農村牧區工作會議講話稿（精選18篇）

農村牧區工作會議講話稿 篇1

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央農村工作會議、自治區黨委和鄂爾多斯市委農村牧區工作會議精神，全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經濟工作會議各項部署，分析研究當前我旗農村牧區轉型發展面臨的形勢，安排部署經濟新常態下全旗“三農三牧”工作。

剛剛過去的20xx年，是我旗城鄉統籌試點鞏固提升的關鍵一年，也是提升農牧業效益、增加農牧民收入、改善農牧區環境取得較大成效的一年。一年來，面對複雜多變的經濟形勢，旗委、政府始終堅持“三農三牧”工作重中之重戰略思想不動搖，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。

一是農村牧區生產條件不斷改善。 始終把基礎設施作為支撐農牧業發展的根本，以“十個全覆蓋”工程為抓手，規劃先行、分類指導，集中財力、重點投入，實施了一批事關農牧業發展的基礎項目，農村牧區發展環境全面優化。完成投資1.8億元，新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里，硬化農牧區街巷道路40.7公里，先期打通了重點嘎查村斷頭路、環線路;架設農網線路452公里，新增網電用户280户，改造缺電嘎查村變壓器130台。創新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務典型，服務功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。

二是現代農牧業進程加快。 致力於抓完善、抓提升，對新型村莊產業發展再明確、再定位，完成土地整合1萬畝，啟運肉羊養殖園區2個，養殖規模達到4萬頭，阿日賴、哈日根圖、糜地樑成為現代農牧業發展新亮點。注重項目均衡保障、協調推進，農牧業基礎條件全面改善，新建標準化養殖棚圈240套，新增肉羊養殖大户60户，牧業年度牲畜飼養量227萬頭只，辣椒、土豆、西瓜等種植規模突破5萬畝，牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農牧業龍頭企業，生產加工一體化項目快速推進，“公司+合作社+農户”模式成為產業化發展方向。改擴建三段地牲畜交易市場，市場規模和功能不斷完善，實現牲畜市場交易120萬頭只。

三是生態環境持續鞏固。 樹立生態“紅線”理念，堅定不移執行禁牧休牧、以草定畜政策，嚴格執法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢，“疏”“堵”結合，通過制度規範、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措，有效遏制了非法開墾行為。高度重視發展、生態與水資源動態平衡，制定農牧業發展規劃，啟動水資源採補平衡試點。堅持建管並重、以獎代補，完成造林13萬畝，重點區域綠化5.02萬畝，落實草原生態補獎面積1661.88萬畝，發放生態獎勵資金80餘萬元，對12個先進集體、202户典型農牧户進行集中表彰，營造起了全民投身生態建設的良好氛圍。

四是改革穩步推進。 率先在全區範圍內推進草原確權工作，外業打點、信息採集、矛盾調處、內業錄入模式卓有成效，累計確權面積1778萬畝，確權率97%，工作模式得到農業部認可，並在全區、全國草原工作會議上做了典型發言。率先在6個新型村莊推行草原承包權和經營權“兩權”分離，草牧場經營權證、林權證抵押登記工作穩步推開，農村牧區宅基地確權登記外業工作全面完成。

五是困難羣眾保障更加有力。 啟動精準扶貧工程，完成投資4781.4萬元，累計建成養殖棚圈312套，改造危房280套，為702户貧困户每户補貼產業發展資金5000元，469户1606人穩定脱貧。發放金融扶貧貸款5000萬元，解決近1000户貧困羣眾產業發展資金困難;集中改造各類危舊房876户、節能住房160户;新建安全飲水工程7處，重點缺水地區20xx人喝上了放心水;為7871户農牧户發放取暖1噸煤補貼495萬元。“一卡通”直接補貼達1.9億元，農牧民户均政策性收入14960元。農牧民人均可支配收入13477元，增長10.8%。

農牧業興則百業興。這些成績來之不易，為全旗經濟持續健康發展提供了有利支撐，為進一步改善民生、促進社會和諧穩定發揮了重要作用。這是市委、市政府正確領導的結果，是全旗上下共同努力的結果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三農三牧”戰線的同志們，表示衷心的感謝!

當前，全國經濟進入新常態，農牧業發展的外部條件和內部動因也發生深刻變化，農牧業生產成本持續增加，價格趨向合理區間，利潤空間收窄;水資源、土地資源和環境的硬約束增強，依靠資源消耗、擴大規模提高產出的動力明顯減弱，依靠創新驅動來提質增效已成為農牧業發展的根本動力。説白了，這就是農牧業發展的新常態，在這一新常態下，發展現代農牧業既是基本方向也是根本路徑。面對新常態，客觀分析我旗農牧業發展現狀，還存在許多困難和不足，具體來講就是“三個不相稱”“三個不協調”和“三個不到位”。

“ 三個不相稱 ” ， 一是資源佔有與產業發展不相稱。 我旗農牧業基礎條件較好，人均佔有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝，牧業年度牲畜飼養量227萬頭只，均居全區33個牧業旗縣前列。但產業發展層次相對較低，龍頭企業、合作組織帶動能力不足，農牧業比較效益發揮不充分，農畜產品僅侷限於原料輸出，就地轉化率不足10%。 二是裝備水平與產業發展不相稱。 全旗農機總動力26.7萬千瓦，農牧業綜合機械化水平達到80%，耕種播收基本實現全程機械化。但農牧業規模經營水平較低，1000畝以上規模經營面積不足10%，100畝以上僅為40%，小打小鬧、零散經營、形不成規模。 三是從業主體與產業發展不相稱。 從事農牧業人口老齡化嚴重，50歲以上勞動力佔70%，且多數文化素質較低、小富即安。特別是受農耕文化影響深遠，對土地草牧場等資源過於依賴，對新技術、新理念的認識不夠，用現代理念武裝農牧民頭腦、推進規模化經營任重道遠。

“ 三個不協調 ” ： 一是基礎設施與產業發展不協調。 基礎保障產業發展能力還相對較弱，有近20個嘎查村沒有通柏油路，農牧民出行難、農畜產品賣難的問題還不同程度存在;節水灌溉面積僅佔水澆地的30%，傳統粗放式灌溉仍佔主導，農牧業資源消耗過度;農網改造項目欠賬多，現代農牧業發展地區配變增容需求較大，供需矛盾突出。 二是生態環境與產業發展不協調。草原面積廣闊但生態環境脆弱，稍有鬆懈就會反彈。農牧業以量取勝、粗放經營仍是現狀，對生態環境破壞較為嚴重，鞏固生態建設成果任務艱鉅。 三是水資源與產業發展不協調。 水資源存量小，我旗地下水開發利用指標為1.2億立方米，上海廟、敖鎮、城川地區嚴重超採，年實際利用水量1.5億立方米，超採25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經過集中整治有所好轉，但仍不同程度存在，地下水開發利用形勢異常嚴峻。

“ 三個不到位 ” ： 一是科技服務不到位。 科技服務人員短缺，熟悉“三農三牧”、有農村牧區工作經驗的幹部逐年減少，科技服務嚴重滯後，農牧業科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術還處於實驗推廣階段，實際運用率不足20%，科技成果還未真正轉化增值、發揮效益。 二是金融支持不到位。 金融貸款門檻依然較高，農牧民貸款程序較為繁瑣，且貸款數額少、還款週期短，金融對農牧業促進作用還未有效發揮。農村牧區金融服務點設置偏少，農牧民存取款難的問題還未根本改善。 三是改革措施不到位。 試點建設以來，旗本級首創的生態恢復區草原再利用、農村牧區產權制度、金融制度等改革措施10多項，還都沒有真正落到實處、形成成果、轉化為實踐。特別是試點經過3年多的集中建設，取得了一定的成效，但總結提煉不到位，還未形成可資借鑑、複製推廣的經驗。

深入分析困難和不足，不是否定過去，而是要找準發展差距，為推進農牧業轉型發展定好調子、把好方向。當然，也要看到我旗農牧業發展有其他地區不可比擬的優勢，光照充足，晝夜温差大，無霜期較長，空氣、水質、土壤潔淨度高，是天然的高品質農畜產品生產基地。特別在當前環境污染和食品安全事件頻發的情況下，綠色、優質、安全的農畜產品更顯難能可貴，更具市場競爭力;市場體系健全，三段地、城川等市場都形成了一定規模，農畜產品流通快、且價格相對穩定;區位優勢明顯，毗鄰陝西、寧夏地區，產業特色鮮明，寧夏要建設全國清真食品基地和西部畜產品出口檢驗區，陝西定邊、靖邊地區反季節蔬菜供應規模佔全國市場份額的15%，這為我旗發展肉羊、肉牛、反季節蔬菜等產業，打造地域特色品牌，實現區域一體發展提供了可能。更為重要的是，經過多年努力，我旗農牧業基礎、規模、質量和效益都有了顯著提升，發展現代農牧業的條件基本成熟，為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農三牧”工作創造了條件。

對此，我們必須發揮優勢，突破制約，善於從新常態帶來的新變化中把握主動，在改革發展的緊要關頭有所作為，加大工作力度，強化工作措施，全力抓好農村牧區各項工作。今年，全旗一產增加值增長6.1%，達到12億元;農牧民人均可支配收入增長12%，達到15094元。

具體要抓好以下四個方面工作。

一、以 “ 十個全覆蓋 ” 為抓手，全面提升農村牧區基礎承載能力。 基礎是農牧業發展的最大根本，只有基礎設施的全面改善才能助力農牧業發展。當前和今後一個時期，我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點，規劃先行、六位一體，找準重點、突破難點、集中攻堅，下大力氣破解水電路訊等基礎制約，為現代農牧業發展提供最為堅強的保障。 一要在“水”上下功夫。 水資源是不可再生資源，加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題，實現可持續發展，要堅持控制和約束相結合。 “控制”， 就是要加快推進水資源確權，摸清地下水存量和開發利用現狀，儘快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發”試點，嚴控總量、盤活存量，實行最嚴格的水資源管理。各鎮、旗水務部門要儘快組織開展好這項工作，選好試點、探索推進，總結經驗、全面推開。 “約束”， 就是要通過政策引導，提升廣大農牧民節水意識，促進發展與水資源承載能力相協調。這方面旗裏將制定專門政策，實行“先建後補”，鼓勵農牧民發展以滴灌為主的節水措施，達到省工省水又增收的目的，年內新增滴灌面積10萬畝。同時，要把乾旱硬樑地區人畜飲水作為重點，統籌謀劃好井位、管線佈置，讓更多羣眾喝上放心水。 二要在“電”上下功夫。 農網改造項目上級投入是有限的，如何把有限的項目資金最大化，是我們亟待破解的難題。下一步，要切實轉變農網項目投入方式，適當提高農牧民自籌比例，有效緩解供需矛盾。同時，要儘快制定農網投入規劃，重點向禁止開發區“無電户”傾斜，統籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用户等不同需求，力爭到20xx年全面消除“無電户”，切實滿足農牧民生產生活用電需求。今年，要架設農網線路629公里，解決500户農牧户用電困難，改造缺電嘎查村變壓器300台。 三要在“路”上下功夫。 要儘快制定通村公路建設規劃，理清建設任務和投資重點，分年度、分步驟予以建設，集中力量打通斷頭路、環線路，力爭3年內實現村村通柏油路，形成互聯互通、互為補充的路網格局。今年，重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里，續建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃，儘快完善招投標報批等前期工作，確保早開工、早建成投用。這裏強調一點，通村公路建設要與街巷硬化工程統籌謀劃、共同推進，決不能重複投入、造成資源浪費。 四要在“訊”上下功夫。 當前，我旗仍有部分地區沒有手機信號，一些偏遠地區廣播電視信號還未實現全覆蓋。下一步，要把廣播電視户户通設備、基站等設施重點向這些區域佈置，實現偏遠地區廣播電視、移動信號全覆蓋，搭建起羣眾與外界連接的橋樑紐帶。今年，要安裝廣播電視“户户通”5600套，建設移動基站4個。

二、做大做強現代農牧業，加快建設綠色農畜產品生產加工輸出基地。 現代農牧業發展的核心是規模經營、市場營銷、品牌增收、產銷一體。當前，我旗正處於傳統農牧業向現代農牧業過渡階段，推動農牧業向綠色高端、以質取勝、品牌增收方向發展，加快農牧業產業化進程至關重要。一要明確產業方向。 要依據立地條件、居住佈局、自然稟賦，分類指導、凸顯特色。在北部，要鼓勵發展適度規模經營，重點發展有機肉牛、肉羊等生態養殖業，推進合作經營、聯户經營，實現家庭分散養殖向園區集中養殖轉變，建設草原畜牧業經濟帶;在南部，要推進“種養結合”大農業發展模式，培育壯大羔羊育肥、反季節特色種植產業，並與定邊、靖邊市場實現產銷一體 化 ，建設現代農牧業經濟帶。年內發展規模肉羊養殖園區2個，建設現代家庭牧場150户。要樹立“品牌”經營理念，把綠色、無公害品牌作為地方特色，加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設進度，爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上，逐步將資源優勢、環境優勢轉變為經濟優勢。 二要注重均衡發展。 當前，我旗農村牧區發展不均衡、兩極分化現象依然存在，年收入在30萬元以上的農牧户佔總户數的10%，10萬元到30萬元的佔45%，剩餘45%的農牧户受先天條件不足、項目投入少等原因，經營效益偏低。現代農牧業不是少數人的產業，只有多數人的共同發展、實現整體提升，才能為農畜產品加工輸出提供更多的優質產品，才能在農牧業新常態下搶佔制高點、贏得先機。今年，旗財政要設立農牧業發展資金，集中捆綁農口項目，降低實施門檻，因地制宜、因户施策、按需安排，集中投向積極性高、發展不充分的農牧户，逐步帶動產業均衡發展，實現農牧民共同致富。年內新建標準化養殖棚圈100套，補貼農機具1000餘台套。同時，要鼓勵發展以新型村莊為主的適度規模經營，引導農牧民採取入股、出租、聯營等多種方式，促進農牧業資源向種養殖大户、專業合作社、龍頭企業集中，讓有限的農牧業資源發揮最大效益。 三要合理運作資金。改善農牧業基礎設施，項目投入是重點。新常態下，國家將實施積極的財政政策，在中西部地區開工建設一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目，加大對中西部、老少邊窮地區的扶持力度。自治區、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預算，投資規模和比重都將超過去年。這對我旗來講，是一次重大機遇。各級領導、各鎮各部門要提早對接，積極爭取，力爭更多的項目進入區市整體規劃。同時，要謀劃爭取一批事關農牧民增收的温室、小拱棚、小糧倉等配套項目，為現代農 牧 業產前、產中、產後提供全程服務。這裏再強調一下資金監管問題，農牧口項目投資多，事關農牧民切身利益，工程質量、資金投向必須要嚴格把關。旗審計局、農口各部門要高度重視，嚴格項目實施程序，實行全程跟蹤審計，決不能在項目資金上出任何問題。

三、全力完善農牧業服務體系，提升現代農牧業發展的要素支撐。 當前，我旗農牧業服務體系還比較薄弱，科技、金融、保險、信息等服務滯後，難以適應現代農牧業發展需要。下一步，要進一步強化政策保障、機制創新，加快建立起服務農牧業、惠及農牧民的新型服務體系。 一要強化科技服務體系。 國務院汪洋副在與“全國十佳農民”座談時指出：農業發展的根本出路在科技進步和創新。就我旗來看，抓好科技創新和科技服務，對農牧業提質增效、農牧民增產增收具有重要作用。 科技創新， 就是要設立獎勵基金，鼓勵龍頭企業、合作組織等創新主體發揮作用，自主研發、提高產出、均衡受益。科技創新要以市場需求和產業發展為導向、以解決實際問題為核心，重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產業，釋放科技人員創新創造潛能，加快形成一批農牧業科研成果，努力提高針對性和有效性。 科技服務， 就是要創新服務方式，採取聘請專家指導、組建服務團隊等形式，將科技服務延伸到田間地頭、貫穿到種養加銷全過程，解決農牧民科技服務“最後一公里”。同時，要大力實施新型農牧民培訓工程，採取定向委培、集中培訓等措施，着力塑造一批農牧民身邊的“土專家”和實用人才，切實發揮傳幫帶作用，提升科技支農 、 富農的比較效益。當然，科技創新、科技服務不是一味的追求高端化、名優化，要大力推廣本土化、適用型技術，比如，我旗馬鞍橋地區羔羊養殖技術，60只基礎母畜年可出欄羔羊150—160只; 還有 節能改造、太陽能提水等農牧民自主研發的適用技術，都是經過實踐檢驗的好技術，必須要加快轉化運用，切實發揮效益。 二要健全社會化服務體系。 要積極鼓勵金融機構拓展業務，降低擔保準入，年內實現農村牧區“助農金融服務點”全覆蓋，發揮強農、惠農、利農、便農作用，切實改善農村牧區金融服務環境。要大力發展社會化服務組織，積極支持農資經銷企業、農技服務公司、專業合作社等從事農牧業服務，大力培養農牧民經紀人隊伍，形成政府引導、市場運作、多種經營的新型農牧業服務體系。這裏強調一點，現在已進入春季，春節過後是農資銷售的高峯期，旗供銷社、農牧部門要早行動、早部署，加強農資調運、穩控市場價格，保障春耕備耕。同時，要加大市場監管力度，嚴厲打擊假種子、假農藥，劣質噴灌、滴灌及配套設施等坑農害農行為，決不能讓農牧民的辛苦“打了水漂”。 三要強化市場營銷體系。 要繼續完善農畜產品交易平台建設，重點提升三段地市場功能、規模和檔次，修通環線公路，緩解交通壓力。要圍繞市場和企業，加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系，提升市場集聚資源、服務客商的能力，將我旗打造成覆蓋蒙陝寧的農畜產品集散地。年內牲畜出欄量突破160萬頭只，辣椒、土豆等特色經濟作物產量突破10萬噸。要探索建立農畜產品全產業鏈追溯體系，實現從種養、加工到物流配送、終端消費全程監管，做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究，切實保護好原產地品牌聲譽。今年，要為每個鎮配備一台綜合監督執法車，強化農牧業各領域監督執法，完善食品質量安全追溯體系，保障人民羣眾“舌尖上的安全”。 四要謀劃新型經營體系。 當前，受流通因素影響，產品與消費者走向“兩個極端”，消費者不能購買到最優質、最放心的農畜產品，而真正綠色、無公害的產品不能直接進入市場，實現效益最大化，滿足多元消費需求。就目前來看，“電商”平台是破解這種局面的有效措施。今年，自治區、鄂爾多斯市將在“電商”發展上給予大力支持，我們要儘快建立起以羊肉、炒米、優質蔬菜為主的電商交易平台，整合零散交易業態，實現農畜產品與交易平台的無縫對接，打造獨具特色的“鄂前旗品牌”，推動優質綠色農畜產品儘快走出前旗、走向全國。會後，由旗經信局牽頭，發改、農牧等部門全力配合，充分借鑑先進地區典型經驗，制定我旗電商平台發展規劃。

四、全面優化發展環境，推動城市文明向農村牧區延伸。 近年來，通過集中建設，我旗農村牧區發展環境極大改善。但相對於城鎮，農村牧區公共服務、居住環境，都有較大反差，改善農村牧區發展條件的任務非常艱鉅，也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。 一要實施好鄉風文明工程。 當前，我旗農村牧區柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現象依然存在，城鄉結合部、公路沿線處於“管理盲區”，白色垃圾、建築廢棄物等污染嚴重，必須要下大力氣予以解決。要加強農村牧區環境綜合整治，調動全旗上下參與生態建設的積極性，紮實推進農村牧區“户種百樹”工程，加快新型村莊和散居户房前屋後綠化、美化，讓農村牧區成為安居樂業的美麗家園。“户種百樹”工程要與林業項目相結合，實行資金捆綁、集中投入，堅持適地適樹，突出各鎮主體、包扶部門協調落實責任，充分運用檸條、沙柳等鄉土樹種，確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區、重點交通幹線環境衞生綜合整治，完善垃圾、污水處理等設施，設立統一垃圾回收站點，建設美麗鄉村。同時，要加強農村牧區精神文明建設，大力弘揚文明節儉、鄰里互助、勤勞致富風尚，建設文明、幸福、美麗的新農村新牧區。 二要實施好生態文明工程。 去年和今年以來，我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署，也下發了多個文件。但就近期調研情況看，還有部分基層幹部對此認識不夠、仍有部分農牧民羣眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮黨政主要領導，第一管理人是嘎查村“兩委”，大家要切實擔負起監管責任，決不能當太平官、老好人，不聞不問、放任自流，不管哪個地方出了問題，都要嚴肅查處、嚴厲問責，形成生態保護的高壓態勢。近期，要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊，早發現、早處置，嚴厲打擊大面積開荒。今年，要在每個鎮選擇2—3名反面典型，形成震懾。要嚴格執行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，實現草牧場資源動態監測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態項目，完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝，嚴守生態紅線。

最後，我再重點強調三個方面工作： 一是深化農村牧區改革。 近期，政府常務會議研究同意全面推行草牧場承包權、經營權“兩權”分離，各鎮、旗農牧、草原執法部門要儘快研究具體措施，抓緊組織實施。要加快重點區域草原確權工作，力爭年底前確權率達到100%。要全面總結城鄉統籌試點建設成果，加快水資源動態平衡管理、生態自然恢復區草原再利用等改革步伐，激發創新驅動效益。要堅持依法治旗，充分運用法律手段，發揮仲裁、複議等司法職能，有效化解各類草牧場糾紛，保障農村牧區和諧穩定。要探索推進農村牧區金融體制改革，落實草牧場經營權證、林權證抵押貸款制度，全面盤活農牧業資源效益。 二是更加註重關注弱勢羣體。 當前，我旗農村牧區還有部分弱勢羣體的生活還比較困難，一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”，下大氣力解決這些問題，真正幫助各族羣眾從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度，集中產業、項目、金融等扶持措施，確保748户2504名貧困人口穩定脱貧。今年，要集中投放金融扶貧貸款5000萬元，解決1000户農牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個，通過民用、民管、民享，實現週轉使用、滾動發展。要認真辦好各項民生實事，進一步梳理整合現有惠民政策，認真組織實施全市提出的各項惠民工程，特別要把養老、醫療、低保等兜底性政策落實好，切實解決好羣眾實際困難，絕不能讓1名困難羣眾掉隊。 三是加強“三農三牧”工作的組織領導。 各鎮、各部門要切實把握提出的“黨管農村工作是我們的傳統，這個傳統不能丟”的深刻內涵，真正把現代農牧業發展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關於農村牧區工作的方針政策和決策部署，在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系，制定更加科學合理的指標評價辦法，加大推進力度，跟蹤督促檢查，確保今年的目標任務圓滿完成。要結合新一輪嘎查村“兩委”換屆，加強基層幹部隊伍建設，選好配強“兩委”帶頭人，增強基層組織發展集體經濟、改善基礎設施、維護農村牧區社會穩定的戰鬥堡壘作用。

同志們，做好“三農三牧”工作，關乎全旗民生福祉，意義重大、使命光榮、任務艱鉅。我們要全面貫徹落實中央和自治區黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署，振奮精神、鼓舞幹勁，開拓創新、紮實工作，以轉型發展的新成效開創“三農三牧”工作新局面。

農村牧區工作會議講話稿 篇2

同志們：

這次全旗農村牧區工作會議，是在全面建成小康社會進入決勝階段，以新發展理念引領 農 牧業農村牧區發展、破解和補齊發展短板背景下，召開的一次規模較大且十分重要的會議。大家 一定要提高思想認識，深刻領會會議精神。一會兒，布旗長還要專門就 脱 貧攻堅和“十個全覆蓋”工程做具體的安排部署，請大家切實把思想和行動統一到會議的決策部署上來，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、充分肯定“”時期 農 牧業農村牧區發展成就

“”時期，特別是黨的以來，各地各部門認真貫徹落實盟委、行署和旗委、政府的決策部署，主動適應經濟發展新常態，新農村新牧區和 畜 牧業現代化取得了新的發展成就，農村牧區民生得到了顯著改善，農牧民幸福感明顯提升。

一是 畜 牧業生產能力和水平大幅提升。 “”期間，全旗農林牧 業 總產值累計完成40.4 億元， 比“”期間 增長了 近1.5倍 。20xx年，全旗第一產業增加值完成5.1億元，比 20xx年 增長近1倍，年均增長 14.2 %。牧業年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只，年均增長5.9%。肉類、絨毛產量分別達到 21774 噸 和1131 噸，分別比20xx年增長 57.8 %和69.1 %。鮮奶 產量達到1374噸。 糧食、蔬菜瓜類產量分別達到 562 噸、 8925 噸，分別比20xx年增長 63.8 % 和1.8 %。

二是生態環境保護和建設成效明顯。 將85%的草原面積劃入生態紅線保護範圍，成立了生態保護局，推動草原生態保護進入制度化、法治化軌道。嚴格執行國家主體功能區規劃，組織實施了 京津 風沙源治理、退耕還林等工程項目，完成生態建設66萬畝，小流域治理面積708平方公里，累計發放生態補獎資金6. 1億元，草原植被蓋度達到18%，森林覆蓋率達到8%，草原生態明顯恢復。

三是產業化和產業結構調整取得新進展。 全旗銷售收入 在20 00萬元以上 的 農畜產品加工企業達到 25 家，自治區農牧業產業化重點企業達到5家，盟級龍頭企業 達到 4家，肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個嘎查實現種公羊集中管理，種公羊生產專業户累計達到250户以上，標準化畜羣達到1000羣。冬羔補飼提前出欄規模不斷擴大，蘇尼特羊肉全產業鏈追溯體系深入推進，羊羊牧業、 草原牧都 等一批畜牧業產業化龍頭企業相繼建成投產，自治區級絨毛 紡織 產業循環經濟園區、中國天成畜產業中心園區等 畜 牧業產業化項目建設加快 推進 。培育了自治區著名商標“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、 “賽普”、“暖倍思” 和全盟知名商標“宏達”。積極推進以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作， “”期間 累計完成 改良5.1萬頭，良改比重由56.8%提高到98.1% 。

四是農牧民收入實現新突破。 5年來，我們認真貫徹落實上級各項惠農惠牧政策， 着力 推進龍頭企業與農牧民利益聯結機制，加大農牧民就業創業扶持 力度 ，想方設法為農牧民開闢增收渠道，使農牧民收入持續穩定增長，城鄉居民收入差距逐步縮小 ， 農牧民生活水平明顯改善。20xx年，全旗農村牧區常住居民人均可支配收入達到8405元，年均增長 10.3% 。

五是農村牧區改革邁出新步伐。 我們積極穩妥推進土地承包確權登記頒證和草原確權承包改革，穩步有序推進土地草牧場經營權流轉、農村牧區產權制度、林業、供銷社等改革，農村牧區發展活力進一步增強。同時 ， 加快培育新型農牧業經營主體，全旗適度規模草原畜牧業家庭示範牧場發展到350户(其中高標準50户)，農牧民專業合作社達到221家(其中自治區級示範社3家、盟級示範社1家)， 畜 牧業適度規模經營取得明顯成效。

六是 脱 貧攻堅開創新局面。 我們 堅持把扶貧開發工作作為全旗經濟社會發展的重大戰略任務來抓，圍繞專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等重點工作，認真 落實領導幹部聯繫幫扶制度， 主動探索 社會扶貧幫扶 渠道 ， 着力推動扶貧開發工作步入制度化、精準化、社會化軌道。 累計投入資金 7. 2 億 元， 紮實開展了 整村推進、產業化扶貧、集中連片、移民擴鎮、金融扶貧、 “三到村三到户 ” 精準扶貧、勞動力轉移培訓等，使全旗農牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少，全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 。

七是農村牧區社會面貌呈現新氣象。 這5年，我們大力推進城鄉基本服務均等化，集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實事，農村牧區基礎設施條件明顯改善，社會事業加快發展，社會保障水平不斷提高，發展成果更多更好地惠及廣大農牧民羣眾。特別是近兩年，累計投入4.76億元實施了“十個全覆蓋”工程，全旗52個的行政嘎查村實現了全覆蓋，農村牧區面貌發生了歷史性鉅變。

過去5年，旗委、政府高度重視和加強“三農三牧”工作，始終堅持把“三農三牧”工作擺在重中之重的戰略地位，始終堅持把促進農牧民增收作為核心任務，始終堅持把推進 畜 牧業現代化作為發展方向，始終堅持把改善農牧民生產生活條件放在更加突出的位置，始終堅持把改革創新作為推進“三農三牧”發展的根本動力。同時，也是各地各部門和廣大基層幹部羣眾認真貫徹落實旗委、政府決策部署，共同努力奮鬥的結果。

二、以新發展理念引領“十三五”時期 農 牧業農村牧區發展

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，是打贏脱貧攻堅戰的衝刺階段，“三農三牧”工作肩負着極其重大的使命。我們要清醒地看到，經濟發展進入新常態之後，農牧業發展的外部環境和內在動因正在發生深刻變化，既存在不少有利條件，又面臨很多困難挑戰。 從有利條件看， 一是 在全面建成小康社會的決勝階段，加快補齊農 牧 業農村 牧區 短板成為全黨全社會共識，支持“三農三牧”的政策力度進一步加大，為農牧業農村牧區加快發展帶來了重大機遇。二是 新型城鎮化加速推進，城鄉居民消費結構加快升級，為我們建設綠色農畜產品生產加工輸出基地帶來了重大機遇。 三是 新一輪科技革命和產業變革孕育興起，為增強科技對“三農三牧”的支撐作用帶來了重大機遇。 四是 國家“一帶一路”戰略的實施，為擴大農牧業對外開放帶來了重大機遇。 五是 農村牧區改革全面展開，農牧業農村牧區現代化的動力更加多元，為“三農三牧”發展帶來了重大機遇。 從困難挑戰看， 一是 農 畜 產品生產成本上升、市場價格波動加劇，提高農牧業效益、調動農牧民生產積極性難度加大。 二是 資源環境約束趨緊、社會對農畜產品質量安全要求提高，確保重要農畜產品有效供給、實現綠色發展和資源永續利用的難度加大。 三是 國內外市場相互影響加深，農畜產品市場競爭和價格倒掛加劇，提升我旗畜產品競爭力、贏得市場競爭主動權的難度加大。 四是 經濟下行壓力加大，企業利潤收窄，建築工地開工不足，農 牧 民工務工環境趨緊，促進農牧民收入較快增長、加快縮小城鄉居民收入差距難度加大。

綜合起來看，未來5年，我旗 農 牧業農村牧區發展機遇與挑戰並存、希望和困難同在，能不能走好、如何走好 農 牧業農村牧區發展的路子，是擺在我們面前的一個重大課題。“十三五”時期，我們一定要主動認識、適應、引領經濟發展新常態，充分把握和利用好發展機遇與有利條件，牢固樹立並貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，推動 畜 牧業取得新發展、農村牧區實現新進步。

