關於幹部作風建設——在全體中層幹部會上的講話

關於幹部作風建設

–––––在全體中層幹部會議上的講話

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（x年x月x日）

同志們:

今天，我們召開新一屆全體中層幹部會議。三個多月來，按照省公司黨組關於幹部管理的有關文件精神，我們初步完成了中層幹部的調整工作。在這次幹部調整中，我們結合xx實際，堅持德才兼備、注重實績、唯賢擇優及民主集中制等原則，嚴格按照組織程序和幹部“四化”標準，在全廠範圍內，進行了幹部的選拔和交流，使我廠幹部工作向規範化邁出了重要的一步。通過這次調整，我廠中層幹部的平均年齡由調整前的43.66歲下降到39.48 歲。目前，大專以上文化程度佔中層幹部總數的83%，中級以上職稱的佔62.3%。新一屆中層幹部隊伍將成為xx經營管理的中堅力量，並將為我廠改革、發展產生積極的影響。

中層班子調整後的第一次會議，我想突出地談談幹部的作風（包括學風）問題。為什麼在中層班子調整後的第一次會議上首先要講作風問題呢？因為幹部的作風問題事關黨的建設和我們事業的成敗。

幹部的作風建設是黨建工作的一項重要內容，是一項經常的、長期的、艱鉅的工作任務。幹部作風關係黨的形象，關係黨的生命，關係黨的路線、方針、政策的貫徹和落實，關係人心向背和人民羣眾的根本利益。我黨在80年的奮鬥歷程中，形成和發揚了三大優良作風，即理論聯繫實際，密切聯繫羣眾，批評與自我批評。黨依靠這三大優良作風，獲得了最廣大人民羣眾的信任、支持和擁護。可以説這是我黨區別於其他政黨的顯著標志，是我黨取得革命勝利的基礎和保證。在黨的建設和成長中發揮了極其重要的作用。江總書記在今年的宣傳部長會議上專門講作風問題，這是在市場經濟條件下，怎樣加強黨的建設的重大問題。今天，我們在一起談作風建設，對於我們新一屆中層班子有着特殊的意義。抓住幹部作風建設就是抓住了新形勢下全面推進黨的建設的一個十分重要的環節，抓住了提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變能力和抵禦風險能力的一個十分重要的切入點。江總書記多次在幹部會議上強調指出，“對領導幹部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，而領導幹部要自重、自省、自警、自勵。”這“三嚴四自”歸結到一點，就是要求我們的領導幹部意識到自己所肩負的歷史重任，要時刻提醒自己，看到自己的差距和不足。廠黨委今年提出“六抓”的總體思路，班子建設放在第一位，這正是由幹部隊伍建設的重要性所決定的，也表明廠黨委花大力氣整頓班子的信心和決心。幹部問題解決不好，那我們的生產、管理、經營、效益就無從談起，就更談不上發展，我們的工作目標就是一句空話。多年來的實踐證明，要加強幹部作風建設，就必須努力克服不思進取、無所作為的思想狀況，堅決反對脱離羣眾、不負責任的不良習氣，徹底剎住官僚主義和形式主義的歪風。這裏我想談談官僚主義的具體表現，主要有七種：第一種，高高在上，脱離羣眾。不深入實際，不深入羣眾，不調查研究，不瞭解實情，憑想象和主觀意志辦事，對羣眾的疾苦和要求漠不關心，麻木不仁；第二種，因循守舊，不思進取。精神萎靡，無所用心，安於現狀，

無所作為，只當官，不做事，在一個地方、一個部門工作多年，面貌依舊；第三種，機構臃腫，人浮於事。隨意設置辦事機構，招兵買馬，疊牀架屋，上級精神貫徹不下去，羣眾意見反映不上來。衙門作風嚴重，效率低下，門難進人難見，臉難看，事難辦；第四種，不負責任，遇事推諉。只圖一時之利、一己之利，視法律法規、黨紀政紀為兒戲，管理鬆弛，惡性事故接連不斷，製假售假屢禁不止，決策失誤頻繁發生，只交“學費”，不長見識。今天研究研究，明天“考慮考慮”。第五種，(文山會海，公文旅行。貫徹在嘴上，落實在會上，會議越開越濫，文件越發越多，實際問題一個也解決不了。不管大事小事，不分輕重緩急，都要層層請示，照抄照轉，天塌下來與我無關。第六種，作風粗暴，頤指氣使。“官”大脾氣長，唯我獨尊，“一言堂”。阿諛之詞百聽不厭，逆耳之詞一聽就炸，順我者上，逆我者下。對羣眾不作説服教育工作，強迫命令，簡單粗暴，甚至濫用職權，欺壓百姓等等。在我們的幹部隊伍中有不思進取的，有混日子的，有等待觀望的，我們予以堅決調整。有些中層幹部喜歡吃吃喝喝、拉幫搞小圈子；有些幹部派頭十足，官不大，僚不小，連班長都脱離生產，成專職的，誰規定班長是脱產幹部？如此下去怎樣和羣眾打成一片，怎麼能促進工作、搞好工作。我多次強調，黨組織賦予我們的權力，是讓我們經營管理好xx的，管理好我們的企業的。我們的兩級幹部，都是公僕，是為人民羣眾謀福利，為職工羣眾服務的，而不是享受的。宋朝范仲淹有“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”的偉大抱負，雷鋒同志有“把有限的生命投入到無限的為人民服務當中去”的崇高理想。我們作為黨員領導幹部，結合我們的思想實際和工作實際，該如何為xx的興旺發展做點貢獻呢？這個問題值得深思。

