議案範文關於食品安全（精選17篇）

議案範文關於食品安全（精選17篇）

議案範文關於食品安全 篇1

食品安全事關廣大人民羣眾的身體健康和生命安全，事關社會和諧和政府形象，是一項十分重要的民生工作。近年來我市的食品安全工作在市委市政府的正確領導下，通過出台工作制度，簽訂管理責任狀，規範責任機制運作，開展專項整治，實施信用體系建設等，全市食品安全狀況明顯改善，食品安全形勢總體趨好，有效保障了人民羣眾飲食安全。但我們也應清醒地認識到，我市食品安全形勢依然嚴峻。

一、問題和不足

(一)源頭污染尚未根治。在種植、養殖環節中，非法使用違禁藥物還時有發生。目前我市有為數不少的種、養殖基地，但農產品生產多以農户為單位，這使得從源頭保證農產品安全、真正實現農產品全過程質量監控，帶來了較大難度。

(二)生產加工存在隱患。我市還有較多的家庭式小作坊，這些單位具有小、散、亂等特點，設備陳舊、衞生不達標、生產工序不合規範，生產人員達不到相關要求，大多不具備生產合格食品的必備條件，有些還造假、濫用添加劑等，食品安全事故隱患較多。

(三)流通消費環節還欠規範。不法食品生產經營者偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者的現象也時有出現，魚龍混雜使消費者深受其害。食品批發市場的檢測手段和質量控制措施仍

需完善。此外，餐飲業點多面廣，農村家宴、鄉村學校和民工食堂、快餐店和城鄉結合部流動飲食攤點，已成為食品安全的薄弱環節和食物中毒的多發點。

(四)農村監管有待加強。農村、城鄉結合部等，由於信息相對滯後、部分羣眾自我保護意識較差等原因，給 “黑窩點”和小作坊生存的空間;同時，也由於食品安全投入、配置不足等原因，監管力量尚不能實現農村的全覆蓋，使農民的權益受到了最直接、最嚴重的侵犯。

(五)監管制度尚欠完善。現有的規章制度還不能有效地涵蓋從農田到餐桌的各個環節，行政執法部門在執法過程中往往出現無法可依甚至有法難依的情況。歷數近年來出現的食品安全重大事件，蘇丹紅、瘦肉精、阜陽“大頭娃娃”、毒奶粉“三聚氰胺”、地溝油、“毒豆牙”等的曝光，面對屢屢曝光的食品行業危機，一次又一次地考驗着民眾對食品安全的信任和容忍度。

二、幾點建議

1、創新監管思路，加強監管合力。一方面要按照“依靠政府、協調部門、健全機制、完善網絡、宣傳引導、全民參與”的原則，加強食品安全綜合監管平台建設，政府要加大投入，真正為社會公共安全、為人民羣眾辦實事。既要在流通、監管、維權老“三網”的基礎上，健全和完善互聯、信息、協作新“三網”，又要鞏固市政府與各縣區、各鎮(街道)、各監管部門的責任平台，積極主動進行情況分析，搭建信息平台。另一方面要按照“不求所有，但求所用”的原則，通過開展食品安全綜合監管規範化

建設，以確保規範執法、規範督查，對現有的監管資源進行整合與優化，加大聯合執法力度，擴大聯合監管領域，營造聯合探討氛圍，從而有效提高食品安全監管效率。

2、推進制度建設，以機制完善來促進長效監管。實踐證明，抓好食品安全，要靠完善的監管制度來保障，要靠健全的監管體系來維護。因此，加強食品安全監管工作，關鍵是要建立健全長效機制。一要堅持標本兼治的原則，從監管體系和制度上查找漏洞，強化治本措施，以制度管安全，用制度保安全。二要堅持監管與自律並重的原則，加快食品信用體系建設步伐，加強企業自律，規範市場行為，強化食品生產經營者的信用責任意識，逐步形成“企業自律、政府監管、社會監督”的食品安全大格局。

3、加大幫扶力度，以產業發展帶動食品經濟。做好打假治劣與扶優扶強相結合，在對重點環節、重點區域、重點品種和重點對象進行整治的基礎上，堅持科學監督、發展產業的原則，科學制定具有前瞻性、可行性的食品產業發展規劃，並通過有效監管來促進企業發展，用發展成果來檢驗監管成效。

4、加強輿論宣傳，以全民參與確保食品安全。要充分利用以下幾個層面進行廣泛宣傳，營造氛圍，使劣質食品成為過街“老鼠”。一是部門宣傳。各主要食品監管部門要積極利用報紙、電台、網絡等媒體，通過圍繞食品安全主題活動以及宣傳月、宣傳週、知識競賽，下縣區、鄉鎮，進社區、上學校巡迴宣傳，並組織羣眾視察團等多種形式、多渠道、多層次地開展食品安全宣傳活動;同時，要進一步運用食品安全信息發佈會暢通舉報投訴渠

道。二是行業自律。結合正在開展的食品信用體系建設工作，以褒獎守信、嚴懲失信等手段，充分發揮行業協會自我規範、自我管理、自我提高的功能，生產優質食品，銷售放心食品。三是社會監督。對於食品違法行為和不良現象，羣眾要敢於揭發、檢舉。尤其是新聞媒體，更要宣傳先進典型，曝光違法行為，正確引導羣眾合理飲食。通過方方面面的共同努力，打好食品安全的持久“保衞戰”。

議案範文關於食品安全 篇2

民以食為天，食以安為先”。然而近年來，食品安全卻成為爭議最大、批評最的多的民生問題之一，如“三聚氰胺超標奶粉事件”、“肯德基速生雞”、“地溝油”等問題無一不引起社會各方的密切關注。食品安全事關廣大人民羣眾的身體健康和生命安全，事關社會和政府形象，是一項十分重要的民生工作。近年來我區的食品安全工作在區委區政府的正確領導下，通過出台工作制度，簽訂管理責任狀，規範責任機制運作，開展專項整治，實施信用體系建設等，全區食品安全狀況明顯改善，食品安全形式總體趨好，有效保障了人民羣眾飲食安全，社區各界反映很好。但我們也清醒地認識到，我區食品安全形勢依然嚴峻，食品安全工作還存在很多問題。

原因在於：

1、源頭污染尚未根治。在種植、養殖環節中，非法使用違禁藥物還時有發生，前幾年的“紅心蛋”“多寶魚”事件雖然在我區沒有發生，但也給食品安全監管部門敲響了警鐘。目前我區有為數不少的種、養殖基地，但農產品生產多以農户為單位，這使得從源頭保證農產品安全、真正實現農產品全過程質量監控，帶來了較大難度。

2、生產加工存在隱患。我區由於經濟水平較高，外來人口也較多，還有很大一部分的家庭式小作坊，這些單位具有小、散、亂等特點，設備陳舊、衞生部達標、生產工序不合規範，生產人員達不到相關要求，大多不具備生產合格食品的必備條件，有些造假、濫用添加劑等，食品安全事故隱患較多。

3、流通消費環節還欠規範。不法食品生產經營者偽造標識、濫用標識，欺騙和舞蹈消費者的現象也時有出現，魚龍混雜使消費者深受其害。食品批發市場的檢測手段和質量控制措施仍需要完善。此外，餐飲業點多面廣，從村宴、鄉村學校和民工食堂、快餐店和城鄉結合部流動飲食攤點，已成為食品安全的薄弱環節和食物中毒的多發點。

4、農村監管有待加強。農村、城鄉結合部等，由於信息相對滯後、部分羣眾自我保護意思較差等原因，給“黑窩點”和小作坊生存的空間;同時，也由於食品安全投入、配置不足等原因，監管力量尚不能實現農村的全覆蓋，使農民得權益受到了最直接、最嚴重的侵犯。

