關於教育議案範文（精選19篇）

關於教育議案範文 篇1

關於加強“農村留守學齡前兒童教育”的議案

一、留守兒童現狀

兒童是國家之未來，民族之希望。一個人成長的速度有多快跟成長的家庭環境和教育環境有關。留守兒童在近年已經引起了社會較多的注意，尤其是留守中國小生，對留守學齡前兒童的關注還比較少。僅以建甌市為例目前全市留守兒童的規模已經達到3849人，其中80%以上居住在農村。“三歲看大，七歲至老”，學前教育是孩子重要的成長階段，是開發幼兒智力的關鍵時期。孩子們受教育機會不均等，原本智力水平相當的孩子，還沒有進入義務教育階段就形成接受能力上的落差，這些兒童已經“輸在了起跑線上”。他們大多內向、封閉、有一種強烈的自卑心理。由於缺少正常的家庭生活和家庭教育，不同程度存在生活失助、學習失教、心理失衡、道德失範、安全失保等問題。

他們主要存在的三個問題:“一是親子之間的溝通問題;二是這些孩子在與人的交往上出現一些心理障礙;三是在學習上出現了一些困難。”一個從小失去關愛的人將來很難成為一個對社會有用的人。

事實證明，兒童生活環境差、就學機會差，導致了將來就業機會也差，只能從事一些較低級的、社會認可程度和報酬較低的工作，甚至由於沒有穩定生活來源而成為社會不穩定因素。在這樣的背景下，留守學齡前兒童教育的重要性日益凸顯，可以説，留守幼兒的良好教育問題不只是教育安全問題，而應超越教育的問題，是孩子本身的需要，更是社會和諧發展的需要。

二、農村留守學齡前兒童教育目前存在的問題。

按照國家的現行政策，學前教育不屬於義務教育，國家的財政支持並沒有延伸到這一階段，而是鼓勵社會力量辦學。據教育廳數據，目前全省公立幼兒園約佔有量30%，私利幼兒園佔70%。由於在城市缺少住房，城市幼兒園收費高，總量不夠等原因，從農村的調研情況來看，在城市打工的農民工絕大部分選擇把孩子留在老家。農村各地出現了一些鄉村一級的民辦幼兒園和僅有的一所鄉鎮級的公辦幼兒園。然而，農村學齡前留守兒童依然面臨家庭關愛、家庭教育的缺失、學前教育滯後、社會關注不足的嚴重問題。(1)家庭教育的缺失。首先表現為監護人觀念的落後。學齡前留守兒童一般是由祖輩監護，由於文化層次低，絕大多數缺少良好的家庭教育，孩子送去幼兒園的目的也就是找個人把孩子看着，不出事就行。絕大部分的監護人都嚴重忽視了孩子的智力開發。少數監護人有對孩子進行智力開發的意識，但由於自身文化素質有限，無法對孩子進行適當的學前教育。調研中，我們明顯感受到大部分留守學齡前兒童在語言表達能力、對安全的認知、問題反應速度、肢體活躍程度方面，與其他兒童均有比較明顯的差距。(2)家庭關愛的缺乏。由於長期與父母分離，兒童從小缺乏愛撫和親子間的情感交流，這影響了留守幼兒情感和社會性的發展。親子互動的缺失、撫養人模糊的職責意識，造成留守兒童缺乏對信任的感受和體驗，孩子容易產生焦慮感和對別人的不信任，常常會表現出情緒、行為發展的異常，在調研中，我們發現有些孩子缺乏主動性和積極性，容易退縮、感情淡漠，患上“愛的麻痺症”;有的則過度活躍、過分在意別人的關注，表現出一種“愛的飢渴症”。缺少對愛的感受和體驗極有可能造成這些孩子將來缺少“愛”的能力。(3) 學前教育的缺優。首先表現為幼兒園硬件設施的不足。農村一般一個鄉設立一個幼兒園，其服務半徑不足，且多為私立，辦學條件較差。教室多為普通民房改建，室內、室外的活動場所都很有少，沒有較為衞生的學生食堂和廁所，幼兒教育所需的配套設施也很缺乏，例如教輔資料、兒童玩具等。另外，農村幼兒園的師資力量相當薄弱。從事幼兒教育的老師多為本地居民，文化素質較低，未經過任何幼兒教育的相關培訓，基本不具備幼兒教育的相關專業知識。有的地方還存在師資數量少且年齡偏老的情況。(4)社會關注的缺少。各級政府對中國小流動兒童、留守兒童的入學問題做出了很多努力，但是針對學齡前留守兒童、流動兒童的學前教育還在思考階段。沒有真正拿出可行的措施或方案予以落實。

三、對策建議

透視我國留守兒童現狀，很顯然，幼兒教育只靠學校頭熱解決不了問題，需要國家、政府着力扶助。現就我市留守兒童提出以下對策建議:

(1)審時度勢，將學前教育納入義務教育體系。 建議將幼兒教育納入政府的公共服務體系。加大幼兒教育的財政投入力度，使得幼兒教育形成以政府投入為主、市場為輔的局面。對已有的農村幼兒園增加財政補貼，並建議把農村留守幼兒教育工作納入新農村建設、農民工工作等經濟社會發展規劃，置於社會管理和公共服務體系之中，實現幼兒教育的均等化。

(2) 有的放矢，開展貧困家庭幼兒教育的補助/救助活動。可制定“優先教育區”政策，針對經濟條件差的家庭，以對地理位置和社會環境不利的兒童給予更大的重視和幫助。尤其通過對貧困家庭的幼兒進行早期補償教育，使這些家庭走出代代貧窮的惡性循環圈。政府在學前教育和基礎教育方面，優先考慮地理位置和社會環境不利的兒童，採取特別扶持的政策提高那裏兒童的入園、入學率，力求趕上國家規定的水平。此外，在取得辦園合格證的前提下，還通過多種途徑發展多樣化的幼教機構，特別是適應各種文化背景的、適應貧困、單親家庭和各種“社會處境不利”兒童的幼教機構，以“補償”這些兒童因家庭照顧和教育不足而帶來的發展缺失。

(3) 強化培訓，努力提高幼師隊伍的整體素質。規範開辦幼兒園資格審批。通過政府投入專項經費招聘合格師資和管理者,定向委託學校培訓等多種形式,為幼兒園配備一定比例的公辦教師,確保幼兒園師資隊伍的專業化和穩定性。在農村，建議召集當地有一定的文化基礎，如高中畢業生、返鄉尋求就業機會的大中專畢業生等進行幼師教育培訓，對於開設幼兒園的業主對其進行資格認證，提高該行業從業人員素質。

(4) 拓寬渠道，引導全民樹立正確的“早教”觀念。藉助一些社會團體開展義務培訓活動，引導全民樹立正確的“早教”觀念，樹立科學育兒觀，特別是在農村，對留守幼兒的監護人進行觀念轉變的引導以及相關早教技能的培訓。如，今年暑期，針對暑假期間留守兒童沒人照看情況，順昌縣雙溪街道計生協會出台的一項幫扶舉措，將12個行政村的“農家書屋”全部免費向留守兒童開放，讓書香四溢的“農家書屋”成為留守兒童暑假期間的好去處，在炎炎夏日為孩子們撐起了一片知識的綠蔭。此外，創設各種平台，以政府行為的方式讓出版專門的簡易幼兒教育書籍，在報刊雜誌上創立相關的專題，電視廣播節目中設立專門欄目版塊。

(5) 提供條件，將“留守兒童”轉變為“流動兒童”

有條件的地方，使留守兒童儘可能與父母一起生活，就近入園。一方面通過提供廉租房，方便進城務工的農民工把孩子帶在身邊，將“留守兒童”逐步轉變為“流動兒童”，另一方面，為這些進城的流動兒童提供“教育券”，享受平等的入園政策，使其能夠在住所就近的幼兒園入讀，真正實現教育公平。

