關於加強全民科學素質工作的實施意見

為全面落實科學發展觀，不斷提升公民科學素質，促進全縣經濟社會又好又快發展，根據《國務院全民科學素質行動計劃綱要》、渭政辦發〔XX〕108號、白政辦[２００９]１５９號文件精神，結合我局實際，現就進一步加強全民科學素質工作提出如下實施意見。

一、提高思想認識，增強實施的緊迫感和責任感

深入實施《科學素質綱要》，對於提高我局全民科學素質、增強自主創新能力、推動科學發展、構建和諧白水和建設小康白水具有十分重要的意義。通過實施《科學素質綱要》，建立了組織體系，制定了移民局“人人技能工程”實施方案，開展了系列科普活動，全民科學素質工作取得階段性進展。但是，面對提高全民科學素質這一艱鉅任務，思想重視不夠，工作機制不完善，科普資源匱乏，基礎設施滯後，經費投入不足等問題依然存在，直接影響着全民科學素質工作的深入開展。各股室必須從全局和戰略的高度，充分認識實施《科學素質綱要》的重要性和緊迫性，增強工作主動性和責任感，充分發揮政府主導作用，把全民科學素質工作納入全年經濟社會發展和年度目標責任制考核。堅持每年召開領導小組會議，着力解決實施過程中的一些重點和難點問題，研究制定促進工作的重大政策措施，切實把各項任務落實到基層。堅持督查制度，及時通報進展情況，促進《科學素質綱要》全面深入實施。

二、圍繞行動主題，廣泛開展科普宣傳活動

各股室要圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”這一主題開展多種形式的羣眾性科普活動。活動內容要豐富多彩，特色突出，活動形式要新穎別緻，羣眾喜聞樂見，積極促進科學發展觀在全社會的樹立和落實。邀請有關專家教授及有關職能部門相互配合，大力開展世界環境日、世界衞生日、“環境健康宣傳週”、農業科普周等主題宣傳活動，組織好科普知識進鄉村和“安全健康和諧機關”等活動，全面提升公民素質和城市品位；普及地震、雷電、火災、冰雹、泥石流、重大傳染病防治相關科學知識，增強公眾應急避險、科學預防能力。

三、堅持以人為本，推進重點人羣眾科學素質行動

1、大力開展未成年人科學素質行動。加強科技教師隊伍建設，充分發揮課堂的主渠道作用，提高基礎教育階段科學教育水平。廣泛開展“青少年科技創新大賽”、“科幻繪畫大賽”、“科普大篷車進校園”等各類科普活動，在有條件的鄉鎮、社區開展科普校園創建活動，引領青少年增強創新意識和實踐能力。以就業為導向，以服務為宗旨，深入開展後備勞動力培訓，引導更多的學生選擇職業學校。

2、大力開展農民科學素質行動。認真實施《農民科學素質教育大綱》，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。積極開展農民科學素質行動試點村工作，發揮“科普惠農興村計劃”和“科普惠農富民計劃”示範作用，形成科普惠農長效機制。依託農村現代遠程教育工程和農技校、農函大、成人文化技術學校等農村實用人才培訓基地，常年開展農民科技培訓、農村富餘勞動力轉移就業培訓和返鄉、轉崗農民工就業培訓，提高廣大農民科學生產水平、科學生活能力。

3、大力開展城鎮勞動人口科學素質行動。圍繞各類勞動者就業需求，實施特別職業培訓計劃，落實補貼政策，提高勞動者就業、再就業和創業能力。充分發揮職業培訓機構的職能作用，積極開展農村新生勞動力、農民工專項能力培訓考核。大力支持省市級拔尖人才、三三人才、青年技能人才進行知識更新培訓，加強專業技術人員繼續教育，建設高技能人才隊伍。深化“講理想、比貢獻”活動，開展技能比武大賽，鼓勵科技人員到企業、社區進行科研創新、科技諮詢、科技培訓和科普宣傳。

