鄉鎮經濟會議講話材料

自改革開放以來，鄉鎮經濟迅速發展，在地區甚至在中國經濟發展總量中佔有重要的位置，鄉鎮經濟已成為中國經濟的“半壁江山”。下面是本站小編給大家整理的鄉鎮經濟會議講話材料，僅供參考。

鄉鎮經濟會議講話材料(一)

同志們：

在新春佳節即將來臨之際，鎮黨委、政府召開這次全鎮經濟工作會議，主要是對20xx年的工作總結經驗，表彰先進，對20xx年工作分析形勢，激勵鬥志，確保新的一年各項工作開好頭起好步。會上，我們對20xx年度先進單位和先進個人進行了隆重表彰。這次表彰比往年獎項多、獎金多，獎勵資金達58萬元。我們今年增設了五項新農村建設的單項獎，主要目的就是通過資金獎勵引導各村立足實際，真抓實幹;擴大了“十佳機關幹部”和“明星村黨支部書記”、“優秀村幹部”覆蓋面，激勵更多的同志愛崗敬業、爭當先進。在今天的會上北池村獲得8項獎勵，上營村獲得7項獎勵，南池村獲得6項獎勵，我們就是要在全鎮形成比發展，比干勁，有作為才會有地位的濃厚氛圍。希望，受到表彰的同志不驕不躁，再接再厲;沒有受到表彰的同志要學習先進，趕超先進，立足崗位，多做貢獻。剛才，經濟發展辦公室、倉溝黨總支負責同志分別作了很好的發言，這些同志的發言思路清晰，重點突出，決心很大。市人大姜主任還要給我們作精彩的講話，提具體要求，這些要求對於加快我鎮發展具有很強的指導意義，大家一定要認真領會、迅速落實，推動我鎮經濟社會又好又快發展。下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我講三個方面的意見。

一、總結經驗，認清形勢，進一步增強加快發展的信心和決心

20xx年，是我鎮經濟社會發展歷程中很不平凡的一年。一年來，按照市委、市政府差異化考核、特色化發展的要求，我們圍繞年初確定的工作思路，搶抓機遇，攻堅克難，鋭意進取，開拓創新，圓滿完成了全年各項任務目標，推動了全鎮經濟社會健康快速協調發展。我鎮先後榮獲山東省宜居宜業生態城鎮、省級生態鎮、山東省“無邪教鄉鎮”、山東省食用菌行業先進鎮、第五批全省農機安全示範鎮、棗莊市秸稈粉碎還田示範鎮、棗莊市文明鎮等榮譽稱號。在全市綜合表彰大會上，我鎮榮獲全市目標考核二等獎.我們所在的城市經濟類的8個鄉鎮中，北辛街道是一等獎，我們和龍泉街道並列二等獎。我鎮在c類方陣中，無論在鄉鎮規模、經濟總量，財政實力都不佔優勢的前提下，解放思想,敢字當先,突出特色，通過一年的艱辛付出，取得了這份沉甸甸的榮譽。這份成績的取得，比去年的一等獎分量更重,因為這是市委、市政府實施差異化考核後的第一次鄉鎮排序,説明我們發展的思路是正確的,我們的工作也得到了市委、市政府的認可。同時，我鎮還獲得招商引資先進集體、小微企業發展先進集體、節能降耗先進集體、武裝工作先進集體等單項獎。近期要召開的農村工作會上，我們可能還要獲得5個單項獎，也是歷年來獲得單項獎最多的一年。總結20xx年的工作，主要有五個特點。

第一個特點，重點項目建設質量高。去年，我鎮通過企業招商、產業招商，引進過千萬元項目21個，其中過億元項目4個，全鎮到位境內資金10.2億元，完成任務的127%;到位境外資金127萬美元，是年初確定任務的2倍。投資3174萬美元的飛騰電子鋰離子電池生產項目，是開發區落户在我鎮的第一個項目，也是境外資金項目。投資4.6億元的三合機械數控金屬自動帶鋸牀生產項目，在全市紅荷節期間集中奠基，目前主體工程正在快速施工中。投資3.6億元的瑞宇新能源項目和投資8000萬元的凱利新能源項目已投產，納入魯南高科技化工園區統一規劃。全市重點項目觀摩會，觀摩了我鎮的飛騰電子項目、三合機械擴建項目、瑞宇新能源項目，市委董書記在最後點評時，對我們這三個項目的評價是既有投資規模、又有科技含量和外向度。同時，投資6000萬元的同得利耐火材料生產線建設項目、投資3600萬元的中瀚工貿礦山配件項目等13個過千萬元項目已投產達效，為經濟發展注入了活力。

第二個特點，工業轉型升級亮點多。我鎮企業達到200餘家，其中規模以上企業達到26家，規模企業總量位居全市各鎮街第二位，機械製造、食品醫藥、新能源、建安開發、家居裝飾等五大支柱產業已經形成。同時，我們創造了“四個第一”。一是出口創匯全市第一。我鎮14家企業擁有自營進出口權，2家企業獲得海關aa類管理資格，20xx年出口實現3236萬美元，出口總量位居全市第一名。三合機械鋸牀類產品出口量位居全國第一位，機電產品出口連續四年居棗莊市第一名。二是融資平台棗莊第一。三合機械公司和益康藥業公司是xx市最先在齊魯股權託管交易中心掛牌的兩家企業，其中三合公司是棗莊市第一家進入資本市場融資的企業。目前這兩家企業均啟動上市程序，並進入財務輔導期。三是研發中心全市第一。我們的企業技術中心比較多、級別非常高，瑞宇公司與高豐企業(香港)有限公司合作建設的山東省魯港動力電池合作研究中心被評為省級國際科技合作研究中心，全鎮省級技術中心達到6個。益康藥業公司承建的山東省晶型藥物研究重點實驗室，達到國家級實驗室標準;同得利公司建設了魯南地區首家水泥技術研發中心，已申報棗莊市企業技術中心。四是爭取上級資金全市第一。我鎮3次召開企業家座談會，宣傳市委、市政府推進工業轉型升級的有關政策，引導企業發展高新技術項目、技術創新項目，爭取獲得上級扶持。20xx年，我們企業實施高新技術項目6個，3個項目納入國家級重點項目，3個項目納入省技改項目;實施技術創新項目14個，其中5個項目納入省技術創新計劃，累計獲得上級扶持資金3000餘萬元。其中，益康藥業公司5個項目納入市級以上重點項目，爭取各級獎補資金1598萬元。瑞宇公司獲得國家工信部淘汰落後產能獎補資金960萬元。在全市綜合表彰會上，我鎮企業累計獲得市委、市政府獎勵資金78.5萬元，其中益康藥業公司的院士工作站獲得30萬元獎勵，6家企業12項專利獲得獎金8.1萬元。4家企業參與國家標準制定達54項，其中瑞元香料公司參與30種香料的國標制定，益康藥業公司參與12種藥品的國標制定，三合機械公司新制訂的磁液複合數控折彎機企業標準獲得了2萬元獎勵。