(6) 借雞生蛋， 通過立法保障和政府鼓勵社會力量幫扶。借力發力，使社會上的企業、個人、非營利組織等有合法便捷的渠道對留守幼兒的教育進行愛心扶助。動員社會力量來幫助這些孩子，建立聯動的機制，政府、教育部門、公益組織、志願者等多位一體，齊抓共管，來幫助孩子健康成長。如鼓勵志願者下鄉為農村幼兒園做義工，為上晚班、週末班的家長看孩子，為農村幼兒園捐贈圖書、玩具等等。政府應該加強管理，規範辦園行為，嚴格審批制度，並逐步推進幼兒教育均衡發展。對幼兒園的管理做到堵疏結合，在大規模新建、改建、規範幼兒園的同時，依法加大對非法和不規範辦園行為的整治力度，取締無證辦園。建議政府要把農村學前留守兒童的教育管理作為一項重要的民生工作來抓，這是一件很接地氣的大事實事。將留守兒童工作納入新農村建設的重點指標，教育資源更加註重向農村和欠發達地區傾斜，為解決農村留守兒童問題提供專門的項目支持和政策制度保障。在現有城鄉教育資源調配比較困難的情況下，政府要制定相應政策，鼓勵社會教育機構到農村進行教育服務，政府層面，“埋單”的方式為廣大農村兒童提供優質的教育服務資源;學校教育層面，轉變教育教學方式，注重心理疏導，建立《留守兒童成長檔案》，建立《教師結對幫扶制度》等。

“留守兒童就像外出打工父母的“後院”，一定要重視農村留守兒童問題，尤其是學齡前留守兒童問題，不能“後院”起火，讓留守兒童不要成為外出農民工心中的痛。”留守兒童關乎未成年人的健康成長，關乎經濟社會建設發展大局，更關乎一個民族的希望與未來。”是時代發展的內在需求，務必引起政府及社會的廣泛的重視與關注。

關於教育議案範文 篇2

關於加強青少年思想教育的議案

理由：

青少年是祖國的未來，也是我國繁榮昌盛的希望和保障，但一些地方和學校在青少年教育上片面地追求分數教育，忽視了思想教育，甚至有“維分數”論的趨勢，導致了一些青少年形成了錯誤的人生觀和價值觀，成為問題少年，甚至走上了違法犯罪的道路，據統計我縣xx年查處涉嫌違法犯罪的未成年人1xx人，其中涉嫌犯罪的23人;xx年查處涉嫌違法犯罪的未成年人36人，其中涉嫌犯罪的19人;xx年查處涉嫌犯罪違法犯罪的未成年人43人，其中涉嫌犯罪的22人，已經危害到我縣的社會穩定。因此，切實加強青少年思想教育工作，從小培養青少年良好的行為準則，樹立正確的人生觀和價值觀也就顯得至關重要，需要引起各部門、各單位的高度重視。

辦法：

1、發揮學校思想教育陣地作用，通過定期開展主題鮮明的團隊活動，如：開展唱紅歌、青年志願者服務、心理健康教育活動等，引導學生形成愛國、愛家、遵紀守法、無私奉獻思想，促進他們身心健康成長。

2、將青少年思想教育納入到學校、各鄉鎮的考核體系中，把青少年思想教育和考試成績放在同等重要的位臵。

關於教育議案範文 篇3

代表姓名：

建議內容：

隨着國家衞生和計劃生育政策的改革，公共衞生事業的發展，鄉村醫生的主要工作職責從從事簡單的醫療服務向居民健康的監管，國家基本公共衞生服務轉型。由於居民健康檔案的建立，慢病的監管、基本醫療服務、新農合的門診報銷的等工作的開展，使得廣大的基層醫生，任務繁重，工作繁忙，再加上鄉村醫生年齡都偏大，操作電腦不熟悉，不能很好的適應新形勢下的工作需求，服務人口多，對某些工作疲於應付，不能很好的為居民服務。

而在衞計系統中，還有一批對本村人口熟悉，業務知識相對精通的人，這就是村級計生信息服務員，大多數年齡不大，能操作電腦，這些人，還有一部分人取得了相關的衞生技術方面的資格，隨着由衞生計生的合併，村級計生信息員工作量減少。為了更好的促進我縣衞計工作的發展，合理運用這些人員，我建議：

1、對村級計生信息員進行相關業務培訓。

2、提高村級計生信息員工資待遇，和鄉村醫生待遇相等。

3、把村級計生信息員納入村級衞生所，協助鄉村醫生進行公共衞生服務工作。

關於教育議案範文 篇4

為預防學生在春遊途中、活動中出現的意外事故，保障春遊活動有序、順利、安全進行，以最快的時間進行實施救治，特制定此安全應急預案：

一、指導思想以《學校安全工作條例》為指針，認真落實各項安全措施，教育學生遵守各種安全法律法規，培養引導學生具備一定的自護能力，讓活動既突出意義，又安全愉快。

二、領導小組(安全事故處理領導小組)組長：常禹柱副組長：王普楊光華張有祥(村衞生室醫生)組員：項學祥樣和進王友壽常禹福陶玉文李正元陶亞平魏國華(志願者)劉磊(志願者)胡海濤(志願者)雷凱(志願者)職責：制訂本次活動的各種方案，事先實地踏看，使活動順利進行，處理活動中發生的一切意外事故。如後果嚴重事故在第一時間內上報都龍鎮中心學校和馬關縣教育局局。

三、具體應急方案：1.建立安全領導小組，分工負責(各班的安全由班主任負責)。如有帶隊老師不能處理的意外事故應馬上向領導小組彙報，同時邊處理邊等待，穩定學生情緒。2.發生意外傷害事故：學生在活動過程中發生摔傷等傷害、溺水等事故時，由跟班協調及有關上報事宜;由張有祥責組織人員現場解救、報警、嚴重的送醫院治療;同時控制學生的混亂場面(阻止學生圍觀)和二次事故現象的發生;3.按規定的時間路線排隊回校，每班學生分成若干組，由學生會成員負責自己組的安全。4.出發前下班老師點名，到目的地後再次點名，回程前，排隊點名後再返回。做到：高高興興春遊去，平平安安回校來。

四、工作任務及要求：1.各年級領導和年級組長一起負責統籌協調，安排各班的活動，力求做到趣味性強，學生喜聞樂見。2.注意安全、紀律、衞生，特別注意愛護綠化和保護環境(自帶垃圾袋)，及時清點人數，確保活動圓滿成功。3.統一行動，有事及時聯絡，活動結束師生全部返校。

年4月8日

關於教育議案範文 篇5

國務院關於提請審議

《中華人民共和國外商投資企業

和外國企業所得税法(草案)》的議案

全國人民代表大會：

x年和x年先後公佈施行的《中華人民共和國中外合資經營企業所得税法》和《中華人民共和國外國企業所得税法》，對於貫徹對外開外的方針，吸收外商投資，促進中外經濟技術合作和交流發揮了重要的作用。但是，隨着我國改革開放的不斷深入和發展，這兩個法律在實際執行中日益顯露出不夠完善，有些規定已不能適應形勢發展的需要。為了更好地促進對外開放，進一步改善外商投資環境，妥善解決目前存在的問題，財政部經過廣泛調查研究，徵求意見，討論修改，在總結實踐經驗的基礎上，草擬了《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得税法(草案)》。這個草案，國務院已於x年12月提請全國人大常委會審議，經七屆全國人大常委會第十七、十八次會議審議。根據全國人大常委會審議中提出的意見，國務院對草案又作了一些修改，現將修改後的《中華人民共和國外商投資和外國企業所得税法(草案)》關上，請予審議。

