次演練，努力打造出一支政治素質高、業務能力強、應急反應快、工作作風硬的防汛專業隊伍。

(七)要積極推進防汛抗旱信息化建設。天氣、雨情、水情及墒情信息是防汛抗旱決策的重要依據。要進一步加強水利信息化特別是防汛抗旱信息化建設，逐步實現雨水情信息採集自動化、臨災預警智能化和指揮決策科學化。要完善預警信息發佈機制，保障預警及時有效。我市防汛抗旱指揮系統建設已實現省、市、縣專線互聯，各縣區防指、水利工程管理等單位要落實專人，加強對通信系統的維護和管理，保障信息暢通。要加快市防汛抗旱指揮中心建設，爭取在6月中旬投入使用。各級、各有關部門要嚴格執行汛期值班和領導帶班制度，緊急情況下增加值班人員，確保有人值班、有領導帶班。市防指成員的手機要24小時開機，保證信息暢通。市防指辦要密切關注雨情、水情和工情變化，全面收集掌握各種情況，及時通過簡報、專報、手機短信等形式報送市防指領導和成員。要嚴格信息報送制度，對重大突發性險情和災情，必須在第一時間迅速上報;在及時上報的同時，要跟蹤瞭解續報，絕不能出現瞞報、遲報、漏報等情況。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作，事關人民羣眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局，任務艱鉅，責任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，真抓實幹，全力以赴，精心做好防汛抗旱工作，為保持經濟社會又好又快發展、加速崛起作出新的更大貢獻!

公路局領導工作會議上的講話 篇5

同志們：

經區政府領導同意，今天我們在這裏隆重舉行紀念“5，8”世界紅十字日暨“愛我鹽都·愛心公益卡”認購工作會議。藉此機會，，我代表區紅十字會，向長期以來一直支持和關心紅十字會工作的區政府領導及相關部門、社會各界人士表示衷心的感謝，向與會的各位同志致以崇高的敬意!馬上，區政府馬生安區長將對紅會工作提出要求，我們紅十字會——定認真貫徹落實。現在，我先就紅十字運動的相關情況及發展全區紅十字事業講幾點意見。

一、從歷史和時代的高度，充分認識紅十字會工作在經濟和社會生活中的重要作用

紅十字運動是人類文明進步的產物和象徵。它所奉行的人道主義宗旨是人類共同的思想，它所倡導的和平、平等和博愛精神是人類共同的精神財富。

今天參加會議的同志，不少同志過去與紅會工作接觸不多，對紅十字運動可能還不大瞭解，因此我想簡單回顧——下紅十字運動史。

紅十字運動自1863年在歐洲誕生，至今已有143年的歷史，它的會員和組織，遍佈世界181個國家，擁有會員3億多。它與聯合國、奧委會並稱為當今世界三大國際組織。140多年來，儘管世界風雲變幻，但紅十字運動卻經久不衰，日益發展，顯現出強大的生命力。中國紅十字會成立於1920xx年，也有120xx年曆史。在災難深重的舊中國，它以“慈善為本，賑災恤難，博施濟眾”，為人民羣眾做了許多好事。新中國成立後，中國紅十字會走上了新的道路，在開展羣眾性衞生運動、處理戰後遺留問題、組織國際醫療服務、開展民間外交等方面完成了一些重大歷史使命。改革開放以來，在黨和政府的關懷支持下，我國紅十字事業蓬勃發展，取得了舉世矚目的成績。1993年10月《中華人民共和國紅十字會法》頒佈實施，黨中央兩任、多次強調紅十字事業在建設有中國特色社會主義事業中的重要地位和作用，並親自擔任中國紅十字會名譽會長。最近，國務院辦公廳又下發了《關於加強紅十字會工作的通知》國家又先後出台了多項支持紅十字事業的政策，保障並推動了紅十字事業深入開展。當前是我國紅十字事業發展的最好時期。