(一)堅持創新發展，激發 農 牧業農村牧區發展活力。 創新是引領農牧業農村牧區發展的第一動力，也是應對挑戰、解決問題的必然選擇。當前，農牧業發展面臨動力轉換問題。我們需要通過改革創新，擺脱過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環境的落後發展方式，培育增長新動力，開闢政策新紅利，解決好誰來養牧、怎樣養牧、新農村新牧區誰來建、怎樣建以及農牧民老齡化、農村牧區空心化等問題。 畜 牧業經營體制創新方面， 要加快推進農村牧區土地草牧場承包經營權登記頒證工作，確保農牧民承包土地合同、證書、地塊、面積“四到户”，讓農牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經營權的有效形式，在尊重農牧民意願、維護農牧民權益的前提下，依法穩步推進土地草牧場經營權有序流轉，鼓勵發展多種類型的適度規模經營。要以提高畜牧業競爭力為導向，以發展多種形式的適度規模經營為核心，加快構建以家庭承包經營為基礎，養殖專業大户、家庭牧場、農牧民 專業 合作社、 畜 牧業產業化龍頭企業為骨幹，其他組織形式為補充的新型 畜 牧業經營體系，充分釋放規模化經營和規模化服務的潛力。 畜 牧業科技創新方面， 要圍繞綠色農畜產品生產加工輸出基地建設，在畜產品加工等領域實施一批重大科技項目，大力推廣新技術、新裝備，促進畜產品向高端、終端延伸，增強傳統產業市場競爭力。要加強專業人才隊伍建設，在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領域大力引進和研發先進實用技術，着力提升畜牧業科技水平。同時，大力實施新型職業牧民培育工程，未來5年爭取使新型 畜 牧業經營主體帶頭人都得到培訓，將畜牧業發展轉到主要依靠科技進步和勞動者素質提高的軌道上來，切實提高農牧民的專業技能和畜牧業的科技水平。

(二)堅持協調發展，補上 農 牧業農村牧區發展短板 。 城鄉協調發展是全面建成小康社會的必由之路和必然要求。當前 ， 我旗城鄉二元結構仍然比較突出，主要表現在城鄉居民收入差距較大，縮小城鄉收入差距任務繁重。同時，農村牧區在基礎設施、社會事業、基本公共服務等方面，都與城鎮存在較大差距，農牧民的生產生活條件亟待進一步改善。這就要求我們，必須更加自覺地堅持協調發展理念，着眼於補齊 農 牧業農村牧區發展短板，深入實施“十個全覆蓋”工程，進一步促進城鄉資源均衡配置，健全農村牧區基礎設施投入長效機制，引導資金、技術、信息、人才、管理等要素向 畜 牧業和農村牧區流動，逐步構建起與全面建成小康社會相適應的公共服務體系和社會保障體系，促進城鄉一體發展、融合發展，使廣大農牧民共享改革發展成果。同時，要加大農牧民工創業就業培訓與扶持，以推進城鎮化促進留在農村牧區的農牧民擴大經營規模，積極打造畜產品流通新業態，重點發展“互聯網+”，穩步提高農牧民經營性收入水平，與城鎮居民同步實現小康。

(三)堅持綠色發展，引領 農 牧業農村牧區發展方向。 我旗是我國北方重要的生態安全屏障，生態環境狀況直接影響着我國北部地區經濟社會的可持續發展和京津地區的生態安全。我們要時刻繃緊生態安全這根弦，堅持不懈、持之以恆地保護好我們的綠色家園。要加強生態文明制度建設，堅守草原生態保護紅線，嚴厲打擊非法開墾、亂採濫挖等破壞草原生態的行為，使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認真落實草畜平衡制度，建立完善草牧場動態監測體系，科學合理核定載畜量，認真實施好新一輪草原生態補獎政策。要切實加強草原生態執法監管，嚴格執行草原徵佔用審核審批制度，依法保護和監管草原生態環境。要不斷擴大草原建設規模，全面加強地質環境治理，大力發展低碳經濟，推動草原生態持續改善。要加快畜產品標準化、綠色化、品牌化建設，在生產、加工、流通、質檢、標識管理等各個環節，建立起一套完整嚴格的標準和市場準入監管體系，保障綠色畜產品質量安全，打造我旗綠色產品品牌。

(四)堅持開放發展，拓展 農 牧業農村牧區發展空間。 我們必須強化全方位的開放理念，將視野放到更加廣闊的市場，不斷拓展 農 牧業農村牧區發展新空間。要抓住國家實施“一帶一路”戰略機遇，主動融入中俄蒙經濟走廊，加強與周邊國家和地區的交流，推進畜牧業重點領域深度合作，實現互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業交流與合作，在優質畜種資源利用、草原保護、飼草料生產加工、畜牧業科學研究、畜產品加工流通等方面進一步加強合作，促進我旗畜牧業健康發展。要加大招商引資力度，積極引進大型畜牧業 產業化 企業在我旗投資興業，進一步提升畜牧業產業化水平。要加大畜產品宣傳推廣力度，積極組織旗內畜牧業產業化企業 召開 畜產品推介會，參加各類展銷活動，設 置 直銷店、專營店、體驗店，加強對優質畜產品的宣傳，使我旗更多的優質畜產品走出去。

(五)堅持共享發展，增進農牧民福祉。 共享發展是全面建成小康社會的根本體現，也是動員農牧民投身現代化建設的強大動力。堅持共享發展，要加快新農村新牧區建設步伐，以“十個全覆蓋”工程建設為重點，同時開展好人居環境整治工程，加快完善農村牧區基礎設施和公共服務。要切實關注農村牧區困難羣眾的生產生活，落實好低收入農牧户“一噸煤”、低保家庭大學生新生入學資助等政策，讓他們更多感受到黨和政府的温暖。要進一步加大脱貧攻堅力度，切實把上級和旗委、政府推進脱貧攻堅的新部署新要求落到實處，確保如期打贏脱貧攻堅戰。要全力抓好農村牧區教育文化、醫療衞生、就業社保等各項社會事業，逐步提高農牧民幸福指數和健康水平。要擴大農牧民增收渠道，促進農牧民轉移就業，不斷增加農牧民工資性收入、財產性收入、政策性收入，促進農牧民持續穩定增收。

三、切實推動今年“三農三牧”工作取得新突破

今年，是“十三五”開局之年，起好步、開好局至關重要。只有全面改善農村牧區發展環境、提高畜牧業發展水平，增加農牧民收入，才能確保如期實現全面建成小康社會目標。因此，各地各部門要集中力量，抓住重點，全力推動“三農三牧”工作實現新突破。

(一) 切實 加強生態保護建設。 要積極推進生態文明制度建設，全面完成生態保護紅線劃定和自然資源資產負債表的編制工作，健全領導幹部自然資源資產離任審計、生態環境損害過錯責任終身追究等制度。要認真落實新一輪草原生態補獎機制，嚴格執行禁牧和草畜平衡制度，強化草原常態化綜合執法，加強高產飼草料基地監管，落實好天然打草場輪刈制度，全力做好草原生態保護工作。要繼續抓好在期礦山治理，嚴格執行礦山環境治理保證金制度，認真做好礦區復墾綠化、排土場治理、污水處理、廢棄採坑治理等重點工作，努力將礦業開發對生態環境的影響降到最低程度。要加強草原生態建設，實施好京津風沙源治理工程、蘇木鎮所在地綠化工作，完成烏蘭敖包水庫建設。

(二)積極調整畜牧業結構。 我旗畜牧業以蘇尼特羊養殖為主，羊存欄佔到牲畜總頭數的 95.2%，這個比例是相當高的。 近年來， 由於生產成本上升，羊肉價格行情持續低迷，嚴重影響到農牧民增收。 因此， 我們要加快調整牲畜飼養結構，着力推動結構性問題的解決。 農牧業局和 各蘇木鎮要根據草場面積、 地域 特點， 引導農牧民羣眾 對養殖結構進行調整 。 北部草場面積大的地區，鼓勵搞蘇尼特羊規模化養殖;南部草場面積小的地區和草畜平衡區，要在合理確定草場載畜量的基礎上，積極推進冬羔補飼提前出欄;東部沙區要發展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區 要 發展杜泊羊、德美羊等良種經濟雜交多胎多羔肉羊。要 保護好和發展好蘇尼特羊這一優質品種， 堅持不懈地繼續抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復壯，重點抓好標準化畜羣和良種畜核心羣建設，提高優質種 羊 供種能力。此外，要大力支持和引進有實力的企業，對鹽鹼地、荒廢耕地 進行綜合 開發利用，搞光伏農業。

(三)加快推進畜牧業產業化經營。 要緊緊扭住畜牧業產業化經營不放鬆，進一步促進畜牧業 提質增效，提高畜產品市場競爭力。 一要培育壯大主導產業。 絨毛產業方面， 要加快推進自治區級絨毛紡織產業循環經濟園區建設，提升准入門檻，積極引進絨毛精紡加工企業入駐，扶持本土絨毛企業延伸產業鏈條，在提高羊絨質量、規範產業秩序、創新工藝技術、培育自主品牌上下功夫，着力提升我旗絨毛產業市場競爭力。要加強與蒙古國在絨毛原材料交易及其產品開發生產等方面 的 深度合作，促進絨毛產業的跨越式發展。 肉產業方面， 要選擇一些嘎查和牧户，提前開展配種，爭取把接羔時間提前到12月份，並通過與企業簽訂合同把加工時間提前到5月底，逐步延長出欄加工時間， 結合冬羔補飼提前出欄， 積極探索“四季出欄”模式，提高養殖效益。要重點打造好“蘇尼特羊”品牌，推廣 全產業鏈 追溯體系建設，實現優質優價。要完善物流配送服務體系，重點扶持“互聯網+”產業發展，擴大畜產品銷售市場。農牧業局和有關蘇木鎮要在南部有條件的嘎查選擇一些牧户試點搞經濟效益好的雜交羊規模養殖， 對 經濟效益 進行 分析，如果利潤可 觀 的話，可以在更大的範圍內推廣。 草產業方面， 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求，大力發展牧草、青貯玉米等飼草料基地，嚴格飼草料基地管理，實施種養結合、以種定畜，實現以種促養、增草增畜，為畜牧業發展提供強有力 的 支撐和保障。 二要進一步發展壯大龍頭企業。 要加大畜牧業龍頭企業、畜產品精深加工企業的引導培育力度，鼓勵龍頭企業 將 農牧户 作為 養殖基地，壯大產業發展規模。重點扶持精深加工水平高、經營管理科學規範、市場穩定、信譽良好的畜產品加工企業，帶動畜產品加工行業提檔升級。要大力推進畜產品品牌建設工程，以龍頭企業為依託， 利 用先進技術 、標準化生產、開拓市場能力強等優勢 ，做大做強做優綠色特色品牌。要扶持龍頭企業運用現代化的營銷手段，大力發展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務，提高流通效率。要加大招商引資力度，吸引和鼓勵企業集團、民間資本，充分利用我旗畜牧業資源優勢，發展畜產品加工和貿易。 三要進一步完善牧企利益聯結機制。 要加強與畜牧業產業化企業的對接，制定可行的措施，因企施策，分類指導，找準符合企業實際和牧企雙方利益的聯結模式，加快建立緊密型利益聯結機制。要鼓勵龍頭企業大力發展訂單畜牧業，鼓勵企業開展定向投入、定向服務、定向收購，把畜牧業生產、加工、銷售有機地聯結起來，降低農牧户的養殖風險，帶動農牧民穩定增收。同時，要引導和鼓勵農牧民以土地(草場)、資金等生產要素入股，讓資源變資產、資金變股金、農牧民變股東， 推動 農牧民與龍頭企業結成利益共享、風險共擔的利益共同體。

(四) 下大力 發展適度規模經營。 要加快畜牧業現代化建設步伐，做到適度、集約、高效。一要推進土地草牧場經營權有序流轉。 重點是繼續抓好土地草原承包經營權確權登記頒證工作。着力培育家庭牧場、養殖專業大户、龍頭企業等各類新型規模經營主體，引導他們採取土地草場流轉、託管等經營方式擴大經營規模。 二要扶持農牧民專業合作社發展。 要加大引導和扶持力度，以規範化建設為目標，培育發展一批示範社，增強示範效應和帶動能力。要在政策上給予傾斜，創新財政、金融支持農牧民合作社發展機制，把運行規範的合作社作為扶持重點，扶持其做大做強。要積極為合作社發展培養人才，重點培養致富帶頭人、經營管理人員、技術人員和新型職業牧民。要加強與 專職 院校、科研機構開展服務合作，為農牧民合作社提供技術服務支撐。 三要加大金融支持力度。 繼續開展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ，積極組織“政銀企”對接，推動金融機構加強對畜牧業產業化企業的融資貸款支持，解決企業資金短缺的問題，推動企業發展壯大。推動羊羊牧業、草原牧都實現新三板掛牌，推動企業實現多元化融資和再發展。四要創新規模經營方式 。嘗試探索牲畜託管託養模式，鼓勵農牧民將牲畜交給能人、企業進行養殖和經營，實現規模化養殖。一方面，由能人和企業經營可以提高養殖效益。另一方面，將牲畜託管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅遊業，增加額外收入。各蘇木鎮和有關部門可以先找幾户牧户進行嘗試，在可行性論證的基礎上積極推廣。

(五)着力保障和改善民生。 在不折不扣落實上級各項惠農惠牧政策 ， 健全和完善社會保障 體系，統籌推進教育、衞生、文化各類民生事業 的同時，重點要實施好脱貧攻堅和“十個全覆蓋”兩大工程。

脱貧攻堅方面。 要堅持把脱貧攻堅工程作為當前的頭號民生工程，以 啃 硬骨頭、攻堅拔寨的勁頭，確保今年 完成 547户1346人 的 穩定脱貧 任務 。 一要落實好脱貧攻堅責任。 各 蘇木鎮黨委、政府 要將脱貧攻堅擺上重要位置，把脱貧攻堅作為“一把手”工程， 堅持重點問題親自研究、難點事項親自協調、任務落實親自過問，始終把脱貧攻堅放在心上、抓住手上， 切實擔負起主體責任。各級幫扶幹部要落實好 幫扶 責任，發揮好領頭雁作用，在脱貧攻堅工作上用心、用情、用力，做好發動羣眾、政策宣講、政策對接 、致富引導 等工作， 做到不脱貧不脱鈎。 二要在精準扶貧精準脱貧上下功夫。 按照“六個精準”、“五個一批”工程的要求，抓好精準識別、精準扶貧和精準脱貧三個關鍵環節，切實做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產業脱貧要根據資源優勢和產業基礎，做到因地制宜、因户制宜。實施易地搬遷脱貧，要注重完善後續政策扶持，加強創業就業、產業發展扶持，確保搬得出、穩得住、能致富。在實施生態建設脱貧和教育脱貧的同時，要配套實施其他脱貧措施，確保貧困户實現穩定脱貧。社保兜底脱貧在保證貧困户享受低保、養老、醫療等社會保障政策的同時，結合“十個全覆蓋”工程、易地搬遷等政策，解決好住房問題，實現“兩不愁、三保障”。 三 要嚴格考責問責。 一會兒，各蘇木鎮要向旗委 、 政府立下“軍令狀”。 同時，組織部門要把領導幹部脱貧攻堅工作成果記入幹部成長檔案。要建立健全精準扶貧工作幹部激勵約束機制，將脱貧攻堅工作成效作為領導幹部實績考核重要內容之一，完善考核評價體系，在脱貧攻堅主戰場考察識別、選拔使用幹部。對在脱貧攻堅工作中發揮作用充分、表現優秀的幹部要提拔重用，對落實責任不力、作風不實的幹部要及時調整、嚴肅追責，甚至組織處理。

“十個全覆蓋”工程方面。 今年是實施“十個全覆蓋”工程的 決勝 年，我們還有4 5 %的任務量需要在6個月的有效施工期內完成。今年的任務十分繁重，全旗上下要發揚“釘釘子”和“蒙古馬”的精神，按照“農村不留一個自然村，牧區不留一個牧民點(蒙古包)”的要求，確保按時完成剩餘建設任務。 一 要加強組織領導。 各蘇木鎮黨政主要領導，各相關部門、嘎查村“兩委”班子主要負責人以及各擴面工程實施地區的責任領導要認真落實責任，切實把這項政治任務抓實抓好抓出成效，不打折扣地完成 好 各項任務。特別是各蘇木鎮黨政主要領導，心中一定要有一本“十個全覆蓋”工程的賬，做到心中有數、心如明鏡 。 在推進工作上要親自上手，加強領導和調度，及時發現問題、解決問題，確保各項工程建設順利推進。同時，要對 “十個全覆蓋”工程進行查漏補缺，做到精雕細琢，確保 把各項工程 建成優質工程、精品工程。 二 要全力做好工程開工前的準備工作。 各蘇木鎮、各有關部門要加快推進今年各項工程的招投標工作，同時要積極做好規劃設計、 宣傳發動、 協議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項前期準備工作，確保在4月15日全面開工。 三 要進一步加大資金籌措力度。 要通過加大向上級爭取和農牧民自籌、銀行貸款、企業墊付等途徑，全力抓好資金的籌措工作，保障好“十個全覆蓋”工程的資金需求。 四 要注重統籌結合。 要把工程建設與農村牧區環境整治、美麗鄉村建設、脱貧攻堅等工作結合起來，統籌推進，實現嘎查村美起來 、 農牧民富起來。要做好產業配套文章，幫助農牧民因地制宜發展蔬菜種植、家禽養殖、家庭旅遊、光伏農業等增收項目，大力發展富民產業，促進農牧民增收。 五 要加大督查考核力度。 今年，盟裏將於4月底之前制定出具體考核辦法，並擬開展兩輪觀摩檢查活動。我們也要適時組織開展巡迴觀摩檢查，現場打分，考核排隊。同時，我們將不定期對各蘇木鎮“十個全覆蓋”工程推進情況進行明察暗訪，並將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務和 風光互補設備升級改造等 專項工作任務完成情況及時記入各蘇木鎮“十個全覆蓋”工程考核檔案，年終進行綜合評定，對工作業績突出的提拔重用，對排名靠後的該問責的問責、該離崗培訓的離崗培訓、該組織處理的組織處理。

(六) 全面加強精神文明建設。 圍繞全面建成小康社會和新農村新牧區建設的要求，深入推進“鄉風文明大行動”，促進農牧民文明素質、農村牧區文明水平的全面提高。要加大社會主義核心價值觀的宣傳和教育，廣泛開展移風易俗，積極 引導廣大 農牧民 摒棄陳規陋習 ，逐步養成健康文明的生活方式，制定村規民約，弘揚優良家風家訓，營造良好社會風尚 。 要積極開展文明嘎查村、十星級文明户、文明農牧民、道德模範等評選活動，通過典型引路，把講文明、鑄誠信、樹新風活動在農村牧區廣泛開展起來。要充分發揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動室陣地作用，廣泛開展草原那達慕、烏蘭牧騎藝術節等羣眾性精神文化活動，不斷豐富和滿足農牧民羣眾的精神文化需求。要深入推進農村牧區環境衞生整治工程，加快健全完善“十個全覆蓋”工程後期管護機制和環境整治辦法，鞏固好“十個全覆蓋”工程建設成果。要組織開展算賬理財、節約開支宣傳教育和培訓，引導農牧民樹立過緊日子的思想，堅決杜絕盲目消費、過度消費、借貸消費的現象發生，做到合理開支、理性消費。

(七) 繼續深化農村牧區改革。 要把握政策方向和原則，積極穩妥推進草牧場確權承包工作，確保草原確權承包工作在今年年底基本完成，20xx年全面完成。要按照自治區國有林場改革方案的要求，結合我旗實際，制定我旗國有林場改革實施方案，確保國有林場改革順利推進。要加快推進小型水利工程管理體制改革，確保10月底前通過考核驗收。同時，要着力抓好供銷、農村牧區集體產權制度改革等年度重點改革任務，激發農村牧區發展活力。

( 八 ) 進一步 夯實基層黨組織建設。 農村牧區基層黨組織是推動 農 牧業農村牧區工作發展的組織者、實踐者，是“三農三牧”工作的落腳點。要結合黨委換屆抓好蘇木鎮黨委班子建設，選好黨委書記、配強黨委班子，真正發揮基層黨委的作用。要落實好“黨員中心户+協會”、“北疆黨旗飄”、 “馬背上黨課”、 “民情日記”等基 層 黨建工作模式，切實提 高 基層黨組織的政治引領和服務功能。要認真落實嘎查村事務民主管理“532”工作法，充分發揮嘎查村事務監督委員會的作用，進一步提高嘎查村級事務管理規範化水平。要加強對嘎查村“兩委”班子成員的培訓，進一步提高嘎查村幹部的思想解放程度、思想更新速度和加快發展力度。要大力發展嘎查村集體經濟，拓寬經濟來源渠道，着力改變嘎查村集體經濟薄弱的現狀，使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強嘎查村後備人才培養工作，建立一 支 數量充足、素質優良的嘎查村後備人才隊伍，切實解決嘎查村“兩委”班子後繼乏人等問題。要鞏固和拓展黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，紮實開展 好 “兩學一做”學習教育，以優良的作風落實好農村牧區改革發展穩定各項任務。

最後，強調一下工作落實的問題。 一分部署，九分落實。再好的目標、再好的藍圖，如果不去落實，也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念 ，旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。 旗委、政府 將 實行“月督查、季調度、年總結”工作制度，定期聽取工作進展情況彙報，及時研究解決存在的問題 ， 確保各項重點工作得到有效推進和落實。旗委、政府 將 加大獎懲力度，對工作 推進 有力、成效明顯的責任單位給予通報表揚，對工作落實不到位、進度緩慢的責任單位領導 進 行問責，並將工作落實情況作為年度目標考核和評價幹部的一項重要內容。

同志們，做好當前和今後一個時期的“三農三牧”工作，意義重大，任務艱鉅，使命光榮。我們要深入貫徹落實上級黨委、政府的決策部署，團結帶領全旗各族幹部羣眾解放思想、鋭意進取、真抓實幹，為全面建成小康社會、打造祖國 北疆 亮麗風景線作出新的更大貢獻。

農村牧區工作會議講話稿 篇3

同志們：

這次市委農村牧區工作會議的主要任務是，貫徹落實中央農村工作會議、自治區黨委農村牧區工作會議、市委四屆十次全委會暨全市經濟工作會議和市四屆三次人代會精神，分析我市“三農三牧”工作形勢，安排部署我市農村牧區改革發展工作。下面，我講幾點意見。

一、準確把握新常態下我市農村牧區工作面臨的新形勢

過去的一年，是我市農村牧區工作取得顯著成績的一年。面對嚴峻複雜的經濟形勢，市委、市政府堅持“重中之重”戰略思想不動搖，全面推進農村牧區改革發展，“三農三牧”工作不斷取得新進展新成效。

一是農牧業綜合生產能力穩步提升。農牧業經濟實力進一步增強，全市第一產業增加值完成267.6億元，增長4.3%，總量排全區第三位。糧食生產大旱之年再獲好收成，總產量達到132.61億斤，連續7年穩定在百億斤以上，位列全區首位。牧業年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只)，達到20xx.9萬頭(只)，排全區第二位。肉牛存欄達到275萬頭、增長8.3%，位列全區第一。農牧業為全市經濟的持續穩定增長做出了重要貢獻。

二是農牧業可持續發展能力持續增強。第一產業限額以上固定資產投資完成158億元，同比增長47%，創歷史新高。深入實施20xx年第四次黨代會提出的“8511521113”農牧業現代化工程，800萬畝節水高產高效糧食功能區已建成651萬畝，500萬畝飼草料基地建成354萬畝，100萬畝設施農業達到74萬畝，100萬畝高效特色種植業已建成146萬畝，500萬畝退耕還林還草完成430萬畝，20xx萬頭只牲畜基地建設全面完成，100億斤糧食加工轉化實現90億斤，1000個新農村新牧區建設完成939個，實現年穩定轉移就業農牧民10萬人以上，3萬眼機電井壓減任務已完成2.17萬眼，年實現農業節水4億立方米，為農牧業深度轉型和可持續發展奠定了堅實基礎。

三是生態建設紮實有效推進。我市在生態建設理念、生物多樣性保護規劃編制等方面受到了自治區的肯定。去年，在只有“三北工程”和造林補貼項目的情況下，我市啟動實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個生物多樣性示範區工程，完成植樹造林193萬畝，草原建設679萬畝，退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設任務全部完成，罕山自然保護區晉升為國家級自然保護區，創建國家森林城市規劃通過國家林業局專家評審。加大“三濫”治理力度，對農業面源污染進行了有效防控，農牧業生產更加註重環境保護和良性互動。

四是農牧業標準化體系建設取得積極進展。制定了9個產業1331項農牧業生產標準體系，建設了21處示範基地。農牧業標準化、品牌化建設力度加大，在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會，提升了我市綠色農畜產品的知名度和市場佔有率。“四點一帶”綠色經濟帶和綠色農畜產品生產加工輸出基地建設邁出了堅實步伐。

五是農牧民收入和農村牧區公共服務水平不斷提高。農村牧區居民人均可支配收入達到9932元，增長11.3%，連續五年高於城鎮居民收入增速。實施“三到村三到户”、“金融扶貧富民”等扶貧工程，扶持1.8萬户、7萬貧困人口脱貧，貧困人口人均增收20%。實施了“一噸暖心煤”和貧困大學生救助政策。舍伯吐城鄉一體化試點取得實效。完成了700個嘎查村“十個全覆蓋”工程建設任務，全區現場觀摩會在我市召開，農村牧區生產生活條件得到有效改善，促進了城鄉基本公共服務均等化。

六是農村牧區綜合改革深入實施。土地承包經營權確權登記國家級試點扎實推進，完成了草牧場經營權確權登記、小型水利工程產權制度改革國家和自治區級試點任務，積累了改革經驗。全市農村牧區多種方式流轉土地715萬畝。集體林權制度改革全面推進，確權發證工作進展順利。農村牧區金融改革試點進一步深化，助農金融服務網點實現行政嘎查村全覆蓋，累計發放土地承包經營權、林權等抵押貸款資金2.5億元，農牧業資源得到激活。

農村牧區經濟和社會各項事業的發展進步，為我市轉型發展、科學發展、率先發展提供了有力支撐，為保障和改善民生、促進城鄉協調發展和社會和諧穩定發揮了重要作用。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在“三農三牧”戰線的同志們，表示衷心的感謝，大家辛苦了!

新常態下，農牧業發展的外部環境和內部動因都發生了深刻變化，農村牧區工作面臨着新的挑戰和機遇。從挑戰來看，國內農業生產成本快速攀升，主要農產品價格已經高於進口價格，農牧業生產受市場價格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓，農牧業增效、農牧民增收難度加大;農業補貼已經接近世貿組織規定的上限，農業生產補貼的“黃線”約束開始出現，農業生產形勢不容樂觀;農村牧區高素質勞動力轉入非農產業和城市，誰來“種好地、養好畜”的問題日益突出;農牧業基礎設施薄弱和規模經營水平不高，農牧户多為分散經營，勞動生產效率不夠高;環境承載能力不足，地下水超採，過度使用化肥、農藥導致農業面源污染、耕地質量下降，危及農畜產品質量安全。破解這些難題，是今後一個時期“三農三牧”工作的重大任務。從機遇來看，中央高度重視“三農”工作，連續多年出台1號文件進行部署，今年的中央1號文件制定了加快農業現代化的新舉措;我市農牧業資源較為富集，糧食產量、牲畜總量優勢較為明顯，為農畜產品精深加工提供了充足的原料;我市農畜產品具備天然無污染的優勢，為順應當前個性化、多元化、品牌化市場消費趨勢，加快農牧業轉型提供了更大的發展空間。面對新挑戰和新機遇，我們要站在“四個全面”戰略佈局的高度，主動適應發展新常態，認真貫徹落實中央農村工作會議和自治區農村牧區工作會議精神，按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求，堅持把“三農三牧”作為全市工作的重中之重，牢牢把握農牧業現代化這一根本方向，切實增強責任感和緊迫感，促進農村牧區經濟社會持續健康發展。

二、加快轉變農牧業發展方式

穩增長需要穩定農牧業。今年全市糧食產量要穩定在130億斤以上，牲畜總頭數穩定在20xx萬頭只以上。實現糧食和畜產品產量持續穩定增長，關鍵是轉變農牧業發展方式，積極應對土地、生態環境和水資源的多重約束，轉變拼資源、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式，加快節水、退耕、輪牧、還綠步伐，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農牧業發展道路。一要抓好節水農業。徹底轉變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統的生產方式，依靠科技進步提高糧食單產，大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測土配方施肥等適用技術，加快實施節水增糧行動，不斷提高現代化裝備水平，發展節水高效農業。年內建成800萬畝節水高效、科學管理、旱澇保收基本田，突出抓好科左中旗舍伯吐項目區的水利部定點節水農業改革試點，為鞏固和發展節水農業積累經驗。二要加快發展現代畜牧業。積極調整種養結構、產品結構、區域結構，進一步提高畜牧業在大農業中的比重，大力發展肉牛產業，推進規模化、標準化、專業化養殖，推動家庭分散飼養向園區規模養殖轉變。加快實施肉牛“種子工程”，建成科爾沁肉牛種業公司核心育種場，實施1萬户基礎母牛繁育工程和擴繁母牛“萬千百十”示範工程，全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅持為養而種、種養結合，創新發展草原畜牧業，大力發展生態草業，加強牧業基礎建設，提高草原可持續利用能力，年內要建成飼草料基地500萬畝。各地區要高度重視，全力實施，確保完成任務。三要加強農牧業標準化體系建設。修訂完善玉米、肉牛等農牧業生產標準，今年新建8個市級標準化示範基地、總數達29個。加強生態原產地產品保護和申報工作，強化農畜產品質量安全監管，年內實現5萬頭肉牛質量安全可追溯。四要推進農牧業產業化經營和品牌化建設。加快由“生產導向”向“消費導向”轉變，各旗縣市區要抓好綠色農畜產品加工園區建設，培育壯大龍頭企業，促進農畜產品轉化增值。支持龍頭企業加大產品研發、品牌建設和推廣力度，提升品牌知名度和影響力。大力發展“博覽”經濟，創新流通方式和業態，推進電子商務與實體經濟相結合，構建電商平台、直銷中心、零售體驗店一體化的農畜產品宣傳、展示、銷售平台，繼續在北京、瀋陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會”，打響“安全食品科爾沁”品牌，推動我市綠色食品走向全國市場。五要強化科技創新。圍繞我市優勢特色產業，開展農牧業種子工程科技攻關，推廣良種、良法、良機，推進農牧業科技集成化，提升農牧業科技貢獻率和資源利用率。開展玉米從播種到收穫全程落實技術規範標準化試點。年內建成育種、研發、示範於一體的科爾沁生態科技示範園。六是培育新型農牧民。完善職業培訓政策，抓好農村牧區實用人才培養，努力建設一支高素質職業農牧民隊伍，解決好誰來“種地養畜”的問題。