國務院總理

x年3月28日

關於教育議案範文 篇6

民以食為天，食以安為先”。然而近年來，食品安全卻成為爭議最大、批評最的多的民生問題之一，如“三聚氰胺超標奶粉事件”、“肯德基速生雞”、“地溝油”等問題無一不引起社會各方的密切關注。食品安全事關廣大人民羣眾的身體健康和生命安全，事關社會和政府形象，是一項十分重要的民生工作。近年來我區的食品安全工作在區委區政府的正確領導下，通過出台工作制度，簽訂管理責任狀，規範責任機制運作，開展專項整治，實施信用體系建設等，全區食品安全狀況明顯改善，食品安全形式總體趨好，有效保障了人民羣眾飲食安全，社區各界反映很好。但我們也清醒地認識到，我區食品安全形勢依然嚴峻，食品安全工作還存在很多問題。

原因在於：

1、源頭污染尚未根治。在種植、養殖環節中，非法使用違禁藥物還時有發生，前幾年的“紅心蛋”“多寶魚”事件雖然在我區沒有發生，但也給食品安全監管部門敲響了警鐘。目前我區有為數不少的種、養殖基地，但農產品生產多以農户為單位，這使得從源頭保證農產品安全、真正實現農產品全過程質量監控，帶來了較大難度。

2、生產加工存在隱患。我區由於經濟水平較高，外來人口也較多，還有很大一部分的家庭式小作坊，這些單位具有小、散、亂等特點，設備陳舊、衞生部達標、生產工序不合規範，生產人員達不到相關要求，大多不具備生產合格食品的必備條件，有些造假、濫用添加劑等，食品安全事故隱患較多。

3、流通消費環節還欠規範。不法食品生產經營者偽造標識、濫用標識，欺騙和舞蹈消費者的現象也時有出現，魚龍混雜使消費者深受其害。食品批發市場的檢測手段和質量控制措施仍需要完善。此外，餐飲業點多面廣，從村宴、鄉村學校和民工食堂、快餐店和城鄉結合部流動飲食攤點，已成為食品安全的薄弱環節和食物中毒的多發點。

4、農村監管有待加強。農村、城鄉結合部等，由於信息相對滯後、部分羣眾自我保護意思較差等原因，給“黑窩點”和小作坊生存的空間;同時，也由於食品安全投入、配置不足等原因，監管力量尚不能實現農村的全覆蓋，使農民得權益受到了最直接、最嚴重的侵犯。

5、監管制度尚欠完善。現有的規章制度還不能有效地涵蓋從農田到餐桌的各個環節，行政尚欠完善。現有的規章制度還不能有效地涵蓋從農田到餐桌的各個環節，行政執法部門在執法過程中往往出現無法可依甚至有法難依的情況。

建議：

1、創新監管思路，加強監管合力。

一方面要按照“依靠政府、協調部門、健全機制、完善網絡、宣傳引導、全民參與”的原則，加強食品安全綜合監管平台建設，政府要加大投入，真正為社會公共安全、為人民羣眾辦實事。既要在流通、監管、維權老“三網”的基礎上，健全和完善互聯、信息、協作新“三網”，又要鞏固區政府與各鎮(街道)、各監管部門的責任平台，積極主動進行情況分析，搭建信息平台。另一方面要通過開展食品安全綜合監管規範化建設，以確保規範執法、規範督察，對現有的監管資源進行整合與優化，加大聯合執法力度，擴大監管領域，營造聯合探討氛圍，從而有效提高食品安全監管效率。

2、推進制度建設，以機制完善來促進長效監管。

實踐證明，抓好食品安全，要靠完善的監管制度來保障，要靠健全的監管體系來維護。因此，加強食品安全監管工作，關鍵是要建立健全長效機制。一要堅持標本兼治的原則，從監管體系和制度上查找漏洞，強化治本措施，以制度管安全，用制度保安全;二要堅持監管與自律並重的原則，加快食品信用體系建設步伐，加強企業自律，規範市場行為，強化食品生產經營者的信用責任意識，逐步形成“企業自律、政府監管、社會監督”的食品安全大格局。

3、加大幫扶力度，以產業發展帶動食品經濟。

做好打假治劣與扶優扶強相結合，在對重大環節、重點區域、重點品種和重點對象進行整治地基礎上，堅持科學監督、發展產業的原則，科學制定具有前瞻性、可行性的食品產業發展規劃，並通過有效監管來促進企業發展，用發展成果來檢驗監管成效。

4、加強輿論宣傳，以全民參與確保食品安全。要充分利用一下幾個層面進廣泛宣傳，營造氛圍，使劣質食品成為過街“老鼠”。一是部門宣傳。各主要食品監管部門要積極利用報紙、電台、網絡等媒體，通過圍繞食品安全主題活動以及宣傳月、宣傳週、知識競賽，下鄉鎮、進社區、到學校巡迴宣傳，並組織羣眾視察團等多種形式、多渠道、多層次地開展食品安全宣傳活動;同時，要進一步運用食品安全信息發佈會暢通舉報投訴渠道。二是行業自律。結合正在開展的食品信用體系建設工作，以褒獎守信、嚴懲失信等手段，充分發揮行業協會自我規範、自我管理、自我提高的功能、自我提高的功能，生產優質食品，銷售方向食品。三是社會監督。對於食品違法行為和不良現象，羣眾要敢於揭發、檢舉。尤其是新聞媒體，更要宣傳先進典型，曝光違法行為，正確引導羣眾合理飲食。通過方方面面的共同努力，打好食品安全的持久“保衞戰”。

關於教育議案範文 篇7

xx市金安區第三屆人代會第六次會議汪區長的政府工作報告和“第十二個五年規劃綱要”都描繪了我區公路交通網建設的宏偉藍圖，我區公路網建設將會起飛躍發展，但加強農村“村村通”公路養護工作勢在必行:

1、我區在過去的農村“村村通”公路建設上成績顯著，基本解決了人民羣眾出行難的問題。但由於諸多原因，一大部分“村村通”工程是“順地滾”的低級路工程。路面窄，路基弱，彎道多，路況差，行車難，無資金養護和有部分村未搭上“村村通”工程等問題的存在，嚴重製約了農村在我區“”的發展步伐。因此，加強農村“村村通”公路養護工作是區政府和區交通部門公路網建設的重要環節。三分建，七分養。加強農村“村村通”公路養護工作勢在必行。

2、加強農村“村村通”公路養護工作要列入政府工作實施日程，加大資金投入，加大養護隊伍建設，加大養護監督和檢查評比，把“村村通”工程變成真正意義上的農村“村村通”，使它發揮應有的作用，使“村村通”成為黨委、政府的放心工程，人民羣眾讚揚的德政工程。

3、政府和交通部門要把有部分村未搭上“村村通”工程的村級道路放在心中，多方籌集資金和爭取項目的支持，使百姓盼望已久的夙願變成現實，徹底改變我區公路不適應“”的發展步伐的狀況。

4、對我區“村村通”工程的路肩全面實行硬化，以補救“ 3.5”米寬度之不足，解決行車難問題。並對滾水壩、河口建橋以解決晴雨通車問題。對一些險工險段要除險加固以確保交通安全問題。

5、加大廣大農民羣眾對我區“村村通”工程護路、養路、愛路的教育，使廣大農民羣眾走自己的路，養護自己的路，愛護自己的路。大張旗鼓地表彰在養護“村村通”工程方面的人和事，培養一大批護路、養路、愛路的優秀人才，讓我區的“村村通”工程永放光芒。

關於教育議案範文 篇8

20xx年8月12日，陳某在某建設工程有限公司所屬項目工地內突發疾病，被送醫院搶救無效於當日死亡。死亡醫學證明書載，直接導致陳某死亡的疾病或情況為猝死，心源性猝死可能性大，發病至死亡大概時間間隔約3小時。

20xx年4月3日，陳某之妻楊某向區人力資源和社會保障局申請工傷認定。20xx年6月1日，該區人社局作出《認定工傷決定書》，認定陳某的事故“視同工傷”。

某建設工程有限公司訴至法院，稱根據死亡醫學證明、派出所詢問筆錄，陳某去世時間為早上7點左右。而公司員工上班時間是早上9點，因此，陳某去世時不屬於工作時間，也不屬於為工作做準備的時間，故不屬於法律規定的視同工傷情形，請求撤銷《認定工傷決定書》。

