在全縣林業工作會議上的講話（精選5篇）

在全縣林業工作會議上的講話 篇1

同志們：

今天召開的全縣林業工作會，是經縣委、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，*局長全面回顧總結了全縣20xx年林業工作，安排部署了20xx年各項工作;*縣長就抓好今年林業工作提出了明確要求，講了很好的意見。會後，大家要按照會上的安排部署和講話要求，根據職責分工切實抓好貫徹落實。

下面，我就抓好當前及今後一個時期林業工作講三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好林業工作的責任感和使命感

20xx年，是廣大林業工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年。一年來，大家任勞任怨，加班加點，埋頭苦幹，各項工作取得了新的成績，綠色創建超額完成任務，生態重點工程穩步推進，招商引資項目建設取得新突破，林改經驗在全省推廣，林業產業尤其是雜果產業在促進農民增收中的作用更加明顯，林業企業解困和職工安置邁出堅實步伐，許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此，我代表縣委對廣大林業工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝!

在總結成績的同時，我們也要清醒的認識到，我縣林業發展中還存在許多問題和不足：一是綠色創建的質量還不高，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務艱鉅。二是林業產業規模不大，核桃、板栗等雜果產業在增加農民收入貢獻率依然偏低。三是林業建設還停留在綠化、栽樹等低層次，從生態休閒產業發展的高度謀劃建設還不夠。四是部分幹部羣眾生態觀念、護林意識不高，自覺保護生態環境積極性、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業的進一步發展，與打造西部生態休閒名縣、關中城市後花園的目標要求還有很大差距。我們必須高度重視，切實加以解決。

林業兼有生態、社會、經濟三大效益，肩負着優化環境和促進發展的雙重使命。縣委十一屆五次全會提出要實施“生態立縣，特色富民”戰略，着力推進生態農業、生態休閒產業、城鄉一體和全民創業“四個突破”，這對林業工作提出了新的更高的要求。從全國林業發展大環境來看，國家對林業建設越來越重視，林改在全國啟動，第二輪退耕還林也已實施，生態建設工程還要加大，進一步優化了林業發展環境。從縣情實際來看，我縣林業資源豐富，生態資源優勢明顯，在經濟社會大發展中的地位更加突出。第一，林業是生態農業的有效組成部分。以核桃、板栗為主的雜果產業不斷擴張，林下養殖業也在加快發展，成為生態農業的有效組成部分和一大特色。第二，林業是發展生態休閒產業的主陣地、主戰場。目前，都市人生活節奏加快，思想壓力增大，人們迴歸自然、親近自然需求巨大，這是社會發展的一個趨勢，野生動植物的保護，古樹名木的保護及清新的空氣、寧靜的環境、綠色的山水，這些都是得天獨厚的優勢，也是我縣生態休閒產業發展的重要支撐。第三，林業是農民脱貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達89%，集體林地148萬畝，而耕地面積只有10萬畝，增加農民收入僅靠土地是不行的。隨着林改的推進和退耕還林工程的實施，農民羣眾在發展經濟林、林特產品等產業方面前景廣闊，潛力巨大，這是農民增收的有效途徑。因此，希望在林業、希望在生態、希望在林業產業。全縣各級各部門要切實增強責任感和使命感，從推動縣域經濟又好又快發展的高度，齊心協力把森林資源保護好、把林業發展好。

二、突出重點，狠抓落實，全面完成今年林業工作任務。 今年是林業工作上水平、創亮點的關鍵一年。市上提出要創建國家森林城市，縣上要創建國家衞生縣城、園林縣城和生態縣，林業部門任務很重、責任很大、時間緊迫。縣林業局圍繞縣委、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個目標”、突出“三大主題”、強化“三個支撐”、實現“五大突破”的總體要求，全面貫徹了縣委十一屆五次全會和經濟工作會、農村工作會議精神，要實現既定的目標任務，必須堅持和把握好以下四個關鍵環節。

一是綠色創建。要高度重視綠色創建工作，不能因為我縣森林覆蓋率高，生態環境好就忽視、輕視綠色創建工作。要堅持把綠色創建融入到農村環境衞生整治和生態休閒產業發展中，按照全縣一個大景區的思路來謀劃建設，要圍繞創建國家園林縣城，做好縣城綠化文章。充分利用縣城立體空間，大力植樹造林，多種鄉土樹種、景觀樹種，沿路栽樹插花，沿牆爬藤建綠，增強景觀效果，扮靚縣城。要圍繞生態休閒景點，做好景點綠化文章。改造景區林相，有計劃地栽種一批帶有季節特色的觀賞性樹種，改造景區風光。要圍繞農村環境整治，做好村莊綠化，把空地、雜地、村頭、河邊也儘可能載上樹，讓垃圾堆變成綠化地，積極倡導家庭綠化美化，大搞庭院綠化。當前，是植樹造林的大好時機，我們要按照一年任務春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會戰。

二是創建國家生態縣。國家生態縣要求80%以上的鄉鎮達到全國環境優美鄉鎮標準並獲命名，這是與國家生態示範縣最大的區別。我縣是山區縣，80%以上的人口在農村，創建國家生態縣難點在農村，重點也在農村，作為林業部門承擔了很大一部分任務，這對林業工作提出了更新更高的要求。我們要以創建國家生態縣為契機，按照“沿路建綠、村鎮植綠、山川披綠”的思路，大力推進農村生態環境改善;要全力實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、“長防”生態修復、“三化一片林”建設和自然保護區建設等生態建設重點工程，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平，進一步鞏固和擴大生態優勢。

三是大力發展林業產業。只抓產業而不重視生態效益，林業發展就會偏離方向;片面強調生態建設而不重視產業發展和經濟效益，林業就沒有活力和後勁。對來説，必須在保護建設的基礎上，合理開發利用，把發展林業與促進農民增收有機結合起來。要提升雜果產業水平，今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝，羣眾對雜果種植熱情很高，完成任務是沒問題的，但要在規範化管理和產業化發展上下功夫。核桃、板栗面積增大，產量增加，要加強對貯存保鮮技術的研究、推廣和運用，在加工、銷售上做文章，挖掘附加值，增加經濟效益。我縣林下養殖、特種養殖、林特產品牌子響、聲譽高、效益很好、前景廣闊，我們要在技術、資金、政策等方面提供支持，促使其儘快發展壯大，創響秦嶺山珍特色品牌，為農民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態產業發展，依託豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優勢，加快發展森林旅遊、生態旅遊，千方百計做好森林旅遊文章。加快青峯山森林公園建設，加大招商引資力度，完善基礎設施，提升規模和檔次，吸引更多的遊客來觀光、休閒，帶動當地農民增收。同時，要深化和鞏固集體林權制度改革，儘快在林權抵押、林權流轉和建立林權交易平台方面取得實質性突破，為林業發展、農民增收創造良好環境。