三、深化農村牧區綜合改革

激發農村牧區經濟社會發展活力，必須把農村牧區改革放在突出位置。一是創新農牧業經營機制。堅持家庭經營在農牧業中的主體地位，積極發展多種形式適度規模經營，提高農牧民組織化程度，加快構建現代農牧業經營體系。今年，要突出抓好“兩個示範區”建設，即科左中旗現代農牧業綜合改革發展示範區和扎魯特旗北部牧業現代化示範區建設。在現代農牧業綜合改革發展示範區建設上，繼續實施“六個一百”工程，加快舍伯吐城鄉一體化發展示範鎮建設，打造節水農業、肉牛產業、生態建設、美麗鄉村、文化旅遊為一體的現代農牧業示範區，建成現代農牧業發展的先行區、綠色農畜產品生產加工輸出基地和城鄉一體化發展的示範區。在北部牧業現代化示範區建設上，要堅持高標準制定發展規劃，把生態環境保護擺在更加突出的位置，加快實施產業發展、生態建設、城鄉統籌、牧民素質提升、信息現代化和金融扶持6項重點工程，突出牧區特色，調整產業結構，力爭牧民人均純收入達到5萬元、增長25%，北部牧區率先實現現代化。二是推進土地、草牧場確權登記頒證工作。土地、草牧場確權是促進經營權流轉的重要基礎性工作。我市開展土地承包經營權確權登記頒證試點工作的地區，要按照自治區規定的時限要求，保質保量完成任務，取得可複製、可推廣的經驗。年內各旗縣市區要全部完成草原確權承包工作，半農半牧區要完成基本草原劃定工作。三是發展多種形式的規模經營。農牧業要發展，必須突破規模小的限制，推動土地草牧場經營權流轉放活並適度集中。中央1號文件已明確指出，鼓勵農户依法採取多種方式流轉承包地，鼓勵地方對土地流轉實行扶持政策。我市發展規模經營有基礎、有條件，羣眾有積極性，我們要率先走出一條路來。按照依法、自願、有償的原則，引導農牧民通過託管、返租倒包、入股等多種形式，主動流轉土地。做好這項工作，關鍵是尊重農牧民意願，以羣眾認可滿意為標準，不搞強迫命令，不替農牧民做主，讓農牧民成為土地草牧場流轉和規模經營的自覺參與者和真正受益者。需要強調的是，土地草牧場經營權流轉後，各級政府要加強對經營主體、經營方向的引導和規範，堅持以農牧業為主，堅決禁止耕地“非農化”和草場“非牧化”。四是推進農村牧區金融改革。主動適應農村牧區實際、農牧業特點和農牧民需求，繼續深化農村牧區金融改革，推動金融資源向農村牧區傾斜，確保農牧業貸款總量持續增加、涉農貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農村信貸風險補償基金，專門用於“三農三牧”融資貸款損失風險補償。重點開展土地承包經營權、林權、農業機械設備、動物活體抵押貸款和“一卡通”等質押貸款試點，挖掘農村牧區抵押擔保標的，形成可複製、可推廣的信貸模式，滿足農牧業經營主體的金融需求。另外，今年國家還將在農村實施農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點等一批重大改革方案，還將推出國有林場和國有林區改革、供銷社改革、農墾改革，研究推進水價綜合改革試點。這些改革意義重大、影響深遠，相關部門要認真研究、切實做好相關準備工作，加強與國家和自治區的對接，積極爭取使我市成為國家或自治區級改革試點地區。

四、加大生態保護與建設力度

農牧業生產是生態環境保護與建設的關鍵性、基礎性環節，農牧業發展必須走環境友好、生態循環的路子，只有這樣，才能實現農牧業長久可持續發展。一要實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴格落實基本草原保護制度，認真執行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施，落實好草原生態保護補助獎勵機制，促進草原生態持續好轉。推進“三北”防護林、天然林保護、新一輪退耕還林還草等重點工程，增強生態服務和保障功能。二要實施重點區域綠化和精品綠化工程。按照我市創建國家森林城市總體規劃和自治區工作部署，加快重點區域綠化，注重建精品示範工程，今年要完成重點區域綠化20萬畝。三要推進罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個生物多樣性示範區建設。進一步完善建設規劃，抓緊開工建設，把示範區建設成為生態涵養、生物保育、生態展示、科學研究、旅遊休閒功能為一體的綜合型生物多樣性示範區，提升生物多樣性保護水平。四要嚴肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵採)。市和旗縣市區都要成立“三濫”治理領導小組，開展打擊“三濫”專項行動，鞏固生態建設成果。對侵佔、蠶食、開墾、採石採礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進行嚴厲打擊，依法嚴懲;新造林和採伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高杆作物;已享受國家補貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點生態區位和沙化土地上的商品林地，嚴禁各種形式的耕種;各旗縣市區依法劃定禁牧區、輪牧區，明確界限和時限並嚴格執行。

五、多渠道增加農牧民收入

促進農牧民持續增收，必須充分挖掘農牧業內部增收潛力，開發農村牧區二、三產業增收空間，拓展外部增收渠道，加大政策助農增收力度，促進農牧民收入多元化，實施農牧民收入“倍增”計劃。一要深挖經營性增收潛力。抓結構調整、抓養殖、抓轉化增值，通過調整農牧業結構、密切產加銷聯繫、發展非農產業等途徑，最大限度地把經營性增收潛力挖掘出來。加快休閒農業、創意農業、農家樂、鄉村旅遊等農村牧區第三產業發展，拓展農牧民增收的渠道。完善企業和農牧民的利益聯結機制，鼓勵引導龍頭企業將加工銷售環節部分收益讓給農牧户，使農牧民和企業成為利益共同體。二要推進扶貧攻堅。今年要扶持1.8萬户、7萬人穩定脱貧，受扶持貧困户人均收入增幅達到20%以上。堅持一村一策、一户一案，全面落實精準化、個性化幫扶。繼續抓好領導幹部聯繫貧困點、“三到村三到户”和“金融扶貧富民工程”，動員社會各界參與扶貧開發，積極引導民營企業家和各類社會組織，通過愛心捐贈、志願服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧，形成大扶貧工作格局，加快貧困地區奔小康步伐。三要增加勞務收入。紮實推進“三大產業集羣”帶動就業30萬人三年行動計劃，有針對性地搞好轉移農牧民技能培訓，為農牧民進城務工創造條件，增加農牧民的工資性收入。四要增加財產性收入。探索農村牧區產權制度改革的有效途徑，保障農牧民對承包土地、宅基地和集體資產的財產權利，盤活土地、房屋、林地等資源，增加農牧民財產性收入。認真落實強農惠農富農政策，凡是給農牧民的各項補貼補助資金，各級政府要及時足額撥付到位，保障好農牧民的政策性收入。同時，探索對一些補貼資金集中搞經營的模式，引導農牧民提高理財能力。

六、深入實施農村牧區“十個全覆蓋”工程

“十個全覆蓋”工程，是自治區黨委、政府確定的重大民生工程，也是必須完成的政治任務。最近，自治區提出了20xx年底前，要完成三年任務總量的80%以上，增加了今年全區建設任務。我市今年的建設任務也由764個增加到986個。為此，各地、各部門要早謀劃、早準備、早行動，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、一線指揮。市委農牧部作為牽頭部門，要抓好組織落實工作，科學調配資源，合理擺佈項目。各旗縣市區要多想辦法，創造條件完成各項任務，努力打造一批樣板工程。一要將“十個全覆蓋”工程與農村牧區精神文明建設和“城鄉清潔行動”結合起來，同步開展、同步實施，推動農村牧區人文和人居環境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優化財政支出結構，整合資金集中投向“十個全覆蓋”工程，千方百計加大融資力度，確保資金儘早撥付到位，決不能因資金問題把“十個全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強後續服務和管理。立足長遠，深入研究工程設施的長期管護，逐步明晰產權，實行物業化、社會化管理，形成工程管護長效機制，確保這些工程不僅建得好，還能用得住、用得上，真正發揮效用。

七、加大對農村牧區工作的領導和支持力度

各級黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會的目標，加大對農村牧區工作的領導和支持力度，努力保持“三農三牧”工作持續向好的局面。一要增強改革創新意識和法治思維。各地、各部門要認真落實黨的xx屆四中全會精神，善於運用法治思維和法治方式處理“三農三牧”問題，依法規範各類主體行為，將農村牧區各項工作納入法治軌道。各旗縣市區要立足實際，勇於探索創新，敢於攻堅克難，自覺按照市場經濟規律辦事，主動用市場化方式深化農村牧區改革。二要加大農牧業投入力度。中央農村工作會議指出，不管財力多麼緊張，都要確保農業投入只增不減。今年，我們還要堅持按照渠道不亂、性質不變、用途不改、統籌安排、各負其責、各記其功的原則，整合支農支牧資金，集中力量辦大事，提高資金使用規模和效益。探索建立財政投入競爭性分配機制，誰願意幹、誰能幹、誰能幹好就優先支持誰。發揮好財政資金的槓桿作用，吸引更多社會資金投入農牧業。三要切實加強基層黨組織建設。做好農村牧區工作，加強基層組織建設是關鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機遇，選好用好基層黨組織帶頭人。適應農村牧區改革發展的新要求，擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農三牧”幹部隊伍建設，關心愛護廣大農村牧區基層幹部，要讓基層幹部有待遇、有奔頭、有動力，形成支持“三農三牧”工作的良好氛圍。

同志們，做好新常態下的“三農三牧”工作責任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實中央、自治區和市委的各項決策部署，深化改革、攻堅克難、紮實工作，不斷開創我市農村牧區工作的新局面，為農牧業更強、農牧民更富、農村牧區更美做出更大的貢獻。

農村牧區工作會議講話稿 篇4

黨的“”以來，在財政部、農業部、水利部和國家林業局的大力支持下，在自治區黨委、政府的堅強領導和相關部門的支持配合下，我區各級財政部門全面學習貫徹系列講話精神，特別是考察內蒙古期間重要講話精神，貫徹綠色發展理念，大力推進生態文明建設，積極籌措資金，調整優化支出結構，支持推進林業重點生態建設、草原生態補獎等一系列重大生態保護和建設工程，森林覆蓋率和草原蓋度持續提高，生態環境狀況明顯改善。

一、農牧林水生態建設工作開展情況

(一)林業生態建設保障工作成績斐然。

一是支持林業重點工程建設。我區是唯一被國家林業“六大生態治理工程”全覆蓋的省區。以來，全區共落實中央和自治區林業專項和基本建設資金600多億元，完成營造林面積5735萬畝，年均建設面積1150萬畝，佔全國的十分之一強。同時，按照自治區黨委推進重點區域綠化工作的部署，20xx年以來，自治區本級財政每年安排近3億元，專項用於重點區域綠化。截至目前，連同社會投入累計籌措近700億元，完成綠化面積848萬畝，打造各級各類重點區域綠化示範項目442個。內蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴重、防治任務最為艱鉅的省區之一，今年9月，全世界的目光聚焦鄂爾多斯市，《聯合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。來自196個締約方、20多個國際組織的20xx多人蔘會。汪洋副總理宣讀了致大會高級別會議的賀信並發表主旨演講。他指出，經過幾十年、幾代人堅持不懈的努力，我們不僅實現了從“沙進人退”到“沙退綠進”的轉變，還培育出一大批各具特色的防沙治沙產業，荒漠化地區的經濟社會發展面貌發生了翻天覆地的變化。據20xx年第七次森林資源清查結果顯示，我區森林面積居全國第1位;人工林保存面積居全國第2位;活立木蓄積量居全國第5位;森林覆被率21.03%，居全國第21位。據20xx年第五次荒漠化和沙化土地監測結果，全區荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區生態環境實現了“整體遏制，局部好轉”的重大轉變。

二是國有林區林場改革取得重大突破。20xx年2月，內蒙古大興安嶺重點國有林管理局正式掛牌成立，標誌着內蒙古國有林區改革取得重大階段性成果，走在了全國的前列。實現了汪洋副總理提出的“先行一步，作出表率，成為全國林區改革示範”的要求。自治區黨委、政府對大興安嶺林區經濟社會發展高度重視，從20xx年起，出台《內蒙古森工集團有限責任公司剝離辦社會職能改革總體方案》，全面啟動了內蒙古森工集團剝離教育、廣電、衞生、森林等社會職能，共計約3萬名林業職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區財政千方百計籌集資金，支持森工集團剝離辦社會職能改革，每年投入在10億元以上。森工集團承擔的社會管理和公共服務職能剝離移交屬地政府，所屬78户經營性企業全部進行了分類劃轉，基礎設施建設逐步納入屬地規劃。從20xx年4月1日開始，全面停止天然林商業性採伐，同時將與木材生產相關的1.3萬名職工轉崗安置到森林管護、撫育、防火等崗位。目前，林區剝離辦社會職能已全部完成，企業劃轉工作有序推進，“三供一業”(供電、供水、供暖和物業以及市政環衞)全部移交屬地政府，林區社會保持基本和諧穩定。20xx年初，汪洋副總理在視察大興安嶺林區時，對我區解決森工企業剝離辦社會改革給予了充分肯定和讚揚。20xx年12月，內蒙古自治區黨委、政府印發了《內蒙古自治區國有林場改革方案》，將全區國有林場主要功能定位於保護培育森林資源、維護生態安全。按照國家和自治區部署，我區國有林場改革穩步推進。

三是惠民措施深入落實。20xx以來，中央和自治區累計投入森林生態效益補償資金95億元，惠及44萬農牧户、350多萬農牧民，聘用公益林管護人員4.7萬人，1.3萬國有林場職工和3.4萬農牧民實現轉崗就業。退耕户人均獲得錢糧補助4000多元。天保工程年提供就業崗位14.28萬個，工程區就業方式呈現多元化，工程區社會保障體系逐漸完善，林業職工“五險”實現全覆蓋。

(二)草原生態環境保護恢復工作成效顯著。考察內蒙古時指出：“建設生態文明，關係人民福祉，關乎民族未來”。據統計，20xx-20xx年，全區累計投入草原生態補獎資金414.66億元，其中，中央財政資金314.16 億元，自治區本級安排 100.5億元，在中央財政的大力支持下，我區草原生態補獎工作成效顯著。

一是草原生態恢復速度明顯加快。隨着禁牧和草畜平衡制度的深入落實，全區草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據草原監測數據顯示，20xx年自治區草原植被蓋度達到44%，比20xx年提高了6.92個百分點。

二是補獎區內農牧民收入保持穩定增長。在草原補獎機制政策實施的五年中，全區每年發放各類獎勵補貼近50億元，政策性補貼收入已佔到全區牧民人均純收入的35%左右，成為牧民收入增長的主要因素。

三是草原畜牧業生產經營方式加快轉變。在草原生態補獎機制的推動下，草原畜牧業正逐步向建設型、生態型的現代化草地畜牧業轉型，草原畜牧業基礎設施建設明顯改善，牧民組織化程度不斷提高。補獎區貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實施前增長了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達到65%，比政策實施前提高了22%;現有各類草原畜牧業合作社1.3萬家，比20xx年增加了8049家，入社牧户124萬户，比20xx年增加8萬户。

(三)支持水生態文明建設，水生態環境得到明顯改善。據統計，以來，全區各級財政累計投入水利發展資金493億元。在治理水土流失、優化水資源配置、強化水資源管理、地下水保護、發展高效節水灌溉、重點河湖治理等方面取得了顯著成效。

一是積極推進水土流失治理。20xx-20xx年，我區組織實施了國家5大類水土保持重點工程。累計安排水土保持重點工程投資18億元，其中，中央投資13.22億元，地方配套4.78億元，治理水土流失面積2762.62平方公里，新建淤地壩20座，除險加固淤地壩80座，保護黑土區面積150平方公里，專項治理黑土區侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準格爾旗被水利部授予全國首家水土保持生態建設示範縣。

二是在全國率先開展了水權制度建設及相關實踐。20xx年自治區水權收儲轉讓中心註冊成立以來，累計批覆水權轉讓水量4.5億立方米，解決了60多個大型項目的用水需求，可支撐約1600億元工業增加值的水資源需求。全區累計為灌區籌措節水改造資金50多億元，通過水權轉讓，不僅解決了國家重點項目的用水需求，還帶來了巨大的經濟、社會和環境效益，實現了“多贏”的效果。走出了一條幹旱缺水地區經濟社會發展用水的新路子。

三是強化節約用水。截至目前，全區新增節水灌溉面積366萬畝，已超額完成新增350萬畝節水灌溉面積的年度目標任務，其中新增高效節水灌溉面積184萬畝;農田灌溉水有效利用係數達到0.532，為自治區糧食安全、生態安全和經濟社會健康持續發展提供了有力保障。

二、今後農業生態建設工作思路

結合全面深入學習貫徹黨的精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及系列重要講話精神，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，統籌山水林田湖草治理，以建設生態文明為總目標，以構建祖國北方重要生態安全屏障為總任務，以深入實施國家重點林業工程和貫徹落實新一輪草原獎補政策為依託，堅持深化改革，綠色惠民，為全面建成小康社會和美麗內蒙古作出新的更大貢獻。

(一)創新機制，強化管理，擴增林業資源總量，鞏固和共享發展成果。一是堅持以大工程帶動大發展，繼續積極籌措資金，支持實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護等國家林業重點工程和重大生態修復工程。二是繼續支持推進大興安嶺重點國有林區改革，到20xx年全面完成國有林區改革任務。全面深化國有林場改革，不斷創新管理體制和經營機制，按時完成國有林場改革主體任務。三是認真落實中央森林生態效益補償制度，支持建立和完善地方森林生態效益補償制度。四是支持深化集體林權制度改革，積極探索所有權、承包權、經營權分置，引導林地經營權有序流轉。

(二)加強資金監管，實施好新一輪草原生態補獎政策。一是切實加強草原補獎政策資金使用督查工作，實行各項資金兑付週報制度，採取報表篩查與問題旗縣集中整治相結合的辦法，確保用足用好各項資金，切實解決一批草原補獎政策落實過程中存在的突出問題。二是根據國家有關要求，開展試點旗縣草畜平衡評價工作，開展草原補獎政策草畜平衡示範縣的評比工作，推進政策效益的發揮。

(三)踐行綠色發展理念，加速構建科學完善的水生態文明體系。一是支持配合有關部門嚴格用水總量控制，強化用水強度管理，提高水功能區水質達標率，全面推進落實河長制。二是積極籌措資金，繼續大力支持推進全區水土流失治理重點工程建設。

農村牧區工作會議講話稿 篇5

同志們：

這次開學工作會，是近年來時間最長的，一共開了一天半。昨天上午大家學習討論了40條、60條，昨天下午請專家講領導藝術，講如何傳幫帶，如何處理好正副職的關係。今天上午用半天的時間來研究工作。借這個機會，講三個方面的問題：

一、關於前期工作特點

前期工作主要是指期末和暑假期間的工作，有必要作一個總結和通報。

(一)逗硬考試正考風。整個期末，我們舉辦了大學聯考、會考、畢業考試、期末統考，考試是比較多的，經驗也是比較多的。組織周密，措施上也有一些新意，表現在：一是全程赴考。今年的考試是在餘震中的考試，無論是大學聯考、會考，不管是白天或是黑夜，學校都派人和考生在一起。二是誠信應考。在餘震不斷的情況下，所有的考生基本上沒有作弊的，考生的誠信意識得到增強。三是交叉監考。尤其是期末考試，交叉力度是近年最大的，不要説達到的主要目的是擠幹成績水分，嚴肅考紀，就是加大學校之間的交流這個力度也是很大的。有的老師説，如果不是交叉監考，可能一輩子都走不到這個地方來。到別的學校去監考，去看看別的學校有什麼長處，也可以取長補短。因此，不僅僅是嚴肅考風考紀的問題，還有一個重要的作用是加強了橫向聯繫和溝通。四是細緻辦考。整個考務工作注重了細節，沒有出現大的疏漏。由於堅持了這幾條，所以今年的幾類考試，增強了考試的誠信度，增大了成績的可信度，維護了考試的公信力。這是值得總結的，也為以後從起點看變化，從入口看出口奠定了一個好的基礎。

(二)集中學習樹師德。今年暑假教師的7天學習，對老師產生的震動超出意料。有這麼幾點值得總結：一是準備充分。局裏面專門印了《鑄我師魂--蓬安縣教師學習資料選編》這本書;由於天氣炎熱，學校也增添了一些降温設備，準備較充分。局裏通知計財統計一下學校購買空調的情況，有的學校説，局裏在統計了，我們沒有買的和買不起的可能要給予補助。我説你錯了，天氣這麼炎熱，組織教師學習，你如果心裏有羣眾，心裏有老師，你就應該考慮這些問題。買了的可能有補助，沒有買的，鄧局長要組織計財查一查，看看你學校的錢用到哪裏去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降温。通過這些東西來折射出一些現象，看你心裏還有沒有人本觀念。學校要學會借勢增強凝聚力，如龍蠶國小集中辦伙食，領導、教師在一起，溝通與交流自然得到增強。這也是一個領導藝術的問題。二是內容豐富。整個學習，既有統一資料，又有學校的一些規章制度，有些教辦還印發了一些資料，具有針對性。通過學習，讓老師明白了蓬安教育發展應該朝什麼方向走，明白社會對教育有什麼需求，明白教師的職業規範有什麼要求，怎麼樣才能做一個合格的老師。三是方式靈活。既有學習，也有心得，還有討論和提意見，為老師提供了交流的空間和平台。有的老師往我的電子郵箱發郵件，都在思考蓬安教育的發展到底應該怎麼辦。局裏對這些意見進行了整理。這些提意見的老師是對蓬安教育負責，我覺得我們應該有所啟發。四是態度認真。我看局裏發的兩期簡報，覺得一些老教師表現很不錯，特別是村小教師。姚家廟國小有一位老師，59歲多，只有幾個月就退休了，每天一早就趕到學習地點，堅持學習，作了詳細的筆記。通過學習，大家學有所思，思有所獲，這種效果超出預料。

(三)撤併學校調佈局。為了整合教育資源，我們對學生人數比較少的8所學校進行了撤併。撤併不是把哪個學校撤了，而是把它變成基點校，仍然是一所學校。只有這樣，才能有效地整合教育資源，避免不必要的浪費。

(四)考聘教師顯公正。今年，我們面向社會考聘了100名農村學校教師，考調了32名教師到城裏任教。這次的考聘、考調，可以説非常透明和公正。主要體現在：一是領導重視。縣上成立了考聘考調領導小組，由小輕、王超、黎萍等領導掛帥，多次研究考聘考調的相關工作。二是程序公開。報名、考試、閲卷、面試、體檢、擇校等環節要求都是公開了的，而出題、閲卷的過程非常保密。三是機制創新。今年實行一卷定勝負，就像大學聯考一樣，面試只打“合格”、“不合格”，儘量減少人為因素。後來查到有一個是成人教育學歷，資格有問題也被清退，然後依次遞補。擇校也按分數從高到低依次選校，這樣是考起了的高興，沒考起的服氣，在社會上有較好的反響。

(五)幹部調整添活力。今年，本着大穩定、小調整，對中國小班子作了微調。這裏把調整的幾個原則通報給大家：一是加強督導職能。片區教辦更名為督導辦公室，在城區設立督導辦公室，在直屬學校設立督導室，形成教育局、片區、學校三級督導體系。對督導辦的力量作了加強，人數達到5人;領導職數一正一副，兩個教研員，一個文祕後勤人員。督導辦是一個工作機構，要賦予它的職責和權利。班子調整之前，都是徵求了原教辦主任的意見，調整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個崗位工作時間過長，容易產生惰性。這次包括副科級以上的調整了幾十人，大部分是平級交流。三是優化年齡結構。今年對老同志實行了到齡即退。這些老領導德高望重，有些主動提出把位置讓給年富力強的同志，表現了高風亮節。不管是教辦主任還是高完中校長，都很不錯，退下來過後沒有任何怨言。不管怎麼説，領導任職都有退下來的一天，我也一樣。四是端正用人導向。堅持唯才是舉，動態管理。領導幹部不是要當一輩子，不是要當幾年，在人事問題上沒有終身制。

(六)安全維穩見實效。一是震後維修。“5·12”大地震過後，學校出現了不少B、C級危房，而我們的災後恢復重建工作是卓有成效的。縣上投入500多萬來支持教育，所以一些學校今年暑假積極整改隱患，工作做得紮實，基本上能保證如期開學。二是採取多種措施維護教育系統的穩定。今年涉及到奧運會的召開，縣委、政府對安全維穩工作非常重視。局裏對教育系統的信訪人員實行了分類解決實際問題的辦法，確保了教育系統的穩定，安全維穩工作取得了實實在在的效果。

二、關於40條的貫徹要點

“四十條”是集中羣眾智慧、指導蓬安教育發展的指導性文件，是一個戰略性的意見。“六十條”是一個專業性的教育教學管理辦法，還要徵求意見和組織討論。這裏，主要就“四十條”的貫徹講一些意見。

二、關於40條的貫徹要點

“四十條”是集中羣眾智慧、指導蓬安教育發展的指導性文件，是一個戰略性的意見。“六十條”是一個專業性的教育教學管理辦法，還要徵求意見和組織討論。這裏，主要就“四十條”的貫徹講一些意見。

(一)樹立新觀念。要領會和貫徹好“四十條”，我認為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新，但樹立起來對我們來説就是新的。一是慢進就是倒退的觀念。目前蓬安教育處於低谷，和其他地方比，差距很大。雖然我們進步了、前進了，但是步子小了、慢了，仍然是落後。有的人説，現在督導辦主任不好當了，校長不好當了，壓力太大。而我認為，學校工作必須要有壓力，必須要深入地抓，因為有壓力才有動力，才有發展。沒有壓力，奧運會怎麼取得這麼輝煌的成就，金牌總數居世界第一，開幕式閉幕式的科技含量如此高，創意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對教師要以關愛為本，互愛互敬，慈悲為懷。同時，要按制度、政策辦事，嚴格管理。三是硬件促進軟件的觀念。學校一定要抓好硬件建設，堅持規劃一步到位，分步予以實施，一屆接着一屆抓，一抓到底。校長們在硬件建設上一定要花大力氣，加強校園文化軟實力建設，實現硬件促進軟件，創辦精品學校。四是心態改變狀態的觀念。教育系統有那麼一部分老師，一定要擺正心態，正確認識自己，正確認識職位，正確認識事業。有些同志對自己的認識有偏差，認為自己不得了，唯我獨尊。如果把自己放到教育這個大環境中去比較，你就渺小了。不要總認為自己可以幹這個位置那個位置，多想一下自己還有什麼事情沒有做好。有的説我當個工會主席也好嘛，當個工會主席就是校級領導，就可以少上課，這就是心態不正。有的覺得自己“老子天下第一”，哪個都看不起。這次學習，就有個別老師作了檢討。人有信心是對的，但是要把這種自信放到學習上，提高自己的素質，否則就是不知天高地厚。我們要改變心態，通過端正心態來改變狀態。

(二)找準着力點。這裏把“四十條”一些要點的東西和關鍵詞提出來：一是創建學習型教育，學校領導和督導辦工作人員一年讀一本教育專著，寫一篇讀書筆記，寫一篇文章而且要發表。在教師中開展讀書活動。二是實行推門聽課制度，不打招呼，直接到課堂。三是開展“千名教師進萬家”活動，要加強教師與家庭的聯繫，多開展家訪活動。四是作好《教育調研記錄》，這個由局裏印發給大家，希望大家一定要下深水，切實轉變作風。五是設立承諾公示欄，各校都要搞這個，堅決實行校務公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統要喊響“嚴禁賭博”。據瞭解，有些教師賭得要傾家蕩產，有些借“水公司”的錢弄得妻離子散，有的上着課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風必須剎下去。嚴禁脱崗，該上的這節課，老師必須在崗位。嚴禁無教案上課。嚴禁“走讀”。學校領導帶頭做起，要堅守學校，堅守工作崗位。這四條禁令必須執行，這也是開學後督查的重點。七是開展“四評”活動。八是建立校長實績檔案。將校長基本情況、評職、評優、評先、學校發展實績、發表文章的情況一律裝在檔案裏面。我們先把“一把手”的實績檔案建立起來，做到有案可查。九是堅持領導上課，除直屬學校主要領導外，所有學校領導班子成員必須上與職稱對口、規定時數的課程。十是班子述職。在督導辦的監督下，每學期校長和班子成員在學校職工會上述職。十一是動態任職，這裏面有一個末位淘汰的問題。每年督導評估，名列最後一位的學校，校長就地免職，學校班子其他成員降職使用。有人説每年都有一個倒數第一，這是肯定的，但是一年拿一所學校校長實行責任追究是沒有什麼影響的。要選擇學校實行校長公開選拔制度，賦予校長辦學自主權，其餘副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業績“一評三考”，必須堅持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學日記、獲獎、評職評優、文章發表等情況都裝進檔案。誰裝的東西多，誰的成長就快。十四是教師崗位動態管理。實行進城考調加分制，教學業績在考核過程中要加分。倒數後三位要提高培訓，要待崗、轉崗。連續兩年在同年級同科名列倒數第一，則不能從事教學工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學視導團。從教研室、進修校、電教館抽派人員組建教學視導團，加強學校教學視導，加強校本教研。十七是加強教學常規檢查，嚴格執行“六十條”。十八是實施精細化管理。精細化管理就是細節管理，要把學校管細，從管理中要質量、要效益。十九是推行教師集中備課，嚴格實行同年級同科教師集中備課。二十是實行質量提升責任制，堅持四級質量提升責任制，逗硬考核，逗硬掛鈎。二十一是建立優生獎勵基金，從多方面籌措資金，要留住優生。二十二是切實解決教師住房難、就醫難、生活難“三難”問題，對特困、重病教師進行關愛，實施教師週轉房工程，學校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時講安居樂業，首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對教師進行一次體檢，常規檢查資料裝進檔案，兩年後再來看身體有沒有變化。二十四是實施“星光幼兒發展計劃”。學校佈局調整過後，留下一些閒置資產，可以用來創辦幼兒園。二十五是有效解決城區大班額問題。大班額問題是個系統工程，涉及到徵地、建設等問題，要加大力度，加快步伐，使其得到徹底解決。二十六是三年推動學校硬件建設上台階，實現校舍舊貌換新顏。二十七是推進示範學校建設。要創建蓬安名校、蓬安校風示範學校，真正打造一批品牌學校。二十八是改革後勤管理，堅持“四個”制度：學校帳目公示制，學校大額開支要公示;集中審核制，學校開支要到督導辦進行集中審核;財會人員異校交流制，由督導辦拿出交流意見;基本建設報批制，學校搞基本建設必須逐級報批，按照程序送相關領導審定。二十九是着力抓好安全細節管理。三十是創建好教室文化、宿舍文化、牆壁文化，這學期學校要爭取把這個搞好。三十一是建設書香校園，建立開放式的讀書長廊。李鎮西那個學校就是這麼做的，我們也可以借鑑，給師生一個閲讀空間。三十二是加強教育宣傳，學校要有教育宣傳員。每學期由教育局舉辦新聞發佈會，請人大代表、政協委員、新聞記者和社會羣眾代表參加，將教育政策的調整等重大問題向社會發布，真正讓社會了解教育。

三、關於開學工作重點 (一)過細整改安全隱患。

講三點要求：一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”，即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這裏的項目包括飲用水源、食品衞生、防疫消毒等，請大家一定排查過細

三、關於開學工作重點

(一)過細整改安全隱患。講三點要求：一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”，即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這裏的項目包括飲用水源、食品衞生、防疫消毒等，請大家一定排查過細。地震震垮了是天災，因工作不負責出了事故就是人禍，就要嚴肅追究責任。二是做到台帳式整改。對排查出來的隱患實行登記造冊，堅持整改銷號制，全力做到給師生一個清潔的校園、平安的校園、聖潔的校園。各學校於8月30日前把排查整改情況報督導辦，分片區報局安全股彙總。三是實行全員投保。學生平安險和校方責任險的投保，省、市都有明確要求，保險單位就是人保和財保，沒有其它任何機構。各學校要提高認識，務必做到應保盡保。

