農村牧區工作會議講話稿（精選20篇）

農村牧區工作會議講話稿（精選20篇）

農村牧區工作會議講話稿 篇1

同志們：

這次全旗農村牧區工作會議，是在全面建成小康社會進入決勝階段，以新發展理念引領 農 牧業農村牧區發展、破解和補齊發展短板背景下，召開的一次規模較大且十分重要的會議。大家 一定要提高思想認識，深刻領會會議精神。一會兒，布旗長還要專門就 脱 貧攻堅和“十個全覆蓋”工程做具體的安排部署，請大家切實把思想和行動統一到會議的決策部署上來，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、充分肯定“”時期 農 牧業農村牧區發展成就

“”時期，特別是黨的以來，各地各部門認真貫徹落實盟委、行署和旗委、政府的決策部署，主動適應經濟發展新常態，新農村新牧區和 畜 牧業現代化取得了新的發展成就，農村牧區民生得到了顯著改善，農牧民幸福感明顯提升。

一是 畜 牧業生產能力和水平大幅提升。 “”期間，全旗農林牧 業 總產值累計完成40.4 億元， 比“”期間 增長了 近1.5倍 。20xx年，全旗第一產業增加值完成5.1億元，比 20xx年 增長近1倍，年均增長 14.2 %。牧業年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只，年均增長5.9%。肉類、絨毛產量分別達到 21774 噸 和1131 噸，分別比20xx年增長 57.8 %和69.1 %。鮮奶 產量達到1374噸。 糧食、蔬菜瓜類產量分別達到 562 噸、 8925 噸，分別比20xx年增長 63.8 % 和1.8 %。

二是生態環境保護和建設成效明顯。 將85%的草原面積劃入生態紅線保護範圍，成立了生態保護局，推動草原生態保護進入制度化、法治化軌道。嚴格執行國家主體功能區規劃，組織實施了 京津 風沙源治理、退耕還林等工程項目，完成生態建設66萬畝，小流域治理面積708平方公里，累計發放生態補獎資金6. 1億元，草原植被蓋度達到18%，森林覆蓋率達到8%，草原生態明顯恢復。

三是產業化和產業結構調整取得新進展。 全旗銷售收入 在20 00萬元以上 的 農畜產品加工企業達到 25 家，自治區農牧業產業化重點企業達到5家，盟級龍頭企業 達到 4家，肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個嘎查實現種公羊集中管理，種公羊生產專業户累計達到250户以上，標準化畜羣達到1000羣。冬羔補飼提前出欄規模不斷擴大，蘇尼特羊肉全產業鏈追溯體系深入推進，羊羊牧業、 草原牧都 等一批畜牧業產業化龍頭企業相繼建成投產，自治區級絨毛 紡織 產業循環經濟園區、中國天成畜產業中心園區等 畜 牧業產業化項目建設加快 推進 。培育了自治區著名商標“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、 “賽普”、“暖倍思” 和全盟知名商標“宏達”。積極推進以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作， “”期間 累計完成 改良5.1萬頭，良改比重由56.8%提高到98.1% 。

四是農牧民收入實現新突破。 5年來，我們認真貫徹落實上級各項惠農惠牧政策， 着力 推進龍頭企業與農牧民利益聯結機制，加大農牧民就業創業扶持 力度 ，想方設法為農牧民開闢增收渠道，使農牧民收入持續穩定增長，城鄉居民收入差距逐步縮小 ， 農牧民生活水平明顯改善。20xx年，全旗農村牧區常住居民人均可支配收入達到8405元，年均增長 10.3% 。

五是農村牧區改革邁出新步伐。 我們積極穩妥推進土地承包確權登記頒證和草原確權承包改革，穩步有序推進土地草牧場經營權流轉、農村牧區產權制度、林業、供銷社等改革，農村牧區發展活力進一步增強。同時 ， 加快培育新型農牧業經營主體，全旗適度規模草原畜牧業家庭示範牧場發展到350户(其中高標準50户)，農牧民專業合作社達到221家(其中自治區級示範社3家、盟級示範社1家)， 畜 牧業適度規模經營取得明顯成效。

六是 脱 貧攻堅開創新局面。 我們 堅持把扶貧開發工作作為全旗經濟社會發展的重大戰略任務來抓，圍繞專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等重點工作，認真 落實領導幹部聯繫幫扶制度， 主動探索 社會扶貧幫扶 渠道 ， 着力推動扶貧開發工作步入制度化、精準化、社會化軌道。 累計投入資金 7. 2 億 元， 紮實開展了 整村推進、產業化扶貧、集中連片、移民擴鎮、金融扶貧、 “三到村三到户 ” 精準扶貧、勞動力轉移培訓等，使全旗農牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少，全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 。

七是農村牧區社會面貌呈現新氣象。 這5年，我們大力推進城鄉基本服務均等化，集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實事，農村牧區基礎設施條件明顯改善，社會事業加快發展，社會保障水平不斷提高，發展成果更多更好地惠及廣大農牧民羣眾。特別是近兩年，累計投入4.76億元實施了“十個全覆蓋”工程，全旗52個的行政嘎查村實現了全覆蓋，農村牧區面貌發生了歷史性鉅變。

過去5年，旗委、政府高度重視和加強“三農三牧”工作，始終堅持把“三農三牧”工作擺在重中之重的戰略地位，始終堅持把促進農牧民增收作為核心任務，始終堅持把推進 畜 牧業現代化作為發展方向，始終堅持把改善農牧民生產生活條件放在更加突出的位置，始終堅持把改革創新作為推進“三農三牧”發展的根本動力。同時，也是各地各部門和廣大基層幹部羣眾認真貫徹落實旗委、政府決策部署，共同努力奮鬥的結果。

二、以新發展理念引領“十三五”時期 農 牧業農村牧區發展

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，是打贏脱貧攻堅戰的衝刺階段，“三農三牧”工作肩負着極其重大的使命。我們要清醒地看到，經濟發展進入新常態之後，農牧業發展的外部環境和內在動因正在發生深刻變化，既存在不少有利條件，又面臨很多困難挑戰。 從有利條件看， 一是 在全面建成小康社會的決勝階段，加快補齊農 牧 業農村 牧區 短板成為全黨全社會共識，支持“三農三牧”的政策力度進一步加大，為農牧業農村牧區加快發展帶來了重大機遇。二是 新型城鎮化加速推進，城鄉居民消費結構加快升級，為我們建設綠色農畜產品生產加工輸出基地帶來了重大機遇。 三是 新一輪科技革命和產業變革孕育興起，為增強科技對“三農三牧”的支撐作用帶來了重大機遇。 四是 國家“一帶一路”戰略的實施，為擴大農牧業對外開放帶來了重大機遇。 五是 農村牧區改革全面展開，農牧業農村牧區現代化的動力更加多元，為“三農三牧”發展帶來了重大機遇。 從困難挑戰看， 一是 農 畜 產品生產成本上升、市場價格波動加劇，提高農牧業效益、調動農牧民生產積極性難度加大。 二是 資源環境約束趨緊、社會對農畜產品質量安全要求提高，確保重要農畜產品有效供給、實現綠色發展和資源永續利用的難度加大。 三是 國內外市場相互影響加深，農畜產品市場競爭和價格倒掛加劇，提升我旗畜產品競爭力、贏得市場競爭主動權的難度加大。 四是 經濟下行壓力加大，企業利潤收窄，建築工地開工不足，農 牧 民工務工環境趨緊，促進農牧民收入較快增長、加快縮小城鄉居民收入差距難度加大。

綜合起來看，未來5年，我旗 農 牧業農村牧區發展機遇與挑戰並存、希望和困難同在，能不能走好、如何走好 農 牧業農村牧區發展的路子，是擺在我們面前的一個重大課題。“十三五”時期，我們一定要主動認識、適應、引領經濟發展新常態，充分把握和利用好發展機遇與有利條件，牢固樹立並貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，推動 畜 牧業取得新發展、農村牧區實現新進步。

(一)堅持創新發展，激發 農 牧業農村牧區發展活力。 創新是引領農牧業農村牧區發展的第一動力，也是應對挑戰、解決問題的必然選擇。當前，農牧業發展面臨動力轉換問題。我們需要通過改革創新，擺脱過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環境的落後發展方式，培育增長新動力，開闢政策新紅利，解決好誰來養牧、怎樣養牧、新農村新牧區誰來建、怎樣建以及農牧民老齡化、農村牧區空心化等問題。 畜 牧業經營體制創新方面， 要加快推進農村牧區土地草牧場承包經營權登記頒證工作，確保農牧民承包土地合同、證書、地塊、面積“四到户”，讓農牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經營權的有效形式，在尊重農牧民意願、維護農牧民權益的前提下，依法穩步推進土地草牧場經營權有序流轉，鼓勵發展多種類型的適度規模經營。要以提高畜牧業競爭力為導向，以發展多種形式的適度規模經營為核心，加快構建以家庭承包經營為基礎，養殖專業大户、家庭牧場、農牧民 專業 合作社、 畜 牧業產業化龍頭企業為骨幹，其他組織形式為補充的新型 畜 牧業經營體系，充分釋放規模化經營和規模化服務的潛力。 畜 牧業科技創新方面， 要圍繞綠色農畜產品生產加工輸出基地建設，在畜產品加工等領域實施一批重大科技項目，大力推廣新技術、新裝備，促進畜產品向高端、終端延伸，增強傳統產業市場競爭力。要加強專業人才隊伍建設，在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領域大力引進和研發先進實用技術，着力提升畜牧業科技水平。同時，大力實施新型職業牧民培育工程，未來5年爭取使新型 畜 牧業經營主體帶頭人都得到培訓，將畜牧業發展轉到主要依靠科技進步和勞動者素質提高的軌道上來，切實提高農牧民的專業技能和畜牧業的科技水平。

(二)堅持協調發展，補上 農 牧業農村牧區發展短板 。 城鄉協調發展是全面建成小康社會的必由之路和必然要求。當前 ， 我旗城鄉二元結構仍然比較突出，主要表現在城鄉居民收入差距較大，縮小城鄉收入差距任務繁重。同時，農村牧區在基礎設施、社會事業、基本公共服務等方面，都與城鎮存在較大差距，農牧民的生產生活條件亟待進一步改善。這就要求我們，必須更加自覺地堅持協調發展理念，着眼於補齊 農 牧業農村牧區發展短板，深入實施“十個全覆蓋”工程，進一步促進城鄉資源均衡配置，健全農村牧區基礎設施投入長效機制，引導資金、技術、信息、人才、管理等要素向 畜 牧業和農村牧區流動，逐步構建起與全面建成小康社會相適應的公共服務體系和社會保障體系，促進城鄉一體發展、融合發展，使廣大農牧民共享改革發展成果。同時，要加大農牧民工創業就業培訓與扶持，以推進城鎮化促進留在農村牧區的農牧民擴大經營規模，積極打造畜產品流通新業態，重點發展“互聯網+”，穩步提高農牧民經營性收入水平，與城鎮居民同步實現小康。

(三)堅持綠色發展，引領 農 牧業農村牧區發展方向。 我旗是我國北方重要的生態安全屏障，生態環境狀況直接影響着我國北部地區經濟社會的可持續發展和京津地區的生態安全。我們要時刻繃緊生態安全這根弦，堅持不懈、持之以恆地保護好我們的綠色家園。要加強生態文明制度建設，堅守草原生態保護紅線，嚴厲打擊非法開墾、亂採濫挖等破壞草原生態的行為，使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認真落實草畜平衡制度，建立完善草牧場動態監測體系，科學合理核定載畜量，認真實施好新一輪草原生態補獎政策。要切實加強草原生態執法監管，嚴格執行草原徵佔用審核審批制度，依法保護和監管草原生態環境。要不斷擴大草原建設規模，全面加強地質環境治理，大力發展低碳經濟，推動草原生態持續改善。要加快畜產品標準化、綠色化、品牌化建設，在生產、加工、流通、質檢、標識管理等各個環節，建立起一套完整嚴格的標準和市場準入監管體系，保障綠色畜產品質量安全，打造我旗綠色產品品牌。

(四)堅持開放發展，拓展 農 牧業農村牧區發展空間。 我們必須強化全方位的開放理念，將視野放到更加廣闊的市場，不斷拓展 農 牧業農村牧區發展新空間。要抓住國家實施“一帶一路”戰略機遇，主動融入中俄蒙經濟走廊，加強與周邊國家和地區的交流，推進畜牧業重點領域深度合作，實現互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業交流與合作，在優質畜種資源利用、草原保護、飼草料生產加工、畜牧業科學研究、畜產品加工流通等方面進一步加強合作，促進我旗畜牧業健康發展。要加大招商引資力度，積極引進大型畜牧業 產業化 企業在我旗投資興業，進一步提升畜牧業產業化水平。要加大畜產品宣傳推廣力度，積極組織旗內畜牧業產業化企業 召開 畜產品推介會，參加各類展銷活動，設 置 直銷店、專營店、體驗店，加強對優質畜產品的宣傳，使我旗更多的優質畜產品走出去。

(五)堅持共享發展，增進農牧民福祉。 共享發展是全面建成小康社會的根本體現，也是動員農牧民投身現代化建設的強大動力。堅持共享發展，要加快新農村新牧區建設步伐，以“十個全覆蓋”工程建設為重點，同時開展好人居環境整治工程，加快完善農村牧區基礎設施和公共服務。要切實關注農村牧區困難羣眾的生產生活，落實好低收入農牧户“一噸煤”、低保家庭大學生新生入學資助等政策，讓他們更多感受到黨和政府的温暖。要進一步加大脱貧攻堅力度，切實把上級和旗委、政府推進脱貧攻堅的新部署新要求落到實處，確保如期打贏脱貧攻堅戰。要全力抓好農村牧區教育文化、醫療衞生、就業社保等各項社會事業，逐步提高農牧民幸福指數和健康水平。要擴大農牧民增收渠道，促進農牧民轉移就業，不斷增加農牧民工資性收入、財產性收入、政策性收入，促進農牧民持續穩定增收。

三、切實推動今年“三農三牧”工作取得新突破

今年，是“十三五”開局之年，起好步、開好局至關重要。只有全面改善農村牧區發展環境、提高畜牧業發展水平，增加農牧民收入，才能確保如期實現全面建成小康社會目標。因此，各地各部門要集中力量，抓住重點，全力推動“三農三牧”工作實現新突破。

(一) 切實 加強生態保護建設。 要積極推進生態文明制度建設，全面完成生態保護紅線劃定和自然資源資產負債表的編制工作，健全領導幹部自然資源資產離任審計、生態環境損害過錯責任終身追究等制度。要認真落實新一輪草原生態補獎機制，嚴格執行禁牧和草畜平衡制度，強化草原常態化綜合執法，加強高產飼草料基地監管，落實好天然打草場輪刈制度，全力做好草原生態保護工作。要繼續抓好在期礦山治理，嚴格執行礦山環境治理保證金制度，認真做好礦區復墾綠化、排土場治理、污水處理、廢棄採坑治理等重點工作，努力將礦業開發對生態環境的影響降到最低程度。要加強草原生態建設，實施好京津風沙源治理工程、蘇木鎮所在地綠化工作，完成烏蘭敖包水庫建設。

(二)積極調整畜牧業結構。 我旗畜牧業以蘇尼特羊養殖為主，羊存欄佔到牲畜總頭數的 95.2%，這個比例是相當高的。 近年來， 由於生產成本上升，羊肉價格行情持續低迷，嚴重影響到農牧民增收。 因此， 我們要加快調整牲畜飼養結構，着力推動結構性問題的解決。 農牧業局和 各蘇木鎮要根據草場面積、 地域 特點， 引導農牧民羣眾 對養殖結構進行調整 。 北部草場面積大的地區，鼓勵搞蘇尼特羊規模化養殖;南部草場面積小的地區和草畜平衡區，要在合理確定草場載畜量的基礎上，積極推進冬羔補飼提前出欄;東部沙區要發展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區 要 發展杜泊羊、德美羊等良種經濟雜交多胎多羔肉羊。要 保護好和發展好蘇尼特羊這一優質品種， 堅持不懈地繼續抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復壯，重點抓好標準化畜羣和良種畜核心羣建設，提高優質種 羊 供種能力。此外，要大力支持和引進有實力的企業，對鹽鹼地、荒廢耕地 進行綜合 開發利用，搞光伏農業。

(三)加快推進畜牧業產業化經營。 要緊緊扭住畜牧業產業化經營不放鬆，進一步促進畜牧業 提質增效，提高畜產品市場競爭力。 一要培育壯大主導產業。 絨毛產業方面， 要加快推進自治區級絨毛紡織產業循環經濟園區建設，提升准入門檻，積極引進絨毛精紡加工企業入駐，扶持本土絨毛企業延伸產業鏈條，在提高羊絨質量、規範產業秩序、創新工藝技術、培育自主品牌上下功夫，着力提升我旗絨毛產業市場競爭力。要加強與蒙古國在絨毛原材料交易及其產品開發生產等方面 的 深度合作，促進絨毛產業的跨越式發展。 肉產業方面， 要選擇一些嘎查和牧户，提前開展配種，爭取把接羔時間提前到12月份，並通過與企業簽訂合同把加工時間提前到5月底，逐步延長出欄加工時間， 結合冬羔補飼提前出欄， 積極探索“四季出欄”模式，提高養殖效益。要重點打造好“蘇尼特羊”品牌，推廣 全產業鏈 追溯體系建設，實現優質優價。要完善物流配送服務體系，重點扶持“互聯網+”產業發展，擴大畜產品銷售市場。農牧業局和有關蘇木鎮要在南部有條件的嘎查選擇一些牧户試點搞經濟效益好的雜交羊規模養殖， 對 經濟效益 進行 分析，如果利潤可 觀 的話，可以在更大的範圍內推廣。 草產業方面， 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求，大力發展牧草、青貯玉米等飼草料基地，嚴格飼草料基地管理，實施種養結合、以種定畜，實現以種促養、增草增畜，為畜牧業發展提供強有力 的 支撐和保障。 二要進一步發展壯大龍頭企業。 要加大畜牧業龍頭企業、畜產品精深加工企業的引導培育力度，鼓勵龍頭企業 將 農牧户 作為 養殖基地，壯大產業發展規模。重點扶持精深加工水平高、經營管理科學規範、市場穩定、信譽良好的畜產品加工企業，帶動畜產品加工行業提檔升級。要大力推進畜產品品牌建設工程，以龍頭企業為依託， 利 用先進技術 、標準化生產、開拓市場能力強等優勢 ，做大做強做優綠色特色品牌。要扶持龍頭企業運用現代化的營銷手段，大力發展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務，提高流通效率。要加大招商引資力度，吸引和鼓勵企業集團、民間資本，充分利用我旗畜牧業資源優勢，發展畜產品加工和貿易。 三要進一步完善牧企利益聯結機制。 要加強與畜牧業產業化企業的對接，制定可行的措施，因企施策，分類指導，找準符合企業實際和牧企雙方利益的聯結模式，加快建立緊密型利益聯結機制。要鼓勵龍頭企業大力發展訂單畜牧業，鼓勵企業開展定向投入、定向服務、定向收購，把畜牧業生產、加工、銷售有機地聯結起來，降低農牧户的養殖風險，帶動農牧民穩定增收。同時，要引導和鼓勵農牧民以土地(草場)、資金等生產要素入股，讓資源變資產、資金變股金、農牧民變股東， 推動 農牧民與龍頭企業結成利益共享、風險共擔的利益共同體。

(四) 下大力 發展適度規模經營。 要加快畜牧業現代化建設步伐，做到適度、集約、高效。一要推進土地草牧場經營權有序流轉。 重點是繼續抓好土地草原承包經營權確權登記頒證工作。着力培育家庭牧場、養殖專業大户、龍頭企業等各類新型規模經營主體，引導他們採取土地草場流轉、託管等經營方式擴大經營規模。 二要扶持農牧民專業合作社發展。 要加大引導和扶持力度，以規範化建設為目標，培育發展一批示範社，增強示範效應和帶動能力。要在政策上給予傾斜，創新財政、金融支持農牧民合作社發展機制，把運行規範的合作社作為扶持重點，扶持其做大做強。要積極為合作社發展培養人才，重點培養致富帶頭人、經營管理人員、技術人員和新型職業牧民。要加強與 專職 院校、科研機構開展服務合作，為農牧民合作社提供技術服務支撐。 三要加大金融支持力度。 繼續開展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ，積極組織“政銀企”對接，推動金融機構加強對畜牧業產業化企業的融資貸款支持，解決企業資金短缺的問題，推動企業發展壯大。推動羊羊牧業、草原牧都實現新三板掛牌，推動企業實現多元化融資和再發展。四要創新規模經營方式 。嘗試探索牲畜託管託養模式，鼓勵農牧民將牲畜交給能人、企業進行養殖和經營，實現規模化養殖。一方面，由能人和企業經營可以提高養殖效益。另一方面，將牲畜託管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅遊業，增加額外收入。各蘇木鎮和有關部門可以先找幾户牧户進行嘗試，在可行性論證的基礎上積極推廣。

(五)着力保障和改善民生。 在不折不扣落實上級各項惠農惠牧政策 ， 健全和完善社會保障 體系，統籌推進教育、衞生、文化各類民生事業 的同時，重點要實施好脱貧攻堅和“十個全覆蓋”兩大工程。

脱貧攻堅方面。 要堅持把脱貧攻堅工程作為當前的頭號民生工程，以 啃 硬骨頭、攻堅拔寨的勁頭，確保今年 完成 547户1346人 的 穩定脱貧 任務 。 一要落實好脱貧攻堅責任。 各 蘇木鎮黨委、政府 要將脱貧攻堅擺上重要位置，把脱貧攻堅作為“一把手”工程， 堅持重點問題親自研究、難點事項親自協調、任務落實親自過問，始終把脱貧攻堅放在心上、抓住手上， 切實擔負起主體責任。各級幫扶幹部要落實好 幫扶 責任，發揮好領頭雁作用，在脱貧攻堅工作上用心、用情、用力，做好發動羣眾、政策宣講、政策對接 、致富引導 等工作， 做到不脱貧不脱鈎。 二要在精準扶貧精準脱貧上下功夫。 按照“六個精準”、“五個一批”工程的要求，抓好精準識別、精準扶貧和精準脱貧三個關鍵環節，切實做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產業脱貧要根據資源優勢和產業基礎，做到因地制宜、因户制宜。實施易地搬遷脱貧，要注重完善後續政策扶持，加強創業就業、產業發展扶持，確保搬得出、穩得住、能致富。在實施生態建設脱貧和教育脱貧的同時，要配套實施其他脱貧措施，確保貧困户實現穩定脱貧。社保兜底脱貧在保證貧困户享受低保、養老、醫療等社會保障政策的同時，結合“十個全覆蓋”工程、易地搬遷等政策，解決好住房問題，實現“兩不愁、三保障”。 三 要嚴格考責問責。 一會兒，各蘇木鎮要向旗委 、 政府立下“軍令狀”。 同時，組織部門要把領導幹部脱貧攻堅工作成果記入幹部成長檔案。要建立健全精準扶貧工作幹部激勵約束機制，將脱貧攻堅工作成效作為領導幹部實績考核重要內容之一，完善考核評價體系，在脱貧攻堅主戰場考察識別、選拔使用幹部。對在脱貧攻堅工作中發揮作用充分、表現優秀的幹部要提拔重用，對落實責任不力、作風不實的幹部要及時調整、嚴肅追責，甚至組織處理。

“十個全覆蓋”工程方面。 今年是實施“十個全覆蓋”工程的 決勝 年，我們還有4 5 %的任務量需要在6個月的有效施工期內完成。今年的任務十分繁重，全旗上下要發揚“釘釘子”和“蒙古馬”的精神，按照“農村不留一個自然村，牧區不留一個牧民點(蒙古包)”的要求，確保按時完成剩餘建設任務。 一 要加強組織領導。 各蘇木鎮黨政主要領導，各相關部門、嘎查村“兩委”班子主要負責人以及各擴面工程實施地區的責任領導要認真落實責任，切實把這項政治任務抓實抓好抓出成效，不打折扣地完成 好 各項任務。特別是各蘇木鎮黨政主要領導，心中一定要有一本“十個全覆蓋”工程的賬，做到心中有數、心如明鏡 。 在推進工作上要親自上手，加強領導和調度，及時發現問題、解決問題，確保各項工程建設順利推進。同時，要對 “十個全覆蓋”工程進行查漏補缺，做到精雕細琢，確保 把各項工程 建成優質工程、精品工程。 二 要全力做好工程開工前的準備工作。 各蘇木鎮、各有關部門要加快推進今年各項工程的招投標工作，同時要積極做好規劃設計、 宣傳發動、 協議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項前期準備工作，確保在4月15日全面開工。 三 要進一步加大資金籌措力度。 要通過加大向上級爭取和農牧民自籌、銀行貸款、企業墊付等途徑，全力抓好資金的籌措工作，保障好“十個全覆蓋”工程的資金需求。 四 要注重統籌結合。 要把工程建設與農村牧區環境整治、美麗鄉村建設、脱貧攻堅等工作結合起來，統籌推進，實現嘎查村美起來 、 農牧民富起來。要做好產業配套文章，幫助農牧民因地制宜發展蔬菜種植、家禽養殖、家庭旅遊、光伏農業等增收項目，大力發展富民產業，促進農牧民增收。 五 要加大督查考核力度。 今年，盟裏將於4月底之前制定出具體考核辦法，並擬開展兩輪觀摩檢查活動。我們也要適時組織開展巡迴觀摩檢查，現場打分，考核排隊。同時，我們將不定期對各蘇木鎮“十個全覆蓋”工程推進情況進行明察暗訪，並將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務和 風光互補設備升級改造等 專項工作任務完成情況及時記入各蘇木鎮“十個全覆蓋”工程考核檔案，年終進行綜合評定，對工作業績突出的提拔重用，對排名靠後的該問責的問責、該離崗培訓的離崗培訓、該組織處理的組織處理。

(六) 全面加強精神文明建設。 圍繞全面建成小康社會和新農村新牧區建設的要求，深入推進“鄉風文明大行動”，促進農牧民文明素質、農村牧區文明水平的全面提高。要加大社會主義核心價值觀的宣傳和教育，廣泛開展移風易俗，積極 引導廣大 農牧民 摒棄陳規陋習 ，逐步養成健康文明的生活方式，制定村規民約，弘揚優良家風家訓，營造良好社會風尚 。 要積極開展文明嘎查村、十星級文明户、文明農牧民、道德模範等評選活動，通過典型引路，把講文明、鑄誠信、樹新風活動在農村牧區廣泛開展起來。要充分發揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動室陣地作用，廣泛開展草原那達慕、烏蘭牧騎藝術節等羣眾性精神文化活動，不斷豐富和滿足農牧民羣眾的精神文化需求。要深入推進農村牧區環境衞生整治工程，加快健全完善“十個全覆蓋”工程後期管護機制和環境整治辦法，鞏固好“十個全覆蓋”工程建設成果。要組織開展算賬理財、節約開支宣傳教育和培訓，引導農牧民樹立過緊日子的思想，堅決杜絕盲目消費、過度消費、借貸消費的現象發生，做到合理開支、理性消費。

(七) 繼續深化農村牧區改革。 要把握政策方向和原則，積極穩妥推進草牧場確權承包工作，確保草原確權承包工作在今年年底基本完成，20xx年全面完成。要按照自治區國有林場改革方案的要求，結合我旗實際，制定我旗國有林場改革實施方案，確保國有林場改革順利推進。要加快推進小型水利工程管理體制改革，確保10月底前通過考核驗收。同時，要着力抓好供銷、農村牧區集體產權制度改革等年度重點改革任務，激發農村牧區發展活力。

