麒麟區促進房地產業發展實施細則

為深入貫徹落實國家及省有關促進房地產業發展的文件精神，制定了麒麟區促進房地產業發展實施細則，下面是細則的詳細內容。

麒麟區促進房地產業發展實施細則

第一條 為深入貫徹落實國家及省有關促進房地產業發展的文件精神，根據《曲靖市人民政府關於印發曲靖市促進房地產業發展若干措施的通知》(曲政發〔20xx〕45號)和《曲靖市住房城鄉建設局 曲靖市財政局關於印發曲靖市購買新建商品房政府獎勵補助發放實施細則的通知》(曲建字〔20xx〕43號)、《曲靖市住房城鄉建設局關於貫徹落實曲靖市促進房地產業發展若干措施的通知》(曲建字〔20xx〕44號)的有關要求，激發市場活力，促進全區房地產市場健康穩定發展，結合實際，特制定本細則。

第二條 在麒麟區行政區域內，行政、事業、企業有穩定工作的人員、農民工和個體工商户，連續3個月正常繳存住房公積金，可以申請住房公積金貸款。公積金最高貸款額度上調為單職工40萬元、雙職工80萬元。放寬住房公積金提取貸款使用條件，用好用足住房公積金。允許繳存職工提取住房公積金支付房租、物業管理費、房屋裝修費;首套房住房公積金貸款首付比例為20%;購房人償清購房貸款，再次申請貸款購房的，按照首套房貸款政策執行;取消住房公積金貸款購房套數和麪積限制;取消住房公積金異地貸款户籍限制，積極推進異地貸款業務;降低房地產開發企業公積金貸款保證金比例至5%以下;逐步將住房公積金個貸率提高到85%以上。具體辦理方式以市住房公積金管理中心的有關規定為準。

第三條 在中心城區規劃區範圍內購買新建商品房的(新建商品住房以市住房和城鄉建設部門公佈的麒麟區範圍內的目錄為準)，財政按照200元/平方米給予購房人獎勵補助，房地產企業在財政補助基礎上，給予不低於200元/平方米的購房優惠。購房人可將與其共同生活的配偶、子女、父母的户口遷入購房所在地;購房人可憑房屋所有權證或已備案的購房合同，以房屋所在招生片區入學為原則，辦理其子女就讀的有關手續。購買車庫的，財政按照10000元/個給予獎勵補助;購買地下車位的，財政按照3000元/個給予獎勵補助。政府獎勵補助資金辦理流程詳見附件1。

第四條 貫徹落實税收政策，對個人購買面積為90平方米及以下，家庭唯一住房(家庭成員範圍包括購房人、配偶及未成年子女，下同)和第二套改善性住房，均減按1%的税率徵收契税;購買面積為90平方米以上，唯一住房減按1.5%的税率徵收契税，第二套改善性住房減按2%的税率徵收契税。個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的徵收率全額繳納增值税;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免徵增值税。契税優惠政策執行時間為納税義務發生在購房合同簽訂於20xx年2月22日及以後。契税税收優惠政策辦理流程詳見附件2。

第五條 在穩妥推進保障性住房和棚户區改造“以購代建”的同時，推進住房保障方式由實物保障向貨幣化保障轉變。棚户區改造項目原則上不再新建回遷安置房，貨幣化安置比例不得低於60%。麒麟區實施的棚户區改造項目選擇貨幣化安置的被徵收户，由徵收主體按照房屋徵收補償價格的5%給予獎勵。獲得獎勵的前提是：該户必須在徵收補償實施方案規定的時間範圍內簽訂徵收補償協議，並交驗完標的物及其相關資料和手續。

區人民政府作為徵收主體的棚户區改造項目由區人民政府指定的實施主體在徵收補償協議中明確獎勵事宜並給予獎勵，獎勵費列入區級財政核算;社會投資人作為徵收主體的棚户區改造項目由社會投資人在徵收補償協議中參照5%給予獎勵，獎勵費由社會投資人自行承擔。