(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生範圍不能變。今年實行劃片錄取，明確了招生範圍，這個範圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內部堅決杜絕經濟刺激等不正常招生手段。三是“三限”標準不能降。分數、錢數、招生人數必須嚴格堅持標準。四是學籍管理不能軟。開學後，教育股深入學校進行核定，嚴格學籍管理。

(三)精心籌備教師節活動。今年教師節要舉行隆重的慶祝活動，縣委、政府主要領導、分管領導都非常重視。縣委書記鄒平同志要作重要講話，而且是用普通話。因此，我們要抓好幾個活動：一是召開表彰大會，對評選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統是文化單位，準備的節目要有質量，要拿得出手，要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會。學校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個座談會。五是教育局向全縣教師寄送節日賀卡。

(四)統籌抓好相關工作。一是強力推進教師週轉房建設。現在建設標準和成本都有提高，超出部分由市、縣兩級按二、八比例分攤，教師仍然只出一萬塊錢。這也體現了政府對教師的關愛。二是嚴格執行教育收費政策。高中、幼兒園書費按20xx年秋季標準收取，其餘年級不得收取書費。住宿費按縣物價局、縣財政局文件規定收取。副本費國中、高中每生20元，國小每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學考試。按照上面的要求，兩年內要全員參考，所以各學校要安排教師於9月3日前將名單報人事股和招辦。這是教師全員培訓工作，學校培訓任務不完成不評優，教師“三新一德”不達標不晉職。因此，希望大家把這個工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報刊訂閲工作。蓬安教育網站已經掛到網上，學校要把經驗等傳到局裏，掛到互聯網上去，宣傳你那個學校。學校應為班子成員、教研組、教學班各訂閲一份《教育導報》，給每位國中、國小教師各訂一份《四川教育》，真正拿錢出來訂點報紙看。組織學生自願訂閲《今日中學生》和《少年百科知識報》。五是做好民辦教育日常監管工作。督導辦、學校要對民辦教育點加強日常管理，做好年審工作。

新學年，新氣象;新班子，新形象。希望大家實實在在抓好開學工作，認認真真抓好教育教學工作，真正實現“做最好的自己，辦更好的教育”的價值取向，向社會交一份滿意的答卷。

農村牧區工作會議講話稿 篇6

各位老師、同學們：

今天，學校決定召開全體師生表彰大會，為的是總結經驗，分析形勢，振奮精神，齊頭並進，促進同學們加快發展，更快地提高成績，爭取學校教育教學工作的新突破。

在上學期期末考試中，許多同學，許多科目，許多班級在這次考試中取得了可喜的成績，等一下教導處會詳細的通報，期末考試是對每位同學半學期學習情況檢查和總結。也是對各位同學學習態度、學習習慣、學習效果、學習方法和學習經驗的檢查和總結。這次期末考試成績的取得，與全體教師辛勤教學是分不開的，也與大部分同學勤奮刻苦分不開的，一份耕耘，一份收穫。

我今天要提倡的，首先是要刻苦學習。大家可以回顧，古往今來所有成功人士，包括我們的父輩，哪一個沒有經過一個刻苦的階段?再看看我們的前後左右，哪一個成績好的沒有經過刻苦學習過?為什麼?因為專家已研究過，人的先天智力沒有多大的區別，要想取得成功，只有靠後天努力。如果你成績不理想，你的智力肯定沒問題。原因在哪裏?是你首先在刻苦學習、在習慣養成上不如別人。我們可以比較，舊社會，窮人的孩子學習特用功，是因為沒有退路，要改善生活，只有刻苦學習;富人的孩子，學習不夠用功，是因為沒有生活壓力，於是慢慢落後。當官人的孩子，不少人更不用功，是因為有個好爸爸照護，沒有進取的動力。於是，三十年河東，三十年河西，貧困的不過三代變富了，富裕的不過四代變窮了。貧與富，貴與賤進行了歷史性的更替。後來十年河東，十年河西，現在應該是早晨河東，晚上河西。乒乓球世界冠軍鄧亞萍是大家知道的。她從乒壇退出後，到清華大學學習，又到英國牛津大學讀博士。她打球很刻苦，成功了;她讀書也很刻苦，也很成功。有人對她在功成名就、名利雙收的情況下還如此努力刻苦不理解，問她為什麼?她説，我要改變一些人對運動員的看法。有些人認為“搞體育的”是“頭腦簡單，四肢發達”。我要用自己的努力改變人們的偏見，為社會繼續做貢獻。 其實，所謂的刻苦都是外人的感覺，而熱愛學習、真正在學習中的人是感覺不到的。因為一份耕耘一份收穫，苦在其中也樂在其中。苦有樂處，有甜頭，有充實的現在，有充滿希望的未來。

下面對我們今後的做法提出7點意見：

1、進一步端正思想，明確學習的重要性。我們正處在一個嶄新的時代，在這個時代，社會發展越來越快，社會競爭日益加劇，我們必須要適應當今社會的發展，必須把自己培養成為具有創新精神和創新能力的人才，只有掌握過得硬的專業知識，才不至於失業，才會成為成功者。

2、學習要有計劃，並一絲不苟地執行。每個人的情況不同，知己知彼，方可百戰不殆。有些同學基礎好，腦子靈活，你的計劃應該考慮到課外知識拓展這一塊，通過這一塊把自己鍛鍊成為更加優秀的學生;有些同學基礎差，或者是某一學科差，你的計劃應該考慮到課外知識拓展這一塊，針對不足及時調整。特別是複習計劃的制定，一定

要結合自己的實際，在做計劃之前可以就所學的知識梳理一下，針對不會的地方，多采取措施，如上課時老師講到你不會的地方要注意聽，也可以找一找一些有關不會的這一塊知識來認真練習。

3、樹立信心，打好基礎。要覺得自己有進步，更要為自己樹立信心。要相信自己不比別人差，我一定行，保持積極向上的良好心態;學習不能操之過急，欲速則不達。不到最後抉擇堅決不放棄。也就像長跑一樣，開始跑得最快的必須要繼續努力，跑得慢的知要堅持一點一點趕也能趕超第一。總之，既不能自暴自棄，也不能驕傲自滿。不到終點決不罷休。

4、全身心投入到學習中去，抓緊一切可利用的時間。切實利用好每天的晨讀課閲讀課、處理作業課，消化當天所學的內容，預習第二天的功課，還有雙休日，更要藉助這個機會，合安排這兩天的活動，特別要多讀一些課外書，來擴展自己的知識面。

5、切實多從自己身上去反省，不要怨天尤人。在同一間教室，同一位老師教的，大家的起點相同，好與壞的懸殊這麼大，這要從你身上去找原因，認真地反省自己的學習態度、學習方法。

6、對於有些沒有良好學習習慣的同學來説，要強迫自己改變不良行為習慣。雖説“江山易改，秉性難移”，但是隻要我們認真去做，許多不利於自己發展的壞習慣還是能改的，否則就會有“浪子回頭金不換”的説法了。只要你主動去改變，願意去改變，你也會成為“浪子回頭金不換”的那個人。

7、所有同學都應該牢記，今後不管是什麼考試、練習、作業，都必須養成認真、仔細審題的習慣，切勿因為大意而出現一些非常低級的錯誤，導致自己後悔莫及。此外，還要通過限時練習區提高解題的速度與學習效率，去尋找總結解題方法、而不是僅僅知道答案和分數，過程往往與結果更為重要。

同學們，在當前市場經濟深入發展的今天，知識是最寶貴，是我們適應社會的基礎，是你們成就未來的基石。對此，我們必須有足夠的認識。不學無術永遠沒有立足之地，終難適應社會發展。市場經濟越是發展，傳統產業越受衝擊，利潤率越低;那些高價值的產業，無不是科技含量高，由知識支撐起來的產業。從這個角度看，我們也應好好學習。特別是在整個社會靠知識進步，靠技術吃飯，靠專業成長的今天，我們更應好好學習!知識要靠積累，學習永不會錯。升入高一級學校深造，就是我們學習新知，謀求發展的最佳途徑。我們任何一個同學，都要有這樣的雄心和壯志，到高一級學校去，到更高學府去，求取自己的發展，爭取自己更加美好的未來!到那時，學校為你們高興，同學為你們喝彩，父母為你們自豪!

農村牧區工作會議講話稿 篇7

同志們：

今天，我們在這裏召開全市標準化工作會議，傳達全省標準化工作會議精神，總結“”以來我市標準化工作取得的成效和經驗，安排部署“”期間標準化工作的方向和重點。這次會議得到了省質監局的高度重視，雷動楚副局長親臨指導。在此，我謹代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府，向長期以來關心、支持和幫助攀枝花建設發展的省質監局，表示衷心的感謝!下面，我就搞好全市標準化工作再講幾點意見：

一、統一思想認識，增強做好標準化工作的緊迫感和責任感

標準化工作是支撐和引領經濟社會發展的重要技術基礎，也是提升一個國家和地區自主創新能力的必由之路。“”期間，我市標準化工作緊緊圍繞支柱產業、優勢產業和特色產業，積極搶佔技術標準制高點，為提升全市產品質量和產業綜合競爭力、促進經濟結構優化調整發揮了重要作用。已經到來的“”，是創新驅動的重要時期，更是標準化競爭的關鍵時期。攀枝花作為典型的資源型城市，要順利實現“四個翻番”目標，在全省率先建成全面小康社會，就必須堅定不移地加快標準化工作，為經濟社會發展提供有力的內在支撐。

(一)堅定不移地加快標準化工作，是我市實現經濟社會跨越發展的重要基礎。無數事實反覆證明，地區與地區經濟競爭力的較量，歸根結底是區域整體質量的較量，技術標準是對產品質量、規格和檢驗方法等所作的技術規定，已成為當今國際經濟競爭的重要手段。誰擁有科學先進的技術標準，誰就有可靠強大的質量競爭力;誰擁有佔據市場競爭制高點的技術標準，誰就有市場經濟的“話語權”。我市的經濟發展方式要實現從低質量低效益的“以量取勝”向高質量高效益的“以質取勝”轉變，就必須牢牢把握技術標準這個關鍵環節，加快建立與我市經濟社會發展水平相適應的標準體系。

(二)堅定不移地加快標準化工作，是我市提升產業競爭實力的重要舉措。標準化是科技成果轉化為生產力的橋樑，標準是市場競爭的遊戲規則，誰掌握了標準的制訂權，誰的技術就成為標準，誰就能控制產業鏈的高端，進而控制產業的發展總體方向，獲得最大效益和生存空間。當前，我市資源綜合利用水平還不高，產業層次比較低，特色優勢資源的經濟價值和社會效益尚未得到充分發揮，究其緣由，標準化水平不高是重要原因之一。因此，要加快發展“6+2”特色產業，做強做大優勢產業，就必須苦練內功，加大研發力度，用標準的創新和突破，促進產業競爭力的提升和增強。

(三)堅定不移地加快標準化工作，是維護人民羣眾生命財產安全的重要保障。標準是加強產品質量監管的重要依據。近期引發社會廣泛關注的“毒奶粉”、“化學火鍋”、“雙匯瘦肉精”等食品安全事件，無一不是因為標準不高、標準缺失或標準執行不嚴格造成的。標準還涉及百姓生活的方方面面，大至房屋汽車，小到柴米油鹽，無一不需要標準的約束和規範。只有切切實實的搞好標準化工作，才能為全市人民營造安全放心的消費環境，才能使全市人民真正享受到改革發展的成果。

二、把握工作重點，推動標準化工作再上新台階

當前和今後一個時期，全市標準化工作的重點是，緊緊圍繞“四個傾力打造”戰略重點，有計劃、有步驟地加快推進三次產業的標準化工作。

(一)圍繞工業強市目標，突出釩鈦資源綜合利用，做強工業。我市擁有得天獨厚的釩鈦資源，在釩鈦產業標準方面已經獲得了一定的話語權。要繼續圍繞釩鈦資源綜合開發利用，大力開展釩鈦製品標準化工作，積極參加國家有關釩鈦製品標準制定活動，爭取建立全國釩鈦製品專業標準化委員會、分技術委員會或工作組，爭取將先進的企業技術標準轉化為國家、行業釩鈦製品標準。要充分利用含釩鈦合金的耐磨、耐高温、高強度特性，積極發展機械加工產業，努力將含釩鈦合金技術特點轉化為技術標準，擴大含釩鈦合金機械產品市場佔有率。要把培育和發展戰略性新興產業作為今後一個時期標準化工作的重中之重，加快生物、太陽能產業標準化工作，並以此推動高新技術產業健康發展，帶動傳統產業轉型升級，為強化我市“6+2”產業格局提供技術支撐。

(二)充分利用光熱資源優勢，加強農業標準化工作，做精農業。農業現代化是推進“三化”統籌的重點，沒有農業的標準化，就沒有農業的現代化。不實行農業標準化，就會影響農產品質量安全，削弱農產品市場競爭力，制約農業增效、農民增收和農村發展。要大力推進農業標準化，突出產品質量安全和環境質量安全，最大限度地提高農業經濟安全運行質量，推進農業發展方式轉變。要從農產品的選種、種植、病蟲害防治、灌溉等方面開展農業標準化工作，推進無公害農產品、綠色食品、有機食品的認定認證工作，提升優勢農產品市場競爭能力，打造攀枝花農產品品牌。要採取“公司+基地+標準+農户”的模式，發揮龍頭企業的示範帶動作用，促進農產品的集約化和規模化生產，提高我市農業產業化水平。

(三)依託次級交通樞紐，加強服務業標準化工作，做大三產。在全省標準化工作會議上，巨峯省長對我市的政務服務中心標準化工作給予了充分肯定。全市上下一定要以建設四川省政務服務標準化試點城市為契機，構建與現代服務業發展相適應的生活型、生產型服務業標準體系。要抓住次級交通樞紐建設的機遇，重點加強現代物流、旅遊、會展、文化和商貿流通業等領域服務標準的修訂工作，增強我市現代服務業對周邊地區的輻射力和影響力，進一步確立區域性中心城市地位。要引導服務企業建立誠信體系，實施標準化管理，規範服務行為，用質量創造服務品牌，以品牌提升企業實力。要緊貼民生需求，積極推進社區、村鎮服務和居家養老服務等民生標準化工作，為百姓安居樂業提供標準化服務。要針對百姓關注的重點、熱點問題，加強涉及人身健康安全等方面的強制性標準檢查，確保廣大人民羣眾吃得放心、用得安心、生活得開心。

三、抓住關鍵環節，確保標準化工作取得實效

標準化工作任務重、要求高、涉及面廣，必須抓住組織宣傳、企業主體、體系建設和技術服務四個關鍵環節，系統推進，確保各項工作落到實處。

(一)加強組織宣傳工作。組織宣傳是做好標準化工作的重要保障。市政府對標準化工作高度重視，已經下發了加快推進標準化工作的意見，成立了市標準化工作領導小組，並將標準化工作納入縣(區)政府、市級相關部門年度考核。目標管理部門要按要求加強督促考核，落實目標責任，確保標準化工作順利開展。質監部門要發揮綜合牽頭作用，切實做好標準化工作的組織、協調、指導和監督實施;其它各部門、各企業、各行業要從全局出發，抓好相關任務的落實。要充分利用報刊、電視、網絡等媒體，多層面、多視角宣傳標準化工作，提高標準化在生產經營者和消費者中的認知度和普及率，進一步強化全社會學標準、講標準、用標準的意識，共同推進我市標準化事業的持續健康發展。

(二)發揮企業主體作用。企業是做好標準化工作的主體力量。要引導企業高度重視標準化工作，積極採用國際標準和國內先進標準組織生產，改進生產工藝，提高標準落實到位率，提高推行科學管理、參與國際競爭的能力。要鼓勵企業加強應用技術研究，提高科研能力，加大技術標準創新，推動科技成果儘快轉化為技術標準、轉化為生產能力，推動產業升級。支持企業積極參與行業標準、國家標準乃至國際標準的制(修)訂工作，建立健全標準化管理體系，提升企業標準化水平。

(三)加快建設標準體系。標準體系是做好標準化工作的技術支撐。要從全市經濟社會發展大局出發，按照面向市場、突出重點的要求，以“6+2”特色產業、農業、現代服務業、節能減排等標準體系為重點，加強標準體系規劃建設，擴大標準體系覆蓋面。要圍繞各重點產業發展需要，以查漏補缺、完善體系為重點，有針對性地開展標準的制(修)訂工作，分階段、分層次建立健全標準體系。要以創新型城市建設為契機，依託大專院校、科研院所、企業技術中心等技術創新平台，加大標準制訂與技術創新的結合力度，使更多的科技創新成果儘快轉化為標準，提高標準的技術水平。

(四)提升技術服務能力。技術服務是做好標準化工作的必要條件。要鼓勵企業、科研院所、大專院校，積極申報組建全國標準化技術組織，爭取相關領域行業標準、國家標準制(修)訂的“話語權”和主動權。要廣泛收集與我市經濟社會發展關聯度較高的各類標準，建立和完善標準化信息交流服務平台，為全市各行業提供權威、高效的標準化信息服務。

同志們，做好新形勢下的標準化工作，意義重大，任重道遠。全市上下一定要按照今天會議的要求，認真落實雷動楚副局長的講話精神，以對羣眾高度負責的態度，以為發展添磚加瓦的熱情，突出重點，整體推進，努力開創標準化工作的新局面，為全市經濟社會大發展、新跨越做出積極的貢獻!

農村牧區工作會議講話稿 篇8

英語教研組組長尹老師認為要當好組長，必須要以身作則，加強自身的業務，還要協調好人際關係，並要規劃好學生學科學習的藍圖，靠組長自身的魅力引導組內老師開展各項工作。然後，尹老師從教研組的氛圍建設、師資隊伍建設、教學常規的落實等方面詳細介紹了英語組建設的成功經驗，從中可以看出，尹老師帶領全組老師工作講方法、肯花功夫、肯創新，能將日常工作常做常新。

會後，我校教研組長紛紛表示兩位組長的介紹實在又實用，幫助自己進一步明確了工作職責，也為自己明確了今後工作的方向。今後一定積極探索、加強學習，努力使教研組真正成為教師專業水平提高、發展的一個“基地”，成為有效開展教學活動的“研究所”。

各教研組長就一年來本學科的教學情況和教研情況進行了廣泛的交流。語文教研組長高思華從教研組基本情況、教研組建設、教研組工作特色等方面進行了介紹。“堅持平平淡淡的教學，立足真真實實的考點”、“務實不折騰”是語文組的教風。高老師還提到選擇教輔資料很關鍵，將資料和學案有機融合也是搞好教學的關鍵。數學教研組長李明生從數學教學特點上提出多做大學聯考題，多研究大學聯考題是制勝法寶，並提出一定要注重對青年教師的培養。英語組組長郝素萍肯定了各年級英語學案的製作和使用效果，將學案分為課時學案、訓練學案、糾錯學案，並配有相應的課件，教學效果很好。郝老師介紹的教研組活動形式很好，比如任務驅動的經驗介紹，特別是讓年輕老師介紹自己近期好的做法，效果很好。物理組長李金良主任從集體備課、聽評課、錯題庫、限時練等多個方面進行了介紹。特別提到目前高三物理教學存在的問題，並提出了指導意見。化學組長張世豪老師特別強調團隊精神和對青年教師培養的重要性。生物組長張淑芳老師從各備課組內人員分工合作、學案製作和使用、課前小會議、課上默寫檢測等方面進行了方面介紹了生物組的特色。歷史組長陳麗娟介紹了優化教研組活動形式，比如擴大發言人範圍、擴充學習內容、豐富學習形式。政治組長鬍世英介紹了針對新課改而開展的主題式教研活動。地理組劉淑梅介紹了地理組的基本情況，以及教研活動的形式。

郭校長在總結講話中充分肯定了學校教研組在研究新課程改革、落實課堂教學常規管理和提高教育質量方面取得的成績，對各教研組所交流的經驗予以充分肯定，並對教研組建設提出指導性意見。

1、教研組長一定要確定在組內的核心地位，領導全組老師積極探索，形成一定的教學模式，儘快打造各教研組的特色。

2、教研組長要加強學習，儘快適應新課改。

3、教研組長要加強對各備課組學科教學的指導。

4、教研活動重在理念的引領，活動形式要多樣，克服隨意性。

5、科研處要加強對教研活動的指導和管理。

一、健全組織，完善網絡

我園長期以來十分重視教科研工作，先後成立了教研組、學科組、教科室等，制訂了詳細的教科研規劃，在長期的研究實踐與探索中，不斷建立和完善了各種規章制度。如：《教科室成員職責》、《教科室活動制度》、《教科研成果彙報制度》等，不斷加強各組的溝通，改變最初單一的管理模式，形成了教育科研的管理網絡：園長—教科室—教研組—班組—教師。教科研管理網絡的建立為幼兒園教科研工作規範管理和信息的有效傳遞提供了方便，責任到人，建立了相應的監督機制，確保了教科研的順利開展。

二、骨幹滲透，培育科研

我園課題研究起步時，只有業務園長和幾位骨幹教師組成的縣級課題組，一邊摸索實踐，一邊學習探討，再有市縣教科室的引領，骨幹教師們在課題研究中逐漸熟悉了教育科研的基本方法和操作要求，縣級課題完成後，課題組的成員又成為新的課題主持人，如骨幹教師承擔的《愛家鄉系列活動研究》、《探索七巧板玩具的現代教育功能》等，在一個個的課題研究中，骨幹教師以點帶面，一帶五，五帶十，使全園的老師們都參與到課題研究中來，使教師們由“怕科研”到“想科研”，人人要科研，人人愛科研，形成了全園人人蔘與科研的氛圍。

三、教研科研，相互融合

我園的教育科研是從最基礎的專題研究開始的，從幼兒園一日活動環節達標要求到開展學科組專題研究，都是把教研與科研相互融合，教研即科研，科研即教研。20_年3月，教科室成員經多次研討，根據本園教師日常教育活動中存在的問題、困惑，整理出了五大類25個小專題，出台了《園級課題申報選題指南》，每名教師根據自身興趣特長，或個人或合作申報一個課題。自己的問題自己來研究自己來解決。並請縣教科室專家們來園為教師們的園級課題開題論證，保證了課題研究的順利暢通。

四、找準目標，滾動發展

在學校、幼兒園的教育科研中，往往有許許多多的研究課題，如何在琳琅滿目的課題中選擇所需是我們關注的焦點問題。我們在“十五”期間深刻地總結了前一階段的研究成果，反思我園的健康特色如何彰顯?以什麼來支撐我們的特色?在一個個的研究中我們積澱了什麼?為此我們進行了全盤規劃，請市縣教科所專家反覆論證，分析形勢、把握特色、整合資源，提煉出了《開發鄉土玩具的教育功能》市級課題，既繼承了原有研究成果，又支撐了特色。提出了“玩出健康，玩出特色”的口號。在研究過程中，利用本地資源研究製作了大批鄉土玩具，樹葉類、桔杆類、樹幹類、種子類、廢舊物品類等一系列帶着濃濃鄉土氣息的玩具在我園各類活動中大放異彩，廣泛地應用於幼兒晨煉、遊戲及各領域教學活動中，研究成果具有實用和推廣價值。20_年3月，在全市幼兒教師自制教玩具比賽中，我園教師集體制作的“稻草樂”系列玩具獲得專家高度評價，榮獲特等獎。20_年10月送去北京參展，獲得全國一等獎，是此次江蘇送展作品中唯一的一等獎。課題研究課《山芋》(綜合活動)在市幼兒教師賽課中獲得一等獎。我們的鄉土玩具在香港及省內同行中引起了關注。

五、園內招標，全園參與

“_”期間，我們在“十五”市級課題的基礎上，把研究成果與特色相融合，繼續深入鄉土玩具研究，以《幼兒園鄉土玩具開發與運用》課題向上申報，該課題同時被立項為省“_”規劃課題和中國學前學會課題，在專家開題論證和教師對話的基礎上，7年1月，我們進行了10個子課題公開招標活動，公開了每個子課題的教師人數、班級數、子課題主持人條件等招標要求，教師們紛紛以個人興趣特長和意願自發組合成一個個研究專題組，從而形成了全園人人蔘與的局面。這種形式既尊重了教師個人的需求，又使主課題研究真正落到了實處。

六、豐富內涵，突顯文化

教科研的紮實開展，促進了幼兒和教師的有效發展，使幼兒園各方面的工作又上了一個新台階，我園由原來的優質園而成為市級示範園、省級示範園，三年跨兩步，我們站在了一個新的高度，我們的代表詞是什麼，我們的文化是什麼，在“_”期間，我們將以主課題研究為依託，豐富幼兒園的內涵，提煉標誌性的詞語，形成幼兒園文化。

農村牧區工作會議講話稿 篇9

過去的一年，在區委、區政府的正確領導和市檔案局的監督指導下，全區廣大檔案工作者，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;以紮實的業務工作為基礎，以創新為動力，以執法和現代化建設為手段，以高效的服務為目標,求實、求新、求高,使檔案的整體工作實現了歷史性的跨躍。在全市檔案系統“雙優”檢查評比中，區檔案局被評為優秀檔案局;區檔案館從原來的市二級館一躍晉升為市級優秀檔案館，實現了檔案工作者多年的夙願。主要工作成果體現在以下幾個方面：

(一)檔案館基礎設施和基礎業務建設得到全面加強。區檔案館順利晉升為市級優秀檔案館。區檔案館1995年晉升為北京市二級檔案館，由於各種原因，此後一直沒有實現晉升為市級優秀檔案館的目標。對此，檔案局一班人，本着有條件要上，沒有條件創造條件也要上的精神，多次召開專題會議進行認真的研究和部署，橫下一條心一定要把檔案館建設搞上去，以徹底改變檔案館的落後面貌。在市檔案局的指導下，區檔案局精心組織，周密安排，經過兩年多的辛勤努力，在組織管理、建築與設備、人員和科研、基礎業務建設、檔案的開發與利用等各方面都開展了卓有成效的工作，並抓住重點和難點問題進行攻堅。一是多方籌集資金，積極協調有關部門，完成了檔案館擴建工程。總面積由原來的1610平方米擴大到4200平方米。對原辦公樓房進行了全面的裝修改造，並按照市級優秀館的標準進行了設備設施的全面配置，購置了服務器、防火牆、磁盤陣列、交換機等設備，局館網絡設施基本配套。網絡接收、宣傳、服務等項工作全面展開。據統計，近兩年來設備設施投入達953551元。二是按照《區縣檔案館認定標準》，積極開展檔案的接收、徵集及館藏檔案的整理、保管、編目、統計、開放與利用等基礎性工作。制發了《重大活動檔案管理暫行辦法》，對20xx-20xx年間開展的農民藝術節、桃花煙花節、撤縣設區、抗擊“非典”等重大活動中形成的檔案進行管理，接收案卷、文件級目錄進館。進一步完善了《本地區電子檔案接收辦法》，開展了電子目錄的網上接收和報刊、資料及珍貴歷史檔案的徵集工作，全年進館報刊、資料累計達1877冊，珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷，編制各種機檢目錄7066條，著錄電子條目達460750條，將309742條文件級目錄全部在因特網上進行公佈。接待查檔1183人次，查閲檔案3038卷(件)，形成各種統計、分析報告、工作小結近百餘件，為以後工作的開展積累了寶貴的經驗。檢查驗收小組的領導和同志們一致稱讚道：平谷區檔案局館的工作人員精神振奮，局館面貌煥然一新,這種同心協力，積極進取的精神令人感動。

(二)基層檔案基礎業務工作穩步推進，現代化建設成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決，僅夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、建委、交通局等六個單位收集的有價值文件就達萬餘份，時間跨度近40年。特別是夏各莊鎮黨委，他們針對文件材料收集困難、積存文件多，且有相當一部分案卷整理不規範、文件製成材料不符合要求的情況，決心下大力量徹底解決這些問題，黨委副書記親自掛帥，黨辦主任具體負責，共收集到自1969年以來的有價值的文件材料20xx餘份，整理案卷總數達5000餘卷，複製不規範筆記檔案104卷427件共計1765頁，有效地維護了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規範、褪變檔案的搶救、複製工作。三是部分單位按照銷燬制度規定，對到期檔案進行銷燬。四是基層檔案綜合管理再上新水平：其中有夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、民政局、水資源局、勞動局等8個單位晉升為市一級，區果辦晉升為科技事業單位市一級。世紀廣場管理處晉升為市二級，至此，區市政委下屬的四個單位檔案管理全部達到市二級先進水平。五是村級檔案管理得到加強，在充分調研的基礎上，制發了《平谷區村級檔案管理辦法》，修訂了《村級檔案歸檔範圍和保管期限表》，結合村級檔案工作實際，在劉店、鎮羅營等部分鄉鎮試行了“存檔託管”制度。六是檔案工作在社區、居委會展開，3個居委會完成建檔工作。七是現代化裝備水平顯著提高，大部分單位配備了計算機、掃描儀、數碼相機、檔案管理專用軟件等現代化管理軟硬件，文件級電子目錄著錄工作基本完成，共計著錄文件級條目達30餘萬條，基本實現了計算機目錄檢索。

(三)加強檔案法制建設，促進了檔案工作整體水平的提高。區檔案局被評為市優秀檔案局。一是加大執法隊伍建設。對檔案執法員、執法聯絡員進行了不同形式的培訓，提高了執法水平。二是檔案執法機制不斷完善，在繼續貫徹落實《檔案行政執法責任制》等制度的基礎上，又制定了《平谷區檔案局行政審批責任追究辦法》、《平谷區檔案局關於行政審批程序的規定》，進一步規範了檔案法制工作。三是加大了執法檢查力度。檢查中做到認真細緻，嚴格按照檢查程序進行，及時將檢查結果反饋給被查單位，對問題較大單位首次制發了限期整改通知書。通過執法檢查，極大地促進了檔案各項業務工作向正規化、科學化發展，檔案工作整體水平有了明顯提高。區檔案局通過了市局檢查組的驗收，被評為市優秀檔案局。

(四)檔案宣傳工作持續開展，效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現代化的檔案意識和檔案責任意識為重點，充分利用現代化手段，把着眼點放在解決實際問題上，使社會的檔案法制意識在解決實際問題中得到提高。首先，積極引導基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動，積極查找問題，研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動，以下五個方面問題得到了較大程度的解決：一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領導幹部認識上的差距，落實“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊伍穩定性差的問題。四是現代化意識不強的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次，與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會、金鄉西居委會、新星居委會等單位合作開展了“檔案服務進社區”的大型宣傳活動，堅持了檔案“服務大局、服務基層、服務百姓”的宗旨，增強了社區居民的檔案意識。第三，充分發揮青少年教育基地功能，積極與各中國小合作，將《偉大的平谷人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進行巡展，參展人數達1萬餘人，激發了廣大學生熱愛家鄉、建設家鄉的熱情。 　　(五)堅持“科教興檔”和“可持續發展”戰略，檔案隊伍建設穩步加強。一是抓基層檔案人員培訓，全區共舉辦培訓班20餘期，培訓人員達1000餘人次，培訓範圍擴大到機關科室兼職檔案員、村級檔案員、三級立檔單位檔案員及私營企業檔案員。二是廣泛開展了內外交流和繼續教育工作。參加市、區舉辦的各種培訓班、參觀考察活動30餘次、150人次。三是抓科研和調研，帶動人員素質的提高。成立了科技小組和科研課題組，負責檔案現代化管理中出現的一些具體問題和前瞻性問題的研究。科研課題《區縣檔案館編研成果的實用性研究》被市檔案局立項，現已結題。通過科研和調研活動的開展，促進了業務工作的提高。