( 八 ) 進一步 夯實基層黨組織建設。 農村牧區基層黨組織是推動 農 牧業農村牧區工作發展的組織者、實踐者，是“三農三牧”工作的落腳點。要結合黨委換屆抓好蘇木鎮黨委班子建設，選好黨委書記、配強黨委班子，真正發揮基層黨委的作用。要落實好“黨員中心户+協會”、“北疆黨旗飄”、 “馬背上黨課”、 “民情日記”等基 層 黨建工作模式，切實提 高 基層黨組織的政治引領和服務功能。要認真落實嘎查村事務民主管理“532”工作法，充分發揮嘎查村事務監督委員會的作用，進一步提高嘎查村級事務管理規範化水平。要加強對嘎查村“兩委”班子成員的培訓，進一步提高嘎查村幹部的思想解放程度、思想更新速度和加快發展力度。要大力發展嘎查村集體經濟，拓寬經濟來源渠道，着力改變嘎查村集體經濟薄弱的現狀，使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強嘎查村後備人才培養工作，建立一 支 數量充足、素質優良的嘎查村後備人才隊伍，切實解決嘎查村“兩委”班子後繼乏人等問題。要鞏固和拓展黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，紮實開展 好 “兩學一做”學習教育，以優良的作風落實好農村牧區改革發展穩定各項任務。

最後，強調一下工作落實的問題。 一分部署，九分落實。再好的目標、再好的藍圖，如果不去落實，也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念 ，旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。 旗委、政府 將 實行“月督查、季調度、年總結”工作制度，定期聽取工作進展情況彙報，及時研究解決存在的問題 ， 確保各項重點工作得到有效推進和落實。旗委、政府 將 加大獎懲力度，對工作 推進 有力、成效明顯的責任單位給予通報表揚，對工作落實不到位、進度緩慢的責任單位領導 進 行問責，並將工作落實情況作為年度目標考核和評價幹部的一項重要內容。

同志們，做好當前和今後一個時期的“三農三牧”工作，意義重大，任務艱鉅，使命光榮。我們要深入貫徹落實上級黨委、政府的決策部署，團結帶領全旗各族幹部羣眾解放思想、鋭意進取、真抓實幹，為全面建成小康社會、打造祖國 北疆 亮麗風景線作出新的更大貢獻。

農村牧區工作會議講話稿 篇2

同志們：

這次市委農村牧區工作會議的主要任務是，貫徹落實中央農村工作會議、自治區黨委農村牧區工作會議、市委四屆十次全委會暨全市經濟工作會議和市四屆三次人代會精神，分析我市“三農三牧”工作形勢，安排部署我市農村牧區改革發展工作。下面，我講幾點意見。

一、準確把握新常態下我市農村牧區工作面臨的新形勢

過去的一年，是我市農村牧區工作取得顯著成績的一年。面對嚴峻複雜的經濟形勢，市委、市政府堅持“重中之重”戰略思想不動搖，全面推進農村牧區改革發展，“三農三牧”工作不斷取得新進展新成效。

一是農牧業綜合生產能力穩步提升。農牧業經濟實力進一步增強，全市第一產業增加值完成267.6億元，增長4.3%，總量排全區第三位。糧食生產大旱之年再獲好收成，總產量達到132.61億斤，連續7年穩定在百億斤以上，位列全區首位。牧業年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只)，達到20xx.9萬頭(只)，排全區第二位。肉牛存欄達到275萬頭、增長8.3%，位列全區第一。農牧業為全市經濟的持續穩定增長做出了重要貢獻。

二是農牧業可持續發展能力持續增強。第一產業限額以上固定資產投資完成158億元，同比增長47%，創歷史新高。深入實施20xx年第四次黨代會提出的“8511521113”農牧業現代化工程，800萬畝節水高產高效糧食功能區已建成651萬畝，500萬畝飼草料基地建成354萬畝，100萬畝設施農業達到74萬畝，100萬畝高效特色種植業已建成146萬畝，500萬畝退耕還林還草完成430萬畝，20xx萬頭只牲畜基地建設全面完成，100億斤糧食加工轉化實現90億斤，1000個新農村新牧區建設完成939個，實現年穩定轉移就業農牧民10萬人以上，3萬眼機電井壓減任務已完成2.17萬眼，年實現農業節水4億立方米，為農牧業深度轉型和可持續發展奠定了堅實基礎。

三是生態建設紮實有效推進。我市在生態建設理念、生物多樣性保護規劃編制等方面受到了自治區的肯定。去年，在只有“三北工程”和造林補貼項目的情況下，我市啟動實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個生物多樣性示範區工程，完成植樹造林193萬畝，草原建設679萬畝，退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設任務全部完成，罕山自然保護區晉升為國家級自然保護區，創建國家森林城市規劃通過國家林業局專家評審。加大“三濫”治理力度，對農業面源污染進行了有效防控，農牧業生產更加註重環境保護和良性互動。

四是農牧業標準化體系建設取得積極進展。制定了9個產業1331項農牧業生產標準體系，建設了21處示範基地。農牧業標準化、品牌化建設力度加大，在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會，提升了我市綠色農畜產品的知名度和市場佔有率。“四點一帶”綠色經濟帶和綠色農畜產品生產加工輸出基地建設邁出了堅實步伐。

五是農牧民收入和農村牧區公共服務水平不斷提高。農村牧區居民人均可支配收入達到9932元，增長11.3%，連續五年高於城鎮居民收入增速。實施“三到村三到户”、“金融扶貧富民”等扶貧工程，扶持1.8萬户、7萬貧困人口脱貧，貧困人口人均增收20%。實施了“一噸暖心煤”和貧困大學生救助政策。舍伯吐城鄉一體化試點取得實效。完成了700個嘎查村“十個全覆蓋”工程建設任務，全區現場觀摩會在我市召開，農村牧區生產生活條件得到有效改善，促進了城鄉基本公共服務均等化。

六是農村牧區綜合改革深入實施。土地承包經營權確權登記國家級試點扎實推進，完成了草牧場經營權確權登記、小型水利工程產權制度改革國家和自治區級試點任務，積累了改革經驗。全市農村牧區多種方式流轉土地715萬畝。集體林權制度改革全面推進，確權發證工作進展順利。農村牧區金融改革試點進一步深化，助農金融服務網點實現行政嘎查村全覆蓋，累計發放土地承包經營權、林權等抵押貸款資金2.5億元，農牧業資源得到激活。

農村牧區經濟和社會各項事業的發展進步，為我市轉型發展、科學發展、率先發展提供了有力支撐，為保障和改善民生、促進城鄉協調發展和社會和諧穩定發揮了重要作用。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在“三農三牧”戰線的同志們，表示衷心的感謝，大家辛苦了!

新常態下，農牧業發展的外部環境和內部動因都發生了深刻變化，農村牧區工作面臨着新的挑戰和機遇。從挑戰來看，國內農業生產成本快速攀升，主要農產品價格已經高於進口價格，農牧業生產受市場價格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓，農牧業增效、農牧民增收難度加大;農業補貼已經接近世貿組織規定的上限，農業生產補貼的“黃線”約束開始出現，農業生產形勢不容樂觀;農村牧區高素質勞動力轉入非農產業和城市，誰來“種好地、養好畜”的問題日益突出;農牧業基礎設施薄弱和規模經營水平不高，農牧户多為分散經營，勞動生產效率不夠高;環境承載能力不足，地下水超採，過度使用化肥、農藥導致農業面源污染、耕地質量下降，危及農畜產品質量安全。破解這些難題，是今後一個時期“三農三牧”工作的重大任務。從機遇來看，中央高度重視“三農”工作，連續多年出台1號文件進行部署，今年的中央1號文件制定了加快農業現代化的新舉措;我市農牧業資源較為富集，糧食產量、牲畜總量優勢較為明顯，為農畜產品精深加工提供了充足的原料;我市農畜產品具備天然無污染的優勢，為順應當前個性化、多元化、品牌化市場消費趨勢，加快農牧業轉型提供了更大的發展空間。面對新挑戰和新機遇，我們要站在“四個全面”戰略佈局的高度，主動適應發展新常態，認真貫徹落實中央農村工作會議和自治區農村牧區工作會議精神，按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求，堅持把“三農三牧”作為全市工作的重中之重，牢牢把握農牧業現代化這一根本方向，切實增強責任感和緊迫感，促進農村牧區經濟社會持續健康發展。

二、加快轉變農牧業發展方式

穩增長需要穩定農牧業。今年全市糧食產量要穩定在130億斤以上，牲畜總頭數穩定在20xx萬頭只以上。實現糧食和畜產品產量持續穩定增長，關鍵是轉變農牧業發展方式，積極應對土地、生態環境和水資源的多重約束，轉變拼資源、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式，加快節水、退耕、輪牧、還綠步伐，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農牧業發展道路。一要抓好節水農業。徹底轉變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統的生產方式，依靠科技進步提高糧食單產，大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測土配方施肥等適用技術，加快實施節水增糧行動，不斷提高現代化裝備水平，發展節水高效農業。年內建成800萬畝節水高效、科學管理、旱澇保收基本田，突出抓好科左中旗舍伯吐項目區的水利部定點節水農業改革試點，為鞏固和發展節水農業積累經驗。二要加快發展現代畜牧業。積極調整種養結構、產品結構、區域結構，進一步提高畜牧業在大農業中的比重，大力發展肉牛產業，推進規模化、標準化、專業化養殖，推動家庭分散飼養向園區規模養殖轉變。加快實施肉牛“種子工程”，建成科爾沁肉牛種業公司核心育種場，實施1萬户基礎母牛繁育工程和擴繁母牛“萬千百十”示範工程，全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅持為養而種、種養結合，創新發展草原畜牧業，大力發展生態草業，加強牧業基礎建設，提高草原可持續利用能力，年內要建成飼草料基地500萬畝。各地區要高度重視，全力實施，確保完成任務。三要加強農牧業標準化體系建設。修訂完善玉米、肉牛等農牧業生產標準，今年新建8個市級標準化示範基地、總數達29個。加強生態原產地產品保護和申報工作，強化農畜產品質量安全監管，年內實現5萬頭肉牛質量安全可追溯。四要推進農牧業產業化經營和品牌化建設。加快由“生產導向”向“消費導向”轉變，各旗縣市區要抓好綠色農畜產品加工園區建設，培育壯大龍頭企業，促進農畜產品轉化增值。支持龍頭企業加大產品研發、品牌建設和推廣力度，提升品牌知名度和影響力。大力發展“博覽”經濟，創新流通方式和業態，推進電子商務與實體經濟相結合，構建電商平台、直銷中心、零售體驗店一體化的農畜產品宣傳、展示、銷售平台，繼續在北京、瀋陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會”，打響“安全食品科爾沁”品牌，推動我市綠色食品走向全國市場。五要強化科技創新。圍繞我市優勢特色產業，開展農牧業種子工程科技攻關，推廣良種、良法、良機，推進農牧業科技集成化，提升農牧業科技貢獻率和資源利用率。開展玉米從播種到收穫全程落實技術規範標準化試點。年內建成育種、研發、示範於一體的科爾沁生態科技示範園。六是培育新型農牧民。完善職業培訓政策，抓好農村牧區實用人才培養，努力建設一支高素質職業農牧民隊伍，解決好誰來“種地養畜”的問題。

三、深化農村牧區綜合改革

激發農村牧區經濟社會發展活力，必須把農村牧區改革放在突出位置。一是創新農牧業經營機制。堅持家庭經營在農牧業中的主體地位，積極發展多種形式適度規模經營，提高農牧民組織化程度，加快構建現代農牧業經營體系。今年，要突出抓好“兩個示範區”建設，即科左中旗現代農牧業綜合改革發展示範區和扎魯特旗北部牧業現代化示範區建設。在現代農牧業綜合改革發展示範區建設上，繼續實施“六個一百”工程，加快舍伯吐城鄉一體化發展示範鎮建設，打造節水農業、肉牛產業、生態建設、美麗鄉村、文化旅遊為一體的現代農牧業示範區，建成現代農牧業發展的先行區、綠色農畜產品生產加工輸出基地和城鄉一體化發展的示範區。在北部牧業現代化示範區建設上，要堅持高標準制定發展規劃，把生態環境保護擺在更加突出的位置，加快實施產業發展、生態建設、城鄉統籌、牧民素質提升、信息現代化和金融扶持6項重點工程，突出牧區特色，調整產業結構，力爭牧民人均純收入達到5萬元、增長25%，北部牧區率先實現現代化。二是推進土地、草牧場確權登記頒證工作。土地、草牧場確權是促進經營權流轉的重要基礎性工作。我市開展土地承包經營權確權登記頒證試點工作的地區，要按照自治區規定的時限要求，保質保量完成任務，取得可複製、可推廣的經驗。年內各旗縣市區要全部完成草原確權承包工作，半農半牧區要完成基本草原劃定工作。三是發展多種形式的規模經營。農牧業要發展，必須突破規模小的限制，推動土地草牧場經營權流轉放活並適度集中。中央1號文件已明確指出，鼓勵農户依法採取多種方式流轉承包地，鼓勵地方對土地流轉實行扶持政策。我市發展規模經營有基礎、有條件，羣眾有積極性，我們要率先走出一條路來。按照依法、自願、有償的原則，引導農牧民通過託管、返租倒包、入股等多種形式，主動流轉土地。做好這項工作，關鍵是尊重農牧民意願，以羣眾認可滿意為標準，不搞強迫命令，不替農牧民做主，讓農牧民成為土地草牧場流轉和規模經營的自覺參與者和真正受益者。需要強調的是，土地草牧場經營權流轉後，各級政府要加強對經營主體、經營方向的引導和規範，堅持以農牧業為主，堅決禁止耕地“非農化”和草場“非牧化”。四是推進農村牧區金融改革。主動適應農村牧區實際、農牧業特點和農牧民需求，繼續深化農村牧區金融改革，推動金融資源向農村牧區傾斜，確保農牧業貸款總量持續增加、涉農貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農村信貸風險補償基金，專門用於“三農三牧”融資貸款損失風險補償。重點開展土地承包經營權、林權、農業機械設備、動物活體抵押貸款和“一卡通”等質押貸款試點，挖掘農村牧區抵押擔保標的，形成可複製、可推廣的信貸模式，滿足農牧業經營主體的金融需求。另外，今年國家還將在農村實施農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點等一批重大改革方案，還將推出國有林場和國有林區改革、供銷社改革、農墾改革，研究推進水價綜合改革試點。這些改革意義重大、影響深遠，相關部門要認真研究、切實做好相關準備工作，加強與國家和自治區的對接，積極爭取使我市成為國家或自治區級改革試點地區。

四、加大生態保護與建設力度

農牧業生產是生態環境保護與建設的關鍵性、基礎性環節，農牧業發展必須走環境友好、生態循環的路子，只有這樣，才能實現農牧業長久可持續發展。一要實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴格落實基本草原保護制度，認真執行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施，落實好草原生態保護補助獎勵機制，促進草原生態持續好轉。推進“三北”防護林、天然林保護、新一輪退耕還林還草等重點工程，增強生態服務和保障功能。二要實施重點區域綠化和精品綠化工程。按照我市創建國家森林城市總體規劃和自治區工作部署，加快重點區域綠化，注重建精品示範工程，今年要完成重點區域綠化20萬畝。三要推進罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個生物多樣性示範區建設。進一步完善建設規劃，抓緊開工建設，把示範區建設成為生態涵養、生物保育、生態展示、科學研究、旅遊休閒功能為一體的綜合型生物多樣性示範區，提升生物多樣性保護水平。四要嚴肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵採)。市和旗縣市區都要成立“三濫”治理領導小組，開展打擊“三濫”專項行動，鞏固生態建設成果。對侵佔、蠶食、開墾、採石採礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進行嚴厲打擊，依法嚴懲;新造林和採伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高杆作物;已享受國家補貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點生態區位和沙化土地上的商品林地，嚴禁各種形式的耕種;各旗縣市區依法劃定禁牧區、輪牧區，明確界限和時限並嚴格執行。

五、多渠道增加農牧民收入

促進農牧民持續增收，必須充分挖掘農牧業內部增收潛力，開發農村牧區二、三產業增收空間，拓展外部增收渠道，加大政策助農增收力度，促進農牧民收入多元化，實施農牧民收入“倍增”計劃。一要深挖經營性增收潛力。抓結構調整、抓養殖、抓轉化增值，通過調整農牧業結構、密切產加銷聯繫、發展非農產業等途徑，最大限度地把經營性增收潛力挖掘出來。加快休閒農業、創意農業、農家樂、鄉村旅遊等農村牧區第三產業發展，拓展農牧民增收的渠道。完善企業和農牧民的利益聯結機制，鼓勵引導龍頭企業將加工銷售環節部分收益讓給農牧户，使農牧民和企業成為利益共同體。二要推進扶貧攻堅。今年要扶持1.8萬户、7萬人穩定脱貧，受扶持貧困户人均收入增幅達到20%以上。堅持一村一策、一户一案，全面落實精準化、個性化幫扶。繼續抓好領導幹部聯繫貧困點、“三到村三到户”和“金融扶貧富民工程”，動員社會各界參與扶貧開發，積極引導民營企業家和各類社會組織，通過愛心捐贈、志願服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧，形成大扶貧工作格局，加快貧困地區奔小康步伐。三要增加勞務收入。紮實推進“三大產業集羣”帶動就業30萬人三年行動計劃，有針對性地搞好轉移農牧民技能培訓，為農牧民進城務工創造條件，增加農牧民的工資性收入。四要增加財產性收入。探索農村牧區產權制度改革的有效途徑，保障農牧民對承包土地、宅基地和集體資產的財產權利，盤活土地、房屋、林地等資源，增加農牧民財產性收入。認真落實強農惠農富農政策，凡是給農牧民的各項補貼補助資金，各級政府要及時足額撥付到位，保障好農牧民的政策性收入。同時，探索對一些補貼資金集中搞經營的模式，引導農牧民提高理財能力。

六、深入實施農村牧區“十個全覆蓋”工程

“十個全覆蓋”工程，是自治區黨委、政府確定的重大民生工程，也是必須完成的政治任務。最近，自治區提出了20xx年底前，要完成三年任務總量的80%以上，增加了今年全區建設任務。我市今年的建設任務也由764個增加到986個。為此，各地、各部門要早謀劃、早準備、早行動，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、一線指揮。市委農牧部作為牽頭部門，要抓好組織落實工作，科學調配資源，合理擺佈項目。各旗縣市區要多想辦法，創造條件完成各項任務，努力打造一批樣板工程。一要將“十個全覆蓋”工程與農村牧區精神文明建設和“城鄉清潔行動”結合起來，同步開展、同步實施，推動農村牧區人文和人居環境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優化財政支出結構，整合資金集中投向“十個全覆蓋”工程，千方百計加大融資力度，確保資金儘早撥付到位，決不能因資金問題把“十個全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強後續服務和管理。立足長遠，深入研究工程設施的長期管護，逐步明晰產權，實行物業化、社會化管理，形成工程管護長效機制，確保這些工程不僅建得好，還能用得住、用得上，真正發揮效用。

七、加大對農村牧區工作的領導和支持力度

各級黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會的目標，加大對農村牧區工作的領導和支持力度，努力保持“三農三牧”工作持續向好的局面。一要增強改革創新意識和法治思維。各地、各部門要認真落實黨的xx屆四中全會精神，善於運用法治思維和法治方式處理“三農三牧”問題，依法規範各類主體行為，將農村牧區各項工作納入法治軌道。各旗縣市區要立足實際，勇於探索創新，敢於攻堅克難，自覺按照市場經濟規律辦事，主動用市場化方式深化農村牧區改革。二要加大農牧業投入力度。中央農村工作會議指出，不管財力多麼緊張，都要確保農業投入只增不減。今年，我們還要堅持按照渠道不亂、性質不變、用途不改、統籌安排、各負其責、各記其功的原則，整合支農支牧資金，集中力量辦大事，提高資金使用規模和效益。探索建立財政投入競爭性分配機制，誰願意幹、誰能幹、誰能幹好就優先支持誰。發揮好財政資金的槓桿作用，吸引更多社會資金投入農牧業。三要切實加強基層黨組織建設。做好農村牧區工作，加強基層組織建設是關鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機遇，選好用好基層黨組織帶頭人。適應農村牧區改革發展的新要求，擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農三牧”幹部隊伍建設，關心愛護廣大農村牧區基層幹部，要讓基層幹部有待遇、有奔頭、有動力，形成支持“三農三牧”工作的良好氛圍。

同志們，做好新常態下的“三農三牧”工作責任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實中央、自治區和市委的各項決策部署，深化改革、攻堅克難、紮實工作，不斷開創我市農村牧區工作的新局面，為農牧業更強、農牧民更富、農村牧區更美做出更大的貢獻。

農村牧區工作會議講話稿 篇3

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央農村工作會議、自治區黨委和鄂爾多斯市委農村牧區工作會議精神，全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經濟工作會議各項部署，分析研究當前我旗農村牧區轉型發展面臨的形勢，安排部署經濟新常態下全旗“三農三牧”工作。

剛剛過去的20xx年，是我旗城鄉統籌試點鞏固提升的關鍵一年，也是提升農牧業效益、增加農牧民收入、改善農牧區環境取得較大成效的一年。一年來，面對複雜多變的經濟形勢，旗委、政府始終堅持“三農三牧”工作重中之重戰略思想不動搖，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。

一是農村牧區生產條件不斷改善。 始終把基礎設施作為支撐農牧業發展的根本，以“十個全覆蓋”工程為抓手，規劃先行、分類指導，集中財力、重點投入，實施了一批事關農牧業發展的基礎項目，農村牧區發展環境全面優化。完成投資1.8億元，新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里，硬化農牧區街巷道路40.7公里，先期打通了重點嘎查村斷頭路、環線路;架設農網線路452公里，新增網電用户280户，改造缺電嘎查村變壓器130台。創新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務典型，服務功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。

二是現代農牧業進程加快。 致力於抓完善、抓提升，對新型村莊產業發展再明確、再定位，完成土地整合1萬畝，啟運肉羊養殖園區2個，養殖規模達到4萬頭，阿日賴、哈日根圖、糜地樑成為現代農牧業發展新亮點。注重項目均衡保障、協調推進，農牧業基礎條件全面改善，新建標準化養殖棚圈240套，新增肉羊養殖大户60户，牧業年度牲畜飼養量227萬頭只，辣椒、土豆、西瓜等種植規模突破5萬畝，牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農牧業龍頭企業，生產加工一體化項目快速推進，“公司+合作社+農户”模式成為產業化發展方向。改擴建三段地牲畜交易市場，市場規模和功能不斷完善，實現牲畜市場交易120萬頭只。

三是生態環境持續鞏固。 樹立生態“紅線”理念，堅定不移執行禁牧休牧、以草定畜政策，嚴格執法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢，“疏”“堵”結合，通過制度規範、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措，有效遏制了非法開墾行為。高度重視發展、生態與水資源動態平衡，制定農牧業發展規劃，啟動水資源採補平衡試點。堅持建管並重、以獎代補，完成造林13萬畝，重點區域綠化5.02萬畝，落實草原生態補獎面積1661.88萬畝，發放生態獎勵資金80餘萬元，對12個先進集體、202户典型農牧户進行集中表彰，營造起了全民投身生態建設的良好氛圍。

四是改革穩步推進。 率先在全區範圍內推進草原確權工作，外業打點、信息採集、矛盾調處、內業錄入模式卓有成效，累計確權面積1778萬畝，確權率97%，工作模式得到農業部認可，並在全區、全國草原工作會議上做了典型發言。率先在6個新型村莊推行草原承包權和經營權“兩權”分離，草牧場經營權證、林權證抵押登記工作穩步推開，農村牧區宅基地確權登記外業工作全面完成。

五是困難羣眾保障更加有力。 啟動精準扶貧工程，完成投資4781.4萬元，累計建成養殖棚圈312套，改造危房280套，為702户貧困户每户補貼產業發展資金5000元，469户1606人穩定脱貧。發放金融扶貧貸款5000萬元，解決近1000户貧困羣眾產業發展資金困難;集中改造各類危舊房876户、節能住房160户;新建安全飲水工程7處，重點缺水地區20xx人喝上了放心水;為7871户農牧户發放取暖1噸煤補貼495萬元。“一卡通”直接補貼達1.9億元，農牧民户均政策性收入14960元。農牧民人均可支配收入13477元，增長10.8%。

農牧業興則百業興。這些成績來之不易，為全旗經濟持續健康發展提供了有利支撐，為進一步改善民生、促進社會和諧穩定發揮了重要作用。這是市委、市政府正確領導的結果，是全旗上下共同努力的結果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三農三牧”戰線的同志們，表示衷心的感謝!