某區人力資源和社會保障局辯稱，經調查核實，陳某發病時間與建築施工企業日常實際工作時間吻合，符合工傷保險條例第十五條第一款第(一)項關於在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內搶救無效死亡的，屬於工傷認定範圍的規定。

一審法院判決駁回某建設工程有限公司的訴訟請求後，該公司上訴至北京市第二中級人民法院。

北京二中院審理認為，依據工傷保險條例的規定，職工在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的，視同工傷。職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。據此，20xx年8月19日，北京二中院終審駁回該公司上訴，維持一審法院判決。

法官説法

本案中，現有證據可以證明“陳某與某建設工程有限公司存在勞動關係，在該公司工地擔任安全員，20xx年8月12日，陳某在公司工地內突發疾病，於當日死亡”的事實，某建設工程有限公司認為陳某所受傷害並非工傷，但其所提供的證據並不能支持該主張，且陳某不存在不得認定為工傷或者視同工傷的法定情形。某區人力資源和社會保障局所作《認定工傷決定書》，事實認定清楚，適用法律正確，程序合法，依法應予以支持。

關於教育議案範文 篇9

案由：關於西城中學、樊川國小校門修建及道路的議案

提案人領銜人：李繼旭 通訊地址：黃巖區教育局

郵政編碼：318020 聯繫電話：

議案全文：近幾年西城中學、樊川國小兩所學校發展較快，學校知名度也不斷提高，而兩校的校門口及進出學校的道路窄小，時常發生交通堵塞，存在嚴重的安全隱患，為解決此事，特要求區政府協同各部門落實兩校的具體事項。

1、解決兩校進出口道路的土地及各項資金;

2、xx中學從現在的東邊通道改建成南邊的道路;

3、xx國小的校門從南邊改建到西北角方向與勞動南路連接;

要求：20xx年6月底前答覆，西城辦事處主辦、區教育局協辦

關於教育議案範文 篇10

x年衞計委就提出要在全國範圍內推廣“雙向轉診制度”，鼓勵社區醫院實行“首診制”，實現“小病不出社區，大病及時轉診”。然而截止今天，在新醫改政策實施6年後，除少數省份在推行分級診療外，全國範圍內的分級診療和雙向轉診制度還未真正得到確立，且面臨實施難的困境。

以温嶺為例，市級醫院“人滿為患”，基層機構醫療“門可羅雀”的現象非常突出。全市各大市級醫院的病牀使用率基本都保持在100%以上，x年全市7家市級醫院的日平均開放牀位3676張，比核定牀位淨增1046張，醫務人員超負荷運轉，1個夜班護士有時要照顧72個住院病人。反觀鄉鎮衞生院，自x年10月16日實施國家基本藥物制度後，使用藥品的品種變少，基本醫療服務能力明顯下降。隨着績效工資制度的逐步實施，衞生院績效分配考核政策滯後，沒有形成有效的激勵機制，基層醫務人員工作積極性不高，推諉患者的現象非常明顯，一些原本能夠開展的項目，譬如順產、闌尾炎手術等，均已取消，“大鍋飯、養懶人”的平均主義迴歸現象明顯。

分級醫療和雙向轉診制度建設和實施面臨的主要困難:

一、基礎醫療服務網底薄弱。75%的優質醫療資源主要集中在城區，近年來，儘管衞生行政部門通過引導優質醫療資源下沉，以組建住院分部、鼓勵對口幫扶等多種方式努力提高基層醫療衞生機構的服務能力。但鄉鎮衞生院及社區衞生服務中心服務能力脆弱，人員編制不足和待遇偏低的現象始終得不到根本性的改善，使基層優秀醫務人員招不進，留不住，整體的業務能力提升困難。目前，基層醫療機構的醫務人員大多以國中級為主，即使患者常見病首診願意選擇“就近方便”，但終因服務能力不高，難於取得羣眾信任，而出現小病也到市級醫院就診的現象。

二、有序分流實現難。現行醫療保險政策本着便民原則，允許居民自由選擇醫療機構，患者往往首選到市級醫療機構或者上級醫療機構就診。在區域內，市級醫院與基層醫療機構的服務報銷差額不是很大，不足以引導就診者分流，況且本市的基層衞生醫療機構基本已取消住院牀位，導致患者首診的第一選擇是在市級醫院。醫保報銷政策的不給力，使患者有序分流效果難顯現。

三、醫療信息化建設落後。近年來，雖然區域內的各大市級醫院在信息建設上都下足了血本，但由於各自為政，沒有形成足夠大的平台供全市各家醫療機構共用，造成醫療信息和資源的共享受到挑戰。而基層醫療機構因為受制於經費和規模，沒有多餘的資金投入信息化建設，使得市級醫院和基層醫療機構的信息化水平差距很大。雖然近期，衞生行政主管部門也開始着手衞生信息平台建設，旨在打通各家醫院的信息孤島，為分級診療和雙向轉診打下良好的基礎，但由於起步晚、投入大、經驗不足等原因，目前還處於建設初期，阻礙了分級診療制度的實施。

只有加快建立分級診療和雙向轉診制度，才能構建有序就醫，合理利用醫療資源，其建議和對策有以下幾點:

一、提高基層服務能力，切實推進“首診在社區、小病進社區和康復回社區”。加快基層全科人才的培養，在衞生行政主管部門的領導下，建立起設施和功能齊全的全科醫師培養基地，為基層醫療機構輸送合格人才。推進醫生多點執業，加大市級公立醫院點對點幫扶力度等，提升基層衞生院的醫療服務能力。下派基層衞生院需要的專業人員而不是低年資的住院醫師，提高公眾對基層醫療機構的信任度。發展基層的康復技術，讓在市級醫療機構治療後下轉的患者可以保持治療的連續性。合理佈局基層醫療機構，完善基層醫療機構的區域功能建設，加快轉型升級，如依託鄉鎮及街道衞生院建立康復、老年病、臨終關懷醫院等。設立專項基層衞生人才培訓基金，使服務於基層衞生院的一線醫生能夠獲得更多的培訓和實踐機會。

二、建立分級診療操作細則，完善醫保付費調節機制。1、科學界定公立醫院服務層級，促進有序就醫。確定市級綜合醫院的龍頭示範功能，主要為各專科的診療技術中心、承擔應急性醫療救援和醫療指導等任務。二級公立醫院應偏重“服務型和專科型”定位，承擔區域內常見病、多發病以及專科性疾病的診治。基層衞生院主要承擔保健、康復、老年及慢性疾病的治療。2、加快建立首診、分級醫療和雙向轉診制度。除急診、重危病搶救外，患者首診要到鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心，根據病情由首診醫院向上一級醫院轉診。術後康復期病人、慢性病維持治療期病人，則轉回鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心，促使公立醫院按照各自界定的層級和功能提供公益性服務。3、優化雙向轉診流程，建立轉診的醫學標準、轉診的待遇、專人接待引導等制度，並對執行情況進行考核。4、提高患者首診在基層醫療機構的報銷比例，拉大不同級別醫療機構的報銷比例，提高經合理程序轉診患者的報銷比例。對於轉診患者，應採用累計起付錢政策。針對 “越級”首診的病例，降低報銷的比例。5、建立標準化的臨牀路徑，規範住院天數和報銷比例。在醫療費用支付方面，政府部門要加大不同等級醫院之間的醫療服務價格差距。通過醫保報銷和醫療價格的區別起到分流引導作用。6、要加快區域醫聯體的形成，在政府主導下，按照温嶺市醫療資源的分佈特徵，建立縱向聯合的”兩大”醫聯體體系，並在各自體系內形成完整的分級診療秩序，合理分配資源，形成有序競爭。