第三個特點，城鎮建設力度大。我們抓住納入中心城區發展規劃的機遇，按照全域城鎮化建設要求，按照城市的標準建設xx。規劃建設了“一城四社區”，目前,南街社區已順利上房，水電氣等配套設施全部達到城市標準。古石社區11棟樓已有9棟樓主體工程封頂，其餘2棟即將封頂，今年5月份力爭上房。古石社區是20xx年在全市新開工建設的社區中進度最快、效果最好，遠市長在全市社區建設會議上進行了表揚，市人大會視察新型農村社區建設及入住工作座談會在我鎮召開。我鎮境內的龍泉南路綠化最初並沒有列為全市20xx年工作重點，由於我們主動申請，超前服務，保障了綠化工程順利實施，市領導及社會各界給予了我鎮很高評價。龍泉南路已成為我鎮與城區融合式發展的主要通道，不僅把城區的空間拉大了、把城市的風景線拉長了，而且為開發區項目建設拓寬了空間，成為拉動我鎮經濟騰飛的主要幹道。

第四個特點，農業基礎更加紮實。全年用於農田升級改造、土地綜合整治、塘壩治理的投資達到2660萬元，其中8000畝土地整理項目納入國家級土地整理項目，現已完成工程量的90%，全部竣工後，可全面解決東部山區15個村行路難、耕種難、灌溉難、用電難“四難”問題。按照全國農村改革試驗區的要求，全年流轉土地1200畝，發展農民專業合作社6家。4家合作社納入“兩級市”農村產權制度改革試點合作社，3家合作社辦理土地使用產權抵押貸款，預計可獲得農商銀行貸款280萬元。積極探索“土地託管”模式，從農業服務入手促進土地集約化管理，成為繼土地流轉之後另一種土地集約化經營模式的創新 ，得到省市領導的高度關注，棗莊市梁書記專程到馮西村調研，在棗莊三秋秸稈綜合利用和禁燒工作總結表彰會上，重點講了我們的改革性舉措，給予高度評價。在高效農業方面，南池誠源香菇合作社推廣了立體種植、多季栽培、多批次出菇技術，成為高產、高效、現代農業的示範區，被納入山東省“星火計劃”科技項目。現代畜牧業有了實質性突破，德力盈肉兔養殖基地成為山東省標準化養殖基地，和利升養殖場是正在建設的省級標準化養殖基地。

第五個特點，民生工程投資力度大。我鎮實施的“十項民生工程”和“百件惠民實事”取得了實效。投資200餘萬元對11個村辦公場所進行新建和改建，促進了全鎮村級辦公場所全面升級完善。新建文明幸福村6個，受到了市裏表彰。實施農村公路網化工程，硬化道路31條、28.9公里，我鎮路網結構得到了優化。新建電子監控村9個，我鎮村級和學校電子監控實現全覆蓋。實施5個村農網升級改造，配合了220千伏奚仲輸變電工程在我鎮區域施工，保障了重點項目電力需要。實施5處學校的教學樓和學生公寓建設，目前3處已投入使用，2處主體工程已竣工。新農合和養老保險實現全覆蓋，其中新農合在全市率先完成20xx年收繳任務，養老保險超額完成任務。安全生產、信訪穩定工作均取得了良好成效，確保了社會和諧穩定。

分析我鎮經濟社會發展取得顯著成效的深層次原因，主要得益於五個方面。

一是得益於我鎮發展定位的準確。市委、市政府實施了全域城鎮化發展戰略，按照中心城區“4+5”發展格局，我鎮與東沙河、洪緒、姜屯、龍陽周邊5鎮納入中心城區發展範圍。同時，市委對各鎮街進行差異化考核，我鎮納入城鎮和服務業類鎮街。我們所在的南部區域，作為中心城區的新型工業示範區，以發展民營經濟為主，加快推進經濟開發區基礎設施提升配套，積極發展生產性、生活性服務業，促進開發區與中心城區融合發展。這個定位，把我鎮的發展空間拉大了，把我鎮的發展潛力挖掘出來了。我鎮立足這個定位，全力引進重點項目，大力發展新型工業，使經濟實力快速提升，為城市化建設提供了產業支撐。

二是得益於市委、市政府對改革的高度關注。棗莊被列為國家農村改革試驗區、國家資源枯竭城市轉型試點市，xx被農業部列為國家現代農業示範區，“兩級市”對改革的重視程度前所未有。市委、市政府高度關注全域城鎮化，反覆論證各項規劃，全力推動城市建設向高層次發展。在政治體制上，市裏出台了擴權強鎮的文件，穩步實施擴權強鎮改革，將19個市直部門的130多項權限下放到21個鎮街。在經濟上，實施“税收屬地管理，新增財力共享”的財税體制改革，增加了鎮街税收地方留成的分配比例，大大激發了鎮域經濟發展活力。

三是得益於我們有一支高素質的人才隊伍。我鎮領導幹部、機關幹部思路開闊、善於創新、能打硬仗，黨委、政府安排的各項工作都能夠快速、高效地完成，整體工作在全市實現了位次前移。我們的村幹部在基層工作的最前線，為改革發展穩定付出了辛勤勞動，做出了突出貢獻。我鎮的企業傢俱有開放包容的精神，敢為人先的膽識，現代化的管理知識，在激烈的競爭中培植了我鎮獨特的發展優勢。我鎮引進的科研人才層次高、影響力大，全市5 家院士工作站我鎮佔2家，泰山學者呂揚教授是我國晶型藥物研發的領軍人才，使我鎮的科技創新搶佔了全國科技創新的前沿領域。

四是得益於我鎮完善的工作推進機制。我鎮嚴格執行《工作規範》和《月考核細則》，並每月通報考勤結果，做到了制度化管理、規範化運作。對重點任務堅持領導幹部分線指揮、每週調度，並召開半年工作述職報告會，增強了領導幹部的執行力。對重點工作、難點工作制訂激勵措施，嚴格獎懲兑現，確保了各級幹部對黨委、政府安排的各項工作立説立行，迅速落實，促進了全鎮各項工作“爭先進位，跨越發展”。

五是得益於全鎮上下的敢於擔當、敢於作為、敢於創新、敢於超越。年初，我鎮提出了“四個敢於”的口號，開展“解放思想，科學發展”大討論活動，組織鎮村幹部外出參觀、拓展訓練，組織全體機關幹部上台演講，激發了各級幹部的幹勁和潛能。全鎮各部門圍繞單項工作爭第一、全面工作創一流的目標，定位工作、謀劃思路、激發活力。尤其是黨建工作很有創新性，我鎮舉辦的非公企業黨員文化藝術節上升到全市的活動，我們的大學生村官管理、第一書記管理、流動黨員管理都創出了特色，中宣部黨建欄目雜誌社到我鎮調研大學生村官工作情況;人民日報記者到北古石採訪第一書記工作情況，在期間，在農村版刊登了“北古石的新希望”，引起了很好的反響。

我鎮近年來經濟社會的發展成就振奮人心，積累的工作經驗彌足珍貴。在此，我代表鎮黨委、政府，向一貫支持xx發展的領導,尤其是幫包的姜主任,以及奮戰在全鎮各條戰線上的廣大幹部羣眾、各界人士、外來客商表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們在經濟社會發展中，還存在不少差距和問題。一是鎮域經濟綜合競爭力有待增強。我鎮骨幹企業少，支柱税源少，剛性支出大，財政收支矛盾的問題仍較突出。二是經濟結構不夠完善。我鎮三次產業結構仍不合理，工業內部結構不夠優化，服務業發展相對滯後。產業集羣不夠突出，缺少規模大、帶動能力強的支柱產業。三是城鎮建設步伐不夠快。按中心城區的標準，特別是與我們同一方陣的街道相比還有較大差距。四是發展環境還不夠優化。少數幹部思想還不夠解放，一些羣眾反映突出的民生問題解決得還不夠到位等。對於這些問題，我們必須高度重視，全面分析原因，積極研究對策，採取更加有力的措施，在今後的工作中認真加以解決。

