當前位置:萬佳範文網 >

演講稿 >發言稿 >

全市紀檢監察會議講話稿(通用6篇)

全市紀檢監察會議講話稿(通用6篇)

全市紀檢監察會議講話稿 篇1

同志們:

全市紀檢監察會議講話稿(通用6篇)

今天上午各區市縣彙報 了上半年各項工作進展情況。下面,我就對上半年全市各項工作進行一簡單的總結 ,對下半年的重點工作提出幾點意見:

一、上半年各項工作進展情況

全市各級紀檢監察機關認真學習貫徹中央《實施綱要》和中央紀委、省紀委第五次全會精神,圍繞發展第一要務,圍繞構建和諧,堅決懲治和預防腐敗,各項工作取得新的進展。

(一)加強引導,正確處理反腐倡廉與經濟建設的關係

去年底以來,XX市多名縣級以上領導 幹部、民營企業主因經濟等問題先後被查處,給幹部帶來很大的震動,部分黨員幹部在思想上出現了一定的波動。針對這種情況,市委連續召開了區縣主要領導 、市級部門負責人、垂直管理部門、民營企業家、金融部門負責人五個座談會,明確提出,旗幟鮮明反腐敗,堅定不移抓發展,同時要正確把握好“六個關係”即:個別幹部出事與整個幹部隊伍的關係、幹部個人出問題和地方一個時期工作的關係、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規範的關係、對幹部嚴格要求與關心愛護的關係、對幹部教育幫助和組織調整的關係、支持幫助民營企業和引導規範民營企業的關係。市紀委也及時召開了全市區縣紀委書記、監察局長座談會,提出要清醒地認識我市當前黨風廉政建設面臨的特殊形勢,認真履行紀檢監察機關職能,正確處理反腐倡廉工作與經濟建設的關係,自覺做到圍繞中心,服務大局,履行職責,心無旁鶩抓發展,堅定不移反腐敗。田玉飛等案件發生後,有關區縣也採取了大量有效的措施,切實做好廣大幹部羣眾的思想政治工作。通過積極的教育和引導,全市各級領導幹部認識有所提高,情緒得到穩定,正確對待和積極配合上級紀委專案組的工作。既反腐敗,又促發展,保持了政治社會穩定和經濟的發展。

(二)嚴格執行黨風廉政建設責任制。在完善責任制分工的基礎上,重點強化責任追究,上半年立案14件,給予黨政紀處分42人,其中縣級幹部6人。在評先爭優中,有4個單位和8名領導幹部因黨風廉政方面的問題被一票否決。夾江縣6月16日召開了全縣黨風廉政建設責任制工作會議。沐川縣加強了對重點工程的黨風廉政建設工作,落實紀檢監察專兼職人員進行全過程監督,取得了不錯的成效。井研縣強化了責任追究,上半年共有12名黨政領導幹部寫出了深刻檢查, 7名黨政領導幹部受到黨紀政紀處分。峨邊縣進一步建立完善了黨風廉政建設和反腐敗工作聯席會議制度。市中區對區水利局、區國土分局、棉竹鎮、車子鎮等鄉鎮部門的7名負責人進行了工作問責。市級各部門對黨風廉政責任進行了分工,取得 了不錯的成效。

(三)抓好黨風廉政宣傳教育工作。重點抓好學習宣傳貫徹《實施綱要》工作;召開了全市黨風廉政宣傳教育聯席會議,市委宣傳部對黨風廉政宣傳教育工作切實履行牽頭職責,下發了《20xx年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》及《工作任務分工表》,對工作任務進行了詳細部署和責任分工;充分發揮《廉政縱橫》、《廉政視點》等欄目的宣傳平台作用,擴大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《XX日報》刊載《廉政縱橫》20餘期,全市在各級媒體刊發黨風廉政宣傳稿件210餘篇次,其中中央級11篇,省級58篇,市級140餘篇。夾江縣將《實施綱要》列入全縣先進性教育理論學習的重要內容,並將《實施綱要》和兩個條例列入先進性教育理論集中測試內容。4月還向全縣部門主要負責人和鄉鎮黨政一把手共110多人發出廉政信,這一作法受到中紀委黨風室肯定。犍為縣向100名領導幹部發送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區組織全區鄉鎮、部門領導和紀檢幹部及家屬到監獄、犍為縣組織到五馬坪監獄召開了警示教育現場會,使領導幹部受到了強有力的震動。馬邊縣通過電視播放廉政公益廣告。

(四)認真落實領導幹部廉潔從政各項規定。重點圍繞羣眾反映強烈的領導幹部公車私用和公車管理等問題進行治理和整改。年初針對市級班子換屆和幹部調整交流,要求領導幹部變動工作崗位時必須做到“人走車留”。全市50多名提拔和交流的縣級幹部變動工作崗位後均嚴格執行了“人走車留”的紀律規定。今年3月,市紀委監察局會同新聞媒體,兩次對公車接送子女的問題進行明查暗訪。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛(其中警用車12輛)。對公車私用接送學生的,市紀委監察局責成相關責任人員寫出了深刻的檢查,並按出租車價格的5倍交納了車輛使用費;對頂風違紀的10人給予了黨紀政紀處分,辭退聘用人員2人。人民日報、中國紀檢監察報、四川日報和新浪網、人民網等數十家主流媒體和知名網站分別報道和轉發了我們的做法,產生了廣泛的社會影響,受到人民羣眾好評。二是鞏固了收送錢物、跑官要官、違規經商辦企業、違規打麻將等專項治理工作成果。上半年,全市共有9456名領導幹部及配偶、子女及其配偶登記了從業情況,共有6名科級以上幹部以親屬名義經商辦企業或與他人合股經商辦企業,目前, 2人被免職、2人辭去公職,1人申請提前退休、1人正接受調查。市紀委收到領導幹部主動上交禮金114.04萬元;查處違反“四不準?規定和參與賭博案件11件13人;查處市水利局水資源辦用公款91萬元為幹部和職工購買商業保險的問題。各區縣也做了大量有特色的工作。五通橋區規範了區科級領導幹部購車標準,對領導幹部駕駛公車實行了審批備案制度。沐川縣對因私使用公車實行繳納用車費制度。峨邊縣也進一步規範了公務用車行為。夾江縣對規範通訊費報銷和公車管理使用進行了有益的探索。金口河區在清理機關幹部經商辦企業中力度大,分類處理了40名幹部。峨眉山市對借婚喪嫁娶斂財的行為進行了嚴肅查處。沐川縣聘請社情民意信息員加強對幹部工作作風的監督,特別是在對違紀行為的處理上有特色。

(五)進一步加大違紀違法案件查處力度。市委、市紀委對案件查處工作高度重視,市委把加大案件查處工作力度作為保持先進性教育活動的整改措施,市紀委及時召開全市案件檢查工作會議,進一步端正查案工作指導 思想,加強與公、檢、法等執紀執法機關的協調配合,形成查辦案件的整體合力。堅持以案代訓提高基層辦案人員的能力,上半年抽調區縣近80人次參與市紀委辦案。開通新舉報電話“4444444”,拓展了案源渠道。上半年,我市各級紀檢監察機關共收到羣眾來信來訪和電話舉報2705(含省轉805件)件(次),比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度,強化辦案措施,上半年,全市先後“兩規” 20人,其中協助上級紀委專案組“兩規”3人,“兩指” 2人,是去年全年“兩規”、 “兩指”人數的3倍,移送司法機關16人(縣處級幹部4人);上半年,全市經批准初核各類違紀違法線索233件;立案檢查92件(縣級幹部9件),結案65件,給予黨紀處分57人(縣級幹部3人),其中開除黨籍16人;給予政紀處分47人(縣級幹部7人),其中開除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有:峨邊縣原財政局長袁代華瀆職、職務侵佔、收受禮金案;市水利局原副局長袁華清涉嫌貪污案等。通過查辦案件,為國家和集體挽回經濟損失1912.9萬元。夾江縣在處理署名舉報中加強與舉報人的聯繫、井研縣實行全員分組辦信訪、犍為縣推行律師和法律服務工作者參與信訪接待都有一定的特色。市中區在辦案過程中以案代訓,加大紀委書記、紀檢組長的培訓力度也取得了一定的成效。

(六)糾風和執法監察工作深入開展

認真做好“五個堅決糾正?工作。上半年,我們重點抓了企業違法排污治理工作。市政府建立了企業違法排污污染環境有獎舉報制度,開通舉報電話“12369?。開展了整治不法排污企業專項行動,253家企業列入年內省、市、縣政府限期治理企業。10家違法排污企業被叫停,3家被立案處罰。嚴肅追究了XX市第三水廠水質安全問題、夾江陽洋紙業公司偷排污水問題和井研縣三江鎮城鎮居民飲用水污染問題23名相關責任人員的責任(其中縣級幹部6人)。

進一步鞏固治理教育亂收費、醫藥購銷不正之風及減輕農民負擔工作成果。上半年,查處教育亂收費行為4件,清退違規金額57.92萬元,處理責任人14人;全市集中招標採購和跟標採購藥品金額共4215萬元,讓利患者800萬元。同時,查處醫藥、設備採購收受回扣問題取得新突破,目前,檢察機關正在調查市人民醫院、峨眉山市中醫院部分領導或工作人員涉嫌醫藥、設備採購收受回扣等4起案件,對醫藥購銷中的不正之風起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫療衞生系統開展專項治理工作,目前取得了初步成效;全市通過落實各項減負措施共減輕農民負擔3711.3萬元,農民人均減負14.06元。

繼續抓好軟環境建設。市政府頒佈了《XX市行政過錯責任追究辦法》,並在全市政府系統開展“執行能力建設年”活動,大力提升政府機關行政效能,確保政令暢通。實施重點企業行政事業性收費“定費統收”制度,切實減輕企業負擔。井研縣以推動大陸希望集團32億元鹽化工項目落户井研為契機,大力推進經濟發展軟環境建設,採取行風評議並通報結果、明察暗訪等形式加大監督檢查力度。

執法監察工作穩步推進。圍繞市委、市政府的中心工作,按照上級有關執法監察、招投標監督工作部署,共開展執法監察工作18項,組織檢查184次,參加檢查498人次。通過開展執法監察,糾正處理問題95個,提出工作建議125件,協助建章立制17項,通報批評2件,發現並初核案件線索17件,立案檢查16件,處分52人(黨紀處分16人,政紀處分36人)。

(七)源頭治理腐敗工作繼續深入開展

突出重點抓礦業秩序整頓和規範。目前,礦業秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開採點230多處,炸封死灰復燃的小煤窯和磷礦井洞60多個;清查出非法佔用林地357畝,非法佔用土地602畝,依法追繳拖欠税費1010萬元,全市共拍賣礦權13宗,成交價3014.7萬元。為解決公務人員身陷非法利益格局的問題,市紀委、市委組織部、市監察局、市人事局聯合發出了《關於公務人員限期退出礦業利益格局的通知》。全市近2萬名公務人員主動向組織申報承諾,清理出公務人員本人及配偶子女親屬涉足礦業經營共70人,其中副縣級以上幹部4人;公務人員本人涉足礦業經營14人;配偶及親屬涉足礦業經營52人。對第三自來水廠水質安全事件中身陷非法利益格局的市中區水利局原局長曹等5人移送司法機關追究法律責任。對6名羣眾反映強烈涉嫌有礦業利益格局的縣級幹部責令辭職或先免職再作進一步調查處理。其次是加強招標投標監督工作。今年3月,成立了XX市招標投標監督委員會及其辦公室。重點加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設的監督。今年1-6月,招監辦共辦理羣眾投訴12件,糾正處理違規問題23個。

其他各項源頭治理腐敗工作穩步推進。1-6月,市政府行政服務中心共受理辦件56216件,收費2918萬元;全市實行國庫集中支付制度,直接支付金額達6.3億元。全市共出讓國有土地使用權288宗,面積60.32公頃,土地收益12051.71萬元。其中,經營性用地35宗,面積11.55公頃,出讓合同 價款8451.8 萬元,收益5544.31萬元。1-6月,中心城區公開建設工程招標項目22個,建築面積110875平方米,總造價8770.755萬元;邀請招標52個,建築面積732278平方米,總造價51870.88萬元。全市政府採購金額8452萬元,比預算節約資金1518萬元,節約率15.1%。市產權交易中心轉讓國有資產8單,成交價總額711.297萬元;民營資產1單,成交金額1080萬元。五通橋區對政府投資項目實行“三長會審?制度,對總額為900多萬元的五通橋廣場、牛華中學男生宿舍、牛華精神病醫院綜合樓三個工程的會審中,審減資金290萬元。制定了《五通橋區政府負債管理辦法》,規範了各級政府負債管理。馬邊縣在行政事業單位門市公開招租方面也取得了不錯的成績 。

(八)加強紀檢監察機關自身建設。今年初,市第五次黨代會召開,選舉產生了新一屆市紀委領導班子,班子結構進一步優化。委局機關在開展保持共產黨員先進性教育活動中,緊密聯繫黨員幹部的思想實際和工作實際,認真查擺問題,研究整改措施,紮實而富有成效。幹部交流的力度進一步加大,有3名幹部交流到市縣任職,其中2 名任黨政一把手,1名任區紀委書記,並從基層選調了5名優秀年輕幹部充實機關。

上半年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定的成績 ,但是同黨的要求和人民羣眾的期望還有較大差距,工作發展不夠平衡,有的區縣立案數量太少;整治和規範礦業秩序工作進展不平衡,有的區縣抓得不紮實,有的對領導幹部涉足礦業經營清理不徹底,有的沒正確處理好整治礦業秩序和維護正常生產經營之間的關係;源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;羣眾對教育收費、醫療收費及徵地拆遷、企業改制中損害羣眾利益的問題反映仍然強烈;少數紀檢監察機關工作重點不突出,特色工作不明顯,自身建設還需進一步加強。

二、下半年工作重點

全年時間已過去一半多,我們一定要強化責任意識、憂患意識和效率意識,針對上半年工作存在的問題,進一步增添措施,做好下半年工作,確保全年黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得新的明顯成效。

(一)以解決幹部身陷非法利益格局為重點,促進領導幹部廉潔從政

以整治規範礦業秩序為重點,深入推進市場化配置資源工作。市場化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進一步拓展市場化配置資源的廣度和深度,對所有國有資源,都要實行公開轉讓。在當前的礦業秩序整頓中,下一步的重點是對經整治依法收回礦權還需進行勘查開發的礦山,重新規劃設置礦權,一律實行公開拍賣出讓。對新設置的礦權的出讓和國有礦山破產後採礦權的重新出讓,除國家法律法規有明確規定外,都必須實行招標拍賣掛牌出讓,以拍賣為主。國有企業的採礦權轉讓,也必須公開透明,進入市場。市紀委、市委組織部、市人事局、市監察局依照相關法律和黨紀政紀規定聯合擬定了《關於規範公務人員涉足礦業經營的意見》,徵求各地各部門建議意見後將很快下發,各地各部門要嚴格執行,確保礦業秩序整頓最終目標的實現。對水電氣等公用事業,改制要觸及產權,但要堅持國家控股;對學校、醫院、圖書館等公益性事業單位,要嚴格執行國家有關規定,不能一賣了之。