5、監管制度尚欠完善。現有的規章制度還不能有效地涵蓋從農田到餐桌的各個環節，行政尚欠完善。現有的規章制度還不能有效地涵蓋從農田到餐桌的各個環節，行政執法部門在執法過程中往往出現無法可依甚至有法難依的情況。

建議：

1、創新監管思路，加強監管合力。

一方面要按照“依靠政府、協調部門、健全機制、完善網絡、宣傳引導、全民參與”的原則，加強食品安全綜合監管平台建設，政府要加大投入，真正為社會公共安全、為人民羣眾辦實事。既要在流通、監管、維權老“三網”的基礎上，健全和完善互聯、信息、協作新“三網”，又要鞏固區政府與各鎮(街道)、各監管部門的責任平台，積極主動進行情況分析，搭建信息平台。另一方面要通過開展食品安全綜合監管規範化建設，以確保規範執法、規範督察，對現有的監管資源進行整合與優化，加大聯合執法力度，擴大監管領域，營造聯合探討氛圍，從而有效提高食品安全監管效率。

2、推進制度建設，以機制完善來促進長效監管。

實踐證明，抓好食品安全，要靠完善的監管制度來保障，要靠健全的監管體系來維護。因此，加強食品安全監管工作，關鍵是要建立健全長效機制。一要堅持標本兼治的原則，從監管體系和制度上查找漏洞，強化治本措施，以制度管安全，用制度保安全;二要堅持監管與自律並重的原則，加快食品信用體系建設步伐，加強企業自律，規範市場行為，強化食品生產經營者的信用責任意識，逐步形成“企業自律、政府監管、社會監督”的食品安全大格局。

3、加大幫扶力度，以產業發展帶動食品經濟。

做好打假治劣與扶優扶強相結合，在對重大環節、重點區域、重點品種和重點對象進行整治地基礎上，堅持科學監督、發展產業的原則，科學制定具有前瞻性、可行性的食品產業發展規劃，並通過有效監管來促進企業發展，用發展成果來檢驗監管成效。

4、加強輿論宣傳，以全民參與確保食品安全。要充分利用一下幾個層面進廣泛宣傳，營造氛圍，使劣質食品成為過街“老鼠”。一是部門宣傳。各主要食品監管部門要積極利用報紙、電台、網絡等媒體，通過圍繞食品安全主題活動以及宣傳月、宣傳週、知識競賽，下鄉鎮、進社區、到學校巡迴宣傳，並組織羣眾視察團等多種形式、多渠道、多層次地開展食品安全宣傳活動;同時，要進一步運用食品安全信息發佈會暢通舉報投訴渠道。二是行業自律。結合正在開展的食品信用體系建設工作，以褒獎守信、嚴懲失信等手段，充分發揮行業協會自我規範、自我管理、自我提高的功能、自我提高的功能，生產優質食品，銷售方向食品。三是社會監督。對於食品違法行為和不良現象，羣眾要敢於揭發、檢舉。尤其是新聞媒體，更要宣傳先進典型，曝光違法行為，正確引導羣眾合理飲食。通過方方面面的共同努力，打好食品安全的持久“保衞戰”。

議案範文關於食品安全 篇3

中國有句俗話：“民以食為天，食以安為先。”食品衞生安全不僅關係到千家萬户的人身安危和國計民生，而且關係到黨和政府的形象。正因為食品安全在社會管理中有着特殊地位，直接關係到人民的身體健康，解決食品安全問題，就是解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。可以説，保障食品安全是當前維護樂清市社會政治穩定大局的迫切需要!

眾所周知，近10多年來發生在我國的“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“地溝油”、“毒豆芽”、“染色饅頭”、“毒大米”、“黑烤鴨”、“酸奶”、“塑化劑”等事件影響極壞，引起人民羣眾的普遍擔憂。食品安全已經提到亟待解決的儀事日程之上，競管各級人民政府做出了種種努力，而食品安全的危害至今無法根除。由於食品安全問題涉及面廣，千頭萬緒，加之政府缺乏一個較全面的行之有效的長效機制，各部門職責、權限劃分不清楚，往往使得有的問題陷入了都管也都不管的境地，使得很多食品衞生的違法甚至犯罪行為的勢頭不能得到有效地遏制，食品衞生安全也成為當前公眾最為關心的熱點問題之一。聯想到我們樂清市的一些“農家樂餐館”、“無證排檔鋪”、“學校周邊的小攤小販”、“街頭巷尾的燒烤經營”、“隱藏在鄉村角落的有毒有害食品加工黑作坊、黑窩點”、和“一些從事違法食品生產、銷售、倉儲、餐飲活動”等都具有嚴重的食品安全隱患。長此以往，不僅威脅我市人民羣眾的身體健康和生命安全，也將嚴重損害政府聲譽、法制尊嚴和人們對社會誠信、道德建設的信心。

據我瞭解，近年來競管市委市政府相繼出台了與食品安全相關的許多法規章程，初步構建了我市食品安全保障的法制體系，促進了食品安全保障的法制化水平，然而，這些法規章程的制定與實施，並沒有從根本上解決我市的食品安全問題。這主要是由多方面的因素造成的：一是監管方面存在漏洞，尤其是分片分段監管、多部門監管的狀況，不僅造成監管不到位，而且在執法過程中存在着交叉和空白地帶;二是生產經營方面存在漏洞，有的食品生產經營者為追求利潤，違背法律和道德，隨意添加和濫用食品添加劑等有害物質，而政府部門對此監管不力，在一定程度上縱容了食品衞生安全方面的違法行為;三是消費者缺乏食品衞生安全意識，不少消費者貪圖小便宜，致使不法食品製造商有機可乘，不安全、不衞生食品具備生存空間;四是執法力度不夠，不排除少數執法者不作為、亂作為、隨意執法甚至腐敗現象，嚴重干擾了維護食品安全工作的正常開展。

鑑於我市存在以上食品安全隱患的實際情況，我建議：

一、認真整治食品生產環節。堅決取締無證、無照生產加工食品的行為，加強對食品生產環節的監管和檢查，建立相應的追溯制度。

二、加強食品衞生安全監測。改革和健全合理有效的食品安全衞生監控體系，明確責任，消除監管空白地帶。

三、市、鎮(街道)要構建食品衞生安全評估評價體系和食品安全信息體系，進一步完善食品安全的相關標準和相關認證。

四、市主流媒體要加大食品安全衞生的宣傳力度。大力普及食品衞生安全知識，努力做到在全市各個領域形成重視食品衞生安全的濃厚氛圍。

五、市執法部門要嚴格執法。對於不作為、亂作為、隨意執法、貪贓枉法的行為要及時進行嚴厲的打擊。要加大對違法、犯罪行為人的處罰、打擊力度，建立嚴格的追究制度，發現一起重罰一起，罰到再也不敢做違法的事情。同時建立嚴格有效的預防和監督機制，從源頭上防止食品安全事故的發生。

六、市、鎮(街道)要強化社會誠信體系建設。食品衞生安全問題根本上是社會誠信問題。因此，要以“抓兩頭、提中間”(即抓標杆示範，抓失信打擊，提升中間企業羣體的誠信水平)為思路，加大誠信體系建設力度;要讓誠信教育進家庭、進學校、進企業、進社區，在全社會形成重法治、講誠信、守秩序的良好氛圍;建立生產經營者誠信信息平台，提高失信成本，建立實施“黑名單”制度，對列入“黑名單”的企業、個人，在銀行貸款、建設用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢;對列入“黑名單”的企業主和個體工商户，採取強硬的治裁措施嚴禁再次從事食品生產經營;要加大對失信、違法等行為的曝光力度，遏制破壞食品安全的違法犯罪行為。