4、大力開展領導幹部和公務員科學素質行動。積極貫徹《白水縣XX－XX年大規模培訓幹部工作實施意見》精神，始終堅持把科學素質內容列入幹部教育培訓，始終堅持把領導幹部和公務員科學素質與幹部的培訓、選拔錄用、考核、綜合評價相結合，把科學素養的考察作為公務員公開招錄、領導幹部公開選拔、競爭上崗的重要依據之一。通過開辦“解放思想大講堂”等形式，開展科技報告和專題培訓。面向領導幹部、公務員開展各類科普活動。

四、實施四項惠民工程，提高公民科學素質服務能力

“四項惠民工程”是全民科學素質建設的基礎條件，也是我縣全民科學素質工作的薄弱環節。全局領導、幹部要認清形勢，注重資源整合，努力形成共建共享機制，切實為公民提供更多更好的科普公共服務。

1、科普基礎設施建設工程。落實國家《科普基礎設施發展規劃》，將科普基礎設施納入經濟社會發展規劃和基本建設計劃，通過改建、擴建、合建、新建等方式，不斷改善科普基礎設施條件。在縣職教中心、青少年活動中心、文化廣場增加科普宣傳、教育內容，為縣科技服務中心配備好硬件設施。充分利用鄉鎮、各行政村重點建設科普活動站、科普宣傳欄或科普示範基地，街道、社區重點建設科普學校、科普活動中心和科普畫廊及宣傳欄，中、國小校重點建設青少年科技活動室。開展縣級青少年校外活動場所共建共享試點工作，圍繞安全生產、環保、林業和氣象等行業，建設一批科普教育基地。

2、大眾傳媒科技傳播能力基礎工程。利用縣廣播電台、縣電視台、白水新聞網開設全民科學素質工作宣傳專題、專欄，組織好科技小分隊，對從事科普宣傳的媒體人員和科技人員加強培訓，提高媒體科技傳播質量和影響力。通過互聯網、移動通訊等新聞媒體編髮公眾科普短信，以最快捷的手段為公眾提供生產生活、防災減災等科普知識，擴大公共科普服務的覆蓋面。開展農村廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、農村數字電影放映、“農家書屋”建設等農村公共文化服務工程建設。

3、科普資源開發和共享工程。積極參與中國科協、省科協的科普資源共建共享體系建設，加強相關部門在科普資源建設方面的合作，建立白水縣科普信息資源共享、交流平台，為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務。結合白水實際，定購、編印、製作、發放提升重點人羣科學素質的科普讀物、掛圖和專題片等。鼓勵科普創作和開發。

4、科學教育與培訓基礎工程。加大農村學校教學設施投入，重點抓好薄弱地區實驗室建設和實驗器材配備，完善普通高中通用技術教室的設施設備，為培養學生動手操作和實踐能力提供保障。充分發揮科普教育基地和科技教育特色學校的示範輻射作用，建立校外科普資源與學校科學教育有效銜接機制。加強職業技能培訓基地建設，培訓對象和培訓政策向廣大農民工傾斜。把科學教育列為中、國小校素質教育的重要內容，培養具有較高專業水平和較強職業能力的科學教育教師。

五、完善工作機制，加強對全民科學素質工作的領導

1、加強組織領導。按照“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的工作方針，進一步明確領導責任，定期聽取、組織全民科學素質工作，並及時研究解決有關重要問題。

2、創新工作機制。局全民科學素質工作領導小組辦公室要充分發揮統籌協調、聯絡服務的職能，堅持例會制度、督查制度、監測激勵和評比表彰制度，搭建多部門聯合協作、羣眾廣泛參與的社會化平台，共同落實綱要的各項工作任務。

3、加大經費投入。縣鄉兩級財政要按照有關文件要求，把科協事業經費和科普專項經費列入同級財政預算，按人均0.50元的最低標準落實科普專項經費，並隨着財政收入的增長逐年增加，到“xx”期間達到人均1.0元。要確保科普工作及全民科學素質建設資金專款專用。本單位根據承擔的《科學素質綱要》實施任務，按照財政預算管理的規定和現行資金管理渠道，在年度相關經費中安排一定比例，用於公民科學素質建設。加大招商引資政策力度，鼓勵社會資金投入四項基礎工程建設和各類科普宣傳活動。

總之，通過加強提高全民科學素質的總體要求，要把此項工作列入長效機制為農民增收提供有力的保障，為促進全縣農村和諧作出應有的貢獻。