認真做好清理領導幹部及其配偶子女違規經商辦企業有關問題的後續工作。各地要在全面清查的基礎上,對前階段的自查情況進行彙總和分析,對幹部涉嫌違規經商辦企業的問題要逐個進行核實甄別,區別不同情況,作出實事求是、合情合理的處理。各級幹部一定要認真自查自糾,主動劃清界限,退出利益格局;拒不糾正的,領導幹部要辭去現任職務或者由組織責令辭職,並按規定給予紀律處分;對違反規定的非法所得予以沒收。要督促各部門結合實際,制定具體規定,明確政策界限。要注意發現和解決領導幹部利用職權和職務上的影響隱性經商辦企業的問題,一經查實要從嚴處理。

進一步加大對招投標的監督力度。要轉換角色,只當裁判員,不當運動員,從第三方的角度客觀公正地進行監督,紀檢監察機關原則上不參與招投標的現場監督。要督促和協調各行政主管部門依法對工程項目、經營性土地使用權出讓、政府採購、國有產權交易等招投標工作進行監督和檢查。協助有關部門完善程序,程序設置必須科學合理,符合實際,取得好的效果。要堅決查處典型案件,特別是領導幹部違規插手干預招投標的案件,抓住典型,深入剖析,總結 規律,堵塞漏洞。

加強國有控股企業黨風廉政建設,防止國有資產流失。我市國有企業轉制工作已基本完成,但從我們調研的情況看,部分轉制企業職工對企業轉制中存在違規操作和國有資產流失問題反映強烈,要求重新查帳和核實資產的呼聲很高。各地要高度重視這個轉制企業資產流失的問題,對線索清楚的問題要認真調查,構成嚴重違紀違法的要堅決處理。同時,切實做好國有控股企業領導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監察和從源頭上防治腐敗的工作,為國有控股企業改革發展、實現國有資本保值增值提供保障。

(二)圍繞構建和諧社會,着力解決羣眾反映的突出問題

上半年,我們在對各區縣的調研中發現,羣眾反映強烈的突出問題仍多集中在以下幾個方面:徵地拆遷和移民搬遷問題;鄉科級幹部工作作風和生活作風以及部分幹部濫用職權、以權謀私、頂風違紀問題;涉農信訪和教育亂收費、農民工工資、醫療服務問題等。為此,我們要:

堅決糾正徵地拆遷中損害羣眾利益的行為。省紀委開通新的舉報電話以來,舉報反映徵地拆遷中存在的問題,佔到22%以上。最近,省委通報了全省各市州失地農民信訪情況,有51件,高居全省第三位,羣眾對安置房不到位、補償標準偏低,拖欠截留挪用徵地補償款等問題反映突出,市委對此高度重視,將在全市進行一次全面清理,摸清真實情況,找準問題癥結,提出解決辦法。各地要高度重視,採取有力措施加以解決,使被徵地拆遷羣眾的生產生活水平對等略好。住房安置和補償必須及時到位。各級紀委要積極發揮職能作用,促進問題的解決。

堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,解決“看病難”的問題。要加強藥品的集中招標和跟標採購工作,提高招標藥品的採購比例。對招標藥品的採用情況,要加強後續監管。要學習借鑑各地改進醫療服務好的做法和經驗,要利用查處的在醫藥購銷中收受回扣典型案件在全市醫療衞生系統開展專項治理。嚴肅查處藥品採購、醫療服務中得回扣、收“紅包”的問題。

加大治理教育亂收費的力度,解決“上學難”的問題。要堅持標本兼治、綜合治理。嚴格執行有關政策規定,堅決查處教育亂收費行為,發現一起,查處一起。要研究城市和農村的實際情況,實事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機制,開前門、堵後門,不準統籌、截留、挪用教育經費。要從正反兩個方面,總結經驗教訓,舉一反三,完善制度。

結合開展第二批先進性教育,加強基層黨風廉政建設。當前,個別基層幹部與民爭利、嚴重損害羣眾利益的案件比較突出。各地要結合第二批保持共產黨員先進性教育活動,加強對基層情況的掌握,找準基層黨風廉政建設方面存在的突出問題,有針對性地進行指導 。要以政務、村務公開為載體,以規範領導幹部從政行為為重點,以端正基層幹部作風為突破口,切實抓好基層黨風廉政建設,解決基層幹部中辦事不公、作風粗暴、損害羣眾利益等問題。同時,要加大教育培訓力度,不斷提高基層紀檢監察機關抓好基層黨風廉政建設的能力。

努力化解老矛盾、解決新問題,維護社會穩定。要積極抓好化解社會矛盾的工作。我們設置新的舉報電話,暢通了羣眾訴求渠道,展示了我們懲治腐敗的決心,形成了震懾腐敗的強大聲勢,有力地緩解了社會矛盾。上半年,各地在辦理省、市紀委摘轉的舉報信方面花了大量的時間、精力,取得了很好的效果。從目前的情況看,舉報的高峯期已過,正趨於平穩發展的態勢。各地要繼續努力,認真處理省、市紀委摘轉的舉報信,及時反饋處理結果。各級黨委、政府以及各部門要積極主動解決信訪問題,各級紀委領導同志要帶頭接待羣眾來訪,直接面對羣眾處理信訪舉報,變上訪為下訪。要及時排查苗頭性、傾向性問題,儘量把問題解決在當地、解決在基層。

(三)堅持依紀依法辦案,充分發揮查辦案件的綜合效果

堅持依紀依法辦案。前不久,中央紀委下發了《關於紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》,各級紀檢監察機關要認真組織學習,進一步明確辦案工作的指導思想和基本原則。嚴格執行紀律,切實維護黨紀政紀的嚴肅性。嚴格履行辦案程序。對涉嫌嚴重違紀的黨員幹部採用案件檢查措施,必須按照有關規定,嚴格使用條件和時限、嚴格適用對象、嚴格審批權限。

慎用、用好“兩規”措施。要健全並嚴格執行安全管理責任制,強化安全保障措施,防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發生。要慎重選擇“兩規”地點,掌握工作節奏,同一時期、同一地點,“兩規”對象不能太多。要儘量縮短“兩規”時間,減少意外事件發生的概率。省紀委對此提出了一個要求:一般情況不要超過2個月,特殊情況也不要超過3個月。審查對象主要問題查清了,夠移送的,要儘早移送司法機關。

充分發揮執紀辦案的綜合效果。要堅持原則、實事求是、合情合理;處理少數、教育多數,錢要收回、風要剎住。查辦案件取證要狠、定性要準、處理要穩。處理幹部不是越多越好,越重越好,關鍵要堅持治病救人,懲前毖後。對主動交代問題,有立功表現的,可以從輕、減輕或者免予處理;對頂風作案或情節惡劣、態度頑固、執意不改的幹部,依紀依法嚴肅處理。同時要通過查辦典型案件,開展警示教育,增強教育的説服力,使廣大黨員幹部汲取教訓,引以為戒,達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

提高辦案水平和能力。省、市紀委將加強對辦案人員的培訓,要採取聯合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓等多種措施,整合辦案資源,提高突破案件的能力。

(四)堅持教育、制度、監督並重,形成防治腐敗的合力

以貫徹實施綱要為重點,加強黨風廉政宣傳教育工作。省委很快要下發《實施綱要》貫徹落實意見,市、縣要結合實際,抓好貫徹落實,不再單獨制定規劃。在工作中,要進一步明確宣傳部門在黨風廉政宣傳教育工作中的牽頭職責,要面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結合工作實際,到學校、社區、企業等基層單位,面對面地與羣眾交流,宣傳我們反腐敗的措施和成效,加強引導,堅定羣眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們在報刊、電台、電視台等媒體上開闢的黨風廉政建設宣傳專欄,加大宣傳教育力度。要積極推進廉政文化“五進”活動。今年,各區縣要根據自身實際,重點選擇“一進”或“二進”進行試點,並進行認真總結、提煉,明年全市全面推開“五進”工作。

以解決幹部羣眾反映的熱點、難點問題為重點,加強制度建設。預防腐敗關鍵要靠制度、要靠體制機制創新,從源頭上解決問題。要繼續推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和幹部人事制度改革。積極探索職務消費改革,逐步規範和統一公務員 工資收入,穩妥推進公務用車改革,加強公車使用管理。對羣眾反映的熱點問題、基層反映的難點問題,要加強調查研究,不斷髮現新情況、總結新經驗、解決新問題。如,減免農業税後,水費太貴、農資漲價等變相增加農民負擔的問題,農村基層財務管理混亂的問題,幹部墊支、上清下不清的問題。要研究如何化解鄉鎮債務,從政策上、從體制機制上防止農民負擔反彈。對中介機構的問題,要加強調查研究,依紀依法、規範管理。對藥價高的問題,涉及藥品定價機制、醫藥管理體制、社會保障體制等多方面的改革,要探索尋求一個協調好政府、企業、羣眾等方面利益的解決辦法。

以加強對縣市區黨政一把手的監督為重點,加強對權力運行的制約和監督。要把對縣委書記、縣長的監督作為重點。20xx年以來,全省共處理了23名縣市區黨政“一把手”。下一步,省委巡視組將把縣市區黨政一把手納入巡視範圍。對巡視中發現的好乾部,及時向省委推薦,發現問題,及時向省委報告。市紀委將進一步加強對下級一把手的監督,建立市紀委聯繫區縣和部門制度,定期分析情況,對羣眾有反映的,要及時進行誡勉談話、建議調整交流,對有嚴重問題的要堅決查處。縣市區紀委書記、部門紀檢組長(紀委書記)要堅持原則,在搞好班子團結的同時,敢於開展批評與自我批評,對班子成員特別是一把手在黨風廉政建設方面存在的問題要及時提醒,重大問題要及時向市紀委報告 。最近省委組織部出台了領導幹部重大事項報告制度的補充規定,提出要着重報告本人及配偶、子女繼承大額遺產、接受大額捐贈、大額中獎的情況、配偶子女經商辦企業的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國定居等情況。要探索監督的途徑和辦法,克服監督難的問題。重點要了解掌握民主集中制及領導班子議事規則落實情況,凡屬重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領導班子集體決定。

(五)加強監督檢查,狠抓黨風廉政建設責任制的落實

各地要在完善考核辦法,注重成果運用上下功夫。當前,隨着改革開放的深入,黨風廉政建設會遇到許多新挑戰,有許多新的內容會納入黨風廉政建設責任制的考核範疇。因此,我們要不斷研究新情況,解決新問題,充實完善考核體系,進一步完善黨風廉政責任考核評價辦法,要把考核結果作為領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。要始終把握住黨政“一把手”這個關鍵,增強責任主體意識;加強檢查指導,適時對領導班子及成員執行黨風廉政責任制的情況進行全過程的監督檢查,對不認真履行職責的要嚴肅追究其責任。

(六)不斷加強自身建設,進一步提高紀律檢查工作能力

要加強幹部培訓和輪崗交流工作,有意識地培訓和使用幹部,注意梯次和文化結構。要在紀檢監察系統內部引入競爭機制,把評優記功與提拔結合起來。要加強思想政治工作,引導紀檢監察幹部正確對待名利、地位和利益,要有良好的心態,多考慮羣眾利益,少計較個人得失,紮紮實實地為羣眾辦好事、辦實事。

全市紀檢監察會議講話稿 篇2

同志們:

這次會議的主要任務是:傳達學習全區年中紀檢監察工作會議精神,總結回顧上半年工作,研究部署下半年任務。各縣(市、區)紀委、市直機關紀工委分別作了彙報發言,交流了工作情況,肯定了取得的成績,指出了存在的問題,提出了今後工作的設想或安排,講得都很好。下面,我根據全區年中紀檢監察工作會議精神和市委、市政府關於當前的工作部署,對抓好今後的工作講幾點意見。

一、指導思想明確,狠抓工作落實,上半年反腐倡廉建設取得一定成效

今年以來,在自治區紀委和市委、市政府的正確領導下,我們堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實中央紀委、自治區紀委和市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞“繼續保增長、保民生、保穩定,保持和擴大崇左發展良好勢頭”以及“四大建設”這一目標,調整工作思路,採取有力措施,狠抓工作落實,反腐倡廉建設的各項工作取得一定成效。

(一)加強督促檢查,促進“四大建設”、擴大內需促增長項目和抗災救災工作順利開展

今年,市委、市政府作出實施“四大建設”和繼續抓好擴大內需保增長項目建設的重要部署。我們以抓好“經濟增長攻堅戰、耕地農田保衞戰、環境保護持久戰、安全生產防禦戰”等“四大戰役”為平台,加大監督檢查工作,先後組織了18批督查組,對全市528個投資1000萬元以上的建設項目進行督查,其中對16個市本級重點建設項目進行了全程跟蹤督查,掛牌限期整改項目4個,要求情況説明項目1個,已整改落實項目8個;召開5次專題跟蹤督查會,協調解決了12個重點建設項目中碰到的困難和問題。針對項目管理不規範問題,制定了量化、細化的管理標準並嚴格執行,進一步規範了項目的管理。針對污水處理項目進展緩慢的問題,採取與縣(市、區)政府領導進行約談的辦法,解決了工程進度較慢的問題,所轄7個縣(市、區)的城鎮污水處理廠項目已按要求於6月底通過自治區的驗收。由於各項督查措施落實到位,有力地推進了項目建設。上半年,我市累計完成擴大內需投資6.88億元,完成下達計劃的69%,614個項目已完工或完成投資計劃577項(其中完工569項),完成率為92.7%;全社會固定資產投資完成131.80億元,佔全年300億元固定資產投資任務的43.9%,同比增長42.4%,完成年度任務在全區排第六,增幅排第七。

在抗擊秋、冬、春三季連旱的特大旱災工作中,我們加強對抗旱救災工作的督促檢查,確保抗旱救災款物全部納入“安心工程”來規範管理,沒有發現違紀違法行為。全市紀檢監察機關幹部職工組成8個抗旱服務隊,幫助羣眾抽水保苗30多次、面積8000多畝;共捐贈現金76770元,捐贈抽水機12台,運水水箱20個,協調解決抗旱資金和物資100多萬元。在抗洪搶險救災工作中,我們組織檢查組深入各縣(市、區)對落實抗洪搶險救災工作責任制、受災地區人員安置和物資調撥、分配、使用等情況進行督促檢查。寧明縣啟用問責機制,對水庫值班人員汛期擅自離崗問題負有領導責任的北江鄉黨政領導進行了問責,這些措施都較好地促進了抗災救災工作。

