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關於農村致富的議案(精選15篇)

關於農村致富的議案(精選15篇)

關於農村致富的議案(精選15篇)

關於農村致富的議案 篇1

關於要求加大對農村羣眾脱貧致富扶持力度的議案

自20xx年建德市全面開展下山移民工作以來,市委、市政府把下山移民列入了為農民辦10件實事之一,按照“遷得下、穩得住、富得起”要求,大力推進下山移民進程。通過五年的項目實施,下山移民羣眾在生活環境、生活水平、住房條件、子女教育、生活方式等方面取得明顯的改變,成效顯著。但由於政策制度、幫扶力度、移民素質、集體土地產權等方面原因,造成已經下山的移民在生產、生活、就業中目前主要以耕種自己的責任田及出賣自己的勞動力維持生存,下山後,失去了賴以謀生的農業土地資源,同時,由於體力、文化素質等各方面原因,很難找到適合他們的就業崗位。加上市場對勞動力的素質要求也越來越高,加大了下山勞動力就業的風險,一部分移民下山後,由於無一技之長,難以找到一份合適工作,經濟更加困難。

3、移民生存壓力較大

原住深山區的村民,大部分經濟基礎原就非常薄弱,下山搬遷雖然有政府的部分資金支持,但大部分移民都需要自行支付10多萬元建造房屋,這筆錢對原本缺乏收入來源的高山村民來説是一筆巨大的費用,較大比例的移民在下山後都揹負較多的債務。下山後,無任何生產資料,連吃的糧食、蔬菜都要購買,子女教育支出加大,生活成本壓力驟增。

二、幫助下山移民羣眾脱貧致富的建議

1、加大對下山移民的技能培訓。

以培訓為着力點,以就業為根本,加強職業技能培訓,提高農村勞動力素質。通過農技培訓班、企業訂單式培訓等,幫助他們掌握高效農業的種養技能,提高就業能力,並提供外出務工信息服務,把農民引向市場,去從事二、三產業,為下山羣眾解決具體就業難題,實現農民脱貧致富。

2、扶持下山移民創業致富。

下山的移民離開祖祖輩輩生活和生產的地方,來到一個全新的環境,開始一個全新的生產和生活,這個適應過程實質上就是創業過程。政府要在移民創業政策上予以傾斜,支持下山移民發展個體、來料加工等。特別是要大力培育來料加工經紀人,帶動不能外出的一些老弱病殘農民和中老年婦女創造增收的條件。金融部門應降低信貸門檻,鼓勵和扶持移民發展生產,努力增加收入。

3、加大移民原承包土地的流轉力度。

一方面可以避免不必要的拋荒,充實移民經濟收入。另一方面可以滿足現代農業集約化經營的需要。

關於農村致富的議案 篇2

關於促進通山縣農村致富發展的議案

近幾年通山縣在建設“旅遊強縣”思路的指引下,旅遊大格局已形成,隱水洞、銀河谷、九宮山滑雪場等一批景區建成打破了九宮山一枝獨秀的局面,今年旅遊項目建設又持續升温,蝴蝶谷、觀音洞等一批景區建設如火如荼,通山的旅遊方興未艾,勢頭正強。在這樣一個良好的環境中,通山的旅遊業還少了一塊蛋糕----鄉村旅遊,所謂陽春白雪和下里巴人都必不可少。

一、 發展鄉村旅遊的重要意義。

1、是通山縣爭創全國旅遊強縣的需要。通山縣目前有兩個 4A景區,是全省旅遊強縣。象海南這樣全民做旅遊的大省,近兩年也在大力發展鄉村旅遊,我們周邊的江西、湖南的鄉村旅遊的發展也是風生水起。湖北省在20xx年出台了《湖北省鄉村旅遊發展總體規劃》,鼓勵和引導各地大力發展鄉村旅遊,增強縣域經濟實力,拓展對外開放。我縣要爭取全國旅遊強縣的稱號,鄉村旅遊的發展是必不可少的。

2、是促進鄉鎮經濟發展的需要。通山縣總共有12個鄉鎮,除大路、通羊、九宮山、洪港等少數幾個鄉鎮有工業項目,其他大多數鄉鎮都是工業空白鄉鎮,鄉鎮要想完成工業化走上致富道路,難。尤其是象廈鋪鎮這樣工業資源匱乏的鄉鎮,更是難上加難。如若選擇走發展鄉村旅遊不失為一個很好的出路。通山縣有很多風景秀美的村莊,有豐富的文化資源----古民居、門樓姓氏文化、山歌山鼓文化、傳説故事,為鄉村旅遊發展提供了一個良好的資源礦藏。

