省委經濟工作會議講話材料

省委經濟工作會議,通常會為之後一年的經濟發展定調,確定新一年經濟工作的主要任務。下面是本站小編給大家整理的省委經濟工作會議講話材料，僅供參考。

省委經濟工作會議講話材料(一)

昨天，××××同志代表省委、省政府全面總結了今年的經濟工作，部署了明年經濟發展的各項任務。請大家結合實際，認真貫徹落實。剛才，三位同志作了發言。對做好明年經濟工作，大家充滿信心，討論中提出了許多好的意見和建議。下面，我再強調幾個問題。

一、全面認識和把握我省的經濟形勢

今年以來，在科學發展觀和中央宏觀調控方針的指導下，經過全省上下共同努力，經濟建設和各方面工作成績顯著，“三個保持和發展”的基礎進一步鞏固和提高。全省經濟工作的突出特點是，整體運行水平提高，效益增長顯著，發展勢頭良好。

(一)國民經濟持續快速協調增長，發展勢頭良好。

今年經濟形勢的一個顯著特點是：一、二、三產業持續全面增長、整體形勢好。生產總值在連續三年保持以上增長的基礎上，今年又實現了預計以上的增長速度，總量預計億元，人均達到了美元，全省經濟發展上了一個新台階;農牧業今年政策好、天幫忙、人努力、農畜產品價格好，農牧民收入增幅較高;工業經濟成效顯著，工業增加值預計億元，佔生產總值的比重由去年的提高到，提高個百分點，工業利潤突破億元，在實現新型工業化的道路上我們向前邁進了重要一步;第三產業穩步增長，預計為，達到了近幾年的最高點;城鄉市場購銷兩旺，對外貿易大幅增長;固定資產投資持續增長，財政一般預算收入預計突破億元，財政收支、金融信貸規模在結構調整中不斷擴大;城鄉羣眾的收入有了新的提高。總之，經濟整體發展勢頭良好。這是黨中央、國務院正確領導的結果，是貫徹落實科學發展觀，實施西部大開發戰略的結果，也是全省幹部羣眾團結奮鬥、努力工作的成果。

(二)經濟發展後勁有所增強。

××××經濟在宏觀調控中質量有所提高，後勁有所增強，這是經濟形勢的又一特點。一是結構調整和優勢產業成長加快。一、二、三產業結構、所有制結構、城鄉結構等在發展中進一步得到調整和優化。依託資源優勢的支柱產業發展明顯加快，產業鏈的延伸已經成為經濟持續增長的重要動力，資源開發的深度和廣度正在提升和拓展。二是城鄉基礎設施繼續改善，重點項目建設不斷推進。地區發展特色更趨明顯，經濟互補與合作空間增大，城鄉投資需求不斷上升。社會投資、民間投資的流入趨勢明顯加快，土地、資源、資金、勞動力等各種要素隨着市場化的提高，正在形成新的聚集效應，經濟發展後勁不斷增強。

(三)貫徹落實科學發展觀，發展思路不斷拓寬，工作指導有了新的進步。

黨的xx大和xx屆三中全會後，省委、省政府認真學習和落實科學發展觀，各級領導的思想認識有了新的提高，發展思路不斷更新，工作指導更加符合實際。我們按照科學發展觀的要求，進一步總結和部署了西部大開發的各項工作，加強對地區協調發展的分類指導;切實推進生態環境建設，促進各項社會事業全面發展;着力抓了經濟社會發展的薄弱環節，積極採取措施，解決制約經濟發展的突出問題，認真解決羣眾生產生活方面的實際困難;在促進經濟快速發展的同時，盡最大努力增加了羣眾收入。總之，××年，我們保持和發展了經濟社會持續快速協調健康發展的勢頭;保持和發展了全省各族人民羣眾生活水平不斷提高、不斷得到實惠的勢頭;保持和發展了全省社會穩定、各族人民團結和諧、積極奮進的勢頭。

與此同時，要清醒地看到我省經濟社會生活中存在的矛盾和問題。歸納起來，一是轉變經濟增長方式刻不容緩。總體看，我們的經濟增長方式仍處於粗放型階段，主要表現為科技含量不高、經濟質量不高、資源開發和綜合利用水平不高。二是加快經濟結構調整刻不容緩。我省農牧業基礎脆弱、產業技術水平不高、服務業發展相對滯後、國有經濟比重過大，經濟的結構性矛盾仍然比較突出。三是推進協調發展刻不容緩。城鄉差距擴大和經濟社會發展不協調問題突出。四是加快完善體制機制刻不容緩。體制機制不完善、改革不到位，已成為經濟社會發展中諸多矛盾和問題產生的重要根源，也是經濟社會發展活力不足的重要根源。五是解決經濟發展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運輸、煤電供應、資金、技術、人才和固定資產投資大項目不足，經濟增長乏力。六是增加城鄉居民收入刻不容緩。城鄉居民收入偏低，尤其是農牧民人均收入，比全國平均水平還差多元。七是改善經濟社會發展環境刻不容緩。服務水平不高、社會信用不好、投資發展環境欠佳的問題依然突出。這些問題，既是實現經濟社會協調可持續發展的重大障礙，也是在明年乃至今後經濟工作中必須高度重視並着力解決的重大問題。我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強緊迫感，抓住機遇，抓住關鍵，全力以赴，刻不容緩。

二、集中力量做好明年的經濟工作

明年是“十五”計劃的最後一年。做好明年經濟工作，對於全面實現“十五”目標和“xx”的銜接至關重要。關於明年全省經濟工作的指導思想、總體要求和主要任務，傳堂同志已作了全面的部署。這裏我想着重再強調一下，明年經濟工作中需要着力把握的原則和工作重點。

根據中央關於明年經濟工作的總體要求，結合我省實際，搞好明年的經濟工作，最根本的是要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，並切實貫穿於經濟社會發展的各個方面。在指導思想和工作要求上要突出兩個方面：一是保持經濟持續協調快速發展;二是着力推進經濟體制改革。中央要求明年經濟工作，必須堅持經濟發展以提高質量效益為中心;必須按照“五個統籌”要求，切實加強薄弱環節;必須加快建立節約型社會，努力緩解資源約束矛盾;必須抓住有利時機，着力推進改革;必須堅持以人為本，維護和實現廣大人民羣眾的利益。

(一)繼續把解決好“三農”問題作為全省工作中的重中之重。

我省農牧業發展的基礎差，產業化進程緩慢，農牧民收入偏低的問題越來越突出。近幾年，農牧業雖然不斷增長，農牧民收入不斷增加，但總體看，農牧業基礎薄弱的局面並沒有改變，加強農牧業，增加農牧民收入，仍然是××年整個經濟工作的首要任務。總的要求是，繼續貫徹落實“多予、少取、放活”的方針，主要做好兩個方面的工作，實現兩個目標。這就是：千方百計使農牧民增收，確保的目標;增加投入，改善農牧民生產生活條件，確保把給農牧民帶來實惠的各項政策落到實處。

