項目建設會議上的講話（精選13篇）

項目建設會議上的講話 篇1

同志們：

剛才，劉縣長對去年全縣的招商引資和項目建設工作進行了回顧總結，明確了今年的工作任務和重點。會議還對去年招商引資和項目建設工作先進單位進行了表彰獎勵，幾個單位做了典型發言。會議開得很好，達到了統一思想，提高認識，營造氛圍的目的。下面，我就招商引資和項目建設工作再強調三點：

一、充分認識招商引資和項目建設工作在縣域經濟發展中的地位和作用去年以來，我縣緊緊抓住國家實施積極財政政策、擴大內需的機遇，積極爭取項目資金，擴大招商引資，加快項目建設，為經濟社會發展注入了新的活力。可以説去年是我縣招商引資和項目建設工作力度較大、效果較好的一年。縣委、政府是滿意的，是給予充分肯定的，但與縣域經濟快速發展的客觀需求相比，與周邊地區競相發展的態勢相比還有較大差距。原因是多方面的，但主要原因是由於部分單位和鄉鎮的領導對招商引資和項目建設工作認識不到位，一定程度上影響了這些單位招商引資和爭取項目的積極性。因此，我們很有必要對招商引資和項目建設工作來一次再認識、再發動。

項目建設是經濟社會發展的載體和動力，是推動經濟持續健康發展的根本保證。抓項目就是抓發展，抓好項目建設就等於抓住了經濟發展的關鍵。就發展縣域經濟而言，項目建設的積極意義主要表現在以下三個方面：一是實施對外開放的需要。加快縣域經濟發展，投入是基礎，項目是載體，招商引資是關鍵，因此，我縣把開放帶動作為今後加快發展的重要戰略之一。作為全省城鎮化建設重點縣，進一步加快發展，僅靠自身的力量是極其有限的，必須靠外力支持來借力發展，必須以開放的思路廣納資金，廣招賢才，為新野發展注入新的活力。二是促進縣域經濟快速發展的需要。去年全縣共向上爭取到位各類項目資金1?45億元，全縣骨幹企業建成投產技改項目12個，完成投資1?4億元，據測算，這些新增投資，可直接拉動全縣GDP增長近3個百分點。這就充分説明了加大投資力度、擴大投資需求、加快項目建設對於促進經濟快速發展的積極意義。目前我縣蔬菜、畜牧、棉紡織三個支柱產業發展態勢很好，但產業鏈條不長，對財政貢獻份額還較低，這就需要對外開展全方位、廣泛的聯合合作。三是加快基礎設施及社會事業發展的需要。實踐證明，凡城市基礎設施發展快的地方，都主要採取招商引資、經營城市的辦法，

吸引了大量外地資金注入。當前，隨着城鎮化進程的日益加快，縣工業園區初具雛形，投資軟硬環境有了較大改善，將有力促進招商引資。我縣只有拓寬籌資渠道，建立互惠互利機制，才能進一步加快基礎設施建設和教育、衞生等社會事業發展。為此，我們要高度重視和加強項目建設工作，切實增強緊迫感和危機感，要用發展的眼光、發展的思路、發展的辦法來研究項目工作，廣泛開展招商引資，擴充經濟總量，為我縣經濟和社會發展備足後勁。

二、今年招商引資和項目建設工作重點

根據國家和省、市計劃會議精神及有關的投資信息，今年國家擬發行1400億元國債長期建設資金，省裏也將繼續安排結構調整資金和社會事業發展扶持資金，引導和支持工業、農業、基礎設施、生態環境建設和社會事業發展等領域的有關建設項目。根據國家和省確定的資金投向和重點，我縣招商引資和項目建設的重點是：(一)以提高農業的市場化水平為目標，以發展蔬菜、畜牧等優質高效綠色農產品生產基地為重點，大力發展優質高效農業，加快改善農業基礎條件，組織實施農業產業化建設項目;(二)以市場需求為導向，走新型工業化道路，以大力推進農副產品加工轉化為重點，積極採用高新技術改造傳統產業，發展壯大紡織、食品、建材、化工等支柱產業，提高優勢企業、優勢產品的市場競爭力，強力推進工業化進程;(三)以壯大城鎮經濟和擴大城鎮就業為目標，加快城鎮基礎設施建設和生態環境建設，逐步推進城市污水處理實現產業化，壯大城鎮規模，改善人居環境，加速城鎮化進程;(四)進一步擴大對外開放，積極引進資金、技術和人才，努力發展新興產業和高新技術產業，着力培育新的經濟增長點;

(五)加強服務業基礎設施建設，擴大勞動就業，提高第三產業在國民經濟中的比重;(六)繼續推進縣域公路網絡建設，提高公路等級，擴大公路密度，實現“村村通油路”的建設目標。上述項目所涉及的單位要高度重視，周密安排，積極行動，力爭取得工作實效。其他可拉動縣域經濟發展的項目，有關單位也要積極捕捉投資信息，千方百計爭取各類資金，努力創造投資機遇。

三、加強領導，強化責任，務求招商引資和項目建設工作取得新成效

一是認真落實項目建設領導責任制。縣“四大家”領導繼續實行分包重點項目責任制，協調解決項目建設中遇到的各種困難和問題。各項目單位的主要領導是項目建設的第一責任人，對項目的立項、建設、工程質量、資金安全及投資效益等要全面負責。

二是完善考評辦法，調動鄉鎮、縣直部門的積極性。在目標的制定和考評中，要堅持項目質量重於項目數量、項目實效重於項目形式的原則，把重點項目建設、實際爭取(引進)資金及項目效益作為考核的重點。今後，要嚴格獎懲措施，調動各方面的積極性。縣委、政府將把招商引資和項目建設的成效與單位政績考核、表優評先、獎懲任免等直接掛鈎，對成績顯著的單位和先進個人予以表彰和重獎。對工作被動的單位，取消綜合目標考評評先資格。要讓引進項目、引進資金的人，在經濟上得實惠，政治上有進步，社會上有地位，在全社會形成大上項目、上大項目的良好氛圍。

三是分工協作，形成合力。計劃、財政、經貿、鄉企等部門，要加強對鄉鎮和單位的指導協調，提供全方位的服務。每一個項目都要明確承辦單位、協辦單位，任務到人，做到既統籌安排，又分工協作，切實做好項目的前期和後續工作，提高項目成功率。縣直各職能部門要切實轉變觀念，強化服務意識，更好地支持和服務招商引資和項目建設工作。

四是強化對項目的督查和跟蹤問效。要推廣城郊鄉申報、建設和管理“三位一體”的經驗。縣委、政府“兩辦”督查室要定期對各鄉鎮和縣直有關單位的招商引資和項目建設工作進行跟蹤督查，建立督查台帳制度。縣計劃部門要指導項目的篩選和爭取，併為項目爭取和建設提供全方位服務。

五是為項目建設創造良好的環境。良好的投資環境是吸引客商的先決條件，是對外開放取得成效的重要保證。要優化環境，規範秩序，為外商投資提供優質高效的服務，真正做到以誠待商、以情留商。要認真清理、規範收費項目，堅決杜絕亂收費、亂罰款和各種攤派現象，逐步實行“一個窗口對外，一站式辦公、一條龍服務”的管理體制，切實為外來投資者營造寬鬆和諧的投資環境。要認真查處工程質量、資金使用、施工環境等環節的違規行為，維護項目建設秩序。要實行投資環境評價和責任追究制，每年年底開展一次投資環境評比活動，對各職能部門進行綜合評價，並通過新聞媒體向社會公佈。對成效顯著、服務優良的單位予以表彰，對後進單位通報批評，對因工作不負責任造成損失或惡劣影響的，要追究部門和單位及其主要領導的責任。

同志們，招商引資和項目建設事關我縣經濟社會發展的大局，事關加快全面建設小康社會的步伐。希望大家以高度的責任感和開拓創新的精神，開動腦筋，奮力工作，使我縣招商引資和項目建設工作取得新的成效，為縣域經濟和社會發展做出新的貢獻。

項目建設會議上的講話 篇2

同志們：

今天，市委、市政府召開全市加快重點項目建設工作會議，貫徹落實中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志“山洽會”期間在我市視察時的講話精神和全省經濟特區工作會議精神，部署加快重點項目建設工作，以堅定信心，振奮精神，搶抓機遇，加快發展。等會，廉江市、麻章區、湛江經濟技術開發區和市公路局、湛江港集團有限公司主要負責同志還要作會議發言。最後，耀光書記將作全面部署，請大家認真抓好貫徹落實。現在，我先講幾點意見。

一、認清形勢增強信心，搶抓機遇加快發展

汪洋書記在我市視察時指出，在經濟發展出現困難的時候，在戰勝困難的重大戰役面前，我們要有信心，沉住氣。信心的樹立不是停留在口頭上，而是建立在對客觀情況和未來發展的正確認識和科學把握上。通過對我市經濟運行情況和宏觀經濟環境的辯證分析，我們完全有理由增強加快發展的信心和決心。

(一)辯證看待經濟發展的基本態勢。今年以來，面對接連不斷的自然災害和國際金融危機影響，我市經濟呈現平穩較快發展的良好態勢。前三季度，全市實現生產總值768.61億元，增長8.5%;綜合各方面因素，全年生產總值有望突破1000億元，達到1050億元左右。1至10月，經濟運行亮點頻現：一是工業主導地位不斷增強，全市規模以上工業企業完成總產值918.88億元，增長12.8%，完成增加值340.42億元，增長10.4%，工業企業經濟效益綜合指數295.9%，列全省第一;二是港口龍頭作用更加突顯，全市港口貨物吞吐量9028萬噸，增長24.1%，增幅高於全省15.6個百分點，年內將實現奮進億噸大港目標;三是投資、出口、消費同時成為拉動經濟增長的重要動力，固定資產投資完成199.62億元，增長24.1%，增幅高於全省6.4個百分點，外貿出口逆勢飄紅，完成出口總額13.41億美元，增長23.1%，增幅高於全省10.1個百分點，實際吸收外資1.53億美元，增長2.3倍，社會消費品零售總額379.82億元，增長22.4%，增幅高於全省1.8個百分點;四是財政增收金融平穩運行，地方財政一般預算收入34.27億元，增長22.6%，增幅高於全省2.5個百分點，10月末，金融機構存、貸款餘額分別比年初增長12.1%和18%。上述事實説明，我市經濟發展的基本面是好的，是積極健康的，並未因國際金融危機的影響而發生改變。

(二)辯證看待經濟指標的起伏波動。在充分肯定我市經濟發展保持總體向好的基礎上，也要清醒認識經濟運行中存在的困難和問題：一是GDP增速明顯回落。前三季度全市生產總值增速同比回落2.7個百分點;分別比全國、全省平均增速低1.4和1.9個百分點。全年生產總值雖有望突破千億元關口，但要實現增長11%的預期目標較為困難。二是工業增長放緩效益下滑。1至10月，全市規模以上工業增加值、總產值增幅分別比全省低2.6和5.9個百分點;減產企業191家，虧損企業180家，虧損面達25%。面對經濟指標的起伏變化，我們必須正確認識，辯證看待。首先，這些問題不是現在才有，也不是我們獨有。導致經濟指標波動的許多問題是發展中長期積累的，有其深刻的結構原因、體制原因和時代背景。如工業薄弱環節比較突出，工業增長長期靠石油、化工、電力等骨幹行業支撐，先進製造業、高新技術產業比重偏低;現有企業創新能力不強，知名品牌不多，抗禦風險能力不高;縣域工業缺乏大項目帶動，等等。同時，這些問題是帶有普遍性的。我市部分經濟指標的回落，是與當前國際金融危機影響、市場供求關係變化、產業結構轉型、地區競爭加劇等宏觀經濟環境變化相聯繫的，如經濟發展速度全國、全省都明顯回落。我們既要看到解決這些問題的複雜性，消化解決需要相應的過程，絕非一朝一夕就能湊效;又要看到加快產業結構調整優化，淘汰落後生產能力，構建現代產業體系的緊迫性。其次，波浪式前進是經濟發展的客觀規律，經濟指標的週期性波動是經濟發展的正常現象。從十年前發生“9898”案件以來，我市經濟發展經歷了從低谷奮起、轉入良性循環、邁進全面振興的重要進程，就是波浪式前進的過程。從20xx年起全市經濟連續五年處於高位運行，保持兩位數增長，如今出現暫時性的回落波動，我們要高度關注，沉着應對，但不必驚慌失措，更不能動搖信心。隨着我市正在進入重點項目大建設、基礎設施大發展、城鎮化大提速時期，將迎來大投資、大開發、大發展的重要機遇期。

(三)辯證看待金融危機的影響和挑戰。今年以來，國際金融危機對我市經濟造成的影響已經顯現，表現在全市生產總值、工業增速放緩，加工貿易出口、合同利用外資下降，企業特別是中小企業融資困難、效益下滑，等等。當前，這場危機還在蔓延，它對我市經濟發展的影響有多大、多深，還有待觀察，我們萬不可掉以輕心。但也要看到，這場金融危機對我市經濟的影響相對有限;有挑戰，但機遇大於挑戰。第一，從經濟結構上看，我市雖為沿海開放城市，但經濟外向化程度相對較低，經濟對外依存度即出口總額佔GDP的比重僅為12.4%，總體尚屬以投資和消費拉動為主的內源型經濟，與珠三角地區的出口導向型經濟相比，我們受影響相對較小。第二，從外貿出口結構上看，我市一般貿易所佔比重高達90%以上，而珠三角地區原料、市場“兩頭在外”的加工貿易所佔比重達90%以上，與加工貿易相比，一般貿易雖然多為初級產品，但面臨的國際市場風險相對較小。第三，從應對危機的條件上看，一定程度上我們又一次面臨難得的發展機遇。首先，機遇在於良好的政策環境。近日，中央調整宏觀經濟政策，實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，同時出台十項政策措施，增加4萬億元投資規模，拉動內需;省委、省政府也及時推出一系列“利好”政策，實施16項措施，擴大投資達2.3萬億元。國家和省支持的投資重點正是我市亟需加強的先進製造業、重大基礎設施、能源、生態及民生建設等領域。我們要全力以赴，積極主動與國家部委和省有關部門溝通，在第一時間做好與中央和省裏政策措施的銜接工作，努力爭取更多的項目落户，爭取更多的資金到位。因應國家和省的重大決策部署，市委、市政府決定從今年起到20xx年，安排投資逾20xx億元，實施包括鋼鐵項目在內八個方面的重大工程，建設項目80個，無論是項目數量，還是投資力度，都是我市歷史上最多最大的時期。這些舉措為我市戰勝危機、渡過難關、加快發展，提供了重要保證。其次，機遇還在於危機本身。危機雖然導致一些企業出口減少、利潤下降，但我市許多優勢也在危機中更加凸顯。比如，相對珠三角發達地區，我市土地、勞動力、生態環境等方面都具有很大優勢，正在成為吸引投資和承接產業轉移的優越條件。同時，危機也是動力，只要我們能充分利用好危機這種倒逼機制，就能加快淘汰落後生產能力，增強自主創新能力，促進產業結構調整升級，轉變經濟發展方式，在競爭中獲得新的發展優勢，從而變危機為生機，變挑戰為機遇，變壓力為動力，迎來嶄新的天地。

二、以重點項目為抓手，推動我市經濟平穩較快發展

項目是發展的載體，是資本、資源、技術、勞動力等各種生產要素的聚集之處，重大項目建設引發的投資具有創造供給和創造需求的雙重效應、經濟增長的乘數效應、優化資源配置的催化效應，在增強投入擴大內需中發揮着主體作用，尤其是在當前經濟不確定因素增多，外部和內部需求不足的情況下，加快推進重點項目建設，成為拉動投資增長、擴大內需、推動經濟持續發展的重要動力;也是全面貫徹落實全省經濟特區工作會議精神，深化改革開放，推進科學發展，力爭在構建創新型城市、構建現代產業體系、提升開放型經濟發展水平、增強城市活力和吸引力、推動城鄉一體化、構建和諧社會六個方面走在前面的重要舉措。我們要全面、準確、迅速貫徹落實中央、省關於調整宏觀經濟政策的決策部署及全省經濟特區工作會議提出的任務和要求，按照“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”的要求，千方百計爭項目、批項目、引項目、建項目，切實做到“行動要快、質量要好、成效要大”，爭分奪秒精心組織重點項目建設。行動要快，就是爭取項目要快、啟動項目要快、開工建設項目要快、竣工投運項目要快;質量要好，就是項目質量要好、建設質量要好、資金管理要好、安全生產要好;成效要大，就是增強投入擴大內需成效要大，建設項目促進發展成效要大，圍繞後發崛起打好基礎成效要大，做到以重點項目建設帶動各項工作全面推進，帶動促增長保發展各項措施全面落實，確保今年經濟社會發展目標任務如期完成，為明年各項工作奠定良好基礎，促進經濟平穩較快發展。

(一)着力抓好湛江鋼鐵項目各項工作

目前，鋼鐵項目工作已取得實質性進展，主要體現在“五個有效推進”。一是項目核准有效推進。主要核准報批文件全部完成，已呈報待批。二是融資平台有效推進。已構建水務集團公司、基礎設施建設投資有限公司兩個投融資平台。三是配套工程有效推進。球團項目生產電源工程已開工，鑑江供水樞紐工程已具備開工條件，東海島堵海大堤加固工程、球團項目10千伏港口線搬遷已完成，疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線可望明年初動工。四是徵地拆遷安置工作有效推進。已完成搬遷村民安置房户型選擇登記，正在展開搬遷户房屋及附屬物的丈量登記。五是相關規劃修編工作有效推進。已委託中國冶金工業規劃研究院編制《湛江鋼鐵產業發展規劃》，修編和初審了《湛江東海島臨港產業組團控制性詳細規劃》等有關規劃。

鋼鐵項目是我市重點項目建設的重中之重，是湛江實現後發崛起的希望所在。必須把鋼鐵項目建設當作全市項目工作的頭等大事，以強有力措施推進，務必在年底前具備動工條件。為此，要着力抓好四項工作：一是力爭年內獲得核准。鋼鐵項目核准待批期間，有關部門要積極主動跟進，爭取年內獲批。二是確保外圍配套設施與鋼鐵項目同步動工。緊緊抓住中央和省擴大投資拉動內需的機遇，確保茂湛鐵路、鑑江供水樞紐工程12月底前動工;確保疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線明年初動工。同時，加快完善投融資平台，積極為鋼鐵項目配套基礎設施建設籌措資金。三是努力按期完成徵地拆遷任務。紮實做好被徵地村民搬遷安置和補償工作;儘快出台被徵地農民社會保障相關政策;加快安置小區規劃建設。四是儘快實施鋼鐵帶動工程。力爭早日完成鋼鐵項目產業發展規劃編制;精心籌備，在上海適時召開鋼鐵項目專場招商會。

(二)着力抓好工業和基礎設施等重點項目建設

今年，我市安排重點項目47個，總投資1408.83億元，年度計劃投資63億元，1至10月，完成投資45.69億元，完成年度計劃的72.5%。其中，工業項目完成投資25.7億元，基礎設施和城建項目完成投資23.94億元。到10月底止，堯豐包裝印刷一期項目已試投產，徐聞海安新港(荔枝灣碼頭)一期工程已建成，環球鋼輪擴建、國道325線文車至北羅坑段一級公路改造、70萬噸木漿、南三大橋等項目已動工建設。

當前，在突出抓好鋼鐵項目各項工作的同時，要借鑑鑑江供水工程項目工程勘探測量、初設階段招標及文件編制、BT建設方案及選擇投資主體、開工前準備“四個提前”的經驗，統籌兼顧，科學安排，發揮靈活性，多項工作齊頭並進，最大程度節省前期工作時間;紮實做好每個項目可行性研究報告、初步設計、評估論證、施工圖編制等工作，加快落實項目建設條件，着力解決用地、供水、供電、環保等問題，確保按計劃全面推進建設。年底前，要確保黎湛鐵路河脣至湛江增建二線、湛江港30萬噸級航道等5個以上項目竣工;力爭湛江港寶滿集裝箱碼頭一期工程明年上半年投產、東興煉油配套完善項目明年下半年投產;確保瀋陽至海口高速公路遂溪至徐聞段、海灣大橋連接線二期、湛江港東海島和霞山港區通用散貨碼頭、市四中新校區、霞山水產品批發市場等項目動工建設。同時，要加強跟蹤服務，確保70萬噸木漿、南三大橋等已開工項目順利推進。