如何加強幹部作風建設，我想結合我廠實際，從六個方面談點意見。

一、狠抓學習，建設理論聯繫實際的優良學風

學習問題是一個重要的問題。黨的三代領導人都把學習放在極其重要的位置上。毛澤東同志就幹部的學習多次説過，“以其昏昏，使人昭昭是不行的，領導幹部首先要在這方面帶好頭，做認真學習的表率。”鄧小平同志説，“不注意學習，忙於事務，思想就容易庸俗化，如果説變質，那麼思想的庸俗化就是一個危險的起點。”江總書記則對領導幹部提出“三講”要求，並把“講學習”放在首位。足見學習的重要性。學習是提高政治理論水平、自覺同黨中央保持一致的需要，是明辨是非、把握政治方向的需要，是不斷改造自己的世界觀，成為一名堅定的馬克思主義者的需要，是提高黨性修養的需要，亦是提高自己科技文化知識，提高自己綜合素質的需要。然而，在我們的幹部隊伍中，有部分同志把政治理論學習當作一種包袱，一種負擔，認為政治理論可學可不學，對政治理論的學習沒有正確的認識，不能自覺的學習、自願的、積極的去學習。而是要在職能部門督促檢查、甚至考核下被動的學習。而且形式主義居多，以完成所謂的學習任務為目的。有的幹部總是藉口：“工作忙、沒有時間學習”，這不能成為疏於政治學習的理由。關鍵是思想認識不到位，根本問題是對政治理論學習不重視，沒有真正認識到政治理論學習的重要性，沒有把政治理論學習與提高自身的政治素質聯繫到一起。因此形成了政治理論學習走形式、走過場。看看班組的政治學習，只是做個記錄了事。最近我們檢查了班組的政治學習、安全學習，我看完全是一種形式，就學習而學習，安全學習只是抄通報，政治學習只是抄報紙和其他資料。根本沒有聯繫我們的思想實際和工作實際。毛主席告誡我們，學習要理論聯繫實際。理論來源於實踐，反過來又指導實踐，我們的理論學習脱離實際，就等於空談。我們有些幹部不重視政治理論學習，成了政治上的糊塗蟲，不辨是非，不辨方向，把自己混同於一般的老百姓，人云亦云，喪失了政治立場，沒有了政治觀點，這是非常危險的。如果再不加強政治理論學習，就要犯方向性的錯誤。我們的學習一定要結合實際。比如，定西的“5

.31”事故，它的性質就是違章操作。違反了起吊重物下禁止站人和吊鈎上要上卡的安全規定，我們也有起吊工作，我們在這方面做得怎麼樣，大家在學習中是不是做到了舉一反三，是不是在思想深處引起了重視，達到了學習的目的，我看很值得懷疑。

關於學習問題，我想強調兩點：一是學什麼的問題。首先我們要學好鄧小平理論和江總書記“xxxx”重要思想。這是我們黨政治理論的最新概括，最新成果，是指導全黨的最新理論，我們學不好，就無法明辨是非，把握方向。全黨在抓“xxxx”的理論學習，廠黨委已對我廠“xxxx”學習做了認真安排，舉辦中層幹部、理論骨幹學習班，組織幹部職工答題，要求中專以上文化程度的職工寫出心得體會等等，其目的是要提高我們的幹部職工對“xxxx”理論的認識，領會“xxxx”思想的精

神實質。二要加強世界觀改造。大家都很清楚，近年來有多少高級領導幹部栽倒在放鬆對世界觀的改造上。政治是管方向的，方向問題實際上就是世界觀問題。我們必須用馬列主義理論來改造自己的世界觀，使自己樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。三要提高自身的業務素質。我們在認真學習政治理論的同時，要結合自己的工作實際努力學習專業文化知識和科技、經濟及法律知識。二十一世紀可以説是新事物、新知識層出不窮的時代，如果不加強知識的更新，就逃不脱被淘汰的危險。