回顧總結這些年來我省農村牧區的工作，以下幾條對指導當前農村牧區的工作特別重要：一是，農牧業經濟結構的調整，必須堅持尊重規律，順天而行;尊重實踐，順勢而上;尊重羣眾，順心而為。二是，堅持農牧結合，大力發展畜牧業。堅持“西繁東育”、自繁自育，大力發展飼草業，努力增加農畜產品的附加值。三是，必須堅持培訓農牧民、提高農牧民、放活農牧民、轉移農牧民。不斷推進城鎮化建設，大力發展勞務經濟，讓農民在務工勞動中增收入、長見識、提素質，安家置業，提高自身發展能力。四是，必須堅持不懈地加強農村牧區的基礎設施建設，堅持不懈地扶貧攻堅，幫助農牧民解決基礎制約，改善生產生活條件，實現脱貧目標。五是，必須高度重視，切實加快農村牧區社會事業的發展。要堅持不懈地推進和搞好農村牧區新型合作醫療制度，大力發展農牧區的教育和文化事業，認真實施農牧區普及九年義務教育工程，切實搞好農村牧區計劃生育的“雙試點”工作，努力提高服務水平。加大扶持力度，着力解決農村牧區弱勢羣體和貧困人口的生活保障問題。六是，必須不折不扣地落實中央、國務院和省委、省政府維護農民利益的一系列政策。下大力氣解決拖欠農民工工資的問題，切實保護耕地，減輕農民負擔，維護農民利益。我認為，這些要求和工作都是被實踐證明行之有效的措施和辦法，也是羣眾高興和真正得到實惠的事情。我們一定要堅持不懈地繼續抓好，並在實踐中不斷加以完善、豐富和發展。

(二)着力推進結構調整，努力轉變經濟增長方式。

我們必須堅持把加快經濟結構調整、轉變經濟增長方式，始終作為全省發展的一條主線，作為貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會又快又好發展的基本任務，認真抓好。經濟結構調整、轉變經濟增長方式的任務是多方面的、長期的、複雜的，需要堅持不懈地努力。這裏，我着重想講一講在實現新型工業化、加快工業發展中調整結構、轉變增長方式的問題。重點是兩個方面，一是立足我省實際，充分利用自身優勢和現有基礎，進一步加快工業發展，不斷提高工業經濟在全省經濟結構中的比重。首先，要依託優勢資源，進一步發展特色產業和產品，加快優勢產業的發展，加速推進新型工業化。要依靠科技進步，延伸產業鏈條，促進技術改造，增強資源就地加工轉化能力。要瞄準高附加值、高科技含量的項目和產品，努力提高資源綜合開發利用水平，實現優勢和特色產業後來居上。繼續加快發展鹽湖化工、水電、石油天然氣、有色金屬冶煉和加工、生物製藥和金屬、非金屬新材料工業。做好資源管理、礦權出讓和有序開發利用工作，加大礦產資源的地質勘探力度。其次，要堅持以信息化帶動工業化，重視運用現代信息網絡和網絡經濟，改變工業經濟的運營方式，加快先進技術和管理經驗的引進、消化和吸收，全面提升工業水平。重視用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統產業，加快農畜產品加工、地毯工業、輕工紡織和機械加工業的改造。重視利用我省勞動力資源成本較低的優勢，積極發展勞動密集型產業。總之，要努力走出一條富有特色、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化發展路子。二是要加快所有制結構的調整，大力發展股份制經濟、非公有制經濟和混合所有制經濟。在改革的方式和內容上，要以企業改革為中心，注重在企業產權多元化上下功夫，採取股權多元、轉讓變現股份等多種途徑，做大總量，盤活資產，滾動發展。要進一步完善國有資產監督管理體制，加快建立現代企業制度，通過機制、體制創新，做大做強企業，發展一批大企業集團，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業。

這裏要特別指出，我省各地的發展條件不一樣，發展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身實際，找準突破口，不能簡單地跟進，盲目攀比，看人家搞什麼自己也搞什麼。要從實際出發，強化分類指導，突出工作重點，突出特色。調整結構、轉變增長方式，政府一定要轉變職能，找準位置，積極探索符合市場經濟規律的調節手段和機制，這是做好明年經濟工作的又一重點，也是難點之一。

(三)進一步深化改革，擴大開放，增強活力，促進投資持續增長。

資金緊缺、投資乏力，是明年經濟工作的又一難點和重點。除了繼續努力爭取國家更多的投資支持外，還必須千方百計激活投融資渠道，實現投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項目少，投資不足，主要是企業少，尤其是缺少合格的項目投資主體。要通過招商引資、國企改制、全民創業，確立企業的投資主體地位，吸引更多的資金、項目和技術投入。二要加大改革力度。進一步深化企業產權制度改革和國有資產的重組，加快以資源、資金、資產、資本等生產要素為紐帶的重組與聯合，促進資本市場的發展，加快××××金融產業發展，推動投融資體制改革。三要繼續抓好項目建設，特別是重大項目的建設，加強項目融資，堅持財政貼息搞建設，爭取銀行和國家更大的支持。四要更加註重研究投資、消費、生產的辯證關係，既要強調增加投入，拉動經濟的增長，又要重視消費，引導投資，促進生產。要把握消費需求趨旺的時機，因勢利導，改善消費環境，進一步培育旅遊、高原度假、房地產、汽車等消費熱點，引導消費增長。五要研究和建立資源税收、價格的新機制，調整資源税標準。要制定政策讓資源價格能夠反映資源緊缺的實際狀況，切實使資源開發為資源所在地帶來實際利益，增加地方收入。六要進一步放寬民間資本的市場準入領域，加大力度，吸引和激活民間投資，進一步放寬非公有資本進入基礎設施、壟斷行業、公用事業以及法律法規沒有禁止的其它行業和領域。堅決打破部門和行業壟斷，拓寬融資渠道，加快發展民間項目投資。進一步改善和加強招商引資工作，繼續重視和發展與省外的經濟技術合作與交流，繼續辦好各項經濟、體育、文化活動。七要在全社會形成一個關心支持民間投資的環境，切實提高服務水平。現在，我們的投資環境仍然問題不少，必須下大力氣整治。要突出解決轉變思想觀念、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這裏，我要特別強調，我們一定要善待企業，善待企業家，善待來××××的投資者。××××最缺的是企業和企業家，我們一定要尊重企業，尊重企業家，為企業做好服務。一定要改變我們工作中存在的部門利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮，甚至吃拿卡要等不良現象，切實在全社會形成一種歡迎投資、支持投資、服務投資的良好氛圍，形成一種尊重企業、關心企業、服務企業的社會風氣。

(四)進一步實施好西部大開發戰略。

促進東中西互動、優勢互補、實現各地區共同發展，是中央部署明年全國經濟工作的重點之一。温家寶明確指出：“加大工作力度，全面落實中央關於西部開發的各項政策措施。”要點是：重點項目、農村基礎設施、生態建設、特色經濟和優勢產業、西部教育、衞生、文化等社會事業發展、增加一般性轉移支付和專項補助資金等等。我們不論是研究年度經濟工作，還是部署某一方面的任務，都要和西部大開發戰略的要求緊緊地結合在一起，都要着眼於西部大開發戰略更充分、更有效地全面實施。今年省委十屆四次全委會全面總結了我省西部大開發戰略的實施情況，明確提出了進一步實施西部大開發戰略的工作重點和需要把握的重大關係，各地在研究落實明年經濟工作任務中，一定要把省委十屆四次全委會精神貫穿始終，各方面的發展都要與西部大開發重大部署相銜接。重點要做好三方面的工作：一是要全面落實中央關於西部開發的各項政策措施，用好政策，兑現政策;與時俱進，完善政策。在工作上要更加主動，更加具體、更加務實奏效。二是圍繞基礎設施、生態建設、優勢產業、社會事業、扶貧解困等，做好項目準備、加強對口跟蹤彙報和組織實施。尤其要重視做好爭取再新開工一批基礎設施項目的工作。例如，蘭西、西格鐵路改造、巴塘機場、引大濟湟、“三江源”生態建設、電網改造、重點幹線公路建設等。做好項目工作，特別是做好大項目工作，始終是關係我省經濟社會發展的大事，至關重要，務必高度重視，抓緊抓好。三是在東中西互動中，實現共同發展。要主動把我們的工作融入到全國的發展中去，用開放的辦法、引進的辦法、嫁接的辦法，實現互動、共贏。開放是進步的閘門，封閉是落後的原因。我們的各項工作都要更加重視開放，重視融入，防止封閉，防止自縛手腳。