(三)着力抓好“山洽會”簽約項目跟蹤落實

在省第五屆“山洽會”期間，我市簽約19個項目，簽約總額117.58億元，涵蓋石油化工、生物醫藥、建材、五金家電、保税物流等行業，項目投資主體主要來自珠三角地區，是我市藉助“山洽會”平台承接珠三角地區產業轉移的重要成果。為做好這批簽約項目的跟蹤落實工作，市經貿局編制了跟蹤協調錶，將項目按所在地區、部門進行分解，明確了項目類型、投資總額、建設時間、主辦單位負責人和聯絡員、跟蹤責任單位負責人和聯絡員等。希望各有關部門和單位要以跟蹤協調錶為依據，加強領導，認真組織力量，切實抓緊抓好項目落實工作。要實行季報制度，由各縣(市、區)、市直部門委派專人負責對簽約項目實施過程中的投資、建設、經營全程跟蹤服務，並將項目進展情況，特別是項目實施過程中遇到的困難和問題，報送市經貿局，由市經貿局彙總上報市政府，並由市政府辦公室和市經貿局不定期地對簽約項目實施情況進行抽查。各縣(市、區)政府、市直有關部門主要領導對管轄內的簽約項目落實工作負全責，確保項目聯繫領導和部門配合到位，工作協調和跟蹤服務到位。

(四)着力抓好產業轉移園區項目建設

目前，我市7個省級以上工業園區已承接珠三角地區產業轉移單個項目135個，總投資170.5億元。佛山順德(廉江)、深圳龍崗(吳川)產業轉移工業園被認定為省級產業轉移工業園。珠海金灣(官渡)、廣州黃埔(遂溪)產業轉移工業園正在向省申報。霞山、雷州、徐聞和市華僑管理區正在籌備建立產業轉移工業園。今後幾年，將是我市產業轉移園區加快建設發展的重要時期，也是潛力很大的經濟新增長點。我們的目標是，到20xx年，全市累計承接產業轉移項目投資350億元以上;產業轉移工業園增加值佔全市工業增加值10%以上。

為實現這一目標，我們要牢牢把握國際國內產業轉移的重要機遇，以更加積極的姿態、更加有力的措施、更加紮實的工作，加快推進承接產業轉移。一要優化產業轉移區域佈局。全面貫徹落實《廣東省產業轉移區域佈局指導意見》，高起點、高標準編制市區和各縣(市)產業園區規劃，調整優化園區區域佈局和產業佈局，有效整合和優化配置各類園區資源，有序承接產業轉移。進一步完善全市承接產業轉移指導目錄，明確市區和各縣(市)的分工和重點，選準承接點，統籌承接，避免同質競爭，促進產業相對集聚、項目相對集中、配套設施相對完善，打造具有區域特色的產業轉移園區。二要加快廣州(湛江)產業轉移工業園報批工作。10月20日，湛江市政府與廣州市政府簽訂了《關於合作建設廣州(湛江)產業轉移工業園的協議》，雙方遵循市場導向、優勢互補、集約化發展、利益共享和可持續發展的原則，合作開發建設產業轉移工業園，主要佈局鋼鐵上下游配套產業、石化產業和先進製造業，建設先進製造業基地。目前，前期工作基本就緒，爭取近日向省申報。各有關部門要抓緊做好跟蹤報批工作，力爭今年底進入省第二批產業轉移示範園的評選並獲正式批准。三要全力推進產業轉移園區基礎建設。肩負承接產業轉移重任的開發區、試驗區和經省認定的產業轉移工業園，要加大招商引資和基礎設施建設力度，完善園區功能，提高服務水平，增強對產業轉移企業和項目的吸引力，爭取更多項目落户。正在籌建產業轉移工業園的，要以時不我待的精神加快籌備工作。全面落實承接產業轉移扶持政策，用好用活省財政安排每年1個億的產業轉移基礎設施建設專項補助資金，積極爭取省示範性產業轉移工業園5億元競爭性扶持資金;繼續抓好省級財政支持挖潛改造專項資金、省中小企業專項扶持資金、節能及循環經濟專項資金的落實，促進產業轉移園區基礎建設，力爭早出成果，早見成效。

(五)着力抓好生態環境項目建設

堅持把生態環境項目和經濟工作項目一起推進，突出抓好污染減排項目建設，確保完成污染物排放總量控制目標任務。今年底要確保赤坎污水處理廠二期工程建成投運;年底前務必動工建設縣(市)城區污水處理廠，20xx年建成，逐步啟動建設鄉鎮污水處理廠;20xx年完成市區垃圾處理場滲濾液處理擴容改造，20xx年建成三期填埋區和市區生活垃圾焚燒發電廠，20xx年建成各縣(市)城區垃圾無害化處理場。20xx年城市生活污水集中處理率和城鎮生活垃圾無害化處理率分別達到80%以上。

三、強化責任意識，狠抓項目工作落實

實踐證明，抓項目建設關鍵在於增強責任意識，狠抓責任落實。近幾年，我市一批重大項目克難而上，有力拉動全市經濟加快發展。但也要看到，不少重點項目雖然已制定了方案，明確了任務，設定了時限，建設條件都已落實到位，進展卻依然緩慢，許多受困環節始終難以打開局面。這裏有客觀條件限制，但根本原因是責任落實不到位，一些部門和領導缺乏主動負責精神，迎戰困難鬥志不高，化解矛盾信心不足，解決問題辦法不多，工作一拖再拖，得過且過。對此，市委、市政府決心用鐵手腕、硬措施，嚴格考核問責，兑現獎懲，堅決消除干與不幹、幹好幹壞一個樣的現象，確保重點項目建設有效推進。

(一)進一步強化領導機制。堅持實行各級領導聯繫重點項目制度，嚴格落實定聯繫領導、定實施單位、定負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”，把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和責任人、承辦人。聯繫領導要深入項目現場辦公，督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協調服務情況，及時解決項目建設中存在的困難和問題;項目責任領導必須親自坐鎮指揮，身體力行排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進重點項目建設。

(二)進一步強化協調服務機制。各級各部門要增強全局意識，把推進重點項目建設與發揮好部門職能作用有機結合起來，主動為重點項目建設搞好服務。發改部門要牽頭組織力量，加強對項目的跟蹤督查和管理服務;國土部門要創新辦法，最大限度保證項目建設用地供給;環保部門要積極幫助業主做好項目環評工作;財政部門要按進度及時足額劃撥國家投入資金和地方配套資金;審計部門要加強政府投資項目的監督審計，提高投資效益;金融部門要發揮主渠道作用，積極為項目建設提供資金支持;新聞單位要搞好輿論宣傳，在全社會大力營造人人為重點項目建設出力獻策的良好氛圍。

(三)進一步強化監管機制。認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理製為主要內容的項目管理制度，進一步規範項目建設程序。嚴格審查項目可研報告、設計編制和施工監理單位資質，加強工程施工現場監理和質量監督，逐步推行工程質量終身責任制。切實加強重點項目的督查和驗收工作，對資金使用、工程質量方面出現的問題要及時發現，及時彙報，及時處理，確保項目建設質量和效益。

(四)進一步強化獎懲機制。堅持把重點項目建設作為考核和檢驗領導幹部政績的重要內容，把考核評價結果作為領導班子調整和領導幹部選拔任用的重要依據。對項目建設中工作紮實、表現突出的單位和個人，予以表彰獎勵和提拔使用;對項目建設中推諉扯皮、被動應付，造成不良影響的單位和個人，給予通報批評，並嚴厲處理單位“一把手”和具體責任人，情節嚴重者就地免職。要通過嚴格兑現獎懲措施，促進重點項目建設各項目標任務有效落實。

同志們，當前我市經濟發展面臨難得的機遇，也面對前所未有的挑戰。我們要深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，振奮精神，攻堅克難，狠抓落實，確保完成重點項目建設和各項經濟發展目標任務，為建設城鄉協調、生態文明的科學發展試點市，為實現湛江在全省區域協調發展大格局中率先崛起作出新的貢獻。

項目建設會議上的講話 篇3

同志們：

今天這次會議的主要任務是，認真貫徹落實焦書記、王市長在滄州市重點建設項目觀摩調度會上的講話精神，盤點今年以來我市的重點項目建設情況，研究下一步工作措施，動員全市上下大幹三個月，再掀“重點項目突破年”活動新高潮，打一場項目建設“翻身仗”，開創項目建設新局面。上午，項目業主彙報了項目進展情況及當前存在的問題，各鄉鎮、辦事處、兩個園區和有關部門彙報了全市重點項目建設進展和一季度經濟運行情況，園區規劃、基礎設施建設和招商引資情況，以及磚瓦窯復墾、土地佔補平衡和未利用地整治情況。剛才，各位副市長就分管工作講了很好的意見,大家講的都非常好。下面，我講四點意見。

一、總結成績，分析問題，進一步增強抓好項目建設的責任感和緊迫感

今年以來，各級各部門堅持把項目建設作為加快發展的主抓手，大力推進“重點項目突破年”活動，重點項目建設保持了良好發展勢頭。今年全市共安排億元以上項目56個，總投資830億元，其中在建續建13個、計劃新開工21個、謀劃22個。無論是規模還是質量都有了明顯提升，實現了根本好轉，成為近幾年來我市實施項目最多、建設規模最大、項目質量最好的時期。

成績值得肯定，但問題同樣不容忽視。從整個滄州來看，我市的重點項目建設與其他縣市區的差距還很大。就拿4月初滄州召開的項目觀摩調度會來説，其他縣市區項目建設風生水起，渤海新區今年安排億元以上項目164個，總投資1780億元;黃驊是138個，總投資1082億元;就連離咱們最近的河間都達到127個，總投資860億元。與這些先進縣市相比，我們任丘還需全力以赴，拼命趕超。從我市自身來看，各級各部門在項目建設中還存在一些亟待解決的問題，主要是：意識不強，有的領導幹部沒有從思想上把項目建設重視起來，還沒有樹立起抓項目就是抓發展的強烈意識，沒有把項目建設擺在重要議事日程。辦法不多，有的鄉鎮領導不會談項目，甚至沒有談過項目，尤其是在項目實施過程中遇到困難和阻力時，有畏難情緒，主觀上不努力，客觀上找原因，對如何推進項目建設不能採取有效的辦法措施。力度不大，有的鄉鎮習慣於一般號召，沒有落實重點項目分包制度，缺乏攻堅克難的力度，致使有些項目遲遲不能落地、開工。效果不佳，雖然全市億元以上項目多達56個，但新開工項目和工業項目較少，項目投資結構不合理。

總的講，我市的項目建設確實是落後了，我們要敢於承認差距，但差距就是目標，不足就是動力，各級各部門必須分析問題找原因，找準原因拿對策，以背水一戰的決心，絕地反擊的氣魄和壯士斷腕的勇氣，奮起直追，奮力爭先，爭取在短時間內開創項目建設新局面。

二、強化舉措，大幹三個月，確保重點項目快速突破

項目建設是經濟總量擴張的“加速器”，也是優化經濟結構的“調節器”。省委書記周本順在省委八屆五次全會提出了兩個關鍵詞，一個是“幹部”，另一個是“項目”。全市上下必須叫響四句話：“堅定不移上項目，持之以恆優環境，盡職盡責搞服務，一心一意謀發展。”必須從長遠和全局的高度充分認識項目建設的重要性，真正樹立起“以項目論英雄、以實績用幹部”的導向，進一步明確“以工立市、以商興市、以文化旅遊活市”的指導思想，堅持以項目為綱，綱舉目張，以項目立全局，牢固樹立經濟工作項目化的理念，大力實施項目帶動戰略。現在正是項目建設的黃金時期，今天召開調度會，就是為了給大家敲響警鐘，爭取寶貴的建設時間，不然馬上進入雨季，各項工作就會受到影響。各級各部門一定要緊緊抓住有利時機，大幹三個月，堅決打好重點項目建設這場硬仗，確保上半年在項目建設上實現大突破，各項工作實現時間任務“雙過半”。

(一)要強力推進“重點項目突破年”活動。任丘與其他縣市的差距主要就是項目少，大項目更少。我們要改變這種局面，就必須研究任丘的重點項目建設怎麼破題。要按照“政策向大項目傾斜、要素向大項目聚集、精力向大項目集中”的原則，抓緊制定“重點項目突破年”實施方案，在招商引資、銀行融資、企業技改貼息、引進項目等方面，出台激勵政策或獎勵辦法，一定要有目標、有措施、有力度，千方百計調動方方面面上項目的積極性，舉全市之力引進新上一批投資規模大、科技含量高、市場前景好、帶動能力強的大項目，徹底擺脱項目建設落後的被動局面。

(二)要全力以赴上項目。大項目的來源無非三種：一個是國家重大生產力佈局，另外一個就是招商引資，再一個就是企業技改。一要全面對接京津。目前，京津冀協同發展戰略已上升為國家戰略，中央對京津冀產業佈局將作進一步調整。我們一定要抓住這個重大歷史機遇，充分發揮資源和區位優勢，做足對接京津這篇大文章，進一步明晰京津的產業轉移方向，真正弄清京津想要什麼，我們有什麼，我們該怎麼幹，爭取引進一批產業支撐項目。當務之急，要加快實施“氣化任丘”戰略，以華港燃氣為龍頭，謀劃建設LNG產業園，為京Ⅴ汽油質量升級項目搞好服務，全力打造清潔能源基地，有效增加京津清潔能源供應。二要抓好招商引資。要認真研究招商引資政策，把握外資投資方向，精通談判技能技巧，學會如何與外商打交道，如何談項目，把自己的優勢發揮好，把外商引進來。要加強在談項目的跟蹤落實，對正在洽談的碧桂園、榮盛、紅星美凱龍、東星國際家居建材城、光伏農業科技大棚等項目，有關部門和鄉鎮要主動跟進，做好後續工作，爭取儘快落地。對黃驊信譽樓項目，要加強督導調度，促其早日開工，早日建成。對韓國三星愛寶樂園、北京高鐵配件產業園等項目，有關部門要加強溝通，積極對接，爭取早日簽約。三要鼓勵企業不停地技改擴規。要大力實施“1+1”技改和“雙百工程”，工信部門要篩選一批重點技改項目，積極爭取上級政策資金，扶持一批企業成長為規模企業。

(三)要切實抓好園區建設。抓縣域經濟就要抓城市經濟，抓城市經濟就要抓園區經濟。通過建設工業園區，可以實現設施資源共享，提高土地利用率，拓寬企業發展空間。要按照“項目向園區集中、要素向園區集中、企業向園區集中”的思路，力爭每個鄉鎮都要在園區內新上1個億元以上的項目。要搞好園區規劃。進一步完善園區規劃，明晰產業定位，劃分出功能板塊，把城市規劃、土地利用總體規劃和園區發展規劃結合起來。開發區要實現與雁翎工業園區北區的無縫對接、資源共享。要推進園區擴區。開發區要抓緊跑辦二次擴區，把規劃面積擴大到40平方公里。長豐、七間房、北漢等鄉鎮要以骨幹企業為龍頭，盤活磚瓦窯土地，加快謀劃啟動三輪摩托車、玻纖製造、金屬表面處理等3個產業園，引導項目退城進園、退路進園、退村進園。要完善基礎設施。開發區和雁翎工業園區要進一步完善水、電、路、氣、熱和污水處理、垃圾處理等基礎設施，提升園區的綜合承載能力。要加強與供熱公司、華港燃氣公司的溝通聯繫，把開發區和雁翎工業園區的供熱、供氣管線建設納入年度計劃，確保年內全部通熱通氣。開發區要抓好津成路改擴建、泰山北道和遊園建設工程，進一步提升園區形象;要早日完成污水管網建設工程，實現污水全部進廠處理;做好三期區給水前期工作，確保按時間節點扎實推進。雁翎工業園區要加快北區污水處理廠建設進度，確保6月底完工;抓緊做好大石路、龍祥路等道路前期工作，爭取早日進場施工;對園區主幹道路排水設施要抓緊整修，確保6月份全部完工。

(四)要加快項目建設進度。一季度已經過去了，各鄉鎮和有關部門要認真開展一次“回頭看”，對今年安排的億元以上項目進行全面梳理，有針對性地制定好時間表和路線圖，及時解決項目建設過程中的困難和問題，全面加快推進。一是在建項目抓進度。滄州項目觀摩會觀摩了我市的京Ⅴ汽油質量升級和25萬噸芳構化兩個項目，上級領導高度重視，開發區要抓緊協調調度，搞好服務，確保儘快達效。華港燃氣二期工程要在10月底完成設備安裝，年底正式投產。凱華製藥和瑞安達電纜項目要在6月底完成廠房主體。河北大江節能電動車項目要確保6月份投入試生產。盛騰化工項目要在4月份完成各項前期，並啟動徵地工作。航空博覽園一期工程要抓緊解決土地指標問題，加快跑道等設施建設;客服中心停車場要儘快建成投入使用。對其他重點建設項目，相關鄉鎮也要抓緊推進，爭取短期內見效。二是簽約項目抓開工。對已簽約待開工的項目，要明確責任，細化任務，快速推進。發改局等部門要積極幫助項目業主跑辦各項開工手續，全力推進項目儘快開工建設。三是竣工項目抓入統。對今年計劃新竣工的項目，有關鄉鎮和部門要加強督導調度，及時溝通情況，做到應統盡統。特別是對11家計劃新入統的規上企業，要組織專門力量抓好跟蹤落實，確保及時入統。四是謀劃項目抓儲備。要本着建設一批、論證一批、謀劃儲備一批的思路，根據國家產業政策調整方向及省市發展重點，結合我市實際，不斷調整充實項目儲備庫，做好項目儲備。認真搞好項目包裝、跑辦，爭取更多項目列入省市重點項目盤子，確保項目建設不斷檔。同時，要毫不放鬆地推進石化項目建設。千萬噸煉油項目要加快環評變更和地下水監測進度，爭取9月份完成報告;做好津華管道項目的各項協調工作，確保8月份開工建設。PX項目要加強與上級的溝通聯繫，穩步推進各項前期工作。百萬噸乙烯項目要儘快落實原料來源。

(五)要加快重點城建工程建設。我們已經專門召開城建指揮部工作會議進行了安排部署。這裏我再強調一點，今年的城市建設和道路交通項目多、工程量大、任務艱鉅。有關部門和鄉鎮、辦事處要搶抓時間，認真梳理，先幹什麼，後幹什麼，一定要遵循規律，科學組織施工，再忙也不能亂了分寸、不能亂了陣腳、不能丟了環。要團結一心，密切配合，協調聯動，加強溝通，合力推進，切實把各項重點工程幹好，幹出亮點。

(六)要全力破解項目瓶頸。一要破解土地難題。土地是當前制約我市項目建設的最大難題，而磚瓦窯是破解土地瓶頸的一大“法寶”。我們已經啟動了磚瓦窯三年關停計劃，有關鄉鎮對列入今年計劃的磚瓦窯，要立即採取行動，提前介入，搞好土地復墾，確保今年完成1500畝指標置換任務。除長豐、七間房和北漢等幾個鄉鎮已經規劃產業園外，其他磚瓦窯要全部納入全市盤子統一使用。國土局要切實加大對存量建設用地的挖掘力度，做好佔補平衡工作，及時摸清底數，盤活存量土地，挖掘用地潛力。各項目責任單位和有關鄉鎮要加大徵地工作力度，確保項目用地需求。二要破解資金難題。要統籌協調各銀行部門加大與企業的對接力度，支持小額貸款公司和信用擔保公司發展，加大對各類企業的信貸支持力度，放寬評估標準和貸款發放條件，各金融部門要幫助企業通過資本市場進行籌資、融資。要引導規模大、效益好、市場前景廣闊的企業增強上市意識，做好上市準備工作。各企業自身也要加強管理，節約資金，挖潛增效，努力提高資金使用效率。三要做好羣眾工作。各鄉鎮和有關部門要抓緊確定失地農民養老保險制度，為徵地拆遷工作提供有效保障。對羣眾要多引導，多解釋，徵地過程中要讓羣眾利益得到充分保障，把他們的長遠利益都考慮到了，不要讓老百姓吃虧。

三、強化服務，轉變作風，為重點項目建設營造良好環境

要認真研究政策。時代在發展，形勢在變化，不加強學習，不研究政策，就難以跟上項目建設的節拍，勢必會束縛我們的手腳。從企業佈局來看，過去的村村點火、户户冒煙對發展經濟起到了促進作用，現在再這樣幹下去，就不能適應形勢發展的需要了。這樣的企業，政府不淘汰，市場也會把你淘汰掉。作為領導幹部要研究產業政策，研究土地法律法規，要研究在什麼地方上項目，怎麼上項目，學會怎麼談項目，怎麼引項目，做到懂經濟、懂政策、懂企業，努力成為項目建設的行家裏手。

要進一步轉變作風。幹部和企業家骨肉相連，我們要視企業為上帝，視投資者和納税人為衣食父母，對他們要高看一眼，厚愛一層，努力營造一種親商、愛商、惠商、安商、富商的氛圍，切實做到引得來項目，留得住項目。在座的各位都是各單位的主要負責同志，要切實轉變作風，一切圍着企業轉，一切圍着項目幹，不斷強化服務意識，着力建設一支政治強、業務精、作風硬、善服務、敢擔當、具有強烈事業心和責任感的幹部隊伍，主動上手，下沉一級，親自督導，到工程現場，到羣眾中間，一線指揮，一線辦公，一抓到底。