三、加強信息化建設，為分級診療提供技術支持。加快市一級醫療衞生信息平台的建設，建立標準統一的居民電子健康檔案、電子病歷、區域醫療信息系統。打破各級醫療機構之間的信息壁壘，實現檢查信息和患者診療過程的共享，並在此基礎上建立全市統一的預約、就診、會診、健康宣教平台。避免患者重複檢查導致醫療資源的浪費，方便患者轉診後的技術銜接和治療的延續性，方便患者對醫療信息的整體掌握以及健康教育的普及。出台支持衞生信息化建設的政策，包括各類遠程會診、診斷中心的收費政策，調動各級醫療衞生機構之間分工協作的積極性。努力實現以區域三級醫院為支撐、二級醫院為骨幹、基層醫療衞生機構為基礎、區域醫療診斷中心為補充聯繫的分級診療服務模式。

關於教育議案範文 篇11

食品安全是校園安全的重要組成部分,近年來我省校園食品安全事故發生頻次在學校安全事故中位列第二,主要原因是部分學校責任心不強，理不到位。

一、存在的問題

(一)校領導責任心不強，管理不到位，食堂運作惡性循環。部分學校食堂硬件符合規範要求，但由於管理不善，食堂經營難以為繼。海口秀英區石山中學學校食堂硬件設施都不次於市內學校，該校學生300餘人，住校生80餘人，由於管理混亂，食堂伙食費太高，就餐學生僅35人，學校食堂無法經營難以為繼，只有對外承包負責，承包人為降低成本，捨棄原煤氣灶不用而另砌燒柴的爐灶，不符合環保要求，面對有關部門多次責令整改的要求，學校無動於衷;對於學生的吃飯大事，校領導漠不關心。

(二)硬件設施滯後。一是全省學校當中有39.3%沒有食堂，學生到校外小吃店或“小餐桌”就餐，食品安全風險難以防控。二是硬件的缺失，導致有22.2%學校食堂無法取得餐飲服務許可證經營、48.1%的學校食堂監督量化等級達不到良好的規定要求，學生飲食安全難以保障。

(三)違反食品安全管理制度現象普遍。一是個別學校食堂採購“三無”或來源不明的凍品原料;二是學校食堂對食品添加劑“五專管理”達不到要求;三是食品不按要求存儲。四是部分學校食堂索證索票不全，驗收走形式，記錄不規範。

(四)從業人員專業素質低。部分從業人員流動性大，專業素質較低，責任意識不強，食品安全知識和意識匱乏。

二、建議

(一)將食品安全納入學校考核指標。發生重大食品安全事故的學校工作實行一票否決並追究相關責任人責任，確保學校領導從思想上真正重視學校食品安全工作。

(二)加大學校食堂建設力度。將學校食堂建設納入學校總體建設規劃以及辦學條件評估指標體系中，使學校食堂設施的改善與其他教學設施改善同步。

(三)做好宣傳教育和培訓工作。對學校食品安全管理人員包括校長、分管負責人、食堂負責人和專兼職食品安全管理員進行專業培訓並建立培訓檔案，同時讓食品安全知識科普進校園、進課堂，使學生養成安全的飲食習慣。

(四)加大監管力度。建立學校、食品安全監管部門、教育部門互通的食品原料採購信息管理查詢系統，學校食堂重點部位遠程視頻監控系統，以及時發現問題、排除隱患。明確學校食品安全管理必須執行事項和禁止執行事項，制定監管人員責任制度、工作標準和規範以及責任追究辦法，建立健全學校食品安全監管的長效機制。

(五)實行“中央廚房”配餐制。政府引導餐飲企業在城市分區域建立若干個“中央廚房”(或稱中心廚房、午餐配送中心)，通過政府採購的方式，“中央廚房”負責配送、供應在校中國小學生及幼兒園的餐飲，以降低學校食堂食品安全風險。

關於教育議案範文 篇12

劉某從事裝卸工作。20xx年9月7日中午，劉某下班回家吃午飯，後在乘坐蘭某的摩托車返回單位途中被高某駕駛的肇事車輛撞傷，經搶救無效死亡。公安機關對該事故進行調查後認定：蘭某血液中酒精含量為188.9mg/100ml，屬醉酒，承擔事故的主要責任，高某血液中未檢出酒精，但承擔事故的次要責任，劉某血液中酒精含量為220.8mg/100ml，在事故中無責任。

事後，劉某之妻曹某向某區人力資源和社會保障局提出工傷認定申請，要求確認劉某死亡屬於工傷。該區人社局認為，劉某事發時系醉酒狀態，其死亡不符合工傷認定條件，決定不予認定或視同工傷。後曹某申請行政複議，複議機關北京市某區政府作出維持原認定的決定。

曹某遂至法院提起行政訴訟。法院經審理認為，死者劉某在事故中不承擔責任，雖然當時其處於醉酒狀態，但涉案交通事故的發生與劉某醉酒行為之間缺乏因果關係，某區人社局適用法律錯誤，應予糾正。

關於教育議案範文 篇13

學生食品安全無小事。多年來，各級部門都非常重視學校的食品安全，取得一定成效。但學校周邊食品衞生管理還存在着很大問題，和人民羣眾的期盼仍有一定差距，有些問題並未引起有關部門足夠的關注和重視。據我們調查發現，南潯鎮幾乎每所中國小的周邊都有小商店、食雜店，甚至還有大量流動的餐飲攤點。每到放學時分,我們總是會看到這些店裏和攤位旁邊擠滿了學生。有的學生甚至就在邊上的小吃店裏解決晚餐問題，存在極大的食品安全隱患。

一、現狀：

首先，當前一些校園周邊的飲(副)食品店無證照經營，經營過期食品、變質和“三無”食品。從央視記者的暗訪來看，這些食雜店售賣的多數廉價的食品，多數商品價格在1元左右。這樣的商品有的外包裝上面的地址電話都是虛構的，而有的甚至連生產日期都無標註;其次，部分學校周邊飲食店經營人員不能提供健康證明，加工環境衞生條件極差，原料及成品存放無防護措施，食物來源不清，加工製作質量無保證，餐具無消毒。特別是無證的水煮、油炸食品店及流動攤點都在大膽招攬學生顧客，向中國小生銷售小食品，由於中國小生自我防範意識弱，很容易上當受騙。長期食用這些不衞生、不健康甚至有毒害的食品對廣大中國小生的身體健康構成嚴重威脅。

二、建議：

1、加強對學校周邊飲(副)食店的衞生管理，採取得力措施、督促整改，堅決取締無證照經營行為，依法取締校園周邊衞生條件不合格的各類飲食場所，特別是流動攤點，對不服從管理經營者根據法律法規給予處罰。要把加強對學校周邊飲(副)食店的衞生管理工作列為食品安全檢查的重要內容，建立政府牽頭，衞生食品藥品監督管理局、工商局等部門配合的校園及周邊食品衞生監管長效機制，不要只抓階段性整治，要把定時檢查與突擊檢查整治相結合，建立長效性的監管機制。

2、政府，學校，家長三結合，加強食品衞生法律法規的宣傳力度，在學校中宣傳、普及衞生及法律知識，加強中國小生食品安全教育，以提高學生們衞生安全的自我保護意識。對於家長，也要讓他們意識到給孩子吃這種食品不僅不能夠給孩子帶來營養，還會影響孩子正常的生長髮育，甚至會危及生命健康。如果是自己買零食吃的孩子，也要家長做到不給錢或少給錢，配合學校、政府一起普及學生的食品安全常識，提高其鑑別能力。

3、加強校園周邊經營者的法律法規教育，做到户户遵紀、人人守法，提高廣大經營者的衞生法律意識，營造良好的食品衞生環境。學校周邊的交通情況本就不好，在上學和放學期間更是人滿為患。在這種情況下，在小吃店外、路邊攤上買賣食品更是加劇了交通堵塞。因此建議有關部門加強對中國小校周邊流動攤點的管理，對流動攤點的擺放位置設立專門的區域，這減少對市容影響，保證道路交通的暢通，也有利於管理。