四是加強森林資源保護。高度重視森林防火工作。雖然前兩天下了一場大雪，但森林防火工作一刻也不能鬆懈，尤其是當前春耕開始，羣眾有燒荒、清明上墳燒紙的習慣，一定要加強宣傳，加強對重點人、重點坡段的監管，嚴防森林火災發生。要加強森林病蟲害防治工作，開展病害監測，做好日常預防，確保不發生大面積病蟲害。要重視野生動植物的保護，特別是大熊貓、羚牛、金絲猴等國家珍稀動物的野外監測、傷病救治等工作，保護生物多樣性。強化林業執法工作，有針對性的開展各項專項整治工作，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營、護工作落到實處。

三、強化措施，真抓實幹，努力開創林業工作新局面 今年全縣林業工作頭緒多、任務重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動上加快進度，確保各項工作高效率、高質量、按時限完成。

一是加強領導。工作能否做好，關鍵在領導，根本在落實。現在2月就要結束，馬上進入3月，這正是植樹造林的黃金季節，全縣要打響“大幹30天，全面完成植樹造林任務”攻堅戰，力爭利用一個月時間完成全年任務。各級各部門要切實把林業工作放在重要位置，提上重要議事日程。各鄉鎮和林業部門主要領導要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，全身心投入到林業工作中，抓好自己的造林示範點，按時完成各項任務。其他部門要有全局觀念，講大局、講奉獻，主動做好配合工作，形成齊抓共管的良好局面。

二是嚴把關口。林業部門要做好造林規劃，層層簽訂責任書，逐級靠實責任，把綠化任務直接分解到每一條路、每一個村、每一塊地，落實到具體責任單位、責任人，形成嚴格明確的責任考核體系。尤其是對雜果種植任務的落實，林業部門要堅決把好“三關”。第一，苗木關。要通過印發資料、現場指導、電視宣傳等多種形式，把適宜本地種植的核桃、板栗等優質苗木信息發送到每家每户，必要時統一組織採購，保證苗木質量。第二，栽植關。林業部門和包村幫扶部門要組織專業人員及時下到村上，深入栽植現場，逐户開展技術指導，確保苗木栽植符合標準要求。第三，管理關。要指導農户對所栽植樹木及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墒，確保質量，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋季一根杆，冬天一個眼”的現象發生，保證栽一棵，活一棵、長大一棵。

三是強化督查。各級各部門要根據任務安排，立足於早、立足於快，制定詳細的工作計劃，明確階段工作重點，倒排工期，環環緊扣，步步跟進，牢牢把握工作主動權。要建立嚴格的督查工作制度，縣委督查室、政府督辦室、考核辦、林業局等單位要成立督查組，對各鄉鎮、各部門綠化創建、雜果種植、重點生態工程建設等工作進展等情況進行專項督查，對力度不大、進度不快的要予以通報;對思想不重視、工作不力的要嚴格實行問責，限期跟蹤督辦，推動各項工作落實。

同志們，加強林業建設，功在當代，利在千秋。希望大家團結一致、開拓進取、克難攻堅、創新實幹，為實現林業發展、農民增收，推進縣域經濟又好又快發展作出新的更大貢獻。

在全縣林業工作會議上的講話 篇2

同志們：

今天在這裏召開全縣林業工作會，主要任務是總結20xx年我縣林業生態建設工作完成情況，安排部署今冬明春植樹造林工作，進一步動員和組織全縣力量，掀起春季植樹造林新高潮，確保20xx年林業生態建設任務圓滿完成。下面，我先講三點意見。

一、總結成績，正視不足，切實增強林業工作的責任感 20xx年我縣以建設生態西華、宜居西華為目標，以實施林業生態建設提升工程為抓手，行動迅速，強化流轉土地舉措，林業生態建設取得顯著成效，據省林業廳核查結果，20xx年全縣共完成造林7357畝，任務完成(核實)率137.51%，合格面積7132畝，任務合格率133.31%，任務核實率及任務合格率均位居全市前列;發展苗木花卉2萬畝，佔任務7000畝的285.7%。累計防治食葉害蟲面積 萬畝次，共查處林政案件 起。成績是突出的，但也存在了一些問題：一是個別鄉鎮對植樹造林工作重視不夠、工作不到位，成保率較低，特別是高速公路、高速通道兩側的造林成保率，一定要有保證;二是農田林網建設進度遲緩，成為目前全縣造林綠化最薄弱環節。三是林種結構單一，林分質量不高，生態功能不強，抵禦自然災害能力較弱。四是森林資源管護有待進一步加強。一些地方仍有亂砍濫伐林木、亂徵濫佔林地等現象發生，涉林矛盾糾紛仍然存在。五是林業整體效益有待進一步提高。林業經濟仍然停滯在資源型、粗放型的發展階段，森林資源的綜合利用和深度開發程度不夠，林業的真正潛力和作用還沒有充分發揮出來。因此，我們要站在歷史的高度和生態建設的大局，擔負起林業生態建設的歷史使命，深刻認識到林業生態建設不僅是一項長期的艱鉅任務，而且是一項現實的緊迫任務，進一步增強搞好林業生態建設的責任感和緊迫感。

二、明確任務，突出重點，全面做好20xx年林業工作

20xx年，我們要堅持建設“生態西華，宜居西華”為目標，以“林業生態建設”為主線，重點抓好“四大工程”，搞好“義務植樹活動”。一是抓好生態廊道綠化提升工程建設，華興大道、周西快速通道及我縣境內高速兩側景觀綠化工程是全縣林業生態建設的窗口工程和對外的形象工程。高速兩側寬度由目前的20米拓寬至50米，綠化面積3400畝;省級公路S329線(華興大道)和S302線兩側各30米範圍內，面積1600畝，打造成我縣綠化景觀長廊。要進行高標準規劃設計，高質量施工建設。實行常綠樹種與落葉、彩葉樹種搭配，喬灌花結合，向美化、彩化升級，豐富綠化層次，打造“一年四季景不同”的景觀走廊。二是抓好新型社區綠化美化工程。