(五)不斷做好關心人民羣眾利益的各項工作，促進社會穩定與和諧。

在加快經濟發展的同時，切實關心和解決關係羣眾切身利益的實際問題，這是推動經濟社會協調健康發展的重要保證，各級黨委和政府都要高度重視。

一要高度重視認真解決社會就業問題。明年要把解決就業問題當作全省經濟工作中的一件大事來抓。一方面，政府要加強就業的引導和勞動力市場的建設，努力為就業創造更多的條件。另一方面，要鼓勵和引導全民創業，把推動羣眾創業作為一項戰略措施，轉變觀念，擴大就業，增加收入，積累財富。各級政府和有關管理部門，要在市場準入、財政貼息、投融資辦法等方面，給予私營企業、個體工商户等一切創業主體與國有企業同等待遇，給創業、投資、發展提供最大的自由度。要結合城鄉社區建設，大力發展社區服務業，開闢社區就業的新途徑，努力實現就業目標。

二要不折不扣地兑現國家和省上已經出台的各項收入分配政策。改善××××各族人民羣眾的生活，提高收入水平，一要靠經濟發展，二要靠大家創業，三要靠國家支持，四要兑現政策。長期以來，由於財政困難，我們很多國家規定的分配和福利政策，在一部分地區還沒有得到落實和兑現，拖欠醫療費、差旅費、工資的現象屢屢發生，這種現象必須堅決糾正。我們講執政理念的轉變，就要從這些問題抓起，切實維護羣眾的根本利益。××××條件艱苦，更要重視幹部羣眾的福利待遇，更要重視和解決幹部羣眾的收入分配問題。各地要認真兑現國家和省上已經出台的各項收入分配政策和社會保障的有關規定，對歷年的拖欠要組織認真清欠，這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹立過“緊日子”的思想，各級政府都要艱苦奮鬥，勤儉節約，增收節支，嚴格機構編制管理，實事求是地調整財政分配格局，合理使用資金，集中力量辦大事，解難事，多為羣眾辦實實在在的事。

三要重視研究和解決經濟社會發展的突出矛盾，做好各種風險的防範。各地、各部門都要深入研究全省經濟發展中的制約因素、薄弱環節，努力緩解資金、電力、運力等方面的矛盾。要十分重視對經濟社會發展中可能出現各類風險的防範，加強對金融證券等風險的監測，加強對經濟安全的研究，嚴格安全生產管理。各級領導特別是黨政領導，一定要增強憂患意識，確保經濟社會健康平穩發展。

四要確保社會穩定。要保持高度警惕，堅決打擊國內外敵對分子的分裂破壞活動。要全面落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊各類刑事犯罪，堅決遏制惡性案件發生，全力維護社會穩定。特別是要高度重視和妥善處理由人民內部矛盾引發的羣體性事件，認真做好信訪工作，落實處置突發事件的措施。各級領導都要以強烈的政治責任感，認真落實穩定工作分級負責制，依靠基層組織，幫助支持他們做好工作，全力化解各類社會矛盾，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，不能迴避，不能積累，不許推拖。

(六)認真做好“xx”規劃研究和編制，及早抓好“xx”規劃的銜接和準備工作。

在做好明年工作的同時，各地、各部門一定重視研究××××未來的發展。明年，各地區、各部門都要注意研究“xx”，希望各級領導幹部都能親自做一些研究。“xx”規劃的編制工作要突出幾個重點：一是要把“xx”規劃同全面建設小康社會的目標相銜接，同落實科學發展觀和“五個統籌”的要求相銜接，同實施西部大開發戰略相銜接，着重研究解決××××發展關鍵階段面臨的新情況、新問題，走全面協調可持續的發展道路。二是要重視項目的規劃。一定要按照科學發展觀的要求，規劃一批符合科學發展觀、指導思想明確、與部委要求相銜接、又對××××起作用的項目。三是一定要體現發展與改革相結合，富民與強省相結合，總量與質量相結合。高度重視轉變經濟增長方式，調整結構，協調發展。四是一定要堅持以人為本，注意人的全面發展和各族羣眾生活的改善。

三、不斷提高領導經濟工作水平

做好明年經濟工作，任務十分繁重。各級領導必須按照xx屆四中全會、中央經濟工作會議和省委十屆五次全委會的要求，切實把思想統一到中央對明年經濟工作的指導思想和要求上來，不斷增強我們駕馭經濟工作的能力，提高領導經濟工作的水平。

第一、統攬全局，科學規劃，協調發展。各級黨委、政府要不斷結合本地區本部門的發展實際，認真學習和實踐科學發展觀，在學習和實踐中不斷提高駕馭市場經濟的能力和水平。要把握全局，加強領導。自覺地把本地本部門的發展放在全省、全國乃至全球發展的大環境中去思考，掌握駕馭市場經濟的主動權。要統籌兼顧，形成合力。正確處理改革發展穩定的關係，妥善處理好經濟工作與推進其它工作的關係，妥善協調好各種利益關係，緊緊圍繞經濟建設這個中心，解決好經濟社會發展中的突出問題。經濟工作要兼顧方方面面的關係，兼顧方方面面的利益，充分發揮各方面的積極作用，形成推動經濟社會發展的強大合力，促進“三個文明”的協調發展。要特別注意處理好黨政關係。實踐證明，黨政關係處理得好，合力就強，不僅能形成和諧融洽、團結向上的局面，而且能提高黨委領導經濟的工作水平和政府的行政效能。要科學決策，多謀善斷。進一步規範決策程序，健全決策機制，強化決策責任，拓展決策渠道，努力使各項決策措施和工作部署更加符合實際。領導幹部遇到問題時，一定要從實際出發，周密考慮，多謀善斷，擇善而從，既要積極進取，又要紮實穩妥，堅持往前走。××××工作難度大，只要我們始終堅持往前走、不停步，一步一個腳印，就必然會有新發展，新創造，新進步。功成不必在我，但求不負歷史、不失機遇。

第二、總結經驗，尊重規律，大膽探索。做好經濟工作，各地各部門既要按照中央和省委、省政府的統一部署，全面推進工作，又要因地制宜，大膽探索，注重分層分類具體指導。這就要求我們一定要從實際出發，注重對實際問題的反思和總結，不迴避矛盾，不掩蓋問題。只有實事求是，才能少走彎路、不失機遇。要注意抓苗頭性、傾向性問題，從問題的反覆出現中認識本質，從反覆的實踐中探求和把握××××經濟社會發展的基本規律，在實踐中摸索，在實踐中比較，在總結經驗中不斷前進。在工作指導上要注重創新思路，抓主要矛盾、重點工作;在工作推動上要注重從實際出發，抓突出問題、關鍵環節，不爭論，不颳風，重實踐，多做少説，注重實效。對於涉及全局的重大問題，一定要注重調查研究，科學論證，集思廣益。各方面工作都要把總結歷史經驗與總結新鮮經驗相結合，不斷加深對客觀規律的認識，並結合新的條件和要求，再實踐，再總結，實事求是，與時俱進。我們一定要防止形式主義、官僚主義，堅決反對照抄照搬照轉、忽視實際的做法，努力使我們的工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。