當前，全國經濟進入新常態，農牧業發展的外部條件和內部動因也發生深刻變化，農牧業生產成本持續增加，價格趨向合理區間，利潤空間收窄;水資源、土地資源和環境的硬約束增強，依靠資源消耗、擴大規模提高產出的動力明顯減弱，依靠創新驅動來提質增效已成為農牧業發展的根本動力。説白了，這就是農牧業發展的新常態，在這一新常態下，發展現代農牧業既是基本方向也是根本路徑。面對新常態，客觀分析我旗農牧業發展現狀，還存在許多困難和不足，具體來講就是“三個不相稱”“三個不協調”和“三個不到位”。

“ 三個不相稱 ” ， 一是資源佔有與產業發展不相稱。 我旗農牧業基礎條件較好，人均佔有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝，牧業年度牲畜飼養量227萬頭只，均居全區33個牧業旗縣前列。但產業發展層次相對較低，龍頭企業、合作組織帶動能力不足，農牧業比較效益發揮不充分，農畜產品僅侷限於原料輸出，就地轉化率不足10%。 二是裝備水平與產業發展不相稱。 全旗農機總動力26.7萬千瓦，農牧業綜合機械化水平達到80%，耕種播收基本實現全程機械化。但農牧業規模經營水平較低，1000畝以上規模經營面積不足10%，100畝以上僅為40%，小打小鬧、零散經營、形不成規模。 三是從業主體與產業發展不相稱。 從事農牧業人口老齡化嚴重，50歲以上勞動力佔70%，且多數文化素質較低、小富即安。特別是受農耕文化影響深遠，對土地草牧場等資源過於依賴，對新技術、新理念的認識不夠，用現代理念武裝農牧民頭腦、推進規模化經營任重道遠。

“ 三個不協調 ” ： 一是基礎設施與產業發展不協調。 基礎保障產業發展能力還相對較弱，有近20個嘎查村沒有通柏油路，農牧民出行難、農畜產品賣難的問題還不同程度存在;節水灌溉面積僅佔水澆地的30%，傳統粗放式灌溉仍佔主導，農牧業資源消耗過度;農網改造項目欠賬多，現代農牧業發展地區配變增容需求較大，供需矛盾突出。 二是生態環境與產業發展不協調。草原面積廣闊但生態環境脆弱，稍有鬆懈就會反彈。農牧業以量取勝、粗放經營仍是現狀，對生態環境破壞較為嚴重，鞏固生態建設成果任務艱鉅。 三是水資源與產業發展不協調。 水資源存量小，我旗地下水開發利用指標為1.2億立方米，上海廟、敖鎮、城川地區嚴重超採，年實際利用水量1.5億立方米，超採25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經過集中整治有所好轉，但仍不同程度存在，地下水開發利用形勢異常嚴峻。

“ 三個不到位 ” ： 一是科技服務不到位。 科技服務人員短缺，熟悉“三農三牧”、有農村牧區工作經驗的幹部逐年減少，科技服務嚴重滯後，農牧業科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術還處於實驗推廣階段，實際運用率不足20%，科技成果還未真正轉化增值、發揮效益。 二是金融支持不到位。 金融貸款門檻依然較高，農牧民貸款程序較為繁瑣，且貸款數額少、還款週期短，金融對農牧業促進作用還未有效發揮。農村牧區金融服務點設置偏少，農牧民存取款難的問題還未根本改善。 三是改革措施不到位。 試點建設以來，旗本級首創的生態恢復區草原再利用、農村牧區產權制度、金融制度等改革措施10多項，還都沒有真正落到實處、形成成果、轉化為實踐。特別是試點經過3年多的集中建設，取得了一定的成效，但總結提煉不到位，還未形成可資借鑑、複製推廣的經驗。

深入分析困難和不足，不是否定過去，而是要找準發展差距，為推進農牧業轉型發展定好調子、把好方向。當然，也要看到我旗農牧業發展有其他地區不可比擬的優勢，光照充足，晝夜温差大，無霜期較長，空氣、水質、土壤潔淨度高，是天然的高品質農畜產品生產基地。特別在當前環境污染和食品安全事件頻發的情況下，綠色、優質、安全的農畜產品更顯難能可貴，更具市場競爭力;市場體系健全，三段地、城川等市場都形成了一定規模，農畜產品流通快、且價格相對穩定;區位優勢明顯，毗鄰陝西、寧夏地區，產業特色鮮明，寧夏要建設全國清真食品基地和西部畜產品出口檢驗區，陝西定邊、靖邊地區反季節蔬菜供應規模佔全國市場份額的15%，這為我旗發展肉羊、肉牛、反季節蔬菜等產業，打造地域特色品牌，實現區域一體發展提供了可能。更為重要的是，經過多年努力，我旗農牧業基礎、規模、質量和效益都有了顯著提升，發展現代農牧業的條件基本成熟，為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農三牧”工作創造了條件。

對此，我們必須發揮優勢，突破制約，善於從新常態帶來的新變化中把握主動，在改革發展的緊要關頭有所作為，加大工作力度，強化工作措施，全力抓好農村牧區各項工作。今年，全旗一產增加值增長6.1%，達到12億元;農牧民人均可支配收入增長12%，達到15094元。

具體要抓好以下四個方面工作。

一、以 “ 十個全覆蓋 ” 為抓手，全面提升農村牧區基礎承載能力。 基礎是農牧業發展的最大根本，只有基礎設施的全面改善才能助力農牧業發展。當前和今後一個時期，我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點，規劃先行、六位一體，找準重點、突破難點、集中攻堅，下大力氣破解水電路訊等基礎制約，為現代農牧業發展提供最為堅強的保障。 一要在“水”上下功夫。 水資源是不可再生資源，加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題，實現可持續發展，要堅持控制和約束相結合。 “控制”， 就是要加快推進水資源確權，摸清地下水存量和開發利用現狀，儘快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發”試點，嚴控總量、盤活存量，實行最嚴格的水資源管理。各鎮、旗水務部門要儘快組織開展好這項工作，選好試點、探索推進，總結經驗、全面推開。 “約束”， 就是要通過政策引導，提升廣大農牧民節水意識，促進發展與水資源承載能力相協調。這方面旗裏將制定專門政策，實行“先建後補”，鼓勵農牧民發展以滴灌為主的節水措施，達到省工省水又增收的目的，年內新增滴灌面積10萬畝。同時，要把乾旱硬樑地區人畜飲水作為重點，統籌謀劃好井位、管線佈置，讓更多羣眾喝上放心水。 二要在“電”上下功夫。 農網改造項目上級投入是有限的，如何把有限的項目資金最大化，是我們亟待破解的難題。下一步，要切實轉變農網項目投入方式，適當提高農牧民自籌比例，有效緩解供需矛盾。同時，要儘快制定農網投入規劃，重點向禁止開發區“無電户”傾斜，統籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用户等不同需求，力爭到20xx年全面消除“無電户”，切實滿足農牧民生產生活用電需求。今年，要架設農網線路629公里，解決500户農牧户用電困難，改造缺電嘎查村變壓器300台。 三要在“路”上下功夫。 要儘快制定通村公路建設規劃，理清建設任務和投資重點，分年度、分步驟予以建設，集中力量打通斷頭路、環線路，力爭3年內實現村村通柏油路，形成互聯互通、互為補充的路網格局。今年，重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里，續建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃，儘快完善招投標報批等前期工作，確保早開工、早建成投用。這裏強調一點，通村公路建設要與街巷硬化工程統籌謀劃、共同推進，決不能重複投入、造成資源浪費。 四要在“訊”上下功夫。 當前，我旗仍有部分地區沒有手機信號，一些偏遠地區廣播電視信號還未實現全覆蓋。下一步，要把廣播電視户户通設備、基站等設施重點向這些區域佈置，實現偏遠地區廣播電視、移動信號全覆蓋，搭建起羣眾與外界連接的橋樑紐帶。今年，要安裝廣播電視“户户通”5600套，建設移動基站4個。

二、做大做強現代農牧業，加快建設綠色農畜產品生產加工輸出基地。 現代農牧業發展的核心是規模經營、市場營銷、品牌增收、產銷一體。當前，我旗正處於傳統農牧業向現代農牧業過渡階段，推動農牧業向綠色高端、以質取勝、品牌增收方向發展，加快農牧業產業化進程至關重要。一要明確產業方向。 要依據立地條件、居住佈局、自然稟賦，分類指導、凸顯特色。在北部，要鼓勵發展適度規模經營，重點發展有機肉牛、肉羊等生態養殖業，推進合作經營、聯户經營，實現家庭分散養殖向園區集中養殖轉變，建設草原畜牧業經濟帶;在南部，要推進“種養結合”大農業發展模式，培育壯大羔羊育肥、反季節特色種植產業，並與定邊、靖邊市場實現產銷一體 化 ，建設現代農牧業經濟帶。年內發展規模肉羊養殖園區2個，建設現代家庭牧場150户。要樹立“品牌”經營理念，把綠色、無公害品牌作為地方特色，加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設進度，爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上，逐步將資源優勢、環境優勢轉變為經濟優勢。 二要注重均衡發展。 當前，我旗農村牧區發展不均衡、兩極分化現象依然存在，年收入在30萬元以上的農牧户佔總户數的10%，10萬元到30萬元的佔45%，剩餘45%的農牧户受先天條件不足、項目投入少等原因，經營效益偏低。現代農牧業不是少數人的產業，只有多數人的共同發展、實現整體提升，才能為農畜產品加工輸出提供更多的優質產品，才能在農牧業新常態下搶佔制高點、贏得先機。今年，旗財政要設立農牧業發展資金，集中捆綁農口項目，降低實施門檻，因地制宜、因户施策、按需安排，集中投向積極性高、發展不充分的農牧户，逐步帶動產業均衡發展，實現農牧民共同致富。年內新建標準化養殖棚圈100套，補貼農機具1000餘台套。同時，要鼓勵發展以新型村莊為主的適度規模經營，引導農牧民採取入股、出租、聯營等多種方式，促進農牧業資源向種養殖大户、專業合作社、龍頭企業集中，讓有限的農牧業資源發揮最大效益。 三要合理運作資金。改善農牧業基礎設施，項目投入是重點。新常態下，國家將實施積極的財政政策，在中西部地區開工建設一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目，加大對中西部、老少邊窮地區的扶持力度。自治區、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預算，投資規模和比重都將超過去年。這對我旗來講，是一次重大機遇。各級領導、各鎮各部門要提早對接，積極爭取，力爭更多的項目進入區市整體規劃。同時，要謀劃爭取一批事關農牧民增收的温室、小拱棚、小糧倉等配套項目，為現代農 牧 業產前、產中、產後提供全程服務。這裏再強調一下資金監管問題，農牧口項目投資多，事關農牧民切身利益，工程質量、資金投向必須要嚴格把關。旗審計局、農口各部門要高度重視，嚴格項目實施程序，實行全程跟蹤審計，決不能在項目資金上出任何問題。

三、全力完善農牧業服務體系，提升現代農牧業發展的要素支撐。 當前，我旗農牧業服務體系還比較薄弱，科技、金融、保險、信息等服務滯後，難以適應現代農牧業發展需要。下一步，要進一步強化政策保障、機制創新，加快建立起服務農牧業、惠及農牧民的新型服務體系。 一要強化科技服務體系。 國務院汪洋副在與“全國十佳農民”座談時指出：農業發展的根本出路在科技進步和創新。就我旗來看，抓好科技創新和科技服務，對農牧業提質增效、農牧民增產增收具有重要作用。 科技創新， 就是要設立獎勵基金，鼓勵龍頭企業、合作組織等創新主體發揮作用，自主研發、提高產出、均衡受益。科技創新要以市場需求和產業發展為導向、以解決實際問題為核心，重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產業，釋放科技人員創新創造潛能，加快形成一批農牧業科研成果，努力提高針對性和有效性。 科技服務， 就是要創新服務方式，採取聘請專家指導、組建服務團隊等形式，將科技服務延伸到田間地頭、貫穿到種養加銷全過程，解決農牧民科技服務“最後一公里”。同時，要大力實施新型農牧民培訓工程，採取定向委培、集中培訓等措施，着力塑造一批農牧民身邊的“土專家”和實用人才，切實發揮傳幫帶作用，提升科技支農 、 富農的比較效益。當然，科技創新、科技服務不是一味的追求高端化、名優化，要大力推廣本土化、適用型技術，比如，我旗馬鞍橋地區羔羊養殖技術，60只基礎母畜年可出欄羔羊150—160只; 還有 節能改造、太陽能提水等農牧民自主研發的適用技術，都是經過實踐檢驗的好技術，必須要加快轉化運用，切實發揮效益。 二要健全社會化服務體系。 要積極鼓勵金融機構拓展業務，降低擔保準入，年內實現農村牧區“助農金融服務點”全覆蓋，發揮強農、惠農、利農、便農作用，切實改善農村牧區金融服務環境。要大力發展社會化服務組織，積極支持農資經銷企業、農技服務公司、專業合作社等從事農牧業服務，大力培養農牧民經紀人隊伍，形成政府引導、市場運作、多種經營的新型農牧業服務體系。這裏強調一點，現在已進入春季，春節過後是農資銷售的高峯期，旗供銷社、農牧部門要早行動、早部署，加強農資調運、穩控市場價格，保障春耕備耕。同時，要加大市場監管力度，嚴厲打擊假種子、假農藥，劣質噴灌、滴灌及配套設施等坑農害農行為，決不能讓農牧民的辛苦“打了水漂”。 三要強化市場營銷體系。 要繼續完善農畜產品交易平台建設，重點提升三段地市場功能、規模和檔次，修通環線公路，緩解交通壓力。要圍繞市場和企業，加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系，提升市場集聚資源、服務客商的能力，將我旗打造成覆蓋蒙陝寧的農畜產品集散地。年內牲畜出欄量突破160萬頭只，辣椒、土豆等特色經濟作物產量突破10萬噸。要探索建立農畜產品全產業鏈追溯體系，實現從種養、加工到物流配送、終端消費全程監管，做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究，切實保護好原產地品牌聲譽。今年，要為每個鎮配備一台綜合監督執法車，強化農牧業各領域監督執法，完善食品質量安全追溯體系，保障人民羣眾“舌尖上的安全”。 四要謀劃新型經營體系。 當前，受流通因素影響，產品與消費者走向“兩個極端”，消費者不能購買到最優質、最放心的農畜產品，而真正綠色、無公害的產品不能直接進入市場，實現效益最大化，滿足多元消費需求。就目前來看，“電商”平台是破解這種局面的有效措施。今年，自治區、鄂爾多斯市將在“電商”發展上給予大力支持，我們要儘快建立起以羊肉、炒米、優質蔬菜為主的電商交易平台，整合零散交易業態，實現農畜產品與交易平台的無縫對接，打造獨具特色的“鄂前旗品牌”，推動優質綠色農畜產品儘快走出前旗、走向全國。會後，由旗經信局牽頭，發改、農牧等部門全力配合，充分借鑑先進地區典型經驗，制定我旗電商平台發展規劃。

四、全面優化發展環境，推動城市文明向農村牧區延伸。 近年來，通過集中建設，我旗農村牧區發展環境極大改善。但相對於城鎮，農村牧區公共服務、居住環境，都有較大反差，改善農村牧區發展條件的任務非常艱鉅，也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。 一要實施好鄉風文明工程。 當前，我旗農村牧區柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現象依然存在，城鄉結合部、公路沿線處於“管理盲區”，白色垃圾、建築廢棄物等污染嚴重，必須要下大力氣予以解決。要加強農村牧區環境綜合整治，調動全旗上下參與生態建設的積極性，紮實推進農村牧區“户種百樹”工程，加快新型村莊和散居户房前屋後綠化、美化，讓農村牧區成為安居樂業的美麗家園。“户種百樹”工程要與林業項目相結合，實行資金捆綁、集中投入，堅持適地適樹，突出各鎮主體、包扶部門協調落實責任，充分運用檸條、沙柳等鄉土樹種，確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區、重點交通幹線環境衞生綜合整治，完善垃圾、污水處理等設施，設立統一垃圾回收站點，建設美麗鄉村。同時，要加強農村牧區精神文明建設，大力弘揚文明節儉、鄰里互助、勤勞致富風尚，建設文明、幸福、美麗的新農村新牧區。 二要實施好生態文明工程。 去年和今年以來，我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署，也下發了多個文件。但就近期調研情況看，還有部分基層幹部對此認識不夠、仍有部分農牧民羣眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮黨政主要領導，第一管理人是嘎查村“兩委”，大家要切實擔負起監管責任，決不能當太平官、老好人，不聞不問、放任自流，不管哪個地方出了問題，都要嚴肅查處、嚴厲問責，形成生態保護的高壓態勢。近期，要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊，早發現、早處置，嚴厲打擊大面積開荒。今年，要在每個鎮選擇2—3名反面典型，形成震懾。要嚴格執行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，實現草牧場資源動態監測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態項目，完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝，嚴守生態紅線。

最後，我再重點強調三個方面工作： 一是深化農村牧區改革。 近期，政府常務會議研究同意全面推行草牧場承包權、經營權“兩權”分離，各鎮、旗農牧、草原執法部門要儘快研究具體措施，抓緊組織實施。要加快重點區域草原確權工作，力爭年底前確權率達到100%。要全面總結城鄉統籌試點建設成果，加快水資源動態平衡管理、生態自然恢復區草原再利用等改革步伐，激發創新驅動效益。要堅持依法治旗，充分運用法律手段，發揮仲裁、複議等司法職能，有效化解各類草牧場糾紛，保障農村牧區和諧穩定。要探索推進農村牧區金融體制改革，落實草牧場經營權證、林權證抵押貸款制度，全面盤活農牧業資源效益。 二是更加註重關注弱勢羣體。 當前，我旗農村牧區還有部分弱勢羣體的生活還比較困難，一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”，下大氣力解決這些問題，真正幫助各族羣眾從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度，集中產業、項目、金融等扶持措施，確保748户2504名貧困人口穩定脱貧。今年，要集中投放金融扶貧貸款5000萬元，解決1000户農牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個，通過民用、民管、民享，實現週轉使用、滾動發展。要認真辦好各項民生實事，進一步梳理整合現有惠民政策，認真組織實施全市提出的各項惠民工程，特別要把養老、醫療、低保等兜底性政策落實好，切實解決好羣眾實際困難，絕不能讓1名困難羣眾掉隊。 三是加強“三農三牧”工作的組織領導。 各鎮、各部門要切實把握提出的“黨管農村工作是我們的傳統，這個傳統不能丟”的深刻內涵，真正把現代農牧業發展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關於農村牧區工作的方針政策和決策部署，在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系，制定更加科學合理的指標評價辦法，加大推進力度，跟蹤督促檢查，確保今年的目標任務圓滿完成。要結合新一輪嘎查村“兩委”換屆，加強基層幹部隊伍建設，選好配強“兩委”帶頭人，增強基層組織發展集體經濟、改善基礎設施、維護農村牧區社會穩定的戰鬥堡壘作用。

同志們，做好“三農三牧”工作，關乎全旗民生福祉，意義重大、使命光榮、任務艱鉅。我們要全面貫徹落實中央和自治區黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署，振奮精神、鼓舞幹勁，開拓創新、紮實工作，以轉型發展的新成效開創“三農三牧”工作新局面。

農村牧區工作會議講話稿 篇4

同志們：

本次會議的主要任務是，深入學習、貫徹“黨的xx屆三中全會”和全國中國小安全工作會議的精神，總結交流20xx年學校安全工作，安排部署20xx年學校安全工作。剛才，達州等6個市教育局在大會上作了經驗交流發言，講得都很好，希望大家認真學習借鑑。下午，我們還將邀請崔祥烈同志作學校安全工作的專題培訓報告。這些內容都是我們精心安排的，請大家一定要靜下心來，集中精力，把會開好。下面，我講三點意見：

一、認真總結，進一步增強工作信心

20xx年，我們認真堅持“夯基礎、強教育、治隱患、保平安”的工作思路，紮實推進工作，取得了好的成績，主要體現在以下幾方面。

第一個大的方面，是認真履行工作職責，着重“夯基礎”。

省教育廳和各級教育行政部門繼續堅持了“年初下發工作指導意見，年中下發季節性安全工作通知，年終進行總結與考評”的工作方法步驟，既明確了工作主線，又指明瞭工作方向，不但穩定了工作局面、夯實了工作基礎、強化了事故防範，還進一步促進了從被動應對轉變到主動防範的學校安全工作局面的形成。

一是認真抓好工作部署和責任落實。省教育廳通過年初下發指導意見，對全年工作進行了全面安排部署，還針對季節性和階段性工作特點，下發了關於做好季節性學校安全工作的通知，對一個時段的工作作出安排。此外，還按照教育部、省政府、省安委會等上級部門的要求，針對各項具體工作下發了通知，提出工作要求，使全省學校安全工作能夠按照上級的統一安排和部署進行。

省教育廳還通過朱世宏廳長與市(州)教育局主要領導簽訂《安全工作責任書》、重新修訂並印發《四川省教育廳學校安全工作領導小組工作規程》、印製成冊並向地方和學校發放《中國小校崗位安全工作指南》等措施，進一步強化並落實教育行政部門、學校、教職員工的安全職責。

各地認真落實省教育廳的工作要求，通過調整充實安全工作領導小組、加強安全機構和隊伍建設、修訂完善安全管理制度、召開會議、下發工作意見、實行獎懲和目標管理等方式，不但對本地安全工作作出了安排，突出了安全責任的落實，還大力促進了安全制度和安全基礎建設，進一步提高了安全保障能力。如：

阿壩州教育局明確了由局黨委書記、局長任組長，其他黨委委員任副組長的安全維穩工作領導小組，進一步加強對學校安全穩定工作的領導。

各市(州)教育局均與縣(區)教育局、直屬學校(幼兒園)簽訂了責任書，把安全穩定工作納入目標責任和教育教學常規管理的考核，層層落實責任，進一步完善了安全維穩管理崗位責任制。

二是認真抓好安全工作督促檢查。20xx年，為了督促基層和學校落實上級工作要求和措施，確保全年工作目標任務的完成，進一步強化了安全檢查。

從省教育廳講，主要領導朱廳長和我都高度重視，不但親自過問，組織研究，對安全督促檢查工作提出要求，還身體力行，多次帶隊，深入基層，直接參與學校安全的督促檢查工作。主管安全的職能處室認真落實上級部門和廳領導要求，不但通過函件、電話、短信、政務平台、QQ羣等方式，切實加強了對基層和學校安全工作的督促與指導，還通過下發文件、召開會議、制定方案、組織工作組等措施，認真組織開展了督促檢查工作。

從大的方面講，省教育廳精心組織了3次綜合性大檢查，一次是20xx年6月至9月底，集中開展的為期4個月的“全省學校安全大檢查”;其次是春秋兩季開學前後，分別由廳領導帶隊赴各市(州)對開學工作(主要是學校安全)的全面檢查;再次就是20xx年的1月上旬、4月中旬、11月中旬，結合公安部、教育部、中央綜治委聯合開展的校園及周邊治安檢查工作，重點督查了6個市(州)12個縣(區)的校園及周邊安全工作。同時，根據省政府安委會的安排，分別於20xx年1月，8月、9月，由省教育廳主要領導、分管領導帶隊，赴德陽、綿陽、阿壩等地進行了3次有關安全生產(包括學校安全)的綜合督察工作。

各地根據教育廳的安排部署，積極行動，採取綜合與專項、明查與暗訪、直接與交叉、重點與普遍、領導分片負責與責任單位包乾相結合等形式，堅持工作檢查不放鬆，不斷完善制度，認真開展了安全檢查工作。

據不完全統計，20xx年全年，各地共組織了2861個檢查組，參加檢查的有51765人次，對33520所中國小校(含村小和重複檢查的學校數)進行了檢查。通過督促檢查，在基層學校的安全工作得到進一步加強，安全隱患排查及治理得到進一步落實。

三是學校安全基層基礎得到進一步夯實。各地在不斷加強安全機構與隊伍建設、不斷完善安全管理制度，不斷強化常規安全管理，不斷深入開展安全檢查和認真整治安全隱患的同時，還着眼於科學技術的運用和“三防”建設中的“技防”建設，從“軟”和“硬”兩方面着手，大力推進了“夯基礎”的工作。各地都在努力增加投入，不斷推進“三防”建設。有的市(州)大膽進行探索與創新，開始在安全管理中運用科學技術手段和強調信息化管理的作用，以達到提高安全管理科學化水平的目的。如：成都市教育局已經制定了《成都市學校安全管理和安全教育標準化信息化管理平台建設實施方案》，還正在組織專業技術人員開發《學生死亡原因統一分析軟件系統》。攀枝花市教育局全年投入400餘萬元，對市直屬學校電子監控視頻系統進行了更新，直屬學校監控安防系統平台通過驗收並且正式投入使用，形成市教育局、學校兩級監控體系。這些市(州)的工作，會對還有些薄弱的“三防”建設的市(州)起到積極的推動作用，對不斷提高安全管理科學化水平起到積極的示範作用。

第二個大的方面，是抓好安全意識的提高，着重“強教育”

一是認真做好防震減災宣傳教育工作。省教育廳與省地震局在5月6日-12日防災減災宣傳週期間，組織開展了多渠道、多形式的防災減災科普宣傳活動。首先，統一發放了學校“防震減災”科普宣傳教育片;其次，重點發放了“防震減災”知識宣傳掛圖;第三，及時提供“防災減災”安全知識學習資料;第四，提出了開展“七個一”活動的要求，要求各學校積極組織學生開展“七個一”活動。(即：上一堂防震減災安全專題課;觀看一次防震減災的光碟;閲讀一篇關於防震減災的文章或者一本書籍;與他人分享一次避震經歷和避震經驗;參加一次防震減災安全知識主題班會、講座或競賽;要求學生回家與家長開展一次家庭防地震災害避險討論;開展一次地震應急演練)

二是認真開展了安全課程教育。各地認真落實省教育廳的要求，通過多種形式，繼續指導義務教育學校開好省級地方課程《生活.生命與安全》。如廣元等地認真落實《生活·生命與安全》課程要求，做到了“教材、師資、教案、課時、考核”五落實。

三是啟動應急示範學校創建活動。20xx年，省教育廳、省應急辦認真落實四川省應急體系建設規劃，制定了創建標準，提出了創建要求，計劃用三年時間，在全省中國小校開展“應急教育示範學校”創建活動。20xx年，全省各中國小校立足於“增添措施，完善機制，夯實教育，加強宣傳，固化演練”原則，按照“一完善四落實”的要求，積極利用現有條件，充分整合資源，落實學校應急教育“十個一”的要求，認真開展創建活動，已取得初步成效。

四是認真組織開展活動教育。20xx年，在圍繞主題抓好各種學校安全宣傳教育活動的同時，還突出開展了中國小校安全知識網絡競賽活動。這已經是全省第三次開展的大的安全知識網絡競賽活動了。在全省各級各部門、各學校高度重視下，全省共有6600餘所學校的450萬名中國小校師生、家長參加了競賽活動，競賽活動取得了圓滿成功。明天省教育廳、省政府應急辦、省“三電”辦還將專門召開會議，對競賽活動進行總結，頒發獲獎證書。

五是抓好安全培訓。作為省教育廳20xx年的安排，今天下午我們邀請了崔祥烈同志(河北省張家口市教育局安全科科長，教育部校園安全教育研究課題組核心專家)為大家作一個培訓報告。各地認真落實工作計劃，對培訓工作也抓得比較緊。不但捨得花錢，列支了專門經費，還充分利用教育資源和平台，不斷髮展培訓新形式，不斷豐富培訓新內容，不斷拓展培訓新途徑，切實加強安全培訓工作。如：

德陽市採用以會代訓的形式先後4次組織召開了全市教育系統學校安全工作會，既對教育部門和學校提出了工作要求，又對管理幹部和校領導進行了培訓，收到了好的效果。

內江市在3月份組織了4場針對學校安全管理人員、從業人員的專項培訓，實現了培訓人員和重點內容全覆蓋。

眉山市突出重點，在全市教育系統集中開展了有關食品和衞生安全的專門培訓，做到教育部門和學校以及有關崗位工作人員的全覆蓋。

第三個大的方面，抓好安全保障重點工作，着重“治隱患”。

年初，省教育廳在指導意見中，明確了隱患排查治理的總體要求和重點。年中，在下發的一系列工作文件中，不斷作出安排，要求各地各學校採取各種有效方式，或針對季節性學校安全特點，或結合各種安全宣傳教育活動主題，或按照上級部門某方面的工作要求，認真組織開展安全隱患和薄弱環節的排查治理工作。

各地以農村學校、寄宿制學校、“9+3”學校、校園未完全封閉學校、民辦幼兒園為重點，從加強薄弱環節、彌補管理漏洞、落實安全措施着手，指導督促本地各學校和幼兒園切實抓好各種安全隱患，特別是樓道、消防、食品衞生、校車、自然災害、社會安全類突發事件等容易引發羣死羣傷的各類隱患排查整治。各學校結合實際，確定了隱患排查治理的重點部位和內容，明確了責任和任務，落實措施和要求，努力消除安全隱患，確保了學校安全。

一是抓好校車安全監管工作。從省上講，組成了工作組，對各地落實《校車安全管理條例》，切實加強校車安全管理的工作情況進行了檢查;制定了計劃，提出調研了提綱，為配合《四川省<校車安全管理條例>實施辦法》論證調研工作作好了準備;下發了通知，對全省校車駕駛員資格審查、校車使用許可審批、校車信息收集與管理等工作作出了安排部署;開展了調研，研究提出了“兩個範本”。指導各地切實做好校車服務方案的制定和校車安全管理責任書的簽訂等工作。

從各地情況看，校車安全管理得到了高度重視，校車安全監管協調機制進一步完善，成員單位的工作職責進一步明確，校車安全工作齊抓共管的局面正在形成。同時，在着力完成現有校車使用許可及駕駛員資格審查工作任務的同時，對校車的管理，對相關人員的管理與教育等相關制度更加完善，各項與校車安全監管的相關工作正在有序推進。如：

綿陽市為解決中國小生上下學交通問題，推廣了安縣創造的“三門模式”;

德陽市積極探索，全面實施了“公交車進校園”，協調相關部門與企業，制訂合同範本，明確相關要求，對公交客運車輛上門服務和包車接送學生的行為進行了規範。

二是開展好“百日安全生產”、“安全生產月”等重大安全生產活動。按照省安委會的部署，省教育廳結合教育系統實際，在前幾年工作的基礎上，研究確定了20xx年教育系統“百日安全生產活動”和“安全生產月”活動的主題和重點，並下發通知，對各地各學校圍繞活動主題，切實做好學校安全隱患排查整治和學校安全宣傳教育等工作提出具體要求。各地以各種活動為契機，紮實開展了學校安全隱患排查整治與學校安全宣傳教育活動。在活動中，各地緊密結合學校安全實際，創造性的開展工作，取得了好效果。如：

遂寧市教育局向社會公佈校園安全監管舉報電話，設置現金獎勵，調動社會羣體監督學校安全工作的積極性，構建校園安全隱患監管舉報網絡體系。

三是大力開展了防溺水工作。20xx年，省教育廳不但在工作指導意見和夏秋季節學校安全工作的通知中，對預防中國小生溺水工作提出了十分具體的要求，還在5月15日召開的“全省中國小幼兒園安全工作電視電話會議”和在6月14日召開的“全省學校安全工作視頻會議”上，專門對學生溺水事故的防範作了重點強調。同時，還通過分發了“中國小生防溺水安全教育掛圖和卡片”等方式，指導各地各中國小校切實做好預防學生溺水事故及宣傳教育工作。各地各中國小校加大力度，增添措施，突出教育，認真堅持和實施行之有效做法，取得了好的工作效果，與20xx年比較，20xx年全省中國小生溺水事故起數和學生死亡人數分別下降了7%和9%。這些成績的取得，不但與各地工作重視程度高、工作力度大、工作措施實相關，還與各地對學生安全的高度責任心與創造性地開展工作有關，達州市教育局在會上的發言正好印證了這一點。

20xx年，全省在做好保障安全的重點工作中始終堅持了對隱患的排查與治理，據不完全統計，共排查並整治了各種隱患21197處。這是一個不小的成績，值得肯定。

第四個大的方面工作，針對突發的重大災害，及時開展應急工作

蘆山“4.20”強地震發生後，省教育廳立即啟動應急預案，廳領導和相關部門立即到崗，進入應急狀態。第一時間深入地震災區，瞭解教育系統災情和抗震救災情況;第一時間進駐災區，在省抗震救災指揮部的統一領導下，積極主動配合地震、建設、國土等相關部門，指導災區教育行政部門和學校開展搶險救援等相關工作。為做好防災減災工作，省教育廳及時印發通知，對全省學校防災減災及教育活動作了統一安排部署。地震災區教育行政部門和學校着重於抗震救災和災後恢復重建中的學校安全工作，在當地抗震救災指揮部的領導下，全力投入，緊張而有序地開展了學校防災減災工作，確保了抗震救災和災後恢復重建工作的進行;其他地區突出應急預案的完善與演練、應急知識的宣傳與教育，大力開展了學校防災減災工作。如：

樂山市僅在4月21日-5月10日期間組織全市學校共開展了應急演練達1409次;

南充市組織教育系統共開展各類應急演練800多場次，參加演練的師生達60多萬人次;

雅安市針對災後安全特點，及時下發了《板房安全管理制度》等規章制度，指導基層教育行政部門和學校切實做好板房防雷、防火、防暑、防疫和防汛等安全管理工作;

阿壩州在“7.10”特大泥石流災害發生後，及時採取應對措施，加強對泥石流、山體滑坡、防汛、防雷電等自然災害的防範和應對工作。

20xx年，各地教育部門和學校在保護師生和學校安全上做的工作很多，也很有成效，這裏就不一一列舉。總之，通過上下的共同努力，實現了20xx年學校安全工作目標。即沒有發生較大及以上責任事故，事故數和死亡人數較20xx年都有下降。據統計，全省中國小 20xx年事故數比20xx年減少21件，下降5%，死亡人數減少1人，下降0.24%。其中：溺水事故數減少17件，下降7%。死亡人數減少23人，下降9%;交通事故減少22件，下降25%。死亡人數減少1人，下降1.4%;治安刑事案件減少13件，下降42%。死亡人數14人，與20xx年相同;自殺40件，與20xx年相同。死亡人數減少2人，下降5%。

對20xx年全省學校安全工作，總體上講，形勢是平穩的，取得了事故起數和學生意外死亡人數較20xx年都有下降的成績，這些成績無不凝結着在座各位的辛勞和心血，無不凝結着全省學校安全工作者的辛勤勞動。在此，我代表省教育廳，向在座各位表示衷心的感謝!並通過你們，向全省在學校安全工作崗位上努力付出、默默奉獻的各位領導和同志表示崇高的敬意!