(二)推進“五安”工程,着力解決羣眾反映強烈的突出問題

一是深入推進“安農工程”。各項惠農政策進一步落實,全市農資綜合直補6743.19萬元已全部兑現,整頓農資市場425個(次),為農民挽回經濟損失78萬元。抓好林改督查,加快林改進度。繼續規範蔗糖生產秩序。二是深入推進“安康工程”。繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,認真解決新農合醫療、醫院經費管理等方面的問題,檢查藥品經營企業1356家(次)、醫療機構582家(次),無藥械質量事故發生。三是深入推進“安心工程”。加強抗災救災資金物資監管,對羣眾缺糧情況統計數據進行核查,合理分配救災款物。四是深入推進“安保工程”。加強對社保基金、住房公積金、扶貧資金、移民資金、新農合基金、政府專項資金等專項資金的監督,規範資金分配、管理、使用行為。五是深入推進“安教工程”。組織有關人員對中國小校春季學期收費情況進行監督檢查,加強中國小校財務的管理和指導,深化細化校務公開,接受各方面的監督,配合有關部門對中國小、幼兒園安全工作進行督查。同時,深入推進政風行風建設,對基層站所和服務窗口開展評議活動,整改存在問題。

(三)保持辦案力度,堅決查處違紀違法案件

積極開展“信訪舉報工作質效年”活動,全市推廣應用了紀檢監察信訪信息管理系統。市、縣紀檢監察舉報網站正在籌建中,計劃於8月底開通使用。全市共受理羣眾來信來訪來電285件,同比增加59件,上升26.1%。創新查辦信訪案件工作機制,着力查辦信訪案件,打造“和諧信訪”,今年查辦信訪案件59件。繼續查處工程建設、侵害民生和醫藥購銷等領域案件,市紀委聯合市檢察院查處了市國土資源局幹部利用職權插手土地招拍掛,為他人圍標串標提供便利的案件,寧明縣查處了林業站工作人員私設項目收取木材採伐管理費的案件,大新縣、江州區分別查處了基層幹部侵吞土地賠償金、最低生活保障金的案件,市、縣(市、區)上下聯動查處了鄉鎮衞生院醫務人員收受回扣的案件。抓好案件審理工作,開展解除處分和回訪教育,對黨政紀處分執行情況進行跟蹤檢查,案件質量進一步提高。

(四)落實有關規定,促進領導幹部廉潔從政

一是抓好落實黨風廉政建設責任制的落實,及時調整了市落實黨風廉政建設責任制領導小組及其辦公室人員,各級均簽訂了黨風廉政建設責任書,保障了工作的落實。二是實施“廉政建設進項目”計劃,將廉政建設內容融入市委、市政府部署的“四大建設”項目和城鄉風貌改造工程、擴大內需保增長項目建設來抓,着力打造優質工程、安全工程、高效工程、廉潔工程,目前這項工作已在試點,取得經驗後,全面鋪開。三是繼續執行談話制度,市、縣紀委負責人共與下級黨政主要負責人談話50多人次,領導幹部任前廉政談話246人次。認真執行黨員領導幹部報告個人有關事項的規定,全市共有700多名處級以上領導幹部向組織報告了個人有關事項。對今年的制度建設作出了部署,落實了工作分工,正在制定一批制度。一些單位開展廉政風險防範活動,增強了預防工作的針對性、時效性。四是深入開展農村基層黨風廉政建設。繼續推行“村情發言人”、“民意聽證會”、“幹部駐村夜訪”、短信廉政黨課”、屯級“黨羣議事會”等制度,利用全市大規模培訓村乾的機會,對基層幹部進行了廉政教育,採取有力措施加強“三資”監管,這些措施有力地促進了農村社會和諧穩定。

(五)學習《廉政準則》,深入開展“千里邊關廉政文化建設”活動

市委帶頭學習《廉政準則》,全市各級黨委、黨組採取集中學習、個人自學等辦法抓好學習。配合學習《廉政準則》,舉辦了《四項監督制度》專題講座,邀請區黨委組織部領導作報告。扶綏、江州、大新、寧明等縣(區)將廉政文化建設融入項目建設和城鄉風貌改造工程來抓。一些縣(區)組織羣眾開展“山歌唱廉政”演唱活動。各縣(市、區)廉政文化“六進”示範點工作進展順利。龍州起義紀念館作為市廉政教育基地的作用進一步發揮。組織學習崇左“抗旱英雄”江州區那隆鎮王沙村都義屯村民小組長黃仁忠活動,觀看以天等縣小山鄉勝馬村党支書黃勝軍為原型創作的影片《承諾》及其他反腐倡廉電教片。市、縣繼續組織月末廣場勤政廉政文藝演出活動。組織專場報告會聽取自治區、市勞模報告。籌備舉辦紀檢監察機關服務於經濟建設板報宣傳一條街活動。市、縣管理的新任領導幹部已進行了任前廉政教育。在《左江日報》、崇左電視台、電台、崇左紀檢監察網等媒體開設專題、專欄,營造全民關注廉政、社會各界廣泛參與監督的良好氛圍。

(六)依託科技防腐,預防腐敗工作進一步推進

利用電子監察手段,加強對行政審批工作的監督,1-6月,全市政務服務中心受理各類行政審批服務事項126808件,辦結126674件,辦結率99.89%,羣眾滿意率100%,辦理提速率87.5%;對土地招拍掛實施監督25期28宗,面積1425.19畝。積極拓展電子監察應用領域,在憑祥綜合保税區探索應用“邊境貿易税費電子監控系統”和使用POS機刷卡繳税,對邊境貿易的600餘種商品的計税標準實現了標準化、固定化,目前,這套系統中的“邊貿國税徵收系統”已投入運行,1至6月,邊貿税款入庫2143萬多元,同比增長19.04%。其他系統投入運行後,將有效解決了邊貿一線工作人員執法不嚴、以言代法、以税謀私、工作效率低和税費嚴重流失、通關時間慢等問題,做到客商滿意、地方黨委、政府和部門滿意,促進經濟的發展,為中國-東盟自由貿易區提供優質服務。

(七)繼續集中精力,抓好工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理工作

制定了《崇左市政府性投資建設項目工程招標投標管理規定》等四項預防工程建設領域腐敗問題的制度,從源頭上預防工程建設領域腐敗。注重發揮社會監督作用,在我市媒體上公佈舉報電話和電子郵箱,向社會公開項目資金的種類、數量和使用情況,接受社會監督。

(八)加強隊伍建設,激發基層紀檢幹部活力

我們堅持按照打造“三個一流”的要求,圍繞建設一支政治素質好、作風過硬、業務精通的要求抓好乾部隊伍建設。組織廣大紀檢監察幹部學習王瑛、鍾世才等先進模範人物。先後選送14人次參加中紀委、自治區紀委舉辦的培訓班和跟班學習,全市舉辦各類紀檢監察幹部培訓班6期,培訓幹部185人。認真落實中紀發〔20xx〕9號、10號文件和桂紀發〔20xx〕30號文件精神,各縣(市、區)紀委監察局已全部解決了人員編制不足的問題,進一步規範了內設機構,加強了後勤保障,落實了工作經費,基本上完成了工作任務。認真落實去年石生龍書記到我市調研時提出的要在鄉鎮配備紀檢專幹的指示精神,對各縣(市、區)配備鄉鎮紀檢專幹作了部署。目前,龍州縣、天等縣、江州區已落實了紀檢專幹編制,其中龍州縣已有10個鄉鎮落實了人員,天等縣、江州區正在考核有關人員。精神文明建設進一步推進,成功舉辦了桂南片紀檢監察機關“忠誠杯”氣排球賽和崇左市紀檢監察系統第四屆體育運動會,增強了凝聚力,促進了工作。

今年以來,我們的工作取得了一定成績,但也存在一些問題,主要有面對新形勢、新任務思想不夠解放、新的思路還不夠多;工作創新力度有待加強;一些工作還落實不到位;紀檢監察幹部的能力和素質有待於進一步提高,等等。我們一定要高度重視這些問題,採取有效措施,認真加以解決。

二、認清形勢,採取措施,努力完成全年工作任務

今年時間已過去近七個月,完成全年經濟社會發展和反腐倡廉的各項工作任務仍非常艱鉅。我們一定要認清形勢,把握大局,認真貫徹落實好自治區紀委、監察廳和市委、市政府的重要部署,採取有力措施,完成全年工作任務,為全面實現我市經濟社會發展目標提供有力保證。

(一)認清形勢和任務,進一步把思想統一到自治區紀委、監察廳和市委、市政府的重要部署上來

今年以來,面對國際國內極為複雜的經濟形勢和自去年以來的秋冬春連續三季乾旱,市委、市政府團結帶領全市廣大幹部羣眾,按照“繼續保增長、保民生、保穩定、保持我市發展良好勢頭”的工作部署,緊緊圍繞“四大建設”目標任務,狠抓300億元固定資產投資建設,全市經濟社會平穩較快發展。上半年全市整體運行延續了企穩回升的勢頭,主要經濟指標保持平衡增長態勢。預計1-6月,全市生產總值增長10%左右。規模以上工業總產值同比增長25.8%,財政收入累計完成22.81億元,同比增長25.8%,外貿進出口總額累計完成15.1億美元,同比增長66.2%,排全區第一,社會消費品零售總額29億元,增長18.5%,農民人均現金收入4358元,增長10.2%。這些形勢概括起來説,就是:在原有發展基礎上,工作思路更加明確,重點更加突出,經濟結構更加優化,項目投資拉動效應更加明顯,應對一系列急難險重任務成效更加突出,社會更加和諧穩定;但是距離發展的目標要求差距還很大,任務還很繁重;存在的突出問題亟待解決。7月13日,市委、市政府召開上半年經濟分析會對全市經濟形勢進行了分析,提出堅持目標不變,任務不減,堅定信心,千方百計完成全年目標任務。要求各級各部門要牢固樹立“實幹就是能力,落實就是水平”和“抓落實就是抓發展”的理念,努力幹得更實、幹得更快、幹得更好。部署抓好以下幾個方面工作:要圍繞轉方式、調結構,突出抓好產業發展;要圍繞上項目、增後勁,強力推動項目投資工作;要圍繞擴規模、升品位,不斷掀起以中心城市為重點的城鎮建設新高潮。要圍繞興貿易、促旅遊,不斷擴大開放合作成果;要圍繞惠民生、促和諧,全力保護社會大局和諧穩定。要繼續堅持“四個非常”,用“四個加快”推進我市經濟發展方式轉變:即加快300億元固定資產項目投資推進工作,加快工業轉型步伐,加快農業增長方式轉變,加快城市建設向人民生活更加和諧的方向轉變,加快開放合作的發展步伐,加快文化旅遊發展方式轉變。要全面貫徹落實《國務院關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》和《中共中央國務院關於深入實施西部大開發戰略的若干意見》,抓住機遇,加快步伐,努力完成下半年生產總值220億元以上、實現全年增長16%的工作目標。

從紀檢監察工作來看,我們的工作也存在着不少差距,有些已部署的工作按時間要求沒有完成,有的工作剛剛部署下去,檢查督促不夠,工作整體推進力度不夠,各縣(市、區)工作進展不平衡。如查辦案件工作,江州區立案18件,同比增長38.4%,扶綏縣立案17件,下降5.56%,寧明縣立案15件,持平,憑祥市立案3件,持平,龍州縣立案8件,下降27.27%,大新縣立案14件,增40%,天等縣立案20件,增81.82%。其他工作進展不一,有的工作抓得較緊,有的抓得較鬆,紀檢監察工作的全面推進成效不是十分明顯。對經濟形勢和反腐倡廉形勢,我們一定要有清醒的認識,既看到取得的成績,也要看到工作中的不足,要全面領會市委、市政府召開的上半年經濟運行分析會議精神,切實做到黨委、政府的部署到哪裏,紀檢監察機關的工作就跟進到哪裏,圍繞中心、服務大局,為保持我市經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作出應有貢獻。

(二)明確工作重點,精心安排部署,整體推進全面工作

根據自治區紀委、監察廳召開的20xx年全區年中紀檢監察工作會議和市委、市政府召開的上半年經濟運行分析會的部署,結合我市實際,今年下半年,全市紀檢監察機關要抓好以下“十大工作任務”:

1、切實加強對轉變經濟發展方式等中央、自治區和市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,繼續統籌推進經濟增長攻堅戰、耕地農田保衞戰、環境保護持久戰和安全生產防禦戰等“四大戰役”,繼續抓好300億元固定資產投資項目開工情況、資金使用效益、地方落實配套資金以及項目質量竣工驗收的監督檢查,確保項目建設優質、安全、廉潔、高效。

2、切實加強對中央、自治區保護和改善民生各項政策措施貫徹落實情況的監督檢查,繼續實施“安農”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”工程,抓好農村、國有企業、高等學校、公用事業單位和城市社區等基層黨風廉政建設。

3、切實加強對黨員幹部特別是領導幹部作風建設情況的監督檢查,將《廉政準則》、四項監督制度等黨紀條規和郭聲琨書記提出的“六戒”要求落到實處。

4、切實加強對各縣(市、區)、各部門推進懲防體系建設的監督檢查,對已完成任務的要鞏固提高,納入長效管理;對未完成的工作要認真分析原因,找出解決辦法,制定完成時間進度表;對尚未啟動的工作項目,要儘快啟動,加快推進。

5、要繼續加大查辦違紀違法案件工作力度。要嚴肅查處發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處重點領域和關鍵環節特別是國土、農機、糧食等發案新領域的違紀違法案件,嚴肅查處商業賄賂案件和嚴重侵害羣眾利益案件,嚴肅查處羣體性事件和重大責任事故背後的腐敗案件。要堅持依紀依法、安全文明辦案,完善重大案件剖析和通報制度,充分發揮查辦案件工作的懲戒功能和治本功能。

6、嚴格落實黨員領導幹部報告個人有關事項制度,加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理。

7、繼續深入推進工程建設領域突出問題專項治理,重點抓好排查工作“回頭看”檢查,確保排查整治工作不留空白、不留盲區、不留死角;突出抓好排查整改分類處理,提出整治對策,確保問題整改到位。

同時,要進一步抓好“小金庫”專項治理工作,鞏固治理成果。要加大對奢侈浪費不良風氣的整治力度,制止公款出國(境)旅遊、改進公務接待、規範公務用車配備使用管理。

8、積極防範、妥善化解網絡突發輿情事件。要抓緊建立反腐倡廉網絡輿情信息報送處置機制、應對輿情通報制度和具體工作方案,明確任務和責任,建立充實網絡輿情信息員隊伍,加強網絡監管,及時發現、報送和處置相關信息。要進一步完善紀檢監察新聞發言人制度,加強與重點媒體和網站的合作,適時公佈重大案件信息,及時迴應網絡輿論熱點問題,有效引導網絡輿論。