二、理清思路，突出重點，再創經濟發展新優勢

20xx年是將是我鎮加速崛起、全面騰飛的關鍵年。在新一年開始之際，謀劃好新一年的發展思路至關重要。剛才，龍書記傳達了《工作要點》，這個《要點》是按照全市新一年工作部署，根據我鎮的區位優勢和發展形勢，經過充分論證制定的，大家要認真學習領會，立足崗位職責抓好貫徹落實。就新一年的工作，我提六點要求。

(一)全力推進重點項目建設，培植壯大產業集羣。發展是第一要務，抓發展必須要抓項目。機械製造、食品醫藥、新能源、不鏽鋼製品、建安開發是我鎮的五大支柱產業，我們要圍繞這五大支柱產業引項目，多引進產業鏈缺失項目、產業鏈高端項目。要突出企業招商，我們的企業家要發揮各自的優勢，瞄準世界500強、國內500強、行業100強和中央直屬、省屬大企業，重點在引進大企業、大集團和利用境外資金上實現更大突破。今後一個時期我鎮將成為開發區重點項目落户的集中區域，我們一定要服務好開發區重點項目建設。全市3平方公里的不鏽鋼製品產業園規劃在我鎮，上半年在龍泉南路東側打通區間路，並以騰達公司為依託，在全球範圍內招商，打造全國最大的不鏽鋼製品基地。同時，市裏將推進祥源南路續建工程，為投資11.1億元的山田橡膠輪胎生產項目落户拓寬空間。不鏽鋼製品產業園建設和山田橡膠輪胎生產項目都涉及供地問題，涉及到的黨總支和村一定要積極配合，確保項目建設順利推進。三合機械公司為儘快達到上市產能要求，在實施數控金屬自動帶鋸牀項目建設的同時，全力啟動投資1.2億元的精密鑄造項目建設，使企業規模迅速膨脹。飛騰電子鋰離子電池生產項目是境外資金項目，我們一定要做好服務，確保順利建設、按期投產，提前完成境外資金引進任務。對正在洽談的項目，要跟蹤推進，靠上聯絡，確保投資規模大、科技含量高、成長性好的項目順利落地。

(二)培植壯大本土企業，建設新型工業示範區。今年，市委繼續實行分類管理、分組考核，充分體現差異化。按照考核要求，我鎮屬於城市經濟類，重點培植壯大民營經濟。我們將叫響扶持本土企業發展的口號，堅持內商、外商同等對待，鼓勵各類企業擴大規模、提升實力、轉型發展。一是科技創新要向高端化發展。我鎮企業在科技創新方面有基礎、有優勢。去年，我鎮申報的特色工作是高新技術孵化園建設，今年，我們的孵化園要發揮作用，在2家院士工作站的基礎上，益康藥業公司計劃再建立博士後工作站，匯聚更多的人才，為科技創新提供持續動力。要加大科技投資力度，三合機械、瑞宇新能源、飛騰電子、惠豐機械和龍華機械這些有條件的企業都要建設研發，同時同得利、凱利、聚鑫等符合條件的企業要積極申報棗莊市級企業技術中心、省級企業技術中心，使企業研發更加規範、更加專業。瑞元、益康、瑞宇、三合總結參與國家標準、行業標準制定的經驗，在更寬領域爭取行業話語權。企業要注重品牌建設，在鞏固提升2個山東省名牌產品、5個山東省著名商標的基礎上，力爭在創建“中國馳名商標”上有新突破。二是技術改造向縱深發展。技術改造是企業持續發展的動力，是在用最小的投資獲得最大的利潤。今年，我鎮實施以“十項技改、百企升級”為主要內容的“雙十雙百”工程。實施10項技改項目，包括益康藥業公司的粉針車間改造、小容量注射劑車間改造、瑞宇公司蓄電池機械與化學法處理循環利用項目，這些項目要擠進全國、全省重點技改的盤子。圍繞全鎮的五大支柱產業，鼓勵100家企業進行技術升級、產品升級、規模升級，在全鎮形成微型到小型、小型到中型、中型到大型的快速成長梯次推進格局。今年的工業發展目標是，全鎮規模以上企業達到27家，主營業務收入過億元企業達到30家，食品醫藥、機械製造、新能源、不鏽鋼製品、建安開發五大優勢產業主營業務收入分別突破10億元。三是出口創匯要保持全市第一的位次。我鎮的自營出口權企業14家，但20xx年實際有出口業績的企業只有7家，而且有的企業是部分自營出口、部分代理出口。在我鎮召開企業家座談會時，部分企業反映自營出口在辦理退税方面手續複雜，不如代理出口省事。針對這個問題，我們安排民經辦同志專門與市商務局進行了了對接。據瞭解，市裏已從去年8月份開始減化了出口退税程序，不再要求海關出函，直接在網上查詢，直接辦理。我們的企業要消除顧慮，擴大自營出口份額，保持我鎮出口“第一鎮”的位次。

(三)推進“新型城鎮•美麗村莊”建設，全力加快城市化進程。為推進全域城鎮化進程，我們在全鎮範圍內開展新型城鎮•美麗村莊創建活動。會上下發了專題文件，前期作了大量的調研，出台了這份文件，希望大家認真的研究，抓好試點，逐步推進。按照新的規劃，我鎮的城鎮發展框架要“三位一體”，以鎮駐地為龍頭，以農村社區為節點，以村為基礎，實行“差異發展，三級聯動”。突出鎮駐地龍頭帶動作用和連接經濟開發區、連接村莊的關鍵節點作用，全力打造現代服務業、第三產業勞動力、高端人才、產業工人的集聚中心。被納入城區規劃的村、園中村、高鐵新區規劃村，着力推進社區建設，推動農村城鎮化、農民市民化，成為全域城鎮化發展的重要支撐。不進行社區建設的村，都要結合地域特點、產業基礎和發展潛力，培植優勢，完善設施，成為特色村。全市城建重點工程涉及我鎮的較多，包括祥源南路建設、2處橋樑建設，龍泉南路綠化、亮化，益康大道天然氣中壓主管網，2條排污管網、2條供水管網鋪設，這些工程完工之後，我鎮的城建基礎設施將全面達到城市化標準。基礎設施完善之日，就是xx經濟騰飛之時。有關單位、村一定要搞好配合，確保順利施工。我鎮的社區建設有了良好的開端，下一步古石社區要加快推進，確保5月上房，儘快拆遷復墾;南街社區要做好綠化、亮化、銷售等後期工作，打造現代化新型居住區。同時，我們計劃盤活第二化工廠閒置的土地建設高檔居住區，提升鎮駐地承載力和人口吸納力。在管理上，實行垃圾處理一體化，先行選擇4個村作為試點，實現農村垃圾“村收集、鎮轉運、市處理”。我們將加強環境綜合整治，解決濟棗路兩側的髒亂差問題，樹立我鎮良好的對外形象。

