競爭性談判必知的法規

競爭性談判是政府採購方式之一，在國際上也廣泛流行。那麼競爭性談判需要注意些什麼呢?下面本站小編和大家一起來學習法規吧。

從國外一些國家有關法律規定看，競爭性談判採購方式與招標採購方式一樣，都規定了相應的程序，使其在公開、公正和公平的原則下，規範地開展。採取競爭性談判採購方式的，也應該按要求在指定媒體上公告採取這種採購方式的原因及執行結果。

為推動政府採購改革，財政部在1999年4月頒佈的《政府採購管理暫行辦法》中，也將競爭性談判規定為我國政府採購的採購方式之一，但未明確具體程序。在實踐中，競爭性談判採購方式逐漸成為普遍使用的採購方式這一，因無章可循，執行程序不夠規範，採購過程缺乏透明度，隨意性較大，給政府採購制度帶來了一定的社會負面影響，亟待規範。

談判必知的法規1：採用競爭性談判方式採購的，應當遵循下列程序

(一)成立談判小組。談判小組由採購人的代表和有關專家共三個以上的單數組成，其中專家的人數不得少於成員總數的三分之二。

(二)制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評標成交的標準等事項。

(三)確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合資格條件的供應商名單中確定不少於三家的供應商參加談判，並向其提供談判文件。

(四)談判。談判小組所有成員與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應以書面形式通知所有參加談判的供應商。

(五)確定成交供應商在規定時間內進行最後報價，採購人根據符合採購需求、質量和服務相等且報價最低的原則，從談判小組提出的成交侯選人中確定成交供應商，並將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。

談判必知的法規2：立法目的

規定競爭性談判的組織方式和採購程序。

談判必知的法規3：規定的含義

本法第三十八條規定的主要含義，是明確競爭性談判採購方式必須遵循的基本程序，即採取競爭性談判方式的，要按照下列五個步驟執行：

1. 成立談判小組。

符合競爭性談判採購方式的採購項目，一般採購金額較大，具有技術複雜、性質特殊和不確定性等特點，需要由一支專業隊伍組織採購活動。為此，法律規定要成立一個談判小組，小組成員由採購人代表和有關專家三個以上的單數組成，其中專家人數不得少於成員總數的三分之二。

2. 制定談判文件。

競爭性談判雖然與招標是兩種不同的採購方式，但基本要求相同。採取招標採購方式的，要事先制定招標文件，同樣，採取競爭性談判採購方式的，也要在談判活動開始前制定談判文件。在談判文件中規定好下列事項：談判的具體程序，如談判輪次及每個輪次的談判重點;擬談判的內容，包括技術規格、價格、服務等;合同草案，包括當事人的權利和義務、履約期限和方式、資金支付要求、驗收標準等;評定成交的標準(類似招標文件中規定的評標標準)，明確談判小組應當考慮的具體因素及相關要求等。

3. 確定邀請參加談判的供應商。

談判小組首先要規定參加談判的供應商資格條件，然後從符合資格條件的供應商名單中確定並邀請不少於三家的供應商參加談判。在給供應商發出談判邀請時要提供談判文件，作為供應商是否參加談判決定時的參考依據。

4. 開展談判。

在談判活動中，為了維護談判的公平和公正，談判小組成員要作為一個集體與單個供應商分別談判。談判的任何一方或者談判小組成員不得透露與談判有關的其他供應商的資料、價格和其他信息。在談判小組與各供應商進行了相同輪次的談判後，為了更好地實現採購目標，談判小組可以修改談判文件，但涉及實質性變動的，要以書面形式通知所有參加談判的供應商。供應商收到修改談判文件的通知後，可以決定是否繼續參加談判活動。

5. 確定成交供應商。

基本程序是，談判小組在談判結束後，要求所有參加談判的供應商在規定時間內提交的報價應當作無效處理。談判小組要按照談判文件規定的評定標準，對供應商提交的報價進行評審，確定成交候選人名單報採購人。採購人從成交侯選人名單中按照符合採購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，並將結果通知所有參加談判的未成交供應商。

執行中應注意的問題

本法對競爭性談判採購方式的程序規定，總的來説是原則性的，其中有許多問題未予明確，需要在實際工作中把握，如專家的資格條件、符合資格條件的供應商如何形成談判的輪次要求、成交結果是否在政府採購監督管理部門指定媒體上公告等。再如，按照本法規定，邀請參加談判的供應商不得少於三家，如果開始談判時供應商超過了三家，由於談判文件作了實質性修改，有些供應商退出了談判，一旦繼續談判的供應商不足三家時，談判是否應當繼續進行，本法未作出規定。這些問題尚待進一步研究，國務院或財政部將另行作出規定。但在作出具體規定之前，採購人進行競爭性談判，一定要選好專家，談判小組要周密地制定談判文件，並儘量邀請更多的供應商參加談判，增強競爭性。總之，採取競爭性談判採購方式的，要注意提高談判效率，保證採購質量。