要切實解決實際問題。從上午企業彙報情況來看，一方面，各鄉鎮反映沒有大項目可上，另一方面，有了好項目卻遲遲不能落地、不能開工。這説明我們有很多工作還沒做到位，有很多情況還沒有充分掌握。對上午個別企業反映的土地問題，各單位千萬不能當笑話聽，一定要嚴肅對待，認真反思。各級各部門一定要把解決項目建設中的難點問題作為重中之重，一切給項目讓路，多開綠燈，少亮紅燈，特別是在項目審批、核准、備案、建設等環節，有關部門都要高抬貴手，少説不行，多想怎麼樣才行，少出難題，多想辦法，拿出真情，使出真勁，用實際行動掃清項目建設障礙。

要加大執法力度。各級各部門要結合黨的羣眾路線教育實踐活動，根治“四難”，剎住“四風”，嚴查吃拿卡要問題，狠抓反面典型，殺一儆百。要動真的，來實的，敢於擔當，敢於碰硬，抓重點、抓監管、抓源頭、抓基礎，對帶有黑社會性質的強攬工程、強買強賣、逢工必阻的行為和帶有敲詐勒索性質的纏訪鬧訪行為，要依法加大打擊治理力度，該抓的抓，該判的判，打造風清氣正、開放文明、和諧穩定的發展環境。

四、加強督導，狠抓落實，確保重點項目順利推進

要做到“三嚴三實”。在作風建設上提出了“三嚴三實”。“三嚴”即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。要結合正在開展的教育實踐活動，狠剎“四風”，對自己嚴格要求，對手中的權力嚴加約束，嚴格加強自身修養。“三實”即謀事要實、創業要實、做人要實。要結合任丘實際，真正做到實事求是，能幹“一”就説“一”，不能幹“一”説“二”。對當前各項重點工程，既要分清輕重緩急，有序開展，又要腳踏實地，一步一個腳印地幹，只有這樣，才能真正讓羣眾滿意。

要創新項目推進機制。各鄉鎮和有關部門對每一個項目、工程都要確定責任領導、責任主體，項目的各個環節都要明確責任人，對承擔的任務，各責任部門、責任人都要及時安排，定期分析，對推進中遇到的問題，要認真分析，強化措施，切實解決。對重點工程、重點項目，各相關部門要按照焦書記提出的“四個幹”的要求，進一步明確“幹什麼，誰來幹，怎麼幹，什麼時間幹成”，定期調度，強力推進，確保項目建設順利進行。

要加強督導檢查。從現在開始，對重點項目建設，我要親自督導，一週一調度，有關鄉鎮要一週一報告。會議結束後，各重點項目牽頭單位，要對全市的重點項目進行全面梳理，對至今仍未開工的，要查清原因。屬主觀原因造成的，相關責任部門、責任人要向市委、市政府説明情況。市委、政府“兩辦”督查室要加大督導檢查力度，對工作紮實、成績突出的單位和個人，要進行表彰獎勵;對因措施不力、行動遲緩，甚至消極應付、推諉扯皮而影響工作進度的，要嚴肅追究責任。

同志們，時間不等人，形勢更逼人，關鍵全在人。希望大家進一步增強食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責任感，持之以恆抓招商，齊心協力抓項目，雷厲風行抓推進，進一步掀起項目建設新熱潮，開創全市項目建設的新局面。

項目建設會議上的講話 篇4

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣項目建設推進會議，這既是一次亮劍誓師大會，也可以當做一次黨課培訓，13個部門負責人通過表態發言跟大家進行了一種互動交流，旨在全面掀起“雙提雙抓”活動高潮，聚眾人合力，亮發展之劍。剛才吉雄同志代表縣委、縣政府所做的工作部署和要求，我完全同意，下面講五個觀點，與大家交流自己的所思所想。

一、建設項目和培育企業是經濟工作的中心內容

我們長期以來踐行“項目興縣、產業強縣、生態立縣”的發展戰略，因為一個地方的經濟發展，要靠一批明星企業的崛起和一批明星企業家的成長。我曾在市委組織部工作，部領導強調要選拔一批含“經”量高的幹部，讓懂經濟、善於抓經濟工作的同志走上領導崗位。縣委、縣政府一直倡導“產業第一、企業家老大”理念，就是想讓這種抓經濟工作的核心理念入腦入心，行政幹部不能侷限於具體的經濟指標，而是要抓核心，懂大道理、大方向。克強在讀書、做事的個人經歷中，悟出行大道、民為本、利天下的心得，就是抓住了人生的總脈絡，抓經濟工作也是同樣道理，要把握中心，切中要害，成為那個牽住“牛鼻子”的引路人。

二、不斷優化服務水平，提升服務能力

習在中共中央黨校建校80週年慶祝大會暨20xx年春季學期開學典禮上強調：本領恐慌在黨內相當一個範圍、相當一個時期都是存在的。我們有的工作進展緩慢，就是學習不夠、能力不足、方法不對的表現，領導幹部可以允許試錯，但不能重複犯錯，全縣各個鄉鎮的發展就呈現出不均衡的態勢，有的服務企業優質高效、項目運作順風順水，要繼續保持，暫時落後的則要認真反思，知恥而後勇。我在長陽工作的十年就是始終集中精力、重點攻堅，咬定青山不放鬆，不捨晝，把一件件事情做好做實。身為黨政一把手，遇到這種情況要深刻反思，要研究怎麼提高自己的服務能力和服務水平，所以大家都要樹立“本領恐慌”的憂患意識，時刻把學習作為一種習慣、一種品德、一種追求、一種樂趣，通過學習，解決新問題、取得新成績。

三、精打細算出實招，全力打造產業龍頭

滬渝高速、宜萬鐵路等大型工程的建設機遇期已經結束，而新的機遇還未來臨，所以長陽最近幾年的發展要以自力更生為主，要仔細研究自身的優勢和特色，我們和宜昌城區地理位置接近，區位交通條件得天獨厚，每個鄉鎮每年獲得的上級轉移支付資金接近一個億，這筆錢要“好鋼用到刀刃上”，要圍繞產業投入、培育潛力税源。火燒坪要打好鐵礦這張牌，賀家坪要做好物流產業園，資丘和鴨子口等交通條件不便的鄉鎮要重點考慮飛地經濟。每一個鄉鎮必須立足實際、竭盡全力培育一家明星企業、做好一項重點產業，“各做一道菜，共辦一桌席”，這樣長陽的經濟總量才會有質的飛躍。

四、上下齊心，解放思想，團結一致，務實苦幹

想要推動發展，就必須少一些評論員、多一批實幹家，各級領導幹部要勇於擔當、敢於攻堅，對他人“紅眼病”作祟下的閒言閒語多一些問心無愧、淡然處之，中國的事情做好是前提，説好是關鍵。大家要精誠團結，才能讓這個領導集體有戰鬥力、出生產力，不然各自為政，甚至互相拆台，長陽的發展就沒有希望。

前段時間，我按照市委主要領導安排，帶隊去西安、杭州、咸寧等地考察，他們的很多工作都做得風生水起、有聲有色，就是依靠的解放思想、打破常規，在事成之前，就是摸着石頭過河，埋頭苦幹巧幹。杭州結合當地自身雄厚的歷史文化資源，推出全景式大型歌舞《大宋千古情》，一天演出七場，收入就是三四百萬。所以大家要樹立起這樣一種形象，是運動員和實幹家，不是裁判員和評論員，對待他人的議論要大智若愚、坦然面對、淡定應對，非議只是一時的情緒宣泄，終會隨着時間慢慢消逝。

五、對於長陽近年來發展的估價

長陽近年來的發展形勢總體是好的，我們一方面要對數據客觀看待，排名的後退並不代表我們的停滯不前，只是説明別人進步得更快，而我們只是暫時落後。長陽的數據壓了八年，在保住了國貧縣的帽子後，在20xx年開始發力、全面衝刺，就拿到了縣域經濟發展進位先進縣的榮譽，20xx年位次的後退有着多方面的因素，機遇性税收的消失，還有省的平衡考量，都產生了綜合的影響。但是發展不夠始終是最大的縣情，往往因為拆遷因素而延誤一個個項目的進度。如何穩妥地做好拆遷工作是每個地方都面臨的一大課題，伍家崗是通過先建好安置小區，讓羣眾參觀從而自願自主搬遷，有效保證了項目用地，我們的創新產業園在這方面也做出了較好的嘗試，是一個不錯的破題。

另一方面要堅定信心。隨着產業結構深化調整，我們的經濟數據有了起色，我們的信心源泉來自於我縣兩個來勢很好的產業，一個是以清江畫廊景區為核心的文化旅遊產業;杭州的西湖是免收門票的，這樣一種定位是讓整個城市成為旅遊目的地，旅遊帶來的產業效益達到1200億，我們有這樣潛力十足的陽光產業，這就是未來發展的一大助力。二是以一致魔芋、華飴木本為代表的健康產業;厲以寧教授曾説過長陽健康產業的發展無上限，因為這項關注健康的產業正越來越多的進入到大眾視野，未來的巨大消費潛力正蓬勃而起，為健康產業的蓄勢待發提供了最為廣闊的舞台和天空。

同志們，項目建設關乎全縣的經濟社會發展，關乎全縣羣眾致富奔小康，關乎我們在座各位的切身利益，我們要拿出堅定的信心，以昂揚的精神狀態，進一步攻堅克難、開拓進取，奮力開啟長陽發展新篇章。

項目建設會議上的講話 篇5

各位領導、同志們：

按照會議安排，我代表縣衞生局和衞生項目建設辦公室向會議作一表態發言。

20xx年，衞生系統在縣委縣政府的正確領導下，提高認識，拓寬思路，齊心協力，項目爭取取得了豐碩成果，今年是中醫院等建設項目全面展開的一年，也是歷年來本系統建設規模最大、投資最多的一年，我們將把項目建設作為我們全部工作的重中之重，高起點謀劃，高標準要求，集中精力抓好落實，促進衞生事業的全面發展。

一、全力以赴，切實做好中醫院和十一所鄉鎮衞生院的基礎建設工作

中醫院和十一所鄉鎮衞生院的基礎建設是今年我縣十件實事之一，總投資783萬元，工程計劃4月份動工，年底前竣工交付使用，在整個項目實施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作：

(一)統一思想，提高認識。通過層層動員，宣傳教育，使全系統幹部職工對加快發展，推進項目建設的認識有一個新的提高。把他們的思想進一步統一到縣委、縣政府以項目建設為龍頭，全面推進衞生事業發展的戰略決策上來，讓他們以主人翁的精神，正確處理好基礎建設與業務開展的關係，處理好長遠利益與短期利益的關係，處理好個人利益和集體利益的關係，自覺主動關心、配合、支持項目建設，為項目建設順利進行營造良好的環境。

(二)加強力量，靠實責任。一是在縣政府成立項目領導小組辦公室，確定成員的基礎上，進一步抽調責任心強、懂業務的幹部充實到項目建設管理隊伍中來，強化隊伍力量。要加強項目辦公室工作人員的業務學習，使每個工作人員能夠懂項目管理，懂建設程序，懂建築質量。二是建立局領導班子聯繫項目點的日常工作制度，完善對項目完成情況的問責制度，制定項目建設的分段進度要求，嚴格督促，從嚴追究項目責任人的失職、瀆職責任。三是靠實項目建設單位責任，衞生局將與中醫院院長、各有關衞生院院長簽訂項目建設責任書，實行項目法人負責制，切實發揮他們建設單位第一責任人的職責，為項目實施做好充分準備，積極提出合理建議。全程監督工程進展。同時，確保在施工進程中，盡最大可能使業務工作不受到影響。

(三)借鑑經驗，科學運行。一是在項目實施前，我們將組織項目辦公室工作人員，前往以前項目建設工作搞的好的單位和部門進行學習，請有關人員為我們項目建設管理提出意見和建設。二是按照質量第一的要求，充分應用現代建築業管理方法。要聘請具有較高水平的設計單位逐一現場考察，設計出經濟、適用、合理的業務用房;按照招投標管理辦法，嚴格程序公開投標;聘請信譽好，技術強的監理單位進駐工地，進行實地監理，確保工程保質保量按進度完成。三是對工程進展中出現的各種矛盾，嚴格依法規、依合同處理，力求做到辦事公正，公開透明，自覺接受羣眾的監督，堅決杜絕各種以權謀私，暗箱操作行為。

(四)厲行節約，保障資金。項目實施後，我們將建立項目專項資金賬户，從嚴控制項目資金的使用，一方面要依據項目的進展情況，保障項目建設的每一項資金都能及時到位，另一方面要堅持節約使用資金，合理配置資金，杜絕浪費濫用，保證每一分建設資金都用在最需要的地方。

(五)加強配合，強化督導。在項目運行中，我們要樹立全局意識，加強與發改、財政、建設以及各有關鄉鎮政府的密切配合，及時向他們通報工程進展、資金使用、工程質量等情況，邀請他們到建設現場進行監督、檢查、指導。

二、再接再厲，繼續實施好“千名醫師支援農村衞生工程”等衞生項目。

20xx年實施的千名醫師下鄉幫扶農村工程項目，共有來自等不同市區和我縣直衞生單位選派的32名醫師支援幫扶縣醫院、等10個醫療衞生單位，半年來，各醫療隊在受援醫院就預防保健、醫院管理、醫療服務等方面紮實開展工作，累計接待羣眾患者6200人(次)，走訪診治患者15850人(次)，為當地羣眾全方位提供各種有效的醫療、預防、保健服務，有效提高了鄉鎮衞生院的整體服務能力，今年我們要繼續認真實施“萬名醫師支援農村衞生工程”項目，對我們已取得的經驗要繼續堅持，對不足的地方要進一步改進和完善，逐步建立衞生支農工作的長效機制，提高鄉鎮衞生院的基本醫療及預防保健等公共衞生服務能力。同時要認真實施好“中國農村地區癲癇防治管理項目”、愛德基金項目和世行貸款/英國贈款結核病控制項目以及砷中毒監測、高氟水篩查、貧困縣醫院三項能力建設等項目。對在建的縣醫院傳染病區和住院樓等工程要加強管理，確保儘快完工並交付使用。

三、強化意識，進一步做好項目爭取工作

在抓好項目實施的同時，我們要堅持實施與爭取並重的原則，切實抓好衞生項目建設的爭取工作。進一步牢固樹立項目意識，搶抓機遇，合理規劃，研究和儲備一批符合國家投資意向，能全面帶動和促進全縣衞生事業發展的大項目，積極做好項目建設的前期準備工作，爭取新型農村合作醫療試點等項目在我縣實施，努力提高全縣衞生工作水平。

最後，我代表縣衞生局和衞生項目建設辦公室鄭重表態：一定全力以赴，克服困難，忘我工作，確保在規定的時間內圓滿完成中醫院和十一所鄉鎮衞生院建設的各項工作任務，實施好各項衞生項目，積極爭取新的項目。以實幹的精神，紮實工作、勇創佳績，決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重託。

項目建設會議上的講話 篇6

一、對上半年工作的基本看法

(一)產業園"三年見成效"的目標基本實現。自20*年7月3日動工建設，到現在產業園正好經歷了三個年頭。三年來，市區兩級投資9000多萬元，完成了基礎設施"七通一平"和綠化工作，入駐了26個項目，有12個項目已經開始運營。總的來看，經過全區上下的共同努力，產業園的開局是好的，"三年見成效"的目標基本實現了，初步探索出了一條建設現代工業的新路子，構築了發展高科技產業、加快資源型城市經濟轉型的平台。現在可以説，就像建樓一樣，我們已經把基礎打好了，特別是把化工和精細化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫藥等高新技術產業的產業鏈基礎打好了。國家計委一位領導肯定的説，在西北地區，白銀高技術產業園能建成現在這個樣子，確實了不起，園區道路、綠化、生活區和工業區建設都搞得很不錯，入駐項目的科技含量都比較高，尤其像碳酸鋰項目，目前在國際上都具有一定競爭力，市場前景非常好。

(二)基層組織建設基本走向正軌。近年來，我們以"雙創"活動為載體，創新和加強基層組織建設，全區45個村、31個社區都有了辦公陣地，幹部隊伍也基本成熟。應該説這幾年來我們城市的許多工作，無論是經濟工作，還是維護穩定工作，都得益於基層組織建設。尤其在社區建設上，我們解決了幾十年來存在的一些棘手問題，辦公設施具備了，幹部隊伍成熟了，工作基本上路了。經過這幾年的鍛鍊，湧現出和成熟了一批社區年輕幹部。下一步，各個街道要想辦法給社區的年輕幹部壓擔子，交任務，重點抓好社區的硬化、綠化和服務，開創新的工作局面。

(三)社會保障工作基本實現了常規化。最基本的看法是網絡健全了，隊伍配齊了，保障到位了。這幾年全區的經濟工作或者説工商企業的運行工作有"破"有"立"，以"破"為主。在這個非常的過渡時期，我們的社會保障工作對整個白銀區的發展做出了卓越的貢獻。僅今年上半年就發放了20xx多萬的社保資金，相當於我們的一半財政。這些工作，我們的社保部門和街道社區都付出了艱辛的努力，工作做得比較紮實，資金爭取得比較到位，確確實實為全區推進企業改制和維護社會穩定提供了有力的支持。

(四)生態環境建設規模效應已經顯現。近幾年，我們持之以恆地實施了樓房溝流域、工農渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態環境建設工程，按實際植樹面積計算，總植樹面積達到了4萬畝，探索出了荒山造林的新路子，創造了"當年植樹，當年成林"的樓房溝荒山造林經驗。今年上半年，我們生態環境建設規模效應已經徹底顯現出來了，區域環境有了明顯改善，有力地提升了發展後勁，為促進人與自然和諧相處開創了新的局面。

二、關於下半年的重點工作

(一)抓項目

項目是重中之重，項目是經濟的載體，項目是社會發展的主導。對於我們落後地區來講，如果離開項目抓發展，就無從抓起。我們的項目工作，還是要始終堅持用發展統一思想，用項目鍛鍊幹部，用事業凝聚力量。把引進項目、建成項目、實實在在的給老百姓謀福利，作為考察幹部、使用幹部的一個主導方面。

總的來講，目前除了工業項目外，我區好多項目的運作還沒有進入良性循環，項目含量小，對經濟社會的支撐力弱。在項目工作中呈現出這樣幾個特點：一是工業項目建設基本有了頭緒，目前延伸產業鏈的任務還很艱鉅。可以坦言地説，我們現在已經擁有一批工業大項目、好項目，確實探索出了路子，打好了基礎，只要搞好產業鏈的延伸，使它們發展壯大起來，就能夠有效解決白銀區的就業問題，極大地促進白銀區的發展。二是農業項目建設基本進入了常規化，目前需要向縱深拓展。每年爭取到的農業項目資金基本上按8%左右逐年遞增，對各鄉鎮的發展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農業綜合開發三個方面，拓展資金爭取領域是今後農業項目的主攻方向。三是社會事業項目建設還沒有進入角色，目前急需打開局面。這幾年，全區在爭取社會事業項目方面，尤其在爭取國家投資方面，還沒有進入角色，每年爭取到的資金非常有限。我們要清醒地認識到，在教育、文化、衞生、科技等方面的資金爭取和投入上，我區還遠遠落後於其他縣區。四是城市建設主要在吃老本。我們的大部分企業實力太弱，積累太差，導致這幾年來城市商業的建設也好，城市網點的建設也好，城市改革也好，我們只能是吃土地這個老本。今年一吃，明年一吃，這個老本也就吃完了。

關於下一步抓項目，做的好的單位、部門，要戒驕戒躁，再上新的台階;目前還做得不夠的，要有清醒的認識，奮起直追。各部門、各單位、各鄉鎮、各街道要儘快做好明年項目的論證、篩選、申報工作。有兩點我要特別強調。

第一，明年的項目工作要向"兩路"建設傾斜。一個是白蘭高速公路生態長廊的建設，另一個是水四(水川至四龍)公路的建設。無論是農業綜合開發也好，水利建設也好，整村推進也好，都要儘可能把這"兩路"兼顧進去。這個指導思想希望各部門、各單位一定要清楚。修建水四公路，按每公里80萬元計算，大約需要20xx萬元。現在我們從交通部門爭取到的項目資金，僅僅有1000萬元，還有1000萬元的缺口，我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進、水利工程、農業綜合開發等項目的安排，都要儘量向這方面靠擾。

第二，明年的項目建設要向增加農民收入和提高農民生活質量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區農民增收就在新品種上，我們白銀區農業的優勢也在新品種和新科技上，離開新科技的推廣，白銀區的農業就沒有優勢，所以我們要始終堅定不移地走依靠新科技和新品種，做大做強優勢特色產業這條路子。引進推廣新品種，再也不能滿足於以往幾百個品種一擁而上的"大水漫灌"了，要因地制宜，精中選優，強有力地推廣確實能促進農民增收、提高市場佔有率、產生規模效益的新品種。二是要抓好制種業。要在總結這兩年經驗的基礎上，加大力度，堅定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元，如果全區種植規模達到一萬畝，就能讓農民淨增收入三百萬。三是要抓好養殖業。養殖業的核心要發展龍頭企業，建設奶牛超市，否則白銀區的奶產業始終是無序的奶產業，無序的奶產業就經不起市場的衝擊和摔打。這是今年農口最大的任務，這一點農牧局要引起高度重視。今年如果能把這個項目爭取好、建設好，就給我們城鄉老百姓辦了件大實事、大好事。四是要抓好農村飲用水工程。水的質量高低對人體素質的構成和改善至關重要。提高飲用水質量，是千秋萬代的大事。明年，水利局要堅定不移地推廣建設一批農村飲用水工程，不斷改善農民的飲水質量，提高廣大農民的生活水平和生活質量。

