監督管理局加強推進隊伍建設工作心得

新時期黨和政府賦予安全監督部門更大的責任，面對安全工作的特點，面對安監隊伍的現狀，如何加強安監隊伍建設，提高整體素質，是一個迫切需要解決的問題。

一、素質是基礎。

工作落實好不好，重在素質高不高。素質，通俗講就是我們的涵養、水平和能力。素質包括的內容很多，諸如：政治理論，思想道德，科學創新，專業文化等等，這裏着重闡述兩點：

一是思想政治素質要高。政治思想是基礎，是靈魂，強調思想政治素質，首先就是要把黨的路線方針、政策和法律、法規落到實處。保持高度集中統一，做到政令暢通，紀律嚴明，要經得起權力利益的考驗，抵制社會不良影響。其次要努力做到“三個正確對待”。一要正確對待得失。提拔使用與崗位調整，是每個人都會遇到的問題，有些考慮是正常的，但要相信組織，依靠組織，多一點平常心，少計較個人利益。二要正確對待自我。自知之明是一種修養境界。每個同志既要看到自己的優點和成績，又要看到自己的弱點和不足，在榮譽和進步面前，不高傲，不驕橫；在失意和挫折面前，不灰心，不氣餒。三要正確對待他人。我們公務員要有海納百川的胸懷，能容人，容事，容話，不能見了別人進步就“眼紅”亂猜疑，亂議論，亂搗鼓，要善用他人進步激勵自己，善取他人之長彌補自己。

二是業務工作素質要強。素質的高低，最直接的反映是工作能力的強弱，完成工作任務的好壞。我們執行的是《安全生產法》和安全生產有關法律法規，擔負着行業監管和綜合執法監督的雙重任務。廣大安監人員必須具有很高的業務工作素質。各級領導幹部要具有較強的判斷決策能力；駕馭全局的能力，組織指揮，應急救援能力；發現問題解決問題的能力；開創本單位、本部門新局面的能力；團結務實，狠抓落實的能力。安監人員要有較強的調查研究能力。輔助決策能力，語言表達能力，依法行政能力，組織協調能力，這些基本標準和要求，可作為我們檢驗各類各級安監人員的基本標準。

二、形象是關鍵。

安監隊伍形象的好壞，直接關係到執法質量和效率，影響安監隊伍的成長與發展，樹好形象，刻不容緩，當前要特別強化四個意識，樹立四個形象。

一是要增強奉獻意識，樹立“安監人”的形象。安監工作，涉及點多線長、面廣，深入礦山、基層、現場的多，目前面臨編制少；變數大；困難多；素質差；面對這些困難，要增強長期奉獻、默默奉獻，無私奉獻意識。打基礎，帶隊伍，樹形象，不負眾望，幹好工作。

二是要增強全局意識，樹立“服務”的形象。首先要優質服務。以當地政府和羣眾“讚賞、稱心、滿意”為標準，堅持高起點，高質量，高效率，主動走訪安委會成員單位及社會、企業，宣傳安全常識，培訓相關人員，查找安全隱患。其次要文明服務，堅持文明用語，注意禮服待人，做到廉潔自律，熱情周到，決不向所管行業和單位提條件，講價錢，更不能伸手張口，找茬刁難。第三要規範服務。按職責辦事，各司其職，各盡其責，決不推諉扯皮；堅持依法辦事，不發人情證，不辦違規事；堅持誰審批，誰監管，誰負責制度，對出了問題，不論是誰，都要嚴究責任。

三是要增強紀律意識，樹立“服從”的形象。紀律是執行政策的保證，服從是對公務員的基本要求。無論是領導幹部，還是公務員，都要做到首先服從真理。其次要服從組織。只要是組織上決定了的事，就要執行。第三要服從大局。正確對待組織的調整使用，堅決糾正個人主義；小團體主義，要嚴肅黨紀、政紀，堅決反對自由主義。

四是要增強廉潔意識，樹立“三正”形象。首先領導行為要正。領導要在一言一行，一舉一動上給同志們做表率。要求大家不為的，自己首先不為。其次單位風氣要正。要敢抓敢管，動真的，下大力氣狠殺歪風，如果對歪風邪氣瞞着，護着，依着，讓着，躲着，它就會彈起來影響我們的工作。第三個人品行要正。這幾年先後開展了“三講”、“三個代表”、“黨員先進性教育”重温黨章”，和深入開展科學發展觀等學習活動，通過學習教育，有利於反思和改正不足，要對照整改措施，看哪些問題解決好了，哪些問題還沒有解決好，切實找準頑症，對症下藥，一步一步規範自己的言行。