二、認清形勢，進一步增強安全憂患意識

20xx年，無論是涉及面上的工作，還是一個點上的工作，特別是防止引發學生羣死羣傷的重點工作，都得到紮實的推進，實現了年初確定的工作目標任務。

儘管如此，也還存在問題：一是安全“欠賬”嚴重，因投入不足，部分農村學校、邊遠山區學校和幼兒園，特別是民辦幼兒園，其辦學條件和安全管理還相對薄弱，安全狀況令人擔憂;二是一些地方的道路交通環境，特別是部分學校周邊的交通秩序不好，難以保證學生上下學道路交通安全。民辦幼兒園的校車車況和安全監管不完全令人滿意，其校車上路十分令人擔憂;三是自然災害發生的頻次多、規模大、範圍廣、影響深，有的還可能對學校和師生員工的安全構成威脅。四是學校安全責任制落實不到位，有的地方、學校對安全工作重視不夠，制度不完善，管理不到位、措施不落實，“一崗雙責”的安全責任不落實;五是安全防範工作的要求和措施在基層某些地方、在有些學校、在有的工作細節和關鍵點上還沒有完全落實，特別要指出的是，安全隱患台賬還不完善;六是有的地方和學校管理人員的安全意識還比較淡漠，對眼前存在的安全隱患熟視無睹，在安排工作時，沒有將安全納入必須考慮的因素，沒有完全將安全的要求貫穿於學校日常管理的全過程，沒有將安全知識的教育滲透到教育教學的各個環節。

上述問題，有的帶有客觀性，有的帶有普遍性，有的帶有個別性，這是我們分析原因所應該瞭解和掌握的。重要的是我們要善於發現、敢於揭露其中的深層次問題，查找思想根源上存在的弊病。正是由於這些問題沒有得到解決、弊病沒有得到根除，所以事故還在不斷在發生，尤其是溺水、交通、自殺等事故沒有得到很有效的控制，溺水出現較大事故(如，20xx年5月12日，內江市東興區3名學生和1名社會青年下河洗澡溺水身亡)，自殺事件起數、人數呈上升趨勢。特別值得一提的是，今年發生了一次致10人以上學生死亡的校外交通事故，還發生了一起樓道擁擠事故，有學校還發生了食品衞生事件，也還有臨近校園的建築物垮塌砸死砸傷學生事故。對這些問題，一定要十分清楚，絕不能熟視無睹;一定要對其特點有認識，直至把握規律，對症下藥，興利除弊，科學管理。對安全工作情況，一定要做到心中有數，只有這樣，才能把握好安全工作形勢，才能保持好安全工作的良好態勢。

所以，各級教育行政部門和各類學校，尤其是在座的各位領導，一定要充分認識學校安全形勢的嚴峻性、複雜性、長期性和反覆性，增強安全憂患意識，增強安全工作使命感、緊迫感和責任心，始終把確保學校安全穩定擺在學校工作的突出地位，堅持“安全第一、預防為主”;堅持標本兼治、重在治本;堅持強化管理，創新體制機制;堅持警鐘長鳴、常抓不懈。要堅決克服鬆懈麻痺和盲目樂觀思想，以對學生生命高度負責的態度，加倍努力，用心工作，有效防範和堅決遏制重特大事故發生，為進一步推進全省教育改革與發展，為確保學校安全與穩定做出應有的貢獻。

三、突出重點，切實做好20xx年學校安全工作

黨的xx屆三中全會提出，深化教育領域綜合改革，將實行公辦學校標準化建設。這是我們教育事業發展的一個指向，也是我們學校安全工作的“大形勢”。如何為教育事業改革發展提供一個安全保障，又如何把握、自覺適應這個“大形勢”，並主動參與到改革發展中來，需要我們大家認真思考、仔細研究、果斷決策。總體上來説，全省教育系統仍然要繼續貫徹落實“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故”的要求，做好三個“認真堅持”，(即：認真堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，認真堅持“夯基礎、強教育、治隱患、保平安”的十二字工作思路，認真堅持“有安排部署、有督促檢查、有總結提高”的安全工作要求)，抓住機遇，繼續建立和完善學校安全工作規章制度、學校安全工作責任、學校安全隱患排查治理、學校安全宣傳安全教育、教育應急管理等體系，繼續加強學校安全基層基礎建設，以杜絕較大及以上安全責任事故，避免發生學校安全責任事故，控制涉及學生的安全事故，和學校安全事故起數和學生非正常死亡人數逐年下降作為工作目標，努力促進學校安全工作科學化、制度化、規範化、標準化，不斷推進學校安全工作上水平上台階。

20xx年的學校安全工作，最重要的一點，我認為，就是狠抓落實，緊緊盯住基層、學校、操作層面、工作環節，下移工作重心，撲下身子抓落實，必須調動一切積極因素、充分利用一切條件、盡最大努力、以極大的責任心來做好安全工作。要把既有的制度與辦法，既有的要求與措施落實到基層，落實到第一線，落實到工作崗位。要在突出安全教育與隱患治理，全面加強日常安全管理的過程中，重點抓好安全責任的落實，抓好安全工作的督促檢查，抓好安全意識的提高、抓好突發事件的應對等工作。

第一，抓責任落實，這是安全工作的核心。

所謂工作“核心”，就是一切工作都要圍繞它來開展。從理論和實踐看，沒有安全工作責任，安全就是一句空話。所以，不管我們在哪個場合，會議也好，文件也罷，都反覆強調責任制和責任體系的建立與完善，以及在基層的落實。就目前而言，我省已經基本建立起以“一崗雙責”為核心的學校安全工作責任體系，現在最重要的是抓好責任制的落實，這既是夯實安全基層基礎，保障學校安全所必須做好的工作，又是推動安全工作深入發展，建立健全安全工作長效機制的關鍵。各地各學校要認真按照有關“辦法”、“規定”的要求，通過認真實行獎懲激勵機制和責任追究制等硬措施，強化責任落實，如，要認真落實好教育行政部門的領導(監管)責任、學校的主體責任、主要領導的第一責任、分管領導的分管責任和教職工關於安全工作的崗位責任等;要落實好應急管理工作“一崗雙責”和應急處置的“首遇責任”制、“代理指揮”制。重中之重是落實幹部、職工安全工作的“一崗雙責”。

在座都是市(州)教育局分管安全的局領導和安全機構負責同志，主管各地學校安全工作，你們的工作崗位十分重要，也很辛苦，責任重大，你們的工作狀態對於開展好本地區學校安全工作至關重要，關係着全省學校安全工作的成效，希望你們能繼續保持良好的工作狀態，履行好工作職責。在此，我想再次強調以下幾點：

一是要認真堅持“一崗雙責”。只有全面落實“一崗雙責”，充分調動各個方面積極性，有效發揮和利用好崗位資源優勢，才能將安全的措施和要求滲透到學校管理和學校教育教學各個環節中。比如，教育行政部門各個科室(處室)，在履行其職能時，就要負責相應的安全工作。搞規劃的，在規劃學校時，就要考慮安全因素;管經費的，在劃撥經費時，也要考慮安全的經費需求;管裝備的，在統籌學校裝備時，要將安全裝備納入計劃統一配備，等等。

二是要認真堅持務實的工作作風。安全工作必須務實，特別是我們管這項工作的同志，更要杜絕浮誇，避免華而不實。要多深入基層，多到不同的學校，多向基層教職工請教，多向學生和家長了解，看看基層學校面臨的情況，聽聽基層羣眾的意見。只有掌握基層第一手資料，才能真正急羣眾所急，想基層所想，才能有針對性地解決問題。

三是要科學劃分責任。在講到安全工作的時候，我們往往強調的是責任，想到的是風險。其實事故的發生偶然當中有必然，因此在事故發生後，我們要科學地分析、多方取證，查找問題出現的根源，比如我們平時是否開展了隱患排查?隱患排查是否到位(為什麼沒有發現隱患)?發現了隱患是怎樣處理的(要建立隱患排查及整治的台賬分析)?事故發生後是否及時有效處理，使事故損失降到最低程度。理清前後關聯，既要避免責任人逃脱責任，也要避免盲目追責。

四是要充分發揮槓桿的作用。要進一步完善安全工作考評。安全工作是防禦性工作，不可能像其他業務工作一樣，能夠很直觀地展示工作成績。需要我們制定完善科學的考評指標，通過考評，肯定成績、找到差距。既要嚴格實行 “一票否決”，完善問責制，對發生責任事故的，以及隱患長期未有效整改的，要迅速啟動問責程序，追究相關責任，全力促進責任的落實，同時，我們也要完善激勵措施，對工作努力、效果良好的，要及時予以獎勵和肯定。

第二，抓好督促檢查，這是安全工作的“抓手”。

要努力改進安全檢查的方式方法。世界上的事情就怕“認真”二字，要想做好安全工作，最重要的就是“認真”，要反覆督促、認真檢查。今年的安全檢查，要更多采取專項督查、回頭看等的方式深化安全生產大檢查。要創新方式方法，除了面上的普遍檢查之外，要採用“四不兩直”，不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，暗查暗訪，特別要深查隱蔽致災隱患。繼續採取定期或不定期、專項或綜合、重點或普遍、明查或暗訪等多種方式開展安全檢查工作，強化安全工作的執行力，進一步落實工作要求和工作措施。進一步規範督查內容，提高督查效果，在繼續抓好學校開學安全工作的督促檢查的同時，強化以點促面，切實加強督促檢查。

要重點督促隱患的治理工作。要做好隱患排查治理工作，首先要做到對隱患心裏有數。目前，很多教育行政部門和學校已經建立安全隱患台賬，個別地方還試行了“網格化安全隱患電子登記系統”。從瞭解的情況看，這方面的工作發展很不平衡。還有一些教育局和學校不敢説清楚瞭解、完全掌握當地安全隱患情況。建“安全隱患台賬”，是我們多年的要求，去年年度總結會我也講了，但在檢查中發現，還存在沒有落實的情況。我在此重申和強調，要進一步採取措施，狠抓落實，千方百計全面掌握學校安全情況。在隱患的排查治理中，要將重點放在容易導致羣死羣上的隱患上，特別是校車、消防、食品衞生、自然災害、社會安全類突發事件等各類隱患排查整治，努力消除安全隱患，確保學校安全。要進一步強化學校“三防”建設，督促各地努力增加學校“三防”建設的投入，督促學校按照相關規定配齊安保人員，促進城區學校進一步增加安保設施，促進農村學校改善安保基本條件，逐步改變農村學校安保條件薄弱的情況。

要進一步落實人防、技防、物防措施和各項校園安全管理制度，切實加強校園安全防範和巡邏，有效避免針對中國小生和幼兒的刑事傷害;排查校內各種隱患,化解學生間的各種矛盾，配合相關部門切實抓好校園周邊環境治理工作和自然災害防範工作，進一步做好消防、食品衞生、傳染病防範和防溺水工作;要高度重視，並切實做好預防中國小生自殺等。

第三，抓好意識的提高，這是安全工作的“根本”。

教育系統擔負為國家和社會培養人才的重任。具有較高安全行為能力和安全意識的人才對其能持續發揮重要作用至關重要。對教育行政部門和學校來講，提高安全意識包含兩個方面的工作。一是需要認真開展安全教育，不斷提高學生的安全意識，二是需要紮實開展安全培訓，不斷增強教職工的安全意識。

在安全教育方面，近幾年，我省以貫徹落實國務院《中國小公共安全教育指導綱要》為主線，大力實施課堂和課外的安全教育，通過課程、活動、體驗等方式，進一步豐富和完善了“以課程教育為主，以活動和體驗等教育為輔”的學校安全教育體系。各地要繼續努力，用心構建和完善這一安全教育體系，切實加強對學生的安全課程、課堂、活動、體驗教育。

在這裏，需要特別指出的是，連續9年對義務教育學生進行《生活•生命與安全》課程教育，可以不斷增強學生安全意識和安全行為能力，令其受益終生，這本身就是一件極其有意義的事情。目前的情況是，一些地方和學校不重視這門課程教育。有的還沒有開設;有的就算開設了也流於形式;有的按教學計劃進行了課程，但保證教育教學質量的措施還十分不力。這是不允許的，我希望各地要採取措施，認真落實省教育廳要求。還沒有開設的，要立即開設起來;已經開設的，要加強教育教學工作，認真實施課程計劃，確保開齊、開足課程和課時，不得擠佔，組織開展好教研活動，不斷提高教育教學質量和效果。其他相關學科也要結合教學內容與課程特點，在教學中滲透安全教育內容。還要繼續深入抓好安全活動教育，不斷增強學生防災減災和安全意識，掌握必要的安全知識和技能，全方位提高學生的安全素養和安全行為能力。要建立健全安全教育成果評價機制，教育部門要把安全教育情況納入對學校工作的評估內容，學校要把學生接受安全教育、參加安全教育活動情況納入學生綜合素質評價內容。總之，要採取措施，落實好安全教育的要求，促使各學校開展好對學生的安全教育。

同時，要在前幾年的基礎上，努力創造條件，以行政管理幹部為對象，以學校安全常規管理為主要內容，開展安全專題培訓，全面提高學校安全工作管理幹部的業務能力和管理水平。也要在繼續教育和師資培訓中滲透、融入安全內容，從而提高全體教師的安全意識。省教育廳將在20xx年舉辦一次全省性的學校安全專題培訓。

第四，抓好應急準備，這是安全工作的最後防線。

四川是災害多發頻發省份，既有地震，又有山洪、泥石流、山體滑坡，大家要有隨時應對災害的意識和準備。各地和各學校要嚴格按照《四川省教育系統突發事件總體應急預案》的要求，認真總結近幾年來應對突發事件，尤其是應對地震、泥石流、洪水等自然災害和演練的成功經驗和不足，分析研判本地本校將可能面臨的主要自然災害、衞生防疫等易發隱患，完善各項專門預案。預案要明確工作程序、每個工作程序的責任人，要充分體現出指導性、針對性、實用性、可操作性。今年，將在全省中國小校繼續開展“四川省應急教育示範學校”創建活動。各地要以此為抓手，不斷增添措施，不斷完善機制，不斷夯實教育，不斷加強宣傳，不斷提升演練效果，大力斷推進教育系統應急體系建設。

各地各學校要以完善和演練應急預案為核心，以防範校車、食品衞生、消防安全事故和公共衞生突發事件，以及防範地質災害、自然災害等為重點，建立和完善應急管理機制，加強學校突發事件應對工作。加大應急知識、應急預案的宣傳教育力度，採取措施使預案中各崗位人員熟悉工作程序和方法，讓學生掌握出現緊急情況時的應急避險、救護的方法和技巧。每學期，各學校要至少開展一次覆蓋全體師生的地震避險或消防逃生疏散演練，提高學生的應急避險能力和教職工的應急管理水平。

最後，談談20xx年需要做好的4個專項工作。

一是要進一步做好校車安全管理工作。針對目前社會道路交通安全事故高發的形勢，省政府決定將20xx年作為道路交通安全綜合整治年，為此，成立了專門的領導小組及其辦公室，負責統籌協調和安排部署整治工作。各地各學校一定要積極主動融入專項整治，在配合相關部門做好道路交通安全綜合整治工作的同時，結合學校實際，切實做好校車安全管理和對學生的道路交通安全教育工作。對校車安全監管，省教育廳將會同省級有關部門，研究提出切實加強校車安全監管的要求，請各地和有校車的中國小校一定要高度重視校車安全監管工作，着重於人和車，重點在校車駕駛員，不折不扣落實省上的工作要求，切實加強校車安全管理，確保校車安全;對學生道路交通安全教育，要會同公安等部門，充分利用資源和平台，發揮各自優勢，持續進行宣傳教育，使廣大學生能夠自覺遵守交通規則，堅決不搭乘報廢車、拼裝車、非法載人貨車、超載車。同時要請公安機關等部門加大執法力度，對校車違法行為和學校集中上放學路段的交通安全隱患進行治理，多渠道遏制學生道路交通安全事故。

二是加強防溺水工作。溺水是造成我省中國小生意外死亡最多的事故因素。近幾年，通過各級教育部門和學校的努力工作，溺水死亡的學生總人數呈逐年下降趨勢，但離我們的工作目標還有不小的差距，造成多人死亡的溺水事故還時有發生。各地各中國小要從關愛學生生命的角度出發，學習借鑑其他地方和學校的好做法好經驗，不斷改進工作方式，努力提高工作的針對性和有效性，持續抓好預防學生溺水的教育。要多與家長、與當地鄉鎮溝通，促進各方形成合力，共同強化對學生的監管，切實做好學生溺水事故的防範工作。

三是堅決防止擁擠踩踏。從20xx年省教育印發《學校樓道安全管理辦法(試行)》以來，各地認真落實要求，取得了好的效果，已經有多年沒有發生學生擁擠踩踏事故。但是近1年多以來，這個問題又有抬頭的跡象，在農村學校又發生了學生擁擠踩踏事故，雖然沒有人員死亡，但足以引起我們警惕。發生擁擠踩踏事故，主要來源於兩個問題，首先是大班額和超大班額，這個問題沒有徹底解決，擁擠踩踏就會一直懸在我們頭上;再者就是學校的樓道安全管理出現漏洞，這與學校領導安全意識淡漠密切相關。因此，要堅決防止發生學生樓道擁擠踩踏事故，不但是學校安全工作的重點任務，也是學校安全管理範疇，該調整校內佈局的要調整，該增加通道的要增加通道，該錯峯的要錯峯，該安排值守的要安排值守。否則一旦發生事故，肯定是責任事故，是必須追究責任的。希望大家高度重視，認真落實有關要求，進一步加強學校樓道安全管理，堅決防止再發生學生擁擠踩踏事故。

四是預防中國小生自殺工作。從最近幾年統計情況看，中國小生自殺的案例在增加。從學生自殺原因來看，有與家長髮生矛盾沒有得到很好解決而自殺的，也有學習等壓力大而沒有得到很好排解而自殺的，還有不能正確對待家長指責或老師批評而自殺的，以及因其他原因走上輕生絕路的。究其深層次原因，主要有兩點，一是對未成年學生承受挫折教育的缺失和教育引導方法的失當，這類教育既來自於社會、家庭、學校等方面，也來自於家長、老師等相關人員;二是來自於各方面的壓力過早轉移到未成年學生身上，使未成年學生無法承受。做好中國小生自殺的預防工作，從教育行政部門和學校來講，首先，要在學校管理和學校教育中全面貫徹黨的教育方針，使學生德、智、體、美全面發展;其次，從未成年學生的身心健康出發，尊重規律和特點，努力減輕學生的學業負擔，使學生能夠健康愉快的學習生活;第三，加強管理、教育、培訓，不斷提高教職員工對學生的科學管理與教育引導水平，避免因工作能力和水平的不足而在對學生教育與管理出現偏差，導致對學生的傷害;第四，突出關愛與引導，嚴禁教師體罰和語言侮辱學生，在對學生管理與教育中，要求教師做到因人而異，因材施教，避免因老師的不當言行導致學生無法承受而走上絕路;第五，加強對學生的生命教育與安全教育，教育學生珍惜生命與健康，懂得理解和尊重，既不要傷害自己，也不要傷害別人，努力做到不被別人傷害;第六，密切學校與家庭的聯繫，班主任與家長要多溝通，引導家長改進教育方法，減小對學生的壓力與傷害。

同志們，在新的一年裏，我們要進一步振奮精神，以更加求真務實的工作作風，認真總結20xx年工作經驗，進一步肯定成績，找準問題，把握大局和形勢，明確工作方向，深化認識，積極探索，不斷創新，通過我們的努力，力爭20xx年全省學校安全工作取得更大成績，為全省教育事業的改革與發展作出新的貢獻。

最後，我代表省教育廳，祝大家新年快樂!身體健康!工作順利!萬事如意!

謝謝大家!

農村牧區工作會議講話稿 篇5

20xx年x鄉堅持以中國共產黨章程和中國共產黨發展黨員工作細則(試行)為指導，認真貫徹執行“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，有領導、有計劃地搞好黨員發展工作，截止目前，全鄉發展黨員xx名，其中女黨員x名，35歲下xx名，中專以上文化程度x名，村級黨員x名。在發展黨員中我們的主要做法是:

(一)提高認識，加強領導

鄉黨委高度重視發展黨員工作，把發展黨員工作作為加強基層組織建設的重要措施，着力在提高組織領導的認識程度和工作力度上下功夫。首先鄉黨委年初專門召開一次研究發展黨員工作會議，專題研究發展黨員工作中存在的問題和制定相關措施。其次立健全發展黨員，20xx年我們專門制定和翻譯下發了發展2流程表，對培養、教育、考察、發展、轉正等各個環節提出了要求，黨委、支部齊抓共管，使發展工作走上了規範軌道。三是黨委及時討論審批，嚴格把關，保證黨員發展工作正常進行和新黨員質量。四是把發展黨員工作作為考核的重資料，列入年終進行綜合評比。

(二)狠抓培養，保證質量

把發展黨員工作的着力點放在入黨用心分子的培養教育上。一是抓好日常管理，持續教育培訓的經常性。堅持把黨員日常活動作為對入黨用心分子進行經常性教育培訓的重要載體，把入黨用心分子登記造冊，並按照活動制度，嚴格進行管理;認真組織學習黨的基本路線、基本知識，聯繫入黨用心分子思想實際，有針對性地開展了形勢政策教育、法律法規教育，定期對入黨用心分子學習狀況進行考核，對入黨用心分子的學習心得、思想彙報及時存入檔案，作為向黨組織推薦重點培養對象的依據。二是抓好集中辦班，增強教育培訓的實效性。為進一步提高入黨用心分子的思想政治素質，以鄉黨校，村文化室為主要陣地，每年舉辦1-為期一週的集中培訓。為增強學習效果，重點抓好了兩個方面。一方面聯繫思想實際，按需培訓。每次培訓前，召集不同類型的入黨用心分子座談，瞭解他們對黨的認識和現實思想狀況，有針對性地確定培訓計劃和培訓資料。另一方面改善培訓方式，力求實效。在培訓過程中，注重了“三個結合”，即:專題講座與研討交流相結合，課堂學習與實地參觀相結合，典型引路與自我激勵相結合，對入黨用心分子進行生動形象的教育，收到了良好效果。三是抓好結對聯繫，提高教育培訓的針對性。建立了支部委員與入黨用心分子

結對聯繫職責制，支部委員每人至少聯繫一名入黨用心分子，經常交流思想，灌輸黨的知識，宣傳方針政策，提高思想覺悟和政治素質。

(三)突出重點，改善結構

針對黨員隊伍年齡、文化結構等方面存在的突出問題，鄉黨委認真分析研究，明確了“三個重點”的發展黨員工作思路，即:重點在農村發展黨員，重點在生產、教學一線發展黨員，重點在35歲以下的青年和婦女中發展黨員;在具體工作中，還堅持了“三個傾向於”的工作方針，即:傾向於從村幹部中發展黨員;傾向於從率先致富又能帶領和幫忙羣眾致富的致富帶頭人中發展黨員;傾向於從知識分子和退伍軍人中發展黨員。

(四)堅持標準，慎重發展

在發展黨員工作中，我們始終把質量放在首位。主要堅持了三個原則。一是堅持質量第一，防止突擊發展。一方面注意從實際狀況出發，科學制訂發展黨員工作計劃，另一方面不下達硬性指標，也不允許突擊、成批發展。尤其強調既不允許用任何方式把不貼合黨員條件的人拉入黨內，也不把貼合條件的人拒於黨外，堅持做到成熟一個，發展一個，真正做到從思想上入黨。二是堅持全面衡量，克服片面觀點。嚴格按照黨章規定的黨員標準來全面衡量發展對象，不降低標準，也不另立標準。對致富能人中的入黨用心分子，同樣注重考察入黨動機和政治覺悟、思想品質，看他能不能幫忙羣眾致富。三是堅持黨性原則，嚴格入黨手續。具體辦法是嚴把“四關”即:把好支部大會討論關。在到會黨員充分行使民主權利、發表意見的基礎上作出是否發展的決議;把好黨委審批關。在黨委審批之前，指派專人對入黨志願書和有關材料進行審查，廣泛聽取黨內外羣眾的意見，同申請人進行談話，作進一步的考察，然後上黨委會審議和表決;把好預備黨員轉正關。建立“預備黨員考察表”，嚴格考察制度，全面衡量，慎重對待;把好發展黨員公示關，對於每一名新發展黨員我們都做到了公示在前，廣泛徵求意見，確保發展質量。

二、發展黨員工作存在的問題

總結一年來的發展黨員工作，我們雖然取得了必須成績，但也還存在一些問題和不足，主要是:

1、個別村黨支部對發展黨員工作重要性認識不足，缺乏緊迫感和使命感。表此刻思想上認為發展黨員工作是無關緊要的事情，是“軟任務”、“虛指標”，發展也可，不發展也行，帶有較大的隨意性，致使個別農村黨支部長期處於沒有發展黨員狀態。

2、大批農村青年外流，選人育人渠道受到限制。隨着市場經濟的發展，許多農村青年都不願留家務農守業，農村勞動力流動的範圍日益廣泛，由於部分優秀青年長年在外，村黨支部看不到、管不着，選人育人渠道受到很大限制。

3、發展黨員業務操作不夠熟悉，發展程序不規範。在實際工作中，由於多方面的原因，不少黨支部在發展黨員工作中普遍存在着培養時間過短、培養聯繫人缺乏跟蹤考察、發展材料不全和程序紊亂等現象，影響了黨員發展工作的質量。