9、要抓好反腐倡廉宣傳教育工作,繼續開展“千里邊關廉政文化建設”活動,深化細化廉政文化“六進”活動內容,使廉政教育增強創新性、針對性、有效性。

10、抓好制度建設年各項工作,建立健全相關的規章制度並嚴格執行,真正解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問題。要在增強監督的制衡力上下功夫,要突出抓好各級領導機關、領導幹部等重點對象的監督,抓好乾部選撥任用、財政資金運行、國有資產經營管理等關鍵環節的監督。要整合監督力量,改進監督方式,努力取得實效。

三、切實加強領導,採取有力措施,努力完成全年工作任務

今年各項工作任務非常繁重,不採取非常措施,是難以完成的。各縣(市、區)、各部門要從實際出發,制定切實可行的工作方案,逐項抓好落實。

(一)要切實加強反腐倡廉工作的領導。作為黨委班子的重要成員和紀委的“一把手”,紀委書記要把主要精力放到抓紀檢監察工作上來。石書記在全區年中工作會議上的重要講話中強調紀委書記要增強使命感和責任感,強化使命意識、角度意識和敬業意識,真正把全部心思和精力都投入到深入推進反腐倡廉建設,不斷服務、保護和促進科學發展、和諧發展、跨越發展的事業中去,通過領導紀檢監察機關加強反腐倡廉建設,為經濟社會發展創造良好環境。要求紀委書記始終保持良好的精神狀態和勇於拼搏的幹勁,使本地區本部門的“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上台階。”各級紀委書記、紀檢組長一定要深刻領會石書記的要求,把工作重點、工作精力放到抓紀檢監察工作上面來,要敢於組織協調,善於組織協調。努力抓出新成效。

(二)抓重點、抓亮點、抓特色、抓短腿、抓薄弱環節,推動工作落實。剛才講的要抓好的十大工作任務,這十大工作任務中又有分項任務,時間緊,任務重,要求高。因此我們必須統籌兼顧,學會“彈鋼琴”的工作方法,才能全面完成自治區和市委、市政府部署的任務,確保政令暢通。各級各單位必須按上面提出的“五抓”去抓落實、上水平。要在抓常規工作中抓出亮點、抓出特色。我市的亮點和特色工作主要是抓好以下幾個方面:一是抓好廉政建設進項目工作,通過抓這項工作,打造優質、高效、安全、文明、廉潔工程。二是抓好電子監察在工程建設領域、憑祥邊貿税費的監控、市、縣兩級信訪舉報網絡等方面拓展和應用工作。通過拓展電子監察領域,推進科技防腐。三是推行聯合辦案、聯合審案以及發揮查辦案件在治本抓源頭工作的作用等制度。四是抓好“千里邊關廉政文化建設”活動,七個縣(市、區)和市直、中、區直駐崇左各部門全部納入千里邊關廉政文化建設範圍,制定工作方案,統籌協調各有關部門,共同抓緊抓好、抓出成效。五是抓好查辦信訪案件工作,推進和諧信訪。

(三)堅持改革創新,推進反腐敗源頭治理工作。改革創新是時代的潮流,也是反腐倡廉建設不斷向前發展的動力源泉。今年5月,中共中央政治局、中央紀委書記賀國強在中央紀委監察部在南京召開全國反腐倡廉建設創新經驗交流會上發表重要講話,強調要以“五個必須”深入推進反腐倡廉建設創新。我們要認真學習貫徹賀國強書記的重要講話精神,堅持從我市實際出發,破除墨守成規的思想觀念,牢固樹立強烈的創新意識,敢於創新,善於創新,主動創新。今年以來,一些縣(市、區)和直屬機關作了探索,我認為很不錯,如:扶綏縣推行政風行風評議板塊網絡發言人制度,大新縣鞏固和完善農村“三資”委託代理服務制度,天等縣加強對腐敗問題易發多發的重點領域、重要部門、重要環節和重要崗位進行廉政教育,龍州縣將廉政文化建設納入城鄉風貌改造工程項目建設和堅持“一卡一賬一冊四公開”制度對抗災資金的監管的做法,寧明縣對違反機關工作紀律予以“亮劍”和建立健全縣、鄉、村信訪網絡和不穩定因素排查機制的做法,江州區“三個早”、“三個傾斜”、“三個保證”辦案工作和廉政檔案實施數字化和實物保存管理辦法,憑祥市加強對政務服務中心工作情況的督查,為客商提供優質服務的做法,市國税局利用電子監控解決税費流失、從源頭上預防腐敗的做法,市檢察院與一些單位開展廉政風險排查、預防等活動,這些做法都有創新性,值得肯定和推廣。要大力推進反腐倡廉理論創新,加強對全市反腐倡廉建設性、全局性、前瞻性問題的研究,加強對反腐倡廉建設中人民羣眾反映強烈突出問題的研究,加強對反腐倡廉建設重點領域和關鍵環節問題的研究,加強反腐倡廉建設政策措施的研究,不斷提出新思想、新觀點、新論斷,創出新思路、新辦法、新舉措。要大力推進反腐倡廉理念創新,牢固樹立圍繞中心、服務大局的理念,切實做到黨委、政府的中心工作部署到哪裏,紀檢監察工作就跟進到哪裏;牢固樹立以人為本、執紀為民的理念,切實做到把人民羣眾呼聲和要求作為制定反腐倡廉政策措施的出發點和檢驗工作成效的落腳點;牢固樹立統籌兼顧、整體推進的理念,切實做到標本兼治、懲防並舉、堵疏結合。要大力推進反腐倡廉制度創新,在嚴格執行和落實現有法規制度,進一步建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度的同時,積極創新完善防止利益衝突、黨內監督、黨務公開、行政問責、廉政風險防範等方面的制度。要大力推進反腐倡廉體制機制創新,堅持和完善黨風廉政建設責任制,健全與懲治和預防腐敗體系建設相適應的責任體系,促進各級黨委、政府和職能部門切實擔負起反腐倡廉責任。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,充分發揮反腐敗領導小組的作用。創新組織協調、督促檢查、考核獎懲等方面的機制,增強反腐倡廉工作合力,提高反腐倡廉工作效率。要大力推進反腐倡廉方式方法創新,要在堅持和完善以往行之有效方式方法的同時,積極探索新辦法、掌握新手段、開闢新途徑,注意把上級部署和外地經驗本地化,把本地工作特色化,力求工作有新的突破。注意運用管理學、組織學、統計學、心理學等現代科學方法推進反腐倡廉各項工作,注重採用信息網絡等現代科技手段不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。

(四)求真務實,狠抓工作落實。市委書記趙樂秦同志多次強調“實幹就是能力,落實就是水平”,要求各級各部門特別是領導幹部要進一步轉變作風,全力推進全市經濟更好更快發展,堅決完成全年各項工作任務。紀檢監察機關作為協助黨委加強作風建設的專門機關,一定要嚴格要求自己,樹立堅強的黨性,培養優良的作風,創先爭優,當好表率。我們要按照趙書記的要求,大力弘揚求真務實、真抓實幹的優良作風,堅持説實話、出實招、辦實事、務實效。今年,自治區黨委作出了“工作落實年”的部署,各級各單位要明確目標、分解任務,落實責任、強化督查,對各項工作進行細化、實化、具體化,在推進各項工作落實上緊上加緊、實上加實。領導幹部要切實作出表率,帶頭從文山會海中解脱出來,把工作着力點真正放到研究解決我市“四大建設”和涉及改革發展穩定中的重大問題上來,真正放到研究解決羣眾生產生活中的緊迫問題上來,放到研究解決反腐倡廉建設中存在的突出問題上來。對定下來的事情,要雷厲行風、抓緊實施;對部署了的工作,要加強督查、一抓到底;對完成了的事情,要及時總結、完善提高,一步一個腳印把我市黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向前進。

(五)要堅持執行黨風廉政建設責任制,啟動問責機制。市委、市政府在上半年經濟分析會上提出要強化“問責、問廉、問效”機制。各級紀檢監察機關一定要圍繞市委、市政府的重大部署,加強督促檢查。要配合有關部門嚴格實行目標責任考核,將考核結果作為獎懲的重要依據,作為幹部升降去留的重要參考,為幹部幹事創業營造良好氛圍。對在項目建設中的違紀違法行為,一定要予以查處,決不姑息遷就。

(六)進一步加強紀檢監察幹部隊伍建設,為完成全年工作提供組織保證。只有建一流的隊伍,才能創一流的業績。加強隊伍建設是紀檢監察機關的一項基礎性工程和長期任務。最近,中央紀委監察部印發了《關於進一步加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的若干意見》,對加強紀檢監察幹部隊伍思想政治和能力建設、監督管理和組織領導,提高紀檢監察幹部選拔任用工作水平等作出了明確要求。

首先,要加強各級紀檢監察機關領導班子建設。要把加強思想政治建設放在領導班子建設的首位,強調政治理論武裝,堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要講政治、顧大局,增強政治敏鋭性,在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致,嚴格遵守和自覺維護黨的紀律特別是政治紀律,確保中央、自治區和市委、市政府的決策部署不折不扣落到實處。要把加強能力建設作為領導班子建設的重點,強化業務學習和實踐鍛鍊,不斷提高班子成員科學判斷形勢、駕駛市場經濟、應對複雜局面、依法執政和總攬全局的能力,提高執紀辦案、組織協調、開拓創新和拒腐防變的能力。要把選好配強班子成員作為領導班子建設的保障,明年是市縣鄉紀委集中換屆年,市、縣(市、區)紀委要積極配合同級黨委組織部門,選好配強領導班子成員,進一步優化班子年齡、知識和專業結構,增強班子整體功能。要把認真貫徹民主集中制貫穿於領導班子建設的始終,正確處理集體領導與個人分工負責的關係,進一步完善領導班子工作機制、議事規劃和決策程序,充分發揚民主作風和協作精神,加強班子成員之間的溝通,維護好班子的團結,切實把各級紀檢監察機關領導班子建設成為政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良,富有凝聚力和戰鬥力的領導集體。

全市各級紀檢監察機關要認真學習、深刻領會,抓好落實。要切實加強學習型機關建設,組織紀檢監察幹部深入學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的路線方針政策和國家法規法規,刻苦鑽研紀檢監察業務知識,努力掌握做好工作必需的各方面知識,不斷提高政策理論水平和業務工作能力。江州區、天等縣採取星期一下午進行政治、業務學習,由分管或各室主任分別講課,這一做法很好,收到了顯著的成效。我們就是要採取各種行之有效的辦法抓好學習,提高綜合素質。要切實加強組織建設,堅持德才兼備、以德為先,嚴格把好選人用人關,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民羣眾信得過的幹部選拔到紀檢監察崗位上來。要切實加強黨性修養,教育和引導廣大紀檢監察幹部講黨性、重品行、作表率;牢記使命,忠於職守,公正清廉,剛正不阿,不徇私情,敢於碰硬,堅決同各種消極腐敗現象作鬥爭,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。要繼續抓好中紀發[20xx]9號、10號文件和桂紀發[20xx]30號文件的貫徹落實,進一步抓好縣級紀檢監察機關建設。這項工作進展不平衡,各縣(市、區)自己對照文件要求,逐項抓好落實,迎接中紀委8月中旬的檢查。

同志們,讓我們在自治區紀委、監察廳和市委、市政府的正確領導下,認清形勢,堅定信心,開拓創新,紮實工作,全面完成今年各項工作任務,以反腐倡廉建設的新成效,為我市經濟社會又好又快發展提供有力保證。

全市紀檢監察會議講話稿 篇3

同志們:

今天在這裏召開全縣紀檢監察工作半年總結會,會議主要任務是總結上半年工作,部署安排下半年工作。剛才,縣紀委劉傑通報了上半年各單位查辦案件、信訪件回覆、信息報道等工作的完成情況;獨山鎮紀委、新開鎮紀委、水利局紀檢組、公安局紀檢組以及黨風政風監督室等五個單位分別代表鄉鎮、縣直單位和委局機關室作了典型發言,他們的經驗值得大家互相借鑑。下面,我根據縣紀委會集體討論的意見,講兩個方面的內容。

一、 上半年工作回顧

今年以來,全縣各級紀檢監察機關認真落實中央、省、市紀委全會精神,按照縣紀委三次全會的統一部署,以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機,以 “ 轉職能、轉方式、轉作風 ” 為抓手,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,認真履行執紀監督責任,穩步推進黨的紀律建設、作風建設、查辦案件和預防腐敗工作,取得了一定的成效,為全縣經濟社會發展提供了有力的紀律保障。

(一)執紀監督有力有效。 一是圍繞 “ 兩個責任 ” 落實實施監督。 把貫徹落實黨風廉政建設責任制的規定,納入縣委和各級各部門中心組學習的主要內容,開展了形式多樣的學習宣傳活動,組織參加了 “ 全市縣委書記、紀委書記談責任電視訪談 ” ,強化了各級黨組織落實黨風廉政建設的責任意識。協助縣委出台了《關於落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的意見》以及20xx年全縣落實黨風廉政建設責任制的《工作要點》和《考核辦法》。認真執行鄉鎮黨委、縣直單位黨組織定期向縣紀委報告工作的制度,年初,有 3 個鄉鎮黨委書記和 2 個縣直單位黨組書記在縣紀委全會進行述職述廉,並接受紀委委員評議。二是圍繞保障政令暢通實施監督。緊扣縣委、縣政府年度工作目標和重大決策部署,會同縣委督查室、縣政府政務督查室對各地各部門在 “ 四城創建 ” 、 “ 五區建設 ” 、十件實事等中心工作中履職盡責情況開展了三輪監督檢查,印發了三期督辦通報。圍繞上班工作紀律、招商引資及優化環境、 “ 三違 ” 查處、“八項規定”貫徹落實等工作開展了為期 40 天的維護政令暢通專項督查,同時對專項督查中查處的 12 起典型案件進行了公開曝光。三是圍繞權力運行實施監督。在縣國土局、住建局、規劃局、工商局等四家單位開展了廉潔高效政府建設改革創新試點工作,四家試點單位最新的權力清單、監管清單、流程清單、權力風險清單、自由裁量清單已率先在網上曬出。開展了主要領導 “ 四個不直接分管 ”和 “ 三重一大 ” 執行情況的監督檢查,對執行不力的問題,共下發 11 份整改通知書,督促整改。四是紮實開展反腐倡廉宣傳教育。在第十五個黨風廉政建設宣教月活動中,緊扣 “ 深入學習黨章,嚴明黨的紀律 ” 這一主題,先後開展了一系列宣傳教育活動。縣委餘書記帶頭為全縣黨員幹部講授廉政黨課,全縣各單位 “ 一把手 ” 也為其黨員幹部上了專題黨課。縣紀委採取 “送課下鄉 ” 、 “ 送課到單位 ” 等形式,到各鄉鎮、各縣直單位,為廣大黨員幹部講授廉政黨課 20 餘場次;組織全縣鄉鎮黨政主職、重點領域和關鍵崗位 “ 一把手 ”80 餘人,到市鄂東監獄反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動。全縣各單位先後組織 20xx 餘名黨員幹部到縣廉政教育基地、縣警示教育基地、紅色革命教育基地接受了廉政教育;組織縣直機關全體黨員開展了 “學習黨章、踐行宗旨 ” 知識測試和演講比賽,縣電視台進行了錄播;組織開展各單位黨政主職家屬 “ 家庭助廉 ” 等活動,精心編寫廉政短信,定期向全縣 200 多名領導幹部家屬發送,收到了良好效果。