3、是建設新農村的需要。年初縣委工作報和此次政府工作報告中要求各村大力發展村級集體經濟,而現實是全縣絕大多數村都是集體經濟空白村,村民融資難,缺少資源,缺乏技能,發展工業化、農業化項目難以實施。村民最大的資源就是與城市的文化差異、與城市的環境差異,與城市的生活方式差異,這些正是發展鄉村旅遊的潛力和市場所在。發展鄉村旅遊有利於促進新農村建設和村民致富以及改變村級集體經濟空白的現實現象。同時發展鄉村旅遊還有得於提高村民素質、改變農村落後的衞生文明習慣。

二、通山鄉村旅遊的現狀。

縣委三級幹部會上曾書記所作的報告中提出要推動產業聯動發展,打造“景區景點+鄉村文化+農家樂”的模式。此次杜縣長所作的政府工作報告中也多次提及大力發展鄉村旅遊,目前通山縣鄉村旅遊發展的環境非常好,也非常成熟。旅遊項目建設呈現出百花齊放,百家爭鳴的良好形勢,為通山的旅遊名片對外宣傳打好了前站。大廣、杭瑞高速即將通車,為通山贏得更廣闊的市場奠定的堅實的基礎。通山農村風景秀美,還有很多具有濃郁地方特色的民俗風情文化,為鄉村旅遊發展提供了數不盡的資源。

據統計通山目前有農家樂255家,農家旅館186家(數據來源於《咸寧日報》)。但這些餐館和旅館都是依附家門口的大景區,景區興他們興,景區衰他們衰,沒有自己的獨立性。這些餐館和旅館的服務性質單一,除了吃和住,其他和旅遊掛不上鈎,文化、遊玩、購物、賞景、休閒等項目都沒有。嚴格上來説還不是真正意義上的鄉村旅遊。真正的鄉村旅遊應該是集“賞田園風光、吃農家特色菜、品農村文化習俗、看農家鄉土民俗表演、樂農家耕種垂釣之趣、買農家之生態綠色食品”於一身的綜合開發。通山目前的鄉村旅遊屈指可數:隱水洞周邊的農家樂、王明藩古民居,九宮山葡萄園,雖然接待遊客不少,可是由於功能過於單一,也難以承受“鄉村旅遊”之正名,通山縣發展鄉村旅遊的道路任重而道遠。

二、 對通山鄉村旅遊發展的建議。

1、成立專班,對全縣的鄉村旅遊資源作一個全面的普查。在通山政務網上看到我縣對富水周邊的大畈、慈口、燕廈的旅遊資源作了一個普查,應在此基礎上對其他的資源也進行一個普查,如長夏石門畈古民居、江源古民居、寶石古宅,如山水相繞、風景秀麗的村莊----廈鋪橋口村等等。

2、制定鄉村旅遊規劃和出台鄉村旅遊實施意見。

3、選取基礎好、資源豐富、羣眾擁護政策的村落,先行先試,建幾個示範點。如廈鋪橋口村,地理位置優越,距縣城僅10分鐘路程,家家户户房前屋後都栽有果樹,村內有釣魚塘數個,三分之一的人會唱山歌,將此類村作為鄉村旅遊發展的試點村勢必能成功成為強勁的示範帶頭作用。

4、整合資源,在各項項目資金中優先考慮扶持鄉村旅遊發展的村,幫助他們先將路、路燈、飲水、有線電視建設到位,並預算一定旅遊發展基金,對於此項工作抓得好,做得成功的村予以幫扶和獎勵。

5、統一思想,大力宣傳,形成全民抓旅遊,全民參與旅遊,全民做旅遊的良好氛圍。

6、以鄉村旅遊為龍頭,抓好農村種養殖業和造林護林工作,如在鄉村旅遊地帶大力發展種植蔬菜,種植油茶,種植水果,鼓勵村民植樹造林,養雞、豬、鴨、魚。

通山縣鄉村旅遊的確是一塊尚待打磨的石頭,只要我縣重視開發,它必定能成為一塊璞玉,它必定能為提升通山知名度、增強縣域經濟活力、改變農村面貌、幫助羣眾致富帶來意想不到的效能。

關於農村致富的議案 篇3

關於大力發展農村互聯網使農村致富的議案

全國人大代表:雷軍

建議時間:20xx年3月

農村互聯網正在形成巨大的颱風口,是中國未來十年的黃金創業機會。我國作為超級農業大國,具有廣袤的農村大地和巨大的農村人口,給農村經濟插上移動互聯網的翅膀,將有機會在廣袤的農村大地上,孕育出新的經濟奇蹟。

農村互聯網的興起,使科技興國、農業興國無縫結合,也勢必會給中國經濟改革注入全新的活力。農村將成為互聯網領域的“沃土”,而非信息時代失聯的“孤島”。

因此,我建議大力發展農村互聯網,打造現代智慧農村。在農村產業結構調整、經濟發展過程中,用互聯網思想武裝8億農民,結合互聯網工具進行改造和發展,搶佔全球農村互聯網的戰略高地。