二是怎麼學的問題。我想，首先要擠時間學。我們工作忙一些這是事實，但絕不是忙到了沒有時間學習的地步，關鍵是思想認識問題。認識提高了，就願意學習，就肯想辦法擠時間學習。魯迅先生説：“時間就像海綿裏的水，只要擠，總是有的。”在學習上要有點“釘子”精神，要有點擠勁、有點鑽勁。其次是要動腦筋學。要勤于思考，理解其中道理，要聯繫實際，解決問題，要學以致用，在學習中不斷提高自己的理論修養、文化素質和領導水平。

二、加強團結，建設高效務實的工作作風

班子團結是關鍵。團結可以出戰鬥力、出政績、出威信、出人心。既然我們現在是調整伊始，從今天起就要把團結放在首位，無論是中層班子還是廠級班子，都要注意不斷加強團結，正確處理好組織與個人之間的關係，個人與班子成員之間的關係。在工作中我們要明確書記是班子的班長的思想，各成員要擺正自己的位置。我希望，每個班子及班子成員能從全廠的改革、發展及效益最大化這個大局出發，從我廠的實際出發，既要按照黨委的要求和規章制度行使好自己的職能，積極發揮好各自的作用，同時又要通力協作，心往一處想，勁往一處使，打好整體戰，形成高效務實的工作作風。以前我們的個別中層班子中也曾有過個人自以為是，互不服氣，互不通氣的現象。出了一點力，就覺得了不起，正如毛主席説的喜歡自吹，生怕人家不知道。關係不正，職責不明。正職與副職之間不知道是領導與被領導的關係，副職不知道是配合正職工作，分工等於分家，分管的工作別人不能問津。行政工作書記不能問，黨務工作行政領導認為是可有可無的。這怎麼行？我們是國有企業，必須堅持三條方針不能動搖：一是堅持社會主義方向不能動搖；二是堅持黨的領導不能動搖；三是堅持全心全意依靠工人階級辦企業不能動搖。我們的生產工作、行政工作、經濟工作、黨務工作、多經工作是有機的整體，都是為了一個目的，把我們的工作搞好。所以工作中必須相互理解、相互支持、相互配合。

班子是一個整體，在“班長”的協調下，努力搞好各自分管的工作，充分發揮出班子的整體功能。當然要搞好團結，我們要堅持好民主集中制原則，不搞“一言堂”。班子要經常開展積極的思想鬥爭，開展批評與自我批評，堅持團結—批評—團結的原則，從有利於發揮班子的整體功能、有利於提高工作效率、有利於調動職工積極性的角度出發。特別是在部門人員的調整、任用和工作中的重大決策上，不搞小圈圈、小框框，堅決反對大包大攬，一人説了算的官僚主義作風。

三、嚴守紀律，建設法紀嚴明的組織作風

毛主席曾講過：“紀律是執行路線的保證，沒有紀律黨就無法率領羣眾與軍隊進行勝利的鬥爭。沒有嚴明的紀律，就不可能有嚴謹的工作作風，沒有嚴謹的工作作風，就沒有組織的權威”。最近我在調研時發現，我們的中層幹部中就執行紀律的自覺性方面，還有很大的差距。主要表現在思想上不思進取，工作上遇事推諉，作風上互相扯皮，紀律上自由散漫，利益上謀小團體利益，廠規廠紀和法規法紀不能帶頭貫徹等。

我這裏要説的紀律不僅包括法規法紀，而且還包括政治紀律、組織紀律、保密紀律和工作紀律。所謂政治紀律，就是要講政治、講原則、講黨性。我們都是黨的幹部，就應該自覺的同黨中央和廠黨委保持高度一致，確保政令暢通及黨委的決議決定的貫徹執行。

二是組織紀律，作為每一箇中層幹部，我們必須具有一個黨員幹部應有的素質。在日常的工作、學習和生活中要強化組織觀念，自覺維護組織權威。在黨的民主評議和內部會議上我們完全可以各抒己見，暢所欲言。但是我們堅決反對開會不説、會後亂説，當面不説，背後亂説，甚至道聽途説、信口開河的自由主義行為。對工作和組織有看法，要通過正常的工作程序和渠道來反映問題，決不能隨心所欲的作一些不負責任、有損組織形象的事情。