(二)作風建設抓早抓小。 一是堅持不懈糾正 “ 四風 ” 。 建立了落實中央“八項規定”精神案件統計月報告制度,每月定時向市紀委上報全縣查處違反中央八項規定精神典型問題的通報情況。緊緊抓住元旦、春節、清明、五一、端午等重要時間節點,重點對全縣機關幹部上班狀態、鄉鎮幹部 “ 走讀 ” 、黨員幹部抹牌賭博、婚喪喜慶大操大辦、公款旅遊等 “ 四風 ” 問題進行了明察暗訪,先後組織各類明察暗訪 18 次,發現問題 35 個,立案 8 起,給予黨紀處分7 人、組織處理 16 人,在全縣形成了有力震懾。立足早提醒、早預防,大學聯考剛結束,就在全市率先專題發文,要求全縣黨員幹部不得大操大辦“升學宴”、 “ 謝師宴 ” ,並且向領導幹部及其家屬發送手機短信進行提醒,效果明顯。二是全面開展專項整治。結合黨的羣眾路線教育實踐活動,在全縣全面啟動了 “ 反 ‘ 四風 ’ 、惠民生、促發展 ” 二十項突出問題專項整治活動。通過監督檢查先後發現各類問題 30 多個,查處典型問題 10 餘個。重點整治了涉醫、涉教、涉農等三大領域損害羣眾利益的突出問題,對 8 家縣、鄉醫院、 4 家農村衞生室等亂收費侵害患者利益的問題,對 12 家中國小校校車(食品)安全、有償補課、強制就餐、違規購買教輔資料等方面存在的問題,在各自系統進行了通報;對問題突出的 1 家鄉鎮衞生院進行了立案查處。對羣眾反映強烈的惠農強農資金髮放問題、職能部門亂收費問題,開展了為期 7 天的專項檢查,對違規收費較突出的 1 個村進行了立案查處。重點開展超標準辦公用房、公車私用專項整治,縣直各機關單位共騰退超標辦公用房 207 間、 5799 平方米,建立了公務用車管理台賬,查處典型問題 10 餘個。三是查糾並舉優化環境。繼續開展全縣紀檢幹部走訪服務企業活動,共走訪企業 166 人次,協調解決企業困難和問題 29 個。認真受理經營業主的投訴,共接到各類投訴 57 件,現場處理 46件。紮實開展政風行風評議工作,在省、市規定對 13 家單位民主評議基礎上,增加了對縣直 10家單位涉企的 60 個職能股室, 26 個基層站所進行評議。堅持 “ 一手抓清理、一手抓整治 ”,逐步規範中介服務行為。堅持秉承 “ 為百姓解難、替政府分憂 ” 宗旨,啟動了《行風熱線》直播欄目,目前共辦節目 14 期,接受羣眾諮詢投訴電話 168 個,幫助羣眾解決難題 130 件。

(三)案件查處從重從快。 堅持突出主業主責,把查辦違紀違法案件作為推動懲防腐敗體系建設的重要抓手。一是案件數量穩中有升 。上半年,全縣紀檢監察機關共立案 79 件,結案 54 件,給予黨紀處分 52 人,政紀處分 2 人。其中紀委自辦案件 28 件,涉及科級幹部 4 人;鄉鎮立案49 件,比去年同期增長 40% ,特別是停前、五祖、苦竹、分路、新開、蔡山等 6 個鄉鎮紀委辦案力度大,在鄉鎮中位居前列。二是案件管理不斷加強。 制定完善了《黃梅縣紀檢監察機關辦案工作程序》,從加強線索初核入手,制定詳細方案,案件監督管理室全過程介入,實現辦案 監管精細化。同時建立了標準的辦案談話室,安全防範措施進一步加強。強化辦案責任,推行錯案責任追究制度,堅守不發生安全事故底線,確保依紀依法安全文明辦案。三是辦案機制逐步完善 。出台了《紀檢監察案件檢查工作考評方案》,將全縣 41 個 “ 辦案單位 ” 辦案情況納入年度績效考核,工作完成情況兩月一通報。審理室組織開展了 3 次案件質量互審互評活動,以案促學,有效地提高了辦案人員思想認識和辦案工作水平。調整了縣委反腐敗協調小組,召開了全縣反腐敗協調小組工作會議,出台了《縣委反腐敗協調小組關於進一步加強反腐敗協調工作的意見》,進一步細化了協作流程,確保了協調順暢,增強了工作合力 。出台了《關於進一步完善鄉鎮紀委辦案協作區的意見》,強化縣紀委辦案業務室對基層辦案工作的督辦和指導,鄉鎮紀委協同辦案機制得到進一步完善,通過縣鄉聯動、協同作戰,鄉鎮有 4 件案件查辦得十分成功。四是信訪工作特色鮮明。在信訪突出問題專項整治工作中,建立了首問責任制、領導包辦制、縣鄉協作制、信訪代理制等 “四項制度 ” ,解決了一批集體訪、重複訪、越級訪。 6 月 27 日,信訪室與苦竹鄉紀委舉辦的一次信訪聽證會,公平公開公正地處理信訪問題,收到了良好的效果。

(四)隊伍建設管嚴管實。 突出體制機制改革和創新,着力抓好紀檢監察系統領導班子和幹部隊伍建設。一是聚焦主業主責,改革要求得到落實。嚴格執行省、市委關於紀委書記(紀檢組長)在黨委(黨組)領導班子中分工和排序的制度性規定。縣委組織部及時轉發了市委組織部《關於紀委書記(紀檢組長、紀工委書記、紀檢員)在領導班子中的排序意見》, 按規定對紀委書記的排序和分工作了調整 。 縣紀委組成督導專班,對全縣貫徹落實 “ 紀委書記、紀檢組長在領導班子中的排序意見 ” 進行檢查督辦,促進了排位情況的落實。紮實開展了議事 協調機構清理,對縣紀委監察局牽頭或參與的議事協調機構取消或不再參與 204 個,只保留或繼續參與 14 個。 調整了內設機構,將黨風室和糾風室合併為黨風政風監督室,增設了一個案件檢查室,新成立了案件監督管理室,專門負責案件監督管理工作。在全縣公務員隊伍中公開遴選了 5 名工作人員,充實到辦案一線,增強了辦案力量。二是完善規章制度,機關管理得到加強。先後召開 2 次紀委會專題討論修訂了財務管理、小車管理、來客招待等 10 多項機關管理制度,規範了會務流程、報賬流程、物資採購流程等 12 項工作流程,機關管理實現了規範化、精細化。三是紮實開展路線教育活動,幹部作風得到轉變。縣紀委制定了《關於深入開展以 “ 羣眾在我心中 ” 為主題的黨的羣眾路線教育實踐活動實施方案》,將 “ 三提一創 ” 活動與黨的羣眾路線教育實踐活動緊密結合。堅持把學習貫穿教育實踐活動始終。組織觀看了《焦裕祿》等專題片, 開展了 “ 四風 ” 問題大討論,深入基層和羣眾廣泛徵求意見和建議,認真開展交心談心活動,對照查找個人 “ 四風” 方面存在的突出問題。同時,出台了《全縣紀檢監察幹部紀律作風建設 “ 十不準 ” 》規定,對全系統的紀檢監察幹部作風建設情況實行明察暗訪和重點督查,紀檢監察幹部作風有了明顯的好轉。

上半年,在大家的共同努力下,我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成效,但是,還存在一些差距和問題,主要表現在三個方面:一是 “ 三轉 ” 不徹底,主業不突出。 部分鄉鎮紀委書記沒有把主要精力放在主業上,有的鄉鎮紀委副書記基本沒有過問紀委工作,還有的紀檢幹事兼任其他職務,沒有突出主業。二是拳頭不硬,打擊腐敗的力度不大。部分紀檢幹部精神狀態不佳,工作瞻前顧後,怕得罪人,對一些突出問題查處不到位。三是作風建設和優化經濟環境效果不明顯。貫徹中央“八項規定”不徹底,公車私用、上班不在狀態和吃拿卡要、亂收費、 “ 小金庫 ” 等問題沒有從根本上得到解決,“四風”問題一定程度存在。針對這些問題,我們必須要有清醒的認識,説明紀檢監察工作還任重道遠。

二、下半年工作安排

目前,時間已經過半。下半年工作完成如何可能就在 12 月之前的 4 個月時間。大家一定要樹立目標意識、任務意識、爭先意識,強化舉措、量化目標,確保全年任務完成。關於下半年工作,總的來説就是五句話,即改革創新、打擊腐敗、強化作風、服務大局、爭先進位。這五句話中,改革創新是當前的工作重點,是工作保障;打擊腐敗、強化作風是本職工作,是職責需要;服務大局是根本,是核心;爭先進位是目標任務,是工作要求。全縣紀檢監察系統一定要圍繞這五句話開展工作。

(一)圍繞服務大局,加大履行監督責任力度。 今年是紀檢監察系統深化改革之年,推進落實“兩個責任”、“三轉”和“兩為主”任務艱鉅。同志們在這個過程中一定要把握一個精髓,那就是不論怎麼改、怎麼轉,圍繞中心、服務大局,始終是紀檢監察機關履職盡責的根本宗旨,這個不能改,只能加強。下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執紀監督,加大服務中心、服務大局的力度。一是圍繞執行政治紀律開展監督檢查。堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委縣政府的決策部署説三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律鬆弛的現象。繼續 重點對 “四城創建 ” 、 “ 五區建設 ” 、十大工程、十件實事完成情況進行監督檢查 ,確保政令暢通、發展有力。加強對各項惠民利民措施實施情況進行監督檢查,確保就學就業就醫、困難救助、社會保障等一系列解決民生問題的措施落到實處。加強對安全生產、節能減排、土地管理、工程建設等重點領域政策落實情況進行監督檢查,認真解決食藥品安全、勞動生產安全、農資價格等涉及民生的問題,促進幹羣關係和各種社會關係更加和諧。二是圍繞 “ 兩個責任 ” 的落實開展監督檢查。 下半年,縣裏要召開落實“兩個責任”大會,出台實施辦法,並組織對部分鄉鎮和縣直部門進行約談。各鄉鎮紀委和各單位紀檢組要積極推動黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任,各鄉鎮黨委書記要對所轄的部門和村主職,縣直單位一把手要對所管轄部門和二級單位負責人,至少開展一輪約談,就黨風廉政建設工作明責任、提要求,對存在的問題打招呼、促整改。對約談工作,鄉鎮紀委和縣直單位紀檢組要制定好方案,組織實施,並且做好記錄和相關資料歸檔。黨風政風室要加強督查,對黨委不重視黨風廉政建設的單位,縣紀委將重點約談。同時,縣鄉兩紀委要按照 “ 轉職能、轉方式、轉作風 ” 的要求,積極推進工作機制創新,切實擔負起監督責任,通過健全責任分解、監督檢查、倒查追究的完整鏈條,加大對違反黨風廉政建設責任制行為的追究力度,做到有錯必糾、有責必究。三是圍繞權力規範運行開展監督檢查。進一步加強黨內監督,健全完善述職述廉、談話和誡勉、個人有關事項報告等制度。繼續加強對領導幹部貫徹執行民主集中制、 “ 四個不直接分管 ” 和 “ 三重一大 ” 執行情況的監督檢查,加強廉政風險防控工作。繼續開展廉潔高效政府建設改革創新試點工作,督促政府職能部門探索建立權力清單,完善黨務、政務公開和各領域辦事公開制度,推動權力規範透明運行。繼續抓好黨風廉政宣傳教育工作,重點抓好對外宣傳、警示教育和廉政文化建設。從半年統計的宣傳報道情況看,大多數鄉鎮和縣直單位對外宣傳報道沒有完成過半任務,希望各單位及時總結好的經驗做法,積極向縣紀委和新聞媒體投稿,確保圓滿完成任務。縣紀委將創新警示教育形式,建立典型案件定期發佈制度,每季度召開一次案件通報會,選擇不同主題,適時向社會通報我縣查處的黨員幹部違紀違法典型案件。要創新廉政宣傳載體,加強“數字化”廉政文化建設,整合黃梅紀檢監察網、黃梅手機報、手機短信平台、電子顯示屏等電子平台,探索建立廉政文化 “ 數字化 ” 平台。

(二)圍繞正風肅紀,加大查糾 “ 四風 ” 力度。 當前,我縣作風建設方面仍然存在不容忽視的問題。鄉鎮幹部走讀和作風粗暴的現象依然存在,大操大辦、公車私用、公款吃喝、工作日中餐飲酒的行為時有發生,一些執法單位到企業和個體工商户吃拿卡要,有的讓管理對象接到九江、宿松吃喝。對這些問題,全縣各級紀檢監察機關必須加大監督檢查力度,從嚴查處。一是要緊盯“ 四風 ” 不放鬆。 縣紀委黨風政風室、各鄉鎮紀委和縣直紀檢組要實行重要時間節點集中檢查與常態化檢查相結合,加大明察暗訪、督辦檢查力度,着力解決超標使用辦公用房、鄉鎮幹部 “走讀 ” 、上班不在狀態、同城吃請、工作日中餐飲酒、違規配備使用公務用車、婚喪喜慶大操大辦、黨員幹部 “ 帶彩 ” 娛樂等問題。特別是近兩三個月,要重點對黨員幹部違規操辦子女 “升學宴 ” 、“謝師宴”的問題進行督查,對頂風違紀的行為,一律依紀依法嚴肅處理,追責到位。要在要在建章立制上下功夫,圍繞解決 “ 四風 ” 突出問題,堅持不懈地落實中央 “ 八項規定 ” 、省委 “ 六條意見 ” 、市委 “ 八簡兩風 ” 和縣委 “ 九項要求 ” ,及時把行之有效的整改措施固化為制度成果,着力構建作風建設的長效機制。二是要深入推進專項整治工作。二十項專項整治工作已全面展開,各牽頭負責的單位和紀委相關室要做好集中整治和整改提高階段的收尾工作,督促各單位切實把存在的問題整改到位。各整治專班要圍繞重點問題開展經常性地監督檢查。對在整治活動中發現的損害羣眾利益的行為,堅決查處通報曝光。繼續紮實開展好省、市規定的 13 家單位政風行風評議工作,加大對涉企職能股室和基層站所評議工作的力度;繼續開好《電視問政》和《行風熱線》直播欄目,加強行政服務中心建設,切實加大對重點執法部門的監督檢查。三是要加強對“為官不為”的監督檢查。當前,隨着反腐和剎“四風”工作的深入開展,一些幹部出現了消極怠工的現象,工作按部就班,怕擔責、當老好人,當庸官、懶官、混官,嚴重影響了全縣經濟社會發展。紀檢監察機關要協助黨委加大對“為官不為”現象的監督力度,對縣委縣政府重大部署落實和部門履職情況進行監督檢查,通過打擊“為官不為”,促進“為官有為”。

