十八屆五中全會決定：全面放開二孩政策

一對夫婦可生育兩個孩子

全會提出，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉認為，在我國面臨人口老齡化加劇和勞動力減少的背景下，這一政策積極調整既順應了羣眾對生育二孩的普遍需求，也有助於優化人口結構。

南開大學人口與發展研究所教授原新表示，這一政策並非對以往計劃生育政策的否定，而是在新的經濟社會發展節點的政策新選擇。全面放開後，預計每年新增出生人口不會超過600萬人，並不會對當前人口形勢產生太大沖擊。