總之，食品衞生安全關係千家萬户，是一項羣眾性和政策性都很強的系統工程，應動員全市人民共同參與。政府要有步驟地組織食品衞生安全宣傳活動進社區、進鄉村、進企業、進學校，在每個鎮(街道)、社區、鄉村，設置專兼職食品安全信息員。各鎮(街道)成立食品安全諮詢投訴和救援中心，開通舉報熱線，對舉報製售假冒偽劣產品違法犯罪活動的有功人員實行獎勵，負責受理有關食品安全的諮詢、投訴和應急救援工作，健全食品衞生安全監督網絡，充分發揮社區和鄉村食品衞生安全協管員和信息員的耳目和幫手作用。只有各級政府高度重視，全市人民積極參與，食品衞生安全才有保障，平安樂清才會穩定。

議案範文關於食品安全 篇4

巴西土耳其促聯合國暫緩討論制裁伊朗議案

巴西和土耳其星期三敦促聯合國暫緩討論制裁伊朗的新決議草案，等待觀察這兩國剛與伊朗簽署的一項核交換協議的執行情況。

然而美國總統奧巴馬告誡土耳其埃爾多安，由於對伊朗核計劃“根本性的關注”，華盛頓將繼續要求實行制裁。

白宮發言人吉布斯説，奧巴馬在電話中告訴埃爾多安，“伊朗一直拒絕與伊朗核問題六方會晤，最近又拒絕在核裝置中只加近20%的鈾，這一切都無法讓人相信伊朗。”所謂的伊朗核問題六方包括聯合國5個常任理事國並加德國。

安理會成員土耳其和巴西早些時候敦促聯合國不要實行新制裁，給伊朗時間履行所達成的核燃料低濃鈾交換的協議。

兩國外長在聯合簽署的一封信中説：“巴西和土耳其相信現在是談判的時機，不應採取任何不利於和平解決的措施。”

星期一與伊朗達成的協議被這兩個國家稱之為朝着結束伊朗與西方多年僵持邁出的一步。但是美國國務卿希拉莉稱之為德黑蘭為逃避受到進一步懲罰而使出的一招。

奧巴馬錶示，他“高興地看到在獲得中國和俄羅斯的支持後，一份嚴厲制裁伊朗決議的新草案星期二在聯合國安理會成員中分發。”

奧巴馬在與來訪的墨西哥總統考爾德倫會晤後説：“我們都贊成伊朗必須履行國際義務，不然將面臨制裁和壓力，包括聯合國的制裁。我很高興，我們已經與伊朗核問題六方達成了一項嚴厲的決議草案。我們已經與安理會成員就此交換了意見。”

議案範文關於食品安全 篇5

人大代表關於落實食品安全責任追究制度的議案

政府部門要加大對食品安全監管的投入，並列入省財政預算，保障百姓吃上安全食品。一方面要建立和健全各種機制，成立專門研究機構，設立食品安全生產管理研究專項基金。另一方面，要加大農產品質量安全監管的投入，不斷改善監管的條件和設備，做到監管設備先進，人才穩定。

同時，要逐步完善各項規章制度，儘快完善食品安全工作的各項管理制度，落實食品安全監管責任制和責任追究制，逐步構建我省食品安全信息平台和長效監管機制。結合本省實際，在食品安全生產領域，實行嚴格的獎懲措施。繼續開展食品安全專項整治工作，阻止禽流感向人羣傳播，根據重大食品安全事故應急預案，及時按規定報告和處理重大食品安全事故。

目前最重要的工作就是讓食品安全生產管理變得有法可依，儘快制定《廣東省食品安全生產管理條例》。要在充分發揮廣東食品安全生產管理綜合實力的基礎上，通過立法，建立新的長效管理機制。沈演泉認為，為讓我省人民吃上放心的食品，今後要重點加強五大體系建設：一是完善食品安全法制體系，二是建立健全食品安全檢測體系，三是建立健全市場認證體系，四是建立健全市場準入體系，五是建立健全食品安全社會信用體系。

議案範文關於食品安全 篇6

今年以來，我國中東部地區持續霧霾天氣，彷彿一夜之間“霧霾”成了網絡上最熱門的詞。越來越多的人對霧霾產生出了一種緊張甚至恐懼的的心理。四川盆地為全國四大霧霾天氣高發地區之一，自貢也面臨着霧霾天氣的威脅。隨着生態自貢建設的深入開展，我們有必要對霧霾天氣給予足夠的重視。

一、霧霾的危害及其成因

霧霾，顧名思義是霧和霾。霧主要以水汽為主，霾主要以細的幹塵粒為主，在一定的濕度條件下，霧和霾可以相互轉化。不少地區把陰霾天氣現象併入霧一起作為災害性天氣預警預報，稱為“霧霾天氣”。其主要成分是二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物。加重霧霾天氣污染的罪魁禍首就是PM10和PM2.50也就是直徑小於10微米和2.5微米的可吸入污染物顆粒。這種顆粒本身既是一種污染物，又是重金屬、多環芳烴等有毒物質的載體。

霧霾天氣的危害主要表現為:一是影響身體健康。霾的組成成分包括數百種大氣化學顆粒物質，它能直接進入並粘附在人體呼吸道和肺葉中，引起鼻炎、支氣管炎，誘發肺癌。還可導致近地層紫外線的減弱，易使空氣中的傳染性病菌的活性增強，傳染病增多。二是影響心理健康。陰沉的霾天氣容易讓人產生悲觀情緒，使人精神鬱悶。三是影響交通安全。出現霾天氣時，視野能見度低，容易引起交通阻塞，發生交通事故。近來網上報道嚴重的霧霾天氣導致華東地區人均壽命減少5.5歲。

霧霾天氣產生的原因:通常歸納為:1.大氣氣壓低，由於空氣的不流動，使空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中。 2.地面灰塵大，空氣濕度低，地面的人和車流使灰塵攪動起來。3.汽車尾氣是主要的污染物排放，排放的汽車尾氣加重了大氣污染。4.工廠製造出的二次污染。5.冬季取暖排放的C02等污染物。

二、霧霾天氣對我市造成的影響

今年1月8日以來，四川盆地出現了多次明顯的霧霾天氣過程，環境空氣污染加重。我市城市環境空氣質量相繼出現超標。從近期PM2.5監測數據看，南湖空，氣自動站日均值在10-243微克/立方米範圍內波動，達標率為46.5%;檀木林空氣自動站日均值在21-236微克/立方米範圍內波動，達標率為25.1%， (標準值為75微克/立方米)，匯東新區相對於老城區，規劃佈局相對合理，人口居住密度相對較低，城市道路狀況明顯優於老城區，所以匯東片區PM2.5達標率明顯高於老城區，但仍屬輕微污染，空氣質量屬良好到輕度污染之間。

造成我市PM2.5達標率較低的主要原因是以燃煤為主的工業企業、汽車尾氣、建築施工和道路揚塵，特別是鴻化、久大舒坪鹽業公司等主要燃煤企業，分佈在城區周邊，加上我市日益增加的機動車，排放的尾氣對我市霧霾天氣影響逐漸加重，況且自貢地處四川盆地，是全國四大霧霾天氣高發地區之一，大氣流通不容樂觀，加上近年來汽車數量急劇上升，嚴防霧霾天氣的任務任重而道遠。減少或消除霧霾天氣，從根本上説，就是要大幅削減主要污染物排放。