(三)圍繞突出辦案主業,加大打擊腐敗力度。 上半年,鄉鎮紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作發展不平衡,有的已經完成或超額完成了全年的目標任務,有的上半年的任務還沒完成,縣直單位紀檢組只有公安局辦了 1 件案。下半年,各單位要再加力度,突出辦案主業,把查辦案件作為我們工作的重中之重,對違紀違規行為,發現一起,嚴肅查處一起。要着眼抓早抓小,快查快結,嚴格審查和處置黨員幹部違反黨政紀、涉嫌違法的行為。縣直單位派駐紀檢組要充分履行辦案責任,從“四風”問題和破壞經濟發展環境問題入手,堅持有案必查。要繼續抓好基層突出信訪問題專項整治工作,創新方式,通過舉辦信訪聽證會和典型案件公開審理等形式,發揮查辦案件的教育功能和社會效果。

(四)圍繞落實 “ 三轉 ” ,加大幹部管理力度。 我縣紀檢監察幹部隊伍建設總體情況良好,絕大多數紀檢監察幹部盡心盡責,工作開展得有聲有色。但是,仍然有少數單位沒有按照要求落實省市規定,沒有把主要精力放在紀檢監察主業上。有的紀檢幹部對自身要求放鬆,作風不過硬,甚至個別幹部出現違紀違規的問題。對此,我們一定要引起高度警覺,切實轉變作風,嚴格自律。作為紀檢監察幹部,必須按照 “ 三轉 ” 要求,加強紀律作風建設,帶頭遵守 “ 八項規定” ,帶頭以身作則,帶頭廉潔自律。要加強隊伍建設,真正把我們紀檢監察幹部隊伍打造成一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的 “ 鐵軍 ” 。一要明責,增強抓落實的壓力。今年的績效考核細則和黨風廉政建設責任制考核細則已經下發,各鄉鎮、各單位要對照考核內容,明確職責任務,結合本鄉鎮本單位實際,逐項抓落實。二要擔責,增強抓落實的動力。落實紀委的監督責任,是我們的天職。去年以來,全縣紀檢監察工作經受了嚴峻的考驗,但不可否認地説還是有部分同志沒有走出陰影,怕辦案、怕擔責的現象一定程度存在。大家要深入反思,勇於面對,現在對於我們來説是膿包已經穿頭,陣痛已經過去,我們要做的、唯一能做的就是進一步改進工作,加大各項工作力度,振奮精神、勇往直前。這就要求我們每一名紀檢監察幹部要把責任擔當起來,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作中心任務,認真履行執紀監督責任。要 結合實際創新工作特色,打造凸顯特色、展示亮點的 “ 金字招牌 ” ,努力做到人無我有、人有我特、人特我優。圍繞 “ 情況明、數字準、責任清、作風正、工作實 ” 的要求, 以 “ 敢於擔當、勇於擔責,敢於辦案、善於辦案 ” 的新作為,將壓力變為動力,把紀檢監察工作抓好抓實抓出成效。三要追責,增強抓落實的推力。 結合黨的羣眾路線教育實踐活動,繼續 深入 開展 “ 三提一創 ” 活動,着力加強隊伍建設,對紀檢幹部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,不斷提升履職能力。我們每一名紀檢監察幹部要嚴格執行縣紀委關於紀檢監察幹部 “ 十不準 ” 的要求, 牢固樹立 “ 打鐵必須自身硬 ” 的理念,做到不以案謀私、不辦人情案,不跑風漏氣、不泄露工作祕密,不借助紀檢監察機關的影響徇私情、辦私事、謀私利;要樹立 “ 監督者更應接受監督 ” 的意識,自覺接受社會各界的監督,做到監督別人的力度有多大,接受監督的力度就有多大。紀檢監察幹部沒有天生的 “腐敗免疫力 ” ,要 以更高標準和要求,加強 紀檢幹部內部監督,嚴防 “ 燈下黑 ” ,對違紀違法的紀檢幹部,縣紀委將從嚴追究,發現一起查處一起,決不姑息,對不適合當紀檢監察幹部的堅決予以調離。

同志們!完成全年的工作任務需要我們共同努力,全力付出,希望紀檢監察幹部牢記使命、勇於擔當、奮力拼搏,努力推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新台階!

全市紀檢監察會議講話稿 篇4

同志們:

這次會議是在全區上下推進經濟社會更好更快和跨越發展、加快生態平安和諧富裕四方台建設的關鍵時期召開的一次十分重要的會議,對於深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神,進一步加強我區反腐倡廉建設,推進區委八屆七次全會確定的各項目標落實,具有十分重要的意義。剛才,會議表彰了20xx年度“關注民生,服務發展”活動中湧現出的先進典型。永光同志代表區紀委所作的講話,對20xx年區紀檢監察工作進行了認真總結,按照上級紀委要求,結合我區實際,對20xx年區紀檢監察工作進行了周密細緻的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會後,全區各單位、各部門要深入學習貫徹,認真抓好落實。下面,就如何加強我區的反腐倡廉建設講三點意見。

一、深刻認識反腐倡廉建設在促進我區跨越發展中的重要作用,必須堅定不移地加以推進

20xx年,是四方台經濟社會更好更快發展取得成效十分顯著的一年。區委、區政府帶領全區上下深入貫徹落實科學發展觀,堅持不懈抓招商上項目,竭盡全力抓民生保穩定,使全區經濟社會各項事業的發展速度和質量都有了明顯提升,各項工作成效比較突出,廣大人民羣眾比較滿意。20xx年,區屬地區生產總值實現60890萬元,同比增長17.3%,增幅居四區第二;工業增加值實現49920萬元,同比增長21.6%,增幅居四區第二;固定資產投資實現57943萬元,同比增長153%,增幅居四區第二;一般預算收入實現2924萬元,增幅54.7%,增幅居四區第二;工商税收實現6841萬元,同比增長62.9%,增幅居四區第一,從絕對量上看,已超過饒河縣和友誼縣。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現10721元和5401元,同比分別增長22.5%和43%。糧食總產量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達到1.56萬噸,創歷史新高。重點扶持的炭黑生產、盛興選煤、興發米業等一批項目也在四方台竣工投產,航天華源等戰略儲備項目取得了突破性進展。隨着區級財力的增強,幹部職工的住房公積金和醫療保險調整標準均和市裏保持一致。在改善辦公環境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時,進一步加大對民生的關注,全區的城鄉建設力度不斷增強,水、電、路、住房、醫療、教育等事關民生的重要問題,都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們全區上下共同努力分不開的。對此,市委、市政府的領導對我區給予正確的評價和高度肯定,在全市目標管理考評工作中,我區被評為優秀檔次,這是目標管理考評工作開展以來,我區首次獲此殊榮。一年來,紀檢監察工作能夠按照市紀委和區委要求,緊緊圍繞謀發展、促和諧這一主題,紮實推進了懲治和預防腐敗體系建設,全面落實了黨風廉政建設責任制,加大了廉政建設、作風建設和效能監察力度,有力地促進了黨風政風行風和社會風氣的進一步好轉,被評為全市糾風工作先進單位,四方台區黨政班子在全市黨風廉政建設考核中被評為優秀,為全區經濟社會更好更快和跨越發展提供了堅實的政治基礎和紀律保證。在此,我代表區委、區人大、區政府、區政協各大班子向區紀委取得的工作成績表示祝賀,向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀,向所有為四方台發展做出貢獻的社會各界人士,尤其是四方台的廣大幹部職工緻以崇高的敬意和深深的感謝!

今年,是建國60週年,也是全區應對危機、面對挑戰、搶抓機遇、跨越發展的關鍵一年。區委八屆七次全會確定了今年四方台區發展的指導思想、基本思路和具體的發展指標,確定了區屬地區生產總值增長15%以上;規模以上工業增加值增長20%以上;固定資產投資增長35%以上;財政一般預算收入增長25%以上;城鎮居民人均可支配收入增長10%以上;農民人均純收入增長8%以上的目標。實現上述目標,我們既面臨着國家擴內需保增長等千載難逢的發展機遇,也面臨着全球金融危機,遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰,迫切需要各級幹部轉變作風、真抓實幹,全力營造一個風清氣正、專心幹事、共謀發展的良好環境。為此,全區各級紀檢監察機關和紀檢監察幹部要進一步增強反腐倡廉建設的使命感和責任感,認清形勢,明確職責,以更加堅定的信心、更加創新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區紀檢監察各項工作推向一個新的高度,推進黨風政風行風和社會風氣的根本好轉,為四方台跨越發展做出應有的努力和突出的貢獻。

二、突出重點,強化措施,深入推進反腐倡廉工作

第一,重點抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎,一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內容的黨性黨風黨紀教育,進一步拓寬思路、創新方式、增強效果。各級領導幹部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養,講黨性、重品行、作表率,帶頭轉變作風,真抓實幹、埋頭苦幹、創新進取,切實把心思用在我區更好更快和跨越發展上來,用在保障和改善民生上來,用在促進社會和諧穩定上來。各級黨委要把加強領導幹部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好,結合開展學習實踐科學發展觀活動,認真梳理在落實科學發展觀中存在的問題,在中紀委xx屆三次全會上指出,部分領導幹部存在“宗旨意識不強、理論和實際脱節、責任心和事業心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認真對照,查擺存在的重點問題,由區紀委牽頭,各級領導配合深入進行整改,推動黨員幹部作風實現新轉變,推動反腐倡廉建設取得新成效。

第二,突出抓好反腐倡廉建設制度和機制創新。建立和完善科學有效的制度機制,是反腐倡廉建設的治本之策。要把制度創新貫穿於反腐倡廉建設的全過程,在認真落實好現有制度機制的基礎上,緊緊抓住腐敗易發多發的重點領域、重點部位和重點環節,深入推進制度建設,不斷完善幹部人事、行政審批、行政執法和財務管理等方面的制度和機制,建立司法機關依法接受外部監督和加強內部監督制約的機制、大額資金外流有效監控的預警機制等,不斷提高反腐倡廉建設的制度化水平,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使制度成為領導幹部保持廉潔、遠離腐敗的“防火牆”。建立健全公開透明的權力制約和監督機制,深入推進黨務、政務、廠務和校務等方面公開,能夠陽光操作的一律陽光操作,能夠讓市場配置的都讓市場配置,能夠讓羣眾參與和評判的都要讓羣眾參與和評判,保證權力公開透明的運行。要善於研究和總結工作中形成的好做法、好經驗,及時轉化為行之有效的制度機制。各級領導幹部要嚴格執行制度,自覺維護制度,真正用制度規範自己的行為。各級紀檢監察機關要抓好制度的落實,加強制度執行情況的監督檢查,特別是要加大對違反制度行為的查處力度,堅決維護制度的權威性和嚴肅性,做到令行禁止,違者必究。

第三,要突出抓好對領導幹部勤廉從政的監督。監督是對幹部的愛護,自覺接受監督是幹部講政治有修養的表現。一定要進一步加強制度建設,這是我們黨多年抓廉政建設的結論。要不斷創新監督途徑,增強監督的針對性、可操作性和實效性,努力做到全方位、全過程、全覆蓋監督。一是加強對“三重一大”制度落實的監督。建立和完善公開徵詢意見、集體票決、執行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度,不斷強化全程監督檢查機制,實現對重大事項決策、幹部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監督,確保程序合規、決策科學、執行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地徵用、生態環境保護、安全生產、農民工工資支付等羣眾反映強烈的熱點問題整治的監督,切實維護羣眾利益。二是加強對重點行業、重點單位、重點崗位的監督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、羣眾評議、人大代表政協委員測評、公開聽證、經濟責任審計、明查暗訪、舉報查處、幹部交流、迴避等制度,不斷強化多角度、多層次的監督制約機制,實現監督的系統化、經常性,最大限度地防止濫用職權、以權謀私、侵害羣眾利益等問題的發生。三是加強對重點工作落實的監督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監察、跟蹤推進、限時辦結等項監督推進機制,不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監督,確保區委、區政府的重大決策部署落到實處。同時,要進一步強化人大監督、政協監督、巡視監督,形成對重點工作抓落實監督的合力。

第四,突出抓好乾部作風建設。一要狠抓不落實的典型。今年,我區發展任務十分繁重,不真抓實幹就沒有發展,工作不落實就會阻礙發展,因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實,我曾經多次在會議上強調過,目前全區各級領導班子、領導幹部抓落實的勁頭很足,發展勢頭很好。但仍有個別幹部心思不在工作上,工作不在狀態,推一推動一動,甚至推也不動,拖着不幹、頂着不辦,嚴重影響工作落實,影響黨和政府的形象,必須予以堅決及時的糾正。紀檢監察機關要狠抓不落實的典型,對工作推諉、落而不實的幹部要嚴肅問責;對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重後果的幹部要嚴肅依規依紀處理。二要狠剎操辦風和賭博風。總體看,我區黨員幹部的風氣是好的。但按照市委要求,近一段時間要狠剎操辦風和賭博風。從現在起,黨員幹部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴格執行報告制度,經批准後按規定操辦,紀檢監察機關要加強對幹部的監督,對黨員幹部利用婚喪嫁娶等事宜藉機斂財或參與賭博的,一經查實,要給予黨紀政紀處分,並相應追究單位和部門一把手監管不力的責任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預防。要嚴肅查處領導幹部、實權部門、關鍵崗位的腐敗問題,以儆效尤。

第五,突出抓好經濟發展環境建設。經濟發展環境確實很重要,我們提出要更好更快和跨越發展目標,非經濟因素對一個地區的經濟發展具有很重要的作用,是會產生“盆地效應”的。我區在軟實力的建設上得到招商引資企業的一致好評,近幾年來四方台發展環境雖然不斷優化,但在經濟發展環境中存在的一些突出問題又有所反彈,必須進一步加大整改力度。紀檢監察機關要採取明查暗訪、受理舉報等措施,切實加強對各單位、各部門特別是執法部門、窗口服務部門的監督檢查,發現問題,一經查實,嚴肅處理。要加大行政審批改革力度,進一步精減審批事項,簡化審批環節,提高審批效率。要在完善服務承諾、限時辦結、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎上,試行預約服務、延時服務、登門服務等項制度。總之,就是要通過糾建並舉,努力營造清廉透明的辦事環境、公平公正的法治環境、優質高效的服務環境。