(二)抓產業園

產業園的發展僅僅是邁出了第一步，大量艱苦的工作還在後面。下一步主要是發展五大產業。第一是發展新材料。有色金屬新材料方面，上馬2萬噸的銅箔廠和熟銅板廠，爭取實現15個億的產值。銅箔廠一期1萬噸，前期準備工作現已就緒，8月份即將動工建設。熟銅板廠爭取到明年下半年建成，投入正常運行。稀土材料方面，建設國家示範工程釹鐵硼項目。氟材料方面，建設幹法氟化鋁項目。第二是發展新能源材料。以西藏礦業的碳酸鋰為龍頭，碳酸鋰明年爭取擴展到2萬噸。同時圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰，進一步延伸碳酸鋰產業鏈，搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲能材料和動力電池材料。第三是建設精細化工園。5萬噸的TDI現已入駐產業園，下一步準備建設10萬噸的氯鹼廠和10萬噸的PVC廠。建成後，整個稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環經濟鏈。預計在三年內，實現產值20億。第四是發展生物醫藥和醫療器械。現在已經建了四個藥廠，下個月即將動工建設一次性注射器項目。第五是發展加工製造業。

(三)抓推進城鄉一體化

推進城鄉一體化是社會發展的必然趨勢，也是貫徹省委發展縣域經濟的重要舉措。對照城鄉一體化的幾個關鍵性指標，我區推進城鄉一體化的條件已經具備。一是人均GDP，我們走在全國的前面;二是城市人口的比重，遠遠高於全國平均水平;三是我區農村離城市都很近，農民進城比較方便。因此，推進城鄉一體化是白銀區客觀實際的需求，也是確確實實給老百姓謀福祉的需求，全區的總體發展方略中應該加上"積極推進城鄉一體化"。在這方面，我們應該走在全省和全國的前列。

目前，我們要在廣泛深入研討的基礎上，制定出切實可行的總體規劃和實施方案，從改善居住環境，改革户籍制度，提高農民素質，健全社會保障四個方面推進城鄉一體化進程。改善居住環境，就是在加快小城鎮建設步伐的同時，讓農民能進城居住的就儘量進城居住。改革户籍制度，就是讓我區全體農民享受和城區市民一樣的待遇，一樣的户籍制度。提高農民素質，包括飲用水的問題，教育的問題，法制宣傳的問題等一系列工程。健全社會保障，這是目前農民最能得到實惠的一件事。要建立健全新型的合作醫療制度，讓農民實現大病統籌醫治;要建立城鄉一體的社會保障制度，民政部門、勞動部門要加大向上爭取資金的力度，建立統籌的"社會網";要建立城鄉一體的義務教育制度，整合教育資源，讓城市的學生和農村的學生接受同等教育。

(四)抓構建和諧社會

一是抓好計劃生育工作。我區的計劃生育工作形勢仍然比較嚴峻，我們要堅定不移、持之以恆地確立計劃生育工作的重要地位，切實加強領導，思想上不能鬆，措施上不能軟，任務上不能欠，保障上不能拖，上下一心，團結一致，靠實責任，全面完成各項工作任務，確保今年9月底解除重點管理、恢復優質服務區命名。

二是抓好社會治安工作，尤其是要妥善應對和處理好突發事件。在任何時候、任何情況下，我們的思想一定要保持高度敏鋭，有什麼問題就要及時解決什麼問題，解決不了的要及時彙報。

三是抓好領導班子和幹部隊伍建設。重點是要搞好溝通，溝通就是講政治，溝通就是講團結。正職和副職要溝通，上級和下級要溝通，黨委和政府要溝通，部門之間要溝通。有什麼事及時溝通，只有好處，沒有壞處。有位哲人曾經説過，一個人一生能把握好兩句話，就能基本立於不敗之地，一句是"學習、學習、再學習"，另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個部門、一個單位，五、六年甚至七、八年幹不成一件事，我們就認為這個部門、單位的幹部用錯了，或者説我們使用幹部的機制還存在問題。這就要求我們必須既要用準幹部，又要不斷創新和完善幹部任用機制。

四是抓好先進性教育。第二批先進性教育是整個先進性教育活動的重要組成部分，是承上啟下的關鍵階段。在今天上午全區第二批先進性教育工作會議上，席書記已經作了全面動員和安排。我們一定要充分借鑑和運用第一批教育活動的成功經驗，把開展先進性教育與推動當前各項工作緊密結合起來，以更加得力的措施，創造性地開展工作，紮實推進教育活動順利進行，真正做到"兩不誤、兩促進"。

項目建設會議上的講話 篇7

同志們：

這次重點項目建設工作會議，是一個高規格、很重要的會議，縣級領導班子全體成員，鄉鎮、街道、開發區和縣直有關部門的主要負責人都參加了

會議。剛才，昌力同志宣佈了新調整的重點項目及責任分工，各條工作線上的領導同志彙報了工作情況，這個單子上列出的重點項目，是下半年乃至今後一個時期全縣項目建設的重點，各級要切實抓好貫徹落實。下面，我就重點項目的推進講三點意見：

一、在思想上要把項目建設放到首位

當前是跨越發展的關鍵時期，必須把招商引資和項目建設擺到重中之重的位置。加快重點項目建設，關鍵要明確三個問題：

一是發展靠什麼?就是靠項目。今天的投入就是明天的產出，抓項目就是抓發展，抓大項目就是促跨越。今年以來，受宏觀形勢趨緊的影響，經濟下行壓力明顯加大，企業投資信心不足、熱情降低，致使有些洽談項目落地難，在建項目進度慢。在這種情況下，我們必須迎難而上，變壓力為動力，必須毫不動搖地抓項目，只要項目上去了，經濟就上去了。

二是幹部應當幹什麼?必須抓項目。衡量幹部的標準有很多，很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發展的關鍵時期，不會抓項目的幹部是不合格的幹部。全縣各級幹部特別是領導幹部，必須樹立強烈的項目意識，言必談項目，行必為項目，領導幹部必須抓項目，以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態抓項目。項目建設抓上去了，我們的發展速度就加快了，財政實力就增強了，人民生活水平也就提高了。

三是工作比什麼?關鍵看項目。當前，縣域經濟進入了“以鎮域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段。現在，市看縣、縣看鄉鎮，都是一年兩次現場觀摩，以項目比高低，項目決定名次、決定年終表彰，誰的項目好、發展快，誰的工作水平就高。因此，全縣上下務必把項目建設擺到首要位置，作為經濟工作的生命線，作為檢驗班子和幹部能力、素質、水平的重要標尺，集中精力拼搶項目、狠抓項目，以項目建設的紮實推進，帶動縣域經濟的跨越和鎮域經濟的突破。

二、在責任上要到線、到人、到位

責任就是壓力。只有壓力到了，才能出成績。在項目建設上，全縣上下必須自我加壓，立責於心、履責於行。

所謂“項目到線”，就是體現“分線推進、各負其責”的原則，落實重點項目建設的責任主體。縣裏明確了**條線**個項目，由各工作線牽頭人負責抓總。對每個項目，做到“三明確”：明確目標任務及形象進度，明確完成時限和要求，明確包扶領導、幫扶部門和責任人。每個項目至少由一名縣級領導包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負責人聯繫，一套班子“管落地、管建設進度、管協調服務、管問題解決”，一抓到底。各工作線要發揮領導多、部門多的優勢，經常研究，調度項目進展，集中資源、集中力量推動項目建設。

所謂“責任到人”，就是按照“誰牽頭誰抓總，誰包扶誰主管，誰的項目誰負責”的原則，**條線的牽頭領導要抓緊對項目任務進行分解，細化分工，抓緊部署，儘快轉入實際行動階段。在項目推進過程中，要敢於負責，敢於拍板，及時召開調度會和現場會，幫助解決項目推進中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領導、幫扶部門和鄉鎮街道負責人，要在這次會議後迅速行動起來，加強與項目投資方的聯絡，瞭解清楚需要解決哪些問題，弄清楚怎麼幫、怎麼協調服務，及時安排工作力量，靠上工作，跟上服務，“五加二”、“白加黑”，切實圍着項目轉、盯着項目幹。在談的要加強對接，爭取成功;落地的要加快辦理手續，儘快達到施工條件;在建的要加快進度，確保按期建成投產。

所謂“督查到位”，就是要加大督查力度，縣委、縣政府“兩辦”要轉變督查方式，改變平推平擁、簡單發通報的辦法，直接督查到項目現場、到責任人、到時間節點，工作線要一週一調度，對全縣項目進度在電視台一季度一公開，每半年對全縣項目進行一次觀摩，公開亮進度、比進展。項目責任人就是督查人，領導幹部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目，項目無進展或者進展緩慢的，包扶領導要向縣委、縣政府説明原因。

三、在工作上要用心用力

加快重點項目建設，必須用好各種要素，搶抓各種機遇，切實解決實際問題，在三個方面用心用力：

一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平，花小錢辦大事是有水平，花大錢辦大事是沒水平。在縣財政並不十分充裕的情況下，用足用活用好上級各項扶持政策、資金，是加快推動項目建設的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經濟發展的一系列扶持政策，立足實際，認真梳理，通過多種渠道，主動對上爭取，只要有希望，就要盯上爭取，確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收穫。要抓住省市領導來比較多的機會，積極靠上爭取，抓住主動。

二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設發展，敢於創新破解難題的辦法，不看領導講沒講，不看別人乾沒幹，不看過去有沒有，只要有利於項目發展，就大膽試、大膽闖、大膽幹。特別在盤活存量土地、增減掛鈎、政銀企合作等方面下功夫，在企業融資上給予更大支持，着力破解土地、資金等項目建設中的難題。

三是在激活內生動力上用心用力。做好現有企業的內部挖潛，重視企業技改續建和產學研合作，走“以存量換增量，以增量優化存量”的路子，制定鼓勵創新的政策措施，研究企業引進高級技術人才和技術創新等方面的優惠政策，切實提高企業的核心競爭力，切實把起點做高、產業做大、企業做活，扶持現有企業做大做強。

四、在環境上達到最優

項目既要促、更要幫。要把項目建設作為衡量標準，深入開展“幹部作風建設年”、服務企業“四比四看”活動，加大明查暗訪力度，堅決制止和查處“三亂”行為，公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現象，特別對項目建設，要做到“圍牆之內的事企業管，圍牆之外的事我們管”。要進一步明確事權，簡化程序，提高工作效率。要在確保穩定的前提下，積極穩妥地做好徵地、拆遷補償和羣眾工作，對破壞項目建設的不法行為，要加大打擊力度，營造良好的施工環境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監督，切實解決“中梗阻”等問題，為項目建設提供最好的服務、創造最優的環境。

項目建設會議上的講話 篇8

同志們：

春節長假剛結束，縣委、縣政府立即組織召開全縣項目建設工作會議，其主要目的在於全面深入貫徹落實全區項目建設工作會議精神，對全區、全市經濟工作會議提出的今年要掀起投資項目建設新高潮，力爭完成固定資產投資目標進行再動員再部署，促使全縣上下統一思想，振奮精神，搶抓機遇，紮實開展項目建設工作，形成聚精會神搞建設，全力以赴抓項目的良好氛圍。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢，創新理念，進一步凝聚全縣上下加快項目建設的新動力

20xx年12月23至24日，自治區人民政府相繼組織召開了全區經濟工作會議和全區項目建設工作會議，自治區馬飈主席及多位領導作了重要講話，全面分析當前全區面臨的經濟形勢以及項目建設在今年經濟工作中舉足輕重的地位，明確提出，力爭完成6000億元固定資產投資任務是促進經濟平穩較快發展的根本舉措，超常規擴大投資規模是加快工業化城鎮化的客觀要求、是遏止當前經濟下滑的迫切需要、是與當前中央宏觀經濟導向完全相符的，我們必須採取超常規的措施，加快項目前期工作、加大企業技術改造投資、擴大金融機構信貸投資、整合財政資金、有效組織實施項目建設工作。12月31日，在全市經濟工作會議上，謝志剛市長把推進項目建設、擴大投資規模作為今年全市經濟發展重中之重的工作擺在了全年工作十大項之首;在自治縣人大六屆四次會議上我縣也明確了20xx年“項目建設年”和“服務企業年”的各項工作目標任務。

縱觀全區乃至全國的經濟形勢以及我縣實際情況，擴大投資是當前及今後一個時期拉動我縣經濟增長最直接、最有力、最有效的途徑和根本動力。項目是增加投資、加快發展的關鍵環節，無論是工業、農業、社會事業、基礎設施建設，還是結構調整、民生改善、和諧社會構建，都需要項目作支撐。項目已成為經濟工作的主線，也是我們當前和今後一個時期必須緊緊抓住並要努力抓好的重大戰略任務，經濟工作要圍繞着項目轉，圍繞着項目幹，以項目建設牽動工作全局。我們財政資金十分薄弱的實際情況，決定了爭取國家政策、項目、資金的支持是加快我縣經濟社會發展的主要途徑，要得到國家資金的支持，就必須要紮紮實實抓好項目工作。因此，全縣各級各部門要進一步統一思想，深刻認識到抓項目就是抓發展，沒有項目就沒有發展，沒有優勢項目、沒有大項目，發展就會滯後。

近年來，我縣項目建設工作取得了一定的成績，全縣項目建設由少變多、由小變大，發生了明顯變化，但把這樣的變化放在我們目前所處的關鍵時期來認識、來要求，我們的項目建設還差距很大、任重道遠。在成績面前，務必要保持一種自醒的意識;在新的壓力面前，務必要弘揚一種自強的精神;在新的困難面前，務必要咬定一種自壓的目標;在新的機遇面前，務必要堅定一種爭先進位的信心。各級各部門要從以下五個方面創新理念，克難攻艱，謀劃項目建設工作，力爭推上新台階。一要樹立超前決策理念。把本鄉鎮、本單位的工作置於全縣乃至全市的發展大局上去思考、去謀劃，尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點項目，實施超前決策，積極為重點項目建設創造條件，確保項目建設順利、快速推進。二要樹立科學規劃理念。要始終堅持把城鎮發展規劃和產業發展規劃作為指導各類建設的綱領。在規劃中包裝策劃項目，通過項目的實施來展示規劃內容，體現規劃意圖，充分發揮規劃的科學效用。三要樹立合作互動理念。要充分利用和調動一切有助於加快環江發展的力量，積極開展合作互動，激發發展活力和動力。四要樹立敢於爭取理念。抓項目建設，關鍵是要敢於爭取，持之以恆，贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠遠不夠的，必須多方面調動力量，積極向上爭取支持。要敢於爭項目，加強“跑上”力度，爭取更多的項目進入區、市重點項目籠子。要敢於爭資金，積極爭取國家、自治區、市預算內資金、貼息補助和各項專項資金。要加強銀企合作，提高金融機構對項目建設的支持力度，積極爭取開行政策性貸款。五是要樹立建功立業理念。振興環江，人人有責。尤其是在座的各位領導幹部更是責無旁貸，必須樹立為“振興環江經濟，構建和諧社會”而建功立業的理念，把思想用在謀發展上，把精力用在抓項目上，切實增強項目建設的責任感和緊迫感，把項目建設作為加快我縣經濟社會發展的“突破口”和“抓手”。

二、突出重點，強化措施，全力以赴掀起投資項目建設新高潮

要完成“項目建設年”各項工作任務，實現經濟平衡較快增長，必須採取非常措施、過硬手段，非凡力度、超強幹勁，千方百計爭項目，全力以赴跑項目，爭分奪秒建項目，在全縣範圍內掀起項目建設新高潮，努力上一批有利於拉動經濟增長，有利於環江長遠發展的交通設施、農林水利、生態環保、社會事業和民生工程，全力推動經濟社會發展。

20xx年，全縣全社會固定資產投資預期目標是15.1億元，增長25%，力爭完成16億元，增長32.23%。根據彙總，今年全縣主要建設項目共118項，總投資71.8億元，計劃投資13.1億元。其中投資500萬元以上的建設項目63項，總投資70.5億元，計劃投資12.56億元。

1、積極籌措一批新項目，以超常規措施加快做好前期工作。要密切關注國家投資政策導向，立足環江實際，圍繞支柱產業、骨幹企業、科技創新、循環經濟發展上項目，重點抓好產業集羣發展引導資金、扶持農業產業化政策資金爭取工作，抓緊謀劃一批產業關聯度大、支撐作用強的項目，增強投資拉動力，優化提升經濟結構。要及時調整完善項目庫，加強動態管理，形成分類合理、數量充足、管理科學、梯次推進的項目申報態勢。20xx年要着力推進環江火電廠、環江至東江二級公路、環江三橋、凱豐房地產二期工程、環江河左岸防洪護岸工程、藍天錳業二期工程、硫化工產業鏈項目等一批新項目立項、申報、審批工作。

2、強力推進一批在建續建項目，爭取早日竣工。據彙總，20xx年全縣續建項目37項，總投資5.67億元，全年計劃投資2.9億元。具體項目包括：江濱河堤路延長線建設工程、民族文化活動中心項目、凱豐房地產項目、城區污水處理廠建設項目、寶成鋼鐵公司投資6000萬元提升高爐至1000m3技改及鍊鋼項目等。這些已經開工在建的項目，要千方百計形成儘可能多的投資工作量，爭取早日竣工投產。

3、以只爭朝夕的精神開工一批項目。預計20xx年全縣新開工項目81項，總投資66.48億元，計劃投資10.57億元。其中主要項目有：投資1.7億元的廣西鑫江公司硫化工產業一期工程制酸項目，總投資8000萬元的江緣公司年產1000噸白廠絲二期工程項目，投資5300萬元的下金煤業公司由6萬噸提升到15萬噸技改項目，投資1500萬元的朝陽煤業公司由6萬噸提升到10萬噸技改項目，投資3000萬元的洞角煤業公司由7萬噸提升到10萬噸技改項目，廣西藍天錳業公司新增6000噸電解錳技改項目等。已具備開工條件的項目，要盡力全面開工建設。

4、着力解決建設用地難、徵地拆遷難的問題。重大基礎設施和重大產業項目建設用地，爭取通過國家、自治區、市有關部門審批、核准;盤活存量土地，解決中小項目建設用地困難。做好依法徵地拆遷，認真落實徵地拆遷和化解矛盾“雙包”責任制，全力抓好徵地拆遷工作，確保項目建設順利推進。

5、多渠道籌措項目建設資金。今年縣本級計劃安排500萬元項目前期經費，這部分是十分有限的。因此，更關鍵的是要充分利用國家今年向“三農”、節能減排、社會事業、西部大開發傾斜，加快民生、生態環保、自主創新、重大基礎設施建設的有利政策，積極到南寧上北京彙報銜接，更多地爭取中央、自治區和市裏的支持;抓住中央取消對商業銀行貸款規模限制的有利時機，進一步密切政銀企合作，加大項目推介力度，積極爭取銀行的支持，同時，鼓勵和引導民間資金投資項目建設;加大招商引資工作力度，繼續策劃引進大公司、建設大項目、帶來大投入。擴大合作領域和規模，重點做好以產業鏈方式招商引資工作，積極承接產業轉移。切實做好招商引資項目大兑現工作，進一步提高合同項目的履約率、資金到位率和開竣工率。同時，要全面加大工業園區的建設力度，不斷提升園區對項目的承載能力。

6、依法依規推進項目投資。在項目建設中，既要靈活把握政策，又要依法依規辦事，該走的程序必須走，該辦的手續必須辦理，要按照國家和自治區相關法規和制度，認真做好土地徵用、環境保護等工作，嚴格控制好高污染、高耗能行業投資，防止低水平重複建設和盲目擴張。

7、切實加強“廉政項目”、“優質項目”、“安全項目”建設。項目建設要把好工程質量關、安全關，防止發生重大安全事故。要把好廉政關，嚴格按照招投標開展項目建設工作，防止“一批項目建成，一批幹部倒下”;加強項目建設監督、檢查，確保建成優質工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。

三、解放思想，全面動員，進一步形成加快項目建設的新氛圍

在項目建設工作中，各級領導要進一步增強攻堅能力、駕馭能力，在科學發展觀的指導下，倍加振奮精神，倍加與時俱進，倍加求真務實，用我們的辛勞和智慧共同推進項目建設和經濟振興。

要解放思想創新干。始終堅持解放思想不動搖，以思想的大解放促進經濟發展的大跨越。要把解放思想伴隨項目建設、經濟建設的全過程，不斷開拓加快發展的新局面。在新的形勢下，各鄉鎮之間在發展速度、項目建設、綜合實力等方面必將出現重新“洗牌”的勢頭，作為不甘落後的各級領導必須追求更高的發展定位，堅決衝破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想，牢固確立“慢就是退、退就是過”的意識，一個指標一個指標地趕，一個項目一個項目地追，使爭先進位、爭創一流成為我們加快項目建設的精神風貌。要在敢幹敢變中謀求發展的突破，在攻堅克難中體現創新的實效。現在發展中諸多困難和矛盾的制約已經很現實地擺在我們面前，唯一的出路就是要善於應對，敢於攻堅，堅持用創新的思維、方法和手段來化解。各級領導要對難點、熱點、重點問題敢於負責、主動上前、及時解決，真正做到腳踏實地不浮躁，埋頭苦幹不張揚，發展經濟有本事，給一方百姓帶來實實在在的利益和看得見的好處。

要嚴格考核拼命幹。工作是壓出來的，成績是幹出來的。要直逼項目抓考核，堅持把過程考核與結果考核相結合，推進以項目建設為主線的各項階段性考核。當前，部門與部門之間、領導與領導之間、人與人之間工作不平衡狀況仍然突出，忙閒不一，壓力不均，必須進一步將招商引資、項目建設的目標任務細化、量化，做到每項工作有佈置、有督查、有反饋，形成壓力的有效傳遞，逼着大家爭先創優、埋頭苦幹。堅持以目標管理考核為抓手，真正把考核結果與表彰獎勵和組織使用掛起鈎來。進一步關心幹部、愛護幹部、激勵幹部，認真兑現招商引資獎勵政策，讓全體幹部有壓力、有動力、有實惠、有積極性。?