(四)培植壯大現代農業，加快富民強村步伐。減少農民,才能真正富裕農民。把農民從土地上解放出來，必須推動農村產權制度和服務模式改革。今年，我鎮被納入全市土地承包經營權登記試點單位，我們要整建制完成土地經營權證換髮工作，推進土地產權制度改革深入開展。我們爭取6家合作社納入“兩級市”示範合作社，其中產權制度改革示範合作社4家，新流轉土地20xx畝。要總結推廣我鎮的“土地託管”模式，在不改變土地承包權、不打破組和户的界限的情況下，推動土地由分散經營向集約化經營轉變。前段時間，分管同志召集符合條件的合作社及農資經營户召開了土地託管座談會，南池正在註冊合作社，上營也形成了意向，我們其他村也要向羣眾宣傳這種模式，擴大“土地託管”面積。我鎮的特色農業要培植壯大，香菇基地要擴大規模、提升知名度，成為我鎮的農業“當家產業”。2處畜牧養殖基地要加快推進，北池村和利升生態養豬基地力爭5月投入使用，積極申報山東省規範化養殖基地。同時，我們爭取到的農田水利項目也比較多，8000畝國家級土地綜合整治項目要儘快掃尾，確保順利通過驗收。1萬畝國家級高標準農田建設項目，要全面啟動，把更多的農田變成高產田、穩產田，促進農業增產、增收。

(五)拓寬服務業發展空間，全面優化產業結構。服務業是一個朝陽產業，對於調整優化產業結構、增加地方財力、擴大就業具有非常重要的拉動作用。我鎮的區位優勢很好，企業家要發揮自己的人脈優勢，積極引進服務業項目，發展大商貿、大物流。要多引進汽車4s店，加快山東恆潤汽車4s店、東風雪鐵龍汽車4s店建設，壯大汽車4s店的規模，提升汽車銷售服務的檔次和水平。到我鎮洽談加氣站、加油站項目的客商比較多，目前就有2處加氣站、2處加油站正在申報手續，其他相關的汽車配套服務業也可引進。市裏又明確提出加快企業二三產業分離，把研發設計、第三方檢測等基礎性的業務分離成立生產型服務企業。我鎮有幾家企業科技研發能力非常強，科研平台檔次也非常高，益康藥業省級晶型藥物重點實驗室是全國第一家設在企業的省級晶型藥物重點實驗室、瑞宇公司建立了省級國際科技合作研究中心，這些企業有能力開展為其他企業提供專業科技研發、技術支撐服務，下一步要把科技研發服務業進一步做強做大，做成自己新的招牌業務。

(六)發展民生事業，促進社會和諧穩定。民生連着民心，解決民生問題是黨委、政府的首要責任。我們要始終堅持以人為本、民生優先，把保障和改善民生作為經濟社會發展的首要目標，努力讓全鎮人民在經濟社會發展中得到更多實惠。鎮裏確立的“十項民生工程”，是經過反覆論證確定的，各項工作的牽頭領導要儘早啟動，科學實施。在農村公路建設方面，我們要重點破題。去年，羊莊鎮各村在那麼困難的條件下，完成村級公路網化工程200公里，解決了山區40個村的出行難問題。我鎮村級的條件應該不比羊莊的村差，但我們在農村公路建設上力度明顯不足。今年，我們要用好農村公路網化獎補政策，拓寬資金籌集渠道，全面完成道路硬化任務，全面實現村內通。村級“百件惠民實事”既要圍繞鎮裏十項民生工程來推進，又要根據各村實際拓寬範圍，解決羣眾關心的熱點難點問題，促進農村各項事業全面發展。在平安創建上，要爭取主動，注重創新，抓小,抓早,抓苗頭，把各類隱患消除在萌芽狀態，確保社會和諧穩定。

三、轉變作風，狠抓落實，確保全年各項發展目標取得實效

做好今年的經濟工作，重點在落實，關鍵靠實幹。我們只有形成更加科學有效的工作推進機制、更加務實高效的工作作風，才能在激烈的競爭中贏得主動權。

一要提高幹部隊伍執行力。要以學習貫徹黨的精神為主線，加強鎮村幹部教育培訓，全面建設“為民、務實、清廉”型幹部隊伍。春節過後，我們將組織中層幹部接受拓展訓練，組織村黨支部書記到浙江培訓，進一步解放思想,找準差距,增強發展意識。實行村級任期目標管理，科學制定目標體系，嚴格考核獎懲，力促村級幹事有壓力、履職有動力。重點整治薄弱村，對空殼村、後進村、難點村，採取“能人回請”等方式，解決沒有帶頭人以及班子不健全、軟弱渙散等問題。認真做好 “第一書記”和大學生村幹部的培養管理，增強農村基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。結合中央政治局會議要求，強化黨員管理,嚴格黨內組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員,保持黨員隊伍的純潔性。設立黨員關愛基金，建立黨內激勵、關懷和幫助工作機制，增強黨組織的向心力和凝聚力。

二要轉變工作作風。為促進工作落實，市裏開展領導幹部幫包重點項目、幫包鎮街制度，市委、市政府在《改進工作作風、密切聯繫羣眾的十項規定》中要求，開展領導幹部開展“入村雙聯、回家雙聯、入户雙聯”活動。為貫徹落實市裏精神，我鎮開展領導幹部“五聯繫”活動的要求，即每人聯繫一個項目、一個企業、一個村、一個致富帶頭人、一個貧困户，在幫包聯繫的過程中，要了解情況，宣傳政策，溝通信息，解決難題，促進發展。為了確保村級幫包聯繫工作全覆蓋，我們又挑選一些有幫包能力的機關單位、鎮直部門開展聯繫村、聯繫困難户活動，也希望我們這些部門切實發揮作用，在服務基層、服務羣眾、服務發展中找準位置，幹好工作。

三要提升工作標杆。今年，市裏設立創新創優獎，各鎮街、市直各部門承擔的單項工作被省委、省政府以上表彰或在全省及以上推廣宣傳創新性做法的，可申報創新創優獎。為了激勵全鎮各部門創新創優，我鎮將重獎單項工作第一位的部門，所有在全市綜合考核中位居第一位的部門，每個部門給予20xx元獎勵。我鎮各部門都要樹立趕超意識，破除按部就班、墨守陳規的思想觀念，跟最好的學，與最強的賽，逢一必爭，逢旗必扛，自覺提升標杆，竭力爭先進位，20xx年全鎮各項指標排名不能低於全市前10名。

四要完善工作推進機制。市委已下發了20xx年全市目標管理差異化考核的意見，對鎮街的考核由過去的一年兩次觀摩一次打分，改為一年兩次觀摩兩次打分，7月、12月各組織一次觀摩測評，上半年重點觀摩項目落地開工情況，測評結果佔35%權重，下半年重點觀摩項目竣工投產情況，測評結果佔65%權重，測評情況記入年終考核結果，佔總分50%權重。這為我們的項目建設提出了更高要求，每個項目必須快速啟動，高效率推進。會上我們已下發了重點任務分線指揮的文件，9條工作線要把各自承擔的工作任務進一步分解細化，落實到具體單位和責任人。春節過後，鎮裏將對重點項目節點督查、每週調度，民生工程進行每月督導，確保各項重點工作紮實高效推進，努力在全鎮形成腳踏實地、幹事創業的濃厚氛圍。

同志們，新的一年開啟新的征程，新的起點昭示新的希望。做好今年的經濟工作，任務繁重，責任重大。全鎮上下要按照這次會議的統一部署和要求，真抓實幹、開拓進取、搶抓機遇、乘勢而上，為建設幸福xx而努力奮鬥!