三、加強和改進黨的領導,為全面提升反腐倡廉建設水平提供堅強保證

第一,全面落實反腐倡廉建設責任。反腐倡廉建設事關我區跨越發展全局,必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領導機制和工作機制,努力形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠羣眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領導幹部為官一任,不僅要造福一方,還要闢一方“淨土”,樹一處“新風”,對反腐倡廉建設要堅持一級抓一級,一級帶一級,逐級負責,層層落實。各區級領導要認真抓好職責範圍內的反腐倡廉建設工作落實,真正做到“一崗三責”,落實好工作職責、反腐倡廉建設責任和信訪安全穩定責任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關職能部門要自覺接受紀檢監察機關的協調、監督,認真落實好反腐倡廉建設各項任務。要抓好組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兑現等幾個關鍵環節,切實解決少數單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領導班子和領導幹部考核體系,作為業績評價的重要內容,作為幹部選拔任用的重要依據,對落實好的要予以褒揚,對落實不好甚至造成嚴重後果的,要堅決追究責任。

第二,各級領導幹部要帶頭加強廉潔自律。各級領導幹部特別是部門一把手必須從我做起,嚴格執行有關領導幹部廉潔自律的規定,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,要築牢思想防線,守住官德底線,不踩黨紀政紀“紅線”,不碰國家法律“高壓線”,做到台上台下一個樣、工作時間和業餘時間一個樣,有監督和沒有監督一個樣,大事不糊塗、小事不馬虎,見微知著、防微杜漸。同時,要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團結好隊伍,推動工作的開展。要牢記“兩個務必”,牢固樹立艱苦奮鬥和過緊日子的觀念,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風,努力以清正廉潔、勤勉幹事的良好形象,凝聚班子、帶好隊伍、團結羣眾、推進發展。

第三,各級紀檢監察機關和紀檢幹部要切實加強自身建設。各級紀委、各級紀檢監察幹部一定要加強學習,認真領會上級的精神,研究中央和省、市委有關會議精神,努力實現思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質和工作作風與時俱進,一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律,帶頭廉潔從政,進一步提升做好紀檢監察工作的本領和水平,一定要有過硬的素質、優良的作風、奮發作為的精神狀態,從而不負黨和人民賦予的神聖職責。

反腐倡廉這項工作意義深遠,責任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監察機關和幹部一定要再接再厲,奮發進取,紮實工作,不斷開創反腐倡廉工作新局面,為推進四方台區更好更快和跨越發展、加快四方台生態平安和諧富裕建設步伐而努力奮鬥。

全市紀檢監察會議講話稿 篇5

同志們:

這次會議的主要任務是,深入學習習系列重要講話,傳達貫徹全省紀檢監察工作座談會精神,總結交流上半年工作,安排部署下半年任務。剛才,5名同志作了交流發言,胡軍同志發言展現了作風建設新成效,是為潛江增光添彩;章海平同志發言展示了懲治腐敗的新業績,讓省紀委為潛江給力點贊;張睿同志發言表達了執紀審查的新思路,得到市委的肯定和認可;彭家洪同志發言體現了派駐工作的新局面,讓幹部掌聲喝彩;凡鵬同志的發言描繪了辦案協作的新氣象,讓羣眾為紀委加油鼓勁。總之,他們這一縷縷忠誠,凝聚為正風肅紀的強大氣場;這一點點擔當,催生成反腐倡廉的強大合力;這一股股清流,匯聚成從嚴治黨的強勁動力。在此,號召大家向他們學習、向他們致敬。下面,我講兩個方面的問題:

一、上半年工作回顧

上半年,我們緊緊圍繞全面從嚴治黨戰略佈局,牢固樹立四種意識,把握運用監督執紀四種形態,堅持再對錶、再調校、再聚焦、再趕趟,全面推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向基層延伸。

(一)正風肅紀的高氣壓形成。主要表現為市委擔當管黨治黨責任,把從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。4月12日,胡功民同志調任我市任市委書記以來,旗幟鮮明亮劍寬鬆軟,落實嚴緊硬,體現了強烈的政治擔當、深切的為民情懷、嚴謹的求實作風、善做善成的勇氣、奮力拼搏的精神和清正廉潔的品格,有這樣的市委,這樣的市委書記,紀檢監察工作將迎來一個春天。一是帶頭示範到位。胡書記特別重視抓帶四大家,先後主持召開15次會,6次四大家聯席會,討論黨風廉政建設和反腐敗工作議題22個,其中學習中紀委通報2次,省紀委通報5次。通報了劉明剛、龔典君、劉訓生、硃紅巖的案件,以正視聽,釋放了零容忍懲治腐敗的決心和態度。這種高頻率、強力度的學習,增強了市委的政治定力,增強了市四大家的政治敏鋭性,讓全市幹部牢固樹立四個意識。二是懲貪治腐到位。市委書記胡功民直接指揮領導懲貪治腐工作。對於劉明剛案件查處過程中,遇到的困難和問題,障礙和瓶頸,市委5人小組集中研究,解決落實。三是責任追究到位。在全市開展黨員幹部、國家公職人員經商辦企業問題、在中心城區違紀違規建設私房問題、“四風”問題“回頭看”等“三個專項治理”工作。目前,市禁建辦已移交32個副科級幹部違建信息,市紀委正在全力查辦。同時,要求市監察局、市公安局和市公共資源交易監督管理局聯合開展違規招投標專項治理工作,也為市紀委監督執紀指明方向,明確目標。四是支持保障到位。市委全力支持市紀委紀檢監察體制改革。6月6日,市委會專題研究派駐機構改革工作,胡書記強調,對成績優秀、業績突出的紀檢幹部要大膽的提拔重用。7月15日,6個綜合派駐紀檢組和4個垂直派駐紀檢組改革全部到位。市委旗幟鮮明提出,選拔鄉鎮履職盡責的優秀幹部擔任派駐紀檢組長,開發區金紅文同志任派駐農業局紀檢組長。同時,公檢法、地税紀檢組長交流任職,確保力量整合、監督通暢,得到了省紀委的肯定。7月20日,在全市公開遴選8名優秀年輕幹部加入紀檢監察隊伍,為紀檢監察隊伍注入新鮮血液。

(二)正風肅紀的強氣場形成。上半年,市紀委保持執紀審查力度不減,節奏不變。一是全力查辦大要案。配合省紀委,對龔典君、劉訓生、蔣先國兩規,六個半月全部突破。春節期間,機關33名同志放棄休息,堅守一線,自我加壓,連續作戰。查處的龔典君嚴重違紀案,違紀金額近400萬,是目前為止,市紀委查處的個人違紀金額最大的案件。5月,盧書記代表潛江在全省執紀審查會上交流發言。7月14日,《中國紀檢監察報》以《官商勾結墜深淵》刊載了我市查處的龔典君貪腐案。二是嚴查工程領域腐敗。對高石碑鎮黨委書記吳啟柏“兩規”,今天移交司法機關,泰豐辦事處黨委書記王啟雄給予黨內嚴重警告、免職處理,浩口鎮鎮長硃紅巖給予雙開。三是嚴肅追責問責。市紀委對王場鎮管理站亂收費,竹根灘鎮經管站違規購買理財產品,江漢職院會計挪用公款以及疫苗案進行追責問責,強化有權必有責、有責必擔當、失責必追究。着力解決幹部精神狀態不佳,工作作風不實,擔當意識不夠,能力水平不足等問題,《中國紀檢監察報》以《嚴肅問責促履職擔當》刊載我市經驗做法。四是嚴查燈下黑。正人先正己。監督者必受監督。市紀委對4名辦案人員出差期間帶彩娛樂嚴肅處理,均給予黨紀處分。其中1名同志調離紀委。

(三)正風肅紀的嚴氛圍形成。按照中紀委把紀律挺在前面的要求。一是嚴查對抗組織調查問題。市紀委查處的龔典君、劉訓生、吳啟柏等案件都有串供堵口、對抗組織調查的問題。此外,市委要求對“6.27事件、南海仲裁案中在網絡上散佈謠言,參與遊行的黨員幹部嚴肅處理。在依法治國的背景下,公民都要為自己的行為負責,黨員幹部有紀必遵、違紀必究,二是綜合運用“四種形態”。制定《談話函詢辦法》,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,做到懲前毖後、治病救人。年,共談話函詢63人,是20xx年全年的3.79倍。10名幹部主動交代自己的問題,也都得到從輕從寬處理。三是紀律教育築防線。在第15個黨風廉政建設宣教月活動,下發《以案明紀》警示教育資料,對處理的99名黨員幹部回訪教育。目前,受到紀律處分的幹部都能知錯改錯,態度良好。四是認真學習《準則》和《條例》。省紀委劉黎明同志為全市領導幹部宣講,拉開學習大幕。市紀委成立6個宣講團,在全市開展宣講60餘次,2萬餘名幹部參加學習。將《準則》和《條例》納入黨校教學內容,開展青年倡廉知識挑戰賽,組織600餘名領導幹部集中夜學測試。五是持而不息糾四風。開展大數據惠民資金監管試點工作,全省39個縣市區來潛交流學習。認真開展“六個專項整治”工作,針對全市6個農場管理區,四風問題發現查處不力的短板,牽頭組織財政、審計等部門,開展財務票據專項檢查,發現12類,41個問題,不合規票據3243張,涉及金額7031.57萬元,正在逐一整改核查。經管局開展農村集體三資監管突出問題監督檢查,發現集體資金管理違規問題831筆748萬元,整改133筆143萬元,立案調查16筆;發現集體資產管理違規問題58筆555萬元,整改13筆75萬元;發現集體資源管理違規問題91筆117萬元,立案調查3筆。下一步,我們將繼續下大力氣解決從嚴治黨最後一公里的問題。

(四)正風肅紀共擔當形成。一是反腐敗協調的合力增強。今年,共召開6次會議,對重大疑難案件的證據認定、問題定性、刑法修正案(九)的適用進行研究探討,市紀委移交檢察院的案件都得到認真嚴肅對待,拒絕説情打招呼。公安機關配合市紀委刑拘4人,檢察院協同市紀委辦案12人次,法院判決移交24人,審計移交2件。截止目前,市法院對廣華建設分局盧才林案、黨校謝守軍案依法判決,達到懲治腐敗的效果。二是嚴查羣眾身邊的腐敗問題線索增強。鄉鎮辦案勢頭不減,今年鄉鎮辦案5件以上的有楊市辦事處、泰豐辦事處、周磯辦事處、潛江開發區、高石碑鎮、積玉口鎮、浩口鎮、老新鎮、張金鎮、漁洋鎮,其中高石碑鎮案件突破10件,並協助市紀委完成了吳啟柏收受禮金的談話取證工作,在對吳啟柏實行“走讀式”談話中,做到認真負責、一絲不苟。三是紀工委辦案能力得到增強。今年,大膽嘗試走讀談話。這是一種開放的辦案模式,但是市紀委始終保持高度的自信,不怕對象串供堵口,不怕對象銷燬證據,始終先行一步、先發制人。但是有的黨員領導幹部始終沒有感受到組織的良苦用心,不敢積極面對,抱着僥倖的心理,以為他做的事天知地知,你知我知,殊不知,欲要人不知,除非己莫為,最終錯失良機,後悔不迭。第四紀工委對林業局進行巡查時,發現了違紀的線索,通過做深入細緻的思想政治工作,黨員幹部主動交代組織沒有掌握的違紀事實。這都是工作之中的一些亮點。

在總結成績的同時,我們也清醒的認識到,工作之中還存在一些問題和不足,主要表現在五個方面:一是是管黨治黨責任壓力層層傳導,但不敢管、不願管、不會管的問題依然存在;二是從嚴治黨向基層延伸,但少數基層黨組織軟弱渙散、黨員意識不強的問題依然存在;三是黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向基層延伸,但少數黨員幹部思維模式和行為方式還停留在之前,不收手、不收斂的問題依然存在;四是黨員幹部幹事創業的激情有效激發,但不作為、慢作為、怕作為的問題依然存在;五是監督執紀問責整體推進,但把握運用四種形態的能力和水平有待進一步提高。

二、下半年工作任務

下半年,各級紀檢監察機關要認真對照中央紀委、省紀委、市紀委六次全會部署,深入學習貫徹“七一”重要精神,對錶聚焦、加壓使勁,確保全年目標任務完成。

(一)堅持問責倒逼,進一步督促“兩個責任”落實。要以貫徹落實《中國共產黨問責條例》和《湖北省行政問責辦法》為契機,加大問責力度,進一步補齊落實“兩個責任”的短板,推動全面從嚴治黨在我市落地生根。一要學習強意識。要認真組織專題學習、培訓輔導、輿論引導,把問責條例和問責辦法納入黨校和行政學習的教學內容,在全市營造學習、貫徹、執行問責條例、問責辦法的濃厚氛圍,促使各級黨組織和黨員領導幹部進一步增強責任意識。二要傳導強責任。繼續加大督導、檢查、約談力度,嚴格落實定期報告和述責述廉等制度,推動一級抓一級、層層抓落實,確保壓力傳導到最基層,堅決杜絕上面九級風浪,下面紋絲不動的問題。三要問責強壓力。動員千遍不如問責一次。要以《中國共產黨問責條例》為根本遵循,繼續強化“一案雙查”,問責一批黨組織和紀檢組織負責人,既追究分管領導責任,又追究主體責任、監督責任,真正使失責必問成為常態。

(二)堅持問題導向,進一步釋放越來越嚴的強烈信號。作風建設要在堅持中深化、在深化中堅持,推動新風正氣成為習慣、成為常態。一要嚴抓嚴管。繼續盯住關鍵節點和重點問題加強監督,繼續盯住新動向新變種露頭就打,繼續盯住我行我素頂風違紀者堅決查處,形成持續震懾。二要齊抓共管。要充分發揮各級黨委和職能部門的作用,不斷完善齊抓共管的工作格局。統籌推進“三個專項整治”、督促部門履職盡責等工作。要把重點放在協調指導上,督促有關部門去主動發現線索、查處案件、解決問題、健全制度。三要長抓長管。聚焦羣眾身邊的不正之風和腐敗問題,圍繞基層違反羣眾紀律突出問題、農村集體“三資”監管突出問題和扶貧領域侵害羣眾利益問題開展集中治理。要盯住與羣眾聯繫密切的部位,加大辦案力度,嚴肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”,形成震懾,取信於民。