關於教育議案範文 篇14

近年來，隨着黨和政府對民生問題的重視，不斷增加對農村衞生的投入，鄉鎮衞生院的基礎設施和設備條件普遍得到了改善，各地鄉鎮衞生院外貌煥然一新。但是，鄉鎮衞生院技術力量薄弱，服務能力差的問題仍然很突出，一些已經建好的鄉鎮衞生院由於缺乏衞生技術人員和必要設備，無法開診，造成資源閒置與浪費，發揮其功能更是一句空話。例如遼寧省錦州市75家鄉鎮衞生院近三年內全部得到了改擴建，有效解決了農民看病難問題。當地衞生主管部門採取了許多措施提高鄉鎮衞生院業務能力。

但是，仍然有19家鄉鎮衞生院由於缺乏技術人員無法正常開診，其功能無法發揮。即使是已經正常運行的鄉鎮衞生院，也存在醫療技術水平低，診治手段落後等問題，一些急重症患者不能得到及時有效救治。為此，建議加速推進醫療資源整合，通過調整醫療機構總體結構及佈局，實現醫療衞生資源重新組合和均衡配置，引導優良資源往基層延伸，讓有限醫療資源發揮最大效益，實現共同提升，共同發展。

一是整合城鄉醫療資源，組建區域醫療集團或醫療聯合體。積極推進醫療資源整合的議案由本站提供!

整合城市大醫院和基層醫療機構醫療資源，組建市、縣、鄉三級醫療機構構成的醫療集團。即以三級醫院為龍頭，以縣(市)醫院為支撐，以鄉鎮衞生院為基礎，通過人才、技術的緊密合作，管理體制相對鬆散型的聯合，組建醫療集團。集團內成員單位不依靠產權關係聯結，醫院性質、名稱、隸屬關係、產權所屬、人事關係均不變，保留獨立法人地位，獨立核算，自主經營，自負盈虧，獨立承擔民事責任。通過組建市、縣、鄉級醫療集團，藉助上級醫院技術上的扶持，整體提高集團內各級醫院的診療水平，重點扶持縣、鄉兩級醫院，加強內部內涵建設，切實提高其常見病、多發病及一般急危重症的搶救和診療水平，提高廣大農村居民的就近就醫率。

二是整合網絡資源，建立區域醫療信息共享平台。

整合新型農村合作醫療、醫療機構信息化管理、社區衞生服務網絡、疾病預防控制系統等現有資源，建設通達本地區的醫療衞生行業包括社區衞生服務中心和鄉鎮衞生院的一體化醫療衞生信息系統。主要包括：醫療信息共享平台、基本臨牀和管理信息的中心數據庫，通用的就醫卡以及醫療服務對外門户網站。通過醫療信息共享平台，實現全市各醫療機構包括社區衞生服務機構、鄉鎮衞生院、村衞生室聯網，實現居民健康檔案信息調閲共享，診療信息包括檢驗、影像資料信息共享，診療信息與居民健康檔案直接填充，以及財務審計和醫院安全的實時監控。

三是整合城鄉急救資源，建立城鄉一體的緊急救援體系

整合市級緊急救援中心、城區和各縣市、鄉鎮衞生機構急救資源，建立以緊急醫療救援中心為核心、分中心為樞紐、鄉鎮衞生院為依託，覆蓋城鄉的三級急救網絡體系，力爭使市區急救半徑控制在3-5公里，平均急救反應時間8-10分鐘，城市郊區和農村等地區平均服務半徑8-10公里，平均急救反應時間15-20分鐘的目標。邊遠地區由衞生行政部門確定。逐步實現統一指揮、科學順暢、運轉協調、覆蓋城鄉、功能完善、優質高效、專業化救治、可持續發展的緊急救援系統。

完善市級緊急救援中心建設，建立具有gps車載定位的醫療急救通信網絡指揮系統，建立緊急救援中心、急救站(緊急救援分中心)信息化聯絡系統。並逐步實現與110、119、112指揮系統的對接聯網。同時針對縣(市)救治能力薄弱的情況，建立急救能力強，速度快，設備先進的機動性緊急救援醫療隊。縣(市)出現重症搶救患者，緊急機動醫療隊第一時間趕到縣(市)在就近醫院實施搶救。實行急救力量和專家的下沉前移。切實解決縣(市)急救力量薄弱，偏遠縣、鎮、村急症患者生命搶救不及時的問題，實現市、縣、鄉急救資源共享。

通過資源整合，逐級帶動與幫扶，逐步解決基層醫療衞生機構技術力量薄弱，服務能力差的問題，實現城鄉醫療服務體系均衡發展，努力讓廣大人民羣眾享受到均等的醫療衞生服務。但醫療資源整合工作涉及面廣，操作也比較複雜，需要政府統一領導，需要得到全社會的關注和支持，從而保證資源整合工作切實受到實效。

關於教育議案範文 篇15

沙漠化是我國乃至世界威脅人類生存的嚴重危害之一。虧夏回族自治區是我國沙漠化比較嚴重的地區之一，65%的土地是荒漠化土地。多年來， 自治區黨委、政府一直把防治荒漠化和保護建設生態環境作為實現可持續發展的一項戰略任務，納入國民經濟和社會發展計劃，實施了天然林保護工程、封山禁牧等一批重點生態建設工程，取得了“人進沙退”的可喜成績。

在這一改天換地的偉大工程中，湧現出了像寧夏鹽池縣花馬池鎮的白春蘭、王錫剛，靈武市郝家橋鎮狼皮子樑村的李玉芬等治沙勞模。他們積極響應黨和政府的號召，自籌資金，承包治理荒沙地，經過幾十年不懈的艱苦努力，昔日人跡罕至的不毛之地變成了一片片綠洲，沉睡多年的荒漠煥發出了勃勃生機。他們為國家造綠，為人民造福的英雄壯舉，被中央和地方新聞媒體廣泛傳播，得到了全社會的高度稱頌。可是，由於治沙投入大，週期長，經濟效益非常低下，目前，這些治沙勞模“種樹越種越犯愁，治沙越治越貧困”，負債累累，生活窘迫，有的甚至淪為貧困户，處於欲罷不忍、欲幹不能的兩難境地，讓人心酸和歎息。

鹽池縣花馬池鎮沙邊子行政村村民白春蘭，1980年響應政府號召，開始治沙創業。她24年如一日，憑着頑強的毅力與拼命的幹勁，治理沙漠2300畝，共計種樹50多萬株，成活10多萬株，封山育林1000多畝，被授予全國治沙勞模、全國“三八”紅旗手等光榮稱號，受到了黨和國家領導同志的多次接見。為了治沙造林，白春蘭投入了所有的精力和積蓄，還先後向銀行貸款60萬元，目前貸款已逾期，拖欠利息9萬餘元，卻無力還本付息。由於負債累累，這位生態富有但生活拮据的治沙勞模，面對無法兑現的“綠色存款”欲哭無淚。和白春蘭一樣，鹽池縣花馬池鎮硝池子村農民王錫剛，從1986年開始，傾其所有帶領全家承包治理沙荒地3000多畝，18年來共計造林30多萬株，使昔日風沙肆虐的不毛之地變成了鬱鬱葱葱、生機盎然的綠洲，他因此而獲得國家林業部、自治區政府的表彰。18年來，他累計投入造林款60多萬元，其中的20萬元銀行貸款逾期無力償還，沉重的債務負擔成了這個樸實農民的“心頭病”和巨大的精神包袱。眼看着“綠色銀行”兑不了現，王錫剛卻天天被銀行追着要還貸款。他現在僅靠編柳笆子賣錢來勉強維持眼前的生活。今年58歲的李玉芬是寧夏鹽池縣高記場村的一名普通的農家婦女，1982年，她和丈夫馬漢章拖兒帶女，來到毛烏素沙漠南緣的沙邊子村治沙。到目前為止，李玉芬已在狼皮子樑治理純沙漠荒地8000畝，植樹40萬株，造林2245畝，種草1200畝，該地的生態環境得到了明顯改善。在這10多年時間裏，李玉芬共向沙漠投入了300多萬元，在當地農業銀行貸款150萬元，她還通過自己的影響和全國勞模的“品牌”，民間借貸80萬元。為了治沙，她把家裏能賣的東西都賣了。目前本息已累計170多萬元，還款期已到，銀行催要多次，至今分文未還。她目前的生活主要靠救濟，經常是吃了上頓下頓不知在哪裏。