第三、真抓實幹，求真務實，奮發有為。求真務實是黨的思想路線的核心內容，是我們做好各項工作的基礎。我們必須始終堅持立黨為公、執政為民，堅持“兩個務必”，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，努力實踐“為民、務實、清廉”的要求。要以羣眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風。要按照標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的要求，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗的工作機制，堅持不懈地開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。要牢固樹立正確的政績觀，堅持説真話、辦實事、求實效，堅決反對浮躁虛誇、弄虛作假和急功近利，堅決反對無所用心、不作為和胡作為，多做打基礎、管長遠的工作，多做人民羣眾受益得實惠的工作。各級領導都要真心實意地為羣眾謀利益，帶着感情、高度負責地為羣眾服務，特別要重視解決困難羣眾的生產生活問題。要經常深入羣眾，體察民情，調查研究，認真改進領導方法和工作作風，善於把上級要求與本地實際相結合，堅持科學態度與實幹精神相結合，始終保持積極進取、奮發有為的精神狀態，勵精圖治，艱苦創業，努力推動××××各項事業的發展。

明年經濟工作的大政方針已定，目標任務都很明確。讓我們更加緊密地團結在以xx同志為的黨中央周圍，按照中央、國務院的要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅定信心，保持清醒，團結奮進，為全面完成明年經濟社會發展的各項任務，努力開創××××各項工作新局面而不懈奮鬥。

省委經濟工作會議講話材料(二)

同志們，這次我們全省縣域經濟工作會議，如果説有一個很大的特點，就是我們是在一個五年計劃的第一年剛剛過了第一季度開始的時候，在這樣一個時刻開全省縣域經濟工作會議意義十分重大。今天五位發言，昨天和今天上午看了現場，相信給同志們提供了一個“風向標”，什麼“風向標”呢?就是縣域經濟發展的“風向標”。昨天晚上我們在晚餐的時候，克振同志講了一句話，我很贊同，我們新一輪縣域經濟發展要“換腦袋”，要換思路，要換模式，我們今天的發言，這兩天提供給大家看的典型是“風向標”，不是簡單的高大上，不是簡單的大規模，所以這很重要。為什麼邀請阿里巴巴副總裁孫利軍先生，他來給我們作這場報告，今日邀請“孫大聖”，因為發展需要“換腦袋”，也需要換思路。相信同志們聽了孫總的報告之後應該經歷了一場頭腦風暴，目的就是要換思路，在思維理念更新上下功夫。我們也有一條很實的，前幾天我們和國生同志到浙江，後來一起到了河南，到浙江也好，到河南也好，特別是到浙江，我們是以武漢軍區到馬雲阿里巴巴互聯網新業態總司令部去彙報工作的角度，去年11月份的時候馬雲總裁到湖北來，把湖北武漢賦予很高的地位，高度重視，我們商定湖北這一塊要影響、要輻射整個中部，是過去八大軍區、七大軍區時代的武漢軍區，責任重大。這次我們去更深一步地認識到了阿里巴巴集團對中國、對世界的貢獻，更重要的，我的最大收穫是更深刻地理解了阿里巴巴發展的理念，我認為這是最重要的。今天專門請“孫大聖”來，“金箍棒”揮舞幾下，攪動我們的思維，“換腦袋”，掀起頭腦風暴。但是不能風暴一刮，五級風、六級風過去就完了，我們要落實，省委省政府已經下定決心，我們要互聯網時代走在潮頭，而且還要以勇於擔當的精神敢於引領，選擇今天這個時候請“孫大聖”來作報告，就是省、市、縣三級主官均到場，如果説我們請來作報告的是頭腦風暴，是第一個方面。第二個方面是任務部署，各位市委書記、市長、縣委書記、縣長、區委書記、區長，回去之後一定要認真地消化理解“孫大聖”的報告，爭取湖北省要在全國，在互聯網新時代，在農村這一塊走在全國的前面。今天既是報告，又是部署，回去之後趕緊對接，特別是剛才孫總講的三張網，“天網、地網、人網”，“天網、地網”是硬件建設，“人網”是軟件建設，人才不容易，更重要的還是人的腦袋，非常重要，應該説時代給予了我們一個一下子可以改變我們的位次，如果梁山泊不打仗，位次永遠是1到10排着，現在大仗來了，新時代來了，我們就可能換位次，這是機會。我們這次縣域經濟工作會議在“十三五”開局之年的年頭召開，意義非常重大。

五位講得很好，典型也很好，材料都很充分，兩大本子，我們要認真地看一下，一會兒國生省長還要作重要講話，我們要抓好貫徹部署，我借這個寶貴機會強調講三點。

一、我們要用“五大發展理念”引領新時期縣域經濟的發展。如果説xx屆五中全會以後，或者説黨的以來，我們經濟發展進入一個新的時代，就是以“五大發展理念”引領的新的時代。這“五大發展理念”核心是處於理念的層次，屬於指導思想政策的最高端，“五大發展理念”也是黨的以來治國理政“三新”新思想、新理念、新戰略的重要內容，我們要學習系列重要講話精神，還要抓好貫徹落實，學習不僅是開會，作報告，講一講，講完之後還是外甥打燈籠——照舅(舊)，老一套，一定要把的新理念、新思想、新戰略學深學投。對於發展來講，黨的xx屆五中全會之後新的理念，“五大發展理念”，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，用“五大發展理念”引領縣域經濟的發展。對這個問題我們要高度重視，特別是現在的綠色發展理念，縣域經濟，過去一提縣，肯定是國家大項目，省裏的，市州的，到了縣那就允許粗糙一點，粗放一點，利潤低一點，落後一點，今天這個時代已經不允許了。過去我們也已經強調綠色決定生死、市場決定取捨、民生決定目的，到今天黨的xx屆五中全會以後，我們要以貫徹落實黨的決議、執行命令、落實工作部署要求的力度來抓“五大發展理念”的貫徹落實。當前特別是“綠色生態”這個問題，在重慶召開座談會的時候特別強調長江經濟帶要“共抓大保護、不搞大開發”，這是從發展理念源頭的角度對我們進入新的發展時期的指導思想，“共抓大保護、不搞大開發”，不是不要發展，而是要實現綠色生態的發展。這一條我們要記住，特別是我們湖北，將近1100公里的長江中游寶貴江段，黃金水道，江面又寬闊，水利充沛，兩岸青山綠水，資源非常豐富，如果我們的縣域經濟還是過去“蘇南模式”，社隊企業的模式，老一套，那勢必要毀掉長江，把長江搞臭、搞窄、搞毀了，我們今天在這裏要特別強調把“五大發展理念”作為“指揮棒”來指導我們的縣域經濟發展。可以説這次會議提供的典型，發言的典型，還是我們看了現場，都是貫徹“五大發展理念”的典型，程度不一樣，不可能一下子都達到很高的標準，但是“風向標”、“指揮棒”、前進方向已經明確，這一定要作為本次會議的一個重大指導思想。這是首要的，“五大發展理念”作為“指揮棒”。“五大發展理念”指導下的，當前提出經濟發展進入新常態，第一個新是新理念，第二個新是進入新常態，新常態就是我們國家進入經濟發展的新的時期，這個新的時期的特點是要求我們要優化升級，結構要優化，產業發展水平要升級，我們縣域經濟的發展也要優化結構，要升級，我們要與時俱進，在進入新常態歷史時期內湖北的縣域經濟也是新常態，要按照這個新的目標，結構調整，優化結構。