三、加強大氣污染防治嚴防霧霾天氣的建議

(一)加大PM2.5監控力度。一是加大對環保工作的投入，逐步完善我市PM2.5監測儀器設備的配置，其監測儀器數量及監測人員技術應達到國家和省的要求，提高檢測水平。二是科學合理的佈局我市PM2.5的監測點，如在工業集中區和城市居民居住點都佈局。三是充分運用好監測結果，及時公佈我市PM2.5數據，讓領導知情，讓羣眾知曉，有關部門要根據監測數據進行綜合執法和綜合治理，年終作為相關部門的考核條件。

(二)加快能源結構調整。一是加快清潔能源發展。大力發展水電、天然氣、沼氣.、太陽能等新能源，儘量減少燃煤的使用。二是下大力氣搞好煤炭的高效清潔利用，盡最大可能減少煤煙排放。三是狠抓企業技改，強化廢棄排放的除塵、脱硫、脱硝的處理。

(三)建設綠色城市，以綠治霾。一是認真做好城市綠化規劃的編制工作。要立足長遠，堅持高起點、高標準制定城市綠化的長遠和近期規劃。建議規劃中市區各主要區域應有與本區域人口數量相適應的區域園林，包括小公園、廣場綠地、街心花園等。二着力提升城市綠化總體水平。首先要加強道路綠化。要做到樹、燈、樓、路通盤考慮，注重綠化與周圍建築及其它元素的和諧統一。其次要加強住宅小區綠化建設。小區周邊主要種植高大喬木和綠籬，使小區與周圍交通要道隔離。宅間綠地要因地制宜，見縫插綠，採用花園型、草坪型、棚架型、庭院型等方式，形成豐富多彩的綠地空間。三是加強城市公共綠地建設。要結合城鄉環境綜合治理，綜合利用城區水系，加快市區公共綠地建設。要規劃建設一批規模適宜的公共綠地和頗具自貢文化底藴、特色鮮明的主題街心花園。四是重視商業區和單位庭院綠化。深入開展“花園式單位”創建、綠地認建認養、單位庭院綠化達標等綠化美化活動。五是加強城市立體綠化。積極推廣城市垂直綠化、屋頂綠化、陽台和室內擺花養草，提高城市的俯視綠化效果和空間綠化效益，構建立體型、複合型的綠色空間。為消除霧霾天氣提供強有力的支撐。

(四)加強環境污染監管工作。一是更加嚴格環保準入制度，高排放、高耗能企業嚴禁進入我市。二是狠抓環保大案、要案、典型案例。刺激和觸動違規超標排放廢水、廢氣和廢渣企業的“神經”，促使其加快環保治理設施的建設，努力實現達標排放。三是嚴格控制建築施工場所揚塵。如，施工現場必須全封閉設置圍擋牆，嚴禁敞開式作業;施工現場道路、作業區、生活區必須進行地面硬化;市區施工工地全部使用預拌混凝土和預拌砂漿，杜絕現場攪拌混凝土和砂漿等。四是控制道路揚塵污染。推行城市道路機械化清掃;增加城市道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負荷;減少道路開挖面積，縮短裸露時間;加強道路兩側綠化，減少裸露地面;所有城市渣土運輸車輛實施密閉運輸等。

(五)多措並舉，形成合力。一是加強對公眾的教育。一方面是要讓公眾對霧霾天氣及其危害有清醒的認識，努力提高羣眾自覺保護環境的意識，消除對霧霾天氣的恐懼心理。另一方面是要告訴羣眾霧霾天氣的應對方法，比如外出帶口罩、少開窗，保持飲食清淡多喝水，適當補充維生素D等，防患於未然。二是完善城市規劃。在規劃中充分考慮城市風向和空氣流通的問題，在城市的入風方向和出風方向嚴禁修建高大建築物，保證城市通風良好。儘可能多規劃一些綠地和城內森林。三是加強車輛和成品油管理。一方面要嚴格控制公車數量，減少車輛的使用率。其次是加強城市公交系統的建設，增強其運載能力，結合我市實際，可以考慮開通城市輕軌。同時引導私家車主儘量少開車出行。再次是要加強對成品油質量的監管，杜絕劣質汽柴油流進汽車油箱。

總之，霧霾天氣應當以預防為主，我們應積極行動起來，遠離霧霾威脅。

議案範文關於食品安全 篇7

為切實加強社區建設，進一步提高城市現代化管理水平，促進中心城區經濟和社會事業的健康、協調發展，根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發〔〕號文件精神，結合我市實際，制定如下意見。?

一、社區居委會建設的指導思想、基本原則和目標任務?

(一)指導思想。以鄧小平理論和黨的xx大精神為指針，按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實國家、省、市關於加強城市基層組織建設的方針政策和法律法規，以發展社區經濟為中心，以街居組織建設為核心，以繁榮社區文化為載體，以強化社區服務為切入點，緊緊圍繞居民的生活需求，規範建設，發揮職能，加強管理，為居民羣眾創造環境優美、治安良好、生活便利、人際關係和諧的工作和生活環境，促進社會穩定，推動經濟發展。?

(二)基本原則。一是堅持“以人為本，服務居民”的原則。以不斷滿足社區居民的社會需求、提高居民生活質量和文明程度為宗旨，做到“民需我做、民困我幫、民憂我解”。二是堅持“共駐共建，資源共享”的原則。充分調動黨政機關、社會團體、企事業單位以及廣大居民的力量廣泛參與社區建設，營造“社區是我家，建設靠大家”的良好氛圍。同時，使社區內的單位和居民最大限度地共享社區資源，形成歸屬感和認同感。三是堅持“完善體制，有序管理”的原則。建設按照責、權、利一致的要求，着力改革城市基層社會管理模式，完善“一級政府、三級管理”的管理體制，明確社區居委會職能，理順社區居委會與政府及聽取和審議社區年度工作計劃及工作情況報告，選舉產生社區居民委員會，討論決定社區居委會重大事項，評議物業公司工作，聽取和反饋居民、單位意見、建議，責成社區居委會採取有效措施解決居民所反映的熱點、難點問題。?

社區居委會是社區工作的執行層，是居民代表會議的辦事機構，成員至人，具體職數由街道確定。社區居委會選舉產生後，報街道辦事處備案。社區居委會下設社保民政、婦女、計劃生育、文化體育、治保調解、環保衞生六個專門工作委員會，分別由居委會成員兼任主任，建立居民小組、樓長、單元組長、居民代表為骨幹的縱向工作網絡，在實行物業管理的社區，成立在社區居委會領導下的業主委員會，對物業公司及其經營者進行選擇、聘用、監督。?

(三)大力加強社區黨組織建設。加強社區轄區內的黨員管理工作，特別要加強流動人口、無業居民、下崗職工中的黨員和非公有制經濟組織內黨員的管理工作。充分發揮社區黨組織政治領導核心作用，通過開展“黨員聯繫居民”、“黨員奉獻社區”等活動，將社區內的黨組織和黨員組織起來，共同為社區建設貢獻力量。強化和提高街道黨組織的綜合協調職能，建立街道、社區黨建工作聯席會議制度，形成轄區內機關、企事業單位共同參與的社區黨建工作新格局。同時，大力加強社區羣團組織建設，充分發揮其在社區建設、管理中的積極作用。?

(四)配齊配強社區居委會幹部隊伍。總的要求是，社區居委會幹部的配備，本着年輕化、知識化、職業化的原則，經社區居民代表會議選舉產生或招聘。具體由組織部門牽頭，人事、民政部門參與，制定專門辦法並組織實施。“村改居”的社區居委會可暫時沿用原村委會班子，待換屆時再做調整安排;“市場型”社區居委會班子組成由街道和業務主管部門共同商定，承擔市場管理工作的人員，可優先聘用;“企業型”社區居委會班子組成由街道和企業負責推薦、確定，可先由企業推薦組成人員名單，並上報街道備案;“小區型”社區居委會班子組成由街道負責，居委會主任可直接由街道下派。除“村改居”的居委會外，其他類型的新設社區居委會組成人員，未經民主選舉前，可組成社區居委會籌建委員會開展工作。新設立的社區居委會，社區黨支部書記和居委會主任採取“一人兼”的形式。為了便於工作，社區居委會幹部中至少有一名女同志。?