(1)縣城和鄉鎮所在地綠化方面，要樹立以人為本的生態觀念，不斷提高城鎮品位。街道綠化以行道樹為主，落葉與常青相結合，一街兩行風景樹，實現一街一樹，一街一景;縣直機關單位、鄉鎮直機關單位和居民小區綠化，以草為主，擴大公共綠地面積，配置喬灌花，達到形式各異，各具特色。特別是新搬遷新建單位和新建居民小區，在規劃建設時，其綠化面積應占整個土地面積的30%以上。(2)新型農村社區綠化方面，要以實現“社區森林化，道路林蔭化，庭院花果化”為目標，以村中道路、庭院、村莊周圍為重點，進行立體綠化美化，達到四季常青，三季有花;(3)一般行政村綠化要結合各自實際情況，努力提高村莊綠化美化水平，街道兩側至少栽植2行風景樹。每個鄉、鎮(辦事處)要建成1個生態示範村。

三是抓好農田防護林工程。20xx年，全縣要不斷鞏固、完善、提升農田林網建設水平，按照 “百千萬”農田防護林工程建設要求,我們將沿鄉村道路及溝渠栽植桐樹、楊樹以及鄉其他土樹種8600畝，努力實現農田林網標準化。四是抓好特色經濟林建設工程。以土地流轉造林大户為主體，突出抓好經濟林建設工程。按照林果產業集羣的總體佈局，今年發展優質經濟林1200畝。五是開展好義務植樹活動。植樹節前後，縣綠化委員會要在縣區周邊規劃義務植樹基地，組織組織縣四大班子、縣直單位紮實開展義務植樹活動，引導廣大適齡公民按照《河南省義務植樹條例》規定，每人每年植樹3至5棵，或通過捐植紀念樹、捐建紀念林等履行植樹義務。

三、加強組織，精心管護，嚴格督導，確保林業生態建設工作取得實效

一是加強組織，明確責任。我縣的林業生態建設創建工作時間緊、任務重。為了加強對生態建設工作的領導，各鄉鎮鄉鎮長是林業生態建設的第一責任人，主管副職為具體負責人，要親自動員，親自部署，親自督查，要層層簽訂目標責任書，把林業生態建設任務落實到村，落實到地塊。

二是精心管護，保證質量。在林業生態建設工作開展過程中，要特別重視造林質量，堅決杜絕“年年植樹不見樹”的現象，務求取得實效。要嚴格按照作業設計施工，將建設任務落實到地塊，縣林業局技術人員分包鄉鎮，提供技術指導，幫助鄉鎮開展造林綠化工作。嚴格按照技術要點進行整地、挖坑、栽植及澆水，要樹立精品工程意識，從規劃設計、栽植管理等環節嚴格把關，確保造林成活率。

三是嚴格督導，落實獎懲。林業生態建設工作的任務重、季節性強、要求高。要完成任務，就需要各部門和各鄉鎮的共同努力。為推動這項工作的開展，加快施工進度，保證造林質量，縣委、縣政府將切實對林業生態建設工作加強管理，將成立督查組深入施工現場進行督查，並定期通報，落實獎懲。20xx年3月底前，按照造林綠化實施方案標準和下達的任務，全面完成年度植樹造林任務。5月份，縣林業部門組織完成對植樹造林成活情況調查，6月份申請市、省對我縣的林業建設進行實績核查，10-11月份，組織完成對林業生態提升工程建設保存情況調查。為確保高標準、高質量完成20xx年林業生態提升工程建設任務：①苗木繼續實行種苗補助。經核查驗收，達到相關工程技術質量標準，生態廊道工程、農田林網建設、城鎮和新型農村社區綠化工程，每成活保存1株補助

1.5元;②高速公路兩側綠化單側50米以內佔地補助辦法按照《關於進一步推進縣境內高速公路兩側綠化的實施意見》(西政[20xx] 26號)文件執行，縣境內省道兩側綠化用地，特別是華興大道、周西快速通道和環城公路兩側的綠化用地補貼辦法參照(西政[20xx] 26號)文件執行;③綜合獎懲。根據林業部門5月份對鄉鎮造林任務完成情況調查和10-11月份保存情況調查，縣政府將於年底拿出專項資金對先進鄉、鎮(辦事處)進行獎勵。為進一步扶持經濟林發展，經驗收每合格1畝，縣政府對鄉鎮(辦事處)以獎代補100元。年終綜合考核，納入目標管理，評出一、二、三等獎。一等獎二名，獎勵以獎代補資金3萬元，二等獎三名，各獎勵以獎代補資金2萬元，三等獎四名，各獎勵以獎代補資金1萬元。對完不成任務的，給予通報批評，年度目標考核酌情扣分。

同志們，林業生態建設工程是澤被後世、惠及子孫的公益性工程，造林綠化工作是建設生態西華，美麗西華的根本抓手，各鄉鎮和有關部門一定要提高認識，強化措施，進行廣泛宣傳和動員，做好工作安排，組織動員全縣廣大幹羣積極投身到植樹造林工作中來，把各項工作措施落到實處，確保林業生態建設各項任務圓滿完成，為全面提升我縣林業生態建設水平做出新的更大的貢獻!

在全縣林業工作會議上的講話 篇3

同志們：

這個會議，縣政府辦籌備了很久，原計劃在6月上旬開，受“6.10”洪澇災害和救災工作影響，一直等到今日。今天的天氣很炎熱，各位也很辛苦。但任務很緊迫，工作不等人，希望大家克服困難，認真開會。剛才，方年局長就林業工作講了幾點很好的意見，我都同意，請大家深刻領會，認真落實。下面，我再強調幾點。

一、 深刻認識到當前林業工作的重要性

退耕還林延長期補助政策落實、公益林保護宣傳和森林防火工作，事關百姓利益，事關農村發展，事關社會穩定，必須高度重視，正確對待。

(一)抓好當前林業工作是加強生態保護建設、維護國土生態安全的具體要求。近年來，退耕還林工程和公益林保護建設工程的深入推進，森林資源管護水平的不斷提高，使我縣生態環境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段，生態效益不能完全發揮出來，公益林保護建設效果還不十分明顯，森林火災防控體系還不十分健全，全縣生態成果鞏固的壓力還很大。國務院、省市政府都下發了文件，對這幾項政策進行了再調整、再加強，目的也在於通過不斷完善政策，進一步提高生態環境保護和建設的成效。