當前我們還有一個新，就是貫徹落實“五大發展理念”，進入新常態，根據新特點、新任務，當前我們有五大任務，這是五中全會部署的五大任務，就是“三去一降一補”的問題，去產能、去槓桿的問題，特別是去產能的問題，我們縣域經濟當中相當一部分也有很繁重的任務，小鋼鐵、小水泥、造紙等項目，該去的一定要有力度，該去的要堅決去，這一條不能含糊。去庫存的問題，房地產庫存，各地的情況不一樣，武漢現在也就是隻夠供七八個月的，良性的週期是15個月，我們還不夠。去槓桿的問題，湖北省總體來看，金融槓桿可能有些方面還要加槓桿，增加槓桿率，根據實際情況。特別是去產能、去庫存的問題，我們縣域經濟的任務非常繁重。“一降一補”，降成本、補短板，特別是在降成本的問題上，省委省政府已經下了決心，我們開了幾個座談會，現在各地抓貫徹落實還是比較好的，這兩天我們聽到反饋情況，説企業感覺在湖北有比較大的改觀，收費這個問題上有比較大的改觀。這是大家共同努力的結果，希望我們一定要繼續抓好降的問題，主要是降成本。説到底，互聯網作為先進生產工具，除了從本質上改變業態以外，對於相當一部分企業來講就是降成本。還有一個新的任務就是供給側結構性改革，供給側結構性改革，我們一定要把重心放在結構性改革上。供給的產品，供給的產業怎麼改，我們服務，由企業家去操盤，比如剛才孫總所講的這一套，我們認真消化、學習、領會，怎麼樣做是企業家的事，企業家和從政者、做公務員的分擔着社會發展的不同職責，我們就是做好服務，下一步農村淘寶、農村電商方面怎麼做，我看就是做好服務，這是根本。我們抓供給側結構性改革，某種意義上來講縣域經濟的供給側結構性改革相對於中心城市、大都市的任務更為繁重，結構性改革主要是抓供給更多體制機制改革措施，審批制度的改革，通過供給多提供，多在結構問題上、體制機制上下功夫，至於説產品怎麼改，企業會根據需求側的需要來進行具體操盤，不用我們去今天這樣加強投入，明天那樣加強投入，搞不好會犯再計劃經濟的一些錯誤和問題。關於供給側結構性改革的問題，我們要把這一條作為縣域經濟發展的一個很重要的任務。新理念的問題，新常態，新任務，這些作為縣域經濟發展的指導思想，重心，一定要把握好。這是我所強調的第一點，一定要用“五大發展理念”作為“指揮棒”，這一條絕不能含糊。特別是在綠色發展問題上，保護長江的問題上，省委省政府將堅決依法堅決執法，堅決貫徹黨中央的決策部署，這個方面的力度會加大，各級黨委和政府對於涉及到綠色發展、保護生態的問題上一定要一個立場，黨中央的立場，省委省政府的立場，千萬不要和一些小企業綁在一起，為了那麼一點税收，為了拿1塊錢付出的成本是10塊錢，不能幹這個買賣，而且堅決不允許。

二、發展縣域經濟要補短板。

總體上看，全省縣域經濟發展短板問題是不少的，我們要補短板。“三去一降一補”就是要補短板，我今天專門把補短板的問題單獨拎出來重點強調一下，我們受到了浙江省委的啟發，也是湖北當前在推動經濟社會發展當中，特別是縣域經濟發展當中我們需要做的重心重點任務。我們到了浙江，正好趕上第二天要開省委全會，這個省委全會只確定了一個主題，找短板的全會，補短板的全會。我聽了之後深受啟發，也受到震撼，如果要講經濟社會發展水平，浙江是第一梯隊，發展水平高，如果要講短板，我相信他們的短板一定比我們要少，不可能沒有，一定比我們少得多，但是作為一個省委全會專門找短板，令我們感覺到受到深刻的教育。如果將兩個省比起來，我們的短板一定會很多，起碼要多於浙江，短板少的找短板，短板多的我們一定要下功夫、下力量找短板、補短板。我們今後的發展水平如何，我們居於什麼樣的層次，就是我們短板的問題找到什麼樣的程度、補到什麼樣的程度，“問題導向”，“木桶效應”，所以要找短板、補短板，全省共同思考我們的短板在哪裏，相信我們有很多方面的短板，硬的短板、軟的短板，比如説交通基礎設施這個短板要補，一些硬件設施建設短板要補，我們還有一些優勢的地方，人才、教育、科技是有相當優勢的，但是發展着重看短板。剛才孫總的報告，如果我們倒過來品位的話，如果我們把孫總所點出問題的短板補上，我們就達到了先進發達省份的水平，就是補短板。

關於補短板的問題，我今天借這個寶貴機會強調幾個補軟短板的問題，我們最大的短板還是解放思想不夠，新理念、新思想、新道法不夠。 “十三五”我們湖北省經濟社會發展取得了比較好的成績，我們位次五年前移了3位，我們很多指標都保持了良好的態勢，這是不錯了。我們當初提出叫“彎道超越”，今天要借這個機會，我們要再提出一個超越“換道超越”。什麼叫“換道超越”?馬雲先生在阿里巴巴總部的時候，我們去考察學習的時候他講到要“換道超越”的問題，如果説“彎道超越”還是在同一個路徑上是快慢的問題，因為拐彎的時候趁着拐彎我們超到前面去了。“彎道超越”應該説話用湖北省“xx”發展的實際成績，説明“彎道超越”是成立的，而且能夠做到，湖北是受益的，得益於黨中央的領導、我們幹部羣眾的努力。“十三五”期間，我們要想完成“率先、進位、升級、奠基”，特別是“奠基”，什麼叫“奠基”?為後“十三五”發展要奠定基礎，我們把新產業、新業態、新的基礎要在“十三五”埋下，要在“十三五”後期，後“十三五”時代要發揮作用。所以換“彎道超越”基礎之上的“換道超越”成為必然。“換道”我覺得換兩個“道”：一是理念之道、思想之道;二是方法路徑之道。一定要“換道超越”，而當前應該説我們趕上了這個新時代，互聯網時代、信息化的時代。在大的態勢面前，如長江之水浩浩東流，順之者昌、逆之者亡。我們一定要抓住這個寶貴的機遇，要想抓住機遇，首先我們要“換腦袋”，還要繼續解放思想。

浙江省的經濟一個特點是縣域經濟和地市經濟，也就是説下面鋪天蓋地地而且搞得都很好，來源於什麼?我琢磨了一下，從源流上看“浙東學派”為現在浙江生活的“敬商”、“暖商”、“重商”，為現在的人文思想、人文環境奠定了基礎。“浙東學派”是明朝後期清中葉以後形成的學派，這個學派的特點是什麼?大家都做學問，都是研究四書五經，“浙東學派”那些大家，像黃宗羲等等這些，都是一樣的，但是同一個“經”不同的解釋，中國古代是“農為本”，重農抑商，但是經過“浙東學派”的解釋“工商亦本”，工和商也是本，這是不得的。大家都強調農是本，工、商也是本，還有它的新的“義利觀”，什麼叫“義利觀”?賺了錢了，你才有資格去救濟窮人，才有能力去展現你的為民、慈善、博愛，空有一張嘴，手捧幾本經，你靠什麼來去博愛、靠什麼來去義?它是“義利合一”的。所以它鼓勵什麼?致富，要搞發展，要去經商。這個不同，我們為什麼強調這一條，很重要，“經世致用”，我們老講科教優勢，我們的科教優勢是專利，專利是供給杭州去用了。專利過一段就要作廢了，有人講就像“冰棍”一樣，“冰棍”不吃化掉了沒了。所以我們的科教優勢要想發揮出來，還是要主張“經世致用”。大學有它的自己的任務如何?我們是另一回事，作為我們黨政推動經濟發展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江學習。我們有“二程”，我剛來湖北的時候，二程鎮在黃岡紅安縣，同樣我們這裏也是一個學派，老祖宗這個學派不同，“天經地義”主張老解釋成“老經”、“老義”，傳統文學我們要傳承的，但是傳承的不一樣。