(六)整合檔案資源，檔案的開發利用工作全面出新。一是完成了《珍藏曆史，服務現實，着眼未來——館藏檔案利用展》製作、展出工作。並已將展覽做成網頁形式，在平谷信息網上展出。二是完成了《平谷綠色經濟展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個人書畫展》的所有準備工作。三是編研服務工作取得了新成果。為進一步宣傳平谷，展現新時期平谷名人的風采，區檔案局將平谷區文學、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領域的18位名人資料，彙編成《平谷區文化名人集萃》，以便進行廣泛宣傳。另外對《檔案利用實例》、《大事記》、《組織機構沿革》等編研材料進行了續編，保持了編史修志工作的連續性。四是整合綠色經濟檔案資源，進一步服務中心工作。圍繞平谷區綠色農業的發展，將最能體現平谷綠色經濟特點的檔案1200餘件進行收集複製，並對複製件進行系統整理，形成了一整套綠色經濟資料，為系統瞭解平谷農業發展史提供了參考依據，並在大華山、北寺嶺等村初步建立了農業科技檔案，為農民增產增收提供幫助。

20xx年，我區檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區檔案工作來講，仍存在許多問題和不足，主要體現四個方面：一是個別單位的領導對檔案工作重要性的認識不夠，檔案設備設施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質偏低，不能適應現代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環節不順暢，存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現象。四是檔案資源的開發利用工作需要進一步加強。這些問題有待於在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年檔案工作思路和主要任務

20xx年全區檔案工作的指導思想和主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹xx大和區第二次黨代會及區二屆一次人代會會議精神，鞏固已有工作成果，突出重點，服務大局，緊緊抓住基礎業務規範化和檔案工作現代化建設不放。以創新為動力，以法制建設和隊伍建設為保證，拓展工作領域，辦好十件實事，為構建我區“二三一”產業格局，實施“工業強區，旅遊富民”的發展戰略提供優質的服務，推動檔案工作再上新台階。

(一)深入學習xx大和區第二次黨代會及二屆一次人代會的會議精神，圍繞中心工作，積極提供高質量的檔案服務。檔案中存儲着科學和成功的經驗，藴藏着極大的生產力。它是前人智慧的結晶，也是現行工作的工具，同時檔案涉及到的政策制度等又是規範我們工作的依據。今年是我區順利完成“十五”計劃，啟動“”計劃關鍵的一年，各檔案部門一定要緊緊圍繞全區的中心工作，找準各自的切入點，主動出擊，高標準作好檔案服務工作。檔案局要繼續抓好《檔案工作服務中心工作有關意見》的落實，不斷總結經驗，抓住典型，利用網絡等各種形式及載體搞好宣傳，以典型引路的形式帶動全區各單位檔案服務中心工作的高效開展。

檔案服務要注重創新，克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式，要實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性的轉變。檔案人員要主動研究本單位的中心工作對檔案資料的需求，主動爭取領導的支持和認可，找準工作切入點，加強與其他部門的協作，切實作好檔案的高效服務工作。

(二)搞好檔案基礎業務建設，全面落實各項制度，大力推進檔案規範化和現代化管理。實現檔案規範化、現代化管理，是擺在我們面前的重要課題，如不很好地加以研究解決，不僅會影響和制約我區檔案事業的健康發展，而且也必將影響到全區經濟建設和社會發展的各個方面。針對檔案規範化、現代化問題，前不久，區政府召開了鄉鎮局級主管領導專門會議，並就檔案現代化建設問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、徵集等工作提出了具體要求;區委辦、區政府辦也就解決歸檔不全問題和加強現代化、規範化建設下發了通知，各級領導和檔案人員要認真抓好落實。

首先，要將檔案工作各項制度的落實情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實可行的“基層檔案工作年度考核細則”，將年度各項重點工作納入考核細則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內容來抓，納入工作計劃和崗位責任制，實現檔案工作的層層考核評比，切實解決存在的實際問題。今年，區政府將繼續執行檔案工作評比表彰制度，年終將對檔案工作成績突出的單位及個人進行表彰。

其次，要進一步完善檔案管理機制。堅持檔案工作分級管理的原則，切實作好所屬單位檔案工作的組織、協調、管理工作，使之形成管理網絡。

第三，加大執法力度，推進依法治檔進程。不斷完善《平谷區檔案局行政執法崗位責任制》等各項制度，嚴格履行執法程序，認真解決好“集中執法與執法員人力不足”及“指導與執法同時進行”的執法規範問題，制定執法檢查工作標準。建立健全執法隊伍，加強對檔案執法員、執法聯絡員的任用和管理，要將工作能力強、有責任心的人員選聘為執法聯絡員。加強對執法員和執法聯絡員的培訓，全年不少於2次，進一步提高執法水平。

檔案執法檢查工作，要分階段、抓重點，要與監督、指導工作密切配合，做到檢查中有指導，指導中有檢查，將執法檢查工作貫穿到各項工作當中。要認真作好違法案件的查處工作，努力做到有法必依，執法必嚴，違法必究;要嚴格履行案件查處程序，對違法案件決不姑息、決不手軟，以維護檔案法律、法規的尊嚴。

(三)加強檔案隊伍建設，全面提高檔案人員素質。以人為本，全面提高檔案人員素質，是作好檔案工作的保證。各單位要認真落實《關於穩定檔案隊伍的通知》精神，選派政治、業務素質較高的人員管理檔案，以適應當前檔案工作的需要。要加強培訓工作，培訓內容應包括檔案法律法規知識、檔案業務知識以及其他相關知識，培訓要講究質量，要取得上崗證書，確保工作順利完成。

(四)紮紮實實作好十件實事。

1、加強檔案現代化建設，力爭實現計算機管理。隨着社會信息化及電子政務的實施，檔案必將實現現代化管理，這也是實施“數字平谷”戰略的重要內容。市檔案局對檔案現代化建設提出了統一要求：到20xx年，要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今後將要形成的全部檔案的文件級目錄和相當比例的文件內容電子化，實現檔案信息資源的共享。因此，我區要全力以赴，高標準、高質量完成任務。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計算機和檔案管理專用軟件。凡是沒有配備計算機的單位，今年必須配齊，各單位要認真抓好落實工作。檔案局要摸清底數，積極爭取各級領導的重視和支持。此外，要作好檔案專用軟件使用的培訓，加強檔案數字化工作的指導，力爭年內實現基層檔案室存檔案文件級目錄全部電子化。

2、貫徹落實國家檔案局關於《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神，為實現文檔一體化作好準備。一是公文格式和行文程序要標準規範。按《國家行政機關公文格式》的要求，只有經過簽發的文件才是有效的文件，沒簽發等於無效。各單位要提高文件格式和運行程序方面的法規意識，嚴格按《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標準執行。這些標準，檔案局每年培訓都講，檔案員都懂，就是落實不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯繫與溝通，相互脱節。要想徹底解決這個問題，各單位領導就必須對此事給予關心和支持。檔案局要會同有關部門拿出能解決這個問題的辦法，比如各單位對文祕人員、檔案人員統一進行公文格式和行文程序方面的培訓。《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》雖早已下發了，但要真正弄懂並不容易，所以有關同志必須先弄懂，然後再抓落實。各單位要研究此事，抓緊落實。二是工作過程中形成的文件、材料一定要實行“雙軌制”，即：電子文件和紙質文件都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發現的若干這方面不規範的問題，進行總結、歸納。並拿出解決問題的方法和建議，提供給有關領導。區委辦、區政府辦現已印發了《關於加強檔案規範化、現代化建設的通知》，各單位領導要注意認真作好公文辦理和公文處理過程中有關問題的組織與協調工作，加強對相關人員的培訓，使文祕和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程序。三是在配備了相應的現代化設備的基礎上，各單位要按照檔案局的要求，統一使用相應的管理軟件，以保證“文檔一體化”目標的實現。

3、着力解決文件材料歸檔不全問題。從目前區檔案館保存的檔案資料來看，歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年，檔案局在有關單位的大力配合下，狠抓瞭解決歸檔不全問題的試點工作，今年試點經驗要在全區推開，各單位對此問題要予以高度重視，一要明確本單位文件材料的歸檔範圍，按法規要求及時歸檔;二要珍惜檔案資源，找出歸檔不全的原因，加以解決，抓好落實。

4、認真作好檔案徵集工作。目前我區有一大批珍貴的反映重大歷史活動和歷史面貌的檔案資料，如：革命歷史時期的各種獎章、證書、手稿、照片等仍散存在民間個人手中，其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣，如不及時徵集進館，這些資料將在短期內散失、損毀，給檔案事業造成無法彌補的損失。區政府已向全區制發了關於開展檔案資料徵集工作的《通告》，決定在全區範圍內廣泛開展檔案資料的徵集活動。對此，區檔案局要認真作好組織、發動工作，全區各部門、各單位要予以高度重視，認真作好以下工作：一是在機關全體幹部會議上和轄區範圍內要廣泛宣傳政府《通告》，讓大家瞭解此次徵集工作的範圍和方式。二是責成專人或檔案人員，對所屬科、站、所、村、隊及企業進行調查摸底，瞭解和掌握有關情況，及時作好信息反饋工作，積極配合區檔案局履行捐贈、爭購和寄存手續。檔案局對此要組織開展評比活動，對在活動中確有成果的單位和做出突出貢獻的個人要給予適當獎勵。

5、認真作好檔案的移交進館工作。20xx年是我區檔案的接收年，根據《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施<中華人民共和國檔案法>辦法》的有關規定，區檔案館決定：從20xx年7月開始陸續接收區內103家單位的部分檔案進館，為使這項工作更加規範化、科學化，檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓班。凡有移交任務的單位都要組織有關人員，認真落實區檔案局20xx年6號文件精神，結合本單位檔案員參加培訓學習的情況，責成辦公室負責人和相關人員按着檔案局辦班提出的要求，對即將進館的檔案進行自查整改，認真接受檔案局的檢查，嚴格按檔案局制定的接收計劃按時按質移交進館。

6、認真作好檔案服務“三農”工作。“三農”問題是全區工作的重中之重，要圍繞“三農”問題，切實搞好檔案服務工作。首先，認真作好已歸檔文件材料的開發利用工作，如，利用土地承包合同檔案、宅基地審批檔案、祖業產權檔案等，切實保護好農民的切身利益;其次，重點抓好旅遊資源開發、農業精品開發等專業、科技檔案的蒐集、整理、建檔、開發利用工作，繼續開展“檔案入鄉村、服務到農家”的檔案下鄉活動，要送科技、專業檔案下鄉，建科技專業檔案落村、户，為農民增產增收致富提供幫助。

7、堅持服務創新，搞好檔案的產業化服務。創新編研方式，採取合編或網絡編研的快捷手段進行編研。通過網絡版，將所有報刊上發佈的關於平谷的信息進行彙集，並製成網頁形式，上平谷信息網或局域網;繼續深挖館藏，將館藏的四清運動材料進行彙編，形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經濟展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀閲報館》的製作、布展工作，並作好參展接待工作，爭取將青少年愛國主義教育基地建設活動，納入今年桃花煙花節系列活動之中，將基地作為區委、區政府對外宣傳的重要窗口之一;將《平谷政務服務指南》公開出版，向社會發行;將其內容分批上網，並隨時收集新出台的招商引資政策進行更新，為社會提供有效的服務。

8、拓展檔案工作新領域，切實加強社區居委會的建檔工作。力爭在今年8月底前，實現

23個居委會全部建檔，從而為社區建設提供更優質的服務。

9、完成檔案局館附屬設施的建設工程，配齊現代化辦公設備。

10、加強檔案學會工作。儘快成立平谷區檔案學會組織，在原檔案分會工作的基礎上，廣納學會會員，壯大學會組織，充分發揮學會作用。學會工作要圍繞檔案科技及管理，積極開展各項活動。主要抓好檔案的科學技術、理論研究和調查研究工作，開展對會員的繼續教育和培訓工作，組織好檔案學術交流活動

農村牧區工作會議講話稿 篇10

各位校長、老師們：

5月28日下午6時許，我縣鄉發生一起兒童意外溺水事件，4名兒童不幸溺亡。為進一步加強學生及幼兒的安全工作，縣委、政府立即下發了《關於切實加強預防中國小生溺水工作的緊急通知》和《關於開展中國小、幼兒園安全大檢查的通知》，鄉黨委政府及時召開會議研究部署該項工作。今天，中心學校按照縣教育局和鄉黨委政府要求召開學校安全工作會議，目的十分明確，就是進一步從鄉兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓，切實加強我鄉學校安全工作。剛才中心學校領導通報了事件的有關情況，並就加強學校安全特別切實加強預防中國小生溺水工作講了很好的意見，我完全贊同。這裏，我再強調以下幾點：

一、提高認識，增強抓好學校安全工作的責任感和緊迫感

近期在全國中國小校因樓梯間樓道擁擠、水污染、食物中毒、交通、溺水以及學生受傷害導致學生傷亡的重大安全事故時有發生，這些安全事故既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失，又給學校和政府造成極壞的社會影響，同時也充分暴露出學校安全工作仍存在許多問題，主要表現在：一是對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識，缺乏責任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全，管理不嚴格，工作不到位，安全管理出現疏漏和空檔。三是學校在教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、飲食、衞生防疫等方面存在着安全隱患。

學校安全是教育工作的重要組成部分，是教育管理的重要環節，是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩定和建立和諧社會的具體體現。學校應本着對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態度，牢固樹立“安全無小事、責任大於天”的思想和“發展是第一要務、穩定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實提高對學校安全工作的認識，加強對青少年學生的安全教育，特別要從這次鄉兒童意外溺水死亡事件中汲取教訓，進一步提高認識，切實增強抓好學校安全工作的責任感和使命感，紮實做好學校各方面的安全工作，預防羣死羣傷以及重特大安全事故發生，保障廣大青少年學生的生命安全。

抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重於泰山的意識。在黨的xx屆三中全會上強調：“要牢固樹立責任重於泰山的觀念，堅持把人民羣眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產水平。”這充分體現了我黨“立黨為公，執政為民”的執政理念。學校安全事關師生員工生命安危，是社會穩定工作的重要組成部分，是教育事業健康發展的前提，也直接關係到黨和政府在人民羣眾中的威信。人民羣眾把子女送到學校學習，是對我們學校的高度信任，如果連學生的生命健康都保障不了，千家萬户的幸福從哪裏來?我們教育戰線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養質量又從何談起?各學校和各位校長、老師要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在貫徹落實科學發展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅持把確保廣大師生安全作為學校的首要工作，認真貫徹落實國家有關法律法規和政策，按照縣鄉文件要求，全面加強我鄉學校安全工作。二是要強化防範意識。各個學校在不同時期都不同程度的存在着安全隱患，這是誘發和引起安全事故的最大危險，任何熟視無睹、置若罔聞、疏於防範都可能付出巨大而慘痛的代價。學校在日常的教育教學管理工作中，要堅持“預防為主”的原則，制定好安全工作預案，認真查找學校安全工作中存在的薄弱環節和事故隱患。排查隱患的重點，不僅是要集中放在容易引發羣死羣傷重特大安全事故的樓道管理、校舍(危房)、交通、食品、飲水、消防、校內外集體活動和防溺水等方面，更要檢查各學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大的安全隱患，要對不重視安全工作的校長和老師及時加強教育，責令其改正，對確不適宜擔任領導職務的，要及時予以調整。對已發現的安全隱患，要立即整改;一時整改有困難的，要明確責任，制定分步整改方案，落實防範措施，加強監督，限期整改;凡是達不到安全要求的校舍、設施，必須立即停止使用。三是要強化管理意識。管理出安全，管理出效益。各學校要結合自身實際，進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設，突出重點環節，健全安全責任制，督促整改措施到位。既要注重常規管理，又要注重過程管理，既要注重細節管理，又要注重責任管理，把安全管理工作貫穿於學校日常工作的全過程。

二、建章立制，確保學校安全工作落實

學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱鉅的任務，要從根本上杜絕學校安全事故發生，必須建立和健全科學有效的長效管理機制，確保安全工作的落實到位。

(一)認真落實學校安全工作責任制。要堅持“領導抓、抓領導”，一級管一級，一級抓一級，層層管、層層抓。中心學校校長是本鄉學校安全工作的第一責任人，各中國小校長是本學校安全工作的直接責任人，班主任和各位教師是具體責任人。各中國小校長要認真履行好學校安全管理工作的職責，確保師生安全。各學校要明確專人負責安全工作，大力推行教師“一崗雙責”制，既管業務又管業務範圍內的安全。各學校要層層簽訂安全工作責任書，明確責任人及責任，把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環節。

(二)健全學校安全規章制度。各學校都已建立了安全管理規章制度，學校安全工作有法可依、有章可循。但仍有不少安全管理制度不健全、不科學、不規範。隨着學校低齡化、寄宿制學生規模不斷擴大等新情況的出現，學校安全管理的困難和問題越來越多。各學校要結合實際，重點完善好如下制度：1、學校安全常規管理制度。即周查月報季研究制度，學校集體活動預案申報制度，安全台帳制度，信息報送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協議書制度等等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發生安全責任事故的學校和責任人，在年度目標考核和評先評優中實行一票否決。3、安全隱患限期整改制度。

(三)強化督促檢查和考核評估。中心學校要根據教育教學階段性特點和安全工作規律，加大對各中國小安全工作的督促檢查力度，定期組織安全工作檢查，開展安全工作專項整治。切實加強對安全工作的評估和考核，把安全工作納入年度目標管理，與績效和獎懲掛鈎，同時把安全工作納入教育督導體系。

(四)嚴格執行安全責任追究制。認真貫徹執行國務院《關於重特大安全事故行政責任追究的規定》，落實安全事故責任追究，對因工作不到位、失職、瀆職而釀成事故的，堅決依法依紀從嚴從重追究責任。

(五)建立有效的安全防範機制。通過合理安排課時調整人員，加強學校的安全保衞力量。要把安全教育作為青少年兒童素質教育的基本內容進入課堂，各學校必須開設安全課，要通過理論學習和具體的安全事例有針對性地開展安全教育，增強學生安全意識和自護自救能力。

三、突出重點，抓好學校安全排查和整治

學校是人口密集的場所，衣、食、住、行、學等涉及面寬，安全管理難度大。要把學校安全管理納入學校整體工作予以統籌安排，既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節”，又要突出抓好重點防範。重點抓好以下方面的安全工作：

1、食品衞生安全。食品衞生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衞生安全一旦出問題，就是成羣成片的大問題。要嚴格執行《中華人民共和國食品衞生法》、衞生部《學生集體用餐監督管理辦法》和教育主管部門《關於加強學校食堂管理工作的通知》等規定，學校食品的生產經營必須堅持衞生許可制度，校內食堂、小賣部等要證照齊全，堅決取締校內無證飲食攤點，學校對食品的採購、加工、儲存、運送和銷售等環節要嚴格監控，對大宗物品實行集中採購、對小宗物品實行定點採用並要求供貨單位提供質量、衞生合格證和購貨發票，嚴禁“三無”食品進入校園，食堂從業人員必須持有衞生部門頒發的健康證明方可上崗，堅持定期培訓和體檢，嚴格食品試嘗和留樣制度。食品衞生安全還有一個重要問題，就是防破壞性投毒，這就要求我們必須加強學校食堂和飲用水等安全保衞工作。

2、消防安全。學校要按照《中華人民共和國消防法》要求，制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責任人，針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育，配備完善消防設施和器材，保證疏散通道、安全出口暢通，排查校內及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。要對校園內的危舊建築、電網線路、應急燈、消防通道、消防設施等進行重點排查，不留死角，對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案，立即着手進行治理。學生宿舍是人羣密集場所，也是最易發生安全問題的場所，要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作，嚴防住宿學生安全事故發生。

3、交通安全。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內容，教育學生自覺遵守交通法規，掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和護導，確保學生平安進離校。要重視和加強接送學生車輛的管理，堅決遏制“不合格”車輛和無證人員接送學生(幼兒)和超載現象，發現違法違規現象立即制止並報告相關職能部門，由職能部門依法從重從快處理，絕不姑息遷就。

4、校舍安全。要切實防範樓梯樓道發生擁擠踩踏事故，制定完備的應急疏散預案，特別是遇上停電、着火、地震等特殊情況，確保學生安全、迅速撤離。樓梯欄杆、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度，樓梯樓道必須按要求設置照明燈和應急燈，所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學生上下樓梯靠右行，養成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導學生。

5、治安安全。根據有關統計數字顯示，校園突發暴力案件發案率較以往有所上升，這充分顯示出治安形勢非常嚴峻。為防範學校發生傷及師生的治安案件，我們一是要抓苗頭，防校園暴力事件發生;二是要防止發生校內外勾結傷害師生;三是要切實加強門衞管理。要配備年富力強、有高度責任心的人員擔任門衞，要充分利用監控和報警設備，及時發現和制止事件的發生，為已發生事件的調查提供證據。加強對師生的法紀教育和校園周邊環境治理，杜絕校園內惡性治安事件和學生意外傷害事故的發生。

6、汛期安全。溺水死亡是學生死亡的主要原因之一，我們要迅速貫徹落實縣鄉和教育局相關文件和會議精神，切實加強防溺水安全知識的宣傳教育和防範工作，提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。特別要教育學生不要擅自到水庫、塘堰、河邊、低窪地帶等可能發生溺水及地質災害地區游泳、玩耍。

7、加強學校衞生防疫工作。按《傳染病防治法》等相關規定，各學校要在衞生部門的指導配合下，認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢，建立學生健康檔案，按規定開設健康教育課程，嚴防疫情的發生。

8、做好學生集體活動的安全防範。建立學生集體活動報告制度，冬(夏)令營和春(秋)遊等活動要制訂安全預案，經批准後方可進行。要加強校內外各種集會和運動會的有序管理，嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業性活動。會考將至，中心學校要認真組織好學生到店前參加考試，做好交通、飲食、防高温和人身等方面安全工作。

四、以“五個一”為主要內容，深入開展校園安全整治活動

一是每週開展一次安全教育。要有針對性地對學生進行一次主題教育活動，以國旗下講話、主題班會等形式為載體，對學生進行安全教育，增加學生的自我防範意識。

二是每月開展一次校園安全大排查。各學校要以校長為第一牽頭人，實施從教室、宿舍、圍牆、廁所等建築物到教學器械、食品衞生、實驗器材、易燃易爆等危險品管理和接送學生車輛的拉網式大排查，發現隱患，及時明確責任人，限時整改。

三是每週開展一次危險刀具大清繳。要組織專門人員深入教室、宿舍進行大排查，對包括美工刀、水果刀、鉛筆刀、棍械及各類管制刀具在內的各類危險器械進行一次徹底大收繳。建立舉報制度，發動學生檢舉刀具及其它危險器械攜帶者，對違規學生進行嚴肅查處。

四是每學期召開一次家長座談會。請法制副校長、輔導員和司法人員給學生家長舉辦法制講座，明確家長教育子女責任，教給家長教育子女的方法。要積極利用“校園開放日”、“家長接待日”，歡迎各位家長走進學校，開展家校共建活動，及時保持學校與家長的聯繫。近期內各學校立即通過召開主題班會、家長會和致家長一封信等形式，全面增強教師、學生及家長的安全意識，重點宣傳、強化防溺水安全和其它安全教育。

五是每月對校園周邊環境進行一次大整治。中心學校要積極協調綜治、公安、司法、交警、消防、衞生、工商等部門，形成強大的整體工作合力，深入開展學校及周邊環境綜合整治，共同抓好學校安全工作。

同志們，學校安全工作事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全，涉及千家萬户、責任重大、任務艱鉅，它只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好，我們要汲取已經發生的重大安全事故的教訓，引以為戒。加強學校安全管理，確保校園長治久安是保障師生安全、維護校園穩定的重要舉措，我們要從講政治、保穩定的大局出發，按照科學發展觀的要求，以求真務實的工作作風，把學校安全工作抓緊、抓細、抓實，堅決遏止校園安全事故發生，讓學生安全、讓家長放心、讓羣眾滿意，為把學校建設成師生員工平安和諧的家園、為辦好人民滿意的教育而不懈努力。

謝謝大家!

農村牧區工作會議講話稿 篇11

同志們：

今天，省公司人力資源部、紀委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領導親臨我們供電公司，對公司領導班子進行考察，這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司幹部隊伍建設進行直接指導，這將是促進我公司領導班子管理水平提高的大好機會。在此，我代表公司全體員工，對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!

xx年，供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領導下，認真貫徹公司年初工作會議精神，以發展為主題、安全為基礎、效益為中心，狠抓企業管理、電網建設、有序用電、多產發展、優質服務和隊伍建設，公司上下凝心聚力，開拓奮進，各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢，全體幹部員工奮力拼搏，爭抓實幹，企業售電量達到36.3億千瓦時，供電量突破40.03億千瓦時，企業規模和經濟效益得到明顯提升，繼續保持了國電公司一流縣級供電企業稱號，xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎章。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優良傳統和堅實基礎的企業，幹部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰鬥力和創造力的團體。

當前，省市公司在發展戰略、工作思路、管理理念、企業文化、工作作風以及技術導向等方面均有一系列創新和突破，對我們也提出了新的任務和要求。xx年將是我公司推進建設“一強三優”供電企業工作目標、落實“三抓一創”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工，尤其是領導幹部要進一步增強憂患意識、責任意識，勵精圖治，團結奮鬥，努力開創各項工作新局面，為實現**市兩個“率先”和實現地方經濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。 今天，帶領考察組的各位領導將對我們公司領導班子進行考察指導，這是客觀評價我們領導班子以往工作情況的有效方式，也是真實反映和衡量我們領導班子工作能力、工作水平的良好途徑，更是我們進一步認清自身價值，提高管理執行能力的大好機會，這對我們公司今後建設一支政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導班子必將產生深遠的影響。我相信，這次考察活動將是推動我公司改革、發展、穩定的一次重要舉措，必將促進我公司領導幹部能力水平再上台階，為公司的可持續發展打造一支優秀的管理團隊。

我堅信，在座的公司全體領導幹部，一定會以積極的心態，負責的行為，從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作，同時，我希望全體領導幹部以此為契機，在上級公司的大力關懷和親切指導下按照市公司三個穩定、六個不變的全年工作要求，狠抓落實，爭先創優，紮實推進並創造創造令人信服的業績，提高效率並謀求超常的發展速度，力爭公司幹部職工素質不斷提高，經濟效益不斷增強，社會貢獻不斷優異，協力開創電力事業的新輝煌。

最後，我再次對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意，衷心希望各位領導對我們的工作提出批評和建議，並願大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!