農村牧區工作會議講話稿 篇6

同志們：

今天，市政府召開全市農機化工作會議，主要是傳達貫徹全省農機化工作會議精神，回顧總結農機化發展情況，研究部署今後一段時期農機化工作任務。同時，對農產品質量安全和當前農業生產工作進行部署。下面，我就做好今後一段時期農機化工作先講三點意見。

一、充分肯定近年來全市農機化工作取得的成績

近年來，各級各有關部門高度重視農機化工作，加強領導，加大投入，全市農機化特別是水稻種植機械化水平得到了較快提升。主要表現在：

(一)水稻種植機械化基本實現。這幾年，我市把實現水稻種植機械化作為建設社會主義新農村和發展現代農業的重要內容，列入農機化工作的重中之重，大力推動。去年，全市新增水稻種植機械1026台，機插秧面積79.9萬畝，水稻種植機械化水平達到80.5%，比20xx年翻了近一番，是近年來發展速度最快的一年，進入了全省率先基本實現水稻生產機械化市的先進行列，張家港、常熟、吳江3個市先後獲得了“率先基本實現水稻生產機械化縣(市)”稱號，崑山市也基本實現了水稻種植機械化。

(二)特色農機加快發展。為適應高效規模農業發展要求，促進特色產業培育，各地積極推廣特色高效農業機械。去年，全市新增機動高效植保機械1472台，植保防治基本實現機械化;新增水產養殖機械1171台(套)、畜牧生產設備31套、大棚管理機械148台(座)、果蔬保鮮庫63座，有效提高了相關產業的機械化水平。到目前，全市農業生產綜合機械化水平達到86.5%，較20xx年提高了3.6個百分點。

(三)農機化投入穩步增長。全市各級認真貫徹國家農機具購置補貼政策，逐年加大農機化發展投入。去年，全市農機化總投入達1.78億元，較上年增長54.8%。市級財政安排了600萬元農機化發展專項資金，張家港、常熟市財政安排超過700萬元，其他市區也都有不同程度的增長。

(四)秸稈機械化還田水平不斷提高。近年來，特別是去年以來，各地以全面禁止秸稈露天焚燒為目標，以推進稻麥秸稈機械化全量還田為重點，積極推進秸稈機械化還田和綜合利用工作，取得了初步成效，全市秸稈機械化還田率達到35%，綜合利用率達到78%。張家港市和常熟市的虞山鎮、崑山市的張浦鎮分別被確定為20xx年全省秸稈機械化還田示範縣(市)和示範鄉(鎮)。張家港市去年稻麥秸稈機械化還田率達78.9%，走在了全市前列。

(五)農機社會化服務體系逐步完善。各地按照覆蓋全程、綜合配套、便民高效的要求，積極發展專業化、社會化農機服務組織，為農民提供育秧、插秧、植保等一條龍服務。去年，全市新建各類農機化專業服務組織30個，累計達到123個。張家港市對新建的合作社每個獎勵5000元至1萬元，吳江市對機插秧面積超過1000畝的合作社獎勵1台步進式插秧機，全市安排50萬元專項補貼庫房建設。同時，各地深入開展農機安全生產服務，新創建“平安農機”示範縣1個、示範鎮7個和示範村38個,農機安全工作進一步加強。

在充分肯定成績的同時, 我們也要看到存在的差距，主要表現在：地區之間發展不平衡性較大，部分市、區的水稻種植機械化水平還較低;特色農機推廣應用還不夠，與建設現代農業的要求還不相適應;農作物秸稈機械化全量還田水平和綜合率還不高;農機社會化服務體系建設還需加強等等。這些問題，必須在今後的工作中下大力氣認真加以解決。

二、乘勢而上，全面提升農機化發展水平

發展農業機械化，是提高糧食綜合生產能力、促進農業增效、農民增收的重要手段，是提升農業產業化水平、實現農業現代化的重要標誌，也是統籌城鄉發展、率先基本實現現代化的內在要求。各級黨委、政府要進一步高度重視農機化發展工作，堅持以科學發展觀為指導, 以推進城鄉一體化發展和建設現代農業為目標, 進一步鞏固和提高水稻生產機械化水平，加快發展特色高效農業機械和其他先進實用農機具，加快構建新型農機社會化服務體系，全面提升農機化發展水平。

(一)加快提升農機化整體水平。要繼續大力推進水稻種植機械化。機插秧省工節本、增產增收的優勢已被廣泛認可。各地要把鞏固和提高水稻機插秧水平作為農機化工作的重中之重，採取切實有效措施，確保全市水稻種植機械化水平今年達到85%，各市、區都要基本實現水稻生產全程機械化。要積極發展特色現代農業裝備。按照發展高效農業和特色產業的要求，加快園藝、漁業、畜牧、設施農業以及農產品冷藏、保鮮、加工等農機化新技術、新機具的引進推廣，加大糧食低温烘乾設備、新型植保機動施藥機械、節能節肥機械、農業廢棄物綜合利用機械等推廣應用，整體提升農林牧副漁業機械化水平。

(二)大力推進農作物秸稈綜合利用。推進農作物秸稈機械化還田，是節約資源、培肥地力、改善生態環境、促進農業可持續發展的重要舉措。當前，我市正在積極創建全國生態市，再過幾天，世博會將在上海隆重開幕，對全面禁止秸稈露天焚燒，加強農作物秸稈綜合利用和機械化還田工作要求更高，必須予以高度重視。各地要根據國務院《關於加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》、省人大頒佈的《關於促進農作物秸稈綜合利用的決定》，以及前不久市政府剛剛印發的《關於加快推進農作物秸稈綜合利用嚴禁秸稈焚燒的實施意見》要求，認真做好各項工作，確保全市夏季麥秸稈機械化全量還田和秋季稻秸稈機械化還田率達50%以上，確保農作物秸稈綜合利用率達80%以上，確保不發生露天秸稈焚燒現象。

(三)積極推動工作創新。一要加快示範引領。各地要結合現代農業規模化示範區建設，率先在園區內推廣普及機械化生產，帶動面上發展。二是積極推進農機金融信貸。鼓勵信貸資金向農機大户、農機合作組織、農機服務公司優惠傾斜，提高農户購置大中型農機具的能力。三是積極探索農機專業保險。將先進適用、安全可靠、節能環保、服務到位的農機具納入政策性農業保險範圍，擴大覆蓋面，降低大中型農機具購置風險。四是積極培育新型社會化服務組織。鼓勵和扶持農機合作社、農機專業協會和專業服務公司的發展，努力實現從耕種、植保到收穫、加工全程機械化作業。

三、加強領導，切實落實農機化發展各項關鍵措施

堅持行政推動、政策扶持和市場化運作相結合，加強組織領導，創新工作思路，改進工作方式，強化公共服務，努力開創農機化工作新局面。

一要科學規劃。各地要研究制定好“”農業機械化的發展規劃。規劃要體現先進、科學、可操作性。

二要加大投入。要進一步加大財政投入力度，擴大補貼範圍。要充分發揮政府資金的激勵和導向功能, 努力形成多元化的農機化投入新機制。

三要加強部門配合。農機主管部門要充分發揮職能作用，制訂工作計劃，層層組織發動，及時督促檢查，全力做好工作。財政、科技等部門要加大對各種先進適用農機具的開發、研製、引進的扶持力度。水利、國土部門要支持農業基礎設施建設和農機庫房建設，改善農機作業條件。環保部門要加大秸稈綜合利用和禁燒工作力度。農機、工商、質監等相關部門要各司其職，密切配合, 加強對農機產品的質量和市場監督管理，創造農機放心消費環境。

下面，我就抓好農產品質量安全和當前農業生產工作再提幾點要求。

一、關於世博期間農產品質量安全監管工作

當前，上海世博會開幕在即，蘇州作為上海近鄰，是供滬農產品的重要基地。據各市(區)摸底調查，世博會期間我市供滬農產品企業基地有15家，其中蔬菜基地6家，動物及動物產品生產企業有9家。同時蘇州旅遊景點眾多，也是國內外遊客參觀考察的主要目的地之一。要保障世博會期間供滬農產品質量安全，並以此為契機，全面提升農產品質量管理水平，確保不發生重大農產品質量安全事件，把事關百姓健康、事關蘇州形象、事關國際影響的大事抓好。

(一)充分認識農產品質量安全監管工作的重要性。農產品生產環節多、產業鏈條長、監管涉及面廣，任何一個環節出問題都會對農產品質量安全產生影響。面對經營主體面廣量大，部分農業生產者質量安全意識淡薄，違規使用農藥、獸藥等投入品行為時有發生。最近一段時間，海南發現“問題豇豆”、青島發現“問題韭菜”，暴露出農產品質量建設和安全監管還存在不少問題。各級各部門必須充分認識加強農產品質量安全監管的艱鉅性和複雜性，進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，全面提升我市農產品質量安全水平。

(二)全力以赴做好世博會期間農產品質量安全監管工作。各地要圍繞服務世博會，樹立全市一盤棋的思想，以供滬農產品基地和企業為重點，突出重點領域和薄弱環節，紮實抓好農產品質量安全監管各項工作，努力做到“四個百分之百”。

一是做到生產過程監管面百分之百。切實規範基地生產行為，供滬農產品生產基地要達到“三有”要求。一是有記錄。按標準組織生產，督促建立農藥、獸藥、飼料和添加劑等農業投入品使用制度和生產記錄，按規定完善生產管理檔案。二是有檢測。生產基地需配備相應的檢測設備開展自檢工作，或委託有關質檢機構定期進行檢測，並出具檢測報告。三是有標識。基地生產的產品須有包裝標誌，獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等質量標誌使用權的農產品，須標註相應標誌和認證機構。

二是做到違禁農藥監管面百分之百。嚴厲打擊製售假冒偽劣農業投入品行為，嚴禁銷售國家明令禁用的高毒農藥、獸藥和化學物質，淨化農業投入品市場。對本地區農業投入品生產經營單位進行全面監管，開展20xx年全市農資打假專項治理行動。

三是做到農產品質量檢測覆蓋面百分之百。完善農產品例行監測和監督抽檢制度，尤其是以甲胺磷等禁用高毒農藥、“瘦肉精”等易引起急性中毒的違禁藥物為重點，對供滬農產品的監測實行全覆蓋。對檢測不合格的農產品依法進行處置，堅決杜絕不合格農產品流入市場，合格產品憑質量合格相關證明進入市場。

四是做到供滬農產品合格率百分之百。對供滬農產品執行嚴格的產地準出制度。對已獲得“三品一標”認證的產品，出基地時需攜帶“三品一標”證書複印件。對其他未獲得相關認證的產品，由縣級農業行政主管部門指定的機構、鎮政府、村委會根據有資質的縣級或縣級以上質檢機構檢測出具的檢測報告，核發產地證明後方可出基地。所有供滬產品須提供“三品一標”證書複印件或產地證明後，進入上海市指定的批發市場進行交易，堅決杜絕場外交易行為。

(三)切實加強對世博會期間農產品質量安全監管工作的組織領導。各級各部門要把做好世博會期間農產品質量安全監管工作作為一項重大政治任務，加強組織領導，加大監管力度，細化監管措施，落實監管責任，確保各項工作落實到位。

一要建立聯動機制。各地要儘快成立專門工作班子，落實供滬農產品的質量安全監管工作，各相關職能部門按照明確分工、各司其職、各負其責的要求，從嚴把關、不留死角，形成上下聯動、齊抓共管的監管格局。農業、公安、衞生、質監、工商等相關部門要加強協調與配合。近期，市農委要抓緊組織開展一次全市性農產品質量安全大檢查，各地也要增加監督檢查頻率，健全完善日常監管巡察制度，開展形式多樣的檢查活動，逐個基地、逐個產品地排查問題和隱患，確保各項監管措施落到實處。

二要落實監管責任。要嚴格落實“屬地管理，分級負責”責任制。世博會期間，正是各地機構改革的重要時期，各地要儘快做好新設機構和原有機構的銜接和過渡工作，明確具體監管部門和人員，確保各項監管工作不脱節、不缺位、不留死角。要層層簽訂監管工作責任書，制定嚴格的考核機制，加強對入滬備案企業的教育和管理，明確農產品生產經營者為質量安全第一責任人，要求入滬備案企業向縣級農業主管部門提交農產品質量安全承諾書，切實把農產品質量安全責任落實到企業和生產者，把監管責任落實到部門和責任人。

三要加大投入力度。為加強農產品質量安全監管工作，市財政增加了農產品質量建設專項資金，各地也應將監測、檢測、監管、執法、體系建設等工作經費列入政府財政預算，確保農產品質量監管必需的工作經費，保障監管工作順利推進。要加強培訓，針對農產品質量安全監管各個環節，突出重點，開展有針對性的培訓。

四要完善應急機制。各地要按照“應急與預防並重、常態與非常態相結合”的原則，進一步完善應急預案和應急機制，落實工作責任，健全應急體系。如發生農產品質量安全突發事件，各地應快速反應、正確處置。

二、關於當前農村綠化工作

去冬以來，全市認真貫徹落實中央和省、市林業工作會議精神，以打造環境優美的生態宜居城市為目標，緊緊圍繞年度目標任務，克服低温、陰雨等各種不利天氣影響，科學規劃，及早部署，狠抓落實，全面推進造林綠化“八大工程”建設，截止目前，全市已完成植樹造林面積7.9萬畝，佔全年任務的66%。城際鐵路綠色廊道工程進展順利，已造林10039畝，完成總任務的96%。

當前，氣温正在迅速回暖，正值綠化造林大好季節，全市上下要搶抓時機，加快農村綠化建設進度，再掀春季綠化新高潮。一要確保建設進度和任務完成。全市全年12萬畝綠化造林任務要落到實處。二要確保造林質量。以農村綠化重點工程為抓手，點、面結合，全力打造一批特色項目、亮點工程。要全面落實養護管理責任制，鞏固綠化造林成果。三要確保完成林權制度改革任務。防止走過場，力爭6月底前完成45.5萬畝林改任務。

三、關於動物疫病防控工作

春季是動物疫情的多發季節。今年春季的天氣反覆無常，氣温驟暖驟寒，使動物疫病的發生和發展更加難於預料。全市動物疫病防控任務十分艱鉅。春季要重點抓好生豬口蹄疫、奶牛A型口蹄疫的防控工作。要按照“力爭不發生，確保不流行”的總體目標，從維護公共衞生安全的高度，切實落實“屬地管理、分級負責，政府保密度、部門保質量”的綜合防控措施，按照規範免疫、規範消毒、規範監測、規範管理、規範人員、規範實施等“六個規範”要求，在全市260家市級規模養豬場推行達標建設。要加強對轄區內世博會供應基地的動物養殖、屠宰加工企業進行登記，全面掌握企業生產規模數量、產品質量控制、追溯系統運行等安全工作，派專人實施一對一的駐場監管，跟蹤生產全過程，發現問題責令整改。對供應蘇州市區的三個生豬定點屠宰場和南環橋豬肉批發市場，要強化措施，重點監控，按照國家和省獸藥殘留監控計劃，對違禁藥物做到天天檢、批批檢，提高檢測比例，確保畜產品不發生重大安全事件。

四、關於夏熟作物管理

今年以來，我市先後連續四次遭遇歷史罕見的低温冰凍雨雪災害天氣，前期又出現明顯倒春寒天氣，災害性天氣對農業生產造成了明顯影響。據農業部門分析，今年麥菜苗情素質普遍較差，發育進程明顯推遲，生長活力顯著下降，病蟲威脅不斷加重，全市夏熟農業生產表現為明災不重，暗傷不輕，農業增產、農民增收形勢不容樂觀。針對災害性天氣對農業生產造成的當前影響和潛在威脅，各級各部門要高度重視，切實抓好夏熟作物後期管理，力爭夏熟豐收。當前突出要抓好小麥赤黴病的防治。據預測，今年小麥赤黴病可能是一個大發生的年份，各級一定要做好宣傳發動和組織保障工作，立足用藥防治兩次的要求，控制病害危害。要廣泛動員農民抓緊清理田內溝、田外溝，確保排水暢通，防止小麥、油菜、蔬菜田間漬害。

五、關於落實永久性水稻保護面積

當前，正值春耕備耕的關鍵時期，各地要在穩定今年水稻種植面積的同時，抓緊做好永久性水稻面積的落實工作，積極開展水稻高產增效示範方創建工作。為了提高農民種糧積極性，今年還將適當提高糧食價外補貼。同時，各地要抓緊做好高標準農田建設的規劃編制工作，完成今年的建設任務。

最後特別要強調繼續積極鼓勵土地流轉，大力推行土地股份合作和各種專業合作，“讓更少的農民種更多的地，取得更多的收入，過上更加幸福的生活”，“促進更多的農民變市民”。

同志們，今天會議雖短，但內容很多，任務很重，希望各級各部門切實抓好貫徹落實，紮實推進各項工作，確保完成各項目標任務，為實現率先科學和諧發展、建設“三區三城”作出應有的貢獻。

農村牧區工作會議講話稿 篇7

同志們：

我們今天這次會議，是經市委主要領導同意召開的一次重要會議。會議的主要任務就是，傳達貫徹黨的xx屆六中全會和全國、全省宣傳部長會議，以及市委九屆會第一次會議精神，安排部署全市學習宣傳黨的xx屆六中全會精神工作，同時，就今年年底前的宣傳思想文化工作，作些具體安排。

剛才，秀存同志傳達了全國、全省宣傳部長會議精神，會上還印發了市委九屆會第一次會議關於學習貫徹黨的xx屆六中全會精神的具體要求，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。由於時間關係，對各縣(市)區、市直宣傳文化系統各單位今年以來的工作，這次未安排彙報交流，但也印發了書面材料，希望大家對照目標找差距、相互比較查不足，確保年底前各項目標任務得到圓滿完成。

下面，就學習宣傳貫徹好黨的xx屆六中全會和全國、全省宣傳部長會議，以及市委九屆會第一次會議精神，做好當前和年底前的各項工作，我講四點意見：

一、充分認識學習貫徹全會精神的重大意義，迅速把思想和行動統一到中央和省、市委的要求精神上來

黨的xx屆六中全會，是我們黨的歷史上一次十分重要的會議。全會站在時代發展和戰略全局的高度，科學把握我國文化改革發展的特點規律，鮮明提出了"堅持中國特色社會主義文化發展道路，努力建設社會主義文化強國"這一主線，建設社會主義核心價值體系這一根本任務，以科學發展為主題、以建設社會主義核心價值體系為根本任務、以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點、以改革創新為動力這一基本要求，作出了推進文化改革發展的一系列重大戰略部署。全會的召開，標誌着我國文化改革發展進入了一個新的階段。作為宣傳思想文化戰線的幹部，我們當務之急是，要深刻領會、把握實質，全面準確、深入系統地抓好自身的學習提高，為把全會精神轉化為推動唐山文化改革發展的實際成效奠定思想理論基礎，提供內在自覺動力。

一要深刻領會、準確把握全會召開的重大意義。全會以深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮為主題，立足戰略全局謀劃文化建設、適應時代要求推進文化改革發展，充分體現了我們黨文化上的高度自覺和政治上的遠見卓識，具有重要的里程碑意義。全會審議通過的《關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，是當前和今後一個時期推進我國文化改革發展的行動綱領，是具有長遠指導意義的歷史性文獻。這次全會是中共歷史第一次召開全會專題研究部署文化工作，第一次專門出台關於文化建設的《決定》，第一次提出建設社會主義文化強國的目標，這為中國文化發展史、黨的文化建設史寫下了濃墨重彩的一筆。我們必須充分認識全會的重大意義，十分珍惜、牢牢把握加快文化建設的重大戰略機遇，進一步振奮精神、勵精圖治，不斷開創唐山文化改革發展的新局面。

二要深刻領會、準確把握文化改革發展面臨的機遇與挑戰。全會高站位、全景式地展示了30多年來我國文化改革發展取得的巨大成就，以及對黨和國家事業全局做出的重大貢獻，深入分析了推動文化大發展大繁榮具備的有利條件和麪臨的新情況新問題，深刻闡述了推進文化改革發展的重要性和緊迫性。我們要進一步深化對面臨機遇和挑戰的理解，不斷深化對文化建設自身特點規律的認識，在新的實踐中不斷探索創新，努力實現文化發展的新跨越。

三要深刻領會、準確把握文化改革發展的指導方針和建設文化強國的奮鬥目標。全會緊緊圍繞"堅持中國特色社會主義文化發展道路，努力建設社會主義文化強國"這一主線，提出了文化改革發展的指導思想、目標任務和重要方針;同時，着眼我國文化建設的現實需要和發展趨勢，把遠景規劃和階段性謀劃結合起來，提出了建設社會主義文化強國的宏偉藍圖和20xx年文化改革發展的奮鬥目標。這是新中國成立特別是改革開放以來，我國文化建設實踐探索的基本結論，是對中國特色社會主義道路認識的豐富和深化，鮮明回答了我國文化改革發展走什麼路、朝着什麼樣的目標邁進這個帶有方向性、戰略性的重大問題。我們必須深刻學習領會，毫不動搖地堅持，並在實踐中不斷豐富發展。

四要深刻領會、準確把握文化改革發展的工作任務和措施。全會從"推進社會主義核心價值體系建設、為人民提供更好更多精神食糧、大力發展公益性文化事業、加快發展文化產業、進一步深化文化領域改革開放、建立宏大文化人才隊伍"等六個方面，提出了一系列新任務新舉措新要求，並在政治和組織保障方面作出強調。全會提出的文化改革發展六大方面的重大部署和舉措，緊扣影響我國文化改革發展的突出矛盾和深層次問題，涵蓋了文化改革發展的各個領域，是加強文化建設必須抓好的基礎性戰略性任務。我們要通過深入學習領會，不斷增強文化自覺和文化自信，以強烈的政治意識、大局意識、機遇意識和責任意識，自覺為推動唐山文化改革發展不懈努力。

二、充分發揮職能作用，推動全市迅速興起學習宣傳黨的xx屆時六中全會精神的熱潮

10月21日召開的市委九屆會第一次會議強調指出，在當前和今後一個時期，全市各級黨組織和廣大黨員幹部都要把學習貫徹黨的xx屆六中全會精神作為一項重大政治任務。作為宣傳思想文化戰線，我們更要充分發揮職能作用，把學習宣傳黨的xx屆六中全會精神作為當前的首要任務，在抓好自身學習提高的同時，採取有效措施，結合深入宣傳市第九次黨代會精神，推動全市迅速形成學習宣傳六中全會精神的熱潮。對此，10月20日市委宣傳部曾連續兩次發出通知，要求各縣(市)區委、市委各派出機構黨工委宣傳部，以及市直宣傳思想文化系統各單位，及時抓好全會精神的學習宣傳;10月21日和22日，市直新聞媒體又先後刊播了市委宣傳部的要求精神。這裏，我再強調五點：一是發揮各級黨委(黨組)中心組學習的帶動作用。市、縣兩級黨委宣傳部都要代黨委抓緊起草下發《關於認真學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會精神的實施意見》，突出是把黨的xx屆六中全會精神作為當前和明年各級黨委(黨組)中心組學習的主要內容。要適時組織一次以學習貫徹六中全會精神為主要內容的學習督導活動，及時通報學習情況，對於學習不認真、不到位、效果不明顯的要通報批評。二是組織好集中宣講活動。中央和省委已經決定，從現在起到明年初，要集中開展全會精神的宣講活動。對此，我們要認真做好省宣講團來我市宣講工作對接和服務保障工作，並通過多種渠道放大延伸宣講效果。同時，要抓緊起草全市的《宣講方案》和《宣講提綱》，抽調有演講水平的理論和實際工作者組建市委宣講團，儘快啟動我市的集中宣講活動。各縣(市)區也要組建宣講團，深入到農村、社區開展宣講。三是精心組織新聞宣傳。各級宣傳文化部門和各級各類新聞媒體，要把宣傳黨的xx屆六中全會精神擺在突出位置，儘快制定專項宣傳報道方案，周密安排、精心部署。市直新聞媒體和地方媒體緊密配合、黨報黨刊電台電視台和都市類媒體相互聯動、傳統媒體和新興媒體各展所長，形成整體效應。要搞好集中宣傳解讀，充分利用重要版面、重要時段，通過消息、言論、綜述、訪談、系列報道、網絡報道等形式，開展系列宣傳報道。要加強與中央和省駐唐新聞媒體的對接，策劃一批重點選題，加大對上供稿力度，及時反映唐山學習宣傳貫徹全會精神的新進展、新舉措和新成效。四是廣泛開展多種形式的社會宣傳。要要通過開展形勢政策宣傳教育，運用圖片展覽、知識競賽、演講徵文、座談交流等多種形式，宣傳全會精神;要整合各類宣傳資源，利用宣傳欄、電子屏、移動廣告載體和社會公益廣告等形式，組織好社會宣傳;還要積極組織豐富多彩的文藝宣傳，策劃推出一批普及讀物，使廣大羣眾在藝術享受中得到啟發、受到教育。五是深入開展專題研究。各級社科組織和社科工作者，要圍繞全會提出的文化改革發展的六個方面的任務，組織力量，分層次、分專題進行深入研究闡釋。要以全會提出的文化改革發展的重大方針、奮鬥目標、工作任務等為依據，結合唐山實際，確定社科研究規劃重點課題，充分發揮理論陣地、研究基地和專家學者的作用，推出一批社科理論成果。

三、聯繫實際貫徹落實全會精神，努力把唐山文化改革發展提高到一個新水平

學習貫徹全會精神，學習宣傳是基礎、狠抓落實是關鍵。要切實把學習貫徹全會精神的着眼點和落腳點，放在抓落實、促工作上，把學習貫徹全會精神與推動當前各項工作緊密結合起來，以學習貫徹全會精神為動力，推動唐山由"文化大市"向"文化強市"轉變，全面提高宣傳思想文化工作科學化水平。一是深入推進社會主義核心價值體系建設。要以中央《社會主義核心價值體系建設實施綱要》制定和頒佈實施為契機，深化思想內涵，體現實踐特色，凸顯唐山元素，深入開展社會主義核心價值體系的學習教育。特別要持續推進學習型黨組織建設，深入開展思想道德建設，拓展羣眾性精神文明創建，鞏固發展文明城市創建成果，推動社會主義核心價值體系普及踐行。二是全力推動文化大發展大繁榮。要進一步深化文化體制改革，建立健全事業單位法人治理結構，推動已轉企改制單位真正按照現代企業制度運行，完善內部運行機制，切實增強文化發展活力。要深入實施文化惠民工程，進一步抓完善、抓服務，推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、農村電影放映、農村書屋、直播電視村村通，力爭提前達到全覆蓋。要加快建設現代文化產業體系，緊緊抓住項目建設這個重要載體，強力推進唐人文化園、啟新記憶文化創意產業園、"唐山1970"主題文化商街、老唐山風情小鎮等一批新開工建設的重點文化產業項目取得實質進展;要以省文化發展"五個一"為抓手，依託唐山歷史、文化特色，調動社會各界力量，儘快推出實施一批文化內涵深、科技含量高、先導性強、示範效應大的重點文化產業項目。要全力抓好文化精品創作工程，力爭有更多的文藝精品和體現唐山人文特點的上乘佳作，角逐全國和省"五個一工程"獎，實現在全國創佳績、在全省爭前列的奮鬥目標。要深入推進文化市場管理，組織開展打擊非法報刊、演出市場專項治理、圖書音像市場專項治理等專項行動，推動形成健康有序的文化市場環境。同時，要深入貫徹落實中央六部委《關於加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的若干意見》，確保機構、編制、人員、經費等儘快落實，不斷提升基層宣傳文化隊伍建設水平。三是全面完成今年的各項目標任務。各級各單位包括部機關各處室，都要對照年初市裏確定的和省裏下達的目標任務，檢查盤點各項工作的進度和完成情況，查缺補漏，迎頭趕上，確保完成全年各項目標任務。當前，要高度重視、認真組織好今年的獻計獻策月活動，深入推進文明城市創建長效機制建設。要按照中央和省的要求，深化拓展"走基層、轉作風、改文風"活動，建立完善日常督導、蹲點調研、教育培訓等制度機制，推動活動的制度化、規範化、常態化。這裏，我要特別強調的是，文化建設已經在年初被市委納入縣(市)區領導班子八項目標考核之一，希望大家要認真對照考核指標，抓緊與主要領導彙報情況，查漏補缺，以此促進文化建設上台階;同時，對外宣傳、文化發展"五個一"、信息輿情、動態日報、報刊徵訂等工作是系統內部由上至下單項考核的工作，大家要高度重視、強化考核責任，確保年度目標考核各項任務的圓滿完成。四是認真謀劃明年各項工作。要以貫徹落實中央全會和市第九次黨代會精神為契機，以科學發展、爭先進位為主題，抓好明年工作的謀劃。要結合學習貫徹xx屆六中全會精神，組織開展調查研究活動，深入瞭解基層羣眾最關心、最急需解決的現實問題，提出具有全局性、前瞻性的舉措。特別是要以調研活動成果為依據，謀劃好明年工作思路、目標舉措，增強工作的前瞻性、預見性和創造性。