在浙江“家譜文化”，金華有一個縣，這個人搞家譜，張王李趙、趙錢孫李這些家譜，居然搞成了一個產業，每年幾千萬的銷售額，就一個家譜。前些年我們的江夏，本來是天下黃氏宗族的源流，向省裏的一個機關請示，我們能不能利用搞一個黃氏宗族的活動，搭個平台搞點什麼東西，我們省裏機關批這是封建活動，不同，差別很大，如果這一點我們不改，我相信我們對於今天“孫大聖”給我們作的報告消化理解吸收，特別是用，特別是馬上去搞層次不一樣。所以這一點“經世致用”，這很重要，“工商皆本”，崇尚什麼東西?這很重要。強調要用，我們有人才，湖北人才多，關鍵要用，有些還要讓他商業化，用人才很重要。這是屬於補解放思想的這個短板，還要繼續補。

另一個短板是“新經濟”、“新業態”的短板。為什麼今天把“孫大聖”請來，我們去浙江阿里巴巴總部，為什麼我們到鄭州看它的跨境電商物流，我們的“新業態”是短板，我們空有地處中部、九省通衢、祖國立交橋、大學很多、人才很多，但是業態不行，這些條件本來是給我們搞“新業態”準備的條件，我們今天是講“危機”，實際上我們幹了不少，不是説沒有幹，我們還要從找短板上，哪個短板找，“新業態”的短板。這次到鄭州，中華民族的發祥地、黃河流域，過去一提中原肯定務農為本、農業、農村，現在鄭州不要小覷，跨境電商這塊相當不錯。那天我們幾位去了一看，有好多物流件是發給武漢的，你想比如説吃澳洲大龍蝦，你下了電商訂單了，兩三天新鮮活蹦亂跳的大龍蝦就來了，你想喝智利的紅酒、澳洲的紅酒兩天就到了，跨境電商那幾個公司我們去看了很受震撼。近期“雙馬”到湖北，特別是我們請馬雲，去年10月份來了，我們馬上又過去，我們意在就是補“新業態”的短板、“新經濟”的短板。比如説剛才孫總講到的城鄉一體化是一個大機遇，也是一個大難題，因為我們是“二元社會”，今天我受啟發很大，在新的發展理念時代，城鄉一體化絕不是把農村都搞成電燈、電話、水泥，都搞成像城市一樣。用互聯網的思路、理念，把城鄉連在一起，我認為可能是真正會實現農村又能享受到便利的現代化的方便的服務，又能夠迅速地匯入到現代世界市場、中國市場、湖北市場當中去交流、去販賣、去銷售自己的東西，可能就要靠互聯網，這就是城鄉一體化。一體一體在哪裏?可不能用水泥一體。光用一樣的樓房建成這一體，根本在網絡的連接、理念、服務等等這些，享受到共同的軟件、硬件的服務，這是根本，就要靠互聯網。

去年我到羅田，我在羅田有一個重大發現，因為我去過以色列，在以色列我吃過一個柿子，一拿硬梆梆的，我説這能怎麼好吃，但是沒想到到以色列不能白來，也得嘗一嘗，切開了青的硬的一吃，非常好吃，硬柿子。我到落談發現了硬柿子，我真是沒想到我們湖北還有硬柿子，這個比以色列的還好吃，還是硬的，硬度很好，這個就可以用電商銷往全世界，確實很好，它賣得也是不錯。但是我相信如果孫總他們來，互聯網進來肯定能賣出更大的價錢，給山區的羣眾致富會更好。剛才孫總講有一個賣土豆，有的2塊，有的收購4塊，最後是8塊錢銷售出去，跨境電商這個是我們要補的一個短板。今天孫總來跟我們講，一個是給我們講了互聯網、農村淘寶等等這些，這是一個方面，更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻開門”，我們要開啟我們的頭腦，把我們的思維頭腦給開啟出來適應這個時代，這是最根本的。

因為時間很緊張，短語補短板的問題我們有很多短板要補，但是首先要補新理念、新思想的短板，繼續解放思想，要補新業態的短板，跟上潮流，千萬不要被這個潮流所甩棄了。而且我認為什麼叫機遇?對於一些很落後的地方，它以在大的機遇面前一旦抓不上，他可以説我也錯過機遇了，但更重要的是有條件抓住機遇，而失掉機遇的，那是最慘的。我們湖北我認為除了沿海發達地區，包括沿海發達地區之內，我們湖北是最具條件抓住新機遇的，如果丟掉了我們上對不起黨中央，下對不起荊楚羣眾。補短板的問題很多，重點我們還要繼續念好“綠色大學”、“市場大學”、“開放大學”、“人民大學”。

三、要以從嚴治黨為統籌，為縣域經濟發展抓好幾項保障。

從總的來看，全面從嚴治黨就是我們各項事業的根本保證，我們要繼續按照黨中央的部署，繼續在從嚴治黨的力度上不減，保持一個力度，特別是當前我們要借全黨“兩學一做”教育的東風為契機為載體，在從嚴治黨上狠下功夫，為我們抓好湖北新一輪的縣域經濟提供保證。

第一，要認清發展機遇，抓住發展機遇。最近我思考一個問題，因為20xx年國際金融危機之後，中國的中部、東部、西部“三部論”有一個時代的特點，這幾年的增長，東部和西部速度低於中部，中部脊樑隆起，我覺得這是事實。但是我們現在看要認真理性思考一下，如果中部地區不警醒，不狠下功夫、狠補短板，可能短暫的中部隆起會結束。為什麼?大家可能認為東部發展遇到了瓶頸問題，“四個難以為繼”：土地、人才、環境、容量，加上原材料等等這些。但是現在我感覺到東部先遇到問題也先解決問題，迎來了新一輪的高質量、優結構的大發展，大家看看各省的一季度增長情況來看，像江蘇5萬多億的基數，一季度還是超過8，不得了;廣東還是7點幾;浙江是7點幾。不得了，而且我們看到什麼?蒸蒸日上，勢態很猛。對東、中、西部“三部論”，我們還真要認真思考，不要太陶醉於風水輪流轉，今天到中部，湖北有科技教育優勢、人才眾多，如果這一輪機遇抓不住，特別是自覺性不夠、努力不夠，脱胎換骨式那種革命性力度不夠的話，可能“高坡”還是在東部。現在從質量和結構來看，“高坡”肯定是在東部，但是湖北要發揮我們的優勢，要在質量、結構和總量的結合上要有新天地，就是機遇要抓住，絕非易事，我們還要加大努力的力度。還是説那句話，什麼叫機遇?作為湖北來講，我們要是失去機遇，和西部有些地區和落後地區失去機遇，那是不一樣的，人家是努力抓住機遇，某種意義上來講還不具備抓住機遇的條件，而我們努力抓住機遇我們是具備抓住機遇的條件，再抓不好，那我們的責任就大了，如果從倒看歷史的角度，是我們在座的罪過。為什麼這樣講?我們具備發展條件，具備這樣的條件，這麼多的高校教育人才水平，這麼好的地理條件，可以説如果抓不住機遇，那是我們的問題，那是不一樣的，人家是“犯錯”，我們是“犯罪”，人家由於是“錯過了”，那我們就是“大的過錯”，對於這一點要提高認識。

在抓住機遇的問題上，這次開縣級經濟工作會議，之所以把孫總請來給我們上了一課，就是要在正確認識東部、正確認識抓住機遇，而且抓住機遇的難度和危機感，提高我們這種認識，現在阿里巴巴把我們作為“武漢軍區”，賦予了很重要的地位，很多東西都在這裏先試，我們向馬總表態就是把武漢、把湖北作為“根據地”，我們立足於就是在新一輪的潮頭中“換道”，“彎道超越”我們也繼續，在原有的路徑上我們繼續加快，但是同時“換道超越”，用“換道超越”來抓住機遇。這是關於認識機遇問題。