爆發前夜的農村互聯網

近年來,隨着農村寬帶網絡的普及,3G、4G等移動網絡得到了大規模覆蓋;同時,國產智能手機廠商的崛起,大量平價優質的智能手機在農村迅速獲得普及,農村居民越來越習慣通過手機上網,廣泛的接觸移動互聯網。

據《第37次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至20xx年12月,中國網民規模達6.88億,其中農村網民佔比28.4%,規模達1.95億,這意味着每3名農村居民中就有一個網民。

據相關數據初步估算,農村互聯網普及率約為31.5%,城鎮互聯網普及率約為65.8%,農村互聯網普及率低於城鎮約35個百分點,城鄉互聯網普及率差距仍較大。

但隨着移動寬帶網絡等基礎設施的覆蓋、智能手機的普及以及農村人口網絡生活的形成,都為農村互聯網的形成和爆發提供初步軟硬件土壤,農村互聯網已經走到了爆發前夜的路口。

農村互聯網機遇挑戰並存

讓農村非網民連接互聯網,實現農村非網民的轉換,是挑戰也是機遇。隨着移動互聯技術的發展以及移動終端的普及,移動互聯網為廣大農村和西部邊遠地區實現全民接入互聯網帶來了福音。

移動互聯網是真正的互聯網,它天然屬於廣大農村,它不拘泥於時空所限,是適合居住分散、收入較低、文化程度不高這一特點的廣大農村非網民轉換的最佳契機。

目前來看,我國的城鄉二元化差異是非常顯著的,互聯網給城市居民帶來的便利已經觸手可得,城市現在享受到的互聯網的便利和福利將來肯定會慢慢往農村滲透。

大力發展農村移動互聯網可以使廣大農村實現“彎道超車”跑步進入現代信息社會,實現農村“數字脱貧”,縮小甚至跨越城鄉數字鴻溝,有助於實現國家信息化戰略。

大力發展農村移動互聯網還可以帶動廣大農村發生翻天覆地的變化,互聯網對於城鎮所發生的深刻變革同樣也可以由移動互聯網帶到廣袤的農村大地。

移動互聯網與“三農”的融合,尤其是與農村的商業、社會、生活、資源等的對接,必定會產生很多的新的商業機遇,並興起很多新的業態、新的模式。

它不僅可以激發農村的發展活力,還可以解放農村的勞動生產力,為廣大農村脱貧致富奔小康和建設社會主義新農村開闢出一條新的道路,打造現代智慧農村。

綜上所述,我提出以下建議:

一、進一步加強農村互聯網的基礎設施建設,推行“寬帶中國”戰略,加快加大推動提速降費的重大舉措,創新寬帶電信普遍服務補償機制,打通信息高速公路的“最後一公里”。

二、加快農村移動終端普及力度,推行“手機下鄉”活動。移動終端廠商應積極發展質優價廉、簡單易用的移動終端,應擴大面向廣大農村的供應力度,使收入不高的農村居民能用得起移動互聯網。

三、鼓勵人才迴流創業,投入“智慧農村”建設。政府制定全國性的人才、財税等優惠政策,吸引各類人才返鄉創業,激活農村的創新活力。

四、鼓勵社會資本發展農村金融,改善農村徵信體系,提供農資貸款、機械貸款等多種形式小額信貸,為農村互聯網減輕資本障礙和創業阻力。

五、各級政府接入農村大數據,打造“農村雲”,推進雲計算解決農村資源分配、信息流通不暢等問題,優化社會效率。

關於農村致富的議案 篇4

國務院關於提請審議

《中華人民共和國外商投資企業

和外國企業所得税法(草案)》的議案

全國人民代表大會:

x年和x年先後公佈施行的《中華人民共和國中外合資經營企業所得税法》和《中華人民共和國外國企業所得税法》,對於貫徹對外開外的方針,吸收外商投資,促進中外經濟技術合作和交流發揮了重要的作用。但是,隨着我國改革開放的不斷深入和發展,這兩個法律在實際執行中日益顯露出不夠完善,有些規定已不能適應形勢發展的需要。為了更好地促進對外開放,進一步改善外商投資環境,妥善解決目前存在的問題,財政部經過廣泛調查研究,徵求意見,討論修改,在總結實踐經驗的基礎上,草擬了《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得税法(草案)》。這個草案,國務院已於x年12月提請全國人大常委會審議,經七屆全國人大常委會第十七、十八次會議審議。根據全國人大常委會審議中提出的意見,國務院對草案又作了一些修改,現將修改後的《中華人民共和國外商投資和外國企業所得税法(草案)》關上,請予審議。

國務院總理

x年3月28日

關於農村致富的議案 篇5

關於構建社會主義誠信價值體系的提案

 辦:發展改革委 教育部 中央文明辦

提案形式:個人提案

第一提案人:蔡建國

 容:

誠信是中華民族的傳統美德,是維繫社會正常發展的重要準則,也是社會主義和諧社會題中應有之義。誠信教育不僅對於構建社會主義和諧價值觀有着重要的參考意義,而且對於整個社會的經濟社會發展以及社會中人與人之間的良性互動有着重要的意義。

然而,在當前由於社會誠信價值觀的缺失,導致了越來越多的社會問題,這些問題如果得不到及時地解決,對於我們進行社會主義現代化建設,以及構建社會主義和諧社會不利。例如,近些年社會上時有發生的食品安全問題,各類金融詐騙問題,以及大學生考試作弊問題等,這些問題無一例外地都在挑戰着我國社會傳統價值觀的底線,也在不斷衝擊着社會生活中人與人之間的信任和溝通。鑑於此,我們當前迫切需要加強社會主義誠信價值觀的建設。構建社會主義誠信價值規範體系,我們提出以下幾個建議:

一、加強個人的道德修養與自律。儘管社會發展的客觀現實在社會誠信價值觀缺失過程中起到一定的影響,但是內因還是主要原因。只有每個社會個體在主觀上加強自身的修養,養成誠信自律精神,才能在根本上構建整個社會的誠信價值規範體系。

二、加大對社會失信現象的打擊和懲處力度。國家有關部門應該進一步加大對社會失信現象的打擊懲處力度,用法律和規範的手段為整個社會營造出一個和諧的人與人之間的溝通環境。

三、努力構建誠信型社會,積極探索社會誠信教育新模式,塑造良好的社會氛圍。全社會應行動起來,積極構建社會主義和諧社會,推進社會主義道德建設,在全社會範圍內形成一種誠實守信的良好風尚。同時,在全社會營造出誠信價值觀念的濃厚氛圍,不斷總結出社會誠信教育的新模式。

四、各級學校也應合力探索誠信教育方法,建立健全誠信機制。學校教育首先要將誠信建設擺在更高的位置,從思想上重視起來,進而逐漸融入到日常教學生活中去。其次,各層次的教學單位也應藉助廣播、校報等多種方式加以宣傳引導,讓學生在活動中感受並選擇道德誠信。再次,學校還應嘗試通過行之有效的制度機制規範學生的行為,建立誠信檔案,建立師生間、學生間的互評機制。

關於農村致富的議案 篇6

【簡要案情】

20xx年11月17日,吳某就其所有的汽車向某保險公司投保了車損險、主險不計免賠特約險、車上人員責任險等。保險合同載明:1.家庭自用汽車損失保險條款。其中第十二條第(八)項中載明,保險車輛用於營運收費性商業行為期間的任何損失和費用,保險公司不負責賠償;2.機動車輛第三者責任保險條款。第三十二條載明,保險公司根據保險車輛駕駛人員在事故中所負責任比例,承擔相應的賠償責任,並在保險單載明的責任限額內按約定的免賠率免賠。其中,保險車輛同一保險年度內發生多次賠款,其免賠率從第二次開始每次增加5%,非營運車輛從事營業運輸活動時發生保險事故,造成第三者損失,按本保險保費與相應的營業車輛保費的比例計算賠償。3.附加險條款及解釋。其中載明,車上人員責任險系第三者責任險的附加險。在車上人員責任險條款第四條第(三)項載明,每次賠償均實行20%絕對免賠率。20xx年5月31日,吳某駕駛被保險車輛與案外人胡某駕駛的拖拉機相碰,致車輛受損及吳某和同乘人員於某、呂某受傷。交警大隊做出交通事故認定書,認定吳某、胡某負事故同等責任。經法院判決,於某各項損失為28887元,呂某各項損失為955.30元,並胡某與吳某連帶賠償上述損失。吳某向保險公司申請理賠,保險公司認為,吳某將其車用於營業收費,根據保險條款約定屬於保險公司無需賠償;對於於某、呂某的損失,同意根據保險條款約定的比例進行賠償。吳某認為保險公司在簽訂保險合同時,未向其交付保險條款,亦未就保險條款中關於保險公司不予理賠和按比例理賠所依據的免責條款進行必要的解釋和説明。吳某訴至法院,要求保險公司賠償全部損失。

【法院判決】

法院認為,本案的爭議焦點為保險公司提供的保險條款中所約定的免賠事由及免賠率是否屬於免責條款,以及該約定是否生效。本案中,保險公司提供的保險條款中關於免除保險人責任的約定,應當屬於《保險法》規定的“免除保險人責任的條款”,保險人應就這些條款履行明確説明義務。