(五)加大社區居委會建設的投入。一是建好社區居委會辦公場所。要按照每個社區居委會總的辦公面積(不含商業網點)不低於平方米的標準建設社區居委會辦公場所，使每個社區居委會都擁有“五室、兩站、一校、一場所”，即黨支部居委會辦公室、警務室、閲覽室、文體活動室、計劃生育服務室，社區服務站、衞生保健服務站，社區人口學校，羣眾文體活動場所。“村改居”的社區居委會辦公場所原則上在原有村委會的基礎上建設，對達不到要求的辦公場所進行改建擴建，確需新建的，由街道辦事處選定地點並把關落實。二是配齊社區居委會辦公設備。每個社區居委會都要配備辦公桌椅、辦公電話、檔案櫃、電腦等必要的辦公設備。三是落實社區居委會辦公經費、改善社區居委會幹部待遇。“村改居”的社區居委會幹部的工資，原則上由原經費渠道解決。新設立的社區居委會(“企業型”除外)專職幹部，工資和辦公經費由市、街兩級負責，市財政每年每人撥款元，不足部分由各街道、有關部門和單位解決。街道下派幹部如參加所在社區的居委會選舉，當選後幹部身份不變，原工資、獎金、福利待遇發放渠道不變，落選後另行安置。其他招聘的社區居委會幹部由街道統一落實勞動人事關係及各項社會保險，落選或解聘後，安置和一切待遇同時取消。?

(六)明確社區居委會職能。社區居委會是社區建設的主體，主要依法行使社會事務管理職能，為轄區居民服務。其主要職責是：

(1)向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法，履行法定義務。

(2)召集和主持社區居民代表會議(或居民會議)，向會議負責並報告工作，執行會議的決定、決議，監督執行居民公約或自治章程。

(3)加強本居住區居民的社會主義精神文明建設，開展多種形式的理想道德、科學教育和健康向上的文化娛樂活動，教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優屬、團結互助、移風易俗，養成文明、健康、高尚的生活方式。

(4)發展居辦經濟，管理本社區居委會的財產，辦理本居住區的公共事務和公益事業，根據自願原則籌集本社區公共事務和公益事業所需經費。

(5)組織社區居民開展便民利民的服務活動(包括志願者服務、網點服務、家政服務、保潔服務、醫療服務、信息服務)，為居民排憂解難

議案範文關於食品安全 篇8

關於開展農村環境污染綜合治理的提案

審查意見：建議國務院交由海關總署會同國家質檢總局,商務部,環保部辦理

提 案 人：曹鴻鳴

主 題 詞：資源,引進

提案形式：個人

內 容：

自改革開放以來，我國經濟多年保持快速增長，綜合實力顯著增強。但是，一些地方以破壞生態環境為代價的經濟增長方式也帶來了嚴重的問題。特別是在農村地區，由於長期缺乏環境保護措施，這一問題更為突出。

一、農村環境污染與治理的現狀及存在的問題

1.生活污水和垃圾等面源污染導致很多農村水源不合格，困擾農村飲水安全。農村生活污水排放分散、處理率低。農村炊事用水直接通入屋外溝渠，流入河溝裏。沐浴、沖洗廁所的污水，一般流入房屋周邊的化糞池裏，但是滲漏嚴重，清理的次數也少。經雨水沖刷，沿着地表流入河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體，同時污染土壤和地下水。其主要的特點是：有機物含量大，含一定量的氮、磷，可生化性強。農村缺少完善的垃圾收集與處理程序，加之農户居住分散，造成生活垃圾隨處可見，隨處堆放的特點，污染面廣且治理困難。垃圾侵佔公路、蠶食農田、阻塞河道的現象比較普遍。

2.禽畜規模化養殖對周邊及養殖場自身環境的污染程度日益加劇。首先，對水體和土壤污染。畜禽糞尿及畜產品加工業污水未經處理就隨意排放，是造成水體及土壤污染的一個重要因素。另外，當這些未經處理的污染物的進入量超過土壤的自淨能力後，就會造成礦物質和營養物質的富集，改變土壤本身的結構，破壞土壤植被的生存環境。其次，污染空氣。近年來，我國小城鎮建設呈現出向郊區農村迅速延伸的態勢，飼養場與居民點距離縮短，養殖場的空氣污染對居民生活環境造成影響的問題必將日趨嚴重。這些氣味大量而長期高濃度地排放，特別是滋生的蚊蠅大量繁殖，嚴重影響周邊居民的身體健康。

3.化肥、農藥對水環境污染。現在使用的農藥對水環境的影響，主要表現在使用不當或分解不完全時對水生生物的影響，以及分解產物對水中微量有機物含量的影響。在一些地區，每年種兩茬作物，必須使用化肥主要是氮肥補充地力，以滿足作物生長的需要。因此，對氮肥、磷肥等化肥的需求較大。如果有效利用率達70%，則有上述使用量的30%將進入環境，並且主要以氮、磷的形式匯入水中，使水富營養化，藻類瘋長，水質變壞，產生毒素，最終對人體健康和人的生存環境產生嚴重的危害。由此可見，水中氮、磷的來源主要是未經充分利用的化肥。

二、促進農村環境綜合治理對策及建議

1、推行“三集中”是農村生態環境治理的有效措施。“三集中”就是農民向社

區集中、企業向園區集中、土地向農莊集中。城鎮化是非農化的必然結果，非農化必須以城鎮化作為支撐，城鎮作為區域社會、經濟、文化活動的中心，是非農產業理想的集聚地。非農產業向城鎮的集中可以共享基礎設施，方便協作，建立城鎮生活污水處理廠和垃圾收集系統。

2、對生活垃圾集中處理，生活污水生物處理、自然淨化。推進農村生活垃圾“户集、村收、鎮運、縣處理”的無害化處理工程。首先，地方政府可以聘用當地的農民作為保潔員，負責責任片區的垃圾收集與保潔，按當地物價發放一定薪酬，接受上級和村民的監督;村裏收集好的垃圾可考慮小區域集中處理或者由當地鄉鎮負責轉運至縣市，由環衞部門負責處理。在此過程中，主要涉及的是資金問題，適當向農民收取小部分，財政解決大部分則是比較合理的方式。

村鎮的生活污水處理應本着“多樣化，生態化，就近化”的基本思路。首先，對於村民比較集中，人數較多的小城鎮，可以建設中小型污水處理站，將幾十户、上百户村民分散排放的生活污水通過管網或自然溝渠收集起來相對集中處理;對居住比較分散、經濟條件較差村莊的生活污水，可採取分散式、低成本、易管理的方式進行處理，如建立“三格式”衞生廁所等;對於量大面廣的農民村莊集中居住點來説，可考慮採取厭氧消化 人工濕地生活污水處理技術處理污水。厭氧消化是通過淨化沼氣池在厭氧和缺氧的條件下將生活污水中的有機物分解轉化成沼氣和水。另外，有條件的村莊，應充分利用現有的農田灌排渠道與附近的荒地、廢塘、窪地和沼澤地等，建設人工濕地處理系統。