第二，要保證通過從嚴治黨保發展的生態環境。發展的生態環境：一是理念要先進;二是政治生態要清明，班子要團結，大家要共同為一個目標而奮鬥，特別是在從嚴治黨大的時代背景之下，我們更要政治要清明，觀念落後，政治生態不好，勾心鬥角，團結不好的地方，這企業家能去嗎?一定會避而遠之，儘管三番五次邀請，但是人家會敬而遠之。這是關於發展生態問題。

第三，要保精神狀態和挺住湖北的發展氣場。我們要繼續堅持“精神經濟學領先”的思想。“精神經濟學”，這次我們去了河南的蘭考，去緬懷焦裕祿、學習焦裕祿，我發現50年代的時候焦裕祿就有一個思想叫“精神原子彈”，和我們今天提的“精神經濟學”有相似之處，所以我眼睛一亮，焦裕祿當時叫“精神原子彈”是精神的作用，精神區位，精神的經濟學。湖北發展的氣場一定要堅定不移地要維護，繼續提振精神，繼續維護湖北的發展氣場。前幾天中央網信辦的主任，中宣部副主任魯煒同志來，他在武漢接觸了幾個方面，我看他是一片真誠地講，”到湖北來感覺到你們幹部的精神狀態好氣場好。”所以我們一定要繼續保持這樣的發展氣場，強調精神狀態。

第四，通過從嚴治黨要提升或者要保證我們的發展能力問題。對領導幹部而言，發展能力很重要。我再談談去蘭考的收穫，這次去蘭考又有一個收穫，焦裕祿同志過去只把他當作好縣委書記、艱苦奮鬥、戰天鬥地、艱苦樸素等等典型，我這次發現焦裕祿同志曾經在哈爾濱工業大學，在哈工大進修過，在50年代那個時候應該就是黨內的大知識分子，他之所以對蘭考研究得那麼深那麼透，他拿出那些措施，包括治沙、治鹼、治風，當時蘭考“三大害”，沙丘、風大，黃河古道，鹽鹼地，拿出那些方法是一個高素質的、專業素質的領導幹部幹出來的。我當時就跟有些同志講，不能把焦裕祿同志看成是一個“土幹部”，這就是縣委書記。時代不同了，在那個時候50年代都是這樣，我們現在的話更應該也要向焦裕祿同志學習，要認真提高我們的能力素質，現在就是拼能力的時代。

阿里巴巴小公司怎麼能夠殺出來，還是那個團隊的能力，誰不想幹大，哪個公司不想幹大，説到底還是能力的問題，我們在新的時代面前要提升我們的能力。在鄭州去看，鄭州的新區特點是規劃手筆很大，規劃得很好，這是請國際一個大家羣體來的，最後用了日本的一個方案，這個規劃很好。使我最震撼的就是它的跨境電商物流，怎麼能夠搞起來呢?主要的還是因為人。我們現在搞這一類的工作，首先突破的是體制機制。中央政府的某些部門的認識、省一級某些部門的認識和體制機制障礙，一方面要企業家，像今天孫利軍副總裁所講到的這些都是國際上最先進的理念，怎麼樣把國際上最先進的理念，要懂他們和我們的體制機制能夠對接到一起，該清除障礙的清除障礙，還有一些策略藝術，能夠解決這個問題的唯一的橋樑是要內行，是要懂行，門外漢只能是幹跺腳，企業家説的聽不懂，不知道怎麼落實，然後我們又想發展很着急，跟上級彙報、跟有關部門彙報，我們不知道最重要的核心點在哪裏?要害在哪裏?命門在哪裏?所以提高能力、提高專業素質，能力很重要。現在貫徹中央的“能上能下”的政策，省委省政府已經推出了比較硬的措施，就要通過“能上能下”的機制來保證在崗位上的幹部是有能力，所謂“能上能下”核心説得不好聽就是淘汰機制，我們不是跟哪個幹部過不去，是黨和人民的事業要求我們一定要有能人幹、要有能力的幹部來幹。所以要提高我們的能力，用從嚴治黨這個力度來保證。

第五，保優良作風，保證把“三嚴三實”的作風要落地的問題。“三嚴三實”我們搞了專項的教育工作，這次到蘭考去學習，焦裕祿同志是我們的縣委書記的好榜樣，一個是有理想信念、忠於黨、忠於人民的事業，精神，去世的時候才40多歲，在蘭考也就幹了一年多，還當了一兩個月的副書記，其實那麼短的時間內，為什麼能夠留下這麼大的業績，給蘭考人民留下那麼深刻的印象，我覺得就是精神，理想信念堅定，為人是示範的。我們要向焦裕祿同志學習，幹事創業要有實實在在的作風，幹事為官一任，既要想着進步，更要想着為人民留下什麼東西，我現場到蘭考去看了，這是我終生的一個願望到蘭考去，現場看更受震撼，現在已經沒有當年的風，也沒有當年的沙，也沒有鹽鹼地了，現在蘭考也在發展，還是可以的。但蘭考現在目前有一個好東西叫泡桐，就是一種桐樹，現在搞樂器，古箏、古琴、琵琶這些樂器最好的材料，全國都有泡桐，但唯獨蘭考的泡桐是最好的，所以帶出了一個大的樂器產業。由此想到，一個領導幹部留下什麼，這是焦裕祿去世了50多年以後，終於他因己造福於羣眾了，當年就是把認為治沙治鹼種泡桐比較好，現在都成為參天大樹了，都成為材料了，都成為具體造福於那個地區幹部羣眾的具體福利了。我一直想到什麼?首先多想想留點什麼東西，這是最重要的，所以泡桐在蘭考有一個代名詞叫“焦桐”，焦裕祿之桐，幹部只要為老百姓做點事，人民不會忘記的。焦裕祿當年是縣級的幹部又命名“焦桐”，新疆有“左公柳”，左宗棠當年新疆之戰保衞新疆的時候，留下的也是造福了當年的老百姓，武漢有“張公堤”，張之洞修的堤壩，都會記着的。我前些年去蘇州，蘇州也有一條堤，是縣太爺的，過去大幹部、大官在歷史上做點事留下名來，只要真做了事，老百姓都會記着的。我們要為老百姓留下什麼，這個非常重要。拿這個泡桐來講，現在成了造福蘭考，形成一個大產業了。

我們幹事創業為民留下什麼，還要紮紮實實、實實在在。比如説我們講的“五大發展理念”、“新常態”、“供給側結構性改革”，我們也不是説一講創新都要像阿里巴巴公司這樣，阿里巴巴公司是創新寶塔的“寶塔尖”，但是還要有人做寶塔的“基座”，我們不僅要有搞大，還要搞小的，所以圍繞着“需求側”，市場需要。去年俞正聲主席在我們湖北代表團講過，“不要一講創新就搞個大的，小的也可以創新。”有的普通的產品也能夠創新，要紮紮實實，不要搞貪大求洋，不搞則已，一搞搞高大上，不管賣得出去、賣不出去，不管有沒有經濟效益，最後實際上形成了就是輿論上批判的，那就是“政績工程”了、“形象工程”了，那是不行的。所以大家都要做內行，提升我們的能力，與這個時代同頻共振，吸收一切先進理念，與企業家同頻共振，來給我們作報告，來到我們這裏發展，能夠同樣的思路理解他們，才能更好地為企業家服務;另外於新事物、新理念、新業態能夠同頻共振。

第六，要勇於擔當。要勇於擔當發展的責任，從某種情況上看，經濟下行壓力大，進入新常態，在這種情況下，發展縣域經濟不像當年那種“蘇南模式”，搞“社隊企業”，有勁就能出活，只要肯幹就能幹出事業來，現在不是了，要靠智力、要靠內行、要靠機遇、要靠人才。所以當前需要敢於擔當、勇於探索，省委省政府非常明確為改革創新、為發展，所謂的“有過”、“有錯”都是為幹事創業必須付出的代價，只要不出廉潔問題，這一切都是沒有問題的，都是改革比較付出的代價，保護改革創新者，既崇尚“成功者”，我們又要理解保護所謂的“失敗者”，失敗是成功之母，為其他人創新、出成績而奠定基礎。

最後我再次把馬雲給我們講的話，我們再次強調一遍，“xx”湖北通過“彎道超越”取得了比較好的政績，我們“十三五”繼續“彎道超越”再加上“換道超越”，跟上時代的步伐，相信“十三五”在縣域經濟發展這一塊，一定會像“xx”那樣或超過“xx”，為全省的經濟社會發展作出更大的貢獻。

謝謝大家!