在這樣的大背景下，我市市委、市政府高度重視紅十字事業，市委於20xx年11月19日專題聽取紅十字會工作情況彙報併發了會辦紀要，市政府去年3月24日下發了鹽政發[20xx)69號《關於進一步加強紅十字工作的意見》的通知，為紅十字會今後開展各項工作，提供了組織保證和政策依據。我區改革開放和現代化建設也進入了新的發展階段，實現“兩個率先”奮鬥目標，迫切需要大力發展包括紅十字事業在內的各項社會事業，以促進三個文明建設和構建和諧社會協調發展。新的形勢，新的任務，既給紅十字會工作帶來極好的發展機遇，同時也提出了新的更高的要求。我們要充分認識加強紅十字會工作的重要性和緊迫性，真正把這項工作作為關心羣眾疾苦，貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現，作為實現“兩個率先”，促進社會文明進步的重要舉措，作為樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的必然要求，採取切實有效措施，加快發展我區紅十字事業。

近年來，我區紅十字會工作始終得到了區委、區政府的高度重視和大力支持。去年10月14日召開的第四次會員代表大會，無論在規模上還是在會議規格上均創歷史之最。該會議是在區委、區政府及區有關部門直接關心支持下，經過多次醖釀、推敲，並經區委會集體討論，批准召開的一次大會。市紅會會長谷容先親自到會並作重要講話，區委書記曹幹耘作重要講話並被聘任為新一屆理事會名譽會長。區政府還專門下發了都政發[20xx)131號《關於進一步加強紅十字會工作的通知》，這對推動我區紅十字事業發展，更好地為全區三個文明建設服務，提供了有力的政策依據，也是貫徹實施紅十字會法的具體體現和重大舉措。20xx年，區紅十字會各項工作取得了明顯的進展，我區獲得市紅十字會工作目標管理考核第一名。首次“博愛萬人捐”活動取得較好成效，共募集善款27萬餘元。春節前後開展了較大規模的“博愛送萬家”活動，6個方面的聯動經驗被市紅會肯定。捐獻造血幹細胞工作凸現新亮點，全區已有160多名志願者的血樣數據進入中國造血幹細胞捐獻者資料庫。20xx年9月，區供電公司王建文同志實現成功捐獻，對此區電視台派出專門記者進行跟蹤報道，省內外十餘家新聞媒體進行全方位報道，從一個側面展現我區精神文明建設成果。這些成績的取得，是與區委、區政府的正確領導和全區廣大幹羣、社會各界人士的大力支持分不開的。在此，我向大家再次表示衷心的感謝!

二、深刻了解“5·8”世界紅十字日的由來，緊密結合我區實際精心組織好今年紀念活動的安排

第一次世界大戰後，鑑於戰爭給各國人民帶來的巨大痛苦，捷克斯洛伐克紅十字會首先倡議每年舉行為期三天的“紅十字休戰日”活動。在這期間，大力宣傳紅十字會的人道思想，增進各國人民之間的友誼和合作，促進世界和平，從而減少戰爭的危險。與此同時，還結合紅十字會業務進行全國的衞生、救濟、兒童福利等方面的宣傳教育。該會的倡議和作法，普遍受到了國際紅十字界的讚賞和支持。後經多年的努力，終於在1948年協會召開的一次執行委員會會議上正式建議：今後各國紅十字會盡量選擇紅十字會創始人亨利·杜南的生日5月8日作為世界紅十字日，各國紅十字會可視本國具體情況，組織相應的活動。在同年舉行的斯德哥爾摩協會第二十次理事會會議上，批准了執行委員會的建議。於是，協會正式確定了每年的5月8日為世界紅十字日。從此，每年的“5·8”世界紅十字日，國際聯合會和紅十字國際委員會都要進行紀念活動，宣傳紅十字會的宗旨、性質和任務，傳播人道主義法和紅十字基本原則的知識，以此來擴大國際紅十字運動的影響。每年的這一天，根據國際聯合會選定的主題，全世界各個國家和地區的紅十字會根據本國實際情況，組織會員和大批志願工作者，舉辦各種形式的紀念宣傳活動，弘揚人道主義精神。如舉辦演講會、報告會、座談會;發展會員，募集捐款;開展慰問孤、老、病、殘等社會服務工作和醫療諮詢等。“5·8”這天，還有些國家的領導人蔘加紅十字會組織的活動，發表講話或發佈文告，以支持本國的紅十字會工作。中國紅十字會從1986年始，每年5月8日前後都舉行各種紀念活動，以推動紅十字事業的發展。