3、禽畜養殖儘量集中並加強新型技術的推廣。首先，基層鎮村政府要切實履行自己的職責，督促規模化養殖業主進行環境影響評價，建設相關符合國家標準的污染防治措施，環保局要嚴把審批關，對防護距離和治污設施達不到要求的禽畜養殖場不予審批;對於未達到規模養殖的散養户，建議鎮村積極引導為主建設集糞池等基礎性防污設施。其次，規模化養殖場選址必須合理，儘量遠離城區和居民集中生活區。統一協調，打破鎮、村、組的界限，建立幾個集中養殖小區，建設共用的污染處理中心，減少一家一户配套設施投入。再次，加強衞生管理。儘快制定地方性規定，進一步明確衞生防護距離，明確各養殖户應盡的職責和義務，對違規者提出相應的處罰辦法。最後，引導養殖户科學養殖，採取農牧、林牧、漁牧、肥牧結合等方式，重點建設循環性畜牧業工程，實行生態養殖，促進農村畜禽養殖場環境綜合治理。

4、依賴嚴格管理和科技進步發展農業。首先，正確引導農民合理用藥、科學施肥。各級農科站開發推廣和應用生物防治病蟲害技術，介紹有機農藥的使用量，發展低毒高效低殘留新農藥;改善灌溉方式和施肥方式，減少肥料流失，增加有機複合肥的施用，大力推廣生物肥料的使用。第二，大力發展有機、綠色、無公害農產品，減輕面源污染。第三，發展現代生態農業，推進農業集約化經營，爭取在一定土地面積上投入較少的生產資料、技術措施和勞動力，產出較多的農產品，進而達到不斷提高土地生產率和勞動生產率的目的。

5、加強飲用水源保護。合理劃定供水水源保護區，制定保護辦法，特別是要在水源地周邊限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放。合理劃分水功能區，督促水源利用企業合理選址，儘量降低污染風險和影響，確保重點流域飲用水源安全。提倡儘量採取以地下水為水源，開發混凝、活性碳吸附法、膜分離技術等簡單易行的飲用水處理技術。另外，可利用現有河道，因地制宜地種植荷花、水芹、黑麥草等水中植物，建立污染“隔離帶”，進一步吸收和利用污水中的養分，防止其進入大江大湖。實行黨委、政府負責人入湖河流河長制，建立嚴格考核機制，按照治理目標和要求，分階段完成流域治理任務。

6、推進生態家園建設。科學規劃、合理佈局，大力實施“生態家園”工程。推動環境優美鄉鎮、生態村和生態示範户創建，切實讓農民在生態經濟發展中得到更多實惠，讓農村水環境在開發建設過程中得到有效保護。

議案範文關於食品安全 篇9

關於進一步加強非物質文化遺產保護工作的議案

議案內容：

受現代大眾流行文化的不斷衝擊，民間文化市場逐漸萎縮，其從業者的收入普遍較低甚至無以為繼，再加上沒有相關的鼓勵政策和激勵機制，非物質文化遺產的傳承後繼乏人。因此建議，加強非物質文化遺產保護工作。

落實情況：

我市將非物質文化遺產保護工作納入了“”文化發展規劃，明確提出將文化藝術、民俗節慶和傳統體育競技作為青島市非物質文化遺產保護的重點門類;完成了第一批、第二批市級非物質文化遺產項目的重新審查認定工作;積極扶持一批重點非遺項目產業化發展;積極設立非物質文化遺產展示和傳習場所，扶持非遺項目傳承人開展傳習活動，進一步擴大非物質文化遺產的影響，並在第五個 “文化遺產日”期間，精心組織了106項非物質文化遺產宣傳展示活動。

議案範文關於食品安全 篇10

市人大代表關於建設生態城市的建議議案

關於建設生態若干建議

生態城市是全球或區域生態系統分享其公共承載力份額的可持續子系統，它是基於生態學原理建立的自然和諧、社會公平和經濟高效的複合系統，更是具有自身人文特色的自然與人工協調、人與人之間和諧的理想人居環境。在生態

以發展循環經濟為核心、以加強環境立法，提高環境管理效率為手段，作為我市生態城市建設的重要立足點。

2、要規劃好生態城市建設中的幾個問題

建設生態城市首先要做好規劃，在規劃中要根據我市生態現狀和發展目標，優先考慮生態城市建設的城市經營成本問題、人力資源轉化問題、區域生態安全問題、以及增長空間控制問題，從而使城市生態設計建立在理性分析基礎上。

3、要加快形成五位一體的生態城市建設基本思路

把培育生態文化、塑造生態主體、構築生態產業、優化生態環境、創新生態制度等方面作為生態城市建設抓手，綜合全方位考慮才能真正又快又好地推進生態城市建設。

4、走均衡城市化之路建設生態城市

社會經濟城市化存在三種類型：滯後性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既確保資源充分利用，城市發展水平符合城市承載能力，又能避免用地緊張、環境惡化、大多數人生活水平下降等“城市病”的出現。

議案範文關於食品安全 篇11

解決城市交通污染，讓上海的天更藍成為代表關心的話題。從大會議案組獲悉，由於今年議案提交不再侷限於人代會期間，來自上海華誼集團的張培璋代表於20xx年9月8日領銜提出的《關於加快清潔能源二甲醚汽車產業化》，從而正式成為本次人代會001號議案。

據瞭解，我國是世界第三石油消費國。預計到20xx年，我國石油需求對海外資源的依存度將達到55%以上，尋找清潔、高效的替代能源已迫在眉睫。張培璋代表經過實地調研分析，提出上海具有推廣二甲醚燃料汽車產業化的良好基礎，建議政府組織力量進行專題研究，制定相關扶植政策，使利國利民的清潔能源汽車儘快造福社會。

張培璋代表建議大力推廣二甲醚汽車，在20xx至20xx年，完善二甲醚城市公交示範車型設計、二甲醚燃料產業化示範;達到歐Ⅲ汽車排放法規，實施二甲醚城市公交運行示範和二甲醚加註站示範，積累二甲醚汽車和加註站管理、運行和維護保養經驗。在20xx至20xx年，實現二甲醚燃料、發動機與汽車產業化，二甲醚汽車商業化、大批量推廣應用，成為20xx年上海世博會達到歐Ⅳ汽車排放法規的城市公交車主力車型，成為上海世博會向世界展示“城市使生活更美好”的標誌性技術成果。

議案範文關於食品安全 篇12

農村環境保護是關係提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎性工作。

當前，隨着農業集約化的快速發展和農村生產方式的轉變，以及城鎮化和工業化對農村生態環境的負面影響增加，加劇了我國農村環境的總體惡化。而農村環保基礎設施建設嚴重滯後，環境監管能力薄弱以及環保資金普遍短缺，使農村的環境保護和治理困難重重。為此，我們建議：

一、建立統籌城鄉與區域的環境保護管理機制。加強城市環保基礎設施、公共設施向農村地區的輻射和延伸，逐步實現城鄉環保一體化。

二、制定各級農村環境保護規劃。在國家層面應儘快制定出台《全國農村環境污染防治規劃》，明確指導思想、分期目標與重點方向。

三、加強農村環境保護制度性基礎工作。儘快制定、頒佈《土壤污染防治法》、《畜禽養殖污染防治條例》、《農村環境保護條例》等，依法加強對農村環境的監督管理。

四、建立多元化的生態補償機制。首先，建立國家生態補償專項資金，用於跨省行政區域的流域生態補償;建立省級生態補償專項資金，用於跨設區市行政區域的流域生態補償。其次，開徵生態補償税，集中財力支持重點生態區域的生態保護與建設。再次，建立財政轉移支付機制，上游地區為保育和改善生態環境限制了地方經濟發展，流域下游地區政府應對上游地區進行財政轉移支付。