(二)抓好當前林業工作是推進農民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發展林業就是惠及民生。退耕還林、公益林保護工程就是對退耕區、公益林區農民實行補助和救濟。這兩大項目已為全縣林農增收2.6億元。目前政策決定繼續對退耕農户進行政策扶持，將公益林的補助標準大幅提高，在改善生態環境的同時，幫助林農解決當前生活困難和長遠生計，促進他們增收致富、共享改革發展成果，這對於縮小收入差距、建設社會主義新農村具有重要意義。

(三)抓好當前林業工作是促進林區穩定、維護社會和諧的具體要求。惠民資金髮放和森林防火，一直是造成林區不穩定的因素之一。過去，我縣在惠民資金兑付上和森林資源管理上存在不規範和防範不力現象，引起了不少林區糾紛，導致了不少林農上訪，影響到了社會穩定。特別是少數單位和個人漠視林農利益，截留、剋扣、擠佔、挪用惠民資金，嚴重地違背了國家政策，破壞了幹羣關係，必須在後期堅決糾正。

二、找準當前林業工作的重點

(一)落實退耕還林延長期補助政策的重點在調整補助對象。國務院出台完善退耕還林政策，繼續對退耕農户給予適當補助，目的是鞏固退耕還林成果、解決退耕農户生活困難和長遠生計問題。在落實這一政策，關鍵要把握一個核心，就是補助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經營權的農户，業主(大户)不得享受延長期政策補助，為了確保這個原則，大家一定要認真實行公示制度，接受羣眾的監督。偏離了這個原則，放棄了這個方法，我們的政策落實就會出問題，羣眾就會有意見，鞏固退耕還林成果的目標就不能很好地實現。

(二)公益林保護建設的重點是面積細化到户。生態公益林是以提供森林生態和社會服務產品為主要經營目的的重點的防護林和特種用途林。與城鄉居民日益增長的生態需求相比，我縣生態公益林管護現狀和管護水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到户，補助發放與管護責任沒有一致。我們要按照集體林權制度改革數據，將原來界定到村、組集體的公益林細化到各農户，將一卡通存摺發放到各農户。同時，加大公益林保護宣傳力度，進一步規範資金髮放管理，真正激活羣眾的愛林護林意識，只有這樣，我縣公益林才能突破體制機制束縛，發揮出提供森林生態和社會服務產品的效益，更好地為人民生產生活需求服務。

(三)森林防火工作的重點是組建專業隊伍。森林防火是關係羣眾生命財產安全的大事，是維護林區穩定的重要內容。組建村級防火專業隊伍，是我縣借鑑外地先進經驗，並經我縣部分鄉鎮實踐證明的行之有效的防火舉措。可以説，只要各鄉鎮狠下決心，真正組建一支行之有效的村級護林防火隊伍，那麼我縣森林防火預防撲救能力將得到極大的增強，防火面貌將得到極大改變，各鄉鎮的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業隊伍，關鍵是要有真動作。一要加大經費投入，為建立隊伍提供有力的財力保障。二要聘請品德優良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員，至少要保證每4000畝山林一名護林員。三要加強隊伍管理，不斷提高護林員工作積極性，增強護林員工作責任感，將防火工作落到實處。

三、明確當前林業工作的措施

這三項工作都是德政工程、富民工程和民心工程，我們要以對黨和人民高度負責的態度，進一步加強領導，精心組織，周密部署，把各項工作落到實處，真正做到讓黨放心、讓羣眾滿意、讓社會認可。

(一)加強領導，落實責任。這三項工作政策壓力大、時間跨度長、牽涉範圍廣、羣眾關注度高，縣委、政府高度重視，各鄉鎮都要按目標、任務、資金、責任“四到位”的原則，相應成立領導小組。要把這幾項工作列入重要議事日程，健全工作協調機制，安排工作經費，保證各項工作逐村、逐户落實到位。要嚴格執行屬地管理原則，密切關注矛盾隱患，加強糾紛矛盾調解，確保社會穩定。要儘快部署落實，在8月20日前上交退耕還林年度補助發放花名冊，報告防火專職隊伍組建情況，在9月底前完成公益林面積落實到户工作。

(二)轉變觀念，端正作風。林業工作是一項投入大、難度高、見效慢的公益性事業。是否真正重視這項工作，願意投入大量精力去抓這項工作，是對各級領導幹部是否落實科學發展觀、樹立正確政績觀的實際檢驗。各級幹部要進一步轉變觀念，真正把林業工作作為一項政績工程來抓，與廣大人民羣眾一道打造“生態綠縣”。要進一步轉變作風，克服高温酷暑的困難，深入基層，依靠羣眾，真正將工作做實，在複雜艱苦的工作中錘鍊優良的工作作風，樹立優秀的幹部形象。要一切從羣眾的利益出發，從羣眾的角度開展工作，真心實意地為羣眾解決困難，決不能因為怕麻煩、圖省事、不願吃虧而做出傷害羣眾利益的事情。要創造性地開展工作，及時應對突發的新情況、新問題，積極探索、認真總結新思路、新舉措，及時在面上加以推廣。

(三)加強協作，強化督查。各相關部門要密切配合，形成合力，共同推動工作落實。林業部門要承擔工程驗收、數據統報、技術服務、審核把關、檔案管理和監督協調工作;財政部門要安排好補助資金，辦理髮放一卡通存摺，保證資金及時足額到位和規範發放。各級紀委監察部門要重點查處工作中政令不通、損害羣眾利益不正之風等行為;政府督查辦要加強工作督查，對不能如質如期落實政策的單位，進行通報批評。要嚴格資金管理，加強對資金使用的審計，防止擠佔、挪用資金，防止冒領、貪污資金，確保資金用於林農，用於解決農民長遠生計。對政策落實和資金使用中出現重大問題的，要依法嚴肅追究有關責任人員特別是有關領導的責任;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

(四)加強宣傳，正確引導。大家要在認真學習、深刻領會各項政策的基礎上，充分利用懸掛橫幅、張貼標語，製作宣傳欄和大型標語牌等方式，全面、準確、深入地將各項政策宣傳到基層，要通過宣傳，使廣大退耕農户成為政策的明白人，正確行使參與權和監督權，確保政策落實不走樣;增強全社會生態保護意識，引導社會各界關心林業、支持林業，積極投身林業，為全縣林業健康穩定發展營造良好的輿論氛圍和社會環境。

同志們，加強生態建設，發展生態文明，推動科學發展，是各級黨委、政府的重要職責。任務艱鉅、責任重大。我們要在縣委、縣政府的領導下，圍繞建設“生態綠縣”目標，開拓進取，紮實工作，把完善退耕還林政策、加強生態公益林管理、強化防火工作落到實處，切實鞏固生態成果，維護國家生態安全，保障人民生命財產安全，為進軍“四湖五區”、推動科學跨越做出積極貢獻。