今年，是“”的開局之年，又恰逢江蘇省紅十字會成立50週年。省、市對做好今年“5·8”世界紅十字日紀念活動十分重視，昨天，市委、市政府在街心公園舉行盛大而隆重的紀念活動活動啟動儀式。我區今年紀念活動的主題是：奉獻愛心、共建和諧。共安排八個方面的活動。分別為：開展發行、認購“愛我鹽都·愛心公益卡”活動;組織以教育系統紅會為主體的30—50人蔘與市紅會在街心公園進行紀念活動的方陣隊伍，並進行捐獻造血幹細胞現場採樣;在潘黃鎮兆泉居委會開展紅十字進社區街頭義診;開展紅十字進軍營，與武警區消防大隊進行共建活動;舉辦“克勝藥業杯”萬名中國小生紅十字知識競賽;開通區紅十字網站;落實衞生、教育兩大系統成人會員無償獻血;在新區進行紅十字進社區觀摩活動。從整個活動安排上看，活動內容涉及的面比較廣，形式多樣，任務繁重。希望各級紅十字會組織近一段時間，要集中精力，精心組織，周密安排好各項活動，要發揚精誠團結、無私奉獻的工作精神，全力以赴開展工作，以優異成績回報社會，服務人民。在這裏，我想對認購“愛我鹽都‘愛心公益卡”活動特別強調幾點：首先這次活動是區政府決定在全區範圍內開展的。在“5·8”期間開展這項活動，體現了區政府領導對區紅會的高度信任，是對區紅會工作高度重視和大力支持，也是對我們的莫大精神鼓舞。我們要以此為動力，發揚敢為人先的精神，勤奮工作，盡最大的努力，圓滿完成區政府交給我們的工作任務;其次這一活動是件好事、實事，要好事辦好、實事辦實，真正落到實處;第三要廣泛開展深入細緻的宣傳、發動、組織工作，最大限度地動員和組織全社會的力量，支持和參與這一公益事業，足額完成或超額完成認購任務。為了更好地開展好這次活動，我想在這裏，將有關方面的情況作一簡單介紹。據我們掌握瞭解，中國衞星通信集團公司作為國內六大基礎電信運營企業之一，在不斷加強企業自身事業發展的同時，積極投身於社會各項公益事業的發展和建設。先後與各省市的總工會、紅十字會、殘疾人聯合會、社會見義勇為基金會、慈善總會等單位合作，為社會公益事業單位各項資金的募集開闢了新型的、市場化的商業模式，有力地提升了公益事業單位社會救助、扶貧救困的公益能力。20xx年江蘇衞通的各地級分公司先後與多家公益單位發行“愛心卡”、“夥伴卡”等公益卡近20xx萬元面值。其中泰州紅十字會200萬元、揚州殘聯190萬元、蘇州市團委“夥伴卡”600萬元、東台殘聯124萬元、亭湖殘聯82萬元，大豐殘聯80萬元、射陽殘聯60萬元、阜寧慈善會50萬元、東台總工會20萬元。所有公益卡銷售都取得了預期的效果，為各地的公益事業積累了大量資金。此處再加幾句，為什麼是公益卡，説明事實上是人家企業讓利，而我們是正常的電信消費。

三、立足當前、着眼長遠，紮實抓好紅十字會的各項工作

當前乃至今後一段時期，區紅十字會要始終堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀統領區紅十字會工作，宣傳、貫徹《紅十字會法》及江蘇省《實施辦法》，認真落實中國紅十字會“八大”精神和區人民政府《關於進一步加強紅十字會工作的通知》，大力弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，積極爭取各級黨委和政府的支持、資助、保障和監督，將紅十字事業納入當地國民經濟和社會專項發展規劃;在“替政府分憂、為羣眾解難”等方面發揮積極作用;堅持依法建會、依法治會、依法興會，進一步加強自身建設，積極推進體制轉變、機制創新，努力把全區紅十字會建設成為充滿生機與活力、密切聯繫羣眾、符合自身特點的從事人道主義工作的社會救助團體;進一步解放思想，開拓創新，勇於實踐，紮實苦幹，為全區物質文明、政治文明、精神文明及和諧社會建設作出應有的貢獻。