關於農村致富的議案 篇7

關於建設美麗鄉村整治農村垃圾的建議

近年來,隨着廣大農村物質生活水平的不斷提高,農村的生產生活垃圾也隨之增多,尤其大量出現的廢舊塑料包、農膜、秸稈等因處理不當污染環境,甚至威脅到“菜籃子”和“米袋子”安全。今年初“農村垃圾整治”首次寫入中央1號文件,黨的xx屆五中全會通過“十三五”規劃建議進一步提出,要“開展農村人居環境整治行動”、“堅持城鄉環境治理並重,加大農業面源污染防治力度,統籌農村飲水安全、改水改廁、垃圾處理……”“美麗鄉村”是建設“美麗中國”的具體體現,是一項惠及民生、關係全面建成小康社會的系統工程。美麗鄉村建設,覆蓋農村環境保護、生產生活、安居樂業等方方面面,是一個龐大的系統工程。當前,我省“美麗鄉村”建設項目自全面啟動以來,取得了階段性的成效。但在許多農村,“垃圾圍村、垃圾填河”的現象仍十分普遍。為此,我們建議:

一、要儘快建立農村垃圾處理長效機制。從編制垃圾處理專項規劃、完善垃圾處理設施建設入手,做好垃圾專項規劃,逐步建立推廣“户分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式,市政府要建立中轉站或處理場所,對全市的有害垃圾進行統一收集和處理。

二、加大財政投入力度。市財政要加大資金投入,適當提高垃圾整治的獎補資金,加大垃圾轉運設施的投入力度,同時通過舉辦垃圾分類處理培訓班等形式,推進美麗鄉村建設持續、有效發展。

三、完善鄉(鎮)、村兩級公共環衞機構,配備專門人員組建鎮農村衞生管理隊伍,切實加強農村環衞工作。鄉、村兩級保潔員工資列入市財政預算,加大轉移支付。同時,加快我市垃圾處理設施及其配套設施項目建設,推動農村生態環境和人居環境狀況明顯改善。

四、要加大宣傳教育力度,利用新聞媒體,通過設立衞生宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、印發公開信等方式,引導羣眾形成良好的衞生習慣,調動羣眾參與衞生保潔的積極性和主動性,提高村民環保意識,營造人人關注環境衞生、人人主動參與保潔的良好氛圍。

關於農村致富的議案 篇8

農村環境保護是關係提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎性工作。

當前,隨着農業集約化的快速發展和農村生產方式的轉變,以及城鎮化和工業化對農村生態環境的負面影響增加,加劇了我國農村環境的總體惡化。而農村環保基礎設施建設嚴重滯後,環境監管能力薄弱以及環保資金普遍短缺,使農村的環境保護和治理困難重重。為此,我們建議:

一、建立統籌城鄉與區域的環境保護管理機制。加強城市環保基礎設施、公共設施向農村地區的輻射和延伸,逐步實現城鄉環保一體化。

二、制定各級農村環境保護規劃。在國家層面應儘快制定出台《全國農村環境污染防治規劃》,明確指導思想、分期目標與重點方向。

三、加強農村環境保護制度性基礎工作。儘快制定、頒佈《土壤污染防治法》、《畜禽養殖污染防治條例》、《農村環境保護條例》等,依法加強對農村環境的監督管理。

四、建立多元化的生態補償機制。首先,建立國家生態補償專項資金,用於跨省行政區域的流域生態補償;建立省級生態補償專項資金,用於跨設區市行政區域的流域生態補償。其次,開徵生態補償税,集中財力支持重點生態區域的生態保護與建設。再次,建立財政轉移支付機制,上游地區為保育和改善生態環境限制了地方經濟發展,流域下游地區政府應對上游地區進行財政轉移支付。

五、強化農村環境污染治理資金保障機制。建立完善以各級政府財政支持為導向、農村集體和農户投入為主體、工商企業及社會團體等其它社會資本共同參與的穩定投入渠道。

六、研究普及農村環保實用技術。結合發展農業循環經濟、清潔生產,把畜禽養殖污染治理、秸稈等廢棄物綜合利用有機結合起來,實現農村生活污水的生態化處理和糞便、垃圾、秸稈等的資源化利用。

關於農村致富的議案 篇9

李紹蘭之兄李紹乾在臨清市潘莊鎮前堤磚廠工作多年。20xx年9月15日6時許,李紹乾在磚廠廠區內突發疾病,經搶救無效,於次日6時30分左右死亡。李紹乾生前未婚,父母均已去世,李紹蘭作為其胞妹是其唯一近親屬。李紹乾死亡後,其喪事由李紹蘭處理。後因臨清市潘莊鎮前堤磚廠未在法定30日期限內申請工傷認定,李紹蘭向臨清市勞動和社會保障局提出工傷認定申請。臨清市勞動和社會保障局受理後,於20xx年12月6日作出臨勞工傷認[20xx]45號工傷認定結論,認定李紹乾的死亡視同工傷。臨清市潘莊鎮前堤磚廠不服,向聊城市勞動和社會保障局申請行政複議。聊城市勞動和社會保障局認為李紹蘭不具備申請工傷認定的主體資格,並作出聊勞社複決字[20xx]第1號行政複議決定,撤銷臨清市勞動和社會保障局作出的臨勞工傷認[20xx]45號工傷認定。