三是保密紀律，這是黨的一項組織原則。對黨內機密不能外泄的，要閉緊嘴巴。不該問的事，不問，不該知道的，不打聽。嚴守黨的祕密。

四是工作紀律。既然是領導幹部，那就要時時處處給部下和羣眾做出榜樣來。身先士卒，帶頭做好各項工作，尤其是要求羣眾做到的我們首先要做到，要求職工不做的我們首先不做。要經常進行換位思考，不要認為自己是領導就高高在上，為所欲為。這裏我再強調一下，我們每個領導幹部都要嚴格執行請銷假制度和逐級請示彙報制度。對領導幹部的違規違紀行為廠黨委將

嚴肅處理，決不姑息。我們要嚴明法紀，樹立組織權威，管好乾部，搞好組織作風建設。

四、深化服務，建設全心全意為人民服務的宗旨作風

“一切為了羣眾，一切依靠羣眾，從羣眾中來，到羣眾中去。”這是我黨長期堅持的基本的羣眾觀點，基本的思想方法和工作方法。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務。劉總經理在公司黨委書記座談會上講話指出，“權力就是責任，職務就是工作，領導就是服務”。廠黨委今年工作思路中提出要樹立“大服務”意識。即後勤服務主業、機關服務基層、幹部服務職工、職工服務企業。我想這是企業建設中的一項系統工程。我們的中層幹部應該引起高度的重視，徹底改善以往服務意識淡薄、服務質量不高、服務態度不好、服務思想不牢的問題。有沒有羣眾觀點、能不能為職工搞好服務，關係到幹羣關係，關係到職工士氣，關係到企業的前途和命運。我們的幹部，在思想上要牢固的樹立起全心全意為職工服務的思想，並把為職工服務、辦實事的數量與質量，作為衡量自己和所在班子工作成效的重要依據。有的同志總認為“講服務是後勤部門和機關幹部的事，與我無關”。這種認識是非常錯誤的。後勤部門要轉變觀念，為全廠職工搞好後勤保障工作，食堂要把飯做好；車隊要把車安全、正點的開好；醫院把病看好；幼兒園要把我們的孩子看好；子校要把我們的孩子教育好；保衞要把我們個人及企業的財產安全保護好。機關幹部要轉變作風，多務實，多下基層，到羣眾中去，多瞭解情況，根據職工意見改進管理工作。把職工願意不願意、高興不高興作為衡量機關幹部轉變工作作風的標準。我們的生產幹部，要引導職工服務好設備，提高設備的健康水平，提高設備的安全經濟運行可靠性，提高企業經濟效益。這是我們改進作風的出發點和落腳點。教育職工改變野蠻作業，杜絕違章操作行為，把設備檢修好、維護好，為設備服好務，這是“大服務”的終端。大服務意識樹立的怎麼樣，做得如何，直接影響我們的工作、安全、效益。我們必須把服務的意識裝到腦子裏，貫穿到生產、管理的各個環節中去。人人搞好自己的工作，各子系統都服務好自己的對象，就能實現大服務目標，就是全心全意為人民服務。

但是，在我們的工作中，我們有的幹部把權力作為一種享受，作為一種資本，這是極不符合“xxxx”要求的。我們堅決反對門難進，臉難看，話難聽，事難辦的領導幹部；堅決反對不負責任，相互推諉，上級精神貫徹在嘴上，落實在會上的領導幹部；堅決反對作風粗暴，濫用職權，只長脾氣，不長本事的領導幹部。這樣的幹部上級精神貫徹不下去，羣眾意見反映不上來，產生嚴重的“腸梗阻”，這樣只能使幹羣關係不斷惡化。我想這樣的幹部，羣眾不歡迎，廠黨委也絕不需要。