五、強化農村環境污染治理資金保障機制。建立完善以各級政府財政支持為導向、農村集體和農户投入為主體、工商企業及社會團體等其它社會資本共同參與的穩定投入渠道。

六、研究普及農村環保實用技術。結合發展農業循環經濟、清潔生產，把畜禽養殖污染治理、秸稈等廢棄物綜合利用有機結合起來，實現農村生活污水的生態化處理和糞便、垃圾、秸稈等的資源化利用。

議案範文關於食品安全 篇13

市人大代表關於建設生態城市的建議議案

關於建設生態若干建議

生態城市是全球或區域生態系統分享其公共承載力份額的可持續子系統，它是基於生態學原理建立的自然和諧、社會公平和經濟高效的複合系統，更是具有自身人文特色的自然與人工協調、人與人之間和諧的理想人居環境。在生態

以發展循環經濟為核心、以加強環境立法，提高環境管理效率為手段，作為我市生態城市建設的重要立足點。

2、要規劃好生態城市建設中的幾個問題

建設生態城市首先要做好規劃，在規劃中要根據我市生態現狀和發展目標，優先考慮生態城市建設的城市經營成本問題、人力資源轉化問題、區域生態安全問題、以及增長空間控制問題，從而使城市生態設計建立在理性分析基礎上。

3、要加快形成五位一體的生態城市建設基本思路

把培育生態文化、塑造生態主體、構築生態產業、優化生態環境、創新生態制度等方面作為生態城市建設抓手，綜合全方位考慮才能真正又快又好地推進生態城市建設。

4、走均衡城市化之路建設生態城市

社會經濟城市化存在三種類型：滯後性城市化、均衡性城市化、超前性城市化。唯有均衡性城市化才能既確保資源充分利用，城市發展水平符合城市承載能力，又能避免用地緊張、環境惡化、大多數人生活水平下降等“城市病”的出現。

議案範文關於食品安全 篇14

目前，全省現有中國小校食堂2337家，其中持有餐飲服務許可證食堂1818家,持證率約77.8%。近年來，隨着監管力度不斷加大，全省中國小校食堂食品安全形勢有所好轉。但是，由於不少學校特別是農村學校食堂硬件設施設備條件達不到規範要求，制約食品安全保障能力的提升，存在嚴重的食品安全隱患，食物中毒事故時有發生，今年以來已發生5起，提升全省中國小校食品安全保障已迫在眉睫。

一、學校食堂食品安全監管主要措施

近年來，全省食品藥品監管部門聯合教育部門不斷強化對學校食堂食品安全的監管力度，取得了一定成效。

一是督促學校落實食堂食品安全校長負責制。目前全省大部分學校建立起校長為第一責任人、分管領導主抓並安排專職人員具體抓的食品安全責任體系，部分學校實行校領導輪流配餐制度。

二是加強對學校食堂的監督檢查，加大執法力度。每年在寒暑假前要求學校利用假期時間對不符合規範的硬件設備設施進行整改，開學初期組織全面檢查。對違法違規行為進行查處，督促整改。全省90%的學校完成了首次監督量化分級評定。

三是加強宣傳培訓，提高食品安全管理水平。今年以來，開展對學校負責人和食堂食品安全管理員培訓達3430人次，食堂從業人員培訓1.5萬多人次;此外還開展食品安全進校園活動，普及科學飲食知識和自我防範能力。

四是建立健全學校食堂監管制度。今年我局聯合省教育廳出台了《海南省學校食堂食品安全監督管理辦法》，進一步規範學校食堂建設和食品安全管理。

二、學校食堂建設中存在的主要困難和問題

按無食堂、無證食堂、持證食堂三類來歸納説明。

(一)全省學校當中有39.3%沒有食堂，學生就餐難。由於沒有就餐場所，學生到周邊小吃店或居民“小餐桌”就餐，食品安全風險難以防控。以瓊中、保亭、五指山三個農村義務教育營養改善計劃試點市縣為例，僅31.9%的學校有食堂，嚴重影響營養改善計劃的實施。

(二)現有學校食堂當中有22.2%無證經營，學生飲食安全難保障。沒有取得餐飲服務許可證的主要原因是硬件設備設施條件達不到規範要求:1.食堂選址不規範，如離廁所等污染源太近;2.食堂建築結構破舊易損、排污不暢，難以維修及清潔衞生;3.佈局流程不合理,食品貯存、切配和加工場所混亂，易產生交叉污染;4.食品倉庫、加工操作區、就餐場所面積不足，難以滿足倉儲、加工和就餐需求;5.食堂設施、設備不全，或陳舊老化，功能不足。如缺乏足夠有效使用的餐飲具清洗消毒和保潔、食物冷藏或保温、防蟲害、食物留樣等設施、設備和器具。

(三)持證學校食堂中有48.1%監督量化等級達不到良好的規定要求，食品安全管理管理水平較低。監督量化等級一般甚至不予評級的主要原因除管理制度執行不嚴之外，與食堂設施設備條件不夠完備有關。不少學校食堂設施設備或加工器具陳舊老化，難以有效使用。有些學校食堂建設條件先天不足，如海口九小(濱海大道)食堂設在地下，通風、排水差，存在很大食品安全隱患。

三、加強學校食堂建設的建議

各級政府要高度重視學校食堂基礎建設和食品安全工作，落實食品安全地方政府負總責的法定要求，切實抓好學校食堂建設，改善硬件設施設備，保障學生就餐條件和飲食安全。

將改善中國小校食堂硬件設施設備條件列入年度為民辦實事項目，落實建設資金。改造內容主要完善加工場所牆面裝修、清洗消毒保潔設施設備、冷藏設備、倉儲設施、留樣設備器具、就餐場所、油污和污水處理工程等。資金來源，省政府和市縣政府按1：1投入，具體可利用節約的“三公”經費解決。

落實食堂建設管理責任。按照誰主管誰負責的原則，學校食堂建設改造項目由教育行政部門負責管理，學校具體負責，食品藥品監督管理部門負責業務技術指導，參與對設計進行前期審查，依法開展許可現場核查。

議案範文關於食品安全 篇15

關於大規模利用工業廠房屋頂發展清潔能源的議案

雖然我國風電與太陽能發電均已完成“”規劃裝機目標，非化石能源發電裝機比重提高到35%，但火力發電裝機仍佔絕對比重。與此同時，20xx年全國工業用電量達到了3.9億千瓦時，佔全社會用電量的70.9%。工業用電的“清潔化”對於改善我國能源結構、實現節能減排目標起着至關重要的作用。大規模利用工業廠房屋頂特別是輕鋼結構工業廠房屋頂(以下簡稱輕鋼屋頂)發展分佈式光伏發電，是快速提升我國清潔能源發電比重的一個可行方案和有效途徑。

一、我國工業廠房屋頂特別是輕鋼屋頂資源量巨大，是分佈式光伏應用的一個廣闊領域

隨着經濟的快速發展和工業化進程的不斷深化，我國工業廠房建築規模增長迅速。過去20xx年間，工業廠房及建築物累計竣工面積達到了近40億平方米，僅20xx至20xx年5年間的新增竣工面積就達到了23.6億平方米，主要分佈於各級各類開發區、園區。其中，絕大部分工業廠房及倉庫均屬於輕鋼結構建築。如將現有具備開發條件的存量輕鋼屋頂全部開發為分佈式光伏發電項目，其潛在裝機規模可達100GW，相當於全國現有分佈式裝機規模(約7GW)的14倍。

二、制約當前輕鋼屋頂分佈式應用的主要因素

一是輕鋼屋頂載荷有限。根據屋頂分佈式光伏項目開發經驗，屋頂承載能力直接影響光伏項目安全性和可靠性。由於常規玻璃基光伏組件的重量約為12 kg/m2，採用支架安裝的光伏發電系統總重量約為15-20kg/m2，超出了我國大多數存量輕鋼屋頂的載荷餘量範圍。