在全縣林業工作會議上的講話 篇4

搞好新形勢下的黨委信息工作，關鍵在加強領導。近年來，中央和省委在有關信息工作的會議和文件中一再要求，信息工作只能加強不能削弱，信息人員只能增加不能減少。各級各部門一定要按照中央和省委的要求，進一步加強對信息工作的領導，切實加大對信息工作的支持力度，努力為信息工作創造良好的工作條件。

1、健全信息網絡，改進信息工作技術手段。信息網絡建設是信息工作十分重要的基礎建設。因此，要進一步健全信息網絡，縱向要延伸到街道、鄉鎮、企業等基層信息報送單位，建立健全信息直報點，橫向要覆蓋政治、經濟、文化、科技、教育等所有領域，特別是要加強與黨委、政府職能部門的聯繫，把信息反饋的觸角延伸到社會生活的各個方面。同時，要重視和支持信息工作部門的自動化建設，優先為信息部門配置計算機、傳真機和其他必要的信息傳輸工具。要繼續投入一定的財力和物力，加強計算機信息專業網絡建設，不斷改進信息處理的技術手段。今天我們區、縣委的分管領導來了，區、縣委辦公室的主要領導也來了，這項工作要引起高度重視，有些信息工作辦公室連微機都沒有，還有些網也沒上，一些基層信息直報點還是要適當地配置一些設備，信息確實非常重要，現在世界已經變成一個村，就是因為這個傳輸網絡媒體已經縮減到一個很小的範圍，地方遠了，通道不暢通，瞭解情況不真實，決策就容易失誤，老百姓也覺得用了大量的精力解決不了問題，效果很差，老百姓反映也不好，這就是屬於信息不暢通，信息整合了對自己的工作質量是個很大的提高，我們很多同志成長很慢，進步很慢，他就只埋頭不看路，或者只看路不埋頭，只去做，不去收集、整合這些信息來指導自己的工作，有些只去收集整理信息不認真去工作，兩個取一都不行，這兩個方面都要同時進行，我經常説要學習還要思考，要埋頭、抬頭，缺一不可，這對我們的工作是個很大的提高，不可小視，每一件信息的整合在你腦袋裏是一個過濾，會形成對你工作前瞻性的思考，對工作的質量和水平都有很大提高，包括對個人的素質都有很大的提高， 所以不能小看信息這個窗口，瞭解與工作密切相關的信息，進行一些整合、梳理，這是對自己的一個提高，區縣特別是一些信息直報點配一個微機應該還是比較簡單，如果現在對信息反映還比較遲鈍，一個地方要圍繞區委(縣委)的中心工作來開展工作，與市委的中心合拍地進行，信息不對稱就很麻煩，我經常説，信息不對稱就會造成一些誤解，要加強信息的對接、傳輸，提高認識把信息的傳輸通道理順。

2、大力支持信息工作人員實事求是，喜憂兼報。近年來，我市一些地方和單位報送信息，有的只説好不説壞，只報喜不報憂，一些重要的緊急的信息遲報、漏報現象仍有發生。這種“報憂難”問題，既有信息工作人員本身的原因，也與一些地方和單位領導對報“憂”態度消極、甚至進行限制有關。對負面信息的報送要有兩個基本的態度，第一要敢於報負面信息，必須報負面信息，不然，長期下去，就會產生一種報喜不報憂的壞作風。第二要善於報負面信息，負面信息的報送必須堅持信息來源要真實可靠，反映情況要全面準確，審籤手續必須嚴格完備。對如實反映基層真實情況的，不能批評，更不能打擊報復，努力營造説真話、報實情的濃厚氛圍。這裏我要給同志們講，對報憂這個問題要正確地認識，這是科學發展觀的一個理念，我們加快發展就需要解決問題和矛盾，有問題、有矛盾是在發展中的問題和矛盾，你要去解決，這是很正常的，有了問題、矛盾你報上來後，在一段時間後你解決了，你再通過各方面的發展，説明你工作水平提高了，你不報問題天天説你那裏形勢一片大好，山河一片大好，工作又拿不起來，矛盾又沒有，你在幹什麼呢?要正確理解報憂、真實反映情況這個問題，有什麼問題説什麼問題，我們解決什麼問題，不要怕，你不報，説你那裏還不錯，各方面反映都還不錯，一旦你那裏發生比較嚴重的情況了，就不是説你工作沒做好的問題了，那就要受到黨紀、政紀的處分了，我們要用科學發展觀的理念來認識這個問題。

3、為信息工作人員創造良好的學習、工作和生活條件。各級黨委對信息工作者要在“政治上高看一格，工作上嚴管一層，生活上厚愛一分”，把信息工作人員的積極性引導好、保護好、發揮好，真正做到“用事業留人，用感情留人，用適當的待遇留人”。一是要為信息工作人員創造良好的學習條件。要多讓信息工作人員參加有關會議，閲讀文件，有計劃地參加有關培訓，定期組織交流學習。二是要為信息工作人員創造必要的工作條件。要確保信息工作機構和人員的落實，經常提要求、交任務、出題目，提供必要的經費、設備，為信息工作人員深入基層收集、發掘信息創造條件，幫助協調關係，解決生活和工作中的實際困難。三是要為信息工作人員創造足夠的成長條件。要正確處理搞好服務與鍛鍊幹部的辯證關係，把放手用好骨幹與培養後備力量結合起來，把穩定隊伍與幹部交流結合起來，努力使信息工作者在搞好服務中得到鍛鍊、提拔和交流，讓信息工作隊伍充滿生機和活力。

同志們，今年是“”計劃的開局之年，構建民主、文明、和諧的新，黨委信息工作崗位光榮，任務艱鉅，責任重大。希望同志們進一步增強政治責任感，大膽創新，狠抓落實，努力為各級黨委科學決策提供優質高效全面的信息服務，為實現跨越式發展作出新的更大的貢獻。

在全縣林業工作會議上的講話 篇5

同志們：

剛才，志傑同志就去年全市科技工作進行了總結，對如何做好今年科技工作進行了部署，希望大家認真抓好貫徹落實。會議還表彰獎勵了一批科技工作先進單位和先進個人，希望全市科技工作者以超越先進為動力，勇於探索，勇於創新，為建設創新型郴州作出新的貢獻。下面，我就郴州科技進步與創新講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好科技工作的信心和決心