鄉鎮經濟會議講話材料(二)

同志們：

今天我們在這裏召開全鎮經濟工作會暨幹部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和幹部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧，真抓實幹，推動經濟社會平穩較快健康發展。

一、工作回顧

，我鎮在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年初工作部署，鋭意創新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標任務，鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的台階、取得驕人成績，實現了“xx”的良好開端。

(一)綜合實力顯著增強，全鎮經濟實現跨越發展

截止底，全鎮完成固定資產投資12億元，完成工業總產值7億元，實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優秀鄉鎮”行列，先後被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衞生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。

(二)農業產業穩步發展，增收渠道逐步拓寬

農業產業結構調整不斷深化，種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脱毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物，效益明顯增加，實現農業種植業產值5430萬元，糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依託和示範,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品，發展規模養豬5户，規模養牛2户，規模養雞3户，規模養羊33户，特種養鹿場和養蠍場各一户。農業加工企業發展良好，小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。

(三)園區建設成效顯著，重點項目進展順利

我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”並已開工建設，鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產，科信化工煤轉油項目已順利落户並開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標，我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業落户的“制約瓶頸”，確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作紮實有效，全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。

(四)基礎設施建設投入加大，生產生活條件逐步改善

去年我鎮全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，佔地面積31.5畝，配套有文化站、舞台、健身器材等設施，現正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路温家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維樑1.6公里砂石路、墩焉黑圪墶村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了温家峁新農村的後續建設工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;並在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程，實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衞生等為主要內容的衞生創建工作，統一規劃實施改廁400多户;政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衞生鎮”。

(五)民生建設持續推進，社會各項事業協調發展

教育事業穩步推進，成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善;會考獲全縣第五名的優異成績。醫療衞生條件明顯改善，20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459户10495人，參合率達100%;全鎮9個村衞生室投入使用，極大地方便了全鎮羣眾的就醫，更好地保障了人民羣眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展，鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站，建成農家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了羣眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業紮實推進，惠農政策全面落實，涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。，我鎮有低保户468户，1014人，做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人，60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。為全鎮孤兒發放了16000元救助金;為15名肢殘人員發放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創建“省級計生中心示範站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評為省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進，積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64户;推廣建設沼氣池146口、節能灶80台。

(六)社會穩定切實加強，發展環境不斷優化

轉變信訪維穩工作思路，主動下訪調解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80餘起，協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛，調處成功率100%。截止目前，全鎮未發生一起羣體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生，無重大刑事治安案件發生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理，全鎮保持了安全平穩態勢，獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示範鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。

回顧一年來，我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮”。這些成績的取得，是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果，是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學發展的意識有待加強，幹部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱，農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關係到我鎮今後發展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地採取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標和主要任務

20xx年我鎮經濟和社會發展的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以“富民強鎮、提升民生幸福”為主題，以“加快轉變發展方式”為主線，堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略，以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮，走多元化發展的路子，抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設，促進經濟社會和諧跨越發展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮經濟和社會發展的預期目標為：完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內，經濟、政治、文化、社會協調發展，實現安全生產零事故目標，全鎮人民生活水平進一步提高。

圍繞實現上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農”工作，切實加快農業產業化步伐

堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位，堅持“農業穩鎮”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農政策，紮實推進農業產業化，確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面：以規模化種植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務為支撐，實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業，新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農户建立公司+基地+農户的產業化經營體系，推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大户53户，重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導和幫助養殖户成立養殖協會，增加養殖户抵禦市場風險的能力，促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度，在全鎮引進農產品深加工企業1個，逐步走種養加循環利用的路子，促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面：抓住園區建設機遇，大力發展勞務經濟，做大做強勞務產業，爭取讓我鎮的富餘勞動力就地就近就業，促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動，以青壯年勞動力為主要培訓對象，提高農村勞動力的實用技術水平。

(二)狠抓園區重大工業項目建設，推進新型工業化進程

牢固樹立“工業強鎮”的思想，把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導產業，逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局，不斷推進新型工業化進程。

一是抓好環境保障，努力促成在建項目早日投產運行。

全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經濟，抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識，及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題，推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務，狠抓協調落實，分解責任，把項目建設分解到每位領導、幹部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念，着力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題，確保重大項目早日建成投產。

二是立足園區大開發，進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯鹼項目儘快立項建設。我們將統籌規劃，進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度，將我鎮打造為以園區為依託的名副其實的新型工業大鎮。

三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略，牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產業招商，集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小，對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，採取“走出去”和“請進來”相結合的方法，出台一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策，吸引更多企業家來我鎮投資，形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境，優化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎。

(三)積極調整產業結構，實現全鎮經濟平衡發展

堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展，提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則，走多元化發展的路子，按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路，“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求，形成以工補農，以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。

(四)強化基礎設施建設，着力優化發展環境

全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境，採取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設，同時，積極與縣上有關部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面，圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標，完善鎮區規劃，全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作，爭取年內完工，完善各種休閒娛樂健身配套設施，提升居民的生活質量，突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啟動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮打造為環境優美，交通便利，商貿活躍的新型中心示範城鎮。水利建設方面，我鎮人飲工程已實現全覆蓋，今年着力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好温家峁、、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、温家峁--趙寨、古溝--黃草樑通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目，對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草樑村養殖户、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進生態文明建設，着力打造綠色

紮實推進生態建設，實現資源環境與經濟協調發展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設綠色，實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養殖，有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念，廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治為契機，深入實施集鎮清潔工作，建立健全環境綜合整治長效機制，繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程，改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。

(六)統籌社會事業發展，提升民生幸福水平

一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略，鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設，改善辦學環境，提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮教育基金會”，保障支持教育事業的發展，形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衞生事業。投資400多萬元，開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制，確保參合率達到100%;優化村級衞生室職能，實現農村公共醫療衞生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農村社會養老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等羣體的保障水平，救助資金要及時發放到位;優化城鎮社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關注留守兒童，從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展，加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用，擴大對弱勢羣體的保障和扶助。四是全力做好羣眾信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“打黑除惡”專項行動，淨化社會環境，實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路，建立安全生產長效機制，認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村幹部人口計生工作責任追究、績效考核等制度，深化幹部包村幫户責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業，實施集鎮所在地數字電視示範推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程，開工建設鎮廣播電視站，在水地灣村實施衞星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅樑移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脱貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規化建設和民兵建設。

(七)繼續加強政府自身建設，着力提升政府效能

新形勢、新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設，不斷提高幹部素質，改進幹部作風，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是紮實開展“幹部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計於民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，瞭解羣眾疾苦，解決羣眾困難，在實實在在為羣眾辦實事的過程中促進幹部作風轉變。二是加強機關效能建設，着力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨，着力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念，加快建立便民服務網絡體系，加強“一廳式”服務建設，讓人民羣眾享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動，提高全鎮幹部職工素質。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來促進工作、推動發展。

同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮人民的美好願景，是時代賦予我們的神聖使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，鋭意進取，奮勇爭先，紮實工作，為推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮鬥!

謝謝大家!