【審 判】

一審法院認為:根據《工傷保險條例》第十七條第二款的規定,在工亡職工所在單位未提出工傷認定申請的情況下,只有工亡職工的直系親屬、工會組織有權提出工傷認定申請。但本案中,李紹乾既無直系親屬,其所在單位臨清市潘莊鎮前堤磚廠又未建立相應的工會組織,其死亡後,李紹蘭作為其唯一親屬,且負擔了李紹乾搶救及喪葬費用,事實上已成為工傷待遇直接受益人,理應享有申請工傷認定的主體資格。因此,應將關於有權申請工傷認定的“直系親屬”作廣義理解,認定李紹蘭具備工傷認定申請人的主體資格,複議決定顯屬不當,判決撤銷聊城市勞動和社會保障局作出的“聊勞社複決字[20xx]第1號”行政複議決定。

一審宣判後,臨清市潘莊鎮前堤磚廠不服,向山東省聊城市中級人民法院提起上訴。二審法院認為:對工傷職工死亡,且無直系親屬,工傷職工所在單位和有關工會組織又未提出工傷認定的情況下,工傷職工的近親屬能否提出工傷認定申請,法律並未作出規定。確認李紹蘭是否具備工傷認定申請的主體資格,準確理解和適用《工傷保險條例》第十七條第二款的規定成為解決這一問題的關鍵。原審法院將“直系親屬”作廣義理解沒有法律根據,顯屬不當,應予糾正。

從《工傷保險條例》第十七條第二款的規定看,工會組織是否提出申請和工傷職工是否存在直系親屬並無必然的聯繫。在工傷職工沒有直系親屬的情況下,工會組織也未必提出工傷認定申請,工會組織提出工傷認定申請並非是工傷職工沒有直系親屬的情況下工傷職工工傷認定申請必然的法律救濟途徑。故原審被告以被上訴人李紹蘭應申請有關工會組織提出工傷認定申請為由否認其申請資格的理由不能成立,不予支持。

從《工傷保險條例》第三十七條及勞動和社會保障部《因工死亡職工供養親屬範圍規定》規定可以看出,職工因工死亡後,所給付的工傷保險待遇雖然由其直系親屬所領取,但工亡職工的兄弟姐妹等旁系近親屬並未完全被排除在依法享受工傷保險待遇範圍之外。本案中,李紹蘭之兄李紹乾無直系親屬,李紹蘭承擔了其救治和死亡喪葬費用,李紹乾死亡一旦認定為工傷,李紹蘭即依法成為由此而產生的工傷保險待遇的直接受益人。據此,李紹蘭與上述規定的所應享受工傷保險待遇的直系親屬具有同等的法律地位。在法律未規定無直系親屬的工傷職工旁系親屬可提出工傷認定申請的情況下,可適用與此最相類似的《工傷保險條例》第十七條第二款關於直系親屬有權申請工傷認定的規定,認定李紹蘭具有工傷認定申請的主體資格。因此,複議決定認定李紹蘭不具備工傷認定申請的主體資格,不符合同等情況同等處理的基本法律原則。

原審法院在判決撤銷原審被告所作複議決定的同時,並未責令原審被告重新作出複議決定,不符合《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十三條第二款規定,可予補充判決。綜上判決:一、維持臨清市人民法院(20xx)臨行初字第7號行政判決;二、聊城市勞動和社會保障局依法重新作出複議決定。

關於農村致富的議案 篇10

市人大代表關於建設生態城市的建議議案

關於建設生態若干建議

生態城市是全球或區域生態系統分享其公共承載力份額的可持續子系統,它是基於生態學原理建立的自然和諧、社會公平和經濟高效的複合系統,更是具有自身人文特色的自然與人工協調、人與人之間和諧的理想人居環境。在生態

以發展循環經濟為核心、以加強環境立法,提高環境管理效率為手段,作為我市生態城市建設的重要立足點。

2、要規劃好生態城市建設中的幾個問題

建設生態城市首先要做好規劃,在規劃中要根據我市生態現狀和發展目標,優先考慮生態城市建設的城市經營成本問題、人力資源轉化問題、區域生態安全問題、以及增長空間控制問題,從而使城市生態設計建立在理性分析基礎上。

3、要加快形成五位一體的生態城市建設基本思路

把培育生態文化、塑造生態主體、構築生態產業、優化生態環境、創新生態制度等方面作為生態城市建設抓手,綜合全方位考慮才能真正又快又好地推進生態城市建設。

4、走均衡城市化之路建設生態城市

社會經濟城市化存在三種類型:滯後性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既確保資源充分利用,城市發展水平符合城市承載能力,又能避免用地緊張、環境惡化、大多數人生活水平下降等“城市病”的出現。