第六條 對購買人償清購房貸款，再次申請貸款購房的，按首套房貸款政策執行;金融機構在貸款首付比例和利率方面，按照政策規定的低限執行。鼓勵農民工或有意願進城農民購房，全力推廣“農民安家貸”業務。“農民安家貸”業務辦理流程詳見附件3。

第七條 建立購租並舉的住房制度，大力發展住房租賃市場。鼓勵有條件的社會租賃機構和房地產企業將持有的存量房向社會出租並提供專業化的租賃服務，消化庫存。具體辦理方式以市住房城鄉建設局的有關規定為準。

第八條 停止執行原80元/平方米的新建住宅項目供配電設施工程費收取政策，取消開發建設項目城市開口費。城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費在進行建築工程質量竣工驗收備案時一次交納。新牆材專項基金、散裝水泥專項資金，在取得預售許可證後返還60%，結構封頂斷水後返還30%，竣工驗收備案後返還10%。城市道路臨時佔用、建築渣土處理、重要建設工程場地地震安全性評價、環評等收費項目在領取《建設工程規劃驗收合格證》時交納。房地產企業有關規費減免辦理流程詳見附件4。

第九條 房地產項目土地出讓競買保證金繳納比例統一下調為不低於底價的20%。對有項目、信譽好的房地產企業，土地出讓金首期付款按宗地應繳款的50%繳納，剩餘部分可在成交之日起2年內付清。開發企業可申請分期供地、分批辦證，可申請一次性規劃、分期建設、分期驗收。對未達到淨地出讓標準的宗地，導致土地出讓價款未能按時履約的，應分清有關責任，順延出讓金繳交時間。具體辦理方式以市國土資源局的有關規定為準。

第十條 非國有資金投資的房地產項目施工招投標實行施工招投標備案制。房地產企業自有資金建設的房地產項目，可由房地產企業自主選擇、確定符合法律法規規定資質要求的建築業施工企業進行施工(含人防工程)，但必須滿足招投標行政主管部門的備案要求。商業性房地產項目施工招投標備案流程詳見附件5。

第十一條 對20xx年1月1日後新開工建設的房地產項目，在完成地基與基礎工程部分80%工程量的工程形象進度後，可申請核發《商品房預售許可證》。有土地使用權抵押的項目，經抵押權人同意，可申請辦理商品房預售許可。具體辦理方式以市住房城鄉建設局的有關規定為準。

第十二條 對已經取得國有土地使用權，但尚未完成規劃審批或已經完成規劃審批而未開工的房地產項目，在不改變用地性質、容積率、建築密度等必要規劃條件的前提下，可向麒麟規劃分局申請調整商住比例和套型結構，並依法進行設計變更，經市規劃部門審批後辦理有關手續。

第十三條 20xx年1月1日後新開工建設的房地產項目，可適度合理配置停車泊位，對規劃建設機械停車位的房地產項目，視銷售率、入住率，可由建設單位提出分期緩建機械停車位的申請，並通過自願交納實施保證金或商鋪土地質押等保證措施，出具書面承諾，經徵求業主同意或公示無異議給予先行辦理規劃分期驗收手續。符合登記條件的停車庫(位)可以辦理權屬登記。在國有出讓土地上由開發企業投資配建的幼兒園、中國小，在不改變規劃設計用途的前提下，可以銷售並辦理產權證。

第十四條 購房契税、住宅專項維修資金等費用，由購房人在申請辦理房產證時到有關部門繳交。契税到麒麟區地方税務局一分局、市房地產交易中心(一手房、二手房)便民服務窗口繳交。房地產開發企業應當協助商品房購買人辦理房屋所有權登記手續，並提供必要的證明文件。涉及購買人須交存的住宅專項維修資金，由購買人在辦理房屋所有權登記手續時，向市住宅專項維修資金管理辦公室提供《商品房購銷合同》及商品房購銷合同登記備案表進行核實後交存;涉及購買人需繳納的房屋所有權登記費，在市房地產主管部門領取房屋所有權證時一次性交納。

第十五條 本細則從20xx年7月1日起實施，施行期2年。由區住房城鄉建設局會同有關部門負責解釋。本細則執行期間，如國家、省、市出台新的法律法規、政策，則從其規定。