要人人創業全民幹。通過政策導向、法制保障、制度安排，衝破一切思想束縛，革除一切體制障礙，改變一切陳規陋習，在全社會形成尊重勞動、尊重創業、尊重投資者、尊重納税人的良好氛圍。加大宣傳力度，大力培育全民創業主體，加快農村勞動力轉移，鼓勵支持職工轉崗創業、幹部離崗創業、科技人員領辦實業，加大對創新創優的獎勵，開展針對不同羣體的技能培訓，通過激發全民創業的熱情，釋放全體勞動者的創造潛能，使越來越多的人走上招商引資、項目建設的主戰場。

要人才先行長期幹。一個地區的發展後勁，不僅表現在一批批項目的不斷湧現，更體現在人才幹部隊伍的不斷磨鍊和成熟上。在當前，我們要比任何時候都更加重視發揮幹部人才隊伍在項目建設、招商引資中的積極作用。要提升幹部能力，加強幹部培訓和鍛鍊，選派幹部到發達地區跟班學習、到高等院校深造，組織幹部到招商引資、項目建設前沿陣地摔打磨鍊。要引進培養人才，在住房、購房、工資等方面對引進人才予以優惠照顧;要加快本地實用型人才的培養，進一步動員更多的環江籍大學生、研究生回鄉創業;要激發人才工作熱情，突出重用招商引資、項目建設中實績明顯的幹部，選拔一批工業型、開拓型、實幹型的年輕幹部走上領導崗位。各級領導幹部要善於與知識分子打交道，多做溝通，多交朋友，增進感情;企業要有親才愛才的智慧、識才容才的胸懷，尤其要給人才以發展的平台，讓他們有施展才華的廣闊空間，做到以事業留人、待遇留人、感情留人。

四、加強領導，明確責任，努力爭取項目建設工作取得新突破

1、要儘快啟動項目建設辦公室各項工作。為加強對我縣項目建設工作的領導，縣委、縣人民政府已成立了全縣項目建設領導小組，縣四家班子成員、各相關部門主要領導、各鄉鎮黨政一把手分別擔任領導小組組長、副組長及成員，並設立了專門的項目建設辦公室。辦公室主任由縣委副書記吳曉麗、常務副縣長藍飛寧同志兼任，辦公室常務副主任由縣人民政府副縣長韋明芳、工業園區副主任覃國武、縣府辦副主任韋修定、發改局局長羅俊江等同志擔任。辦公室地點設在縣府二樓原會議室，辦公室下設項目前期工作組、工業項目組、資金協調組、徵地組、項目審計組、項目督查組、項目綜合組等七個專門工作小組。除縣發改局所有人員全部列入辦公室人員外，還從各有關部門和鄉鎮抽調部分人員充實到項目辦來。辦公室人員要儘快做好相關工作，會後立即啟動項目辦各項目工作，要以籌辦20週年縣慶的姿態抓項目建設，緊鑼密鼓，環環相扣，確保項目建設各項工作順利推進。

2、要儘快明確工作職責。加快項目建設，企業是主體。每一個職能部門都要認真思考如何為企業搞好服務，制定具體措施，明確工作責任，特別要繼續落實好領導同志聯繫企業制度，加強對企業的指導和服務。縣發改局要對重點項目進行排隊，把投資100萬元以上的項目全部落實到縣四家班子領導及相關部門，繼續執行“一個項目，一套人馬，一抓到底”的工作機制，明確分工，加強聯繫，抓好落實。實行“一把手”負總責，其他領導各負其責，分工落實，做到任務到位、責任到位、措施到位。城鄉規劃、建設用地、節能環保等管理部門要建立聯動機制，重大項目聯合審批機制。各部門、各鄉鎮主要領導要親自抓項目，把項目工作放在心上、拿在手上、落實在行動上，真正形成“班子圍着項目轉、幹部圍繞項目幹、機制圍着項目建、資金向着項目投”的項目建設工作新格局。

3、要切實加快建設進度。項目建設要統籌安排，特別是要交叉作業，所有項目一經立項，就要加快進度，將各項工作往前趕。已經開工的項目，要倒排工期，科學安排，責任到人，確保按期竣工。堅持項目進度的月報制，每月對項目進行巡查，掌握情況，及時通報。

4、要嚴格項目監管制度。要強化工程建設的事中、事後監管，確保項目爭得來、管得嚴、建得好，切實防止費盡千辛萬苦爭取到的項目，因監管不到位而達不到建設要求，影響後續資金爭取及其他項目的爭資工作。縣委督查室、政府督查室要不定期的對全縣項目建設進行跟蹤督查。

5、要認真搞好跟蹤服務。在這裏我再強調一點，未經有關部門批准，任何部門和單位不能到投資單位和施工現場隨意檢查。要多服務，少檢查，寓服務於檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進工作，而不是耽誤工作。部門的工作一定要同發展聯繫起來，經濟發展了，説明你的工作做好了。

6、要切實加強組織協調。要建立重點項目聯席會議制度。各個分管領導、各個職能部門要敢於負責，積極主動工作。職責範圍內的，要立即辦，交叉的、需要協調的工作，有關部門要及時向縣委、縣人民政府彙報，召開聯席會議及時協調解決。

7、要嚴格實行獎懲制度。項目建設包括其他各項工作幹得好與壞要有所區別。要執行項目建設成效與年終績效考評相持鈎的工作機制，項目建設工作的好壞同時要作為考核各級領導幹部的重要依據。各級各部門要緊緊圍繞經濟發展、圍繞項目建設開展工作，要在項目建設過程中鍛鍊幹部，提高能力。要進一步嚴肅紀律，嚴肅政風，錘鍊作風。

同志們，這次會議的召開標誌着我們新一輪項目建設、招商引資的戰役已經打響，全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態，不斷增強振興環江的責任感和緊迫感，把時間和精力放在埋頭苦幹、少説多幹、真抓實幹上，一着不讓，一刻不鬆，推動項目建設和招商引資工作實現新突破，開創我縣工業化、城鎮化新局面，實現經濟社會發展的新跨越。

項目建設會議上的講話 篇9

同志們：

這次項目建設座談會，是為了落實市政府常務擴大會議的要求，對項目建設進行再動員、再部署，奮力衝刺時間、任務“雙過半”目標，決定召開的一次重要會議。上午，與會同志參觀和聽取了旬陽縣重點項目建設情況。剛才，市統計局、市發改委和市監察局分別就今年以來的經濟運行、項目建設和環境保障情況進行了通報，各縣區和高新區作了交流發言。大家講的很客觀，我完全贊同。下來，光照同志還要作重要講話，希望大家認真領會精神，切實抓好落實。

近幾年，市委、市政府大力實施項目帶動戰略，以擴大投資強力拉動經濟增長，使安康出現了前所未有的大項目、大投資、大建設的局面。僅20xx年和20xx年兩年時間，全市固定資產投資累計完成485億元(20xx年210億元、增長42.1%，20xx年275億元、增長37%)，從拉動經濟增長的“三駕馬車”來分析，投資貢獻率在60%以上。一批重大基礎設施、重點產業、民生項目的實施，極大地改善了安康城鄉面貌和發展條件。特別是去年，我市的經濟增長速度之所以跟進了全省發展步伐，是項目投資立下了汗馬功勞。前5個月，全市固定資產投資完成121億元，同比增長16%，120個重點項目完成投資69億元，佔到全社會固定資產投資額的57%，繼續發揮了重點項目投資對經濟發展的支撐作用。西洽會簽約102個項目，簽約額248億元，取得了明顯的效果。同時也要看到，從全省發展勢頭比較，我市項目投資份額仍顯微小，僅佔全省總量的4.3%左右，尤其是產業項目嚴重不足，缺乏支撐全局發展的大項目、大企業。從元至五月份的情況看，工作有差距，任務有欠賬，發展不平衡。要迅速扭轉這一局面，我們必須把心思和精力轉到項目建設上來，以更加堅定的決心主攻重點項目，以更加高效的動作突破重點項目，以更加精心的服務推進重點項目建設，進一步形成全局抓項目、全社會服務項目的濃厚氛圍，迅速掀起大上項目、上大項目的熱潮。

今年項目建設的任務已經下達，各縣區和各部門要切實把360億元固定資產投資和203億元重點項目投資的任務和責任分解到位、落實到人。對符合國家產業政策、市場準入標準、土地供應政策、環境保護要求的開工項目，相關部門要主動介入，指導支持，完善手續，幫助開工。市發改委負責對全市三季度擬開工的項目排出日程表，定時限、定領導、定責任。對已開工項目要做好協調服務和環境保障工作，確保完成計劃進度。對年內竣工投產項目，要倒排工期，保證質量，優化環境，保障建設，確保按時竣工投產。市上要重點確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎設施項目完成投資計劃;紮實推進江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉製品加工、陝煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學院北遷、城市建設等一批重點產業和民生項目建設;突出抓好完成可研的鉬礦採選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白雲石綜合利用等項目的招商與建設。各縣區要確定自己的翻身項目，抓好西洽會簽約項目的落實工作，着力提高項目履約率和資金到位率，完成60億元招商項目的落地建設任務。

下面，我着重就加強項目建設和招商引資工作講幾點意見。

第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項目、爭不到大投資的。一定要登高望遠、開闊視野，考慮和謀劃項目。一要從國家政策的引導層面來謀劃項目。今年國家宏觀調控政策的總基調還是繼續擴大內需，高速公路、城市化建設、民生項目等工程的持續推進，為我們搞好項目建設提供了政策支撐;國家加快推進發展方式轉變，大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫藥等戰略性新興產業，為我們謀劃新產業項目指明瞭方向;國家實施新一輪西部大開發，加大對“南水北調”水源地補償力度，這些都為我們爭項目、引項目、上項目提供了難得機遇。我們要準確把握國家投資導向和產業政策，拿出一批符合國家投資要求的好項目，爭取國家投資建設。二要從省上支持陝南循環經濟發展的角度來謀劃項目。目前，《陝南循環經濟產業發展規劃》已經實施，省政府也批准了我市新型材料產業和高新開發區發展規劃，省上將繼續加大對我市基礎設施、產業項目、民生工程的投入，鼓勵省屬大型企業支持安康循環經濟發展。我們要善於從省上的這些《規劃》和政策中謀劃項目，爭取投資。三要結合“”規劃編制謀劃項目。“”規劃編制的關鍵點是以轉變經濟發展方式為主線，如何堅持民生優先，突出改善民生，切實把社會建設擺在更加突出位置，讓人民羣眾共享改革發展成果;如何高度重視資源節約和生態環境保護，下力氣解決好資源環境的瓶頸制約;如何以產業化、工業化、城鎮化為抓手，積極推進城鄉統籌;如何在大交通環境改善的情況下，着力構建開放型經濟等等。這些都離不開重大項目強有力的支撐和推動，我們必須圍繞“”規劃來思考和謀劃一批重大建設項目。四要從市場需求的角度來謀劃項目。這是項目能不能上和建設規模大小的決定因素。只要我們上的項目在經過廣泛市場調查的基礎上，認為是市場有需求、有競爭力的，就應該打破一切框框去抓緊抓快落實。五要從可持續發展的角度來謀劃項目。合理利用資源，加強環境保護，實現可持續發展，這是我們項目建設必須堅持的一個原則。要把“科技含量、投資總量、税收數量、就業容量、環保達標、能源消耗和可持續發展”作為項目引進的評判標準。要選擇科技含量高、綜合效益好的項目，選擇投資強度大、就業容量大的項目，選擇能夠發揮比較優勢、帶動能力強的項目，以此促進投資結構優化。大力發展節能降耗和循環經濟項目，扶持企業實施節能降耗技術改造，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。

第二、要高度重視項目的儲備和生成。隨着一批大項目開工建設和國家政策性投資縮減，我市後續項目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲備和推出一批續接項目，要從優勢資源中尋找發展方向，挖掘項目潛力，策劃生成項目。要善於從國家政策導向中生成項目;從優勢產業鏈延伸、循環經濟發展中生成項目;從審視國內外產業發展新動向，主動承接發達地區產業轉移中生成項目;從基礎設施建設、公共服務設施建設和民生工程建設中生成項目;從為大企業、大集團“量身定作”配套產品中生成項目，確保我市項目建設和投資穩定、持續、強勁增長。

第三，要着力提高項目的引進能力。實踐證明，要爭取和引進更多的項目投資，必須做到領導圍着項目抓，服務圍着項目搞，力量圍着項目聚，形成全市上下共抓項目的局面。一要落實領導責任。各級領導班子必須把工作重點轉移到抓項目建設上來，把主要精力放在抓項目和服務項目建設上來，切實遏制投資下降的趨勢。二要創新招商方式。要充分利用各類會展平台，實施產業集羣招商、核心項目和配套項目整體招商，推動招商引資方式向定向定位、專業對口、上門接洽轉變。緊盯大企業、大集團，採取對外派駐招商員、招商組的辦法，明確招商任務，限定招商時-6-限，增強招商引資的針對性和實效性。三要主動登門拜訪。要根據本地產業發展方向，面向大企業主動出擊，帶着感情談項目，帶着真誠求合作。四要嚴格項目獎懲。要進一步改進項目考核辦法，建立長效工作責任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項目建設工作，每年搞一次項目“巡查”活動。定期對縣區和市直有關部門的項目建設工作實行按月通報、逢季評比、年終考核。

第四、要切實加大重點項目建設力度。一個項目從生成到建設和投產，涉及的程序多、環節多，任何一個程序做不到，任何一個環節出現問題，都會影響項目建設進度。各級領導幹部一要熟悉項目前期基本程序。要深入研究項目審批過程中涉及的規劃、土地、林地、環評等規定程序和相關政策，使項目的審批流程更加順暢。二要加快項目建設進度。對項目建設中存在的一些突出問題和矛盾，要認真排查、及時破解，使待批的項目早批覆，在建的項目快施工，建成的項目早達效。為迎接明年省上第六次陝南突破發展工作座談會在安康的召開，市委、市政府要求，明年4月底前，“一體兩翼”的5個縣區和高新區，至少有一個投資過億元的新開工項目，5個投資不低於3000萬元的新開工項目，3個投資不低於5000萬元的竣工投產項目，其他5個縣也至少要有一個投資5000萬元以上的新開工項目，兩個投資20xx萬元以上的竣工投產項目。三要加大協調推進力度。定期召開項目協調會，要從立項、選址、建成投產的各個階段、各個環節入手，解決實際問題。四要確保項目建設質量。要從項目引進到項目建成投產，建立全過程的質量、安全監控體系，做到質量、進度、安全“三同步”。要加強資金監管，嚴禁挪用、擠佔、揮霍項目資金，確保把每一個項目都打造成優質工程、精品工程和廉潔工程。

第五、要促進新興產業項目成長壯大。項目建設和人的成長一樣，都需要精心培育呵護，逐漸生成、發育、成長、壯大。為了引進一個項目，各級領導和有關部門可以説跑斷了腿、説破了嘴，非常不容易。如果我們千方百計引進的項目，因為培育扶持不到位而不能落地生根或建設得慢，錢就白花，汗就白流，苦就白受，就會功虧一簣。各縣區和有關部門要根據企業和項目建設需要，提供最大可能的幫助，給予最大程度的關心，做好項目培育工作。一是堅持項目向園區集中。省上已批准我市建設省級高新技術產業開發區，總規劃面積28平方公里，新增15平方公里建設用地。我們一定要把高新區規劃好、建設好、管理好，切實提高高新區吸納和承載能力。各縣區也要加快工業園區建設，吸引更多的項目和企業入園孵化。同時要嚴把項目入園關，有選擇的上項目，防止低層次、小項目圈地佔地，切實提高園區單位土地利用率和產出率。二要促進企業改造升級。各級各有關部門要發揮信息靈、政策熟等優勢，幫助企業引進新工藝、新技術，使企業煥發新活力，增強競爭力。三要幫助企業搞好市場銜接。各縣區和各部門要把幫助企業開拓市場作為經濟工作的重要任務，緊密結合企業生產和營銷狀況，搞好前瞻性預測，指導企業安排好全年產銷計劃，促進產銷銜接，使虧損企業扭虧為盈，新興企業茁壯成長，優勢企業擴能增效。四是着力改善項目建設環境。各級政府必須把改善環境擺在事關項目建設成敗的突出位置，下大決心、花大氣力解決硬環境軟、軟環境硬的問題。對於出台的優惠政策、做出的承諾，必須執行到位，杜絕失信客商、關門宰客行為的發生。對國家出台的政策，政府相關部門要主動幫助企業把政策用好、用活、用足。對在地方權限內能夠給予企業的政策，要給全、給足、給到位。要嚴格依法行政，暢通監督渠道，便捷辦事程序，縮短辦理時限，為項目建設和企業發展創造和諧、穩定、寬鬆的環境。

同志們，當前的招商引資和項目建設已進入落地建設的關鍵時期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅克難的拼搏精神，全力以赴抓好工作，以項目建設和招商引資的新成效，確保“雙過半”目標任務圓滿完成。

項目建設會議上的講話 篇10

同志們：

這次會議是市委、市政府研究決定召開的。主要目的就是，圍繞深入開展“項目建設年”活動，研究和部署下一步項目建設工作，動員全市上下再鼓幹勁、再增措施，全力推動重點項目建設再上新水平，為促進全市經濟的跨越發展奠定堅實的基礎。

三天來，我們一路現場觀摩了各縣市區、開發區去年以來建設的重點項目，沿途還觀看了城鎮和工業園區建設，並利用晚上的時間，聽取了各縣市區重點項目建設工作彙報，昨天進行了點評考核。總的看，今年以來，各縣市區創新實幹、跨越發展的熱情高漲，特別是在重點項目建設上，大家思路清晰，重點突出，措施有力，工作有特色、有亮點、有成效，呈現出謀發展、求發展、促發展的積極態勢，令人鼓舞，催人奮進。一會兒，春華書記還要作重要講話。下面，我先講三點意見。

一、正確認識和把握當前我市重點項目建設的形勢

今年以來，全市各級各部門堅持把項目建設作為優化經濟結構、增強綜合實力、推進跨越發展的戰略措施來抓，紮實開展“項目建設年”活動，全市重點項目建設保持了較好發展態勢。預計上半年，全社會固定資產投資完成115.5億元，其中，城鎮固定資產投資66.2億元。100項省市重點項目有87項開工建設，完成投資44.7億元。其中，34項省重點有30項開工建設，完成投資20.9億元;66項市重點有57項開工建設，完成投資23.8億元。從觀摩、彙報和了解掌握的情況看，今年我市項目建設的主要特點，可以概括為五個增：

一是投資規模在增大。全市投資億元以上在建項目達100個，比上年增加9個。100項省市重點項目總投資285億元，較上年增長9.6%;平均單體規模2.85億元，比上年增長65.7%。

二是引進項目在增多。各縣市區立足本地優勢，創新招商方式，通過鍥而不捨的努力，引進了一大批大項目、好項目，主要依靠自我繁殖、內生型上項目的狀況正在得到改觀。

三是技術裝備水平在增高。很多項目引進了國際國內先進的生產設備和工藝流程，科技含量和附加值較高，在同行業中處於領先地位，具有較強的市場競爭力和廣闊的發展前景。

四是新上項目多樣化的趨勢在增長。每個縣市區在傳統產業之外，都新上了一些具有較強生命力的項目和產品，如海偉超薄電容膜、中漢玻璃製品、棗強自偶氧化清潔紙漿、錳酸鋰電池等，新上項目的多樣化進一步拓展了發展空間。

五是園區的平台和載體作用在增強。各縣市區的工業園區都已形成規模，部分新區建設初具雛形，園區功能不斷完善，聚集效應日益顯現，正在成為支撐和帶動區域發展的新的增長板塊。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市項目建設仍然存在着一些不容忽視的矛盾和問題：