四、適應新形勢新任務新要求，不斷增強做好宣傳思想文化工作的本領

黨的xx屆六中全會是對宣傳思想文化工作的一次全面部署，這為我們做好宣傳思想文化工作指明瞭方向、明確了任務。能否貫徹落實好全會精神，推動唐山文化改革發展再上新水平，關鍵取決於我們各級宣傳思想文化戰線同志們的素質和能力。這就要求我們要適應新形勢、新任務的需要，努力提高政治業務素質，不斷增強做好新時期宣傳思想文化工作的本領。這次黨委換屆，我們宣傳思想文化戰線有些人員變化。適應新形勢、新要求，我想提出一些想法，與大家共勉：

一要不斷提升把握大局的能力。宣傳思想文化工作事關政治方向，事關改革發展穩定大局，政治性、政策性都很強。"圍繞中心、服務大局"是宣傳思想文化工作的根本任務。我們作為各級宣傳思想文化工作的領導者、組織者、推動者，都要切實增強政治意識和大局觀念，努力提高政治敏鋭性和政治鑑別力，始終堅持正確導向。要緊緊圍繞黨和政府中心工作，多做統一思想、凝聚力量的工作，多做推動改革、鼓勵創新的工作，多做促進發展、維護穩定的工作，為全市科學發展、爭先進位提供強大思想保證、精神動力和輿論支持。

二要不斷提升戰略謀劃的能力。宣傳思想文化戰線的工作任務很重;在新形勢下提高學習能力對我們大家提升戰略謀劃能力更重要。因此，我們宣傳思想文化部門的幹部同志，要切實增強學習意識、提高學習能力，堅持不懈地抓好科學理論和先進知識的學習。通過加強學習，不斷提高戰略思維、創新思維、辯證思維的能力，積極探索回答宣傳思想文化領域一系列重大理論和實踐問題，切實謀劃和組織好各項工作，始終牢牢掌握宣傳思想文化工作的主動權。

三要不斷提升處理問題的能力。隨着國際國內形勢的深刻變化，信息傳播技術的迅猛發展，以及廣大人民羣眾精神文化需求的不斷提高，我們的宣傳思想文化工作存在着許多不適應、不符合的地方，面臨着許多複雜情況和問題。這就要求我們必須着力提高應對複雜情況、處理複雜問題的能力。要積極順應時代發展的新要求，順應信息技術迅猛發展的新形勢，順應人民羣眾的所思所盼，在認真總結近年來成功經驗的基礎上，鋭意改革，大膽創新，努力在各種問題的處理上想實招、用實勁、辦實事、求實效。

四要不斷提升把握規律的能力。研究新情況、解決新問題、把握規律性，是提高宣傳思想文化工作科學化水平的關鍵。我希望大家要善於總結新實踐、提煉新經驗，深入研究經濟社會廣泛深刻變革情況下輿情生成和演變的規律，深入研究社會思想意識多元多樣多變情況下用核心價值體系引領社會思潮的規律，深入研究輿論環境和媒體格局深刻變動情況下輿論引導的規律，深入研究市場經濟深入發展條件下思想道德建設的規律，深入研究人民羣眾精神文化需求日益旺盛情況下文化產品創作生產的規律。以此增強掌握規律、運用規律的本領，使宣傳思想文化工作更加符合實際、更加富有成效。

同志們，學習宣傳貫徹好黨的xx屆六中全會精神，是一項使命光榮、責任重大的政治任務。讓我們更好地統一思想、凝聚力量，解放思想、開拓創新，以奮發向上、大有作為的精神狀態，高標準完成學習宣傳貫徹中央全會精神和省、市委部署的各項任務，為轉變經濟發展方式、調整經濟結構，推動唐山科學發展、爭先進位，做出新的更大貢獻!

農村牧區工作會議講話稿 篇8

(一)工業經濟工作

成績:一是發展速度和效益明顯提升。全年新增規上企業户數和規上企業增加值增幅全市第一,工業投資增幅和工業增加值增幅考核組內第一,工業經濟比重在三次產業結構中增長了4.3個百分點,我縣工業發展得到奇帆市長的肯定性批示。二是主導產業初具規模。“4+1”產業集羣中,機械製造產業完成總產值15.16億元、電子信息完成12.94億元、精細化工完成17.1億元、清潔能源完成5.42億元、消費品工業完成50.12億元,共完成工業總產值100.74億元,佔全縣規模企業總產值的86%。三是園區基礎設施進一步完善。在項目建設資金匱乏的情況下,多方籌資融資,污水處理廠、道路管網、標準廠房建設等工作有序推進,為企業建設和生產經營創造了良好環境。四是發展後勁不斷增強。民豐化工維生素K3等13個項目竣工投產,為工業經濟發展注入了新的活力;天然氣發電項目達成戰略合作協議,愚吉機械等30個項目有序推進,一批新的經濟增長點正在形成。

問題:一是發展基礎差。缺乏支柱性產業和行業龍頭企業,工業“少、小、散、弱”等特徵明顯。二是招商引資力度小。成效極不明顯,包括思路辦法、體制機制都有問題,對新階段新形勢下招商工作思路不清,辦法不多,形式比較單一,體制機制有待進一步完善。三是產業項目建設進度慢。項目從入駐到投產週期普遍太長,在審批環節的服務上有問題,工業企業項目一站式辦公沒有落到實處,行政審批大廳集中式辦公還未實現,沒有解決具體問題,發展環境還需極大的改善;相關部門監督履責沒有到位,有的企業找客觀原因將工期一拖再拖,導致部分項目不能序時推進。四是要素保障能力弱。服務工業發展的生產生活配套差,電壓不穩、供水不足、用氣緊張、用工緊缺、標準廠房和道路設施不配套等問題比較突出,工業園區企業員工吃、住、行、娛樂保障困難。五是服務工業經濟發展的氛圍不濃。行政審批效率低,企業建設中的問題解決難,工業用地保障難,吃拿卡要等現象仍然存在。

(二)城鄉建設管理工作

成績:一是功能要件進一步完善。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開放,為老百姓提供了休閒的好去處。二是城市品質得以提升。加快推進柏樹坪等片區改造,依法拆除違法建設3.4萬平方米,市級衞生縣城通過複查驗收,特別是濱江水體開工建設,新歐鵬、隆鑫等知名地產集團入駐,城市景觀、開發品質、商氣人氣得到提升。三是鎮村面貌不斷改善。大力推進中心鎮和特色鎮建設,雙江鎮、崇龕鎮入圍中國特色鎮發展創新典型案例,崇龕鎮成為全市特色景觀旅遊名鎮,柏梓鎮、田家鎮、上和鎮申報全國重點鎮。

問題:一是城市發展空間不足。22平方公里城市總體規劃的建設用地已全部用完,亟需爭取新的用地規模。二是城市精細化管理有差距。老城交通擁堵問題沒有得到根本解決,城鄉結合部、背街小巷、老舊小區環境問題突出,佔道經營、亂停亂放、隨意開挖等屢禁不止。三是城鎮化水平較低。雖然去年城鎮化率提高了1.41個百分點,增幅排全市第二,但43.41%的城鎮化率與城市發展新區其他區縣(銅梁46.7%,榮昌46.2%)相比還有較大差距,遠低於全市57%的平均水平。四是鎮場鎮管理參差不齊。“髒亂差”現象嚴重,有的污水橫流,有的垃圾遍地,羣眾意見很大。

(三)交通工作

成績:一是重大項目實現突破。南瀘高速公路完成選線,北安高速公路納入市裏規劃,東安大橋開工建設,這些項目的規劃建設,將成為我縣交通內接外聯的重要紐帶和經濟發展的重要助推。二是道路路網日益完善。繞城路加快建設,韋罐路順利推進,行政村通暢率實現100%,極大改善了縣內道路交通條件。三是運輸服務保障有力。投放40輛出租汽車,有效緩解了“打車難”問題。新開通6路公交線路,新增農村客運線路5條,切實方便了羣眾出行。全縣客運量和貨運量均實現兩位數增長,運輸保障能力進一步增強。

問題:一是交通基礎設施還有差距。全縣路網不完善、密度低、結構不優的問題仍然比較突出,對外通道偏少,等級公路比重偏低。據測算,全縣每萬人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米、鄉道4.37千米、農村道路17.24 千米,路網密度遠低於全市平均水平。二是道路養護力度不夠。“重建設,輕管理”的觀念沒有根本扭轉,農村公路“缺管失養”的現象比較突出,通暢程度難以保證。三是人民羣眾出行保障水平有待提高。綜合運輸體系不完善,城鄉客運一體化推進較慢,城市公交線路不夠優化,農村客運覆蓋面還偏低,“出行難”的問題未能有效解決。

(四)國土房管工作成績:一是徵地拆遷安置工作穩步推進。全年徵收集體土地3088畝、儲備土地4500畝,基本保障了重點項目用地。加快失地農民和拆遷羣眾安置工作,啟動建設安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套、廉租房942套,有效解決了遺留多年的歷史問題。二是始終堅守耕地保護紅線。嚴格落實耕地保護責任制,全縣實有耕地面積、基本農田保護面積均超出目標任務。大力實施土地整治、高標準基本農田建設、農村建設用地復墾等項目,實現了全縣耕地佔補平衡。加大土地執法工作力度,查處土地違法案件28件,順利通過20xx年度土地礦產衞片執法檢查驗收。三是土地出讓穩中有升。全年出讓土地3400餘畝、合同價款18.75億元,為歷年之最,為財税增收作出了重要貢獻。

農村牧區工作會議講話稿 篇9

各位領導，各位安保同志：

去年和前年，社會上發生了多起針對國小生的傷害事件，我們知道的就有福建南平、廣東雷州、江蘇泰興、山東濰坊等地先後發生暴力傷害中國小生以及幼兒的惡性案件，嚴重破壞了學校的教育教學秩序，在社會上造成了極其惡劣的影響。所以，我省才根據黨中央的要求，為各校配備了保安人員。保安人員的配備，有力地保障了師生的安全，但不是不再發生針對學生的安全事故。前幾天，我在電視上看到了一則報道，就是一名社會閒散人員進校園捅傷一名學生，遭到受傷學生的激烈反抗後，在奪路逃跑的時候又傷害了另一名學生。所以説，學校的安全保衞工作，任何時候都不能放鬆，一放鬆就能發生意想不到的事故，一放鬆就能產生無法彌補的損失，一放鬆就要產生不可推卸的責任。所以説，保衞工作，特別是學校保衞工作，在暴風驟雨的時候要認真負責，在風平浪靜的時候同樣不能掉以輕心。

一、高度重視學校安全工作

學校、幼兒園的安全是穩定工作的重中之重，牽涉千家萬户，學生是社會最敏感的羣體，學生是最容易受到侵害的羣體，學生是不法人員最容易報復的羣體。嚴防校園傷害事故發生，維護師生合法權益和良好校園秩序，已成為全社會關注的熱點問題。作為門衞，要認識到位。

二、切實加強工作職、責強化門衞管理

學校大門是校園安全的第一道屏障，把好大門，是門衞的重要責任。要按時到崗，上班期間堅守崗位，不能擅離職守。對不認識的來訪人員都要進行必要的詢問，嚴防不法分子進入校園;對熟悉的社會人員進入校園，也要留心觀察。禁止來訪者自由進入校園。要嚴格審查進入校園的人員和車輛，嚴禁易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及校園安全的物品帶入校園;強化門衞職責落實，實行登記和驗證制度，嚴禁社會閒雜人員進入校園;要進一步提高安全警惕意識，發現可疑人員要及時採取措施，必要時及時報警。實行校園封閉式管理，上課期間大門保持關閉狀態，確保上課期間各項教學活動不受外界影響和干擾。學生放學後清理校園。

三、加強安全過程管理，建好安全工作台賬

為確保學校安全工作齊抓共管，學校制定了安全責任追究辦法和“一崗雙責”制度，希望大家要明確責任，切實做好自己的工作。

1、安全工作強調過程管理和資料的保存，安全工作台賬的鍵全是各級主管部門檢查學校安全工作的核心內容，是學校開展安全工作的主要依據，是安全事故責任追究的參考依據，為此，學校一定要注重資料的收集和分類保存。

2、安全工作台賬非常重要，也是自我保護的一個重要手段，一但發生安全事故，首先查的就是各種記錄，你教育了沒有，做了哪些工作，採取了哪些措施，這就是追查責任的重要依據，有這些資料責任就輕，沒有這些責任就重。安全台賬包括學校工作計劃和班級工作計劃，學校安全工作計劃分年度擬定，總結分半年總結和全年總結。班級工作計劃按學期擬定，總結按學期擬定。教師安全責任書分年度簽訂，學生安全責任書分學年簽訂，平時開展的各種安全教育等等。

3、每月要檢查一次校園安全工作，要做好各種台賬，注意資料的保存等工作。

4、安保人員要對學校的安全工作切實負起責來，平時要在校內和學校周邊多巡視，發現問題及時報告和處理。重點是課間、中午、兩個放學和晚上時間。如遇到突發事件，要做到召之即來，來之能戰，挺身而出。上級給我校配發了兩套防刺服，2個頭盔，2根警棍，2把鋼駐叉，校園內萬一來了不法分子，這些器材都放在傳達室裏，都可以起到一定的作用。一下實在找不到的情況下，可以用椅子，桌子，掃把等作為武器。今年下半年，準備統一安裝高清攝像頭。

四、牢固樹立兩個意識，擺正自己工作位置

1、安全第一，質量第二意識。安全壓倒一切，質量固然重要，但比起安全來還是要次之。生命不保，談何教育。安全無法挽回，教學質量可以補上來。

2、值班第一，其他工作第二意識。一是要按時到崗，二是要在崗。一切工作服從值班工作。不要在自己值班時去做其他事件，哪怕是學校的公事，一但發生安全事故，追查你在不在崗，你不是表揚你去做了其他工作。

各位領導老師，安全要天天講，時時講，決不能存在僥倖心理，我們務必積極行動起來，真抓實幹，不走過場，以對學生負責、對家長負責、對自己負責的態度履行好自己的職責，杜絕一切安全事故的發生，為創設一個平安、和諧的育人環境做出應有的努力。

農村牧區工作會議講話稿 篇10

黨的xx大制定的關於全面建設小康社會的宏偉目標，xx屆三中全會提出"五個統籌"的要求,省委八屆三次全委會對加快城鎮化進程、實施經營城市戰略、深入推進"三個轉變"作出的部署,為我省房地產業指明瞭發展方向。在新形勢下，我們要堅持科學的發展觀，用改革的辦法來解決當前房地產市場存在的突出問題，通過完善社會主義市場經濟體制，改善對房地產市場的宏觀調控，加強對房地產市場的監督管理，健全房地產市場體系，在更大範圍、更深層次上發揮市場在資源配置中的作用，使房地產業的發展與各地經濟社會發展相適應，與相關產業相協調，促進我省國民經濟和社會的全面協調和可持續發展。當前，我們要努力完成的主要任務是：

1、要堅持以市場化為根本取向，培育完善房地產市場體系。

一是加大房地產投融資體制改革力度。我省現有的房地產投融資能力，還不能適應加快城鎮化和全面建設小康社會對住宅建設投資的需要，特別是去年6月中國人民銀行《關於進一步加強房地產信貸業務管理的通知》下發後，到去年12月，房地產開發貸款僅佔資金來源總額的18.9%，比上半年下降了近5個百分點。因此，在商業銀行嚴格控制房地產信貸的情況下，各地要進一步加大對住宅建設投資的力度，就必須堅持住房市場化方向，在市場中找出路、向市場要資金。當前，要着重鼓勵和引導民間資金向房地產民間資本轉變，發展壯大房地產民營經濟，拓寬住宅建設投資渠道。各地也可根據《信託法》有關規定，積極探索用資金信託和財產信託等方式替代債務融資，引導企業採取股權等方式進行融資，開闢新的房地產融資渠道，進一步加大投資力度，加快住宅建設，不斷滿足人民羣眾對改善住房條件的需求。同時，各地要按照統籌城鄉發展的要求，高度重視小城鎮住房建設和房地產市場的發展，為加快農村人口向小城鎮轉移創造良好的條件。

二是進一步搞活住房二級市場和租賃市場。據統計，全省存量住房上市流動率只有1.8%，交易面積僅佔住房市場交易總量的26%，住房二級市場還有很大的拓展空間。搞活住房二級市場，要切實消除城鎮已購公有住房和經濟適用住房上市交易的政策障礙，堅決取消除法律、法規規定外，由地方或單位自行設置的各種限制性前置條件，要降低住房入市門檻，進一步調動個人住房消費的積極性，努力實現住房增量與存量消費的聯動，推動社會消費結構升級;要適應加快城鎮化的要求，結合户籍制度改革和城鎮就業、入學、社會保障制度的改革，徹底打破城鄉之間的住房消費壁壘，進一步擴大住房消費。同時，要積極培育房屋租賃市場，鼓勵住房置業投資。目前，我省城鎮居民家庭住房自有率不到70%，仍有30%以上家庭的居住問題要通過租賃房屋或投親靠友來解決;隨着我省市場經濟體制的不斷完善和經濟的快速發展，城鎮人口流動也將進一步加快，這都為發展房屋租賃市場、進行房地產置業投資創造了條件。因此，我們要引導民間資金進入住房置業投資，並鼓勵城鎮居民採取"以租養貸"置業模式來改善住房條件;要認真貫徹執行國家和省減免普通住房交易税和租賃税收等有關優惠政策，鼓勵政府公務員、企事業單位職工及其他居民積極換購住房，改善居住條件。各地也可根據當地財力情況，借鑑成都市對購買新建商品住宅和存量住房的居民實行購房補助的做法，支持住房消費。

三是建立規範的房地產市場服務體系，規範發展房地產經紀、評估等中介服務，積極拓展新的住房消費服務;規範物業管理服務和收費行為，提倡業主採用市場競爭機制，公開、公平、公正地選擇物業管理企業，維護業主合法權益;規範發展住房裝飾裝修市場，保證工程質量。

2、堅持以需求為導向，優化調整房地產市場供應結構。

各地要從實際出發，根據住房市場化進程的要求，認真分析市場需求，合理確定當地房地產開發供應總量，調整和優化房地產市場供給結構。當前，我省住房供應結構性矛盾比較突出，去年全省經濟適用住房建設完成投資額僅佔房地產開發完成投資總額的5.1%，經濟適用房供應在整個住房供應中的比例比較低，市場出現供不應求現象。與此同時，全省空置一年以上的商品住宅卻達到了97萬平方米，佔整個商品房空置總量的51%，究其原因，主要是住房供應結構不合理，價位偏高。為此，各地要採取強有力的措施，着力解決住房供應結構失衡的問題，重點是調整好住宅與非住宅的結構，要適度控制寫字樓、商業營業用房的建設總規模，特別是要嚴格控制高檔寫字樓、高檔商業營業用房的建設，嚴格控制別墅、高檔公寓、大户型商品住房的建設，重點發展適應大多數居民購買力的普通商品住宅和經濟適用住房，增加其在住房供應中的比例。同時，要認真研究土地供應政策變化對住房價格的影響，要進一步認真清理並逐步減少建設和消費環節的行政事業性收費項目，多渠道降低住房建設成本，保持房地產市價格的基本平穩，努力使普通商品住房價格與大多數居民家庭的住房支付能力基本相適應。

3、堅持以改革為動力，加快建立健全住房保障制度。

一是要進一步深化城鎮住房制度改革，加快推進住房分配貨幣化。至今尚未出台住房貨幣化分配方案的城市，必須在今年一季度內完成改革方案，並儘快實施;已經出台方案的城市，要落實補貼資金，加快方案的實施步伐，以提高職工購房支付能力。

二是要加強住房公積金的歸集和管理，完善監管機制，加大住房公積金個人住房貸款發放力度。各地要認真貫徹去年12月25日全國住房公積金電視電話會議和《四川省人民政府辦公廳關於進一步加大住房公積金歸集力度大力發展個人住房貸款的通知》的精神，把住房公積金制度的建設作為深化房改、促進房地產市場持續健康發展的重點工作來抓。當前工作的重心是在做好機構整頓、強化歸集和管理基礎上，大力發展住房公積金的個人貸款業務。凡未開展此項業務的城市，必須在今年一季度內啟動;已經開展此項工作的城市，也要加大工作力度，提高個人購房貸款發放比例。各住房公積金管理中心要簡化個貸發放手續，放寬貸款申請條件，方便職工貸款，特別是要支持中低收入職工家庭貸款購房，改善居住條件;要加強與商業銀行的協作，發展組合貸款，創新貸款品種，積極發揮金融機構對個人住房消費的助購作用。

三是要進一步改革和完善住房供應政策，健全經濟適用住房供應制度，建立面向低收入家庭的住房保障制度，逐步實現大多數家庭購買或租賃普通商品住房。經濟適用住房是具有保障性質的政策性商品住房，各地要加強經濟適用住房的建設和管理，根據當地城鎮住房水平，保證其在住房建設中的合理比例，切實落實各項優惠政策，降低建設成本;要合理確定本地經濟適用住房供應對象的範圍和具體的收入線標準，嚴格實行申請、審批和公示制度，保證符合享受優惠政策條件的家庭能夠真正得到實惠。與此同時，各地要健全和完善廉租住房制度，結合當地實際，合理確定保障範圍和保障標準;保障方式要以租賃住房補貼為主、實物配租和租金減免為輔;要充分發揮財政資金的導向作用，多渠道籌措資金，形成穩定規範的住房保障資金來源。

4、堅持以企業為主體，大力推進住宅產業現代化。

各地要按照國務院辦公廳《關於推進住宅產業現代化的通知》和省政府2號文件的要求，加快推進我省住宅產業現代化工作，延伸房地產業鏈，帶動相關產業的發展。

推進住宅產業現代化，關鍵是各級政府和有關部門要健全和完善住宅產業現代化的技術、經濟政策和推進機制。在技術政策方面，要以構建住宅技術保障體系、建築體系、部品體系、質量控制體系為重點，加快地方標準的制定和完善，及時將新技術、新材料、新工藝、新產品納入到標準當中。在經濟政策方面，要制定對新技術、新材料以及先進適用成套技術的研發、生產和推廣使用的經濟扶持政策，保護和激勵企業在推進住宅產業現代化方面的積極性。在推進機制方面，要建立起領導、決策、協調機制，結合當地經濟發展水平和住宅產業現狀，統籌規劃、有序推進。成都、攀枝花、綿陽、德陽、瀘州、樂山、內江等城市，要抓好試點，取得經驗，帶動全省住宅產業現代化工作，逐步在我省建立起符合市場導向的標準化、工業化、社會化住宅生產體系，促進住宅建設由粗放型向質量效益轉變。

推進住宅產業現代化，還應着重抓好兩方面的工作，一方面要以建立住宅產業現代化基地為重點，把新建住宅小區作為建築設計標準化及應用新技術、新材料、新工藝、新產品的主要載體，堅持高起點規劃、高水平設計、高質量施工、高標準管理，切實改善住宅質量和住宅環境。另一方面，要以企業為主體，打破行政保護和地區封鎖，創造公平競爭的市場環境，鼓勵房地產企業和建材企業通過發揮技術優勢和市場競爭的優勢來做大做強，支持具有資信和品牌優勢的企業加快發展，特別是要引導非公有制企業通過兼併、收購、入股等方式進行重組，形成一批實力雄厚、競爭力強的大型企業和企業集團，提高產業的集中度，為推進住宅產業現代化創造有利的條件。5、堅持以加強與改善監管機制為重點，促進房地產市場健康有序發展。各級政府要加快職能轉變步伐，切實加強和改善政府對房地產市場的監督管理，做好宏觀調控的有關政策、規劃和管理措施的銜接，努力實現房地產市場供求總量基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定。一是要牢固樹立發展是第一要務的觀念，正確處理調控和發展的關係，調控不是限制發展，而是為了因地制宜地解決當前市場發展中的問題，使房地產市場更加健康有序地發展。二是要增強調控意識，提高調控能力，把握好調控的方向和力度。三是要抓住主要環節，有針對性地採取措施，切實加強房地產市場的規劃管理、土地管理、金融調控和監督管理，防止市場大起大落。四是要多管齊下，綜合運用經濟、法律、行政的手段來提高調控的質量和效率。五是要要建立和完善房地產市場信息系統和預警預報體系，加強對市場運行情況的監測。6、堅持以保障人民羣眾根本利益為核心，確保社會穩定。房地產工作與人民羣眾利益密切相關，促進房地產市場持續健康發展的目的，歸根結底是為了更好地解決人民羣眾的住房問題，滿足人民羣眾日益增長的住房需求。各地一定要從自覺實踐"三個代表"重要思想的高度，把實現和保護人民羣眾的根本利益作為當前房改和房地產工作的根本出發點和歸宿點。當前，房屋拆遷問題十分突出，是引發社會羣體性事件、影響社會穩定的因素之一。各地區、各部門要按照中央和省政府的要求，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，從確保社會長治久安的大局出發，充分認識在城市建設中做好房屋拆遷工作的重要性和必要性。各級政府要按照《國務院辦公廳關於認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》和《四川省人民政府關於在城市建設中做好房屋拆遷工作的通知》精神，高度重視並認真解決當前城市房屋拆遷中存在的突出問題。要堅持依法行政，規範房屋拆遷管理的行政行為;要加強拆遷計劃的管理，合理安排拆遷規模;要加強城市規劃管理，嚴格根據規劃實施拆遷;要合理確定拆遷期限，慎用強拆手段;要加大工作力度，要嚴肅查處房屋拆遷中的違法違規的行為;要完善拆遷配套政策，妥善解決被拆遷户，特別是低收入、住房困難羣體房屋拆遷後的居住問題;要按照實事求是、積極穩妥的原則，在今明兩年內妥善解決拆遷中的歷史遺留問題。當前，重點要做好拆遷信訪工作，完善拆遷糾紛排查工作機制，及時準確掌握可能引發的羣體上訪動向，積極預防和化解羣體性的上訪事件，把問題解決在當地、解決在萌芽狀態，確保社會穩定。拆遷問題上訪較多的地區，尤其要做好拆遷信訪的接待、疏導、處理工作，對因嚴重損害被拆遷人合法利益而造成大量羣體性上訪的，將追究有關領

導和直接責任人的責任。同時，對合法拆遷工作中遇到的極少數無理阻撓，甚至串通鬧事的情況，要依法進行處理。

房地產開發企業拖欠工程款的問題也非常嚴重。全省建築業企業被拖欠工程款已達193億元，被拖欠企業3032家，拖欠農民工工資23億元。其中，房地產開發企業拖欠工程款95.4億元，拖欠農民工工資8.2億元。一些房地產開發企業項目資金不足，仍傖促上馬，把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經營謀略"，土建施工基本上是靠建築企業墊資，更有甚者有的開發企業和業主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級政府要責成有關部門，對本地房地產開發項目拖欠工程款情況進行認真清查，對有拖欠工程款問題的房地產開發企業，房地產開發管理部門要記入信用檔案，並通過媒體向社會公佈，限期改正。對拒不改正的，要加大處罰，計劃、國土不批准其新開發項目，不辦理用地手續;規劃、建設行政主管部門在辦理規劃、施工許可、竣工驗收備案等方面要採取措施，督促房地產開發企業儘快解決拖欠的工程款;為該企業貸款的各家銀行，應將其列為信用不良單位，依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業資產，公開拍賣，以償還拖欠工程款。