三、團結是保證。

團結就是力量。沒有團結，就難以形成抓落實的合力，就不會有事業的成功。我們安監隊伍要凝神聚散，形成一條心，一個調，一股勁，一盤棋，上下一致抓落實。一是“一班人”之間要坦誠相見和諧共事。班子團結是搞好一切工作的前提和基礎。“一班人”要共事共心，心心相印。有了情況碰碰頭，以誠相待，坦誠相處。“一班人”組合在一起，就要圍繞“主旋律”奏好“協作曲”。對交叉性，綜合性工作要相互配合，主動協調；對急難任務和全局性工作要共同負責，全力以赴；對一些比較敏感，比較棘手的問題要一起上陣，一個聲調説話，一個原則處理。實踐證明，只要班子團結，沒有幹不好的事。二是上下要心平氣順，政通人和。要實現上下心平氣順，政通人和，就要嚴格政策法規和辦事程序。如果辦事不講章法，沒有規矩，失之於寬，失之於偏，羣眾就會看不慣，就會有意見。因此，執行上級政策規定和制度一定要一是一，二是二，絕不能搞“朝令夕改”“打擦邊球”，或隨心所欲。三要善於發揮領導幹部的人格輻射作用。“其身正，不令而行”。我們領導幹部要敬業愛崗，秉公用權，作風正派，廉潔自律，率先垂範，反映就會好，威信就會高，羣眾就會自覺地向我們靠攏，反之就可能人心向背，出現“鴻溝”，產生矛盾，造成失調。四是要相互支持，積極配合。從安監局成立到現在，總的看，各級安監部門履行協調監督執法管理職能是好的，但還不同程度存在着人心不齊，協調不順，合作欠佳的問題，要樹立行興我榮，積極協作，相互借鑑的思想，主動把自己置於安監大行業之中，依法辦事，狠抓落實，多配合各項工作，多學習兄弟縣、市經驗和做法，在相互協作中增強團結，共同提高。

四、發展是目的。

“發展就是硬道理”這是鄧小平同志的一個主要思想。抓工作落實，求進步，上台階，説到底也是為了發展。為官一任，總要謀求本單位的新發展，總要將所管的單位，所管的事業推向前進。我們要通過抓落實，打基礎，促進安監隊伍健康穩步發展。一要堅持全面發展。安監部門成立時間不長，在求發展上短短几年成績是明顯的，進步是可喜的，但離各級黨委政府和人民羣眾的要求還有不小距離，要實現全面發展，整體提高的目標，首先抓住重點不放。以非煤礦山、危化、煙花爆竹為主要內容的行業監管，是我們的重點，我們要緊緊圍繞這個重點，全力抓出成效。要把百姓是否滿意，作為檢驗我們工作的標準；把四項指標的升降作為衡量我們工作是否稱職的尺度。其次要抓住經常性工作不放。安監系統完成突擊性任務雷厲風行，不折不扣；但往往忽視了經常性工作，如辦事拖沓，效率不高等問題，各級各部門要切實把經常性工作和經常性管理作為強本固基的大事來抓，高度重視，齊抓共管；要深入基層，到一線，摸清實情，找準存在的突出問題，適時調整工作思路；加強監督，抓好落實，提高工作效率。第三要抓住基礎性工作不放。要突出抓好建設一個好班子，培養一支好隊伍，制定一套好制度，協調一批（安委會成員）好關係，創造一個好條件，做文章，下功夫。二要堅持協調持續發展。要保持安監隊伍協調穩步發展，就必須要處理好發展中的各種矛盾，首先要正確處理如軟件與硬件的關係，軟件和硬件相輔相成，不可偏頗。但有的把發展理解為給錢，給裝備，給編制，給機構，給位子，卻忽視了執法隊伍，日常管理，人才培養等工作，要切實把抓發展與抓管理，抓工作與抓思想，抓裝備與抓管人有效結合起來，使硬件與軟件協調發展。其次謀長遠。當前，有的領導在工作指導思想上，重微觀，輕宏觀，只關心日常幾項主要工作，對本單位建設的整體規劃，階段性目標思考不多，存在着“四多四少”現象；即傳達上級會議精神多，思考創造性抓落實少；考慮崗位職位的多，謀劃行規、行風的少；部署例行工作和臨時任務的多，思考打基礎、管長遠的工作少；考慮福利待遇的多，崗位創新奉獻的少。這些現象勢必影響單位長期建設和發展，各級領導必須適應形勢發展需要，增強工作預見性和前瞻性，積極謀劃單位長遠發展，做到走一步，看兩步，謀三步。第三要走正道。安監隊伍成立時間短、基礎差、底子薄，資金缺口大，要絕對禁止亂辦班、亂收費、亂處罰、亂伸手。要堅持依法辦事，量入為出，決不能寅吃卯糧。各級領導對這些大是大非問題要頭腦清醒，態度要堅決，行動要自覺。

安監隊伍，崗位重要，責任重大，使命光榮，面臨的任務艱鉅而繁重。我們要狠抓落實，務求實效，內強素質，外樹形象，以新的姿態創造新的業績，把安全生產監督管理工作推向一個新的水平。