一是立市立縣的大項目少。今年，我市列入省重點項目的平均投資規模僅為4億元，比全省平均規模少近6億元。特別是缺少投資5億元、10億元以上的重大戰略支撐項目。

二是技術水平和裝備水平高的項目還不多。100項省市重點項目中技改項目6個，僅佔6%;技改項目總投資14.8億元，僅佔5.2 %，直接影響了全市項目水平的整體提高。

三是“瓶頸”制約依然嚴重。在解決用地問題上，儘管我們下了很大功夫，想了很多辦法，也取得了一定成效，但仍遠遠不能滿足我市的需要。今年，我市100項省市重點項目需新徵地1.6萬畝(不包括冀州和安平兩個擴權縣)，省下達我市指標6135畝，加之冀衡工業園、中糧燃料乙醇可使用國家指標和省預留指標925畝，土地缺口近9000畝。由於受土地因素制約，現在仍有13項省市重點項目未能實現開工。同時，由於建設資金不足，融資困難，使得一些好項目舉步維艱。

四是各縣市區項目建設不平衡。從項目數量看，各縣市區投資千萬元以上項目425個，最多的桃城區106個，最少的饒陽19個;列入省重點的項目，最多的桃城區6個，最少的深州一個沒有。從完成投資看，千萬元以上項目完成投資83億元，最多的景縣完成16.1億元，最少的饒陽2.3億元;省市重點項目，最多的景縣完成10.7億元，最少的開發區9500萬元。這種不平衡，預示着在下一步發展中各縣市區的差距將會進一步加大。

在面對宏觀調控和土地、資金制約等同樣的環境下，為什麼有的縣項目發展快、發展好，而有的縣項目發展卻不盡人意。當然，這有交通、產業和歷史等方面的因素，但關鍵還是主觀方面的問題。有的地方、有些部門的同志對項目建設重要性、緊迫性的認識還不到位，還沒有作為經濟發展的第一要務來抓，還是採取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規性的工作思路和措施來對待重點項目建設，致使有些項目進展緩慢。今年的時間已經過半，對上半年項目和投資的情況，各縣市區、各級各部門的負責同志都要認真來一次回頭看，項目建設進展較好的，要再接再厲，乘勢而上，務求實現更新、更大的突破;差距較大的，要找準造成差距的原因，採取有針對性的措施奮起直追、迎頭趕上。

項目是經濟發展的基礎和載體，不論是推進工業化、農業產業化，還是推進城市化;不論是經濟建設，還是社會發展、全面建設小康社會的各項工作，最終都要落實到具體的項目上。尤其是對於我們衡水這樣一個經濟欠發達地區來説，如果不能持續不斷地上一批高質量、高水平的大項目、好項目，經濟發展就難以增長、難以持續，實施三大主體戰略就會失去支撐，實現跨越發展就會成為一句空話。抓項目就是抓發展，抓發展必須抓項目。各級各部門必須站在全局和戰略的高度，深刻認識加快項目建設的必要性和重要性，切實增強項目建設的主動性和創造性，真正把項目建設作為經濟建設的第一要務，集中精力，全力推進。

二、關於下半年重點項目建設的工作要求

在6月下旬召開的全市縣域經濟暨開放工作會議上，我們提出要在全市大力開展“二次創業”活動，這是針對我市經濟特別是主導產業、重點企業發展的現狀、存在的困難和問題以及着眼長遠發展，做出的一項具有戰略意義的重大決策。其目的就是，通過開展“二次創業”活動，推動產業換檔升級、跨越發展。項目是經濟建設的主抓手，也是開展“二次創業”的重要切入點和突破口。下半年，我們要以“二次創業”為總攬，繼續深入開展“項目建設年”活動，提速提效，大幹快上，確保全年重點項目建設完成投資103億元。當前， 要着力抓好三方面的工作：

(一)進一步保持項目建設的良好勢頭。要堅持兩手抓，即一手抓現有項目，一手抓引進項目。

要全力抓好現有項目。現有項目是推進項目建設最直接、最有效的抓手，必須牢牢抓住不放。一是要抓好10個投資超10億元的重大戰略支撐項目。下半年，海江冷軋精密薄板及壓濾機項目，要爭取年內試生產。海偉公司雙向拉伸聚丙烯超薄電容膜項目，二期工程要在年內投產。冀衡循環經濟工業園項目，要加速推進2.5萬噸離子膜燒鹼項目建設，爭取6萬噸氰尿酸節能技術改造、新增1萬噸二水二氯項目儘快開工建設，同時加快與上海復星集團、法國歐洲片公司洽談，在引進戰略投資者上實現新突破。30萬噸燃料乙醇項目，要按照國家對燃料乙醇項目“原料基地非耕地、乙醇原料非糧食”的要求，抓緊做好原料基地規劃和建設工作。老白乾循環經濟項目，要儘快制定到20xx年白酒生產能力達到10萬噸的項目實施進度計劃，謀劃下一步白酒擴建項目，爭取年內開工建設。其他5個項目，要做深、做細前期要件，加大跑辦力度，力爭早開工早達效。二是要抓好100項省市重點在建項目。開發區東方鐵塔、東風癸二酸等13項未開工的省市重點項目，要儘快全部實現開工建設。已開工項目，要加快建設進度，格林鑄造、匯泉搬遷、東助二期等項目要及早竣工投產。三是要抓好100項省市重點前期項目。到年底，爭取70個項目完成備案或核准申報材料編制工作，40個完成備案或核准。其中7個第一批省重點前期項目，要完成申報材料、規劃選址等全部前期要件。同時，要抓緊運作爭列第二批省重點前期計劃工作，力爭更多的項目進入省計劃“盤子”。

要傾力抓好引進項目。發展項目，根本出路在於招商引資，通過與大公司、名企業合作引進項目。總體上看，我市與國內外大企業、大集團的對接還很不夠。要抓住當前國際產業轉移、南方產業北移、首都產業外移的有利時機，充分發揮我市後發優勢，加大開放和招商力度，特別是要在引進戰略投資者上謀求新的突破。一是要落實好項目引進目標責任制。今年，各縣市區新上投資5億元以上項目要確保1個、力爭3個。這項工作，縣市區“一把手”是第一責任人，必須強化責任意識，不折不扣地完成。二是要狠抓項目履約。對在香港投資洽談會、5.18商務節等各種節會活動上籤約的項目，要實行領導分包，指定專人跟蹤督辦，排出項目推進時間表，按計劃狠抓落實。要為已簽約項目搞好服務，及時解決項目進展中出現的問題，切實做到簽約一個、落實一個。三是要強化專業對接。在重大項目建設過程中，把編制項目建議書、可研報告、環評報告，以及跑辦項目審批、核准、備案及環評審批、土地預審、工商註冊等前期工作，委託專門的中介機構全權辦理，既節省人力、物力，又提高工作效率。要參照外地先進經驗，按照“一門受理、全程代辦、限時辦結”原則，抓緊制定出台我市重大項目實施代理跑辦制的具體辦法，以專業化分工提高項目工作水平。

(二)努力提高項目謀劃的質量和水平。凡事預則立，不預則廢。謀劃是保證項目建設滾動發展的基礎，也是保持經濟更好更快發展的有效手段。要十分注意提高項目謀劃選擇的質量和水平，抓緊謀劃一批立市立縣的大項目，儘快把經濟發展的戰略支撐點建立起來。這裏，着重強調三點：

第一，項目謀劃要與“二次創業”結合起來。當前，我市產業、企業大都已經完成初步的原始積累，進入提質增效、換檔升級的關鍵時期，同時也是轉折分化的特殊階段。產業升級、企業增效，歸根結底要體現在項目建設上。推動“二次創業”，也要首先在項目建設上予以加強和突破。要從三方面破題，推動現有產業、企業重新煥發生機。一是要引導企業業主破除小進即滿、小富即安的保守思想，把促進企業發展當作一項事業、一種追求，牢固樹立想發展、大發展的爭先意識。二是政府要出台政策，健全機制，儘快形成一種逼着企業發展的促激機制。三是職能部門要加大支持力度，把工作重點切實轉到搞好服務、改善環境上來，解除企業發展的後顧之憂，營造上大項目、大上項目的濃厚氛圍。

第二，項目謀劃要遵循產業演進規律。謀劃的方向決定投資的結構，而今天的投資結構就是明天的產業結構。因此，項目謀劃一定要堅持規劃引導、規劃先行，由單個項目謀劃向項目羣和產業羣謀劃轉變。要按照科學發展觀的要求，認真編制產業發展規劃，並根據規劃，定期編制和發佈產業投資導向目錄，定期向社會發布項目建設和儲備情況，吸引社會資金特別是市外資金投向我市重點項目建設，引導和實現投資者行為與我市產業發展戰略意圖相對接。目前，我市已有億元特色產業集羣23個，其中省級重點6個，制定產業規劃首先要從這6個產業集羣開始。絲網產業，要圍繞建設國際性絲網交易中心和重要生產基地，提高裝備水平，壯大骨幹企業，推動產品結構的優化升級，重點向精密化、微型化、超細化方向發展，拉長產業鏈條，提高附加值。皮毛產業，要積極發展特種養殖，引進和運用現代鞣製和硝染技術、現代設計和加工技術，開發和生產中高檔時裝化、多功能化裘皮飾品、高檔裘皮及裘皮半成品。玻璃鋼產業，要強化對國內外先進生產技術和工藝設備的引進和開發，拓寬行業發展領域，提高產品檔次，建設全國最大的玻璃鋼研發中心和生產基地。汽車零部件產業，要積極適應汽車行業的發展趨勢，大力調整和優化產品結構，推動汽車鑄件向精深化和組裝部件發展，摩擦制動材料向生產製動總成發展，內飾件和車用燈具向高檔化發展。同時，要努力擴大市場份額，提高“衡水製造”的比例。工程橡膠產業，要重點拓展工程橡膠應用領域，由橋樑用品向民用建築發展，建設全國最大的工程橡膠生產基地。採暖鑄造產業，要堅持鑄鐵片和鋼製片並重，實用型和裝飾型並重，爭取建成全國最大的採暖生產營銷中心。發改委要會同各縣市區和中小企業局等有關部門，成立專門班子，按照“一個班子一個產業”的原則，對這6大產業集羣進行認真謀劃，儘快確定產業的發展思路、目標、方向和重點。同時，各縣市區也要對市級重點產業集羣制定出產業規劃。省市重點產業集羣發展規劃都要在8月底前完成。

第三，要把謀劃立市立縣項目作為當前的一件大事來抓。要突出大基地、大園區建設，進一步完善中糧生物質產業園等項目的謀劃，並積極與省發改委溝通銜接，爭取上級支持。要繼續挖掘主導產業發展潛力，加大乙醇胺、小麥蛋白、林紙等具有戰略支撐作用的重大項目的謀劃力度。10月份，我們將開展項目謀劃月活動，集中謀劃一批立市立縣的大項目，補充完善“項目庫”。

(三)切實解決項目建設中的難點問題。當前，項目建設遇到了一些困難和問題。對這些問題，我們要正確對待。應當看到，在不同的歷史時期，經濟發展會出現不同的困難和問題，條件完全具備的時候是沒有的。同時，也要看到，越是困難時期，越是我們追趕先進地區的有利時機。因此，一定要齊心協力，發揮智慧，探索方法，下大力解決好項目建設中的難點問題。

第一，關於土地問題。要按照“節約、集約、挖潛、調整”方針，做好三方面的工作：一是用足用好年度用地指標。今年省下達我市土地指標6135畝。目前，市裏已下達土地指標的分配，有關部門要加快用地組卷報批進度，對符合條件的項目，儘快辦理用地手續。二是切實轉變土地利用的觀念和思路。要加大項目投資強度，提高項目建設容積率，鼓勵企業在原有場地上搞技術改造，向高層化、地下化、園區化發展，合理有效地利用土地。三是大力推廣桃城區、景縣龍華利用窯場、沙荒地等未利用地的經驗，充分挖掘和利用未利用地資源上項目。

第二，關於資金問題。總體上講，我們現在已經度過了資金短缺的時期，有了好項目就不愁資金。但是，一些有一定風險的工業項目的資本金籌措、中小企業投資等還存在資金短缺問題。解決這一問題的思路是市場運作，政府幫助，根本的着眼點是市場，但政府的扶持也是不可缺少的。一是加大對民間資本的扶持，特別是對一些公益性建設項目，要給予政策的“撬動”，比如通過實施財政貼息政策，“拋磚引玉”，達到事半功倍的效果。二是加快信用擔保體系建設，儘快對16家擔保機構逐個研究重組方案，年底確保註冊資本金在億元以上的擔保機構達到4-5個。三是在提高存貸比上下功夫。截止到6月底，我市金融機構貸款與存款比例為52.28%，低於全省6.78個百分點，排第8位。各級政府要充分發揮溝通銀企的橋樑紐帶作用，篩選一批符合條件的重點項目向銀行推介，最大限度地滿足企業上項目的資金需求。四是加強與外來投資者的戰略合作，拓寬融資渠道。

第三，關於羣眾工作問題。增投入、上項目，勢必要涉及徵地和拆遷，能不能妥善處理各方面的利益關係，直接關係着項目建設的順利進行和最終成敗。我們必須嚴格依法合規按政策辦事，不折不扣地落實徵地、拆遷補償安置政策，維護好農民的合法權益。要提前介入，提前工作，加強對羣眾的宣傳教育，爭取羣眾的理解和支持。在項目建設中，要盡力解決一些農民的實際問題，消除農民的後顧之憂，杜絕“無地、無業、無保”農民的出現。同時，也要堅持多用法律手段解決問題，但決不能和老百姓發生羣體性的衝突，這是鐵的紀律，必須遵守。

三、加強領導，創優環境，形成推進重點項目建設的合力

加強項目建設，是一項繁重而複雜的系統工程，必須進一步加強領導，創優環境，合力推進。

就各級領導而言，精力要再集中。各級各部門特別是各級領導同志，要把項目建設擺在更加突出的位置，進一步健全領導分包責任制，切實加大督導、檢查和協調力度。特別是對全市100項省市重點在建項目，要逐一量化分解到各級各部門和項目建設單位，落實責任，加強協調，定期調度，幫助項目解決一些實際困難，推進項目按計劃落實。要進一步加大考核獎懲力度，市發改委、重點項目辦、財政局等單位要抓緊完善全市重點項目建設工作激勵辦法，充分發揮政策的驅動作用。

就各級各部門而言，服務要再優化。各級各部門要強化全局意識，把推進重點項目建設與發揮好部門職能有機結合起來，主動為重點項目建設搞好服務。發改委、重點辦要牽頭組織有關方面力量，加強對項目的跟蹤督查和管理服務;環保部門要積極幫助企業按照有關程序和要求，做好項目環評工作;國土部門要創新辦法，最大限度地保證項目建設用地;金融部門要發揮主渠道作用，積極為項目建設提供資金支持;各行業協會、中介組織、新聞單位等，都要關心、支持、參與項目建設，切實搞好宣傳發動，在全社會大力營造人人為項目建設出力獻策的良好氛圍。

就項目業主而言，建設要再提速。提速建設不僅是地方發展的需要，也是企業發展的需要。拿了地、放了鞭炮，卻長期不建設，對市裏發展不利，對企業形象和效益也不利。每個企業都要認真履行項目合同，認真執行投資計劃，抓緊開工、抓緊建設、抓緊投產，確保序時進度。要集中精力辦大事、集中財力創大業，抓一個成一個，真正把項目當作精品來做。總之，拿了土地就要快建設，簽了協議就要重誠信，選了衡水就要樹形象。

同志們，項目建設是我們必須長期堅持的一項戰略任務。各級各有關部門和項目建設單位，一定要進一步統一思想，提高認識，形成合力，狠抓落實，努力開創我市項目建設的新局面，為實現全市經濟社會各項事業的跨越發展做出新的更大的貢獻!

項目建設會議上的講話 篇11

同志們:

縣政府決定召開全縣20*年人飲安全項目建設工作會議,主要任務是認真總結去年人飲安全項目建設工作,深入貫徹落實全市人飲安全項目建設工作會議精神,安排部署今年人飲安全項目建設工作,進一步統一思想,深化認識,明確責任,狠抓落實,確保人飲安全項目建設任務圓滿完成。下面,我講兩點意見。

一、20*年工作回顧

20*年,在縣委、政府的正確領導下,各級各有關部門從切實解決民生水利的戰略高度出發,緊緊圍繞國家大力加強農村不安全飲水人口投入的歷史機遇,始終堅持“政府組織、部門協作、國家補貼、農户投勞、多方受益”的原則,切實加強項目建設,全面完成了20*年人飲安全項目建設任務。全縣共完成人飲工程1056件,其中管網7件45.83公里;水窖1049件,蓄水26225立方米。項目涉及6個鄉8個村,總投資365.21萬元,其中,國家補助232.31萬元,農户投工投勞折資132.9萬元。

通過項目的實施,主要取得了三個方面的成效。

一是解決了項目區人飲安全問題。在項目實施前,項目區內極大部分羣眾飲用坑水或溝水,飲水衞生難以得到保障,直接威脅着人們的身體健康。項目實施後,在項目覆蓋區域,共有8916人和近1.1萬頭大牲畜飲用上了自來水,水質污染概率極大降低,羣眾飲水安全問題得到有效緩解。

二是改善了項目區生產生活條件。人飲安全項目的實施,不但解決了飲水安全問題,還促進了項目區生產生活條件、環境衞生以及農民精神面貌的改變。許多羣眾開始改廚、改廁、改廄,購置洗衣機,同時在房前屋後植樹造林、種花種草、改善了生態環境。傳統落後的生活方式悄然變化,農民的生活質量有了明顯的提高。

三是促進了項目區經濟發展。通過修建飲水工程,使受益區農民從繁重的挑水、背水勞動中解放出來,集中精力投入農業產業,許多農户還利用飲水工程的多餘水源,積極發展養殖業、種植業,發展庭院經濟,拓寬了致富門路,促進了農村經濟的發展。以去年解決8916人用水為例,按每日1人供10人用水計算,年可節省農村挑水勞動工日約35.82萬個,按每個工日10元計算,年可創收358.2萬元,相當於人均年增收401元,經濟效益十分顯着。

在認真總結成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前的人飲安全項目建設仍然存在許多亟待解決的困難和問題,主要表現在以下幾個方面:

一是投入標準低。與其它同類水利工程相比,人飲安全項目的投資標準相對較低,羣眾投工投勞所佔比例增大,給項目實施帶來了一定難度。

二是少數工程建設不規範。由於地方水資源論證、現場勘測等前期工作不到位,在建設過程中隨意調整規劃設計,影響了工程效益的發揮。

三是管護力度不夠。部分地方對建後管護重視不夠,沒有建立飲水工程運行管理機制和合理的水價形成機制,水質監測和水源保護措施不到位,存在重建設輕管護的現象。

四是個別鄉鎮組織農民投工投勞不力。在組織受益羣眾開挖水窖坑塘、管網管槽和材料的短途搬運中,個別鄉鎮宣傳動員不到位,組織不力,導致項目建設進度遲緩。

這些問題,嚴重影響了人飲安全項目建設,制約着人飲工程效益的發揮。因此,各級各有關部門務必引起高度重視,千方百計加以解決,以確保工程效益的發揮和經濟社會的可持續發展。

二、明確任務,強化措施,紮實抓好20*年人飲安全項目建設工作

20*年,人飲安全項目建設任務是:完成人飲工程1482件,總投資748.2萬元,解決18572名農村不安全飲水農民的安全飲水問題。其中:管網58件169.68公里;水窖1424個35600立方米。

圍繞人飲安全的建設任務,各鄉鎮和有關部門要加大工作力度,堅持“因地制宜、整村實施、農民投勞、多方受益”的建設原則,遵循“科學規劃、合理佈局、突出重點、穩步推進”的思路,突出“工程數量、工程質量、資金管理”的工作重點,落實“因地制宜、整片推進”的工作要求,健全管理體系,完善管理制度,強化管護措施,確保按時完成工程建設任務。

(一)充分認識人飲安全工作的重要意義

農村人飲安全工程是農村地區重要的水利基礎設施,解決好農村人飲安全問題,是政府義不容辭的責任,是廣大羣眾迫切希望的一件大事,也是農村水利建設中的一項重要任務。通過人飲工程解決貧困山區農民飲水難的問題,既是一項惠民工程、民心工程、德政工程,更是我縣建設社會主義新農村、工業反哺農業的具體實踐。通過項目實施,可大大減輕受益羣眾取水的勞動強度,減少取水時間,使羣眾有可能利用更多的時間從事經濟活動,增加農民收入,促進羣眾脱貧致富。同時,人飲工程的實施還為受益區發展種植業、養殖業和加工業等提供了水源保證,進而帶動區域經濟快速發展。隨着經濟水平的提高,羣眾還可逐步配套太陽能、庭院花園等,改善衞生條件,從而減少疾病,節省開支,不斷推動精神文明建設。因此,加快我縣農村人飲安全項目建設,對振興農村經濟、加快農村脱貧致富,解放生產力,改善農村生產生活條件,提高農民健康水平,加強物質文明和精神文明建設等方面,不僅起着重要作用,而且具有深遠的意義。