五、力塑形象，建設艱苦奮鬥的廉潔作風

艱苦奮鬥是我黨的優良

傳統和作風。在新時期，我們的幹部能否保持艱苦奮鬥的作風，是能否保持廉潔、有沒有正確的世界觀的反映。有了艱苦奮鬥的思想，就不貪財，就能拒腐防變，保持廉潔，保持一身正氣。有了艱苦奮鬥的思想，就能吃苦在前，享受在後，就能和羣眾打成一片。有了艱苦奮鬥的思想，就能堅持勤儉、厲行節約，反對奢侈、反對鋪張浪費，就能保持革命本色。我們的生活並不富裕，我們需要保持艱苦奮鬥的思想作風，保持艱苦奮鬥的作風是我們的幹部保持廉潔的基礎。羣眾看幹部，首先看是否廉潔。領導幹部在羣眾中樹立什麼形象，廉潔是關鍵。保持清正廉潔是一個領導幹部具備的最起碼的素質。前些日子，廠網上出現一些抱怨黨風、政風和領導幹部作風的帖子，雖然我們不能證實其中內容的真實性，但我們應該仔細想想，究竟與我們的幹部作風和示範作用發揮得如何有沒有關係。“己不正，焉能正人”？保持廉潔、保持艱苦奮鬥的作風至為重要。我們的幹部不僅要管好自己，嚴於律己，更要管好自己的部下以及配偶、子女。我廠多年來雖然未發生嚴重的違法違紀行為，但我們如果放鬆教育、監督和警惕，不能保證不會發生違紀行為。因此我希望我們的幹部和職能部門引起足夠的重視，要加強艱苦奮鬥的思想教育，加強自身世界觀的改造，加強反腐倡廉工作力度，認真落實黨風廉政建設責任制，層層落實責任。廠紀律檢查委員會根據上級黨組安排，制定的我廠抓源頭反腐敗的實施細則，要認真貫徹執行。尤其是權力部門的領導更應嚴格要求自己、要求部下，杜絕只為部門利益不顧大局利益的現象發生。我們作為中層幹部，要從“xxxx”的高度充分認識保持艱苦奮鬥作風對廉政建設的重要意義。孔子曰：“吾日三省吾身”。我們的幹部務必要做到。在任何時候都要嚴肅認真的開展批評與自我批評，樂於接受組織和羣眾的監督，樹一身正氣，揚幹部新風，重塑幹部新形象，爭做時代楷模。請大家用“一身正氣不染塵，兩袖清風為人民”自警吧。

六、務本求實，建設實事求是的思想作風

務本求實、少説多做是我們新一屆領導班子的一項重要工作原則。這是確保我廠改革、發展順利進展的一個前提條件，也是各項目標任務圓滿完成的

可靠保障。能不能保證黨委“五大”（即“大政工”、“大安全”、“大經營”“大服務”“大發展”）意識的落實，關鍵就要看我們的中層幹部是不是以“xxxx”的高標準嚴格要求自己，是不是緊密結合企業和部門的實際，是不是廣泛的調動了職工羣眾的積極性和創造性，作風是不是有了轉變。我們有些幹部不深入羣眾，不瞭解實情，憑想象和主觀意志辦事；動輒罰款、訓人，不做深入細緻的思想工作。個別同志當了中層幹部，聽恭維的話多，接受祝賀的多，注意力、工作重點還沒有放在工作上，還沒有徹底的理清思路、做好開創工作新局面的思想準備。思想觀念轉變慢，跟不上形勢的變化和要求，這怎麼行？！我們的全體中層幹部，要立足連電實際，立足部門實際，大膽創新，務實工作。對於怎樣落實三項責任制，怎樣保證安全生產，怎樣加強班組基礎管理，怎樣搞好雙文明創建工作，怎樣圍繞黨委中心，結合部門實際改革創新，怎樣凝聚職工思想，鼓舞職工士氣，形成團結活潑、鬥志昂揚的企業風氣等，要深思熟慮、集思廣益，儘快思考到位，投入到開創新局面的工作中去，以儘快打開工作局面。6.20事故的發生，使我廠丟掉了“雙達標”和“文明單位”的牌子。我們必須奮起，從現在做起，從自我做起，從基礎工作做起，把基礎管理工作做細做實，把安全工作做細做實，把思想政治工作做細做實，把服務工作做細做實。使我們的作風來個大轉變，真正做到少説空話，多辦實事、講求實效，重視形象，腳踏實地的做好每個環節、每項工作，為雙創和二期擴建創造一個良好的環境。

總之，我們在思想作風上堅持解放思想，實事求是，反對脱離實際，因循守舊；在工作作風上，堅持密切聯繫羣眾，真抓實幹，反對形式主義，官僚主義；在學風建設上，堅持勤學善思，理論聯繫實際，反對不求甚解，照抄照搬；在生活作風上，堅持艱苦奮鬥，勤勞簡樸，反對消極腐敗，揮霍浪費。徹底轉變作風，改進工作方法，把新一屆中層班子建設成一支善管理、懂經營、能開拓、敢創新的一流乾部隊伍。

同志們，作為21世紀的新一屆領導班子，可以説我們任重而道遠。如何全面完成我廠“十五”及今後發展的各項目標任務，是我們每個人必須首先考慮的問題。既然廠黨委把責任重擔交付給大家，説明黨委對大家的高度信任，我想我們沒有任何理由不盡心盡力、盡職盡責。我衷心希望大家以“xxxx”的重要思想為指導，團結和依靠全體職工，振奮精神，開拓創新，在廠黨委的領導下，把xx的明天建設得更加美好。

謝謝大家！