農村牧區工作會議講話稿 篇12

經過精心籌備，江蘇大學第三次學生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進會議以及第三次本科教學工作會議之後又一個重要會議。主要任務是：回顧總結第二次學生工作會議以來的成績和經驗，分析學生工作面臨的新形勢、新任務，進一步創新機制，完善體系，開創研究型大學學生工作新局面。下面，我代表學校講三個方面意見。

一、充分肯定學生工作的喜人成績

在省委教育工委、省教育廳的正確領導和關心下，學校認真貫徹黨的和學校第三次黨代會精神，全面落實立德樹人根本任務，改革創新、紮實工作，在學生思想政治教育、管理服務、成長成才引導、國際化以及輔導員隊伍建設等方面都取得了喜人成績，特別在創新人才培養、學生成長服務、輔導員職業化建設以及新媒體背景下大學生思想引領等方面形成了特色和亮點，學校學生工作取得了全國先進、全省領先的喜人成績。中央電視台、光明日報、中國教育報、人民網、新華網等10餘家主流媒體多次對學校學生工作成效作了專題報道。具體體現在以下幾個方面。

(一)思想引領成效突出

一是不斷創新思想引領載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動，學校作為省屬高校唯一代表分別在全國大學生思想政治教育論壇、全國大學生思想政治教育工作研討會上作經驗介紹。《構建引領機制，創新服務平台——大學生思想政治教育理論探索與實踐創新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年傑出人才計劃。學校先後兩次獲評全省高校思政教育工作先進集體。“給我一個家”活動獲教育部校園文化建設優秀成果二等獎。同時，運用新媒體，積極構建江大青年手機報、微博、PU平台、短信服務以及“江大學工”微信公眾平台等多種新媒體引導路徑，切實加強大學生思想引領，校團委被授予“全國高校新媒體應用先鋒”、“全國五四紅旗團委”，“江大青年”網站獲評全國高校百佳網站。二是充分彰顯先進典型示範效應。以評選“校長獎學金”、“十佳青年學生”、“三好學生標兵”、“優秀畢業生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式，培育、樹立先進典型，在學生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動，教育引導廣大學生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學生黨建質量工程。進一步健全大學生黨員質量保障體系，通過開展黨建帶團建“三結對一創爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發揮黨員先鋒模範作用等，大學生黨建工作取得喜人成績。《以黨建工作為龍頭引領大學生健康成長》、《立足根本創先爭優，服務學生健康成長》先後入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學校的大學生黨建三育人網絡、黨員社區服務站、黨員骨幹人才庫、黨員骨幹三人行互助小組等創新舉措在全國大學生黨員素質工作會上展示，並有多項大學生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。

(二)培養質量顯著提高

學士學位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%，CET-4一次通過率保持在91%以上，CET-6通過率高達58.3%，畢業生就業率穩定在96%以上，學校連續8年獲評“省高校畢業生就業工作先進集體”。同時，通過強化實踐教學、推進創新學分認定、設立大學生創新創業訓練項目、組織學生申報國家級大學生創新項目等，學生的實踐能力、創新能力和綜合素質不斷增強，在國家、省各級各類競賽中取得了優異成績：5年共獲全國大學生英語，全國、省大學生數學建模、電子設計以及力學等競賽獎502項;“挑戰杯”全國大學生科技作品競賽連續4屆以全國前10的成績捧得“優勝杯”，並獲特等獎4項、一等獎4項;“創青春”全國大學生創業大賽連續3屆獲“雙金獎”;全國節能減排競賽連續4年獲優秀組織獎，並獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東盟創新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項;20xx中國汽車造型設計大賽，學校包攬了特等獎和一等獎;省優秀畢業設計(論文)一、二等獎以及團體獎獲獎數均居全省高校前列。菁英學校和素質教育中心建設紮實推進，湧現出一批以共青團第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學生代表)、“中國大學生年度人物”(提名)、“中國青年志願者優秀個人”、“中國大學生百鍊之星、自強之星”、“全國優秀共青團員”以及“江蘇省大學生年度人物”、“江蘇省優秀大學生共產黨員”等為代表的先進典型。研究生及留學生培養質量穩步提升，5年共獲全國“優博”提名4篇、省優博20篇、省優碩59篇。MBBS項目以優秀成績通過教育部評估。“陽光體育運動”深入開展，大學生體質健康測試合格率保持在95%以上。校大學生男子排球隊屢獲全國大學生排球聯賽冠軍，女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學生運動會第7名，女子足球隊獲世界大學生“五人制”足球錦標賽季軍，等等。

(三)管理服務水平不斷提升

一是學業規劃指導切實加強。通過實施學業導師制、開設學業規劃課程、精心開展研究生職業生涯指導等，充分發揮了學業導師和學業規劃在學生成長中的引領作用。二是學風建設進一步加強。通過開展學風建設月活動，屆次化舉辦中外研究生學術論壇、江大學子論壇、研究生學術論文大賽和“學業教授大講堂”等，進一步激發了學生的學習熱情，學生考研上線率不斷提升。三是學生管理信息化大力推進。建成學生管理信息系統、新生入學迎新系統、畢業生離校系統、輔導員考核系統等，探索了運用大數據提升學生管理服務水平的新路徑。四是學生資助管理體系不斷健全。“獎、助、貸、補、減”體系不斷完善，5年共發放各類獎助學金近2萬人次、3.16億元。其中，獲社會資助1831萬元，累計資助7001人次。設置勤工助學崗位1萬多個，發放報酬2500餘萬元，並有1.4萬餘人次學生獲批校園地國家助學貸款、生源地信用助學貸款8700餘萬元，學校連續5次獲評全省學生資助工作績效優秀高校。同時，大力吸引優秀外國學生留學江大，在國家政府獎學金、孔子學院獎學金、省政府茉莉花獎學金的基礎上，學校還自主設立了100萬元外國留學生校長獎學金，併成功引入企業100萬元來華留學生教育基金，幫助優秀外國留學生圓夢江大，學校外國留學生規模達1300餘人，來自6大洲92個國家，其中學歷生930餘人，列全國第49、全省第3。五是學生學習生活環境進一步改善。完成了教學科研區無線網建設，併為每一位學生開通了電子郵箱。電子閲覽器裝進教學樓和學生公寓，校本部學生宿舍空調全部安裝到位，學生宿舍門禁系統全面建成，電開水爐裝進公寓樓棟。成功引入鎮江市公共自行車系統進入校園，方便學生的校園綠色交通體系初步建成，“政府學校聯動協作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設優秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關心下一代工作成績突出。學校連續5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動，連續20xx年被評為全國大學生社會實踐活動先進單位，連續5年獲省大學生志願服務蘇北計劃優秀組織獎和省青年志願服務行動組織獎，1名同學獲“全國大學生西部志願服務銀獎”，4個團隊獲暑期“三下鄉”社會實踐活動全國優秀團隊，1個基地獲評省優秀社會實踐基地。學校大學生心理健康教育中心躋身省首批大學生心理健康教育與研究示範中心，校關工委獲評全國教育系統及全國關心下一代工作先進集體。學校還連續4次受到中國扶貧基金會的表彰。

(四)創業就業及安全穩定成績顯著

通過大力實施“畢業生就業質量提升工程”和“大學生創業示範引領工程”，學校的就業創業工作形成了在全省有示範、在全國有影響的良好局面，學校獲批“全國高校實踐育人創新創業基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學生創新項目135項，學校的創業人才培養成果要點被國務院促進中小企業發展領導小組工作要報刊載，學校大學生創新創業經驗入選省大學生創新創業訓練指導手冊。學校獲評省大學生創業示範基地、國家級高校學生科技創業實習基地，併成為省沿江高校畢業生就業工作區域聯盟牽頭高校。同時，建成了校園安防系統，構建了部門、學院共同參與的社區安全工作聯動機制。網絡輿情監控、引導以及突發事件應對等紮實有效，學校榮獲省高校學生教育管理創新一等獎。

(五)學生國際化工作快速推進

先後與德國馬格德堡大學和美國阿卡迪亞大學聯合開展了工程熱物理專業碩士研究生培養和數學與應用數學專業本科教育項目，與意大利帕多瓦大學、澳大利亞昆士蘭科技大學聯合開展了流體機械博士生培養，與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學開展了計算機專業研究生聯合培養，與英國利茲大學和加拿大羅利爾大學分別開展了食品科學與工程專業和光信息科學與技術專業學生聯合培養，等等。5年學校共拓展境外學習、交流項目70餘項，1599人次學生獲得留學交流資助，累計資助金額達826.9萬元。同時，通過開設與大學生海外學習相關的課程，舉辦雅思、託福、韓語、日語培訓班，開設“耶魯學堂”、“新東方講堂”，以及成立留學服務中心、完善學生海外交流資助辦法、編印學生海外學習項目手冊等，全方位為學生海外留學訪學提供服務。5年共有1199名學生參加了雅思、託福等出國類語言考試，具有海外經歷學生的人數從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人，並有238人赴哈佛大學、賓夕法尼亞大學、紐約大學、倫敦大學學院、曼徹斯特大學、墨爾本大學、麥吉爾大學、新加坡國立大學、香港大學等世界名校留學深造，有8位同學在聯合國“Many Languages，One World”寫作大賽中獲獎並赴聯合國總部參加系列活動。學校被國家留學基金委評為“優秀本科生國際交流項目學校”。20xx年，江蘇第4個英國特許公認會計師公會ACCA考點落户學校，為學校培養高端財會人才創造了良好條件。

(六)輔導員隊伍建設切實加強

嚴格落實學校《關於進一步加強輔導員隊伍建設的意見》在輔導員選聘、培養、管理、發展和考核等方面的政策措施，積極推進輔導員職級制，切實暢通輔導員職業化發展渠道，確保輔導員工作有條件、幹事有平台、發展有空間、待遇有保障。同時，充分利用設在學校的省高校輔導員工作研究會這一平台，大力開展大學生思想政治教育研究，學校獲批為省輔導員培訓與研修基地(全省共7個)，並有2個項目連續3年入選省高校輔導員示範培訓項目。“三縱四橫五協同”團建項目獲評團中央重點優秀項目(江蘇2項)，並獲全國高校共青團優秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導員職業能力競賽以及全國高校輔導員職業能力競賽(華東賽區)學校分獲二等獎和三等獎。學校作為省高校輔導員工作研究會理事長單位，成功承辦了全國高校輔導員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導員工作創新論壇等重大活動，有效擴大了學校學生工作在全國高校中的影響。學校成為教育部“高校輔導員在職攻讀博士學位專項”招生單位。

老師們、同學們，學校學生工作之所以取得全國先進、全省領先的喜人成績，得益於始終做到“四個堅持”：一是堅持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念，大力實施人生導航和學業規劃工程，傾心為學生學業、就業、創業搭建平台，有效促進了學生全面發展。二是堅持把服務學生作為根本任務。優化頂層設計，凝練工作特色，創新工作機制，學生工作水平不斷創優，學生工作活力不斷增強。三是堅持把創新創業教育作為重要抓手。以“挑戰杯”、全國節能減排大賽等賽事為引領，鼓勵支持學生參與各級各類科技創新、創意設計、創業計劃等競賽，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設作為根本保證。紮實推進輔導員職業化、專業化建設，不斷完善輔導員選聘、培養、管理和考核機制，為學生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。

老師們、同學們，我們深深感到，學生工作的一切成績，離不開省委教育工委、省教育廳的正確領導，離不開全體教師、學生和廣大職工的辛勤努力。在此，我謹代表學校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領導和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，學校的人才培養與國家對創新創業人才培養的要求相比，與研究型大學建設以及與學生個性化發展的內在需求相比，還存在較大差距，人才培養工作的中心地位尚需進一步確立，學生工作理念還有待進一步更新;全員育人的氛圍有待進一步營造，多部門協同服務學生健康成長的機制有待進一步加強;創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養模式改革有待進一步深化，學生的自我管理能力有待進一步提高，學生工作隊伍的整體素質及能力還有待進一步提升，等等。所有這些問題，都需要我們在今後的工作中進一步創新機制、完善體系，努力加以克服和解決。

二、充分認識人才培養在研究型大學建設中的重要地位和作用

隨着高校評價體系的不斷完善，學校的發展與學生的成長已密不可分，學生的發展以及對社會的貢獻，已日益成為社會對一所高校辦學水平的重要觀測指標。世界著名的QS大學排名體系，就非常關注“畢業生的全球僱主評價”這一指標，並在排名體系中給予這一指標10%的權重;中國管理科學研究院大學評價以及中國校友會網都將“畢業生質量”作為獨立的大學評價項目，每年發佈中國大學畢業生質量排行榜，等等。這些都説明，學生的發展與成長已成為大學國內外排名的重要內容，是大學樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養在大學事業發展中的地位和作用體現在以下三個方面：

(一)人才培養是大學與科研院所及其他學術機構的本質區別

世界上第一所大學是1088年意大利的波洛尼亞大學。當時建立這所大學的目的就是為社會培養急需的法學和醫學人才。從那時起，大學成為人才的搖籃，一批批青年才俊湧入大學，經過大學的歷練和洗禮後，又從大學走向社會，以自己的智慧和創造，點燃文明的火炬，推動社會的進步。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之所本者在學校”。這深刻説明，人才培養是大學所特有的功能，也是大學和科研院所及其他學術機構的本質區別。為此，我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學宗旨，全面落實人才培養在學校工作中的中心地位，按照“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，切實做好大學的“本分之事”：“一切為了學生”，就是指全校各單位，一切工作，都要為學生服務，教書育人、管理育人、服務育人，這是學校一切工作的出發點和落腳點;“為了一切學生”，就是要“有教無類”，要面向全體學生，要讓所有學生都能夠在江大成人成才;“為了學生一切”，就是要以學生為主體，因材施教，讓每一名學生都能發揮自己的優勢和潛力。落實“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，努力為國家經濟和社會發展培養大批道不虛談、學貴實效、造福民生的經世致用之才，這是大學的本真使命。

(二)高水平人才培養是研究型大學與普通大學的本質區別

全面建設小康社會，既要有數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才，更要有一大批拔尖創新人才，而拔尖創新人才主要依靠研究型大學來培養。美國曾把科學技術的優勢歸功於擁有世界最好的研究型大學，能夠培養出大量世界一流的創新人才。因此，學校要建設研究型大學，就是要更多地承擔起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務，就是要在培養大批適應經濟社會發展需要的高層次專業人才的同時，更要為社會培養大批具有強烈的歷史使命感、社會責任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學校第三次學科建設與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進會，分別對構建規模結構合理、培養特色鮮明、整體質量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學生培養質量提出了明確要求;今年上半年，學校又召開了第三次本科教學工作會議，就全面推進本科教學質量名校建設、全面深化教學體系改革、全面創新人才培養模式、全面提升人才培養國際化水平等又進行了系統部署，並把“主動適應國家創新驅動戰略，努力創建區域服務性強、行業影響力大、社會認可度好、國際化程度高的本科教學質量名校”作為學校本科教學工作的新目標。學生工作作為人才培養的重要組成部分，必須要積極思考如何在學校人才培養目標的引領下，面向全體本科生、研究生、留學生，大力培養以拔尖精英人才為引領，卓越人才為主體，綜合素質高、實踐能力強、發展後勁足、國際視野寬的創新創業人才，這既是學生工作的重要切入點，同時也是檢驗學校人才培養質量及學生工作成效的重要標尺。

(三)注重全面發展是“通才”教育與“專才”培養的本質區別

研究型大學不是“職業培訓所”，而是一個傳授普遍知識的地方，是開發人的潛力、提升人的理性、幫助人實現人生價值的殿堂。一個人只有融會中外，貫通古今，人文精神與科學素養兼具，才能培養起大的視野、大的品格和大的氣度，將來才能把握事物發展規律，打破陳規和盲從，在所從事的領域取得出類拔萃的成就。正因如此，國內外研究型大學都把通才教育作為通行的培養方式，把專業教育作為通識教育的重要組成部分，通過“百科全書”式的教育，為他們將來的全面發展夯實基礎。在今年新生開學典禮上，我曾用“君子不器”這句話和同學們共勉，就是基於教育的本質是“育人”而非“制器”，要求同學們不要把自己看成是一種定型的器具，而應該具有各方面的才能，努力使自己成為博聞強識、旁徵博引、不拘於時、不滯於物、修齊治平的“通才”。因此，借鑑國內外一流大學通才教育模式，教育引導學生修一等品行，求一等學問，創一等事業，成一等人才，把學生培養成為社會的精英和棟樑，這既是社會對研究型大學的期盼，也是學生工作在學校研究型大學建設中的崇高使命。

三、深刻把握學生工作在研究型大學建設中的任務與使命

(一)指導思想

根據上述思考，今後一段時期學校學生工作的指導思想是：以黨的以及系列重要講話精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面落實學校第三次黨代會精神，秉承“三個一切”的教育理念，認真貫徹落實《國務院辦公廳關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，牢固確立“立德樹人”根本宗旨，自覺遵循高等教育規律和人才成長規律，以促進學生全面發展為目標，以深化改革和機制創新為動力，不斷健全與研究型大學建設相適應的學生工作新體系，努力培養既有健全人格和人文情懷，又有很強實踐能力的創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。

(二)主要任務

根據上述指導思想，今後一段時期學校學生工作重點就是要創新機制，完善體系，開創研究型大學學生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計劃，確保學校學生工作走在全國高校前列，加快推進學校向研究型大學轉型發展。

1.思想引領提升計劃

要進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學校意識形態建設中的指導地位，以“凝魂聚氣，立德樹人”為主題，堅持“知識、能力、人格”三位一體，切實將社會主義核心價值觀融入人才培養全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學社會科學教師隊伍建設，要精心設計通識課程體系，切實統籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學課程的德育功能，不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發揮新媒體作用，增闢育人空間。要開發運用好網絡育人陣地，通過搭建微博矩陣、巧用微信、“雲端”、大數據以及手機APP、建設網絡文化工作室等，牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權。三是要精心設計和組織主題教育活動，將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設結合起來、與各類評獎評優活動結合起來，讓學生在學習身邊先進人物中，切身感受到社會主義核心價值觀的具體內涵。四是要落實中央、省委關於大學生黨建工作的總體部署，貫徹《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷提升大學生黨員隊伍素質，充分發揮大學生黨員的先鋒模範作用。同時，要按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，不斷提升大學生髮展黨員質量。五是要大力加強師德建設，引導廣大教師遠離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線，積極爭做“有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師，學高為範”，幫助學生樹立正確的人生觀、成才觀，引領學生健康成長。

2.創新創業人才培養計劃

培養創新精神和創業技能，使學生不僅成為求職者，而且逐漸成為工作崗位和職業的創造者，已成為當前世界高等教育人才培養的重要理念，這也是研究型大學的重要任務與使命。要引導學生以己之長，積極投身到大眾創業、萬眾創新的時代潮流中去，努力使自己成為“創意者”，成為主導從開發到應用創新過程的研究者和實驗者。具體到學校的創新創業人才培養計劃，就是要着力完善四大體系：

——完善創新創業教育體系。就是要根據學校研究型大學的辦學定位以及國家創新創業教育的目標要求，結合國際、行業人才培養標準，認真開展新一輪人才培養方案的修訂完善工作。要通過人才培養方案的修訂，切實把創新創業教育融入專業教育、納入課程體系、貫穿人才培養全過程，要通過聯動一、二課堂，集“教學、科研、社會實踐、產業轉化”於一體，實現課堂教學活動、課外實踐活動和品牌創業活動的有機結合。同時，要緊緊依託學校優勢學科，挖掘科技資源，共同推動創新創業人才培養。為此，學校將成立創新創業學院，着力構建以創新創業課程為基礎、以創新創業平台為支撐、以創新創業競賽和科技創新活動為載體的創新創業教育新體系，要通過創新創業教育活動的開展，力爭新增一批示範引領性的創新創業教育優秀教學成果，努力爭創首批國家級創新創業教育示範高校。

——完善創新創業實踐體系。一是要推動研究性教學改革。堅持專業建設、課程建設、學科建設和實驗室建設“四位一體”，最大限度地將學科資源以及科研成果及時向教學資源轉化，形成專業、學科、科研相互促進，學科資源和科研成果支撐促進專業建設的良好局面。二是要強化實踐教學。進一步增加實踐教學比重，確保理工醫類本科專業實踐教學不少於總學分的25%、人文社科類不少於15%、教師教育類不少於1個學期。三是要加快推進省大學生創業教育示範校和創業示範基地以及大學生就業創業工作站和企業研究生工作站建設，積極聯合地方政府共建創業孵化基地，聯合社會資源共建“大學生創業基金”，着力構建“全鏈條”式的創新創業服務平台，努力為學生提供更多的創業機會。

——完善創新創業訓練體系。一是要以全國“挑戰杯”、“創青春”、大學生數學建模等賽事為導向，以校內“星光杯”為平台，以創新創業學校為基地，以科研立項為基礎，以創新學分認定為抓手，強化項目訓練，全面提升學生的科技創新能力，確保60%的學生參加科技創新活動、20%的學生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學示範中心、專業特色實驗室、工程實踐教育中心建設，着力構建面向學生的“專業-學科-科研”一體化的大實驗平台，全校所有科研實驗室都要向大學生開放，對學生根據自己興趣和特長自擬實驗項目或結合創新創業項目開展的探索性實驗，各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導，努力為學生在實驗室“做中學”、“做中研”、“做中創”創造良好的環境和條件。學生通過開放實驗取得的成果可以作為免試推研、評獎評優的重要參考依據。三是要不斷拓寬創新創業教育項目渠道，擴大創新創業教育覆蓋面。要進一步做好中日韓SPIED、CEDC和ICIARE項目。凡經選拔參加其中1個項目學生的費用，由學校全額資助;對同時參加SPIED和CEDC項目的學生，其CEDC費用由所在學院、學科資助;對學校推薦自費參加的學生，則可依據學校留學交流經費管理辦法申請資助。

——完善創新創業指導體系。加強創新創業教育，師資隊伍是關鍵，要努力建設一支與創新創業要求相適應、以專為主、專兼結合的高素質創新創業師資隊伍。一是要加強創新創業教育學術帶頭人培養，積極開展創新創業教育理論和實踐研究，為學校創新創業教育深入開展提供理論指導。二是要大力加強高水平實驗教學隊伍建設，鼓勵高水平教師承擔實驗教學，指導學生充分利用實驗條件開展創新實踐。三是選配富有創業經驗和創新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創業成功人士擔任學生創業導師。四是建立校級大學生創業導師團、優秀創新創業學生數據庫以及網上模擬和實踐平台，積極促進學生創業項目的孵化和轉化，全力打造創新創業先進典型，用生動的典型案例進一步激發廣大學生投身創新創業的激情。五是堅持以服務為宗旨、以基地為依託、以市場為重點、以創業為抓手、以質量為目標，進一步完善就業創業服務體系，持續提升大學生就業質量，確保畢業生就業率穩定在95%以上，其中初次就業率達75%以上，年終協議就業率達80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業生就業工作先進集體。

3.卓越人才培養計劃

“卓越計劃”是國家面向工業界、面向世界、面向未來，培養造就高質量的創新型工程技術人才的重大舉措，其核心內涵有3條：一是行業企業深度參與培養過程;二是學校按通用標準和行業標準培養工程人才;三是強化培養學生的工程能力和創新能力。具體到學校，就是要全力做好“卓越計劃”試點及專業認證兩項重點工作。

——全力做好“卓越計劃”試點。學校作為全國61所首批“卓越計劃”試點高校，就是要以培養大批能夠支撐產業發展、能夠引領未來工程技術發展方向、能夠應對經濟全球化挑戰的卓越人才為目標，努力使學校“卓越計劃”教學改革走在全國高校的前列。具體講，就是要在機械製造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業，按照引領性、探索性、持續性的原則，在人才培養模式、人才培養方案、課程體系、實踐環節、卓越師資以及機制保障等方面，優先政策支持、優先條件保障、率先深化改革，積極探索工程教育專業人才培養的新模式。要通過將試點專業培養計劃總學分壓縮15%、預先為學生設置多元化成才路徑以及確保企業、校內實驗室、實訓基地深度參與卓越計劃等，努力為“卓越計劃”學生營造“多元、交融、自主、開放”的培養環境。要通過傾力打造“教學改革特區”，及時總結卓越工程師培養的成功經驗，並要將形成的經驗及時向全校各專業進行輻射和推廣。

——加快推進專業認證。就是要以國際實質等效的工科學生畢業能力要求達成為導向，推動專業建設和人才培養模式改革，及時將行業企業關注的工程實踐能力、創新能力、經營管理能力、國際交流能力等影響行業企業未來發展的人力資源要素融合到工程教育人才培養的各個環節，持續改進工程教育人才培養質量。要充分利用機械設計製造及自動化專業剛通過專家現場論證的有利時機，進一步加快推進專業認證工作。5年內，學校所有工程類和醫學類專業要全部開展專業自證，學生中心、目標導向、持續改進的理念深入貫徹，工程類專業人才培養質量在華盛頓協議框架體系內達到國際實質等效，相關專業社會影響力和公眾認可度大幅提升，努力為學生的全球就業和成長提供更高的平台。

4.精英人才培養計劃

培養精英人才，既是研究型大學辦學水平的重要體現，更是研究型大學對社會的重要貢獻。為此，學校將創新精英人才培養模式，在原“菁英學校”的基礎上組建“菁英學院”。“菁英學院”每年春季學期在一年級學生中招收150名優秀學生(首期100人)，對其開展為期3年的培養。學院將擇優選聘政治素質過硬、管理經驗豐富、專業知識深厚的教授和學校及部門領導擔任學員的學業導師，在學業輔導、職業規劃、生活導航等方面對學員進行全過程、個性化的指導和幫助，促進學員優先發展、個性發展和全面發展。學員在菁英學院所完成的課程、講座與主題實踐活動學分可直接替換學員應完成學校培養計劃中的選修課學分。同時，學院還將選拔優秀的外國留學生參與學院的學習、生活和主題實踐活動，努力為學員營造中外文化相互交融的成長環境。為學校的未來培養大批傑出校友，就等於為學校事業發展種下了一顆顆常青樹。

5.國際化人才培養計劃

經濟全球化必然要求人才培養國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才培養，這是學校轉型發展中的一項重要戰略任務。首先，學校將進一步健全學生國際化工作體制機制，明晰國際合作與交流處、教務處、研究生院、學生工作處以及各學院在學生國際化工作中的任務與職責，形成加快推動學生國際化的工作合力。其次，學校將進一步完善多類型、多層次、多途徑的學生海外留學和遊學體系，再建5～6個高水平、高質量的合作辦學項目，6～8個本科國際化專業，建設一批研究生和本科生國際化課程，與20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大學建立包括學生互換、學分互認和學位互授聯授等在內的交流合作關係，努力讓更多的學生在校期間就能實現求學經歷的國際化。到20xx年，全校在校生中具有海外學習或交流經歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進學生外語課程教學改革，將雅思、託福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程，並組建“雅思課程教學團隊”，為學生順利通過出國類語言考試創造條件。對具有海外學習經歷的學生，學校在各類評獎評優以及免試推研中，同等條件下予以優先。四是大力發展留學生教育，實現留學生規模(含港澳台學生)20xx人左右，其中學歷生1400人左右，學歷生中研究生600人左右。同時，要積極探索留學生“趨同化”管理，逐步推進中外學生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學方式和考核標準，鼓勵留學生參加學校學生會等學生社團組織，通過屆次化舉辦中外研究生學術論壇、國際文化節等大型學術、文化交流活動等，使中外學生相互交融成為校園亮麗的風景。五是大力提升教師及管理服務人員的英語交流能力和水平。學校將成立“語言文化中心”，對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓，切實提升管理人員服務學生國際化的能力。

6.管理服務提升計劃

就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務，轉變教育管理理念，立足於為廣大學生健康成長提供引領、指導、幫助和激勵，大力加強能力建設，大力推進精細化管理，努力為廣大學生提供更優質的服務和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制：

——完善學業導師指導機制。着眼於幫助學生“發現自我、喚醒自我、規劃自我、發展自我”，學校在修訂的學業導師管理辦法中，進一步明確學工條線作為學業導師工作的責任主體，具體負責學業導師的選聘、日常管理和考核。學業導師重點要圍繞專業培養目標、教學計劃、課程設置以及考研出國和就業去向等，幫助學生了解相關專業的培養要求，指導學生制定和實施學業規劃，引導學生參與科研立項、創新訓練、學科競賽以及課題研究等，切實當好學生健康成長的引路人。各學院要從本單位的專業特點、師資力量、學生狀況等實際情況出發，制定學業導師管理實施細則，充分發揮好專業教師在學生學業發展過程中的指導作用。學校將把擔任學業導師經歷作為專任教師晉升高級職務的必備條件。同時，學校將按照每生每學年100元的標準下撥學業導師經費至學院，納入學院學工經費，由學院根據考核結果進行分配。

——完善資助育人服務機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質拓展、就業幫扶全面融合，堅持“公開、公平、公正”原則，不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學校、學院”四位一體的資助網絡，每年新增3～4項社會獎助學金，確保家庭經濟困難學生100%受到資助，不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。同時，要充分發揮資助項目與育人功能的結合，要在針對貧困生開展的幫扶中，融入對學生自強、誠信、感恩、責任教育。

——完善身心健康教育機制。高度重視大學生心理健康教育工作，不斷完善“校-院-班-室”四級大學生心理健康教育工作網絡，心理輔導員取得國家心理諮詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查後標準化干預100%。要通過建立8～10個二級心理輔導站、推行學生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”APP等，確保心育網絡全覆蓋、心理危機干預全天候。要切實加強學業警告學生心理幫扶，幫助其激發心理潛能、矯正不良習慣、消除學習障礙、科學規劃學業。同時，要注重加強大學生體育精神的培育和推廣，要以體育教學為主線，以羣體活動和高水平運動隊伍建設為抓手，以俱樂部活動和系列賽事為平台，大力營造人人有好、班班有隊、週週有賽的體育氛圍，切實讓學生在參與競賽中領悟博大的體育精神。

——完善學生自我管理機制。學生教育管理中，學生不僅僅是客體，更應該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個學生的必修課。重點要進一步健全學生自我管理、自我教育、自我約束機制，要通過理念上的引導、心理上的疏導、行動上的指導以及幫助學生做好職業生涯規劃、找到奮鬥動力等，着力加強學生獨立學習能力的培養和自我約束力的養成，培養學生自信、獨立的人格。同時，要按照“激發潛能、發揮特長、培養能力、提高素質”的要求，大力加強學生社團建設，切實把社團作為第一課堂的延續和興趣培養的陣地，作為廣大學生素質拓展的實踐平台，讓學生在豐富多彩的社團活動中不斷提高自己的道德文化修養和綜合素質，實現自我教育和自我管理。

——完善服務水平提升機制。就是要全面提升服務保障水平。一是要立足規範管理與依法管理，以構建完備的學生工作制度體系為基礎，推進學生工作法治化建設，依法保障大學生的合法權益。二是要立足滿意服務和科學管理，統籌建設集思想教育、學生管理、工作安排、相關考核為一體的“學工互聯”數字化工作平台，不斷提升學生工作信息化水平。三是要立足優質服務與人性化管理，積極推進學生事務“一站式”服務中心建設，精簡辦事程序，優化辦事流程，提高學生管理服務效能。四是要進一步加強關工委工作，充分發揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時，要通過建立由學生代表、相關部門負責人蔘加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平台”，增強學生對校情的瞭解，充分調動學生參與學校管理的積極性。

7.校園文化提升計劃

切實把校園文化作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體，以文化建設為抓手，通過校園精神的挖掘和凝練，完善思想政治教育、學業與職業指導、心理健康教育、法紀安全教育、藝術教育“五位一體”的素質拓展課程體系，組織開展具有廣泛參與性的文學、體育和學術活動等，充分運用校園文化所藴含的豐富教育資源去引導和塑造師生，促進人的全面發展。重點要做到“三提升一促進”。一是提升品牌內涵。就是要在進一步做好“江大之春”、高雅藝術進校園、名人講座等品牌活動的同時，精心打造校園文化品牌，及時凝練校園文化精品，提升品牌內涵，不斷拓展第一、第二課堂有機結合的校園文化提升渠道。二是提升網絡能量。要大力加強網絡文化陣地建設，着力建好網絡建設、網絡監管、網絡評論三支骨幹隊伍，在眾説紛紜中凝聚共識，在眾聲喧譁中唱響主旋律，不斷增強網絡正能量。三是提升環境品位。要大力推進文化活動設施建設和人文景點建設，進一步改善學生體育活動場所及設施，不斷提升校園環境的文化品位，充分發揮環境育人的功能。同時，要大力加強校園管理和周邊環境治理，創建“平安、和諧、穩定”校園。四是促進優良學風建設。要以優良學風建設為抓手，加強學風建設整體規劃，積極構建與研究型大學建設相適應的學風建設新體系，促進優良學風的形成，並以優良學風推動校風建設，努力形成具有研究型大學精神氣質、主動積極、健康向上的校園學習氛圍。

8.輔導員能力提升計劃

育人無小事，事事見匠心。輔導員作為最貼近大學生的工作羣體，除了要給學生以各方面的指導外，還要通過自身的言傳身教影響每一位學生。所以，在實現學校創新創業人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養目標過程中，輔導員發揮着極其重要的作用。首先，這就要求全體輔導員對學生要有仁愛之心，要主動走進學生，想學生之所想，急學生之所急，通過幫助學生解決思想、學習、生活中的實際問題，提高學生工作的針對性和實效性。其次，要求輔導員要努力追求卓越、至善至美的工作境界，要提升能力，要學會在信任、尊重、激勵中培育人，掌握調動學生學習積極性、主動性的工作技巧，找準學生工作與學生自身發展的有效契合點。為此，學校將把輔導員的能力提升置於重要位置，在嚴格按照師生比不低於1：200比例設置輔導員崗位的基礎上，將進一步完善輔導員選配聘用、培養培訓、考核評價、職級聘任以及職務晉升等機制，努力建設一支信念堅定、數量充足、結構合理、能力突出、勇於擔當、與研究型大學學生培養相適應的學生工作隊伍。與此同時，學校還將大力加強省高校輔導員工作研究會和省輔導員培訓與研修基地建設，着力提升研究會與研修基地的工作水平，不斷增強學校輔導員工作在全省乃至全國高校的影響力。

各位領導，老師們、同學們，當前，學校正開啟“高水平、有特色、國際化研究型大學”建設新徵程。面對新形勢新任務，全校上下務必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，務必堅持“三個一切”的教育理念，用心做好教書育人、管理育人、服務育人的各項工作。蘇格拉底留給後人這樣一句話：人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來，不帶半根草去”，幫助江大的每位同學升起心中的太陽、發出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神聖使命和應盡職責!

農村牧區工作會議講話稿 篇13

在黨和政府的高度重視以及相關部門的大力支持下，在各級殘聯和相關服務機構工作人員的通力合作下，經過三年的努力，我們圓滿地完成了“”人工耳蝸康復救助任務，使近20xx名的貧困聾兒獲得康復救助，獲得了良好的社會反響，深受廣大聽障兒童和家長的歡迎。今天我們召開人工耳蝸康復救助項目工作會議，研究部署“”項目工作，很重要、很必要、也很及時。剛才，向陽同志作了一個很好的報告，認真總結回顧了項目工作已取得的成績和經驗，對“”人工耳蝸康復救助項目進行了全面的安排部署，明鋼司長的講話對今後項目工作的開展提出了要求，我完全贊同。在這次會議上，中國殘聯、衞生部對“”項目工作先進集體、先進個人進行了通報表揚，在此，我代表中國殘聯向受到表揚的定點服務機構和項目專家表示祝賀!向為殘疾兒童康復辛勤工作的社會各界，特別是工作在一線的醫療衞生機構和康復機構的工作人員表示衷心的感謝!