鄉鎮經濟會議講話材料(三)

今天，我們在這裏舉行全鎮經濟工作會議，如果説去年是大事、難事較多的一年，那麼今年更是難事更難的一年，國際金融危機還在蔓延，影響面很大。對全鎮而言，最直接的便是出口加工企業對核桃、石材、玉米等原材料需求鋭減，直接影響農民收入增加。另外，企業大幅削減用工，對勞動力轉移也造成了很大的影響。但是，危機中並不全是危險，還有很多機會，如國家、省、市對農村的支持力度加大，縣裏對新農村建設和產業發展政策扶持力度更大等，這些機遇也是千載難逢，各村應當搶抓住這些機遇和政策，為村級發展謀事幹事，積極推動全鎮新農村建設和社會各項事業的新發展。下面，我重點講三方面的工作：

一、20xx年工作回顧

20xx年，**鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，立足全鎮實際，進一步解放思想，把握機遇，謀事幹事，奮勇爭先，取得了令人驕傲的成績，在全縣經濟工作會議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎拿在手上，招商引資排在首位，林業生產和蔬菜產業更是當之無愧，其它集體和個人表彰還有不少。可以説，20xx年在全鎮上下的共同努力下，咱們**鎮的工作和發展變化，得到了社會各界和全鎮人民的認可。具體體現在以下幾個方面：

(一)新農村建設重點推進，成效凸顯

按照全鎮新農村建設的整體規劃和思路，去年全鎮繼續推進和完善了**村和西黃漳村的廣場建設，同時又鋪開了下莊和大南莊兩個重點村的建設。截止去年年底，**村的文化中心廣場已全部投入使用，**汽車站建設已進入完善配套設施、裝修階段。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已於9月初鋪設完成;石牌坊建設已於8月中旬完成安裝;廣場工程的配套設施已全部完善，安裝起籃球架和健身器材。大南莊作為去年新農村建設的省級重點推進村，重點推進了移民搬遷工程，在完成供、排水系統工程後，加快了搬遷户的住房建設工程和排洪渠、護坡建設。下莊村作為去年新農村建設的省級示範村，重點完善了街道亮化、美化、綠化工作，其中在村主街道安裝了15盞路燈，粉刷了1萬多平方米牆壁，補植補栽了200株綠化樹。其它村也都在積極準備，謀劃各自的工作重點。可以説，全鎮新農村建設正有條不紊地推進，正逐漸彰顯出其內在的活力和魅力。

(二)產業結構調整因村而宜，亮點凸出

近年來，產業結構調整一直是鎮黨委、鎮政府緊抓不放的工作，去年更是加大對種植、養殖業的發展力度，而且有了突破性的進展。種植業上：一是規劃了箕山、五里鋪和煤窯溝、營圪道100畝的大棚建設。100畝大棚架已於10月底全部做成，近期馬上組織實施。二是充分利用世行項目的契機，科學規劃了**1000畝核桃產業園區建設，並且，**千畝核桃園已全部完成栽植。三是仁農生物工程公司開發、試驗、推廣的光葉楮、百合種球、櫻花等新產品已完成組培育苗階段，完成百合種球的種植、培育。養殖業上：一是新建5家百頭以上養豬場，包括下莊村的閆瑞紅、牛世軍、李福雲3家百頭以上養豬場，**村的路新年千頭養豬場和段瑞斌百頭養豬場，其中路新年的養豬場豬存欄620頭。總的看，這5家養豬場呈現出規模大、投資大、品種好的特點。二是同原瑞鑫公司董事長陳瑞忠洽談的在上莊村龍潭自然村合作開發項目，去年已表明合作意向，但在選項上還有待進一步考慮。可以説，去年全鎮在種、養業發展上已呈現出爭相發展的好局面。

(三)基礎設施建設擴面推進，不斷改善。

在公路建設方面，在完成鄉村道路的同時，去年又積極爭取資金為西黃漳高效農業產業區改善條件，鋪設了蔬菜園區路和仁農公司高效產業園區的道路;完成了紫金山旅遊區道路的規劃、設計、招投標、施工，工程已於11月中旬全部完工;下莊到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在農建方面，西黃漳投資60萬3000米的灌渠工程，9月底完成規劃、設計、劃線、招投標，11月中旬完成全部工程;**村投資40萬完成300米的護村護地壩工程，9月底完成了規劃、設計、招投標工程，11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已於6月初完成，護地壩工程於7月初完工;大南莊投資41萬元新築壩500米，修築護坡120米。人畜飲水方面，在上莊村投資45萬元建成了一座200立方米的蓄水池，鑽120米深井一眼，輸水管3800米，入户70户等，7月底全部完工。在大南莊投資16萬新建200立方米水池一座，移民新村鋪設管道2100米，入户60户，7月底全部完工並投入使用。東山村投資萬元維修700立方米蓄水池，鋪設管道4300米，新建8㎡分水房等，工程12月中旬全部完工。

(四)莊園經濟開發深挖潛力，內引外聯

按照縣委關於大力發展莊園經濟的有關精神，我們結合**實際，深度挖掘**移民搬遷後的空殼村的開發潛力，加大宣傳力度，採取內引外聯的辦法，對全鎮所有的移民搬遷後的舊村進行招商引資，鼓勵本鎮及外地的企業集團通過租賃或承包農民土地，集體荒山，荒坡，荒溝等，進行養殖、種植和民俗旅遊開發。去年新簽訂的莊園經濟項目和已有的莊園經濟合作項目進展順利。十字溝莊園經濟開發完成道路的修復和工作房的建設、挖坑、整地工程，種植各類經濟苗木10萬株;營圪道莊園經濟在完善道路、補植補栽的基礎上，又新建豬舍15間，其它3户莊園經濟正在規劃實施。一年來，通過宣傳、發動、內引外聯，近期又有北京、河北等地老鄉或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進行洽談合作開發事宜。

(五)招商引資工作突破常規，再創新業。

這幾年，招商引資已成為推動全鎮經濟發展的助力器。去年以來，全鎮在招商引資工作中，更是主動抓、全力抓、突破常規抓。因此，在一年的招商引資中，又呈現出新氣象：一是爭取紫金山旅遊公路世行貸款、蔬菜園區路、高效農業園區路補助資金230萬元。二是香港俊安集團已到位120萬元進行十字溝莊園經濟開發，重點完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁農生物公司6月份已從荷蘭定購百合種球230多萬元，百合種球種植成功，並完成種球脱毒技術。四是引進河北邢台路新年個人投資170多萬元的千頭養豬場，項目於7月在**南窯開工建設，於10月份投入使用，規模達到600多頭。五是引進200多萬元投資建設了下莊、**5個二百頭以上養豬場。六是引進建設的總投資2200萬元的下莊——河北前坪出省旅遊公路建設項目，去年完成路基建設，今年計劃鋪通水泥路。此外，其它招商引資項目正在積極的爭取之中。

(六)農民收入增加渠道更寬，亮點增多。

全面推進新農村建設，難點在村，重點在民。連續幾年，鎮黨委、政府緊緊抓住增加農民收入這個重點，積極培育適合農民發展的產業，搞試點、扶重點，努力探索更多更寬增加農民收入的渠道。一是繼續鞏固和發揮幾個莊園經濟引領帶動農民增收的作用。二是鼓勵和培育這幾年業已形成的相對成熟的外出勞務輸出隊伍，積極發揮他們的作用。三是在發展農業產業上下功夫。去年繼續抓住種植、養殖業做文章，規劃百畝蔬菜種植和1000畝核桃產業園區栽植，培育了5個養豬大户，使這些產業成為結構調整的先頭兵，為全鎮大規模調產成功打下了基礎。通過這些努力，我們就是逐漸改變傳統的增收模式，培育更多的增收亮點，拓寬全鎮人民增收渠道，達到最終明顯增收的目的。