(一)要充分認識科技創新的重大意義，以更高的戰略眼光實施科技創新驅動發展戰略。當今世界，科學技術日益成為經濟社會發展的主要驅動力，科技競爭在綜合國力競爭當中的地位更加突出，黨和政府對科技創新的重視程度也達到了前所未有的高度。黨的報告和十二屆全國人民代表大會第一次會議政府工作報告都將科技創新提到了國家發展全局的核心地位。報告中57處提到創新，並用單獨的一段闡述創新驅動發展戰略，進一步強調到20xx年將我國建設成為創新型國家。在參加全國“兩會”政協分組討論時，首選科協、科技界的聯組，在講話中特別強調“科技創新的支撐引領作用”;在參加人大上海代表團審議時強調，要突破自身發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在於創新，關鍵要靠科技力量;要把工作着力點放到加大創新驅動力度上來，不斷為創新發展注入新的動力和活力。省委省政府先後出台了《創新型湖南建設綱要》、《促進科技與金融結合加快創新型湖南建設的實施意見》等一系列文件，提出了加快創新型湖南建設，深化科技體制改革、推進科技創新的一系列具體政策措施。可以説，黨和政府對科技創新的高度重視更加堅定了我們實施科技創新驅動戰略的決心，我們一定要認真學習、深刻領會，把上級的部署和要求落實到具體工作中去，紮紮實實把郴州的科技工作抓好抓出成效。

(二)要清醒認識郴州科技創新的必要性和緊迫性，以更大的決心增強創新驅動發展能力。科技創新是轉變發展方式、調整經濟結構、破解資源環境矛盾的根本性措施，實現郴州起飛，最重要的是加快產業轉型升級，關鍵是依靠科技進步，走出資源依賴困境。當前，郴州正處於工業化和城鎮化加速發展時期，面臨着加速和提質、轉型和趕超的雙重使命，環境與能源、資源的瓶頸約束將進一步加劇，轉型發展的要求愈來愈緊迫。20xx年，我市規模工業企業實現增加值832.67億元，總量位居全省第3位，其中煉焦業，化學原料及化學制品製造業，非金屬礦物製品業等六大高耗能行業共實現增加值421.90億元，佔全市規模工業增加值的比重達到50.7%。由此可見，當前我市工業增長過分依賴高耗能行業的格局依然沒有改變，產業結構迫切需要優化與升級。隨着區域之間的科技競爭日益加劇，與長株潭等地區相比，我市科技改革發展還存在創新主體不活躍、創新機制不健全、創新人才匱乏、創新載體不夠多等問題，尤其是科技投入嚴重不足，去年研發投入僅佔GDP的 1.3%，比全國平均水平低0.67個百分點。全市高新技術產業增加值僅佔GDP的12.3%，比全省平均水平低2.7個百分點。要解決這些問題，必須把科技創新擺在優先發展的核心位置，通過深化科技體制改革，實施科技創新驅動，促進產業結構調整和經濟增長方式轉變。

(三)要正確認識郴州科技創新的有利條件，以更強的信心推進科技進步與創新。經過多年的改革發展，郴州已經具備了加快科技創新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來，我市陸續出台了《關於加強產學研結合推進科技進步與創新的意見》、《關於加快高新技術產業園區和高新技術產業發展的實施意見》等一系列推動科技創新的文件。去年以來，市政府組織多方調研論證，即將出台《關於加快推進創新型郴州建設的意見》和《關於加快科技企業孵化器建設和發展的若干政策》，將為推動我市科技創新提供強有力的政策支持。二是郴州區位交通優勢明顯。我市是湖南的南大門，位居珠三角和長株潭兩大城市羣之間，特別是京深高鐵通車後，郴州已納入廣州、長沙1小時經濟圈和深圳、武漢2小時經濟圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、嶽汝等高速公路，郴州的區位交通優勢更加凸顯，為科技型企業進駐郴州和郴州科技創新發展提供了良好的條件。三是郴州已經進入了政策機遇疊加的黃金髮展期。20xx年，市委市政府吹響了“大幹新三年，再創新輝煌”的集結號，實施“一化兩城三創四大”、“一線一區一點一片”戰略佈局，特別是湘南承接產業轉移示範區建設和羅霄山脈片區扶貧攻堅行動，對郴州經濟的“起飛”、科技創新條件的改善，必將帶來前所未有的機遇。

二、突出重點，全面提升我市科技進步與創新水平

做好20xx年科技工作，加快創新型郴州建設，必須從我市實際出發，牢牢把握關鍵環節，選準主攻方向，把有限的科技資源用在創新發展的關鍵節點上，走出一條具有郴州特色的創新之路。