二是輕鋼屋頂加固成本較高。由於輕鋼屋頂的載荷限制問題，如開發分佈式光伏則需要對屋頂進行加固，而屋頂加固費用目前成本也相對較高，這些問題直接導致佔輕鋼屋頂80%以上的屋頂資源難以建設常規光伏發電項目。

此外，屋頂產權不清晰、用電主體的經營持續性、項目融資困難等共性問題，也直接影響着輕鋼屋頂資源的大規模開發利用。這一點從全國30個分佈式光伏示範區的完成情況可見一斑。

三、輕質光伏組件的不斷成熟使得開發利用輕鋼屋頂具備了技術和經濟可行性

輕質光伏組件是指光伏組件的重量較傳統的玻璃基組件更輕的組件。當前，我國光伏組件生產廠家已開發了多種輕質光伏組件，可以滿足輕鋼廠房屋頂的載荷限制。其中，柔性薄膜太陽能發電技術為輕鋼屋頂的載荷餘量不足問題提供了成熟的解決方案。我國企業開發的銅銦鎵硒薄膜太陽能發電系統的重量僅為5 kg/m2左右，並且可採用直接黏貼等多種安裝方式，使得大規模利用輕鋼屋頂進行分佈式發電具備了可行性。

雖然現階段柔性薄膜組件成本略高於與傳統光伏產品，但隨着今後大規模的市場應用、轉換效率和工藝的提升將逐漸下降，其大規模推廣應用將具有經濟可行性。預計到20xx年，伴隨着相關激勵政策帶來的規模經濟效應，柔性薄膜光伏發電系統成本及轉換率水平將獲得長足的進步。屆時，按現行的零售電價增長趨勢及分佈式光伏發電補貼水平即可滿足市場化投資收益要求。

從企業角度看，利用廠房屋頂建設光伏發電系統可獲得發電、削峯、減碳“光伏三效益”。發電效益，主要是電價收益和國家、省市的電價補貼;削峯效益，因為光伏系統工作時段基本上就是工業用電峯時，光伏發電可提供工廠在峯時的一部分用電需求，降低企業峯時用電成本，緩解用電壓力;減碳效益，光伏發電作為綠色電力，替代燃煤發電，減少二氧化碳排放，可以通過參與碳排放交易而獲得收益。

四、主要建議

1、建議國家在年度新增光伏裝機規模內，單獨劃出100MW以上規模，選擇大型工業企業輕鋼屋頂進行示範建設，以通過規模效益降低輕質光伏發電系統的初始投資，並在“十三五”期間逐步擴大應用規模。

2、建議國家制定差異化度電補貼，對輕鋼屋頂分佈式發電項目提供高於現行0.42元/千瓦時發電補貼的額外度電補貼。輕鋼屋頂分佈式發電補貼政策僅適用於“十三五”期間，是為“十三五”量身定做的分佈式清潔能源推廣、温室氣體減排與防治大氣污染專項方案。如在20xx年-20xx年間，分別為當年安裝的輕鋼屋頂光伏發電項目提供額外度電補貼0.4-0.2元/度(逐年遞減)，補貼期限至20xx年底，則可將項目投資回報率提高至發電項目基準水平。

3、建議地方政府或開發區管委會牽頭，作為獨立第三方，統一與園區屋頂業主、投資方簽訂協議，制訂規劃，統一屋頂租賃、合同能源管理政策標準。同時鼓勵地方政府及各開發區管委會因地制宜，創新開發模式，擴大分佈式光伏應用。

議案範文關於食品安全 篇16

關於加強國家保障河道河堤治理的議案

眾所周知國家保障堤壩在防洪工作中發揮着極具重要的作用，淮河堤壩既是淮南的風景線又是保障保障人民羣眾安居樂業的生命線，《國家防洪法》、《淮南市河道提防管理暫行規定》明文規定河壩兩側坡地屬於國有土地，不得擅自墾植及修建建築物。但在近年來，由於忽視城區河道的治理建設，導致個別河道或河段防護林大面積消失，堤壩兩側迎水區及背水區的陡坡地出現了開墾種植的現象，試想當洪水來臨時：“我們將拿什麼來保障人民羣眾的生命財產安全”?

特別是重要堤防：李咀孜上至孔集，兩岸防護林及多段護提地由於不斷被當地農户非法佔用耕種、建房，致使河道變窄，流水不暢，水質也日漸惡化。下面我將用幾組照片來説明保障堤壩的現有情況：

1、 保護較好的迎水坡防護林：

2、 已經開始大面積消失的防護林：

3、 保護較為完整的背水坡草坪：

4、已經出現開耕種植情況：

導致上述情況的原因主要是以下幾點：

1.缺乏普法宣傳;河道兩側居住的大多數都是本土居民以務農為主產業較多，相對法律意識也較為薄弱，對於非法佔用護堤地意識不明確。

2.河道迎水坡的護堤林多數為早年種植，沒有相應的組織或機構及時的進行整修維護，導致護堤林大面積消失。

3.個別鄉村將護提地出租給個人建造經濟建築物。

國家保障堤壩是保障淮南人民生命財產安全的生命線，因此希望市委市政府能象重視鐵路建設那樣重視保障堤的治理，還河道“水青岸綠”的美好環境。

議案範文關於食品安全 篇17

關於“建設誠信社會”的議案

X人民代表大會：

誠信作為一種傳統的道德觀，是社會主義核心價值觀的基礎。誠信既是道德的基礎, 也是法制的基礎。 各類食品安全領域中的違法犯罪行為，咎其原因就是誠信的缺失。誠信缺失、不講信用，不僅危害經濟社會發展，破壞市場和社會秩序，而且損害社會公正，損害羣眾利益，妨礙民族和社會文明進步。為止提出如下建議：

1、加強政府誠信建設。 因為政府既是社會信用的制定者、執行者和維持者，又是公共信用的示範者，所以，政務誠信是引導社會誠信的指南針，是第一誠信，處於整個社會誠信體系的核心位置。設立“市長”信箱、“縣長”信箱、“鎮(鄉)”信箱，時時聽取人民的呼聲。

2、加強企業誠信建設。對企業而言，誠信是一種企業經營文化和價值理念，是企業的形象展示和聲譽保證，是企業的核心競爭力，更是企業應該承擔的基本社會責任。建立企業誠信檔案，在進一步完善現有法律制度的基礎上，加大行政處罰力度，讓失信者無機可乘， 在經濟上得不償失，通過紮緊誠信法律制度的“籬笆”，讓企業不敢冒失信的風險。充分發揮各類媒體的輿論監督作用，及時曝光各種失信行為，讓企業失信者因自己的失信行為受到輿論的譴責和大眾的唾棄。

3、加強我們個人誠信建設，建立和完善個人誠信系統。政府應建立健全覆蓋全社會的誠信系統，加大對失信行為懲戒力度。通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境，使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒，為社會主義經濟、政治、文化、社會的改革和發展提供良好的道德保障。

4、加強誠實守信教育。誠信體系建設必須從娃娃抓起，必須從孩子教育開始，讓孩子從小形成要誠信的思想，講誠信的美德。通過電視、網絡等各種媒體大力宣揚真、善、美，形成講誠信，講道德，講法律的社會輿論和社會氛圍 ，重塑人與人之間的信任。

只有這樣，老百姓做好事才會沒顧慮，會有更多的人敢做好事，樂於做好事，這樣，我們的社會主義小康社會才會更和諧，人民才會更幸福，社會才更美好。

簽名：

時間：X年X月X日