一要切實提高紅十字會救助能力，加強備災救助物資和資金管理。我們懇切希望政府及各有關部門幫助紅十字會建立有效籌資機制，不斷增強救助能力。支持紅十字會依據《紅十字會法》和《中華人民共和國公益事業捐贈法》的規定募集資金，支持紅十字會拓寬民間捐資、社會募捐和國際捐贈等各種籌資渠道。除發生特大自然災害組織專項定向募捐外，每年組織一次“博愛萬人捐”活動，募集的資金全部存入紅十字備災救助基金帳户。“博愛萬人捐”活動要逐步形成制度化，並做好向企業、個人延伸工作，確保每年捐款數額不低於30萬元。企事業單位、社會團體和個人等社會力量向紅十字事業的捐贈，在計算繳納企業和個人所得税時准予全額扣除。財政、審計部門要切實加強對備災救助物資和資金的監督和管理，定期檢查審計，確保專款專用。要支持紅十字會加強備災救災基礎設施和救災救助網絡建設，幫助紅十字會完善應急反應機制，形成協助政府做好救災救助的工作體系。要深入持久地開展“紅十字博愛送萬家”扶貧送温暖活動;繼續做好“紅十字博愛助學”工作;在區內逐步建立“紅十字博愛流動超市”，把紅十字博愛救助品牌做實、做大、做強。同時，積極爭取上級事業項目，參與社會公益事業建設。好範文版權所有

二要積極支持紅十字會依法履行職責，不斷拓展服務領域。希望各鎮及各部門在支持紅十字會依據《紅十字會法》履行備災救災等工作職責的同時，要積極支持紅十字會開展各種符合紅十字會宗旨的活動。當前，特別要重視開展紅十字社區服務工作，衞生、民政等部門要把紅十字工作列入社區服務規劃，要在社區大力發展紅十字會員和志願工作者，依託社區衞生服務機構，在社區組織會員、志願者開展社會服務、宣傳培訓、募捐救助活動。切實做好“紅十字示範社區創建活動”，按照市紅十字會、市民政局聯合下發的《關於開展紅十字示範社區創建活動的意見》和《鹽城市紅十字示範社區基本標準》，制定和下發鹽都區紅十字會創建活動方案和標準，在去年底啟動的潘黃鎮兆泉紅十字示範社區試點的基礎上，不斷總結經驗，鞏固創建成果，以點帶面，今年上半年向新區的六個社區推廣，取得經驗後，逐步向周邊鄉鎮推進。

開展以職業安全教育、創傷現場救護和心肺復甦為主要內容的衞生救護知識培訓，是《紅十字會法》賦予紅十字會的一項重要職責，這對事故發生後及時自救互救、減少傷殘與死亡具有重要作用。希望公安、衞生、教育、供電、建設、交通、發改委、物價等部門積極配合我們紅十字會，總結經驗、完善機制，抓出成效。要結合安全生產，在易發生意外傷害的行業和基層組織開展初級衞生救護培訓，組織羣眾參加意外傷害和自然災害的現場救護。通過幾年的努力，做到在社區一般人羣中要有10%的人接受現場救護知識和技能普及培訓，機關，企事業單位有20%的人接受現場救護知識和技能普及培訓。特殊人羣(如機動車駕駛員、電工、建築工人等)要達到全員培訓，並將接受救護培訓列為上崗條件之一。同時，還要做好對特殊人羣的定期複訓工作。