關於農村致富的議案 篇11

張某於20xx年3月27日入職某裝飾公司,雙方尚未簽訂勞動合同,裝飾公司亦未對張某進行必要的入職培訓和安全教育,20xx年4月7日,張某在工作過程中,左手被捲入顆粒粉碎機中造成受傷。20xx年9月15日,張某被勞動行政部門認定為工傷,11月28日被勞動能力鑑定部門認定達到職工工傷與職業病致殘等級標準六級。20xx年1月29日,張某以裝飾公司未簽訂勞動合同,未繳納社會保險為由與裝飾公司解除了勞動關係。裝飾公司以張某還處於試用工階段,雙方之間不存在勞動關係為由不同意向張某支付工傷保險待遇,雙方發生糾紛訴至法院。

法院經審理後認為,《中華人民共和國勞動合同法》第七條規定,用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關係。第十條規定,建立勞動關係的,應當訂立書面勞動合同。第十九條規定,試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限。根據前述規定,用人單位自用工之日起即與勞動者建立了勞動關係,試用期也是包含在勞動關係期間內的。張某在為裝飾公司提供勞動過程中受傷,裝飾公司未為張某繳納工傷保險費,張某發生工傷,故裝飾公司應承擔張某的工傷保險待遇。張某已達到職工工傷與職業病致殘等級標準六級,且其於20xx年1月29日與裝飾公司解除了勞動關係,故裝飾公司應向張某支付一次性傷殘補助金、一次性工傷醫療補助金、一次性傷殘就業補助金、解除勞動關係補償金、停工留薪期工資及傷殘津貼等各項費用。

關於農村致富的議案 篇12

學生食品安全無小事。多年來,各級部門都非常重視學校的食品安全,取得一定成效。但學校周邊食品衞生管理還存在着很大問題,和人民羣眾的期盼仍有一定差距,有些問題並未引起有關部門足夠的關注和重視。據我們調查發現,南潯鎮幾乎每所中國小的周邊都有小商店、食雜店,甚至還有大量流動的餐飲攤點。每到放學時分,我們總是會看到這些店裏和攤位旁邊擠滿了學生。有的學生甚至就在邊上的小吃店裏解決晚餐問題,存在極大的食品安全隱患。

一、現狀:

首先,當前一些校園周邊的飲(副)食品店無證照經營,經營過期食品、變質和“三無”食品。從央視記者的暗訪來看,這些食雜店售賣的多數廉價的食品,多數商品價格在1元左右。這樣的商品有的外包裝上面的地址電話都是虛構的,而有的甚至連生產日期都無標註;其次,部分學校周邊飲食店經營人員不能提供健康證明,加工環境衞生條件極差,原料及成品存放無防護措施,食物來源不清,加工製作質量無保證,餐具無消毒。特別是無證的水煮、油炸食品店及流動攤點都在大膽招攬學生顧客,向中國小生銷售小食品,由於中國小生自我防範意識弱,很容易上當受騙。長期食用這些不衞生、不健康甚至有毒害的食品對廣大中國小生的身體健康構成嚴重威脅。

二、建議:

1、加強對學校周邊飲(副)食店的衞生管理,採取得力措施、督促整改,堅決取締無證照經營行為,依法取締校園周邊衞生條件不合格的各類飲食場所,特別是流動攤點,對不服從管理經營者根據法律法規給予處罰。要把加強對學校周邊飲(副)食店的衞生管理工作列為食品安全檢查的重要內容,建立政府牽頭,衞生食品藥品監督管理局、工商局等部門配合的校園及周邊食品衞生監管長效機制,不要只抓階段性整治,要把定時檢查與突擊檢查整治相結合,建立長效性的監管機制。

2、政府,學校,家長三結合,加強食品衞生法律法規的宣傳力度,在學校中宣傳、普及衞生及法律知識,加強中國小生食品安全教育,以提高學生們衞生安全的自我保護意識。對於家長,也要讓他們意識到給孩子吃這種食品不僅不能夠給孩子帶來營養,還會影響孩子正常的生長髮育,甚至會危及生命健康。如果是自己買零食吃的孩子,也要家長做到不給錢或少給錢,配合學校、政府一起普及學生的食品安全常識,提高其鑑別能力。

3、加強校園周邊經營者的法律法規教育,做到户户遵紀、人人守法,提高廣大經營者的衞生法律意識,營造良好的食品衞生環境。學校周邊的交通情況本就不好,在上學和放學期間更是人滿為患。在這種情況下,在小吃店外、路邊攤上買賣食品更是加劇了交通堵塞。因此建議有關部門加強對中國小校周邊流動攤點的管理,對流動攤點的擺放位置設立專門的區域,這減少對市容影響,保證道路交通的暢通,也有利於管理。

關於農村致富的議案 篇13

××公司關於申請發行短期融資券的議案

各位股東:

為了促進主營業務的發展,滿足公司日常營運週轉的資金需求,優化融資結構,降低融資成本,經公司第××屆董事會第××次會議討論,審議通過了發行不超過人民幣××億元的短期融資券的議案,並提交至本次股東大會審議。

本次短融券募集資金將主要用於公司的流動資金週轉,降低公司的融資成本。根據目前市場利率水平,本次短融券的預計年綜合融資成本在×%左右低於公司的綜合財務成本,預計每億元節省財務費用人民幣××萬元。

公司擬授權公司總裁在有效發行額度內, 根據實際情況決定短期融資券的發行事宜(包括但不僅限於每一次發行的數量、發行時間、發行期限、利率、承銷商和中介機構的選聘、信息披露)並簽署相關文件。

以上議案請各位股東審議、表決。

××××股份有限公司

××××年十二月四日

關於農村致富的議案 篇14

提案號:246

類 別 :民生改善類

提案人:

案 由:

關於延長婦女產假至一年的提案

一、提案緣由

白天,一邊工作一邊想着家裏的孩子,晚上也是多次起夜照顧孩子,休息不好,白天上班精神狀態差,這是很多職業女性產後面臨的難題。新疆現行產假為98天,難產、剖宮產的產婦增加15天,晚育增加30天,多胞胎多一胎增加15天,產假結束後,產婦雖然回到了單位,但自己卻無心工作,還經常因為孩子哭鬧等原因上班遲到,這是現行產假政策下回到工作崗位後絕大部分職業女性的狀態。

一是由於產假的限制,在職媽媽們大部分到4個月後,便停止母乳餵養。而母乳是嬰兒最合理的“營養配餐”,母親在哺乳過程中的聲音、擁抱和肌膚的接觸,能刺激嬰兒的大腦反射,促進嬰兒早期智力發展,有利於促進心理髮育與外界適應能力的提高。儘管國家規定,產婦上班後有哺乳時間,但由於家與工作單位距離、工作單位不具備哺乳條件等諸多原因,女性在工作時間哺乳的佔極少數,哺乳時間多是有名無實。職業媽媽壓力大,一旦產假結束,面對上班後的工作壓力,加之上班後哺乳存在路途遠、不方便等諸多現實因素,許多女性只能選擇過早斷乳。

二是孩子在一歲前離不開母親的照顧,很多人回到工作崗位後,既不能專心工作,又無法好好照顧孩子,無形中給自己、同事、家人都帶來了壓力。而且,產假過早結束後,孩子多由老人來看,長遠來看,這樣既不利於孩子的成長,也會造成隔代教育的矛盾與衝突,不利於我國人口素質的提高與發展。

三是產假時間太短產婦易患產後抑鬱症。產假太短導致職業女性遇尷尬事業與家庭難捨的“抉擇”,一邊是工作任務,一邊是家中哭鬧的孩子,三至四個月後返回工作崗位的職業女性往往心理壓力巨大,產後抑鬱現象在返回工作崗位後更加明顯,嚴重影響工作及孩子的成長。

四是近年來,我國生育率降低,人口老齡化情況嚴重,開放“二胎政策”能夠顯著地緩解人口老齡化,並且還有助於減少國家財政負擔和社會風險。但二胎政策放開後,很多夫婦不願意在生育二胎,一方面存在經濟壓力,另一方面也鑑於生育孩子後的產假太短,孩子無法照料的難題,特別是老人不在身邊的年輕父母,短暫的產假更是影響很多媽媽不願意生育二胎的原因。

二、建議:

建議延長婦女產假至一年。

關於農村致富的議案 篇15

關於加強青少年思想教育的議案

理由:

青少年是祖國的未來,也是我國繁榮昌盛的希望和保障,但一些地方和學校在青少年教育上片面地追求分數教育,忽視了思想教育,甚至有“維分數”論的趨勢,導致了一些青少年形成了錯誤的人生觀和價值觀,成為問題少年,甚至走上了違法犯罪的道路,據統計我縣xx年查處涉嫌違法犯罪的未成年人1xx人,其中涉嫌犯罪的23人;xx年查處涉嫌違法犯罪的未成年人36人,其中涉嫌犯罪的19人;xx年查處涉嫌犯罪違法犯罪的未成年人43人,其中涉嫌犯罪的22人,已經危害到我縣的社會穩定。因此,切實加強青少年思想教育工作,從小培養青少年良好的行為準則,樹立正確的人生觀和價值觀也就顯得至關重要,需要引起各部門、各單位的高度重視。

辦法:

1、發揮學校思想教育陣地作用,通過定期開展主題鮮明的團隊活動,如:開展唱紅歌、青年志願者服務、心理健康教育活動等,引導學生形成愛國、愛家、遵紀守法、無私奉獻思想,促進他們身心健康成長。

2、將青少年思想教育納入到學校、各鄉鎮的考核體系中,把青少年思想教育和考試成績放在同等重要的位臵。

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