(一)要以科技創新驅動產業轉型發展。要堅持面向全市大局，更加註重圍繞經濟發展目標確定科技發展方向，更加註重圍繞產業轉型升級凝鍊創新課題，不斷提升創新驅動發展的能力。一是以科技推動新型工業化。郴州是一個資源型城市，資源型傳統產業在工業經濟中所佔的比重較大，面臨的發展壓力越來越大，迫切需要轉型升級。4月4日至5日，省委副書記、省政府黨組書記杜家毫來我市調研，對郴州的發展提出了新期望，要求郴州在“四個方面”走在全省前列，其中之一就是郴州要在資源型城市轉型發展上走在全省前列。我們要充分運用高新技術、先進實用技術改造傳統產業，特別是要突破提升改造的關鍵技術。如宇騰有色、鑄萬有等5家企業承擔的 “稀貴金屬高效提取及深加工技術研發與示範”重大專項，攻克了鉛陽極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關鍵共性難題，形成了年產值達80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產業集羣，帶動全省有色金屬深加工產業向縱深發展。要積極承接精深加工產業轉移，重點引進科技含量高的大項目、大企業，實現產業規模化、高新化、集羣化，促進優勢資源產業轉型升級，從資源依賴型轉變為科技創新驅動型發展。要大力發展戰略性新興產業，科技工作的着力點要放在核心技術攻關上，通過實施一批國家、省、市重大科技專項，突破一批產業關鍵性和共性技術，培育一批具有自主品牌的高新技術產品，壯大一批成長型高新企業，形成有特色、有核心競爭力的產業集羣(下個星期，市政府將與省科技廳開展“有色金屬產業創新驅動”專題廳市會商會，着重支持一批有色金屬產業重大項目)。二是以科技推動農業產業化。要堅持科技強農、科技惠農，充分利用科技推動農業結構調整，提升農業產業化水平。要以項目帶動農業產業化發展。圍繞“東江魚”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農業科技品牌，認真實施好國家科技富民強縣試點項目、湖南省農村科技示範基地建設項目等，引導特色產業集約化、規模化發展。要加快推進農村農業信息化建設。結合“三位一體”大科技服務體系建設，做好農業科技信息的採集、整理、分析和應用。將農業龍頭企業、農業特色產業基地等建設成為農業科技成果引進、集成、創造和應用的主陣地，不斷提高農業科技水平。要鼓勵發展家庭農場。今年的中央一號文件中提到“鼓勵和支持承包土地向專業大户、家庭農場、農民合作社流轉,發展多種形式的適度規模經營”。這是“家庭農場”首次在中央一號文件中提出來，對今後的農業發展方向和未來農村地區整體的發展具有重大的意義。圍繞制約家庭農場發展的土地、資金等問題，國家已制定了相關的政策，但技術力量缺乏是一個比較突出問題。要通過開展“千名科技人員下基層”活動，鼓勵基層科技人員、科技特派員積極參與指導家庭農場建設，為現代農業發展提供技術支持。三是以科技推動民生事業發展。要充分運用科技創新推動信息化發展的成果，以信息化提升城鄉居民幸福指數，提升社會管理水平。要積極運用科技創新助推城鎮化，提升城鎮化發展的質量和水平，充分利用郴州市作為國家“十城萬盞”半導體照明試點示範城市的優勢，大力推廣LED產業，培育一批LED龍頭企業，建成一批半導體照明推廣示範工程。要充分運用科學技術改善生態環境，通過科技創新實現城鄉節能減排，通過資興、永興可持續發展示範(實驗)區示範帶動，着重抓好“重金屬加工區居民健康保障技術應用示範”、“大型礦產基地生態修復示範”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環利用技術及示範”等國家科技惠民計劃、國家科技支撐計劃的示範實施，將示範區(實驗區)打造成改善環境、推動可持續發展的樣本。要積極推動科技創新成果在教育、文化、衞生等社會事業領域的廣泛應用，不斷提高社會事業的科技發展水平。

(二)要全面提升企業自主創新能力。要認真落實國務院辦公廳《關於強化企業技術創新主體地位全面提升企業創新能力的意見》精神，切實抓好以下幾項工作。一是支持企業建立研發機構。要充分調動企業推進科技創新的積極性，引導企業(特別是規模企業)圍繞市場需求和長遠發展，建立研發機構，健全組織技術研發、產品創新、科技成果轉化的機制，推進技術改造，真正實現“技術一流、規模一流”的目標。從我市來看，相當一部分規模企業，都具有一定的研發能力。比如説華磊光電，該公司與中國科學院半導體研究所聯合組建了半導體照明產業化關鍵技術研發實驗室，被省科技廳批准組建湖南省半導體照明工程技術研究中心，在核心技術轉讓、新產品研究與開發、人才培養等方面取得顯著成效，公司已申請國家專利36項，授權16項，其中9項為發明專利，成為國內掌握半導體照明核心技術的主要企業之一。二是引導企業增加研發投入。“融資難、投入難”是制約企業創新的重要瓶頸，而研發投入的不足直接影響企業科技成果的轉化。作為一級政府，要充分發揮財政科技投入“四兩撥千斤”的作用，引導企業加大研發投入，推動企業成為研發投入的主體。要積極推動科技與金融結合。在國家政策允許的範圍內，積極借鑑、大膽探索，不斷創新融資方式、拓寬融資渠道，特別是通過設立科技風險投資基金的方式，引導民間資本、銀行信貸資金和擔保公司進入科技投資領域(最近，市政府準備和華菱津杉集團共同作為發起人，由華菱津杉集團出資1.5億，市政府出資1500萬，成立郴州津杉循環經濟產業引導基金，這是我市第一個政府產業引導基金。科技部門也要促進科技與金融相結合，推動科技與經濟融合)。要認真落實好各級政府鼓勵科技創新的相關政策。對企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用支出進行加計扣除，加大企業研發設備加速折舊政策的落實力度，要特別用好、落實好高新技術企業税收減免政策。20xx年我市共有52家高新技術企業，其中享受優惠政策的企業有20家，共減免企業所得税將近5000萬元，相當於政府對每家企業年均投入了250萬元的研發經費。三是以企業為主體深化產學研結合。企業直接參與市場競爭，對新產品、新技術最敏感。建立產學研相結合的技術創新體系，要堅持“產”為主導，即企業為主導。科研機構、高等院校的產業技術研究也要堅持市場導向，與企業創新需求緊密結合。政府部門要通過積極引導，鼓勵企業與高等學校、科研院所簽訂戰略合作協議，積極推動企業與高校合力開展關鍵技術研發，重點攻關能夠形成產業化的關鍵技術，確保研發成果能轉化為實實在在的生產力。國大有色與中南大學合作就是一個很好的典型，雙方通過實施“鼓風爐還原造鋶熔鍊一步煉鉛工業試驗”產學研結合項目，共投資710萬元，先後獲得6項國家專利，成功解決傳統煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關鍵技術、瓶頸技術。

(三)要強化創新載體建設，加快科技成果轉化應用。加快科技成果轉化，必須積極推進科技成果轉化載體建設和資源共享，完善科技成果轉化服務鏈條，建立健全全流程、全要素服務體系。一是要加快科技創新平台建設。創新平台既是創新的重要載體，也是凝聚創新人才、開展創新活動的基礎條件。沒有創新平台，就沒有創新成果;沒有創新平台，就沒有創新人才。搭建創新平台，關鍵是要做好兩篇文章，即做大“增量”、盤活“存量”。做大“增量”，一方面就是要在我市優勢和特色領域，加快組建一批重點實驗室、工程(技術)研究中心，提升創新能力;另一方面就是工業園區要加快建立企業孵化器，使人才、項目、資金等資源向其集聚，吸引更多的創新人才來郴州創業，更多的創新成果到郴州轉化。盤活“存量”，就是要盤活現有平台資源，提高平台利用率，實現共建共享。現在，我們有很多平台，政府和企業花了不少錢，但各自封閉，不對外開放，不願意拿出來共享，平台的利用率很低。一台上百萬甚至上千萬的儀器設備，一年到頭就開幾次、用幾天，這是一個巨大的浪費。因此，必須下決心整合平台資源，儘快建立科研平台開放共享機制，通過開放合作、聯合共建、績效考核等形式，不斷提高平台的利用率，提升平台創新服務能力。二是要加快高新技術產業園區建設。高新區是促進我市技術進步和增強自主創新能力的重要載體，是帶動區域經濟結構調整和經濟增長方式轉變的強大引擎。高新區的服務功能、人才信息交流、產業鏈條、聚集效應有利於促進高新技術企業的創新創業，是加速科技成果轉化應用的基礎。要進一步優化園區創新環境，把郴州高新技術產業園區“以升促建”工作作為重點，特別是要按照國家級高新區的要求，積極引導人才、技術、資金向園區聚集，增強園區的集聚和輻射功能，力爭20xx年郴州市高新技術產業園區升格為國家高新區，力爭資興經濟開發區申報為省級高新區。三是要建立健全科技創新服務體系。市場經濟條件下，各類科技中介服務機構是促進企業之間、企業與高等院校、科研院所之間的知識流動和技術轉移，實現科技與經濟結合的橋樑和紐帶。要以科技創業服務中心、科技中介服務機構等為依託，建立健全公共技術服務、技術產權交易、融資、人才服務等科技創新公共服務體系，暢通技術、資本、人才等創新創業要素的對接渠道。如去年組建的中南大學技術轉移中心，就是為中南大學與我市企業對接提供全方位的服務，它的建立將加速中南大學的科技成果在我市轉化與產業化。