(二)明確目標,實行分階段管理。

縣水利局、各項目鄉鎮要嚴格按照工程建設各個階段的要求,按計劃組織好施工,使每一個階段的建設任務都能在規定的時間內完成,並且,只能提前,不準推遲,以確保項目進度。具體項目進度劃分為六個階段:第一階段,20*年7月30日前,各項目鄉鎮必須組織羣眾投工投勞完成水窖坑塘、管網管槽的開挖;第二階段,8月15日前,由受益羣眾完成水窖的沙石備料工作;第三階段,11月15日前,水窖、管網工程必須竣工,由鄉鎮申請縣人飲安全項目建設領導組驗收;第四階段,11月25日前,由縣水利局組織驗收完畢;第五階段,11月30日前,縣水利局完善申請市級驗收的有關文件材料;第六階段,12月10日前,申請市水利局驗收結束。

(三)以工程質量和進度為重點,推進人飲安全工程建設。

人飲安全項目建設是一項民生工程,也是一項德政工程。各級各有關部門要按照工程建設總體要求,在保證建設質量的同時,依照階段建設時間表,採取有效措施,推進項目建設進度,確保工程建設按時完工。

縣水利局要按照水利基本建設程序的有關要求和工程建設的有關規定,儘快完善人飲工程建設招投標手續,依法實行公開招投標,確定施工單位,及時啟動工程建設;要及時配齊配足水窖模具,確保項目需要;要依法確定採購方式,加強以水泥為主的建設物資的採購,選擇有實力、講信譽的企業作為供貨商,保證工程建設所需物資按時就位;要按照項目監理要求和規定,儘快完善監理事項,及時落實項目監理部門,認真做好監理工作。項目鄉鎮或村委會要對水窖建設採取簡易招標的形式,就地選擇比較專業的施工人員統一組織施工。當前,正處於汛期,各鄉鎮在組織管網、水窖等工程的土石方開挖、回填建設中,一定要注意生命、財產安全,既要保證施工人員的安全,也要避免工程遭水毀、塌陷等自然災害而影響工程進度。

縣水利局、項目鄉鎮要把工程建設質量的責任落實到具體人員,全面加強工程建設質量管理,確保工程建設質量。工程質量一旦出現問題,縣人民政府將追究相關人員的責任。在項目資金管理上,務必堅持專款專用,專户管理,嚴禁擠佔、挪用和改變使用方向,不準擅自擴大投資規模和未經批准超預算建設。在工程建設中,要做到資金管理制度完善,撥付程序規範,相關手續齊備。項目建設竣工後,必須經審計部門審計後才能開展工程竣工驗收。

(四)加強領導,組織動員羣眾積極參與項目建設。

抓好農村飲水安全,關鍵在領導,重點在落實。相關部門、各鄉鎮要繼續採取行之有效的措施,加大領導力度,落實行政首長負責制,做到責任落實到位、工作力度不減。水利部門要改進工作作風,加大對農村飲水安全項目建設的技術服務指導,及時發現和解決項目建設過程中存在的困難和問題。各鄉鎮要大力宣傳,採取“一事一議”的方式,依法組織動員受益羣眾積極參與項目建設,搞好土石方開挖、回填和材料的短途搬運等工作,督促受益户自行進行水窖開挖,備好材料,確保工程進度。同時,要樹立以人為本的思想,工程施工要本着降低羣眾勞動強度的原則進行,組織羣眾投工要注意方法,禁止採用簡單粗暴行為強行要求羣眾投工。凡是不能依法組織農民投工投勞,影響項目建設的,縣政府將採取措施追究鄉鎮的責任。

(五)明確職責,確保工程建設落到實處。

農村飲水安全建設是一項系統工程,各相關部門要密切配合,形成職責明確、分工具體、有效推進的良性工作機制。縣水利局負責人飲安全項目管網建設的組織實施及日常事務工作,負責規劃、勘測、設計、預算,擬定實施方案報告,工程管理,質量監督,組織工程項目的招投標和檢查驗收。做到上情下達,下情上報,搞好與市水利局對接、聯繫。縣審計局負責對建設工程項目資金使用情況的審計,提交審計報告。縣監察局負責監督工程項目的招投標、資金使用管理、檢查,參加驗收工作,提供紀檢監察報告。縣財政局負責按時、足額撥付工程管理和辦公經費。各項目鄉鎮要成立領導組,組織村、組幹部搞好宣傳動員和組織發動工作,協調解決好耕地、林地佔用,林木、農作物損毀、砂石採場、安全責任等相關問題,並積極組織羣眾按照階段目標任務實施水窖建設,確保工程有序推進和按時竣工。

(六)建立健全後續管理機制,確保工程效益的持久發揮。

農村人飲工程的建後運行管理,核心是管理體制和經營機制,目標是實現工程產權明晰,運行管理科學規範,責、權、利明確。各鄉鎮、相關部門必須圍繞工程運行管理的核心和目標,建立完善分級管理,分級負責的管理機制,加強水費徵收,以滿足工程維護管理和更新建設的需要。工程建設完工驗收後,要及時將水窖的管理責任移交給受益農户,由受益農户自己管理使用;村委會內跨村民小組、自然村的工程由村委會負責管理;鄉鎮內跨村委會的工程,由鄉鎮人民政府負責管理。鄉鎮、村在具體管理過程中,根據實際情況,可借鑑煙水工程的管理模式,採取專人管理、用水農户分段管理、建立用水户協會管理等方式進行管護。專人管理的運作方法是:由用水農户公選一位有責任心的、願意為全體村民搞好服務的人,並與其簽訂管護責任合同,明確管理職責和權利,報酬由受益農户承擔。用水農户分段管理的運作方法是:將飲水管網按受益人口劃分管理距離,由村民小組與用水農户簽訂管護責任合同,明確管理權利和職責。建立用水户協會管理的運作方法是:以飲水管網受益面為單位,引導受益農户組建用水户協會,具體履行水費收繳、糾紛調解、日常管護等職責。不論採取何種管理方式,對損毀大的飲水管網,都要與集體統一管理方式相結合進行管護,具體按照飲水管網受益面,組內由村民小組、跨組的由村委會、跨村的由鄉鎮政府採取“一事一議”的形式,組織發動羣眾投工投勞或出資進行維護。

(七)實行定期督查督辦通報制。

為確保20*年人飲安全項目建設工作順利開展,按時、按量完成建設任務,縣政府決定對項目鄉鎮、工程管理人員和各施工單位的工作情況和工作進度進行定期督查。督查的主要內容是:鄉鎮組織羣眾投工投勞完成管網基礎開挖、回填以及水窖的組織實施進度情況;縣派駐工地技術人員到位及工作情況;項目鄉鎮貫徹縣政府相關文件的執行情況;各施工單位的組織施工進度情況。從20*年8月1日起,縣督查組實行三定督查制(定鄉鎮、定責任人、定項目),每月向縣政府督查督辦室提交一次督查情況報告,縣政府督查督辦室每月通報一次人飲安全項目建設工作進展情況,通報結果納入縣委“爭先創優”考核。

同志們,抓好我縣20*年人飲安全項目建設意義重大。我們一定要積極作為,堅定信心,搶抓機遇,強化措施,狠抓落實,確保今年人飲安全項目建設任務圓滿完成,為促進全縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻!

項目建設會議上的講話 篇12

同志們：

這次會議是區委、區政府召開的一次十分重要的會議，主要任務就是進一步貫徹落實市委、市政府關於解放思想大討論和項目建設的有關要求，對全區項目服務“365”幫辦工作進行全面安排部署，加快建立更加科學、更加完善、更加高效的項目服務機制，強化項目推進舉措，推動全區項目建設取得突破性進展。參加今天會議的有副區級以上領導，各鄉鎮(街)黨(工)委書記、鄉鎮長(主任)，區直各部門主要負責同志。下面，受明德書記委託，就落實好項目服務“365”幫辦工作機制，加快推進全區項目建設，我重點講以下五點意見：

一、要統一思想，提高認識

項目建設是全區經濟社會發展的總支撐。應該説，近年來，經過全區上下的共同努力，我區的項目建設取得了明顯成效，特別是近幾年，吉通汽車零部件、中德工業園、長春東南熱電廠、國信鄉村都市等一大批超十億、上百億的重大項目相繼開工建設或竣工投產，有力地推動了全區經濟社會持續健康發展，這些項目的引進也為未來經濟社會發展提供了強力支撐。但回過頭來講，我們自己與自己比，項目建設的確取得了較大成效，然而橫向比，特別是與先進地區比，還有很大差距，包括我們的項目謀劃機制、招商引資機制、項目服務機制等方方面面還都有不小的距離。那麼，這次市委提出開展“搶抓機遇，創新發展”解放思想大討論活動，要求各縣(市)區與先進地區“對標”發展，我覺得其核心也就是讓我們學習先進地區如何抓項目謀劃、如何抓項目引入、如何抓項目推進?如何通過項目建設促進經濟社會快速發展?這也是今後在項目建設上我們要重點解決的幾個問題。

前段時期，明德書記帶隊赴湖北省襄陽市進行了學習考察，在考察過程中，感到當地的項目服務工作抓得非常細、非常實、非常到位。通過學習借鑑先進地區的經驗做法，經區委、區政府研究，決定在全區建立項目服務“365”幫辦工作機制，對全區項目建設實行全方位、全天候、全覆蓋的優質服務，促進項目特別是事關經濟社會發展的重大項目快落地、快開工、快建設、快投產。會議下發了具體實施意見，對全區各級幹部、項目建設的各個環節都提出了明確要求，請各位區級領導、各鄉鎮(街)、各部門認真學習，並對照方案內容，切實抓好工作落實，共同把我區的項目服務工作抓細、抓實、抓出成效。那麼這個意見目前屬於試行階段，後期還要根據實際情況做進一步的修改和完善，也希望大家在具體操作過程中，提出意見和建議。為強化對這項工作的組織領導，區裏成立由明德書記和我任組長、其他區級和副區級領導任副組長、各鄉鎮(街)和各相關部門主要負責同志為成員的項目服務“365”工作領導小組，負責統籌指揮全區的項目服務工作。領導小組下設“365”幫辦辦公室，主任由我擔任，副主任由國剛副區長和萬金祕書長擔任，抽調相關部門分管業務領導在辦公室坐班辦公。辦公室主要負責全區項目的手續辦理、問題解決的全程指導和幫辦工作。那麼，各鄉鎮(街)(重點部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項目建設辦公室，負責對接和做好本區域項目推進工作，促進項目快速推進。同時，建立重大項目首席負責人和首辦祕書制度，對投資超億元的重大項目分別確定由一名區級領導和一名正處級現職領導擔任首席負責人和首辦祕書，目的就是有針對性地對項目實施全程跟蹤服務。這麼多年，我們一直實行項目包保機制，但是工作的效果不明顯，主要問題還是投入力量不足，工作督導力度不夠，所以，我們在這方面必須進一步強化。那麼，這次區裏成立“365”項目服務組織機構，就是要真正解決在項目服務過程中，投入力量不足、部門對接不及時、環節銜接不順暢、日常服務不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題，絕不是擺花架子，也絕不是走過場，更不是一股煙、一陣風。我覺得：“365”首先是一種理念，就是要求我們發自內心地、真真切切地把企業的事當成自己的事來做;“365” 也是一種態度，就是要求我們在項目服務上，問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責任，就是要求我們時時處處為企業着想，為項目提供全天候、無縫隙、祕書式的服務;“365”還是一個品牌，就是要通過建立這種機制，提升項目服務的標準、質量和效率，進一步優化發展環境。這種機制成熟後，還要向三農、民生等其他領域拓展，打造雙陽改進工作作風、提升工作水平的特色品牌。因此，這項工作不但要抓，而且要一直抓、長期抓，形成工作常態、抓出工作成效。所以，請各位區級領導、各鄉鎮(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位，務必有長期作戰的心理準備，真正把各項工作安排到位、落實到位。所以，這項工作不但要抓，而且要一直抓、長期抓，形成工作常態、抓出工作成效。請各位區級領導、各鄉鎮(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位，務必有長期作戰的心理準備，真正把各項工作安排到位、落實到位。

二、要明確任務，強化責任

這次區委、區政府提出建立項目服務“365”工作機制，設立“365”幫辦辦公室、首席負責人、首辦祕書和鄉局項目辦公室，而且由區級領導和各部門一把手作為重點項目的首席負責人和首辦祕書，各鄉局項目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負責人兼任，格次之高，可以説是前所未有。之所以這麼做，目的就是從領導力量上加強對項目工作的服務，同時也要求我們的各位區級領導和部門主要負責人引起高度重視，在項目建設過程中真正擔負起責任、發揮好作用，做到責任落實精準、對接項目精準、服務措施精準，在精準服務中加快項目推進速度，形成搶抓意識，便於協調辦理手續。對此，各位首席負責人、首辦祕書，各鄉鎮(街)黨委(黨工委)書記，也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業務分管領導，一定要對照實施意見中確定的職責分工，切實擔負起自身的工作責任，認真做好各項服務工作，確保“365”服務工作機制順暢運轉、重點項目快速推進。項目首席負責人作為服務項目的第一責任人，要經常性地主動開展與企業的對接、溝通和聯繫工作，及時瞭解項目進展情況。在時間安排上，我想至少要做到每週與企業對接一次。對於項目建設過程中出現的需要多部門、多領域協調解決的問題，以及需要協調國家、省市等上級相關部門辦理的問題，要及時出面幫助項目主體開展溝通協調工作，加快問題解決進度。項目首辦祕書要與所服務的企業每天溝通一次，並必保隨叫隨到，對項目建設乃至投產後的運行提供“祕書式”服務，要保持與項目建設主體和企業的經常性聯繫，對項目招商洽談、簽約落地、手續辦理、開工建設直至投產運行等各環節全方位介入，為企業制定項目推進計劃、建立工作台帳、代辦前期手續。特別是對項目推進過程中出現的問題，要及時提出合理化建議，幫助企業制定解決方案，並及時提交給“365”幫辦辦公室或首席負責人，由各相關職能部門幫助研究解決。“365”幫辦辦公室要切實發揮好諮詢、指導和綜合協調作用，組織入駐辦公室各職能部門，通過幫辦、領辦、代辦等措施，促進項目快開工、快建設、快投產、快達效。這裏我要説明的是，經區裏研究決定，抽調發改、住建、國土、規劃、環保和督查(績效)等部門分管相關業務的領導各1名作為辦公室組成人員，工商、質監、財政、農業、畜牧、林業、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領導，根據項目需要隨時抽調辦公。發改、住建、國土、規劃等部門抽調到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項目前期手續集中辦理時期)要全天候到辦公室坐班辦公，下半年每週一、三、五到辦公室坐班辦公，其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調人員對需要幫助辦理的項目，要制定幫辦計劃，組織本部門工作人員幫助企業解決好存在的問題，幫辦、代辦好相關手續。對需要到上級對口部門辦理的相關手續，要組織工作人員領辦、代辦，確保按時限辦理到位。對一時難以解決的難點問題，要及時提交領導小組例會研究解決。抽調國的負責人必須絕對固定，確有其他脱不開身的工作，由部門主要負責人頂替坐班，不準安排其他人員代替應對。各鄉鎮(街)項目辦公室要全面做好本轄區內的項目謀劃、招商引資、項目推進和綜合協調等工作，特別是要幫助企業協調解決好項目建設中出現的各類問題，對解決不了的問題，要提出解決方案，及時上報“365”幫辦辦公室協調解決。

三、要提升標準，保證質量

在以前的項目建設工作中，我們也實行了領導包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰等推進制度和保障措施。那麼，這次我們實行項目服務“365”工作機制，包括安排首席負責人和首辦祕書，有些同志可能會覺得，就是換個説法，工作還是像以前一樣開展。這裏我要嚴肅地跟大家強調，這個機制是區委在學習先進地區成功經驗、認真查找我們工作中存在的實際問題基礎上，組織相關部門有針對性地認真研究制定的，也是下決心要堅決貫徹落實、務必取得實際成效的一項中心工作。對此，各鄉鎮(街)、各部門不但要認真貫徹落實，而且要進一步提高工作標準，加大工作力度，確保工作質量。具體來講，我想要在以下三個方面提高標準。一是要積極對接。在以前的項目包保工作中，我們的一些領導僅僅是到企業或項目現場瞭解一下基本情況，走走過場就完事了，對項目建設過程中存在的問題，有的沒有及時掌握，有的掌握後也沒有及時幫助解決，總是以不瞭解政策、沒有權限來推脱。從現在開始，我們一定要杜絕這種現象，不論是首席負責人還是首辦祕書，包括各鄉鎮(街)項目辦主任，都要認真做好與項目的對接工作，要全面、深入、細緻地掌握項目的詳細情況，從項目落地、手續辦理、開工建設、竣工投產等各個環節，幫助項目單位梳理整個建設流程，做到全程參與、全程服務。要在第一時間就把聯繫方式交給項目建設主體，確保隨時有問題、隨時能溝通、隨時能研究、儘快能解決，在權限範圍內的要立即幫助解決，權限範圍外的要積極協調相關部門儘快幫助解決。二是要主動聯繫。我們在學習外地先進經驗的過程中發現，一些先進地區要求項目聯繫人每週甚至每天都要到項目現場瞭解情況、提供服務。考慮到大家還有日常工作要處理，所以區裏沒有作這樣的硬性要求。但是我想，我們的首席負責人和首辦祕書要主動與企業保持經常性的聯繫，不要等到企業遇到困難了才想起找我們。要通過經常性的主動聯繫，及時掌握項目推進情況的第一手材料，準確瞭解項目推進過程中存在的困難和問題，從而為解決問題、推進項目建設爭取時間，確保項目以最快的速度向前推進。同時，我想通過這種做法，也能讓企業充分感受到我們對項目的重視和關心，進一步增強投資信心。三是要拿出辦法。我們服務項目、服務企業，最核心的問題就是要解決項目建設過程中出現的困難和問題，掃清項目建設的障礙。這就需要我們進一步強化服務措施，及時破解難題。因此，對於項目建設中出現的各類問題，項目首辦祕書要在及時掌握情況的基礎上，研究解決措施，制定解決方案，並積極協調各職能部門幫助解決。這裏我強調一點，對首辦祕書的協調工作，各相關部門必須主動配合，最大限度地開綠燈、給政策，協助解決好各類問題。對首辦祕書上報的問題，“365”幫辦辦公室要將幫辦任務分解落實到各職能部門抽調人員，明確幫辦時限、編制幫辦計劃、建立幫辦台帳，確保各類問題得到及時有效解決。各職能部門抽調人員要根據幫辦任務需求，有針對性地制定解決措施，組織本部門工作人員，認真研究解決，並及時向辦公室反饋辦理情況，確保按時限辦理到位。

四、要加快節奏，提高效率

我們以前的項目建設工作，存在的一個大問題就是節奏不快、效率不高，有時候一個單項手續的辦理就會耽誤幾個星期甚至幾個月的時間，更有甚者，有的項目簽約幾年了手續還沒辦完，這些都嚴重製約了我們的項目建設工作。這次區裏實施項目服務“365”工作機制，一個很重要的目的就是要加快工作節奏、提高工作效率。那麼，如何加快節奏、提高效率，我想就是要做到三個字。第一，就是“快”。要強化時間觀念，弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念，加快工作速度，做到爭分奪秒，養成雷厲風行的工作作風。從明天開始，各位首席負責人和首辦祕書就要立即進入工作狀態，抓緊與項目建設單位進行對接，把項目建設中存在的突出問題兜上來，要兜細、兜實、兜全面，並結合兜上來的問題，認真制定服務計劃。各位要親自調度，不要交給下面提供一個情況就應付了事。“365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進行，會後，請各單位抓緊研究派哪位副職領導到“365”幫辦辦公室坐班，明天上班第一時間與區發改局萬金局長對接，原則上對接後，就要立即開始工作。這裏我強調一點，在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運作過程中，萬金祕書長代表我和國剛副區長安排工作，希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時間安排上，給大家一週時間兜問題，問題兜上來後，再給大家一週時間推動和解決問題，兩週後，區領導小組要召開專題會議，對項目服務工作情況進行調度，以後將堅持每週調度一次，確保各項工作嚴格按序時進度推進、按既定時間辦結。第二，就是“準”。要做到責任落實精準、情況掌握精準、服務措施精準、問題破解精準。區發改局要馬上組織一次對項目首席負責人和項目首辦祕書的培訓工作，讓他們全面細緻地掌握好項目建設各環節需要做好的工作和需要注意的問題。項目首辦祕書從對接項目開始，就要立即對項目推進的全過程進行梳理，與項目建設主體共同研究推進計劃，明確每個環節的工作和需要注意的問題，確保項目順利推進。我們建立這個機制雖然是要全力解決項目建設中存在的實際問題，但是如果能提前做好工作，使項目儘量少出問題，那麼項目推進的速度會更快。因此，各位首辦祕書一定要提前介入項目推進工作，儘量幫助企業完善推進計劃和工作流程，落實項目建設中必備的各種要素要件，讓項目少出問題或不出問題。當然，這是我們的一種理想狀態。如果項目出現問題，那麼我們的首辦祕書、首席負責人，包括“365”幫辦辦公室各成員單位，都要在第一時間靠前工作，對出現的各類問題進行認真分析，找出問題癥結，拿出解決辦法，科學精準地把問題解決到位。第三，就是“實”。要發揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、細功夫，真正把項目建設中的每個環節都推進好、每一個問題都解決好、每項目任務都完成好。從現在開始，無論是項目首席負責人、首辦祕書、“365”幫辦辦公室還是各鄉鎮局的項目辦公室，我們服務項目、破解難題的每項措施都要落到實處，都要拿出實招，都要追求實效，絕不能意見建議説了一大堆，最後問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上，帶着問題去思考、帶着辦法去解決，越是“老大難”問題，各級領導幹部越要全力化解，做到不迴避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持，該對上溝通的要積極對上溝通，真正把問題解決到位，把項目推進到位。以後項目調度會也不研究解決辦法，只拍板你的辦法行不行。