三要充分發揮紅十字會的優勢，大力推進學校紅十字會工作和其它各項工作。要按照中國紅十字會總會、教育部《學校紅十字會工作規則》的要求，在青少年中積極開展體現紅十字會宗旨的各項活動。要深入開展紅十字示範學校創建活動，做好對教育系統紅十字會工作的協調指導，加強紅十字青少年互助金的收繳、救助、管理和監督工作，力爭在救助

紅十字青少年生病、意外傷害、死亡以及特困生、失學/L童等方面發揮更大的作用。在市紅十字會、市教育局“紅十字青少年互助僉”調整後，要做好宣傳工作，鼓勵自願繳納，同時要更好地發揮“紅十字青少年互助金”救助困難學生的作用。

“中國造血幹細胞捐獻者資料庫”是全國紅會工作的一項系統工程，要充分發動各級紅會幹部和廣大會員，尤其是各級醫療衞生機構的紅十字會員，率先垂範，做好榜樣，擴大社會效果。通過不斷努力，使這項工作有新的進展。繼續爭取社會各界的支持，擴大宣傳，使更多的人蔘加志願捐獻造血幹細胞的隊伍，支持江蘇分庫建設成為惠及患者、造福社會的生命希望之庫。今後每年增加有效入庫資料100人份，為醫院、患者和捐獻者提供更加便捷有效的服務，力所能及地救助部分可移植骨髓的特困白血病患者。組織紅十字青少年和志願工作者以多種形式開展預防艾滋病宣傳教育及關懷艾滋病患者和感染者的人道服務工作。進一步推動遺體(器官)捐獻工作。

四、切實加強紅會自身建設，努力將我區紅十字事業不斷推向前進

今後，我們要在加強紅會自身建設，塑造和樹立紅會聖潔的形象上狠下功夫。區紅十字會要健全理事會各項制度，嚴格按照《中國紅十字會章程》的有關規定辦事，發揮理事會、常務理事會集體領導的作用。要及時召開理事會會議及有關工作會議，傳達上級紅會的有關文件及會議精神，部署紅會相關工作任務，以保證達到機構健全，運轉正常，效能增強的良好態勢。要按照上級紅會的工作要求和《目標管理考評方案》認真組織實施，落實到位。在積極發展基層組織的同時，強化會員、志願者的管理。按照《中國紅十字會會費管理辦法》的規定，加強會費的收繳和使用。同時，加強紅會隊伍培訓，不斷提高他們的素質，為不斷提高紅會管理水平和服務效能，提供組織上和人力資源上的保證。要在鄉鎮(區)、機關、企事業單位、民營等單位建立紅十字會基層組織，讓紅十字會直接面向基層、面向羣眾，開展各項服務工作。要充分發揮各級紅十字會基層組織、會員和志願工作者的作用，努力把紅十字會建設成為充滿生機與活力、密切聯繫羣眾、符合自身特點的從事人道主義工作的社會救助團體。紅十字會作為國際三大組織之一，不論是其推進的層面，還是其工作開展的領域，均有很大的潛力。今後，我們在這方面要多做一些探索，充分挖掘“紅十字”資源，積極推進紅十字會員單位擴容，在保持和促進現在依託衞生部門開展救災救護，依託教育部門開展扶貧助學和紅十字青少年，依託公安部門開展救護培訓等工作的基礎上，將紅十字事業向經濟組織，主要是工商企業方面推進，積極推動經濟實體參與紅十字事業，反哺社會，促使其在構建和諧社會這個偉大事業的進程中更好地發揮作用。好範文版權所有

各位同志，紅十字事業是全社會的事業。發展紅十字事業，做好紅十字會工作，單靠區紅會自身努力是不夠的。必須依靠黨委、政府，各有關部門、社會各方協調配合，共同支持，才能辦好。我相信經過大家共同努力，全區的紅十字事業就一定會有更大發展。

同志們，時代的發展，社會的進步，對紅十字事業提出了更高的要求，開闢了更加廣闊的前景。讓我們在區委、區政府的領導下，遵循人道主義宗旨，齊心協力，紮實工作，再接再厲，不斷進取，努力開創我區紅十字事業的新局面，為我區的三個文明建設和構建和諧社會作出新的更大貢獻。