(七)社會穩定工作牢抓在手，確保安定。

去年是奧運年，國家正經受着大大小小的各種考驗，維護和保持社會穩定尤為重要。為搞好此項工作，一年來主要抓了幾個重點：一是成立由鎮黨委書記趙軍峯為組長，副書記劉慶林為副組長的迎奧運、保平安領導組，重點了解和及時解決全鎮安全隱患工作。二是重點對過去遺留問題引發爭議的上訪户做好安頓工作，及時掌握他們動態，想方設法幫他們解決遺留問題。三是對加入邪教組織的部分村民進行監督，預防有人惡意煽動羣眾搞破壞。四是對一些安全隱患進行徹底排查，儘可能避免一些自然或人為造成的安全事故。經過努力，全鎮羣眾生活安定，社會秩序穩定，上訪户情緒正常，隱性社會矛盾不多，對確保兩節安全起到了積極的作用。

(八)環境整治工作全民參與，齊抓共管。

全縣環境整治工作動員會後，我們立即行動起來，紮實有效地開展了全鎮環境整治工作。一是召開動員大會，我鎮及時召開了“**鎮環境清潔工程專項行動動員大會”，動員全鎮共同開展“環境整治”工作。二是成立“環境整治”領導小組及辦公室，明確人員責任。三是認真制定《**鎮20xx年“環境整治”專項行動實施方案》等，搞好“環境整治”規劃。四是加大環衞基礎設施資金投入。共清除亂擺亂放、佔道經營、“伸舌頭”經營現象212處，集中清理垃圾5000多方，新建垃圾池75個，配備專業清掃人員50餘名，對垃圾進行當日清運。對不規範廣告、亂寫亂貼現象進行了集中整治，共清除92處，整頓市場5個。五是發動全鎮幹部職工、學生、羣眾共同清理白色垃圾、亂貼亂畫、亂搭亂建等，轟轟烈烈開展集中整治工作和愛衞活動。六是建立長效機制。試點村西黃漳和**僱傭專人管理環衞、清運垃圾等工作，做到環衞工作長抓不懈，對下步完善各村環衞管理積累了經驗。

此外，基層黨建和社會各項事業也有不同程度的發展。可以説，一年來我們緊緊圍繞年初工作目標不放鬆，抓機遇，搶進度，各項工作按照年度計劃順利進行了推進，全面完成了全年既定目標。

二、全鎮當前形勢及存在問題

當前，全鎮從宏觀方面講，金融危機對我們的影響，主要表現為農產品的積壓滯銷，外出勞務就業機會減少，農民增收渠道縮小，收入增長難度加大。從微觀方面講，中央、省、市、縣應對措施藴含的機遇也更多，與我們有關的產業結構調整、交通、農業基礎設施建設和農村各項社會事業發展、農村惠農政策、國家貧困縣的特殊扶持政策等等，都給我們帶來新的發展機遇。因此，怎麼去做好這些文章，就值得大家去深思、去謀劃、去跑動。怎麼深思?我舉個例，比如產業發展上，每年我都講傳統農業已經不能帶動羣眾增收，或者説增收小，大家也都看到，我們的玉米價格增幅不大，前幾天還又下滑到5毛幾，怎麼辦?必須考慮逐步發展高效農業，宜發展蔬菜的發展蔬菜，宜發展核桃的發展核桃，宜發展其它的發展其它，思想一定變，要早變，要讓羣眾一起變才行。(黃漳蔬菜價格變化)怎麼謀劃?要有專家指導，要有羣眾參與，要和政府溝通，慎重而又積極地謀劃和引導，先試點，再推廣，不能盲目，不能一哄而上。怎麼跑動?村幹部善於跑動的，要加強和上級部門的聯絡，爭取支持。不善於跑動的，要發動村裏在外人士支持村級發展，千萬避免光説不動，光説不跑。差的不説，東山村幹部年前年後已經圍繞戲台、硬化、綠化和在外人士坐了多次，吃住不掏錢，效果還不錯。目前，磚、水泥、鋼材已有人答應給予支持，不管事情辦多大，這種精神實在令人鼓舞。點幾個村，中店要讓連明喜跑起來，共同出去跑點錢，辦點事。下莊、上莊、箕山要發揮好在外老鄉的作用，辦點事。其它村要充分結合村情跑動起來，政府和你們共同努力爭取。不管如何，不跑是不行的。大家可以看到，這幾年**發展變化大的原因就是兩個字，黨委、政府“幹”和“跑”。希望大家進一步解放思想，謀事幹事，在任上實實在在辦點事。

關於存在的問題，這裏我不説外部影響的問題，就只説自身的問題。一是常規工作完成情況好壞不一。合作醫療這麼好的事情，儘管老百姓認識不一，但部分村在收費中宣傳不夠，深入不夠，責任不夠，方法單一，導致年年拉全鎮後腿，為啥有的村(還是大村)年年都不能達要求，為啥有的差那麼多?是幹部不行，還是工作鋪排不認真，是深入羣眾不夠，喇叭喊一喊就算，還是其它問題?值得深思。這些村應該反思一下，今年合作醫療比例要達到95%以上，國家要全覆蓋，擴大救助範圍，增大救助金額，保證羣眾大小病救助，望大家重視一下。還有一些其它如計生等，雖這幾年有控制，但有的控制的好，有的反彈，千萬不敢大意。二是不少村思路多，想法好，但行動少。這幾年，各村都已形成一種幹事謀事的好勢頭，但是各村行動不一，我不知是等政府安排，還是光説不練?這裏説一點，咱們政府這幾年重點是**片先行一步，今年重點是下莊、大南莊。有時候實在是精力和財力有限，不可能一下顧及所有村，但有一點敢説，誰要是想方設法籌資先行，就像東山一樣，你説不説，咱們都能看在眼裏。誰今年即使沒列入重點，但誰要是先幹誰就是明年全鎮重點。俗話説，幹部幹部先幹一步，發展發展先發才展，如果你覺得自己還展，你就不管鎮裏重點如何，你就先幹去證明。三是基層民主制度不規範，服務羣眾意識不夠強，辦事效率低。從這幾年全鎮情況看，制度不規範是影響各村發展的一個重要因素。如會議簽到、記錄、村民主議事、財務管理等都存在不規範的地方。下步咱們將圍繞村級財務管理的加強來推動村民議事制度。如成立村民理財小組，每月對全村事務召開兩議會，會上商議大小事及支出，涉及支出的，如書記、主任支出不合理會上不同意的，理財小組成員就不簽字，理財組長就不在單據上簽字，如通過，就簽字。定期開會議事，形成制度。不搞一言堂，不搞獨斷專行，規範村級財務管理，加強幹部團結。四是部分村存在班子不和諧因素。班子團結是搞好一個村的關鍵，去年新一屆村民換屆以來，有部分有新當選書記的，有當選主任的，加上原有的個別村，要注意加強班子團結，尤其是新當選的，工作熱情高，積極性大，但畢竟有的存在任職經驗少，工作規則不熟悉，有的儘管當選村幹部，但要定好位，不要越位，工作上要注意多溝通，多商量，千萬不能獨斷專行，影響團結。特別雙簽字和村民理財小組制度要嚴格執行，誰要不嚴格按制度辦，咱就用制度來規範誰。通過一些辦法的採取，就是要讓這些有毛病的村儘快走上規範運作管理的軌道。請大家一定珍惜這幾年全鎮形成的謀事幹事的好風氣，千萬不要因村民換屆的負影響而繼續爭權爭利爭氣，錯失了發展的好時機。如果哪個村級班子鬧意見，耽誤了全村的發展，你們都是羣眾的罪人，過後羣眾也會背後罵你們的，請這些村的幹部好自為知。當然，村級組織還存在其他個類問題，這裏就不點了。