這些治沙勞模敢為人先，在為社會作出突出貢獻之後，自己卻陷入困境，生產生活難以維持，這種現象發人深思。無論是什麼原因，面對他們付出的艱苦努力與今天的所處困境，我們都沒有理由對此視而不見或袖手旁觀、無動於衷。否則，不但嚴重挫傷了農民治理荒漠的積極性，也失去公平社會最起碼的價值標準。怎樣才能讓這些治沙勞模們不再流淚，不再辛酸?建議中央有關部門及各級黨委、政府認真研究這個問題，盡一切可能幫助他們擺脱困境。為此，提出如下建議:

一、建議國家安排專項資金用於收購治沙勞模所營造的林木。按驗收達到質量要求的造林保存面積，以造林的實際投入和略高於社會平均利潤確定收購價格，使造林變為一種投資行為，並縮短生產經營週期。對收購後的林木，繼續委託勞模管護，簽訂管護協議，明確管護責任，並從中央和地方財政安排的森林生態效益補助資金中重點保證，補助標準可適當提高。要想取得國家生態環境的結構平衡，就必須對生態改良的貢獻者，給予基本補償甚至是超過投入成本的補償。只有生態效益完成了最大最快的經濟回報，作為承包主體的農民才有二次綠化開荒的動力和社會責任，進而避免“造林-毀林-再造林-再毀林”的悲劇。

二、建議將獲得省部級以上的治沙先進集體和個人用於治沙造林的銀行貸款利息，按中央和地方財政合理分擔的原則，全部予以貼息。鑑於西部欠發達省區比如寧夏，地方財力有限，中央財政承擔的貼息應不低於70%，以體現對西部省區的支持。對獲得國家表彰的治沙勞模和先進集體，用於治沙造林的貸款本息，經嚴格評估核實，確無償還能力的，比照企業破產的相關規定，從銀行處理呆壞帳儲備金中予以核銷。對積極投身生態建設、植樹造林的民營企業和個人，在造林任務、補助資金的安排上要與國有單位、集體經濟組織同等對待，獲得省部級以上表彰的治沙先進集體和個人在造林任務上要優先安排，資金補助的標準可適當提高，使其更好地發揮示範、輻射、帶動作用。

三、建議研究建立幫助支持治沙勞模擺脱困境的長效機制。各級政府及有關部門應形成合力，把幫助、支持勞模作為部門長期工作狠抓落實，引導他們把長期效益和短期效益結合起來，走綜合立體開發之路，實現生態效益和經濟效益的雙豐收。在安排扶貧、種植、養殖、林業、治沙以及優勢特色產業等項目和資金時，對具備條件、具有潛力的勞模優先安排，重點支持，引導勞模發展多種經營，增加經濟收入，增強自我滾動發展能力，形成良性循環;在推行農村合作醫療時，優先考慮勞模，並大幅度提高標準;對生活困難的勞模按當地城鎮居民標準納入低保、救濟、養老統籌範圍，消除勞模的後顧之憂。努力在全社會形成一個優待勞動模範的政策導向和良好氛圍，鼓勵和引導人們爭當勞模，使勞模不僅精神上受表彰，而且經濟上得實惠，不僅是一時光榮，而且是終身受益，不僅有政治榮譽，而且有生活待遇。

四、建議國家研究發揮“生態銀行”長效機制的作用。有效的辦法，就是在投入產出相當的公共原則下，幫助他們從國家的“生態存摺”裏儘快取出錢來，使承包開荒的集體或個人從生態投入的“無底洞”中，先拿到摸得着的眼前實惠。具體説，就是讓農民的種草種樹與種糧種棉沒什麼本質區別，如同享受農業貸款那樣享受林草貸款。這就要求農發行改革只“支糧”不“支林”的貸款機制，從“生態銀行”的長效遠景出發，儘快幫助那些有經驗、有實力的種草種樹的治理大户向公司化、效益化轉移，並專款專户給予跟蹤服務和考評，真正形成誰能帶來最大生態效益，誰就能得到最大貨幣補償的政策機制。特別是在生態建設任務繁重的西部地區，國家更應發揮政策銀行的支農優勢，防止因“合理補償”只停留在表面而造成的生態治理反覆，建議在條件成熟的情況下，將“農業發展銀行”改為“農林發展銀行”。

五、建議取消至少也應放寬對非公有制林業經營者林木採伐的限制性政策。按現行的採伐政策，林木採伐實行限額審批、憑證採伐，對生態公益林限伐甚至禁伐，而且對不同所有制的林木實行同樣的政策，從保護森林、改善生態環境的角度是可以理解和必要的，但從法律的角度，自改革開放以來，我國長期實行“誰種誰有”的林業政策，個人所種植的林木歸種植者個人所有，當屬個人財產，限制個人所擁有的林木採伐，實際上限制的是私有財產的處置權、收益權。自己的財產卻不能自行處置獲得收益，侵害了林木所有者的合法權益，應該取消至少也應放寬採伐限制。國家若從保護生態環境角度考慮，對生態區位重要區域內個人所有的林木限制甚至禁止採伐時，可借鑑林業發達國家的經驗，實行國家收購或必要的補償。如果政府能從那些“治沙勞模們”的手裏買下修復的生態環境，或者入股經營、擴資、增值，使之成為國有資產目標下的公共財產，那麼，農民們得到的就不僅僅是一級政府的親民愛民政策，而是整個國家世世代代難得的休養生息大環境。從這個角度出發，生態建設就能良性循環，就能實現“雙贏”和“多贏”。據瞭解，沙漠面積也很大的澳大利亞，有很多專業的治沙公司，專業就是栽樹和管護。政府通過減税等措施鼓勵民間投資者治沙。投資者買到荒沙之後，就可以交給治沙公司治理，自己只用負擔種苗費和每年的管護費。等到林地可以間伐收益的時候，投資者可以逐年收益。這樣一來，投資者和治沙公司得到經濟效益的同時，政府不用付錢就得到了生態效益、社會效益。有關專家指出:“治沙勞模的精神讓人敬佩，但不是每個人都能學的。我國沙漠面積這麼大，年年還在增加，僅靠用奉獻精神來幹，永遠也治不完。單獨由國家來投資也遠遠不夠。只有建立責權利明確的市場機制，才能扭轉荒漠化趨勢。”

關於教育議案範文 篇16

市人大議案調查組到武鳴縣對《關於解決上林至武鳴二級公路建設融資問題的議案》開展調查，縣領導韋華清，石巖及縣交運局、財政局、發改局、國土局、馬頭鎮等單位主要領導參加座談會。

當天，市人大議案調查組聽取了關於上林至武鳴二級公路武鳴段建設情況彙報。上林至武鳴二級公路武鳴段涉及武鳴縣馬頭鎮小黎、四明、清江、莫陽、全曾、小陸等7個建制村(社區)，全長約14.18公里，計劃投資1.5億元。該項目列入自治區交通建設投資計劃。目前，該路段已完成項目建議書、立項、工程可行性研究報告評審、環境影響評估、初步設計、施工圖設計等前期工作。

市人大議案調查組對武鳴縣紮實做好公路建設前期工作表示肯定，同時針對項目建設中面臨的地質複雜、融資困難等問題向相關部門人員進行詢問，希望各部門能夠統籌協調，安排好各項工作，逐一解決遇到的難題，確保公路建設按計劃順利進行。

關於教育議案範文 篇17

根據公司20xx年5月5日所做的股東決定，現決定對公司章程進行如下修改:

一、 原章程第三章第五條現修改為:5000萬。

二、 註冊資金以現金形式，分20xx年繳清。

三、 原章程第三章第六條股東及出資比例現修改為：

其餘未涉及條款的仍按原章程執行。

股東蓋章：

銀川上德鼎盛傳媒商務有限公司

20xx年5月5日

關於教育議案範文 篇18

“留守兒童”是父母一方或雙方外出打工而被留在農村老家，跟其他親人或爺爺、奶奶生活在一起，“留守兒童”事實上生活在“單親家庭”或“隔代家庭”的環境下成長。“留守兒童”正處於生長、發育的關鍵時期，他們卻無法享受父母在思想認識和價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少父母感情的關注和呵護，極易產生認識上、價值上的偏離和個性心理髮展的異常。“留守兒童”的教育問題已成為我們當前一個嚴重的社會問題，也成為國家新的不穩定因素。長豐某中學一九年級學生怒砍老師的四個手指頭，追溯該生的家庭教育我們知道其父親長期在外打工，母親患有間歇性神經病，在這樣的家庭環境下，孩子怎能健康成長?當然目前學校教育缺乏針對性，而且農村的師資力量薄弱，沒有專門的心理教師和生活指導教師，無法從本質上解決這一問題。要解決“留守兒童”的教育問題，需要家庭、學校、政府和社會多方面的協調合作，共同構築面向“留守兒童”的一整套的社會化服務體系。具體方法建議如下：

1、各地政府和教育部門根據本地實際情況，合理調整學校佈局，加大寄宿制中心校的建設，各地最好能專門建一所“留守兒童”學校，解決“留守兒童”的學習問題和生活問題。

2、建立多種形式的“留守兒童”保護網絡，從社會關注“留守兒童”的健康成長。

3、政府調整人口管理制度，解決“留守兒童”城市入學問題。

4、各級政府，特別是教育部門應建立“留守兒童”檔案，並給予更多的關注和幫助。

關於教育議案範文 篇19

建議議案領銜人：徐代表 時間：x年2月

關於加強區婦幼保健計劃生育服務中心

能力建設的議案

一、基本情況

婦幼健康及計劃生育服務是國家基本公共衞生項目的重要工作任務，婦幼保健機構的健康發展關係到婦幼事業的健康發展，婦幼保健機構的基礎設施狀況直接關係到婦女兒童健康狀況。

根據《xx省衞生計生委、省編委關於優化整合婦幼保健與計劃生育技術服務資源的實施意見》(浙衞發[]26號)和《關於優化整合我區婦幼保健和計劃生育技術服務職責機構等有關事項的通知》(椒機編[]25號)部署要求，椒江區婦幼保健所與椒江區計劃生育指導站於x年2月完成機構合併工作，成立了區婦幼保健計劃生育服務中心(婦幼保健院)。

椒江區婦保所目前辦公用户使用建築面積約4200㎡，科室包含婦保科、兒保科、婦科、兒科及綜合科，工作人員81人;椒江區計生指導站目前辦公用户使用建築面積約1400㎡，科室包含業務科、綜合科及辦公室(其中病房所需面積較大)，工作人員27人。

二、存在的困難和問題

1、基礎設施不足，辦公用房無法滿足科室人員安置。區婦幼保健計劃生育服務中心成立後，在重新規劃業務範圍、調整醫療場地過程中發現，倆家單位業務用房均呈飽和狀態。如放棄計生指導站現有辦公用房，區婦保所現有門診大樓無法安置機構合併後所有科室及工作人員，直接造成新單位工作無法順利開展。如仍使用原址分散辦公，由於區婦保所及區計生指導站單位相隔距離較遠，則會造成兩套設備、兩套人員配置、兩套管理模式，不利於新單位各科室之間的交流協作，也對羣眾就診造成不便，造成人、財、物的低效利用。且現有婦保所樓下沒有停車場地，羣眾只好違規停在道路兩邊，影響了附近居民的交通。也經常有羣眾拿着違規停車抄告單找婦保所領導要説法，影響了正常的辦公秩序。

2、服務能力不足，婦幼人員配置遠遠低於標準配置人數。根據《xx省衞生資源配置指導標準(-x年)》(浙衞發【】272號)文件要求，轄區內婦幼保健人員配備標準需達到0.29/千人以上(其中婦保人員每1-1.5萬人配備1人，兒保每1.5-2萬人配備1人)，x年台州市對區計劃生育工作目標責任制考核中人員配備考核指標也按此標準設置，按此計算，在未考慮流動人口的情況下，全區婦幼人員就需配置152人。而目前全區在編婦幼人員僅71人(其中婦保所在編人員25人，基層婦保在編人員27人，基層兒保在編人員19人)，與標準配備人數相距甚遠，現有的服務能力已不能滿足工作的需要，與所承擔的日益增多的婦女兒童保健任務極不匹配。

3、就診能力不足，無法滿足就診羣眾需求。目前區婦幼保健計劃生育服務中心主要開展婦保、兒保、“兩癌”篩查、婚檢、國免二胎優生健康檢查、計劃生育四項手術等業務，x年，完成“兩癌”篩查13萬人次，四項手術20xx5例，婚檢6298人，國免二胎優生健康檢查1247人，全年門診量為15萬人次。隨着實施全面二孩政策實施，我區每年户籍人口新增符合再生育二孩人羣4萬人，預計每年户籍新增出生人口1200——1300人左右，流動新增出生人口800人左右。隨之帶來婦保、兒保、國免項目檢查、取環等服務對象大大增加，預計x年門診量將達到20萬人次，已飽和的業務用房無法滿足門診量不斷上升的趁勢，B超等檢查項目等待時間延長，門診大樓擁擠、吵鬧等矛盾等逐步顯現。

4、醫療設施不足，無法滿足業務發展需求。現有婦保所東邊房間無窗，不通風，不適宜作為醫療場所。又如消毒供應室要求三區劃分清楚(分污染區、清潔區、無菌區)，通風良好，起碼要有三間房間，而現有婦保所僅有一間且不通風。且隨着業務的發展，急需添置乳腺鉬靶X光機1台、彩超2台，全自動大型生化儀1台等醫療設備，但由於業務用房限制了設備的添置。

三、關於加快區婦幼保健計劃生育服務中心建設的建議

婦幼保健工作屬於公共衞生的範疇，是衞生事業的重要組成部分，是需要重點解決的公共衞生問題，政府理應給予高度重視和大力支持。

1、提高政府對婦幼衞生工作的重視程度。明確人事、編辦、衞計等相關部門在婦幼保健體系建設中的職責, 落實相應任務, 確保相關政策的落實。將婦幼保健服務能力建設列入政府工作目標，建立經常性考核評價機制，以保證各項措施落到實處。

2、儘早起動區婦幼保健計劃生育服務中心異地遷建工程。為有效緩解各種矛盾，從社會需求和事業長遠發展需求綜合考慮，儘早將區婦幼保健計劃生育服務中心(婦幼保健院)異地遷建，將單位業務用房面積要求擴大至1.2萬平方米，落實建設規劃用地15畝。

3、落實人員編制，加強婦幼人才隊伍建設。落實婦幼保健人員編制，按要求配足婦幼人才隊伍，開展基層婦幼衞生人員知識技能培訓，鼓勵學術交流，加強繼續教育，採取多種方式進行崗位培訓，加強婦幼保健人才隊伍建設。

4、加大財政對醫療設施的投入，提高服務能力。加大財政投入，添置醫療設施，在強化保健服務的同時，強化臨牀基本診療服務，整合服務資源，創造優美、舒適、環保、温馨和有特色的就醫環境，滿足婦幼事業發展的需求。

5、加強宣傳與健康教育。制定具體的健康教育計劃，以社區為基礎、家庭為中心，通過大眾媒體採取多種形式進行婦幼衞生宣傳教育，擴大婦幼保健知識和政策宣傳教育覆蓋面，不斷提高羣眾，特別是重點人羣的婦幼保健意識。