五、要嚴格督查，推動落實

在以前的各種會議上，區委、區政府都已經講得很清楚、很明確，項目是全區績效考核的核心，實行“一票否決”，這一原則不會改變。那麼，自然而然的項目服務“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中，也要實行“一票否決”。所以，區督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實加強對此項工作督促檢查，推動各項工作及時快速的落實，確保取得實效。一要加強日常監督。對日常“坐班”服務、深入企業服務等各項工作都要進行嚴格的監督，並建立定期的通報制度，對坐班不到位的要進行通報，對不堅守崗位、擅自離崗脱崗的要進行通報，對在關鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進行通報，要敢於通名報姓的通報，要通過通報督促各鄉鎮(街)、各部門找問題、找不足、找差距，充分調動抓工作、促落實的積極性和主動性。要給予首席負責人及首辦祕書績效考核評分權力，對幫辦辦公室成員單位、個人的工作服務情況給予評分。二要強化追蹤問效。要建立從問題提出到落實全過程的追蹤問效機制，無論什麼問題、哪個環節上的問題，只要涉及項目建設、只要屬於你單位或部門的責任，那麼，區督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底，直到問題得到真正解決，瓶頸得到徹底破解，項目得到順利推進。在這一過程中，要實行“限時制”、“銷號式”管理，問題在規定時間內解決一個銷號一個，矛盾在規定時間內化解一個清除一個。如果在規定時間內解決不了、拿不出辦法的，在提出通報的同時，區督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時反饋到項目服務“365”工作領導小組進行高位統籌，決不能因為一個問題遲遲得不到解決而影響項目建設進度。三要健全完善制度。項目服務“365”幫辦工作機制剛剛啟動，在督查考核的制度建設方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以，在具體推進過程中，區督查(績效)辦要會同發改等部門，對各項考核制度作進一步的完善，包括如何調動、如何考核、如何評比、如何獎懲等等，這些都要儘快拿出意見，使我們的考核機制更加科學、更加完善，真正起到督促、推動的作用。原則上，今後在幹部任用、績效獎勵等方面，就是要把項目建設工作作為第一考慮，優先使用在項目服務工作中表現突出的同志，績效獎勵分配比例上也要向為項目建設做出貢獻的部門和個人傾斜。

同志們，從這次會議起，全區項目服務工作就進入了一個更高的層次，也必將進入一個嶄新的階段，希望大家進一步統一思想、振奮精神、創新舉措、真抓實幹，在全區上下迅速掀起做好項目服務、加快項目建設的熱潮，以快的節奏、準的要求、實的效果，真正把全區項目服務好、推動好、落實好，以項目建設的重大突破，帶動全區經濟社會的大發展、快發展。

項目建設會議上的講話 篇13

今天這次會議是經縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。之所以説非常重要，一是體現在會議內容上。這次會議專題總結、研究、部署、推進項目建設招商引資工作。近年來，項目建設招商引資一直是我縣經濟工作的重中之重，是天字號工程，是牛鼻子工程。尤其是省、市、縣三級都把今年確定為“項目建設年”，把項目作為經濟工作的中心和重心。我們這次會議就是對這項中心工作進行再動員、再部署、再推進;二是體現在時間上。現在一年的工作時間已經過半，全年各項工作已經進入攻堅時期，往年這個時間我們都組織半年項目拉練，今年按照年初部署，實行一年一拉練，但是半年時間下來，搞一次總結推進非常有必要。

剛才，劉縣長對上半年的項目建設招商引資工作進行了總體盤點，對接下來的工作進行了詳細部署，講的很細、很有針對性，希望我們參加會議的全體同志一定要認真領會，全力抓好貫徹落實。

下面，我針對項目建設以及當前工作，提三點意見。

一、要繼續堅持全縣總動員、全民齊參與，全力以赴推進項目建設招商引資工作再上新台階

年初以來，經過全縣上下的共同努力，全縣項目建設招商引資工作態勢良好。從市發改委通報來看，1-5月份我縣新開工項目11個，全市第二;入統項目9個，全市第一;累計完成投資10.1億元，全市第一;續建項目已復工33個，全市第一。從前期調研來看，前段時間我用了12個半天時間，走了12個鄉鎮，對黨的建設、項目建設和脱貧攻堅等工作進行了深入調研，總體感覺是多數鄉鎮在引進和洽談項目方面都切切實實地付出了很多努力，也確確實實地取得了一些成果。從落實縣委、縣政府部署來看，我們今年在招商引資上主攻京津冀招商，上次大會提出“每個鄉鎮、每個部門的一把手同志，每半年至少要到京津冀地區開展一次招商活動，並且要取得實實在在的成效”。據京津冀招商局統計，目前我們的各位副縣級以上領導同志，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長同志，以及部委辦局的一把手同志，已經有36人按照要求開展了招商，其中副縣級以上15人，而且取得了不錯的效果，其中有6個項目已經落地。

同時也要看到問題所在，一是“五個一工程”新開工項目上還要加強。從全市1-5月份通報來看，儘管我縣“五個一工程”續建項目30個，全市第一，而且全縣新開工項目11個，全市第二，但是其中“五個一工程”新開工項目僅為6個，居全市第五。市裏最初的提法是把今年確定為“五個一工程項目建設推進年”，而且市委要求，“五個一”各平台的項目數要佔全部項目總數的80%，這一點我們還有差距。二是各鄉鎮項目建設不平衡問題依然突出。通過前段時間我下鄉實地調研感覺到，有的鄉鎮項目建設可圈可點，但是有的用“毫無起色”來形容並不過分。另外，我們各鄉鎮向項目辦報項目還存在數字不實、虛報浮誇現象，這次中央巡視組反饋意見，市裏把這種現象當成一個重點整治內容，下一步必須杜絕。

現在我們正在深入推進“兩學一做”學習教育，正在深入進行中央巡視反饋意見整改，希望我們有關鄉鎮和部門的黨政一把手，都要借這個機會，坐下來認真反思、查擺一下，看自己是不是盡心竭力去跑項目了，是不是把心思用在項目上了，是不是把心思和精力用在落實縣委、縣政府的中心工作上，落實到項目建設和招商引資上，在此基礎上要奮起直追，爭取下半年乃至今後一個時期有所突破。

關於下步項目建設和招商引資，劉縣長已經進行了全面部署，這裏我再側重強調幾點：

一要進一步提高重視程度。近年來，從省、到市，包括我們縣級層面，各級黨委政府一再強調：推進發展，關鍵在項目、關鍵在增量，沒有項目，一切都無從談起。市委已經明確，把項目建設與職務提拔、績效獎懲和評選選優掛鈎。我們各級各部門一定要認識到，有項目，才會有税收，才會增加財政收入，才能有錢辦事，才能真正實現“保工資、保運轉、保民生”;有項目，才會有就業崗位，才能增加就業，才能給百姓一個穩定收入來源，才能保證社會穩定。所以，還是那句話，無論是經濟部門，還是黨羣，包括人大、政協、法院、檢察院，都必須把項目建設作為經濟建設的中心工作、核心工作。全黨全縣，各級各部門，在項目面前沒有局外人，每個人都要有所作為，而且要做有所成。

這裏特別強調的是，我們還是要堅持向園區、向“五個一”平台引項目，要藉助這些平台完善的路、水、電等基礎設施建設，提高效率，提高集聚水平。“五個一工程”各平台一定要真正把項目放在首中之首的位置，真正做到一切工作都要盯着項目看、圍着項目轉，真正把談項目、引項目、落項目作為核心任務，特別是各園(景)區“一把手”，必須把100%的精力投入到抓招商、抓項目上來。京津冀招商局和其他重點產業招商局要努力提高“主責”“主業”意識，努力提高招商引資實效。

二要進一步轉變工作方法。怎麼轉變工作方法?剛才我已經提到，“五個一”各平台、各產業招商局要把全部精力用在抓招商引資上，用在抓項目建設上;各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長也要把全部精力、主要抓手都放在項目建設上;縣直所有部門都要為項目建設貢獻力量，只有做到這一點，才能體現項目建設為重、為先、為大。對各鄉鎮來説，鄉鎮的其他工作也要抓，鄉鎮“一把手”要學會彈好鋼琴，脱貧攻堅誰去抓，社會穩定誰去抓，其他各項社會事業誰去抓，要合理分好工，擺佈好。

要提高效率。什麼是項目，對於項目來説，落地才叫項目，投產才有效益，所以，無論是在談、簽約、落地的各類項目，都要千方百計加快進度，提高效率，早投產，早達效。

另外，中央目前提出“三去一降一補”，這對招商引資來説是一個產業方向問題。這就要求我們必須高度重視招商引資的質量，適當提高門檻，不能“挖到籃子就是菜”。一定要結合自身資源優勢，引進一些真正符合產業方向，能夠拉動喀左經濟增長的大項目。大家對這個問題一定要有清醒的認識，要儘量避免一些不必要的麻煩，這也是對客商負責。

三要進一步加大工作配合力度。完成一個項目，從它的談判到簽約、到落地，有大量的環節和各項工作要做，這就要求我們上上下下、方方面面加大配合與協調的力度，這樣我們的項目才能很快落地，取得成效。只要招來的項目符合各方面的政策，我們有關部門一定要克服困難幫助促成，要上下齊心、共同努力，把項目生成落地。

特別要抓好要素保障。前面在通報時我講了，我們“五個一工程”新開工項目少，這是市裏認定之後通報的數據，其主要原因：一方面是開工項目少;另一方面是發改批文、施工合同等要件不全，對於手續不全的項目，市裏在檢查驗收的時候不認定，即使報上去，也不現場查驗。因此，各要素保障部門一定要增強服務意識，做好項目所需手續的報批工作。

這裏強調一下開發區承接下放權力問題。目前，我們的開發區已經晉升省級開發區，承接了一批上級下放的權力，縣直各相關職能部門一定要強化配合意識，幫助開發區承接好這些權力，確保這些權力在開發區順利實施。

四要進一步優化經濟發展環境。各有關執法部門、職能部門要增強大局意識，提高服務質量，在項目立項、土地徵佔、環評審批以及水、電、路、通訊等基礎建設方面都要一路綠燈。各園景區和有關鄉鎮要健全項目包保責任制，每個項目都要有專人負責，堅持實行全程服務、保姆式服務，幫助分析、研究、解決建設過程中遇到的各種問題，幫助協調辦理各項手續。要按照縣委“馬上就辦”的工作要求，全力提高服務效率。

各部門、各單位、各鄉鎮、園區、街道要加強幹部職工的教育，管好自己的人，決不能忽視和縱容影響軟環境的違紀違法行為的發生。對於在個別部門存在的對待客商不熱情、臉難看問題，亂檢查、亂收費、亂罰款的問題，吃拿卡要、中梗阻、不給好處事難辦問題，部門之間互相推諉扯皮問題，縣紀委監察局和縣軟環境辦要堅決查處，嚴肅整治，對反面典型要公開曝光。

同時，我們各級各部門還要增強責任意識和服務意識，堅決杜絕不作為、慢作為現象，在第一時間為企業和客商提供優質服務。

二、要堅決貫徹執行縣委縣政府決策部署，全力以赴做好當前及下半年重點工作

(一)要抓實脱貧攻堅工作。這項工作是當前和今後五年重中之重的工作，是從中央到省、市、縣、鄉各級黨委、政府的政治任務。脱貧攻堅的重要性我們逢會必講，一定要引起高度重視。今年我們要完成8000人脱貧、24個貧困村摘帽，這是縣委、縣政府向上級立下的軍令狀，各鄉鎮也已經向縣委、縣政府立下軍令狀，必須完成任務。做好脱貧攻堅：

一要在“實”上發力。這項工作來不得半點虛假，必須認認真真、實事求是，要經得起年度檢驗和20xx年總驗收。特別是要按照要求做好“兩公示一公告”工作，做好脱貧人口簽字確認工作。同時要把扶貧工作的每一個環節、每一項工作留下記錄痕跡，完善扶貧影像、文字等檔案資料，以便將來備查。

這裏特別強調一點，就是脱貧責任的落實問題。一定要確保每户貧困户都有專人包扶，而且要真包、真扶，要真正有具體幫扶舉措。下一步，文舉、賢軍、峻峯同志要深入研究一下，將其安排到位。

二要牢牢把握“精準扶貧、精準脱貧”要求。要做好產業扶貧文章。市裏確定了產業扶貧五項工程，即畜禽養殖扶貧、光伏扶貧、設施農業扶貧、工業扶貧、旅遊扶貧，我們各鄉鎮要因地制宜、結合實際，努力挖掘、發展適合本地特色的富民產業，在產業扶貧上尋求大的突破。

三要抓好教育扶貧。當前暑假即將來臨，教育部門、扶貧部門和各鄉鎮要全力做好摸底工作，摸清貧困家庭畢業學生底數，在此基礎上實現對所有貧困學生幫扶全覆蓋，確保貧困學生上得起學、畢得了業，帶動整個家庭走出貧困。

四要切實做好扶貧標準和農村低保標準的銜接。實現“兩線合一”，築牢社會保障“安全網”，兜住民生底線。

五要特別注意建立脱貧長效機制。這也是我前期到每個鄉鎮都提到的問題。不能今年靠政府扶貧資金支持，脱貧了，明年離開支持又返貧了，一定要注重長期性，確保長期性。

(二)抓好重點經濟工作。近年來我們在三次產業發展方面目標清晰、思路明確，要一以貫之地按照既定方向走下去。

要做優一產。以特色農產品為基礎，以龍頭企業為支撐，引進實施重大產業化項目，壯大農產品加工園區。今年農產品加工園區引入實施了一批新項目，包括總投資12億元的華慶蛋品深加工項目、總投資2.2億元的海辰寵物食品項目、總投資8000萬元的禾豐牧業肉雞養殖項目、總投資5000萬元的翔雲醬菜調味品生產加工項目等等，下一步這些項目要加快進度。同時要做好設施農業、畜牧業、林果業三大主導產業，特別是設施農業，今年有很多鄉鎮結合脱貧攻堅，實施了一些集中連片的設施大棚建設，預計生產效益都不錯。其實從這些年的發展實踐也可以證明，設施農業絕對是富民產業，要繼續做大做強。要按時保質完成好節水滴灌、經濟林、圍欄封育等各項工作，確保順利通過驗收。要繼續抓好雨季造林工作，生態是喀左立縣之本，要鍥而不捨，堅決抓住不放，同時要抓好秋季造林地塊、苗木準備工作。

要做強二產。依託經濟技術開發區、利州園區和高新技術產業園三個優質平台，推動傳統工業不斷轉型升級，新興產業不斷髮展壯大。特別是要圍繞裝備製造業、紫陶建材和新能源等重點產業大做文章。

要做大三產。深入發展“全景喀左、全域旅遊”，全力爭創國家全域旅遊示範區，把我縣打造成全國知名的旅遊目的地，當前要特別注重抓好龍鳳山和龍源旅遊區的運營管理，加快浴龍谷温泉度假村的建設進度，爭取龍鳳山旅遊大道、淩河第一灣旅遊公路早日建成通車。同時加快推進電子商務、現代物流、總部經濟、連鎖經營、共同配送等新興業態。特別是電子商務，今年以來，我們的電子商務發展取得了很大突破，相繼引進了阿里巴巴農村淘寶、中國網庫紫砂產業電子商務、萬佳物流農產品電子商務、大海網絡掌合天下電子商務、盈信電子商務、移聯網信、樂村淘等一批電子商務項目，相關部門要全力做好服務保障，確保這些項目早日見到實效。

(三)抓好重點民生工程。今年年初我們確定了十項重點民生工程，包括扶貧攻堅工程、創業就業工程、保險救助工程、城鄉飲水工程、城鄉安居工程、教育興智工程、醫療惠民工程、文體惠民工程、養老助殘工程、美麗鄉村工程。各級各部門要按照職責分工，全力以赴抓好落實;縣政府各位分管領導要加強調度，督促這些民生工程順利完成。

(四)抓好巡視整改工作。這項工作是重大政治任務，必須不折不扣地完成好。按照縣裏既定方案，7月10日前各整改責任部門要提交部門整改報告，縣委辦公室彙總後形成整體報告，於7月15日前報市委。整個工作都需要在本週完成，相關部門一定不要掉以輕心，要認真對待，認真整改，向中央和省委、市委交上一份滿意答卷。

(五)抓好信訪穩定和安全生產工作。這兩項工作是經濟社會發展的前提和基礎，是各級黨委、政府的第一責任，我們一定要守土有責、守土負責、守土盡責，切實把信訪穩定和安全生產各項工作抓實、抓到位。

要盯住重點領域、重點行業、重點人羣，紮實開展矛盾糾紛排查，風險隱患排查，切實消除不穩定因素。要堅決落實“黨政同責”“一崗雙責”要求，按照“屬地屬事屬人”和“誰主管誰負責”的原則，切實落實領導責任，特別是一把手要親自抓、親自管，政法、公安、信訪等部門要密切配合，全力把信訪突出問題解決到位、處理到位，從源頭上、根本上預防和減少影響社會穩定問題的發生。要依法打擊無理訪、纏訪、鬧訪等行為，切實形成依法規範的信訪秩序。

要盯住重點領域、重點部位，堵塞安全漏洞，落實安全生產措施，做好各項預案，全力保障人民羣眾生命財產安全。當前要特別做好防汛工作，要加強水庫、堤壩、滑坡體、尾礦庫等重點部位監測，確保早預防、早預報、早預警;要對農村臨河毀損道路、橋樑、危房險房進行排查，及時發現隱患，及時採取有效措施;要做好信息報送工作，特別是要加強值班值守和應急反應，及時、準確傳遞和發佈相關信息，紮實做好防汛減災工作。

同時也要未雨綢繆，加強農田水利建設，做好可能出現的伏旱的應對工作。對責任不落實、工作不到位、失職、瀆職等行為，縣委將嚴肅追究黨政一把手、分管領導和具體責任人的責任。

三、要把黨要管黨從嚴治黨落到實處，全力以赴打造一支優良幹部隊伍

(一)以“兩學一做”學習教育為契機，抓實黨建工作。目前“兩學一做”學習教育正在深入開展，這次學習教育是黨中央的統一安排，一定不能走過場。要把學習教育當作加強黨員隊伍建設的良機，按照“基礎在學、關鍵在做”的要求，紮紮實實“學”，認認真真“做”，確保收到實效。

要通過學習教育，切實增強“四個意識”。全縣各級黨委、政府和黨員幹部，都要按照“講誠信、懂規矩、守紀律”和“三嚴三實”要求，牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，按照中央巡視組提出的意見，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決貫徹執行中央和省市縣委的決策部署，做到不走樣、不推脱、不變通，不搞上有政策、下有對策，確保上下一致、政令暢通。

要通過學習教育，進一步抓好基層黨建各項工作，按照縣委“五強雙百”要求，抓好基層黨組織帶頭人建設，抓好村基礎設施建設，抓好富民強村和壯大集體經濟各項工作，推動基層黨組織和黨員隊伍全面進步全面過硬。

(二)注重黨風廉政建設和作風建設。全縣各級各部門要按照黨要管黨、從嚴治黨要求，高度重視反腐倡廉工作，圍繞《廉政準則》和《廉潔自律條例》，有針對性地開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，引導廣大黨員幹部始終保持政治上清醒、精神上高尚、工作上勤奮、作風上樸實、生活上廉潔，以自己的實際行動樹立黨員領導幹部的良好形象。要按照習在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的講話要求，“不忘初心、繼續前進”“堅持抓常、抓細、抓長”，持之以恆加強作風建設。要實行更加嚴格的問責制，加大對縣委、縣政府重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為現象，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，以良好的黨風促政風、帶民風。

同志們，半年時間已經過去，各項工作已經進入關鍵時期。希望全縣上下，尤其是我們在座各位，要以對縣委、縣政府高度負責、對全縣人民高度負責的態度，以今天這次會議為新的起點，全力抓好工作落實，通過我們的努力，推動喀左振興發展不斷開創新局面!