三、二0xx年工作安排

根據全縣經濟工作會議精神，全鎮今年工作的總體思路是繼續圍繞“推進、擴面、創新、深化”的工作方針，繼續抓住產業結核調整、新農村建設、紫金山旅遊開發、招商引資、護林防火、基礎設施建設六大重點，兼顧計劃生育、防汛、合作醫療、教育等常規工作，力爭全鎮今年各項工作再有新發展，再有新突破。圍繞總體思路和工作重點，我們今年要重點抓好以下六方面工作。

(一)深入推進全鎮新農村建設工作

可以説，近年來我們的新農村建設秉承國家、省、市、縣政策支持的大好形勢，因村而宜，大幹快上了幾年，取得的成效大家有目共睹。今年，我們把大南莊移民新村作為全鎮的工作重點，把下莊、東山、中店、禪房作為今年新農村發展的重點。大南莊要完成綠化、亮化、硬化工作，村內5000㎡的廣場也要根據實際，爭取年內完工，如果條件成熟，大南莊中心國小建設也要爭取年內完工。下莊年內要完成20xx㎡的廣場建設，完成扎壩210米。東山要完成戲台、綠化、籃球場等建設。禪房要完成沿村綠化和部分街巷硬化。中店村要及早規劃，積極跑動爭取資金，拿出具體的規劃和預算，要適宜，不能投資太大承受不起。儘管沒點到的村或不少村沒列入今年全鎮重點，由於財力有限，不可能一下全能顧及，望大家理解。但是有一點要説明，其它村要根據實際開展工作，誰主動幹，政府明年的重點就是誰。希望各村不要等，早謀劃、早溝通、早鋪排、早籌資。

(二)潛心做好產業結構調整工作

這幾年的形勢已經讓我們都有一種共識，傳統的產業結構已經成為滯約農民增收的基本因素，廣大幹部羣眾也認識到糧食價格忽高偏低的現實影響農民的種植積極性，調整產業結構已經成為一種必須。因此，今年繼續在蔬菜、蘑菇、核桃等方面大做文章。箕山要完成50畝以上食用菌培育，五里鋪要完成30畝的大棚蔬菜種植，**千畝核桃園要考慮圍繞低杆作物種植，以黃豆、大葱、葱頭等為主，儘可能聯繫定單。核桃樹大南莊要完成400畝核桃園栽植，五里鋪要完成240畝核桃園栽植，王家莊要完成3000株核桃樹管理和30畝栽植，漳漕在墊地基礎上儘可能完成100畝的核桃樹栽植，上莊要完成120畝核桃園栽植，小南莊要完成1000畝以上的核桃園栽植，東山要完成200畝的核桃園栽植。其它可能還有沒統計上的村，隨後報上來，補進今年的計劃。可以説，各村今年調產的力度不小，望大家在調的過程兼顧後續管理配套的問題，確保調產項目實施的實效。

(三)想方設法做好招商引資工作

招商引資工作已經成為這幾年全鎮發展的助力器，並取得不錯的效果，今年將繼續加大對外招商引資力度。全鎮今年繼續以紫金山旅遊開發、關灘路建設、莊園經濟開發為重點，以爭取國家政策支持為牽手做好此項工作。各村要充分挖掘本村在外人員、扶貧單位等優勢資源，選準選好項目，採取靈活有效形式，積極跑動，抓住6月份前爭取資金的最好時機，努力爭取到外界的支持。目前，我所知道的，東山正月裏已落實好磚、水泥、鋼材的支持，東水年前已爭取省、市不少資金，五里鋪已聯絡到有人投資魚塘，下莊正積極聯繫市水利局爭取扎壩資金，中店村年前已説過想法但還沒有行動，希望大家抓住全國擴大內需的好機會，各使各的招數，搶抓各種政策，發揮好招商引資對村的建設的積極作用。

(四)堅持不懈加快農業重點工程建設

林業上，上級下達任務是植樹3萬株，造林2100畝(其中灘塗綠化100畝)，育苗150畝，園林村建設2個，經濟林建設1500畝，綜合管理萬株。核桃樹栽植已列入今後的重點，全縣計劃在“xx”期間(也就是今明兩年)新發展核桃樹2—3萬畝，今年完成1萬畝，其中春季完成20xx畝，秋季完成8000畝，縣裏有補助政策。林業產權改革也是今年的一個重點工作，具體操作隨後再安排。關於禁牧，縣裏已明確，東鄉、北鄉全禁，西鄉、南鄉各留一個點，望大家回去及早轉告，把養羊户損失減到最低。土地上，嚴格土地管理，繼續完善國土整理項目，年內爭取完成漳漕600畝墊地任務。水利上，人畜飲水投資30萬元，重點解決上水磨泵房維修、入户、機井配套和北峧修池、鋪管等工程。畜牧上要鞏固新發展的規模養殖户，對有積極性的要通過政策並鼓勵再培育幾個規模養殖户，並做好疾病預防工作。扶貧上，重點做好高峪、楊家莊、水坡、橫嶺、八水圪道移民搬遷工作，整村推進重點做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上級對農業的政策傾斜機會，對已選定的各類農業項目要及早鋪排、落實，確保各項任務按時保質完成。

(五)挖掘培育富有特色的莊園經濟

莊園經濟開發已經在左權初見規模，不少地方已取得了較好的綜合效益，已經被證明是一個發展山區特色現代農業的有效途徑。前幾天，孫書記就左權莊園經濟開發在省政府經濟發展中心、省林業廳做了專題報告，前天省政協副主席呂日周又率隊就左權莊園經濟開發做專題調研，下步有可能在全省推廣左權做法。因此，各村要繼續對搬遷後的空殼村、舊村以及荒山荒坡加大對外招商力度。從目前情況看，十字溝、煤窯溝、營圪道要繼續加大投資，進一步擴大投資規模，形成特色鮮明的莊園經濟。橫嶺、龍泉溝要追蹤落實項目進度，確保今年開工建設。其它有條件村要進一步解放思想，創造環境，積極引鳳入巢。特別強調一下護林防火工作，儘管近一段時間雨雪不斷，但去年乾燥的形勢依然不敢大意，加之目前又處於高火險期，形勢十分嚴峻，我們必須高度重視和警覺，嚴格落實各項防火措施，確保今春森林防火萬無一失。

(六)統籌兼顧做好其它各項工作

農經上，要根據村級換屆選舉後的新情況、新問題，及早開始進行離任審計，做好對村級財務管理和會計使用上的監管，防止一些過急行為，破壞班子團結，影響發展大局。文體上，大南莊、中店、東水要建立三個標準化籃球場，有條件的村要完善一下文體場所建設。衞生上，要宣傳合作醫療的新政策，要重視合作醫療的政策變化給百姓帶來的福利，確保20xx年收費達95%的任務。計生上，要繼續已形成的良好工作方法，堅持經常抓，有目的的抓，有重點的加強，對積累問題的村要加大力度，改變落後局面。其它廣播等各項事業要按部門要求做好年度工作。

同志們，這次經濟工作會議的召開，意味着今年我鎮的各項工作已全面鋪開，希望各村在發展上要開動腦筋，在規劃上做文章，在實施中下功夫，在跑動上爭支持，互相競賽，形成一種你追我趕的比拼勢頭，推動全鎮各項工作再創新、再發展。這裏，我就拜託大家了，咱們年底再來比高低。