(四)要培育科技創新人才團隊。人才是科技創新中最具能動性的戰略要素，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。一是大力引進和培養科技創新人才。去年12月份召開的科技工作務虛會上，很多企業都反映，引進人才難，留住人才更難。針對這個問題，各級有關部門要做好專題研究，特別要注重以企業需求為導向逐步解決我市科技人才缺乏問題。一方面，要加強政府的引導作用。今年我市將實施人才引進“千人計劃”，面向國內外引進1000名高層次、高學歷、高技能人才，重點向企業傾斜。同時，要加快推進院士工作站建設，充分發揮我市應用技術開發研究院、科技專家庫等科技人才服務平台的作用，在重點領域引進、培養造就一批支撐引領我市經濟社會發展的科技領軍人才和擁有先進科技成果、掌握核心技術的科技創新骨幹人才及創新團隊(最近，市第一人民醫院擬用年薪50萬，並提供100萬科研啟動金的優厚待遇引進安徽醫科大學一名博士生導師，以超常規的舉措引進醫療科研帶頭人)。另一方面，要發揮教育的基礎作用。充分發揮好湘南學院、郴州職業技術學院等本地院校的人才培養基地作用，支持市內各級科研院所培養適合本地需要的科技創新青年人才，積極爭取市外高校來郴企業建立實習基地，為人才引進和培養創造條件。此外，還可以實施人才“柔性流動”政策，鼓勵各類中高級人才不變身份，來郴州從事科學研究、技術推廣、產品開發、提供專業服務，逐步構建政府引導、市場調節、智力流動、契約式使用人才的新模式。金貴銀業在這方面就做得很好，該公司聘請中南大學柴立元教授等6位專家擔任公司的技術顧問，對公司職工的技術創新進行定期指導和培訓，並投資2280萬元與中南大學冶金工程學院共建“中南大學金貴研究院”，為公司的人才引進和培養提供了一個很好的平台。二是大力優化科技人才發展環境。各級各部門要積極探索科技創新人才引進獎勵機制，讓人才安心踏實工作，無後顧之憂。同時，要大力推動專利技術等生產要素參與效益分配，激發科技人才的創造活力，切實做到以環境聚集人才、以感情聯繫人才、以待遇激勵人才、以事業留住人才。要大力弘揚“開放包容，求實創新”的郴州精神，加強創新思想宣傳，為科技人才發展營造一個崇尚創新、寬容失敗、支持探索、鼓勵冒尖的社會環境。要進一步健全知識產權保護體系，依法嚴厲打擊和有效遏制侵犯知識產權行為，為科技人才發展營造一個公平誠信的市場環境。

三、強化保障，努力營造科技進步與創新的良好環境

科技進步與創新涉及各個行業、各個領域，不僅僅是科技主管部門、科研單位和企業的事情，它需要全社會的共同參與和支持，需要採取更有效的措施來保障和推進。

(一)要強化組織領導。各級各部門黨政一把手，是推進科技創新的第一責任人，分管科技工作的領導是直接責任人，要加強學習，切實增強工作的責任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術產業發展領導小組，由市長任組長，常務副市長和分管副市長任副組長，加強了對高新技術產業工作的組織領導。各縣市區要按照省市科技工作統一部署，進一步重視並加強縣市區科技工作。部分縣在機構改革中將科技部門與其他部門進行合併，要按照去年廳市會商的要求儘快糾正過來。要把科技創新工作擺在經濟和社會發展的突出位置，納入重要議事日程，切實加強縣市區科技局領導班子建設，不斷提升科技部門的戰鬥力。

(二)要強化部門協調。科技工作是一項覆蓋全社會的系統工程，涉及到各行各業，需要各地各有關部門密切配合，相互支持。科技、發改、財政、教育、經信、農業、人力資源和社會保障、國資、金融等部門要加強協調聯動，發揮各自優勢，強化服務意識，既要統籌抓好資源優化配置、創新環境營造等方面的工作，又要在協調解決跨產業跨部門的重大科技問題上做文章。市政府即將出台《關於加快推進創新型郴州建設的意見》，要根據這個文件制定一個完整的分工方案，明確哪項工作由哪個部門牽頭負責，確保文件中的各項政策措施落到實處。

(三)要強化科技投入。市、縣兩級政府要加大財政資金投入。20xx年市本級科技三項經費及產學研結合專項預算已超過20xx萬元，各縣市區政府要確保財政科技投入增長幅度高於財政經常性收入的增長幅度。爭取到20xx年，全社會研發經費投入佔GDP比重達到1.6%以上，企業研發經費投入佔全社會研發經費投入的比重達到70%以上，財政科技投入佔財政支出比重達到1.3%以上。科技、財政部門要加強科研經費管理，提高使用效率，切實把資金用在刀刃上，把有限的資金重點用於科技創新公共平台建設、重大高新技術產業化項目、自主知識產權項目等方面，加強科技項目、科技獎勵對企業技術創新的引導激勵，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對那些企業最關心、最能得到實惠的扶持政策，堅決落實到位，不允許打折扣。

同志們，實現民族復興的中國夢，必須要創新驅動，構建湖南的兩型社會，必須要科技引領，實現郴州的“起飛”，必須要科技支撐。我們要進一步深化科技體制改革，改善創新環境，加強科技服務，推進科技創新，為全面建設創新型郴州而努力奮鬥!