(三)堅持“四種形態”,進一步加大執紀審查力度。監督執紀“四種形態”,是當前和今後一個時期執紀審查工作的根本遵循。要堅持紀委姓紀、在紀言紀、依紀執紀,始終圍繞“四種形態”開展執紀審查工作。一要突出審查重點。要在牢牢把握“三種人”政策槓線的基礎上,重點圍繞省紀委和市委政府交辦的線索、即將開展的市委巡察工作移交的線索、市鄉兩級換屆中的線索開展執紀審查。二要把握運用“四種形態”。要在責任主體、分類標準、處理流程、轉換條件和執紀尺度等方面加強研究、探索和實踐。今後對重點對象、“關鍵少數”進行談話函詢的,一般要由黨組織主要領導同志或分管負責同志出面談,黨委書記切實負起主體責任。三要提高審查質量和效率。紀委要求紀檢監察機關向檢察機關移送案件前,一般應當作出黨紀政紀處分決定”等,對辦案質量和辦案效率提出了更高要求,要把這些要求貫穿到信訪件的辦理、問題線索的處置、執紀審查、案件審理等執紀審查的全過程,確保每一起案件都經得起檢驗。四要堅決守住安全底線。切實加強對不採取“兩規”措施辦案的安全,在調查取證、“走讀式”談話、函詢約談、巡察談話等工作中,要牢牢繃緊安全這根弦,時刻關注對象的思想、心態和情緒變化,發現風險即刻處置,千萬不可麻痺大意、放任問題發生。

(四)堅持改革創新,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。改革的根本目的是促進體制機制的創新並釋放其內生動力。要在發揮改革效果、釋放改革紅利上下功夫。一是要儘快啟動巡察工作。要認真學習借鑑中央和省巡視工作的好做法、好經驗、好作風,抓緊市委巡察的各項籌備工作,及時召開巡察領導小組會議和巡察工作動員會,部署開展第一輪巡察,對被巡察單位進行政治體檢,全面發現問題,形成震懾。二是派駐機構要抓好開局。目前,我市派駐機構改革已基本完成,如何開新局、走新路、見新效,是當前的首要工作。7月15日,6個派駐紀檢組送到工作崗位,7月27日,再次看望大家時充滿喜悦。市委辦紀檢組胸有成竹,政府辦紀檢組自我加壓,發改委紀檢組精神抖擻,教育局紀檢組從容鎮定,住建委紀檢組躍躍欲試,農業局紀檢組一絲不苟,展現了良好的風貌和精神狀態,希望他們堅決克服穿新鞋走老路的被動局面,主動加壓,主動擔當,加大監督執紀問責力度,充分釋放“派”的權威和“駐”的優勢。三要加強基層紀檢委員隊伍建設。要按照 “有黨員就有黨的組織,有黨的組織就要開展紀檢監督”的要求,配齊配強基層黨支部紀檢委員隊伍。發揮他們身在基層、貼近羣眾的優勢,推進監督責任落實無盲區、全覆蓋。

(五)堅持嚴實標準,進一步加強自身建設。深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,迫切需要建設一支高素質的紀檢監察幹部隊伍。一是要嚴明換屆紀律。紀委是專司監督執紀的,要將中央“九個嚴禁、九個必須”作為“鐵律”,帶頭嚴守換屆紀律,對在換屆中跑官要官、不服從組織安排、搞非組織活動的紀檢幹部,一經發現,嚴肅處理。二是要突出能力建設,提高隊伍整體素質。隨着派駐改革,一批新同志到紀委。通過“兩學一做”,提升能力和素質顯得尤為重要。中紀委網站刊載《潛江:以“六個一”為載體 深化“兩學一做”》做法,深化“六個一”的活動,希望新同志認真落實。三是要嚴管厚愛,打造“四鐵”隊伍。要大力加強紀檢機關黨的建設,嚴教嚴管紀檢監察幹部,不斷完善制約監督執紀權力的制度規定,持續開展內部作風巡查,嚴肅查處系統內的違紀違規問題,着力鍛造一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察隊伍。

權力就是責任,責任就要擔當。全市紀檢監察機關和全體幹部,要不忘初心,繼續前進,主動擔當、敢於擔當、善於擔當,為全面完成全年各項目標任務,力爭績效考評再上台階奮力爭先,為全市“縮差爭先、拼進十強”提供紀律保障。

謝謝大家!

全市紀檢監察會議講話稿 篇6

同志們:

今天召開會議,主要任務是傳達學習7月4日全省紀檢監察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀檢監察重點工作進行再部署、再強調,努力推進全年各項目標任務圓滿完成。

剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監察工作會議精神,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。各區縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責人代表對當前推進的紀檢監察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結合實際,認真學習借鑑,市紀委監察局要認真研究,加強指導,並及時總結推廣。

今年以來,全市各級紀檢監察組織深入貫徹落實xx屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監察工作會精神,突出紀律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業,推進“三轉”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現出鮮明特點。一是“兩個責任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責任進一步強化,切實把責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監督責任的履行更加自覺,更加有力,黨風廉政建設齊抓共管、合力推進的良好態勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯動、重拳出擊,查處縣處級幹部9人,黨紀政紀處分140人,移送司法機關13人,其中查處“四風”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風肅紀、懲防體系、羣教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風廉政建設和反腐敗鬥爭打下了堅實的基礎。在此,我代表市紀委監察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!

但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實幹,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當前推進的幾項重點工作講四點意見。

一、抓住契機,深入推進“兩個責任”落實

省委在全國率先出台了落實“兩個責任”的意見,彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的政治自覺和責任擔當,省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學習會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責”,以實際行動落實“主體責任”。這些都為深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責任”這個牛鼻子,採取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔當、善擔當、勇擔當,真正把責任“扛在肩上”,高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。

(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》作為重要政治任務來抓,通過組織解讀宣講、專題學習、印發資料等方式,讓各級黨委和紀委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責內容,做到知其職、明其責、盡其力。目前,市紀委已草擬了我市落實“兩個責任”實施意見,正在廣泛徵求意見,待市委研究同意後,將盡快印發施行。市紀委還將採取系列措施進一步強化各級領導幹部責任意識、擔當意識,推進“兩個責任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監察網等主流媒體上開闢“兩個責任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導,努力營造全力推動“兩個責任”落實的濃厚氛圍。各區縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動,結合省委意見和市委即將出台的實施意見,認真研究制定具體措施,確保“兩個責任”得到有效落實。

(二)抓好統籌謀劃。黨委主體責任和紀委監督責任是一個有機整體,按照黨章要求,紀委要積極協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。各級紀檢監察組織要發揮好組織協調作用,關鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區本部門黨風廉政建設的總體目標和基本思路,明確年度重點工作任務;二是要在統籌謀劃責任分解上下功夫。要積極協助黨委及時將反腐敗工作任務分解到主責部門,落實到主責領導,健全責任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責任。三是要在統籌謀劃制度建設上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責述廉、“一案雙查”、責任考核和責任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風廉政建設責任制考核辦法,進一步完善鄉鎮(街道)黨風廉政建設社會評價和政風行風滿意度測評辦法,強化評價結果運用,形成推動落實“兩個責任”的倒逼機制。

(三)認真履職盡責。落實“兩個責任”,根本在擔當,關鍵看行動。一是要認真履行監督責任。各級紀檢組織要全力抓好組織協調、紀律監督、作風督查、案件查辦、警示教育等監督工作,嚴格監督、執紀、問責,嚴肅查處主體責任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責任落到實處。二是認真開展監督檢查。近期,市紀委將結合正風肅紀督查開展“兩個責任”專項檢查,及時發現和糾正突出問題。各區縣、各部門要整合監督力量,創新監督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責任和紀委(紀檢組)履行監督責任情況的監督檢查,切實督促解決認識偏差、執行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責任”落實對照檢查。當前,羣眾路線教育實踐活動正處於開展批評階段,各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認真查找自身在履行監督責任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領導在履行主體責任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責任”的意識。

二、持之以恆,紮實推進正風肅紀

正風肅紀工作是全省羣眾路線教育實踐活動的重要內容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風肅紀工作非常重視、要求嚴格,5月19日作出批示:“一是要認真落實省羣眾路線教育實踐活動正風肅紀工作要求,把自貢正風肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結基層單位和全市正風肅紀工作情況,及時反映正風肅紀工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監察機關對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風肅紀工作的經驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求,持續深入推進正風肅紀工作,真正讓中央八項規定精神的落實和作風的好轉,成為我們工作的品牌和名片。

(一)深入推進“9+2”專項治理。正風肅紀是市委交給全市各級紀檢監察機關的一項重要工作任務。我們要以落實“兩個責任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責任”落實成效,確保取得讓人民羣眾滿意的實效。一是要全面瞭解掌握工作情況。在正風肅紀工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環節和整改落實情況的瞭解掌握還不夠全面、準確、及時,有的問題沒有及時發現,有的問題發現了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風肅紀工作中發現不了問題,甚至知情不報的現象進行了嚴肅批評,要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責、求真務實的精神,對正風肅紀工作做到情況明、問題準、底數清。要及時進行工作小結,通過召開聯席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風肅紀推進會和專項工作方案要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環節、各個階段的工作,及時發現問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質量要求紮實推進。督促各區縣黨委、政府和有關部門認真落實正風肅紀主體責任,切實抓好管轄和職責範圍內的正風肅紀工作。對正風肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責令限期整改,嚴肅追究責任。三是要總結推廣。要及時發現、挖掘、總結、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經驗,切實發揮好以點帶面、以點促面的示範作用。

(二)全力整治“四風”突出問題。評判羣眾路線教育實踐活動,不是看錶了多少態、開了多少會、撰寫了多少總結,而要看在多大程度上解決了羣眾反映強烈的“四風”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級羣教辦、督導組、財政、審計等方面的監督力量,根據自查自糾、羣眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,採取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監督檢查。要優先查處“四風”問題案件,對涉及的人和事快查嚴處,並跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光, 特別是對侵害羣眾利益行為等典型案例,做到發現一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀效果和社會效果的統一。三是努力提升羣眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風肅紀有沒有成效,要由羣眾説了算。當前最有效的檢驗方式就是黨風廉政建設社會評價和政風行風羣眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠後,大家的壓力都很大,務必採取更加有效措施,全力督促治理羣眾反映強烈的突出問題,不斷提升羣眾的滿意度。

(三)健全作風建設長效機制。同志指出:“作風問題具有頑固性和反覆性,不僅需要經常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證。” 按照安排,全省第二批教育實踐活動9月底基本結束,正風肅紀作為其中的一項重要內容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關牽頭單位和有關部門抓緊開展建章立制。當前尤其要儘快督促建立健全聯繫羣眾、考核評價、公務接待、公車配備管理、“三公”經費使用、選拔任用幹部等方面的制度規定,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。

三、聚焦主業,全力推進“兩深”工作

近期,省紀委制定下發了《關於深化“三項建設”深入推進“三轉”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識,創新理念思路,紮實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創我市反腐倡廉建設新局面。

(一)進一步深化認識。思想作風、能力素質、基層組織“三項建設”是紀檢監察工作的永恆主題,對於提升紀檢監察幹部隊伍素質,夯實基層紀檢監察工作基礎具有十分重要的意義。而轉職能、轉方式、轉作風“三轉”工作是新形勢下紀檢監察機關監督執紀問責、聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的現實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰。“三項建設”是推進“三轉”的重要載體和抓手,推進“三轉”是“三項建設”的目標和成效。“三項建設”解決的是打基礎、利長遠的問題,“三轉”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀檢監察幹部務必深刻領會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監察機關的共同責任,作為每一名紀檢監察幹部的工作職責,實行“一把手”負總責、班子成員分工負責、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。

(二)加強領導班子和幹部隊伍建設。隨着紀律檢查體制改革的深入推進,全市紀檢監察幹部隊伍在思想作風、能力素質和基層組織建設方面存在的差距和不適應的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉”、聚焦中心、強化主業上,觀念不適應、作風不適應、能力不適應等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續改進思想作風,努力提升能力素質,不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領導班子和幹部隊伍建設。“一個四”是:在市、區及鄉鎮(街道)紀委(紀工委)開展政治素質好、團結實幹好、創新業績好、表率作用好的“四好”班子創建活動,努力把各級紀委班子建設成為推進“三轉”、護航發展的領導者和示範者。另“一個四”是:在全市紀檢監察系統中紮實開展大學習、大調研、大培訓、大競賽的“四大活動”,努力提升紀檢監察幹部執紀為民的水平,更好地為推進 “五個自貢”建設、構建區域中心城市提供堅強紀律保障。

(三)深入推進“三轉”。省紀委安排部署“三轉”工作後,我市各級紀檢監察機關按照要求做了不少工作。但我們對為什麼轉、轉什麼、怎麼轉等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監察機關依然認為只有多參與、多做事,才能體現權威,工作泛化、職能異化、主業弱化的現象不同程度的存在;一些紀檢監察幹部受思維和視野侷限,不明白“三轉”的目的意義、內在邏輯和相互關係,導致工作缺乏理論指導,水平不高,層次過低;在收縮戰線、突出主業後,對如何履行監督責任尤其是監督的對象、內容、方式等重大事項上出現了認識模糊和工作偏差,等等。“三轉”既涵蓋了思想觀念的轉變、制度機制的創新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀檢監察機關的責任體系和工作鏈條,還關係到政治體制改革、廉潔政治建設,是一個多環節多點位協同推進的系統工程。各級紀檢監察機關和紀檢監察幹部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務、突出主責主業推進“三轉”,把不該由紀委管的工作交還主責部門,把該管的工作切實擔負起來。要不折不扣執行好自委辦發〔20xx〕18號文件精神,嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規定。今年,市紀委將完成第二輪內設機構調整工作,確保執紀機構、人員分別達本機關總數的60%以上。要緊緊圍繞科學履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創新理念思路,改進方式方法,確保“再監督”實效。根據全省統一部署,區縣紀委監察局明年啟動實施內設機構調整,但當前工作的推進,就要按照“三轉”的要求來開展和落實。

四、勇於探索,縱深推進紀律檢查體制改革

6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀律檢查體制改革的任務和要求。省紀委於年初印發了推進紀律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經市紀委會審議通過,即將印發實施。大家務必按照方案要求,加強領導,細化措施,抓好落實,確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。

(一)領導帶頭,主動作為。市和區縣紀委領導班子成員、市級部門紀檢組織主要負責人要帶頭學習中央、省委、省紀委和市委關於全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩步推進,一項一項見到實效。

(二)重點推進,實現突破。推進紀律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立説立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據上級精神,結合各自實際,開展一些試點探索。當前,要抓緊研究制定落實“兩個責任”實施辦法,儘快改革完善市反腐敗協調小組職能,建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法,適時出台紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構統一管理,統籌推進中央、省駐市單位黨風廉政建設,實施積極預防戰略建立系統化防治腐敗機制和建立紀檢幹部監督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務有人去管、去盯、去促、去幹,確保年度改革任務順利完成。

(三)把握大局,積極探索。要統籌協調頂層設計與基層首創的關係,區縣紀委在不折不扣落實上級規定改革事項的同時,要敢於先行先試,積極主動探索,不斷積累經驗,為全系統推進改革提供借鑑;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調查研究,為上級機關推進改革提供決策參考。

以上幾項工作是下半年乃至今後一個時期重中之重的工作,希望大家繼續發揚真抓實幹的優良作風,用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統籌協調、整體聯動,紮實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標任務,以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效贏得人民羣眾的支持和信任!

  • 文章版權屬於文章作者所有,轉載請註明 https://wjfww.com/yanjiang/fayan/477e7n.html
專題