各地要根據具體情況，進一步加大房地產市場專項整治力度，強化政府監管、完善社會監督、加強行業自律，堅決查處房地產市場運行和管理中的各種違法、違規和違紀行為，對羣眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例，要予以曝光。對一些地方機關事業單位利用手中的權力，以經濟適用住房或集資建房的名義，變相搞房地產開發和實物分房的，要堅決制止。

農村牧區工作會議講話稿 篇11

本人自參加工作以來,一直在土門林場生態建設第一線工作,工作中，我始終能夠克盡職守、任勞任怨,積極學習專業技術知識，不斷提高自身技能，努力為林業生態建設提供技術服務,並積極參與到各項林業生態工程建設中,盡一份林業工作者的微薄之力。現就我的工作簡要總結如下：

一、認真完成生態建設任務

生態環境問題是制約可持續發展的重要因子，歷來受國家的重視，尤其是黨的“xx大”提出“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。”對於林業是一個機遇，更是一個挑戰。由此生態建設是林業工作的中心，我場深處生態脆弱帶，環境極其惡劣，沙化嚴重，防沙治沙是我們林業工作者的首要任務。幾年來我們不斷嘗試各種防沙治沙的方法，吸取教訓，總結經驗，從各種治沙方法來衡量，生物治沙是成本相對較低、效率最高，效益持久的一種治沙方法。在對幾年的沙漠造林成活率的對比試驗得知，苗木優劣對造林成活率起制約性作用。從1997年開始我參加白板灘、十道溝風沙治理項目建設，深入沙漠加入生態建設第一線的行列。我們深知科學技術是第一生產力，要科學的指導生態建設工作，因此在造林前制定了實施方案，落實地段，協調調運苗木、制定栽植規程、技術服務到現場，嚴把整地關、栽植關、壓草關、管護關。採用生物措施與工程措施相結合的方法，採取“一棵樹，一把草”，“深栽曲埋”等旱作造林技術。在五道溝、十道溝累計共完成各類生態建設19680畝。其中三北防護林9600畝，治沙工程4900畝，試點工程5000畝，退耕還林180畝，通道綠化10公里，生態效益明顯;工程治沙方面，技術指導完成了十道溝樑壓麥草沙障310公頃。這幾年在工作中不斷的摸索，不斷的提高，完成了各項生態建設工作。

經濟林示範基地建設方面，為響應政府退耕還林政策的實施，加快經濟林建設，縮短苗木的培育週期，實現生態效益。繁育到大面積育苗，建成了初具規模的苗木基地，年培育黃冠梨、枸杞、花棒、檸條、白楊、油松等苗木200萬株，為當地的綠化做出了積極的貢獻。

二、加強學習提高素質

不論是林業還是其它行業都是在不斷的發展，必然要遇到各種新情況、新任務、新問題，更面臨好多機會，技術人員需要解決這些新問題、新矛盾，就要抓住機會，努力學習、虛心求教。因此，我始終把學習放在首位，學習黨的政策，學習林業專業知識，學習其它知識，不斷提高自身素質，完善自我。每年都參加了人事局與林業局主辦的繼續教育學習。對工作中的方式、方法有了深刻認識，並且逐步引用到工作中。現在是實施生態安全戰略與可持續發展的關鍵時期，在多年的工作中認識到石羊河流域治理的必要性和重要性，在以後的工作中要以此重點，更好的為生態建設做出貢獻。

我深深感覺到，雖然在工作中取得了一些成績，但是還有一定的差距。為了把今後的工作做的更出色，我將制定切實可行的工作學習目標，加強個人修養、理論學習，以此提高工作水平，為了更好地適應新形勢下本職工作的要求，揚長避短，以飽滿的精神狀態來迎接新的挑戰。取長補短，與其他同志相互交流好的工作經驗和學習方法，相信在今後的工作中，我會一如既往，兢兢業業，努力工作，為林業的發展盡綿薄之力。

農村牧區工作會議講話稿 篇12

各位領導、同志們：

這次公司工作年會，主要任務是認真貫徹黨的xx大和國家、省市糧食工作會議精神，安排部署今年工作任務，簽訂各項目標責任書，按照科學發展觀的要求，解放思想，統一認識，明確任務，落實責任，鼓足幹勁，開拓創新，深化企業改革，加快公司發展，確保儲備糧油安全。剛才，公司總經理對公司今年的工作任務做了全面的安排部署，我完全同意。首先，我代表公司黨委對這次工作會的成功召開表示熱烈的祝賀。

20xx年，在市糧食局的正確領導下，在政府各級部門的大力支持下，在公司全體幹部職工的共同努力下，公司圓滿順利的完成了市糧食局下達的各項經濟指標和目標任務，為地區經濟發展和社會穩定提供了有力的保障，發揮了重要作用。在此，我代表公司黨委對市糧食局和政府各級部門一年來給予的高度重視和大力支持表示衷心的感謝!對全體幹部職工一年來的辛勤工作和頑強拼搏表示衷心的感謝!在新的一年裏，希望公司全體幹部職工再接再厲，團結一致，奮發有為，共謀發展，做好今年的各項工作，創造更大的成績。

下面，我講幾點意見：

一、提高思想認識，增強做大做強公司的決心和信心。

黨的xx大強調要“確保國家糧食安全”，將糧食安全提高到關係國計民生、經濟發展和社會穩定的政治高度。20xx年，我公司糧油儲備物流加工基地建設被列入市政府工作報告，成為市糧食安全體系重點建設項目。在今年市糧食工作會上，市局提出了“2111”發展戰略，將我公司發展列入全市糧食發展戰略規劃。我公司的發展引起了國家、省、市和市糧食局的高度關注和大力支持。作為國家糧油產業化龍頭企業，省農業產業化經營重點龍頭企業，市糧食系統重點倉儲企業，我們必須清新認識公司承擔的重大社會責任和歷史使命，增強我們做大做強公司的決心和信心，按照公司的發展戰略規劃，統一部署，分步實施，強化措施，狠抓落實，以昂揚的精神狀態和紮實的工作作風，確保公司戰略目標的貫徹落實，確保公司宏偉目標的早日實現。

二、深入學習實踐科學發展觀，不斷開創工作新局面

過去的一年，公司按照科學發展觀的要求，統籌兼顧，合理安排，全面完成糧油儲備任務、夏糧收購任務和儲備糧輪換工作，確保了各級儲備糧安全;倉儲規範化管理工作日趨完善，地下倉科學保糧新技術取得新的突破;涇陽基地建設突飛猛進、日新月異，馬騰空地下倉建設提前竣工;胡家廟糧庫改制工作圓滿完成，大興路儲備庫整體搬遷工作順利實施，華山糖庫有償劃轉工作積極推進;企業綜合管理水平明顯提升;經濟工作，黨的建設、精神文明建設和黨風廉政建設成效顯著，受到市局的充分肯定和大力表彰。今年我們面臨的工作目標任務將更加艱鉅而繁重，公司全體黨員幹部要認真深入學習實踐科學發展觀，深刻領會科學發展觀第一要義是發展、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要運用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，檢驗工作，善於發現問題、分析問題和解決問題，着力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，着力解決影響和制約公司發展的突出問題，積極適應公司多元化、集團化發展的要求，把思想和行動統一到加快公司發展上來，把智慧和力量凝聚到加快公司發展上來，為不斷開創公司各項工作新局面而共同努力奮鬥。

三、着力轉變工作作風，提高工作執行力。

全體黨員幹部要以學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步轉變工作作風，認真查找在落實工作、內部管理、服務全局、關心職工等方面存在的各種問題，以積極的態度認真貫徹落實市局“2111”發展戰略和公司的工作部署，以工作的高效能促進公司的大發展。

一是要樹立強烈的責任意識和緊迫意識。各級幹部要把抓落實、謀發展作為第一要務，及時認真的貫徹落實公司下達的各項工作任務，要以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，抓好各項工作，確保落實到位。

二是要樹立強烈的服務意識。各級幹部要牢固樹立為基層服務、為職工羣眾服務的意識，把主要精力放在解決實際問題上。要結合各自工作實際建立健全相關制度，積極推行復命制和回覆制，提高為基層和職工羣眾解決問題的工作效率。

三是要樹立強烈的發展意識。要善於思考、善於發現、善於調查研究公司發展過程中出現的各種問題，善於運用集體的智慧及時解決公司發展過程中的突出矛盾，善於調動幹部職工的工作積極性，為公司加快發展獻策獻力。

四、強化宣傳，紮實工作，認真落實各項工作責任制。

這次工作會議後，各部門、各級黨組織要積極行動起來，組織幹部職工認真學習國家、省、市糧食會議精神和公司工作會議精神，做到人人皆知，宣傳到位;要層層簽訂各項工作目標責任書，明確任務，落實責任，確保公司工作會議精神得到貫徹落實。各級幹部要不斷統一思想，咬定目標，集中精力謀發展，真抓實幹促發展，要勇於攻堅克難，解決矛盾，打開局面;要永不懈怠，善始善終，狠抓落實。要在全公司營造良好的輿論氛圍，樹立鮮明的工作導向，使想幹事、會幹事的有舞台，幹成事的有地位，激勵廣大幹部羣眾把思想統一到幹事業上來，把精力集中到幹實事上來，把功夫下到抓落實上來。

五、加強監督檢查，確保今年目標任務圓滿順利完成。

工作任務已經明確，關鍵在抓落實。公司領導班子成員和各部門黨政負責人要認真履行領導責任，對管轄範圍內的各項工作切實負起責任，做到重要工作親自部署督辦，重大問題親自過問解決，重點環節親自協調落實;抓落實工作領導小組和辦公室要認真履行職責，加大監督檢查力度，抓實抓好季度工作考核和幹部考評工作，有效調動各部門和廣大幹部工作的積極性。同時對執行工作不力、落實工作不到位，在工作中違規違紀的部門和幹部實行追究制和問責制，將予以嚴肅處理，以嚴明的工作紀律確保20xx年公司各項工作目標任務圓滿順利完成。

同志們，我公司的發展已進入了一個新的時期，站在了新的歷史起點上。讓我們在市糧食局黨委的正確領導下，進一步解放思想，開拓創新，團結一致，紮實工作，努力開創公司工作的新局面，為實現西安糧食事業的又好又快發展做出更大的貢獻。

農村牧區工作會議講話稿 篇13

同志們:

今天,我們再次召開文明城區創建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區主要領導指示精神,對文明城區創建工作進行再動員、再部署,確保文明城區創建目標實現。剛才,?結合多媒體通報了各社區在創建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。

最近,關於文明城區和環境優美街道創建,區裏會議頻繁,幾乎是一週一會。街道也是連續召開了幾次“雙創”工作推進會,應當説全街道各社區、各部門都動了起來,做了一些工作,取得了一定的成效,創建氛圍逐漸濃厚,鎮容村貌不斷改觀,文明水平有所提高。但是通過今天的多媒體及劉羣同志通報的情況,應當説形勢還是非常嚴峻,任務還是非常緊迫。一是創建工作已進入背水一戰、最後衝刺階段。現在距中央文明委的實地測評只有兩個月時間,我們對照創建標準,對照區裏的要求仍還有許多地方需要整改,需要攻堅克難,時間非常緊迫。二是創建重點已轉入全面細化階段。8月15日,我們參加了區裏召集的文明城區創建工作推進會,會上,部長對實查問卷的42項指標逐一進行了分析,我們明顯感覺到,市、區主管部門對創建的要求是越來越高,羣眾的期盼是越來越強烈,更加註重細節化,注重常態化、長效化的管理。這不是一個突擊性的工作,不是一個簡單的為創而創的工作,創建的面更加寬,任務更加具體,長效化要求更加高。三是創建目標已進入深化提升階段。現在市委、市政府提出,不但要拿到文明城市的牌子,更重要的是,要在創建過程中讓羣眾更滿意,讓城市更文明,這也是我們創建工作的出發點和落腳點。對此,全街道各社區、部門必須要有更加清醒的認識,更加強烈的責任感、危機感。以志在必得、背水一戰的決心氣魄,從羣眾不滿意處找差距、挖根源,採取超常舉措,集中時間,集中精力,全力打好這場攻堅戰。這裏,我強調三點意見:

一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最後兩個月時間裏,我們要以高度的政治責任感,紮實有效地抓好重點工作和關鍵環節的推進,主要是三個加強:一是加強領導。各社區、各部門、相關單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區、各部門的“一把手”也是創建工作的第一責任人。怎麼做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、瞭解瞭解進度,浮在表面開展工作,各社區書記、部門負責人要沉下去,對創建工作親自抓,親自過問,親自深入到羣眾家裏去,工作任務要一件件落實,發現問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創”工作督查組要加大創建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區創建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到羣眾房前屋後,發現問題直接反映到我和姚主任這裏,並要求相關社區、部門立即整改。現在區督查組反映的情況直接報街道主要領導,要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環節、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發了《關於對全市“雙迎雙創”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據市區的要求,我們將把文明城區創建納入社區、部門考核和幹部考評,嚴格執行有關規定,我們希望AA不要因為創建問題而處理幹部。

二、要以紮實的工作提升創建實效。剛才,書記佈置的創建工作、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關注的重點,各社區、相關部門必須以最快的速度,全力攻堅,整改到位。一是突出重點。我們針對“雙創”工作成立了四個組,涉及鎮容村貌、違章停車、佔道經營、重點工程等若干方面,應該説每個組任務和標準都很明確,通過這段時間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時間緊、任務重、要求高、壓力大,希望各組要繼續加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結合、整體聯動。二是加大力度。一方面是集鎮環境的整治。最近市容部門開展的聯合執法,花了時間,投入人力、物力,整改效果比較明顯。對於環境衞生問題,各社區一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質。AA是城郊結合部,羣眾的文化素質、精神素質與城區比還有差距,城區尚且採取非常手段來糾正不文明行為,對我們AA來説,更要加強教育,宣傳部門要指導各社區進行文明創建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達到宣傳的效果。三是長效管理。長效管理不是説説而已,而是要從體制、機制、隊伍、投入等方面加大力度,提高管理水平。我多次開會提到的市容隊伍建設問題,希望有關部門加快落實。 同志們:

今天,我們再次召開文明城區創建工作推進會,主要目的是貫徹落實市區主要領導指示精神,對文明城區創建工作進行再動員、再部署,確保文明城區創建目標實現。剛才,?結合多媒體通報了各社區在創建過程中存在的問題,?書記通報了街道近期創建工作情況,對下一步工作進行了部署,講得都很好,尤其是同志對下一階段的工作部署,講的很細、很到位,我很同意,希望大家認真貫徹落實。

最近,關於文明城區和環境優美街道創建,區裏會議頻繁,幾乎是一週一會。街道也是連續召開了幾次“雙創”工作推進會,應當説全街道各社區、各部門都動了起來,做了一些工作,取得了一定的成效,創建氛圍逐漸濃厚,鎮容村貌不斷改觀,文明水平有所提高。但是通過今天的多媒體及劉羣同志通報的情況,應當説形勢還是非常嚴峻,任務還是非常緊迫。一是創建工作已進入背水一戰、最後衝刺階段。現在距中央文明委的實地測評只有兩個月時間,我們對照創建標準,對照區裏的要求仍還有許多地方需要整改,需要攻堅克難,時間非常緊迫。二是創建重點已轉入全面細化階段。8月15日,我們參加了區裏召集的文明城區創建工作推進會,會上,部長對實查問卷的42項指標逐一進行了分析,我們明顯感覺到,市、區主管部門對創建的要求是越來越高,羣眾的期盼是越來越強烈,更加註重細節化,注重常態化、長效化的管理。這不是一個突擊性的工作,不是一個簡單的為創而創的工作,創建的面更加寬,任務更加具體,長效化要求更加高。三是創建目標已進入深化提升階段。現在市委、市政府提出,不但要拿到文明城市的牌子,更重要的是,要在創建過程中讓羣眾更滿意,讓城市更文明,這也是我們創建工作的出發點和落腳點。對此,全街道各社區、部門必須要有更加清醒的認識,更加強烈的責任感、危機感。以志在必得、背水一戰的決心氣魄,從羣眾不滿意處找差距、挖根源,採取超常舉措,集中時間,集中精力,全力打好這場攻堅戰。這裏,我強調三點意見:

一、要以強烈的責任感抓好工作落實。在最後兩個月時間裏,我們要以高度的政治責任感,紮實有效地抓好重點工作和關鍵環節的推進,主要是三個加強:一是加強領導。各社區、各部門、相關單位的“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任,履行好職責。街道層面,我和姚主任總負責,同樣道理,我們各社區、各部門的“一把手”也是創建工作的第一責任人。怎麼做第一責任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、瞭解瞭解進度,浮在表面開展工作,各社區書記、部門負責人要沉下去,對創建工作親自抓,親自過問,親自深入到羣眾家裏去,工作任務要一件件落實,發現問題要一個個解決。各位“一把手”是重任在肩,務必引起高度重視。二是加強督查。街道“雙創”工作督查組要加大創建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對全街道創建工作分專題進行了明察暗訪,接下來,對照文明城區創建要求,要有重點進行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到羣眾房前屋後,發現問題直接反映到我和姚主任這裏,並要求相關社區、部門立即整改。現在區督查組反映的情況直接報街道主要領導,要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環節、突出問題按時按要求整改落實到位。我們對各社區書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強考核。最近市紀委下發了《關於對全市“雙迎雙創”工作加強責任追究的通知》,通知明確要求,對成績突出的單位和個人給予重獎;對措施不力、影響考評的,堅決追究,嚴肅查處,決不手軟。根據市區的要求,我們將把文明城區創建納入社區、部門考核和幹部考評,嚴格執行有關規定,我們希望AA不要因為創建問題而處理幹部。

二、要以紮實的工作提升創建實效。剛才,書記佈置的創建工作、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關注的重點,各社區、相關部門必須以最快的速度,全力攻堅,整改到位。一是突出重點。我們針對“雙創”工作成立了四個組,涉及鎮容村貌、違章停車、佔道經營、重點工程等若干方面,應該説每個組任務和標準都很明確,通過這段時間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時間緊、任務重、要求高、壓力大,希望各組要繼續加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結合、整體聯動。二是加大力度。一方面是集鎮環境的整治。最近市容部門開展的聯合執法,花了時間,投入人力、物力,整改效果比較明顯。對於環境衞生問題,各社區一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質。AA是城郊結合部,羣眾的文化素質、精神素質與城區比還有差距,城區尚且採取非常手段來糾正不文明行為,對我們AA來説,更要加強教育,宣傳部門要指導各社區進行文明創建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達到宣傳的效果。三是長效管理。長效管理不是説説而已,而是要從體制、機制、隊伍、投入等方面加大力度,提高管理水平。我多次開會提到的市容隊伍建設問題,希望有關部門加快落實。

農村牧區工作會議講話稿 篇14

同志們：

這次自治區國有企業黨建工作會議十分重要。自治區黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話，充分肯定了近年來自治區國有企業黨建工作取得的顯著成效，分析了國有企業黨建工作面臨的新形勢，全面部署了當前和今後一個時期國有企業的黨建工作，大家要認真學習，抓好貫徹落實。5家企業介紹的經驗，各具特色，很有借鑑意義。

下面，我重點就國有企業改革發展講幾點意見。

發展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發展的強大動力。實現國有企業跨越式發展，必須轉變發展觀念，創新發展方式，破解發展難題，提高發展質量，在科學發展的軌道上推進發展。具體地講，我們要的是加速發展方式轉變、不斷調整結構的發展，是惠及民生、改善民生的發展，是環保優先、生態立區的發展，是廉潔高效、開放和諧的發展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署，進一步解放思想、更新觀念，把立足點放在切實增強自我發展能力上來，充分利用國家政策支持，充分發揮自身比較優勢和後發優勢，以推進國有企業跨越式發展為首要任務，以加快轉變發展方式和調整優化結構為主攻方向，以深化改革為強大動力，以健全完善公司法人治理結構為關鍵措施，以推動技術創新和管理創新為重要手段，以加強和改進國有企業黨的建設為根本保證，努力促進國有企業改革發展不斷上新水平。

(一)進一步優化調整國有經濟佈局結構。以項目為核心，以優勢資源為依託，堅持高起點、高質量引進，積極吸引和支持區外有實力、有信譽的大企業大集團進疆投資建設，參與改革重組我區國有企業，拓寬合作領域和層次，不斷做大做強優勢產業和支柱產業，把我區的資源優勢轉化為經濟優勢。要進一步加快地方國有企業的改革發展，實現與大企業大集團“雙輪驅動”。圍繞自治區經濟發展戰略重點，以國有骨幹企業為龍頭推進併購重組，把優勢資源向支柱產業、國有骨幹企業主業集中，進一步提高產業集中度，加快培育戰略性新興產業。做好劣勢國企依法、有序、平穩退出市場和政策性破產收尾工作。按照自治區最近出台的《關於促進中小企業發展的實施意見》，下決心抓好國有中小企業發展和改制重組，使更多國有中小企業通過改制重組和建立現代企業制度，轉換經營機制，煥發生機活力。積極推動委託監管企業和廳局管理企業的公司制股份制改革，通過改制重組、整合併購等方式，盤活存量資產，提高國有資產的配置效率，優化國有經濟佈局結構。

(二)進一步推進國有企業體制機制創新。要深化國有企業公司制股份制改革，加大投資主體多元化步伐，推動符合條件的國有企業整體改制上市。要積極建立規範的公司治理結構，形成企業內部各權力主體各負其責、協調運轉、有效制衡的新機制，深入探索發揮企業黨組織職能、作用的方式、方法和實現途徑，努力把發揮企業黨組織政治核心作用與現代企業制度有機結合起來，為國有企業持續健康發展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革，建立健全適應現代企業制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產管理體制改革，提高國有資產監管的有效性、協調性，確保國有資產保值增值。各地區、各部門要積極支持國資監管機構的工作，充分發揮各級國資委的監督管理作用。各級國資監管機構要大力加強自身建設，提高幹部素質，更好地履行監督管理職責。要重視和發揮國有企業監事會的作用，積極探索監事會監督與現代企業制度結合的有效途徑，切實增強監事會監督的權威性、有效性和及時性。

(三)進一步提升國有企業管理水平。管理是企業永恆的主題。當前，國有企業管理還存在一些問題，不少企業集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱，對市場信號反應不靈敏，決策效率低;有的企業缺乏科學合理的決策機制，盲目投資、盲目建設，對企業生產經營帶來嚴重隱患;有的企業各項費用控制不嚴，成本居高不下，缺少有效風險管控，造成嚴重虧損;有的企業放鬆質量安全管理，發生產品質量和安全生產事故等等。我們必須正視存在的問題，要推進管理創新，運用先進管理理念、管理方法和管理技術，向管理要效率、向管理要競爭力。要調整企業組織架構，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，提高市場反應靈敏度，提高決策效率和執行力。要建立健全各項管理制度和規程，對生產經營各個環節推行精細化管理，減少物耗，減少資金佔用，最大限度地降低生產經營成本，提高經營效益。要強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，有效降低投資風險。要加強全面風險管理，積極推行總法律顧問制度，切實提高企業依法科學決策、依法經營管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。要進一步加強企業管理人員隊伍建設，培養、關心、愛護企業管理人員，支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質工程，加強班組長培訓，培育高素質職工隊伍。同時，要關心職工、愛護職工，調動國有企業廣大職工的積極性。

(四)進一步加快企業技術進步。技術改造投入不夠、科研創新動力不足、自主知識產權少，是當前國有企業普遍存在的問題，嚴重製約企業的發展。國有企業要把自主創新作為科學發展的關鍵，不斷加大自主創新工作力度，培育和增強市場競爭優勢。要加快建立和完善有利於多出成果、快出成果和促進成果轉化的技術創新體制和機制，加大投入力度，依據自治區技術創新總體規劃，積極開展“一品”、“一技”活動，即每年開發一個新產品、應用一項新技術(新工藝)，這是最基本的要求，加快形成更多擁有自主知識產權的技術與產品。要加強企業間協作，積極構建產學研聯合研發平台，整合優勢資源，集中力量突破一批制約企業發展的核心技術、關鍵技術和共性技術，共同提升技術水平。要建立和完善產品質量監控體系，落實質量監管責任，強化質量管理，提高產品質量。要繼續實施名牌戰略，科學確定品牌定位，努力做好品牌推廣，全面提升品牌價值和影響力，進一步增強企業核心競爭力。

(五)進一步強化企業政治責任和社會責任。國有企業的性質決定了國有企業不僅要切實履行好經濟責任，也要認真履行政治責任和社會責任。要始終保持清醒的政治頭腦，堅決貫徹落實中央和自治區黨委維護新疆大局穩定的一系列決策部署，堅決落實維護穩定的第一責任，以紮實推進民族團結工作為重點，以確保社會穩定為目標，全力抓好穩定工作。要在實施改制重組、關閉破產過程中，把改革力度、發展速度與職工承受程度有機結合起來，嚴格按照國家政策和規範的程序辦事，切實維護職工合法權益。要進一步做好信訪工作，暢通職工羣眾表達意願和反映問題的渠道，防止發生大規模羣體性事件。要高度重視安全生產管理，落實安全生產責任制，堅決杜絕重特大事故的發生，消除影響企業穩定的隱患。要深入貫徹落實國家關於節能減排的相關政策和措施，強化監測與分析，切實把節能減排作為轉變發展方式的重要工作來抓，做節約資源、保護環境、加快發展的排頭兵。

同志們，黨建工作是國有企業的獨特優勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。國有企業改革發展進程中每一個關鍵環節和重要階段，都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業改革發展的每一次突破，都凝聚着企業黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設、大開放、大發展的新時期，我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議精神，以改革創新精神全面加強國有企業黨建工作，努力開創國有企業黨建工作新局面，為實現新疆跨越式發展和長治久安作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

農村牧區工作會議講話稿 篇15

同志們：

今天的會議是經區委、區政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是：深刻汲取鄆城“7.13”生產安全事故和我區“7.21”生產安全事故教訓，立即紮實深入開展安全生產專項整治活動，不折不扣抓好各項安全防範措施的落實，堅決杜絕再次發生各類安全生產事故，確保全區安全生產形勢持續穩定。下面我講以下幾點意見：

一、深刻吸取安全生產事故教訓，舉一反三、警鐘長鳴，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性。

繼鄆城“7.13”生產安全事故過後不到一週的時間，昨天晚上也就是21日晚上10:00左右，我區潤鑫產業園區污水處理廠建築施工工地發生了生產安全事故，造成2人死亡，雖然這起事故主體是淄博凱傑物流公司車輛，死亡人員也是物流公司人員，但事故發生在我們區域內，我們就會擔負“屬地管理”責任，其教訓值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區委張書記高度重視這起事故，要求要嚴查事故原因，深刻吸取事故教訓，舉一反三，將防範措施落到實處，堅決防止類似事故發生。