“”期間，中央財政加大投入，繼續實施人工耳蝸康復救助項目，為近2萬名聽障兒童免費植入人工耳蝸，並提供康復服務。為進一步統一思想，提高認識，下面，我講幾點意見：

一、認真總結經驗、提高認識，增強做好人工耳蝸康復救助項目的責任感和緊迫感

伴隨着我國綜合國力持續增強，國家進一步重視保障和改善民生，“”時期我國殘疾人事業，特別是殘疾人康復工作迎來了難得的發展機遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復工作，涉及殘疾人的康復保障政策和康復事業發展的各項政策不斷出台，對殘疾人康復工作的經費投入達到了歷史最好水平。在這個大的時代背景下，我國聾兒康復工作的保障條件得到空前改善，廣大聾兒率先實現“人人享有康復服務”已經成為可能。條件改善，國家投入激增，一方面有利於我們增加服務供給，滿足更多聽障兒童康復的需求，另一方面也對我們的服務能力、管理水平和事業發展提出了新的挑戰和要求。

人工耳蝸康復項目是一項持續時間長、資金投入多、社會影響廣泛的重點工程，具有很強的政策性、專業性和社會性。項目的實施關係到數萬聽障兒童和家庭的切身利益，關係到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實處，也關係到我們的組織和團隊能否取信於民、取信於社會、取信於黨和政府。為此，我們必須進一步提高思想認識，增強責任感、緊迫感，牢固樹立大局意識和安全意識。要充分認識到，實施項目工作，有利於維護殘疾兒童的康復權益，最大程度地補償聽障兒童生理和心理缺陷，促進社會公平正義;有利於加強康復保障體系和服務體系建設，促進殘疾人康復事業的發展和工作格局的調整;有利於真正體現“兒童利益優先”原則，樹立良好的社會形象。

在過去的三年中，人工耳蝸康復救助項目形成了比較完善的工作體系、科學的工作流程、規範的管理模式，為大規模、有組織地開展“”人工耳蝸救助創造了經驗，奠定了基礎。但是，面對“”人工耳蝸康復救助項目任務增加，操作模式調整的新情況，要求我們必須要適應新的形勢，按照更加規範化、更加專業化、更加科學化的管理方式，確保項目工作取得新的進步和提高。

各級殘聯在做好統籌規劃、組織協調和服務保障工作的基礎上，要充分發揮社會化工作方式的優勢，從切實保護和維護殘疾兒童權益的角度出發，進一步加強領導，加大工作力度，積極主動與政府相關部門進行溝通協調，爭取財政、衞生等部門的支持和配合，制定切實可行的保障措施。從20xx年開始，受助兒童的審批權下放到省裏，省級殘聯分管理事長要切實承擔項目的領導責任，康復部要做好統籌、規劃和協調工作，為項目實施配備精幹的工作力量，保障項目工作順利進行;各定點服務機構要實行領導負責制，最大限度地為項目提供工作和保障條件，組織技術骨幹，確保項目的實施進度和質量。對於手術保障條件不足、不能確保手術質量、不講信譽的醫院，要及時撤銷，重新調整手術醫院。中國聾兒康復研究中心要加強對定點手術醫院的審評和監督。

二、規範建設，加強培訓，確保人工耳蝸康復救助項目的質量和水平

從殘疾人康復工作的長遠發展和工作佈局的戰略角度出發，“”是殘疾兒童康復項目向制度化安排轉移的關鍵時期，也是向實現殘疾兒童康復全覆蓋，實行免費康復轉移的關鍵時期，因此，各級殘聯要積極行動，做好這一戰略性轉移工作的前期準備。“人才”“機構”“政策”是事關殘疾人康復工作全局的三項基礎性建設。回顧分析人工耳蝸康復救助歷程，隨着國家各項康復保障政策的落實，特別是對聾兒救助力度的加大，更加突顯高素質人才和高質量機構的短缺是制約人工耳蝸項目服務能力提高的根本因素，影響聾兒康復質量和成效。為此，各地要在嚴格執行項目實施方案的同時，進一步加強定點服務機構的規範建設和管理，加大專業技術人才的培養力度。

定點服務機構是項目服務的載體，是為受助聾兒提供服務的陣地。我們多次強調過機構建設的重要性，今天針對項目定點服務機構特別強調兩點：一是加快完善項目技術服務網絡，增加定點服務機構總量。要力爭在“”期間推動每省至少設立一所人工耳蝸定點手術醫院;力爭每市設立一所定點康復機構，妥善安置所有受助兒童進行康復訓練，努力滿足他們就近康復的需求。二是要不斷提高機構的專業化、標準化和規範化建設水平。20xx年，中國殘聯印發了《聽力語言康復中心建設標準》，20xx年針對項目工作，中國殘聯、衞生部印發了定點醫院和定點康復機構的認定管理辦法。各地要對照標準，對定點服務機構的服務設施、人員資質、服務規範等提出明確要求，指導定點服務機構不斷提高專業化服務能力，確保聾兒康復的成效。

通過近幾年實施人工耳蝸康復救助項目，中國殘聯、衞生部下大力氣，開展了大量有針對性的專業技術培訓，組織專家對定點服務機構進行技術指導，培養了一支人工耳蝸相關專業技術人才隊伍，但仍不能滿足新形勢下事業發展的需要，主要表現在專業人員素質和數量上。目前仍有一部分省沒有合格的手術醫生，70%的手術醫生只能開展個別型號人工耳蝸的植入手術，還有個別醫院由於手術醫生經驗不足、技術不過硬影響了手術效果。個別康復機構聽力康復服務能力弱、教學不規範，造成受助兒童流失現象嚴重。“”期間，中國殘聯和衞生部將繼續加強對專業技術人員的培訓，以提高實際操作能力為重點，以切實提高培養質量為目標，制定人才培養計劃，統一培訓要求和標準。中國聾兒康復研究中心作為項目實施的業務管理單位，要結合目前推行的教學改革，啟動全國康復教師輪訓計劃。各地要結合本地實際，充分發揮本地資源優勢，加大定點服務機構人才培養力度，力爭建設一支技術精良、素質過硬、勝任新時期工作要求的人才隊伍。

三、加強管理，改進服務，推動項目工作健康發展

“”人工耳蝸康復救助項目具有資金量大、操作環節多、執行難度高的特點。“”期間，人工耳蝸(助聽器)康復救助資金量佔殘疾兒童康復項目資金總量的近60%，單人救助資金額度大，同時對項目管理提出了更高的要求，技術難度大，社會關注度高，具有特殊敏感性。目前，我國經濟社會發展進入關鍵時期，社會熱點問題、敏感問題較多，羣眾利益訴求複雜多樣，對公共事務有較高的要求與強烈的參與意願。因此，在人工耳蝸康復救助項目實施過程中，一定要保持高度的政治責任感和敏鋭性，主動採取措施，不斷改進作風，加強項目管理，提高服務水平。為此，要特別注意：

第一，必須堅持用制度管理項目。制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。必須始終把制度建設貫穿項目管理的全過程，堅持突出重點、整體推進。嚴格照章辦事，確保項目公開、透明、規範運行、陽光操作。特別要注重公平性的問題，要引入“程序正義”的概念，程序正義就是按照以公平、公正、公開原則設計的一套程序來處理事情，其最重要的原則就是公平，它體現在做一件事情，要讓大家事先都知道會有一套規則，只要嚴格按照公正的規則去做，並保證公平，無論結果怎樣，大家能夠接受。違反或失去“程序正義”，就是有意識和故意違規，就有犯罪的可能。因此，我們的項目執行必須遵循“程序正義”的原則，採取強而有力措施，加大宣傳力度，讓更多的聽障兒童，特別是農村和偏遠地區聽障兒童能夠順利進入救助渠道，讓全體聾兒平等參與項目救助、共享改革發展成果。要切實按照項目實施方案要求，做好項目信息的審核和公示，着力完善各項管理制度，加強項目審批、資金、物資等環節的監督，形成按制度辦事、靠制度管人的工作機制，堅決杜絕徇私舞弊現象發生。任何缺乏監督和制約的權力都容易導致腐敗。我們的權力來自人民，必須受到人民最嚴格的監督。我們要常懷敬畏之心，敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置，時刻牢記為人民服務的宗旨，設身處地考慮羣眾利益，從殘疾兒童及其家屬關心的具體問題入手，耐心細緻迴應羣眾訴求，努力使每項重要決策和工作符合殘疾人的願望，為殘疾人帶來實實在在的好處。

第二，切實加強項目質量管理，完善監管措施及應急處理機制。聾兒人工耳蝸康復救助項目是最具殘聯特色的一項工作，是殘聯的品牌項目。如何把品牌項目做得更好、更強，是我們每一個殘疾人康復工作者面臨的一個課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項目工作的首要目標，堅決防範和杜絕醫療事故的發生。我們常説一個聾兒的聽力康復，對項目來説可能是“千分之一、萬分之一”，但對一個家庭和聾兒個體來説就是“百分之百”。在任何情況下，我們都要首先考慮聾兒是否安全，家長是否滿意。“制度是安全閥，標準是生命線”，為此，各地要嚴格執行項目篩查標準、手術和康復技術規範，決不能因人情、因怠惰放鬆把關標準，造成安全事故。問題的產生有時是難免的，但矛盾和糾紛可以儘量化解、防範。各地在項目實施中一旦發現醫療意外等問題要主動及時妥善處理，按政策做好解釋溝通和補救工作，防止耽誤時機，激化矛盾。

第三，主動創造條件，提供便利服務。惠民政策能否真正惠民，能否得到老百姓的肯定與認可，一要靠實際行動，二要靠溝通理解。因此，各定點服務機構及相關工作人員要學會換位思考，急羣眾所急，想羣眾所想，強化服務意識，端正工作態度，主動、耐心地回答受助聾兒家長的諮詢、質疑，熱誠為其提供醫療、康復的各項便利。力爭用行動體現真情，用真情温暖人心!使人工耳蝸康復救助項目成為“廉潔陽光的項目”和“人民滿意的項目”!

四、搶抓機遇，統籌佈局，全面推進聽力語言康復工作

聽力語言康復是殘聯組建時期開展的三項康復工作之一，隨着殘疾人事業的發展，聽力語言康復也經歷了向專業化、規範化、規模化發展的過程，應該説，聽力語言康復無論從服務能力還是管理水平上，都體現着殘疾人康復工作的較高水準。“以任務促建設，以建設促發展”是聽力語言康復工作的成功經驗。“”時期，各地要發揮資源優勢，認真總結經驗，重點做好以下幾項工作：

一是增強專業化服務能力建設。20xx年在安慶召開的聽力語言康復工作會議上，曾經提出殘疾人康復工作今後要突出強調專業化、系統化和不可替代性，這是事業發展的需要，也是全面提升康復服務能力，滿足聽障人羣日益增長康復需求的必由之路。面對新的形勢，提高服務質量和服務水平，增強專業化服務能力建設仍然是我們今後工作的重點和難點，各地要進一步推動技術創新和進步，不斷提高我們工作的規範化、專業化、科學化水平。

二是注重聽力語言康復工作業務佈局全面性、合理性。“”期間聽力語言康復服務覆蓋面進一步拓展，各地在着力做好人工耳蝸康復救助項目的同時，還要注意業務佈局的全面性、合理性:要主動適應產品招標、資金管理方式的變化調整，及時組織實施好兒童助聽器救助項目;全面啟動實施彩票公益金成年人助聽器救助項目;積極開展家長培訓，創新模式幫助家長承擔康復責任;全面推進《聽力語言康復“”實施方案》各項任務目標的落實完成。

三是推動建立聽障兒童康復救助的長效機制。在完成既定工作任務的同時，我們還要立足長遠，注重保障措施和制度建設。據瞭解，目前部分省級殘聯已經在這方面開展了一些有益的探索和嘗試。中國殘聯也正在積極與財政部共同開展殘疾兒童康復救助標準研究工作。“”期間，要在加大力度開展0-6歲殘疾兒童康復救助工作的同時，還要研究建立殘疾兒童免費搶救性康復制度，推動殘疾兒童康復工作常態化、制度化發展，建立殘疾兒童康復救助的長效機制，把“人人享有康復服務”目標落到實處。

五、夯實基礎，突出重點，促進殘疾人康復工作又好又快發展

最近幾年，康復工作發展很快，如何保持康復工作的長效性、延續性和創造性，保持康復工作的活力，需要我們更加堅定信心，統一思想，特別是主管康復的殘聯領導更要有清醒、清晰的認識。在這幾年的康復工作會上，無論是從長遠、從戰略還是從戰術角度，中國殘聯對康復工作的總體佈局進行了調整，提出了明確的工作思路，總而言之，康復工作能否做好，就是要解決好三個重中之重的問題：一是人才;二是機構;三是政策。

關於人才隊伍建設。這些年在中國殘聯康復部的指導下，在各直屬單位的組織下，康復人才隊伍建設工作已經啟動，也取得了比較明顯的成績。特別是各地抓得比較實，無論是高端人才、中端人才、還是基層康復人才，特別是社區康復協調員的培養和培訓，成效還是比較明顯的，但仍達不到事業對我們的要求，達不到殘疾人對我們的要求。20xx年，國家鄭重承諾：20xx年殘疾人“人人享有康復服務”，“”期間，我們根據國家經濟社會發展的總體狀況、根據國家醫藥衞生體制改革的進展和殘疾人康復工作發展的實際情況，將目標調整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復服務”，這個目標是符合實際的，既維護了國家承諾的嚴肅性，展示了工作的信心，又給自己留有餘地，更加鞭策我們要以更高的標準、更緊迫的心情、更強烈的責任感去做這個事情。距離20xx年還有三年時間，留給我們的時間越來越緊迫，需要我們在有限的時間裏，把過去薄弱的工作抓起來，把過去缺失的工作加以補救，最重要的就是康復人才的培養，“人人享有康復服務”重點在服務。要做好服務，就必須有人，有人才，有懂康復的人才，我曾説過，人才是我們的生命線，沒有人才，我們的康復工作就是無源之水，無本之木。一個機構的發展實際上依賴於機構內個體的人力資源水平，人是康復機構的戰略性源泉和根基所在，人的綜合能力以及忠誠度影響機構長期發展水平和眼前的競爭力，一個機構如此，一個事業更是如此。所以，各級殘聯要重視這項工作，要根據本地的實際情況對康復人才培養進行總體規劃，要對本地的康復人才狀況、需求狀況做到心中有數，結合康復事業發展規模和運行模式對康復人才的數量規模和質量結構等方面的需求，分層次、分步驟地開展人才培養工作，從高端人才到基層康復人員都要抓，但要有計劃、有重點，做好短期人才培養規劃和長期人才培養規劃的有效銜接，高端人才沒有三、五年根本培養不出來，但社區康復協調員只要給他們一定的知識，就可以輻射廣大殘疾人，先讓殘疾人得到康復服務，然後再強調高質量的服務。所以，現階段康復人才培養的重點就是社區康復協調員的培養，而且必須要實名制，這確確實實是一個惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人羣的一項工作，無論從哪個環節講，都必須給予充分的重視，截至到20xx年底，在冊的社區康復協調員達到30多萬，20xx年年底，必須保證每一個城鄉社區，都有一名殘疾人康復協調員，這是硬任務。

關於機構建設。考慮到國家在未來五年對地方殘疾人康復設施建設的投資力度，為了發揮好地方康復中心的最大效能，中國殘聯將組織全國知名的康復專家，包括我們直屬單位的專家，成立專家組，從政策上技術上，指導各地康復中心建設的論證、機構管理和人才隊伍建設，各地可根據實際需求，徵詢專家組意見和建議，中國殘聯康復部將全力支持。在這裏，特別強調一下聾兒中心的建設和輔具中心的建設，聾兒康復和輔助器具服務是最具殘聯特色的事業，大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨着形勢的發展和社會的變遷，社會分工越來越細，工作要求越來越高，但對機構控制越來越嚴，千萬不能在機構運行中把幾個中心搞成一塊牌子，這是一個原則性問題，各地一定要注意一個樓可以掛三塊牌子、一個樓三個機構可以，但三個機構一個樓一塊牌子這不行。當然，在機構建設過程中，要強調功能的合理性和實用性，既保證需求又不造成浪費，同時要有前瞻性，為事業發展留有餘地，尤其是起步比較晚的輔具中心建設，服務人羣龐大，不僅是8500萬殘疾人，還有167億老年人，市場非常大，各地要特別給予重視。

關於政策的轉化問題。20xx年召開的兩次康復工作會議對此都提出了具體的要求，這裏只強調一點，就是落實轉化問題。近兩年，在衞生部、財政部及相關部委的大力支持下，繼九項康復項目納入醫保範圍之後，20xx年解決了農村重度殘疾人蔘合費用問題和城鄉精神病人門診服藥問題。這對殘疾人來説是一個福音，但這個政策能不能真正落實到實處，殘疾人能不能得到實惠，那就得看基層，看地方，看我們的工作能力和水平，看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應該説，各地在中央政策出台後，都努力了，特別是北京、內蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地，在中央政策的基礎上都進行了康復項目種類、報銷比例上的突破，江蘇和浙江搞了100多項納入醫保，非常好。我們一直在強調公共服務均等化，就是讓得不到服務的人羣在政府特殊政策的保護下，能夠得到和其他人一樣的服務。所以説基本保障必須提供，相對於健全人來講，殘疾人的生活成本要高得多，有500塊錢，他們拿250塊錢用於康復了，你完全可以拿來改善生活。各級殘聯一定要設身處地為殘疾人着想，在國家政策轉化方面，只能重視，只能擴大，並且要加快速度，作為為殘疾人辦實事的一個手段，積極協調有關部門儘快出台政策。當然我也清楚，協調工作不容易做，各個部門都有各個部門的困難和難處，當國中央政策出台時也遇到了許多阻力，但是隻要我們有為殘疾人服務的意識和信念，就要堅持把這項工作做好，為殘疾人做好事，再多也不為過。中國很大，隨着經濟社會的發展，各地的情況也千差萬別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發達地區和一些有條件的發達城市，可以先行一步，創造經驗，根據你們的特點制定適應當地經濟社會發展的康復保障政策。

這次會議，主管康復工作的副理事長都來了，藉此機會，再強調幾項重點工作。一是殘疾兒童康復項目。康復工作其實最有搶救價值的、最有康復價值的、投入產出比最高的就是兒童項目，一定要將殘疾兒童康復作為今後殘聯工作牢牢抓住的重點，作為康復服務質量的突破點，將其打造成康復工作的亮點。要加大對兒童康復教育工作的研究，提高康復教育內容、方法、模式以及課程設置等方面的研究水平，特別是孤獨症兒童和腦癱兒童。最近，我們在北京、上海和廣東搞試點，啟動孤獨症的研究、教育和康復工作，我也建議各地殘聯要根據自身條件，進行探索、關注、研究殘疾兒童康復項目，只有起步探索，我們的事業才有希望，才有前途。一個兒童的康復，帶來的社會效益絕不僅僅是一個孩子，而是一個家庭的解放，所以拜託各位，殘疾兒童康復項目，要特殊的關注、特殊的研究，要給予特殊的政策。另外，其他康復項目，通過這麼多年的努力，我們已經有一定經驗了，如果有條件的話，可以多做一些，為殘疾人多謀一些利益，為老百姓多做一些好事，心靈上總是會得到慰藉的。二是關於研發。科研是改善殘疾人康復狀況非常重要的手段，最突出的就是輔具的研發工作。輔具工作要發展，就要創新，要做到這一點，研發是重中之重。國際經驗表明，高等院校的科研機構、國家實驗室和一些國內外科技公司的緊密合作是科研創新的重要部分，我們必須用一種長期的戰略眼光和系統的方法，應對輔具研發方面面臨的挑戰。隨着老齡化社會的來臨，輔具應用前景廣大，研發工作迫在眉睫。這幾年中國殘聯已經開始重視這項工作，20xx年年底和20xx年3月，中國殘聯和德國奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發基地協議，最晚20xx年7月份，整個工程建設能夠完成、交付使用，產品的技術含量和質量品質在國內可以説是一流的。各地可以根據需要定製輔具、開展輔具研發。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區，充分發揮當地技術資源豐厚的特點，組織力量，開展研發工作。三是殘疾預防。殘疾預防的終極目標是減少殘疾人口數量和規模。造成殘疾的原因無非兩個，先天性的和後天獲得性的，因此，要加大宣傳，要讓老百姓懂得一些殘疾預防知識，在複雜的環境中懂得保護好自己，最大限度地避免殘疾發生。同時，要發揮科研機構和高等院校的作用，加強殘疾預防與控制的策略和措施研究，開展各類致殘因素和應用性科學研究。隨着社會的發展，殘疾預防工作一定會朝着這個方向發展。

同志們，聾兒康復事業，國家重視、社會關注、殘疾兒童期盼;康復事業是帶給人們希望的事業。我們要繼續發揚無私奉獻精神，團結奮進，為順利完成“”康復各項任務做出積極貢獻!

農村牧區工作會議講話稿 篇14

今天中午我校召開了九年級任課教師會議，我在會議上談了自己的兩點想法，供大家參考!!!

一、九年級學生的現狀分析

現在九年級學生存在兩極分化，我們教師必須要做好學生思想工作，抓學困生的提高和抓優秀生的培養，教師不能被嚇倒。一是要注重九年級年級教學質量的跟蹤管理，通過每一次檢測要及時進行質量分析，及時診斷，及時反思，及時研究制定解決方案，爭取在優良率、及格率、平均分等方面都上一個新台階;二是要加強學生的德育工作，促使學生養成良好的行為習慣。班主任要經常到教室轉轉、走走，深入瞭解學生，找學生談心，要研究學生，及時發現學生的思想狀態;任課教師要經常與學生交心，耐心細緻地做思想工作。教師的工作就是不斷的改造一個個學生。總之，畢業班的工作重點是：抓兩頭，促中間，實實在在抓住學困生的轉化和優秀生的鞏固工作。

二、統一思想，形成合力

1、要“安”。抓好安全工作，這是頭等大事;又要抓學生安心學習。

2、要“靜”。要靜下心來做研究，加強自身素質建設，尤其是學科，主要是新舊《考綱》進行對比，找出不同之處，這是考試的導向問題，作為教師必須要吃透《考綱》，根據《複習導引》進行復習;其次是整合歷年來的資源(全國各地，尤其是浙江省的各地會考試卷)，根據自己本地的考試範圍進行組合。

3、要“幫”。教師之間要相互幫助、相互學習、相互交流，不能沒有團隊精神，否則永遠只是一盤散沙，沒有凝聚力。

農村牧區工作會議講話稿 篇15

同志們：今天我們召開××供電公司營銷工作會議，會議開的不錯。

下面，結合本次會議，我講三個方面的意見：

一、x年的營銷工作

1、x年營銷各項指標的完成是比較好的一年。售電量達到75.38億千瓦時，創造歷史新高;發行電費37億元，當年沒有發生新欠，而且陳欠電費壓降也完成省公司下達指標，收

回××鋁廠陳欠電費1200萬元，收回××挖掘機廠呆賬電費147萬元;嚴格執行了國家電價政策，售電平均單價完成460.62元/千千瓦時，同比增長5.48元/千千瓦時;線損完成3.61%，在省公司系統內是比較低的指標，瀋陽、*基本在5—6%左右，各項指標的完成對全局利潤做出了很大的貢獻。

2、營銷工作進一步加強。“三個中心”建設工作量很大，特別是電費管理中心，財務、營銷和電費管理中心的同志們做了大量的工作，客服中心、計量中心的改造也非常成功。營銷現代化建設在省公司屬於前沿，一些試點工作都做的不錯。營業普查去年我們普查51.91萬户，工作量巨大，用户信息錄入營銷系統户數489463户，每個用户的信息也是很多，都要錄入到計算機，不出差錯，任務量很重，完成的很好;規範化服務、標準化建設方面，今年我們的行風服務在社會評比中繼續名列第一，公司也是連續多年在地方行風評比中站排頭，真實反映了我們優質服務水平，還有“百問百查”活動、棚户區改造等。我們去年營銷工作還是比較紮實，成績也比較矚目。

二、20xx年的經營形勢和營銷工作任務

(一)經營形勢

1、從省公司來看，形勢大有轉變，燕總到遼寧以後，加快了工作節奏，提高了工作目標，遼寧公司要由目前的中下水平達到中上的目標，提出加快“兩個轉變”，一個是公司發展方式的轉變，一個是電網發展方式的轉變。

2、未來三年工作再上新台階，一是電網裝備再上新台階，二是企業經營管理再上新台階，三是企業的業績水平要再上新台階。

3、未來的同業對標省公司要由相對落後到相對先進，各項指標都有很高的要求，在可能的情況下要迎頭趕上。

(二)面臨的機遇

1、沈撫同城化建設使××的發展速度大大提高，開發區項目的落地以及新鋼、老鋼等大企業的增容擴產，也為營銷工作帶來了機遇。

2、要抓住省公司電網改造的機遇，今年500千伏變電站的建設及220千伏配套工程建設，還有其它220千伏、66千伏項目，為我們的電網建設創造了機遇。

(三)營銷系統20xx年主要任務

1、電量：計劃完成82億千瓦時，增長8.79%，力爭實現兩位數增長。

2、電費：應收電費餘額完成5668萬元，要完成應收電費餘額指標必須收上來××鋁廠4328萬元陳欠電費。

3、單價：售電平均單價完成499.42元/千千瓦時。

4、線損：完成3.52%。

5、要完成省公司利潤指標。

6、優質服務和行風服務繼續站排頭。

7、強化高危用户管理。

8、加強營銷現代化建設。

三、20xx年營銷重點工作

1、全力做好增供擴銷工作。生產系統要加強電網建設與改造，保證電網安全可靠，確保滿足用户電力需求。營銷系統要做好優質服務和需求側管理工作，優化報裝接電流程，讓用户用上安全電、放心電。各職能部門也都要為增供擴銷做工作。增供擴銷是全局的一項大事，無論哪個系統都要為增供擴銷做好工作，為增供擴銷創造條件。

2、抓好電費回收。電費今年大數將超過40個億，數額驚人，各供電分公司要把電費回收當作一項重中之重的工作來抓，要結合各自欠費重點開展好創建無欠費供電分公司活動。對××鋁廠等大户要嚴格執行分時電費。省公司強調電費預警，對一些高耗能企業要實行用電預購制，而且要隨時掌握這些企業的狀況，防止用户拿空頭支票，造成電費呆壞賬。

3、平均單價省公司高度重視，我們要認真分析，哪地方能採取措施，哪地方能挖潛，在大用户的基本電費、分供比、轉供電量比例，農電用電分類，力率電費，高耗能差別電價方面要做好工作。

4、線損儘管近幾年我們的指標一直不錯，但一刻也不能放鬆，一是繼續加大普查、稽查力度;二是加強計量裝置改造，這次我們選擇的防竊電錶箱雖然貴一點，還是不錯的，今年要早一點裝上。三是大馬拉小車問題，我們棚户區改造也好，配套費工程也好，造成一些大馬拉小車問題，必要時要將變壓器調整一下，否則一年造成的電量損失很大。

5、營銷現代化建設方面不細説。

6、高危用户最近一段時間，營銷系統、生產系統做了大量工作，一户一户地座談，溝通的不錯。目前調度、用户大家都在做應急預案，效果很好。營銷與市安監局、經委、地礦局也正在對高危用户進行聯合調查，工作要繼續做下去。在對高危用户供電上，我們還要優化供電方式，給用户提供最可靠的方式，能給用户提供雙電源、保安電力的地方，我們要與用户溝通，提高用户供電可靠性。

7、供用電合同方面，尤其是幾個大户的供用電合同問題要做好。我覺得供用電合同非常重要，必須要抓好，對石化、鋁廠一些大用户，供用電合同也不一定嚴

格按照省公司的條款，可以靈活一點兒。

總體來説，20xx年營銷工作完成不錯，20xx年的營銷任務很重，希望大家努力工作，全面完成各項工作任務。

謝謝大家!