省委經濟工作會議講話材料(三)

明年是我省高水平全面建成小康社會決勝階段的第一年。良好開端是成功的一半，氣可鼓不可泄。我們要全面貫徹中央決策部署，把準國內外發展大勢，定準浙江發展方位，找準浙江發展支點，自覺擔當起全面建成小康社會標杆省份的責任，為全國大局多作貢獻。各級各部門定目標抓工作都要充分考慮如何繼續走在前列，高起點定位、高標準落實，拉滿弓、使滿力，勇爭先、創一流，交出一份經濟社會發展的出色答卷。

今年以來，我省經濟社會發展取得了良好成績。好勢頭好局面來之不易，我們必須倍加珍惜，趁勢而上，再創佳績。要進一步把思想和行動統一到中央的決策部署上來，深入學習貫徹中央經濟工作會議精神和系列重要講話精神，按照“幹在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的要求，善於運用馬克思主義政治經濟學分析經濟指導實踐，牢固樹立和落實五大發展理念，不斷開拓發展新境界;牢牢把握新常態的大邏輯，主動適應引領新常態;準確把握國內外發展新趨勢新特點，因勢而謀順勢而為;全面把握結構性改革的新要求，堅定不移推進經濟轉型升級;遵循“三堅持一防止”重大原則，推動社會生產力實現新躍升發展邁上新台階，進一步鞏固和發展好勢頭好局面，堅定不移續寫“八八戰略”這篇大文章，譜寫“兩富”“兩美”浙江建設華麗篇章。

20xx年是“十三五”開局之年，做好明年經濟工作十分重要。要突出高質量、均衡性，把更多的精力放到結構性改革上，加快轉型升級，推動協調發展，切實提高發展的質量效益和可持續性，決不把絕對貧困帶入“十三五”，決不把髒亂差、污泥濁水、違章建築帶入全面小康。做好明年經濟工作，核心是堅定不移地深入實施“八八戰略”，切實把五大發展理念貫徹落實到各項工作之中;關鍵是堅持市場導向、遵循市場規律，加快推進結構性改革，既着力強化供給創新，又充分激發需求動力，切實解決社會再生產中生產、流通、分配、消費循環不暢問題;根本方法是統籌兼顧，加快推進城鄉一體、區域協同，着力塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局;最基本的是守住平安底線，保障改善民生，確保社會安定有序。

經濟發展是生產力和生產關係矛盾運動的結果。改革創新是解放和發展生產力的根本動力，是衝破落後生產關係桎梏的內在要求，是強化適應生產力發展要求制度供給的必然途徑。要適應引領經濟新常態，必須抓住影響和制約經濟轉型升級的主要矛盾和矛盾主要方面，堅持改革統領、創新引領，堅持市場導向、遵循市場規律，在適度擴大總需求的同時，加大供給側結構性改革力度，着力提高供給體系質量和效率。就浙江而言，加快結構性改革，強化供給側創新，關鍵要堅定不移、齊心協力打好轉型升級系列組合拳，組合拳要再深化、要打到底，一手抓倒逼、一手抓市場，在汰劣擴優、提質增效、配優資源、激活主體、聚才用才上下功夫，更好適應市場需求變化，優化資源配置，提高全要素生產率，克服劣幣驅逐良幣，切實提高產業競爭力和市場佔有率。要以虎口奪食的幹勁和氣魄去抓投資、抓消費、抓出口，強技改、攬人才、優環境。加快結構性改革，必須堅持市場取向，全面深化改革，解決約束供給側創新的制度性問題。要切實抓好“4+6”國家改革試點和省級各類改革試點，適時總結推廣，重點圍繞構建有中國特色、浙江特點的現代市場體系，繼續深化政府自身改革、國企財税金融社保等改革、教育衞生等公共服務領域改革，繼續創新對外開放體制機制。

做好明年經濟工作，關鍵在各級班子和領導幹部。要全力抓好《中國共產黨地方委員會工作條例》的學習貫徹，結合實際完善工作規則，統籌抓好改革發展穩定，確保各項要求落到實處。各級各部門必須統一思想統一行動，一個聲音一個步調，增強戰鬥意識，保持戰鬥狀態，提升戰鬥能力;必須站好崗放好哨，敢亮劍勇擔當，守土有責，守土負責，守土盡責;必須鼓起幹勁，用好聰明頭腦，夙興夜寐鉚足勁幹，心無旁騖埋頭苦幹，開拓創新衝鋒在前，破難攻堅一往無前。要做到乾淨與幹事的統一，既要嚴守政治紀律政治規矩，又要勇於擔當、敢闖敢試，切實打造忠誠乾淨擔當的獅子型幹部隊伍;善謀與善成的統一，既要把準戰略方向，又要善用戰役戰術，增強打硬仗打勝仗的本領;共建與共享的統一，既要堅持改革發展問題導向，又要突出惠民利民效果導向，讓百姓有更多獲得感;壓力與動力的統一，既要層層傳導責任，又要關心關愛幹部，增強發展能動性;當好“店小二”與發出“好聲音”的統一，既要突出精準服務，又要強化輿論引導，進一步形成發展正能量。

各地各部門要按照中央和省委、省政府的決策部署，因地制宜、狠抓落實，堅定不移打好轉型升級組合拳，努力推進經濟穩開穩走、穩步向好，力爭實現開門紅。要加快推進改革開放，建立健全優勝劣汰機制，積極推進產業兼併重組;建立健全企業減負機制，有效降低實體企業成本;建立健全穩定房地產市場機制，促進房地產業健康發展;加大政府自身改革力度，深化各領域改革;加快建立開放型經濟新體制，打造具有國家戰略意義的開放大平台。要大力實施創新驅動發展戰略，加大創新投入，強化企業創新，支持人才創業，加快建設科創大平台，把培育發展高新技術企業放在重中之重的位置來抓，讓更多新創企業在市場競爭中發展壯大，規劃建設好杭州城西科創大走廊和錢塘江金融港灣。要充分發揮投資、出口、消費作用，切實加大有效投資力度，努力增加有效出口，積極培育新的消費熱點。要加快產業結構調整，積極推進農業現代化，大力發展信息、環保、健康等七大產業，培育發展文創產業，加快產業、企業動力修復。要加快推進新型城市化，堅持把全省作為一個大城市來統籌規劃，城市規劃建設管理要抓住宜居性這個關鍵，加強改革創新，繼續深化農村“三權”改革、中心鎮改革，加快推進户籍制度改革等。要繼續大力整治生態環境，系統治理水環境、大氣環境和城鄉環境，加強生態功能區建設，進一步強化環境治理制度建設。要加強民生保障，進一步提高就業服務的精準性、增收工作的有效性、公共服務的普惠性、平安建設的嚴密性，努力促進社會和諧穩定。