農村牧區工作會議講話稿 篇16

在上一學期，小楊戈國小在上級教育主管部門的正確領導下，在全體教師的努力工作下，小楊戈國小較好的完成了教育教學各項工作，教學質量也有了顯著提高。新的學期開始了，為了把小楊戈國小的各項工作做的更好，在此我代表學校向全體教師提出以下幾點工作要求和希望。

一、 強化學校安保工作、

學校安保是學校工作的首要任務，只有校園平安了，師生平安了，才能談如何教學，如何教研，如何抓質量，因此全體教師要認真上好班，確保學生的的課堂安全，班主任要經常講安全，抓安全確保學生的的校內外安全，全體教師要認真按照值班安排值好勤，確保學生上學、放學時的人身安全。總之，全體教師要重視安全工作，上下一心，共同創建小楊戈國小的平安校園。

二、 加強常規管理，促進教學改革，提高教學質量

本學期，學校將制定完善小楊戈國小教學工作量化評估方案，從德、能、勤、績、教研教改等方面進行全面公正的量化評估。

1、德：學校嚴格按照省辦學行為24條去教書育人，凡是空堂、無備課上課、體罰和變相體罰等行為一律視為師德有問題，學校教導處將進行日常檢查和記錄。

2、能：主要是指教師所擔任的教學工作和學校安排的其他工作。包括計劃、備課、作業、聽課、業務學習、測試等工作和所分管的學校其他工作的完成情況，由學校教導處、少先隊和後勤等進行日常評估、檢查和量化。

3、勤：是指教師的日常出勤情況，包括請假、曠課、遲到、早退等，根據教管辦的考勤制度制定本校的考勤規定。教管辦、教育局組織的各項活動和學校安排的假期值班中，出現曠會、脱崗等一律納入考勤，並執行教管辦和學校的扣分和罰款規定。

4、績：學校的工作有千頭萬緒，但最核心的工作是教育教學質量，也就是教學成績。教學成績是教管辦衡量學校和教師的主要依據，是家長、學生、社會對學校和教師評價的主要依據。所以全體教師要在完成學校瑣碎工作的同時，想方設法抓教學，千方百計抓成績。

5、教學改革：日常教學工作做好的教師是好教師，教學改革、教研教改取得成績的教師是名教師。你發表的縣級以上論文、縣級以上金點子、縣級以上教育信息、縣級以上公開課、縣級以上教研成果等都會使你成為一名小有名氣的的教師，這些榮譽都會為你帶來更好的榮譽，都能使你在評優樹先、晉級提幹中佔相當大的優勢。如果説教學質量好、成績高是苦幹的話，那麼教研教改好就是巧幹了。出色的教師都是苦幹加巧幹塑造出來的。就像一堂成功的公開課，既要有好的內容，又要有靈活、互動的教學形式和方法，花枝招展的師生互動、生生互動，會讓課堂動起來，活起來。

三、校委會工作：學校工作千頭萬緒，學校工作都分給了校委會人員分管，工作分工具體，責任明確。要求所有校委會人員團結協作，盡最大努力負責好自己分管的事。

四、班主任工作：當班主任很累，當一名合格負責的班主任就會更累。班級紀律、安全、衞生、學習、路隊、兩操、公務愛護、勤管收費等班級事務很多，要求各班主任理清思路，做到忙而不亂，力爭把班級工作做得更好。在此給班主任提幾點建議：①給學生養成一個良好的行為習慣和學習習慣，譬如：值日生早來主動打掃衞生，按時按量的完成作業，主動站好路隊上好操，養成課前預習，同學互助合作探究學習等等，形成一的健康向上的班風。②班主任要熱愛學生，與學生要勤溝通，與學生縮小師生間的距離，既要當好良師，又要做好益友。③要勤使用表揚和鼓勵的武器，給學生樹立“我能行，我很棒”的自信心。④給學生養成一個愛讀書的好習慣，課本上的知識是有限的，一個出色的學生都是“愛讀書，讀好書”的學生。同時鼓勵學生定紅領巾報、拼音報等。

我校的教學目標是：督導成績力爭學區前列，教學成績力爭學區前列，希望我們小楊戈的全體教師，團結一致，上下齊心，力爭新的學期再上一個新台階，力爭把各項工作做的更好。

農村牧區工作會議講話稿 篇17

今天，我們在這裏召開全省高等學校學生工作會議。全省高校分管學生工作的校領導、學生處長齊聚一堂，這是我省高校學生服務與管理工作的一次盛會。這也是教育廳學生處獨立設置以來第一次高校學生工作會議，是我和學生處全體同志向大家學習、求教的良好機會。

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實國家和我省中長期教育改革和發展規劃綱要精神，認真總結交流各高校加強和改進學生教育管理工作的經驗做法，深入分析、研討我省高校學生工作面臨的形勢、存在的問題，進一步解放思想，更新觀念，研究和探索新形勢下加強高校學生工作的途徑和方法，努力開創我省高校學生工作新局面。

下面，結合平時的瞭解和學習，我從三個方面談談高校學生工作，向大家求教，請大家批評指正。

一、我省高校學生管理工作取得的顯著成績和豐富的經驗

近幾年來，在省委、省政府的正確領導下，我省高校認真學習貫徹科學發展觀，全面落實黨的教育方針，遵循學生成長規律，樹立育人為本、科學管理的工作理念，結合自身實際，不斷提高學生工作的針對性和實效性，積極構建教育、管理、服務相結合的全員育人體系，着力提高學生綜合素質，促進學生全面發展，取得了顯著成績。

(一)學生日常管理工作紮實有效。一是建立健全了規範細緻的學生管理制度

各高校緊緊圍繞高等教育改革發展要求，結合本校實際，緊緊把握學生成長的特點和規律，在綜合測評、日常行為規範、評優評先、違紀處分、學生申訴、資助育人、社團活動、社會實踐活動等方面出台了一系列的規章制度，對學生日常行為嚴格管理，科學引導，使學生管理工作進一步規範化、制度化，各高校的學生管理水平不斷提高。二是學生工作管理手段不斷改進。主要是加強了學生管理信息化建設。各高校不斷拓展學生管理渠道，充分利用現代信息技術，建立學生信息管理系統、公寓門禁系統等數字化管理平台，充分利用QQ羣、網絡博客等載體，加強與學生的溝通聯繫，實現了工作程序網絡化，保證了與學生活動動態的即時聯繫，提高了工作效率。三是公寓文化建設不斷加強。各高校嚴格按照教育部《關於切實加強高校學生宿舍管理的通知》要求，切實加強領導，完善機制，強化服務，嚴格管理，積極推進輔導員、學生黨團組織、校園文化活動等進公寓活動，不斷加強公寓文化建設，積極為學生營造健康、安全、和諧的學習、生活氛圍。四是校風學風建設取得可喜成效。以學生日常管理為基礎，不斷推進校風學風建設，把學生日常管理作為優良校風學風的基礎和延伸，以優質的管理和服務推進校風學風建設。

(二)學生日常教育工作不斷得到加強

各高校堅持育人為本、德育為先，把學生日常教育擺在突出重要位置，以科學發展觀為指導，以社會主義核心價值體系為引領，貼近實際、貼近生活、貼近學生，結合傳統節日、重大事件、新生入學、畢業生離校等關鍵節點，積極開展突出時代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強的主題教育活動，收到了明顯的效果。例如：全面加強愛國主義教育活動。各高校以改革開放三十週年、建國六十週年、建黨九十週年等為契機，積極開展系列教育活動，弘揚民族精神，培養愛國情懷，不斷增強學生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如：不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，明確並勇於擔當社會責任和義務。還有積極開展公民道德教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，積極開展集體主義、誠實守信教育活動，廣泛進行社會公德、職業道德和家庭美德教育，引導大學生自覺遵守基本道德規範。另外文明修養教育也是我們對大學生教育經常化的一個亮點。通過經常開展校規校紀和法制教育，增強學生的遵紀守法意識，不斷加強學生校園文明修養，建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動秩序，培養學生良好的文明風尚。

(三)學生工作服務水平不斷提高

各高校積極轉變學生管理工作理念，不斷提高學生工作對高等教育健康和諧發展重要性的認識，堅持以學生為本，將學生管理、教育與服務緊密結合，緊緊圍繞學生成才、學習、生活和就業等方面，採取切實措施，提高服務水平。首先是在不斷完善學生工作服務體系方面做了大量的工作。學校加大投入，切實改善辦學條件，加強教室、宿舍、課外活動等基礎設施建設，進一步完善服務機制，積極為學生成長成才、學習、生活等搭建服務平台。許多高校建立大學生事務中心，校內有關部門集中到大學生事務中心辦公，為學生提供一站式服務，大大方便了學生辦理各項手續。第二是加強與學生的溝通。廣泛傾聽學生心聲，瞭解學生需求。依託學生思想狀況、學風建設、學生滿意度等調查，以職能部門與您面對面、信箱、網站留言板、座談會、隨機訪談等形式為補充，全面瞭解學生在校狀況，廣泛收集學生的意見和建議並向有關部門反饋，傾聽學生訴求，瞭解學生所想、所需。大大增強了工作的主動性和針對性。第三是把切實解決學生的實際困難和問題作為我們工作的出發點和歸宿。例如，積極做好家庭經濟困難、就業困難、少數民族、女大學生等特殊羣體學生的幫扶工作，不斷加大工作力度，採取切實措施，深入開展各種形式的送温暖活動，切實解決他們的實際困難，幫助特殊羣體學生順利完成學業，引導他們樹立自立自強、艱苦創業的頑強意志。再如，面向全體學生，不斷提升就業指導服務水平是解決學生實際問題的又一個亮點。我們認真貫徹落實黨中央、國務院關於畢業生就業工作的一系列指示精神，進一步加強就業指導與服務，安排就業指導和人生規劃課程，積極引導畢業生樹立正確的就業觀念，加強就業市場建設，積極為學生提供就業信息，加強畢業生實踐環節培養，進一步提升了畢業生的就業競爭力。

(四)開展多樣化教育活動，不斷提升學生的綜合素質

各高等學校以創新精神和實踐能力培養為重點，通過創造性地開展多種形式的素質教育活動，不斷提升學生的綜合素質。一是以社會實踐活動為抓手，強化實踐教學環節。各高校不斷強化實踐教學，創新社會實踐方式方法，積極組織學生參加社會實踐、生產勞動、科技文化服務、軍政訓練、勤工儉學等活動，使課堂教學在社會上得到拓展和延伸，建立起全方位、開放式、知行統一的教育機制;努力爭取和藉助社會各種教育力量，與社會企事業單位、部隊、農村、機關共建社會實踐基地;不斷豐富社會實踐的內容和形式，提高社會實踐的質量和效果，提升學生的綜合素質。二是以校園文化活動為載體，積極營造良好的育人氛圍。堅持以科學的理論武裝人，正確的輿論引導人，高尚的情操塑造人，優秀的作品鼓舞人，充分發揮校園文化活動的育人、導向和娛樂功能，積極開展文明健康的學術、科技、藝術、體育活動，不斷創新活動方式和內容，拓展學生教育管理工作載體;充分利用廣播、報欄、專刊等宣傳陣地，發揮正常的導向和宣傳教育作用，積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點，培養學生健康人格。積極開展深入細緻的心理健康教育，通過開設課程、專題講座、報告等多種方式廣泛普及心理健康知識;認真做好大學生心理輔導和諮詢工作，有針對性地開展談心活動，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙，增強大學生承受挫折、適應環境的調節能力，培養大學生健康人格，引導大學生健康成長。

(五)大學生管理服務隊伍自身建設工作不斷加強，整體素質不斷提高

各高校把大學生管理服務隊伍的思想政治建設放在首位，深刻理解和把握黨的路線方針政策，堅持用正確理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過學習培訓、政策激勵導向和切實的措施，我們的大學生管理服務隊伍在愛崗、敬業、責任感、處理應對突發事件的能力等方面取得了顯著成效。

總之，通過大家深入細緻的、紮紮實實的工作，送走了一批批高素質高水平的合格畢業生，同時也鍛鍊、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業心、責任感的優秀的管理隊伍。所有這些成績的取得，都傾注了大家無限的心血和汗水，是各高校對學生工作高度重視、關心支持的結果，也是各高校學生工作部門愛崗敬業、密切配合、真抓實幹的結果，在此我代表省教育廳向大家並通過大家向全體為學生服務的工作者表示由衷的感謝並致以崇高的敬意。

同志們，在肯定成績的同時，我們更應該清醒地認識到，我們的工作距離黨和國家的要求、與現代高等教育發展的要求、與廣大高校學生全面發展、特色發展對環境需求相比，還有很大的差距，還有很多不完善、不適應、不到位的地方甚至可以説還存在許多問題。如，各高校學生工作發展還很不平衡;部分高校工作以學生為本的理念還沒有真正落到實處;有的高校對學生思想動態掌握不夠;少數高校還存在學生工作觀念落後、手段單一、管理不規範、措施不到位等問題，所有這些問題和不足，都需要我們認真面對，我們要深入分析原因,並在今後的工作中認真改進。

二、認真分析、準確把握我省高校學生工作面臨的形勢和任務，切實增強責任感、使命感和緊迫感

(一)我省高等教育發展現狀、存在的問題與任務

自1999年高校擴招以來，我省高等教育快速發展，順利實現了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前，我省高等教育的毛入學率達到29.8%，全省普通高校由1998年的49所發展到139所，普通本專科在校生人數由1998年的18.74萬人發展到164.56萬人，全省各類高等教育(包括研究生、普通本專科和成人本專科)在校生總規模達到210.1萬人，大學生羣體已成為參與經濟和社會生活的重要力量。

存在的主要問題是發展不平衡，高水平大學相對較少。高層次、創新型人才培養能力弱。仍不能適應山東經濟社會發展對高層次人才的需求。211高校的數量山東3所，全國112所，佔不到3%，高水平學科少，學科結構也不盡合理。我省的經濟和人口總量均排全國第二位，普通高等教育規模名列前茅，但國家重點學科還佔不到全國的3%，在全國有較大影響的學科也不多，這顯然與我省經濟社會發展需要及在全國的地位極不相稱。

博士、碩士授予單位及其授權學科專業點數量少，研究生培養規模小。我省經濟總量與人口在全國均排第2位、第3位，但現有博士、碩士單位數量僅列全國第10位和第8位，博士學位授權學科專業點數量排全國第9位;每萬人口在校研究生：全國為8.44人，其中博士生1.59人，而我省僅分別為4.5人、0.62人。

我省未來高等教育發展面臨的是多重壓力，主要通過走內涵發展特色發展道路，分類管理的激勵機制，促使我省的高校上層次、提升水平、提高質量。

(二)我省高校學生工作面臨的形勢和任務

首先，國際形勢的變化和國內社會環境對高校學生工作提出了新挑戰。從國際形勢來説，世界多極化、經濟全球化深入發展。隨着我國對外開放的不斷深入和經濟全球化的發展，西方意識形態和教育理念紛至沓來，一些不健康的東西對高校學生的思想觀念產生着影響，有的還打着學術交流、資助貧困、關注弱勢羣體、維護人權等旗號，公開或隱蔽地對高校學生進行思想、文化等意識形態的滲透，企圖把學生引向斜路。如何堅持馬克思主義在高校意識形態的指導地位，去偽存真，兼收幷蓄，為我所用，是擺在高校學生工作面前的一項長期而艱鉅的任務。從國內的情況看，經過30多年的改革開放，我國經濟、社會發生了翻天覆地的變化，綜合國力顯著增強，人民生活水平日益提高，國際地位明顯提升。但是，隨着改革的深入和開放的擴大，各種深層次矛盾也逐步顯現，貧富差距、城鄉差別、社會穩定、醫療保障、教育公平、就業問題、社會誠信等問題，對高校學生的分辨力和價值觀念的形成產生着影響。

其次，高等教育內涵建設對高校學生工作提出了新要求。目前，我國的高等教育工作重點已由規模擴張向全面提高教育質量轉變。全面提高辦學質量突出特點是要求高等學校必須面向區域經濟社會發展需要，科學定位，突出特色，加快教育教學改革，探索科學基礎、實踐能力和人文素養融合發展的培養模式，推動交叉培養和聯合育人，創新教學方法和學習方式，提高科學研究、社會服務和文化傳承創新能力，建設優良的校風、教風和學風，更加註重內涵式發展，提高人才培養質量和服務當地經濟社會發展的能力。高等教育發展的轉方式、調結構、上水平對高校學生工作來説，必須進一步確立促進學生成長成才、全面發展的理念，堅持馬克思主義的指導地位，深入開展社會主義核心價值體系的教育，建設體現社會主義特點、時代特徵和學校特色的大學文化，培養學生崇尚科學、追求真理的大學精神;要緊密結合學校實際，創新工作思路，把握學生成長成才的特點和規律，改變粗放的學生工作模式，開展豐富多彩的學生管理教育活動，促進學生的個性發展和全面成長。

第三，學生管理工作出現的新情況對學生工作提出了新任務。目前，高等教育的快速發展使高校學生管理出現了一些新情況、新特點，要求我們認真研究，積極應對。一是，多層次、多形式高等教育辦學模式為學生工作提出了新要求。隨着高等教育改革和發展的不斷深入，綜合型大學、研究型大學、教學型大學、高等職業院校培養目標呈現多層次、多模式化，政府投資、企業投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化，公辦、民辦等辦學形式的多樣化等，使得原本相對單一的學生管理模式已不再適應，需要進一步端正辦學思想，理清辦學思路，突出辦學特色，創新工作機制，完善政策措施，不斷加強學生管理工作。二是，多校區辦學為高校學生管理工作提出了新課題。隨着高校招生人數的不斷擴大，原有的校區規模已無法滿足現有學生的正常學習和生活需要，同一高校多校區辦學現象，已經成為當前高校辦學的新特點。如一些高校既有老校區，還有新校區;既有校本部，還有獨立學院、非獨立學院和合作辦學等。同時，同一校區中，普通、成人教育和專、本、碩、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學生同校學習。如何加強協調，統籌規劃，統一安排，對多校區學生進行有效的管理和服務，為其提供良好的學習和生活環境，確保其順利完成大學學業，是我們從事學生工作的同志們面臨的新課題。三是，高校學生個性化發展為高校學生工作提出了新挑戰。我們目前所處的社會是一個經濟、文化、價值多元化的社會，學生的價值選擇和人格特徵不可避免地呈現出多元化的特徵。如何將學生的個性行為納入統一制度的管理範圍，確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場，既能促進學生個性張揚、自由發展，又能使學生平等相處、和諧共存，保證育人目標順利實現，是需要我們認真進行研究的深層次問題。

總之，高校學生工作是高等教育改革和發展的重要內容，也是高等教育管理的基礎性環節。做好高校學生工作，關係着高等教育的健康、協調、可持續發展，關係社會、校園的和諧穩定。面對新的形勢和任務，我們一定要進一步提高認識，採取更加有效的措施，以高度的政治意識、大局意識、責任意識，不辱使命，不負重託，努力做好高校學生工作。

三、加強領導，強化措施，努力開創高校學生工作新局面

高等學校的根本任務是提升人才培養水平，促進學生全面發展和健康成長。高校學生工作任務艱鉅、責任重大、使命光榮。今後一個時期，高校學生工作必須以科學發展觀為指導，認真貫徹規劃綱要精神，堅持文化知識學習和思想品德修養相結合，全面發展和個性發展相銜接，建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局，切實把握學生工作的特點和規律，不斷轉變工作理念，創新工作思路，形成體系開放、制度規範、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的學生工作體系，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，為高等教育健康協調發展和社會和諧穩定作出應有的貢獻。

(一)進一步提高認識，加強領導，建立健全高校學生工作長效機制

加強高校學生工作，是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進素質教育的重要舉措，是適應高等教育發展、不斷提高大學生思想政治教育水平的重要任務，是提高人才培養質量和學校辦學水平，促進學生健康成長的重要途徑。各高校要充分認識做好高校學生工作的重要意義，高度重視學生工作在整個高等教育事業發展中的重要作用，把學生工作納入學校工作總體規劃，擺在突出位置，切實加強領導。黨政領導班子要定期研究學生工作，統籌協調，調動各方面的工作積極性。學校主要領導要親自抓，負總責;分管領導要具體抓、靠上抓。學生工作部門作為職能部門，要當好黨委和行政的參謀和助手，進一步明確工作任務，理順工作思路，加強溝通協調，確保各項工作順利開展。學校有關部門要充分發揮職能作用，形成工作合力，要在學校黨委和行政的統一領導下，各司其職，各負其責，互相配合，通力合作，共同做好學生工作;要不斷完善學生工作保障機制，加大經費投入，提供必要的場所和設備，不斷改善環境和條件;要積極推進制度創新，建立健全與法律法規相協調、與高等教育全面發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的學生工作制度體系;要進一步加強學生工作績效考核，不斷完善監督激勵機制，建立學生教育管理工作長效機制。

(二)進一步解放思想，更新觀念，強化服務意識，不斷提升學生教育管理服務水平

學校教育以育人為本、以學生為主體。各高校要按照《普通高等學校學生管理規定》，進一步轉變工作思路，不斷強化服務意識，將學生管理、教育與服務緊密結合，積極維護學生的合法權益，為學生提供良好的學習生活條件，不斷提高學生教育管理水平。一是要不斷改善教學條件，為學生提供優質的教育資源和生活條件。要通過提供優秀的教師隊伍、良好的實驗實習條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等，為大學生提供良好的學習、生活條件,盡力滿足學生全面發展特色發展需要。二是要及時傾聽學生的心聲，瞭解學生的需求。通過各種方式，廣泛瞭解學生的訴求，高度重視學生反映的學習、生活等方面的問題，對學生的合理要求，採取有效措施，切實加以解決;對暫時解決不了的問題，要做好解釋工作。三是要切實更新觀念，增強服務意識，寓服務於管理之中，在管理中強化服務意識，要在日常管理工作中，強化學生的主體地位，想學生之所想，急學生之所急，做學生之所需，不斷提高學生教育管理服務水平。四是要堅持以學生的全面發展和成長成才為目標，不斷提高學生的綜合素質和創新能力，要進一步加強實踐環節，創新實踐方法，強化實踐育人;要進一步優化育人環境，着眼於滿足大學生的精神文化需求，精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學術科技、文娛體育活動，充分利用傳統節慶日、重大事件、紀念日、畢業典禮等開展特色鮮明的主題教育活動，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中，使學生在文化活動中受到潛移默化的影響。要加強對學生的心理健康教育，培養學生的健康人格和承受能力;要加大對特殊羣體學生的幫扶力度，切實解決學生的實際困難。五是進一步增強事業心、責任感。把學生工作做實。切實做到教書育人、管理育人、服務育人。同時，還要注意工作方法，要設身處地為學生着想，養成自覺換位思考的習慣，善於發現問題，把問題解決在萌芽狀態。

(三)嚴格選拔標準，加大培訓力度，加強學生工作隊伍自身建設

高校學生工作隊伍水平和素質的高低直接決定高校學生工作質量和水平。因此，加強隊伍建設，提高學生工作隊伍水平和素質，對進一步加強高校學生工作起着重要作用。各高校一定要積極適應新形勢，不斷加強學生工作隊伍建設。一是要建立和完善高校學生工作隊伍選拔和任用制度，把住源頭。要明確規範和確定這支隊伍“進、留、育、出”的標準和條件，確保學生工作幹部進得來，留得住，培育好，有出路。二是要加強培養鍛鍊，不斷提高素質。學生工作人員要自我加壓，自我完善，不斷學習，努力提高自身素質，適應工作需要。各高校要創造條件，採取專題培訓、相互交流、學習考察、理論研討等形式，加強隊伍的培養培訓，提高其素質和工作水平，增強勝任學生工作的能力。要注意對新進人員的培養，使他們儘快適應工作需要。三是要建立激勵機制。對從事學生工作的人員要做到政治上關心、生活上關懷、事業上關照，切實落實他們的政治和生活待遇，認真研究和解決他們的實際問題，為他們全身心投入工作創造良好的條件。對工作實績突出、羣眾基礎好的學生工作人員，要敢於壓擔子，大膽使用;對生活確實困難的，要給予適當照顧，幫助他們解決實際問題，使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面，要對學生工作人員給予適當傾斜。

(四)進一步創新學生工作方法，不斷提高工作水平

各高校要根據形勢發展的需要，加強對學生工作的理論研究和改革實踐，不斷探索工作規律，創新工作方法，提高工作水平。在創新工作方法上要多動腦筋，做到思路上符合，工作上結合，資源上整合，力量上聯合。思路上符合就是高校學生工作要服從服務於經濟社會發展和高等教育改革、發展、穩定的大局，符合學校的實際，與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致，不斷提高執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。工作上結合就是要緊緊圍繞學校發展、育人這個中心，把學生工作輻射到其他方面，與其他工作結合。學生工作要與學校的改革、發展、穩定相結合，與教學、科研相結合，與後勤、服務相結合，與招生、就業相結合，與社會相關部門相結合，只有這樣才能得到領導的重視，才能得到學校各部門的支持，才能得到有關人員的配合，學生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調動各方面的積極性，優化資源配置，充分發揮教學、管理、後勤以及圖書館、實驗室等校園環境的育人功能，以正確的理論武裝學生、以先進的知識培育學生、以科學的手段管理學生、以優秀的環境薰陶學生、以良好的服務感染學生，使各種育人資源配置效益達到最大化。力量上聯合就是要充分發揮學校黨政領導、部門負責人、學生工作隊伍和全體教職員工的積極性、主動性和創造性，調動學生自我管理、自我教育、自我約束的能動性，形成合力，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。學生工作不能單打獨鬥，一定要發揮學生工作隊伍的積極性和主動性，聯合各方力量，共同做好學生工作。

(五)時刻保持清醒頭腦，循循善誘，因勢利導，牢牢把握工作的主流方向

中國特色社會主義大學的學生工作者，首先要準確地把握當代大學生的特點和他們成長的國際、國內社會大背景，在此基礎上，明確我們在人才培養、學生工作中的目標定位和基本原則，哪些是我們必須做的，哪些是我們必須努力爭取做到的，哪些是我們可以做的，哪些是目前不能做，但將來必須做的。這一點對與做好學生工作是至關重要的。

同志們，20xx年是具有特殊意義的一年，是我國政治生活的重要一年，是落實教育規劃綱要和實施“”規劃承上啟下的關鍵一年，做好高校學生工作，使命光榮，責任重大，意義深遠。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，堅定信心，堅守職責，堅持不懈，以更加奮發昂揚的精神狀態，以更加求真務實的工作作風，以更加人性化的教育服務，不斷開拓創新，紮實工作，全力做好我省高校學生工作，為促進我省高等教育事業科學發展做出新的貢獻，以優異成績，迎接黨的勝利召開!

謝謝大家!

農村牧區工作會議講話稿 篇18

同志們，案防是銀行的生命線，在當前複雜的經濟形勢和社會環境中，狠抓案防顯得更加緊迫和重要，主要表現在五個方面。

一是銀行業競爭激烈，我們必須提高防範風險能力。 以前我們都説狼來了，現在狼就在我們的身邊，工、農、中、建、交、五大國有銀行，郵儲銀行、農村信用社、農商行、浦發、華夏，還有正在選址籌建的晉商銀行、中信銀行等，我們所處的環境真可謂是四面楚歌、八面來風、遍地狼煙，在這種複雜、激烈的競爭環境下，我們必須把審慎經營、穩健經營放在第一位，要在激烈的競爭中時刻保持清醒的頭腦，保持高度的警惕，否則，我們不僅僅會失去發展的能力，甚至會葬身於我們內部的案件和風險中。

二是社會環境複雜，我們要有高度的風險意識。 當前社會中的誘惑太多，拜金主義流行，我們的耳邊時常聽到“官二代”、“富二代”、“星二代”，很多人每天都在做着“發財夢”、“大款夢”、“老闆夢”，有些員工腦子每天想的不是工作，而是我要當老闆，我們要發大財，我要香車豪宅，有些人為了追求利益鋌而走險，不惜以身試法，案防工作形式嚴峻，挑戰重重，我們不僅要管好自己的手、自己的身、自己的嘴，更要管好自己的員工，這不僅要對自己負責，更要對商行大業負責，對黨負責。

三行業性質特殊，我們要講案防。

銀行經營的就是風險，這就決定於了銀行就是高風險行業，既然是高風險銀行，我們就必須要有對風險的高度敏感性和警惕性。案防工作是銀行的保護傘，是我們的生命線，一個小小的差錯，有可能給我們帶來毀滅性的災難。不講案防，就是自掘墳墓;案防做不好，就是自取滅亡。

四經營氛圍不佳，我們要抓案防。目前，我們正在處於轉型發展的關鍵時期，我們的經營活動還存在着很多很大的問題，與股份制銀行相比，我們的服務還有很大差距，我們的平台還很難與其抗衡，我們的產品還遠不如人家豐富，甚至有些客户曾直截了當的説，我們的服務不如浦發，這些不良的經營氛圍，影響了我們的心情，影響了我們的思想，甚至影響了我們的行動，一些人開始敷衍了事、吊二郞當、麻痺大意，給一些不法分子、不良思想創造了可趁之機，這是非常危險的，抓好案防，是商行實現轉型、跨躍發展的保障和前提。

五是供需矛盾突出，我們要提高把控風險的能力。 當前的經濟形式大家已經深有體會，焦炭行業不景氣、鋼貿企業風險重重、房地產前景不容樂觀、煤炭行業貨堆如山，民間融資時有案發、企業經營舉步維艱，在這種背景下，風險無處不在，風險重重逼人，越是這種情況，越是考驗一個銀行的風險把控能力。總行多次召開專題會議、多次下發風險提示，多次組織風險排查，充分説明了總行把控風險的決心和意識。

以上是我們對案防工作的一些認識，下面，我彙報一下紫金支行上半年的案防工作。上半年以來，我們嚴格按照總行關於案防工作的要求和部署，認真做好日常防範工作，同時還主要做了以下工作：

一是以思想教育、合規建設為首務，多措並舉，加強員工合規意識、合法意識的培養，贏造清、廉、威、正的企業文化氛圍。

我們支行一直非常重視員工的思想教育。近年來，受經濟形勢和市場環境的影響，銀行案防工作面臨着嚴峻的形勢，上半年，根據總行和監管部門、人民銀行的要求以及安排部署，我們通過召開案防例會、面談會、專項工作會等等，認真貫徹傳達總行有關精神、落實工作要求。通過與每一位員工面談、簽訂承諾函，使每一位員工深刻認識非法集資等非法金融行為的危害，引導大家提高免役力，遠離非法集資、遠離高利貸、遠離一切不安定因素。通過組織大家觀看《十分鐘的悲劇》，並要求大家以讀後感的形式深刻剖析案件背後的每一絲隱患，引以為戒。通過組織以案防為主題的辯論會，讓大家審慎科學的把控風險、警惕風險。

二是以宣傳教育為手段，提高社會公眾識別風險、抵制非法行為的能力。我們通過發放傳單、張貼宣傳海報、走上街頭，向公眾宣傳反洗錢、向公眾宣傳“珍愛信用記錄”等等，在鞏固內部防線的同時，努力築牢銀行案件防控的外部防線。

三是以全行大比武為契機。全面提高每一位員工的業務能力，從而提高員工在辦理業務過程中的風險識別能力、處置能力。力求把風險防控貫穿於業務操作的每一位環節，每可能存在的風險化解在萌芽。

四是以《違規積分管理辦法》的學習，明確業務操作的風險點和風險源，通過學習嚴厲的處罰機制，校正不規範行為、警示教育違規員工。我們要求大家對照辦法列舉的違規行為，自我評判、自我校正、自覺遵章守紀、自覺合規經營，築牢風險防線。

同志們，銀行案防無小事。縱然我們做了這麼多的工作，但是仍有一些地方還遠遠不能滿足一個高標準銀行的要求，一些被我們稱之為小錯誤、小隱患、小問題的風險還普遍存在，我們要知道，十分鐘的悲劇正是由這些看起來不起眼的小錯誤、小隱患、小問題引發的。

一是我們對員工的日常行為和思想動態掌握的還不及時，這既不利於我們的動態排查，也可能對我們整個集體產生了一些負面影響。我們的有些員工，對案防工作的重要性還不理解或者説理解的不深刻、不達標。針對這一點，我們要在下一階段的工作中，進一步加強員工的思想教育，真正把員工的思想統一起來，統一高度、統一觀點、統一認識。

二是我們的工作還做的不夠細緻。如，白天安保人員巡邏還不到位，門口車輛擺放有時候還夠規範，夜間值班人員設防不及時，有時候還出現誤報的現象。工作牌有時帶，有時不帶，有時帶着卻在口袋裏放着。上班時間有員工離崗脱崗，監控的日常維護和檢查還不到位、電源的使用不規範，對內退員工的關心還夠等等。同志們，我們正在創建省級文明單位，這既是我們曾經努力的成果，也是我們進一步提升的機會。我們要從細節入手，要建立紫金支行的崗位和業務規範，通過細制的管理，嚴格的操作，要案防落實到一舉一動中，把服務落實到每一個操作環節。

三是我們的業務能力還有待於進一步的提升，我們的學習意識還有待於進一步加強。同志們，從總行下發的新的制度開始，到最近連續下發的風險提示，都告訴我們，風險就在我們身邊，我們要發展，僅僅是我不做壞人，我不做壞事，是遠遠不夠的，只有掌握了業務操作的精髓，瞭解了風險的本質、熟悉了業務的特點、具備了識別的能力、擁有了處置的本領，才能真正的做到來之能戰，戰之能勝，才能有力的推動我們業務的發展。因此，我們要必須要在業務的學習和技能的提高上再下功夫。後半年，我們要組織支行內部的學習，考試，組織大比武，希望大家找差距 早動手，快行動，練好本領。

同志們，案防，不是“緊箍咒”，而是“保護傘”，不僅僅是“底線”，更是我們的“生命線”，案防工作任重道遠，讓我們共同努力，打造一支能夠抗風險能力強、業務素質高、服務水平好的優秀團隊。