我們分析這起事故的原因主要是外地企業員工安全意識淡薄、違規操作、違章施工造成的。同時，也暴露出我們鎮(辦事處)及有關部門對在建項目安全生產監管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點不難看出，我區安全生產工作基礎依然脆弱，企業本質安全水平仍然不高，安全生產形勢不容樂觀，主要體現在以下幾個方面：一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(辦事處)和部門“黨政同責、一崗雙責、失職追責”沒有真正落實，定期研究安全生產，為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。個別鎮(辦事處)和部門領導安全生產意識不強，工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，仍然存在麻痺思想和僥倖心理。更有個別鎮(辦事處)負責同志認為監管企業是行業部門的事，和自己沒關係，那是大錯特錯!鎮(辦事處)是“屬地管理”第一責任人，你們轄區企業出了事情第一個就要追究你們的監管責任，可以查一下近期的事故處理報告，黨委書記、鎮長被誡勉罷免的還少嗎?二是行業監管責任體系不健全。習提出的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求沒有真正落實到位。一些行業主管部門責任分工不具體、不明確，幹起工作來推諉扯皮，明明是自己的本職工作，還要區政府出面委派這個單位那個部門協調配合，沒有一點擔當意識，從而導致一些行業領域出現監管的“盲區”和漏洞。三是企業主體責任落實不到位。目前，我區大多數企業由於安全意識淡薄、安全主體責任不落實，普遍存在安全機構未設立、規章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應急預案未制定、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題，重生產、重效益、輕安全，為企業埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鎮(辦事處)、部門和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，加之我區正處於工業化、城鎮化加速發展期，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各級各部門要堅決克服一切麻痺思想和僥倖心理，認真研究，逐一解決。另外，當前正值高温汛期，氣温高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產事故的發生。根據以往經驗，這個階段就是是安全生產事故的易發期、多發期，特別是一些關鍵安全崗位，一旦出現員工情緒反應、消極怠工等現象，後果將不堪設想。(“7.21”事故不就是一個明顯的例子嗎，兩名司機也許就是懶省事，晚上天氣燥熱，想早早幹完活回家休息，沒有采取防護措施，就冒然違規操作清理廢料，如果是他們回到總部按照規範操作就不會發生事故)

總之，以上這些問題必須引起我們的高度重視，各鎮(辦事處)和部門的主要負責同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢，防思想麻痺、防工作鬆懈、防事故反彈，通過近期幾起事故的慘痛教訓，深刻反思、舉一反三、嚴肅整改，確保我區今後一個時期不再發生一起安全生產事故。

二、突出重點，快速行動，全面紮實深入開展好安全生產專項整治活動

面對目前我區如此嚴竣的安全形勢，區委、區政府決定立即在全區範圍內開展安全生產專項整治活動，首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動，重中之重就是突出重點行業領域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查，無論是在重視程度和標準要求上，還是在範圍內容和具體行動上，都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴。

(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患。

會後，各鎮(辦事處)、各部門要立即行動起來，堅決按照區委、區政府的要求，結合當前正在開展的安全生產“大快嚴”集中行動，以堅定的決心和態度，在“全面、徹底”上下功夫，集中時間，集中力量，快速行動，力求實效。各鎮(辦事處)、各部門，要嚴格落實網格化管理和隱患排查治理制度，結合本轄區或本行業領域實際情況，制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動，區裏沒有制定具體的實施方案，目的就是要你們針對各自行業領域的特點，制定你們自身切實可行的方案，杜絕以往“原本照抄”區裏方案的現象。各鎮(辦事處)、各部門要在企業自查的基礎上，按照“不漏行業、不漏企業、不漏單位、不漏場所”的原則，對全區所有區域、所有行業領域，所有生產經營企事業單位和人員密集場所進行全方位執法大檢查。並層層組織督查組，督促專項整治活動紮實開展。對檢查發現的事故隱患，要立即進行徹底整改;對暫時不能整改的隱患問題，要制定並落實防範措施，指定專人盯守，限期整改;對安全基礎差、管理水平低、安全問題多的企業，一律實行停產整頓。區政府安委會將組織督查組，採取“明察暗訪”督查的方式，全面檢查專項整治活動的開展情況，凡是責任不落實、工作不得力、檢查不認真的，要堅決問責，嚴肅處理，確保把各項防範措施落到實處。

(二)按照各自職責分工，突出重點行業領域的安全監管。

1、做好危險化學品生產企業生產環節及廠區儲罐安全專項整治。(此項工作由安監局牽頭，市場監管、交通、環保、公安消防等相關部門做好配合)

從這幾起事故的的爆發領域我們不難看出，目前我們高危行業安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞，這就要求我們要進一步落實政府監管責任和企業主體責任，繼續深化高危行業安全專項整治，從制度、機制上增強防範危險化學品重特大事故的能力。尤其是現在進入高温多雨季節，各級各部門和各企業要針對氣温升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況，加強對危險化學品重大危險源的監控，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作;區安監、市場監管等部門要認真開展高危行業安全專家查隱患活動，繼續推行專家查隱患常態化、專業化、制度化檢查，強化督導企業落實安全生產主體責任，對查出的隱患和問題，明確責任單位，明確負責人，明確整改時間進度，認真進行整改;安監、消防、環保、市場監管要狠抓源頭治理，通過實施安全生產許可制度、環評制度和消防評審許可制度，嚴格市場準入和許可，關閉非法從事危險化學品生產、儲存、經營、運輸等活動和達不到安全生產條件的單位。另外，各職能檢查部門對隱患較小的企業，要限期整改;對隱患較大的企業，要停產整頓;對達不到安全要求的，一律予以關閉，並做斷電處理。

2、認真開展各類小區門市、物業公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項工作由公安消防大隊牽頭，城市管理局、房管局、住建局等部門配合)

目前，正值高温季節，極易產生火災事故，公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用，徹底的對全區各類企業、物業公司、小區門市部、網吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學校、醫院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查，重點加強對各疏散通道、消防設施、應急廣播以及火源、電源的整治力度，對於消防設施不完善、有重大隱患的單位，要立即停產、停業整頓，堅決不許營業;房管部門和城市管理部門要聯合開展物業公司、小區門面房等領域的隱患排查治理，對佔道經營、貨物亂堆亂放、佔壓應急通道的一律予以當場查封或關閉，堅決杜絕火災事故發生。

3、認真抓好建築工地安全。(此項工作由住建部門牽頭，相關部門配合)

住建部門要認真汲取龍口建築工地生產事故教訓，對夏季施工現場的重點設備設施、重點部位進行一次徹底的安全檢查，要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建築物拆除等施工過程中的安全監控;要加強對塔吊、升降機的安全管理，嚴格審批，操作人員必須持證上崗，預防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發生;要配置必要的防暑降温設施，勞動時間儘量避開烈日高温時間，杜絕疲勞作業。同時，要重點排查外包施工隊伍安全生產檢查情況，對裝卸各類建築物品進行全程跟蹤排查，堅決杜絕再次發生因裝卸貨物發生的生產安全事故。

4、要進一步強化道路交通領域安全管理工作。(此項工作由公安交警大隊牽頭，交通局、公路局、農機服務中心等部門配合)

公安交警部門要牽頭嚴厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點，加強對駕乘人員的安全教育，嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴禁超員、超速、超載、超限問題的出現(21日上午藝達路油罐車側翻泄露事故就是因為油罐車司機違反危化品運輸行車路線，違規駕駛造成的);農機部門要開展農機安全大檢查，重點查處無牌作業、無證駕駛、未檢驗作業、超速超載等嚴重違法行為，嚴厲打擊農用車載人等違法行為;公安、交通、市場監管、安監等部門要進一步加強危險化學品運輸企業和車輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運輸企業，一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設備設施，一律不得繼續使用;凡是危化品運輸車輛必須按照指定路線行駛，不得隨意變更行車路線。同時，交通、旅遊等部門要針對實際特點，加強對暑期車站、旅遊景點的安全管理。

5、要抓好特種設備安全領域監管。(此項工作由市場監管部門牽頭，相關部門配合)

夏季高温多雨，對特種設備領域的安全生產工作是一個考驗，所以市場監管部門要成立夏季汛期專項檢查組，對特種設備事故隱患和危險源實施監督執法檢查，不管企業是否生產，都要對這些設備逐一進行排查檢測，凡是存在安全隱患的一律停產停業整頓，對限期整改不到位或拒不整改的製冷企業上報區政府，區政府將一律取締絕不手軟。

6、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。(此項工作由經信部門牽頭，國土局、住建局、規劃局等部門配合)

當前，我區城鎮基礎設施建設和城鄉經濟社會發展不斷加快，既造成城鎮地面開挖和地下施工不斷增多，又形成我區地下油氣管道和市政管網互相交錯增多，並存環境複雜。因此，經信、規劃、國土、住建等部門在規劃和審批新建、新開工項目時，一定要事先考慮現有地下管線情況和將來區域發展情況，做到“早避讓早規劃、早保護”，避免新上的建設項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期，經信部門要做好牽頭作用，督促油氣管道企業健全管理制度，強化日常運行管理，加大巡線維護、隱患排查力度，及時發現和整改隱患，並主動與地方政府和業務主管部門做好銜接，各油氣管道企業在施工開始前，要對地下管線情況進行現場交底，作出明確警示標識。

7、要抓好電力和網絡電纜領域的安全監管。(此項工作由經信部門牽頭，供電公司、移動公司、網通公司和電信公司配合)

7、8、9三個月是全年用電的高峯期，區經信局、供電公司要督促當地電管所對轄區內的電線杆、電纜線等進行檢查，防止電杆倒塌和電線老化等引起火災或觸電事故，督導檢查基層、企業一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外，移動、聯通、電信等網絡通信部門也要合理歸置好你們的網絡用線，不要私拉亂扯，避免與高壓線路重疊(學東路那起居民觸電事故，就是由於網絡線路和高壓線路融合造成的)。從現在開始三家網絡通信公司都要組建專業檢查隊伍，對全區範圍內網絡用線進行排查整治，堅決與高壓線路分離，杜絕類似的事故再次發生。

8、認真做好廢棄關停企業和村邊村頭非法違法企業的集中整治。今天之所以把這個問題，單獨作為一個領域來講，就是因為鄆城的“7.13”生產安全事故就是發生在一家非法企業內。我們已經有了這樣一次事故教訓，就絕不允許類似的事故在我們區域內發生。這件事情由我們12個鎮(辦事處)牽頭負責，相關部門做好配合，從今天開始，利用一個月的時間要把你們本轄區的廢棄關停企業、村邊村頭違法企業和一些非法小化工企業全面排查一遍，不漏掉“任何死角”、“任何盲區”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學品;排查廠房、庫房對外出租情況，清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照、無資質小企業，對具有一定規模的小企業，督促其到有關部門辦理相關證照和手續，對不具備安全生產條件或者生產工藝落後、設備陳舊的企業一律予以清理查封;對於檢查中發現的非法違法企業和死灰復燃企業要結合相關部門，堅決做到發現一家、取締一家，絕不手軟。活動結束後，12個鎮(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊，形成書面材料，上報區政府。

除以上幾個重點行業領域外，水利、教育、旅遊、商貿物流等行業領域的隱患排查和專項整治，要按照各自職責，認真抓好各自範圍內的安全整治工作，決不能出現盲區和死角。

三、強化責任，真抓實幹，切實做好安全生產各項保障工作

一是加強組織領導，落實監管責任。今天會後，各鎮(辦事處)、各部門也要迅速召開會議，傳達會議精神，切實落實一把手負總責，班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。目前是安全生產事故處理的敏感期，對於在這一時期發生的安全生產事故，區政府將嚴格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理，依法嚴格追究相關責任人的責任，產生惡劣影響的將依法追究其相關人員的刑事責任。

二是繼續深入開展安全生產“大快嚴”集中行動。各鎮(辦事處)、各部門要嚴格按照省、市、區三級“大快嚴”集中行動方案要求，切實履行職責，持續做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環節的排查，堅決把事故隱患解決在萌芽狀態。

三是以鐵的手腕嚴厲打擊非法違法行為。要繼續保持嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為的高壓態勢，對發生生產安全事故的非法生產經營建設單位，要依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，要嚴防死灰復燃;要狠抓各項工作落實，確保“打非”責任落實到各鎮街、各部門，關閉措施落實到現場，懲處手段落實到實際控制人，消除隱患、不留後患。

四是加強應急值守，確保信息暢通。要充分加強應急值守和應急管理工作，針對重點領域、重點企業和重點崗位，要建立嚴格的值班制度，隨時掌握安全生產動態，各單位主要領導要保持手機24小時開通，保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領導同志要靠前指揮，一旦發生較大事故和重大險情要及時組織搶險並迅速上報。

同志們，安全生產事故已經發生，我們用生命和財產的代價換來了沉痛的教訓。我們必須牢記教訓，查找原因，落實安全生產責任，強化安全防範措施，警示高懸、警鐘長鳴，讓沉痛的安全生產事故成為引以為戒的歷史。

農村牧區工作會議講話稿 篇16

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委十屆十一次全委(擴大)會議和市十二屆人代會精神，全面啟動20xx年各項工作之際，市城市管理行政執法局在這裏召開哈爾濱市城市管理行政執法工作會議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執法工作極大關注和支持的省政府法制辦、省建設廳領導表示衷心地感謝!向在綜合執法一線奮力拼搏的全體執法人員致以親切地問候!向在執法工作中取得突出成績，受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!在城市管理領域實施相對集中行政處罰權制度，開展綜合執法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進依法治國方略的實際步驟。實施這項改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規範化軌道，促進經濟和社會全面發展具有重要的意義。為順應國家行政體制改革的發展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實行城市管理綜合執法的重大決策。綜合執法隊伍成立以來，認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，充分發揮職能作用，卓有成效地開展了城市環境秩序整治執法工作，依法推進城市管理，在查處無證商販等各類佔道經營，整治已撤銷市場攤區“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點和違法違章“頑症”初步得到了治理，為改善我市城市環境面貌做出了積極貢獻。特別是集中打擊制販假證團伙，保綠護綠，解放大樹，集中整治校園周邊環境等執法工作，在社會上產生了很大影響，贏得了各級領導和社會各界的廣泛認可。在這裏，我代表市政府向在執法工作中埋頭苦幹、紮實工作，付出很大辛勞的廣大執法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設小康社會的第一年，也是完成“十五”計劃的關鍵一年，市委、市政府確定了全面實施生態型園林城市建設，打造世界冰雪旅遊名城的戰略目標，明確提出要樹立“環境興市”的理念，堅持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權工作。市委、市政府對綜合執法工作提出了更高、更嚴格的要求，你們肩負的任務很重。我希望全體執法人員不辜負市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實地，積極進取，不斷提高城市管理綜合執法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項任務。剛才，柏成同志在工作報告中對今年執法工作進行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點要求。

一是要進一步加強思想建設和作風建設，確保綜合執法隊伍沿着正確的軌道健康發展。城市管理綜合執法隊伍是代表政府履行職責的行政執法主體，自身建設得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權工作的成效，而且直接關係到政府的形象和威信。實事求是地講，我們這支隊伍在這方面還確實需要下一番功夫，少數人還存在野蠻執法等不文明執法、不依法行政現象，這就要以“三個代表”重要思想為指導，切實加強隊伍的思想建設、作風建設、紀律建設和業務建設，着力抓好為人民服務宗旨教育、法制教育、職業道德教育和廉政教育，增強執法人員的大局意識、責任意識和廉政意識，培養愛崗敬業的良好作風。今天是毛澤東同志向全國人民發出“向雷鋒同志學習”號召的紀念日，我們要牢記毛澤東主席的號召，全心全意為人民服務。一定要把隊伍建設抓實、抓好，建設成一流隊伍，標杆隊伍，保證國家和市裏確立的相對集中行政處罰權制度落到實處。

二是要嚴格做到依法行政、文明執法，樹立隊伍的良好形象。作為執法隊伍，嚴格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴格執法、依法行政，又要文明執法、廉潔執法。要建立規範化管理體系和激勵約束機制，從嚴管理隊伍，對執法工作中表現突出、成績顯著的，要及時給予表彰獎勵;對執法違法、越權執法和不文明執法的，要嚴肅查處，直至清出執法隊伍。市執法局下發的“七條禁令”很好，希望廣大執法人員按照“七條禁令”嚴格要求自己，約束自己，同時也希望執法局對違反“七條禁令”的人員要嚴肅處理，通過對個別害羣之馬的查處，來嚴肅我們隊伍的紀律，同時更重要的是來樹立我們這支隊伍在廣大市民中的形象。要建立嚴格的內部監督機制，自覺接受社會各方面的監督，把執法工作置於廣大人民羣眾的監督之下，促進城市管理綜合執法水平不斷提高。

三是要加強執法業務培訓，不斷提高依法行政能力。綜合執法隊伍相對集中七個方面的行政處罰權，職責範圍很廣，適用的法律、法規非常多，對執法人員業務水平要求相當高。雖然在幾年的執法工作中，綜合執法隊伍始終堅持開展法律、法規知識培訓，執法人員的業務能力不斷增強，但隨着執法工作不斷深入，對執法人員的執法水平要求也會越來越高。必須不斷加強業務培訓，廣泛開展崗位練兵，進一步提高執法人員業務素質，保證法律、法規的正確實施。

四是要繼續加大執法力度，創造良好城市環境秩序。幾年來，綜合執法隊伍在城市環境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執法工作取得了很大成效，但城市管理任務仍然相當艱鉅。廣大執法人員要樹立長期作戰的思想，繼續發揚不怕吃苦、甘於奉獻的工作精神，以解決制約城市發展和影響人民羣眾生活的突出問題為重點，嚴格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環境質量進一步提檔升級。同時，要按照確定的職責範圍，全面履行職能，把行政執法工作抓好、抓實、抓出成效，把各項執法工作任務切實落到實處，不能出現管理上的空檔和漏洞。要做到職責履行到位，任務落實到位，責任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設與環境整治成果。

前不久，國務院作出了《關於進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》，把實施相對集中行政處罰權制度作為行政體制改革的重要內容大力推進。我市作為國家批准的首批開展城市管理相對集中行政處罰權工作的試點城市，切實搞好這項工作，不僅是城市管理綜合執法隊伍的責任，更是我們各級政府及有關職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區政府要繼續加強對相對集中行政處罰權工作的領導，及時研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權工作健康發展。

同志們，今年城市管理任務已經明確，綜合執法隊伍肩負的工作十分艱鉅。希望城市管理綜合執法隊伍按照市政府的要求，積極探索、勇於實踐，頑強拼搏、埋頭苦幹，全面推進相對集中行政處罰權工作，為改善城市面貌，建設生態型園林城市，促進我市經濟和社會發展做出更大的貢獻。

農村牧區工作會議講話稿 篇17

各位領導、同志們：

大家好!

參加這次會議，特別是聽了譚書記的縣委工作報告，深受啟發，倍受鼓舞。為更好地貫徹落實此次會議的精神，我鄉將立足鄉情，牢固樹立科學發展觀，增強農牧業和農村經濟發展活力，大力推進農業產業結構調整，加快發展特色種植業和現代農區畜牧業，改善以水利為重點的農牧業基礎條件，加大農村勞動力培訓力度，提高農牧民致富創收和轉移就業能力，集中力量在“生產發展、鄉風文明”等方面進行突破，促進農牧業增產、農牧民增收和鄉村繁榮，年底力爭實現人均增收800元—850元的目標，為我鄉經濟社會全面協調可持續發展提供有力支撐。

“突出一個重要條件”即：提高和改善農牧區水利基礎設施條件。一是加快木扎爾特灌區大約1.8億元配套設施建設項目、木扎爾特一分幹、二分幹主渠改擴建項目進度。二是全面完成100萬元阿克塔斯小壟口水利建設項目、200萬元木扎爾特總乾渠建設項目。三是積極爭取木扎爾特一分幹、二分幹主渠改擴建二期工程項目、柳樹溝引水工程項目。四是鄉村自籌資金新修防滲渠6公里，橋涵15座、新挖渠32.9公里、清淤42.1公里。

“提高一個能力”即：針對我鄉農牧業生產條件落後和發展方式粗放的現狀，不斷提高農牧業綜合生產能力。在牧業方面：一是按照畜牧業“小換大、劣換優、肉奶並舉”的發展思路打造褐牛之鄉、輕型賽馬基地、以薩福克、哈薩克肉羊的培育和細毛羊基地，加大對牧業基礎設施的投入，加強農區畜牧業的管理，加強畜牧業的機械化程度，實現草畜平衡。二是擴大新疆褐牛、細毛羊、良種肉馬、輕型賽馬等良種的養殖規模，新建高標準養殖小區1個、各項疫病防治率達到100%。三是發展壯大“育肥”產業，在玉民高標準育肥小區入駐20户育肥户的基礎上，新入駐育肥户40户，發揮育肥合作社輻射帶動作用。四是變四季放牧為兩季放牧，變兩季出欄為四季出欄，提高牲畜的出欄率和商品率。五是繼續實施草原禁牧、休牧草原保護工程。六是積極擴大草原牧雞、鴨、鵝的養殖規模。

在農業方面：一是保持小麥種植面積達到3萬畝左右.二是擴大經濟作物種植面積, 積極推廣馬鈴薯、豌豆、中草藥的種植面積，加大對貝母等特色種植的扶持力度，不斷形成規模。三是嚴格按照縣委提出的“15328”庭院經濟工作思路，科學引導農牧民發展庭院經濟，大力推廣貝母、甘草、柴胡、百合等中草藥種植，庭院種植各類經濟作物達到1400畝。四是繼續抓好設施農業後續管理。五是積極創建精耕細作高產穩產示範鄉，不斷加快富民強鄉步伐。六是建立專業化的農副產品銷售網絡和隊伍，按照市場需求科學確定種植計劃，為農業提供產前、產中、產後一條龍服務，努力把天山打造成為小麥種植基地、油料種植基地和綠色食品原料基地。

“強化一個核心”即：強化鄉黨委、政府及村“兩委”推動科學發展、帶領農牧民致富、密切聯繫羣眾、維護農村穩定的堅強領導核心。一是積極開展“五星級”黨委和“五星級”村黨支部星級化管理創建達標活動，實現村集體收入5萬元、8萬元以上的村雙過半。二是以鞏固平安建設成果為總目標，以全面推行村級維穩“十步法”為契機，堅持工作重心下移，防線前移，千方百計把矛盾化解在基層和萌芽中，切實解決好睏難羣眾、弱勢羣體的實際問題，凝聚全鄉力量，努力打造和諧穩定的良好發展環境。三是繼續實施“科教興鄉”戰略，廣泛開展“科技之冬”、“科技之夏”活動，依託遠程教育資源優勢，做到每户有1人蔘加科技培訓，掌握1-2門實用技術。

“明確一個奮鬥目標”即：明確加快建設社會主義新農村，實現全面建設小康社會這一奮鬥目標。一是大力推進社會主義新農村建設，打造全縣新農村亮點示範小區1個，充分改善人居環境。按照“一鄉一策、一村一品”的經濟發展模式，形成各具特色的經濟發展路子。我鄉計劃年內完成新農村道路鋪油10公里、安裝路燈20盞、修建便民公廁2個、荒山、荒坡植樹造林1000畝，實施抗震安居房整鄉推進600户，並提高沼氣使用普及率，不斷加快鄉村的綠化、美化、亮化步伐。二是整合利用培訓資源，加強勞務輸出工作力度，促進農牧民增收。根據我鄉農村勞動力資源現狀和勞動力市場需求，實現對每户至少1人進行技能培訓，並加強勞動力市場調研和預測，引導農牧民培訓和轉移就業，計劃年內實現勞務輸出3700人次、穩定就業1500人。三是以努力提高農牧民素質為根本，加快推進社會各項事業發展。堅持優先發展教育，大力發展文教衞生事業，積極開展人口與計劃生育管理服務;加大文化體育設施建設投入，拓展村辦公陣地功能;深入開展雙擁共建和羣眾性精神文明創建活動，讓各族羣眾共享改革發展的成果。

20xx年我們有信心也有決心在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣各單位、部門的大力支持下，在全鄉各族幹部羣眾共同努力下，認真貫徹和落實縣委擴大會議精神，以科學發展觀的要求，解放思想、搶抓機遇，進一步推進全鄉經濟和社會事業的又好又快發展。

農村牧區工作會議講話稿 篇18

同志們:

這次會議目的是認真分析我縣邊防工作形勢，進一步完善邊防工作協作機制，統一思想、明確職責，加強配合、形成合力，推動我縣邊防工作再上新的台階。剛才，縣委、政府常務副縣長和縣人民武裝部分別傳達了地區邊防工作會議精神、總結講評了x年我縣邊防工作情況，並安排部署了x年邊防工作任務;並對工作成績突出的單位進行了表彰和獎勵。下面，我講幾點意見。

一、統一思想、認清形勢，不斷增強維護邊防穩定的大局意識 邊防是國家安全的重要屏障，是反恐怖、反分裂、反顛覆的一線陣地，也是擴大對外開放、促進睦鄰友好的前沿地帶。沒有鞏固、穩定的邊防，就不可能有國家的安寧與發展。我縣有着長達212公里的邊境線，在6鄉3鎮中就有5個鄉屬於邊境鄉，在維護國家安全和邊疆穩定中具有十分重要的地位。因此，邊防工作在我縣各項工作中都顯得尤為重要。近年來，在自治區邊防委員會和地區邊防委員會的指導、支持和幫助下，縣邊防委員會，縣人民武裝部，公安武警，邊防部隊及各涉邊部門(單位)認真貫徹執行中央、自治區及新疆軍區、地區行署及軍分區有關邊防工作的方針政策和戰略部署，團結協作、紮實工作，有力地鞏固了邊防。特別是駐地解放軍部隊指戰員和武警官兵不畏艱難險阻，長期堅守在邊防一線，經受住了複雜形勢、艱苦環境和艱鉅任務的考驗，在維護國家安全和邊疆穩定、打擊邊境地區違法犯罪活動、促進民族團結和支援邊疆建設等方面做出了積極貢獻，為推動我縣經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的保障。

當前及今後一個時期，是我縣經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是各種矛盾凸顯的時期。我們應當清醒地看到，天下並不太平，影響邊境安全和穩定的不確定因素依然存在。以美國為首的西方敵對勢力對我實施西化、分化的戰略圖謀不會改變，他們在蒙古等中亞地區的軍事存在，直接對我邊境安全與穩定構成潛在的威脅。境內外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖活動，並大肆進行滲透破壞，潛入潛出，也使我們的邊防工作面臨嚴峻的考驗。同時，隨着國家西部大開發戰略的全面推進和國發[20xx]32號文件的深入貫徹實施，邊境地區開發力度不斷加大，使邊境地區管控難度進一步增大。這些都對我們做好邊防工作提出了新的更高的要求。“邊強國不辱，邊穩國不憂”，這一點勿庸置疑。面對新的形勢和任務，我們一定要站在國家長治久安、地區安全穩定、各民族共同興旺發達的高度，統一思想、認清形勢，時刻保持頭腦清醒，切實增強維護邊防安全穩定的大局意識和憂患意識，切實增強做好邊防工作的責任感和緊迫感，緊密結合我縣實際，進一步強化新形勢下的邊防工作，努力為我區的社會穩定、經濟發展創造一個和平、穩定的周邊環境。

二、加強軍警兵民的協作與配合，力促邊防工作再上新台階 邊防工作是一項系統工程，綜合性強、涉及面廣，需要方方面面的協作與配合。長期以來，我國實行軍警兵民聯防聯控，共同“管邊、控邊、建邊”，這是我們邊防工作的優勢和特色，也是一套行之有效的做法，在實際工作中發揮了很好的作用。在今後的工作中，各鄉(鎮)，縣有關部門(單位)要進一步規範和完善軍警兵民聯防聯控的邊防工作機制，正確處理好主管與共管的關係，突出各級邊防委員會的主體協調作用，加強軍警兵民的協作與配合，力促地區邊防工作再上新的台階。

第一，要自覺適應新時期邊防工作的需要。在新的紛繁複雜的國際和周邊形勢下，軍、地、兵以及區域各方都要進一步解放思想，更新觀念，強化“大邊防”觀念，樹立“一盤棋”思想，把是否有利於邊防建設的發展，有利於邊境管控能力的提高，有利於解決邊防工作中的實際問題，作為邊防工作的出發點和落腳點。特別是縣邊防委員會各成員單位要在加強邊防政策法規學習、堅持依法管邊控邊的基礎上，主動適應新形勢、研究新情況、解決新問題，不斷探索軍警兵民聯合“管邊控邊建邊”的新方法、新途徑，形成軍警兵民齊抓共管的整體合力，共同維護邊境地區的安全穩定。

第二，要抓好邊防工作制度的落實。各涉邊部門(單位)要認真落實邊防工作有關制度，切實履行好職責，努力形成地方、部隊、民兵在邊境管理、邊境控制、邊防建設實踐活動中聯管聯控的大好局面，共同抓好邊防工作，提高邊防管控水平。需要指出的是，縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會負責組織協調實施，領導和組織開展“軍警兵民”聯防工作並協調解決工作中出現的問題。軍、地、兵以及區域各方都要堅持“統一領導、分工協作、依法管理、軍民聯防”的原則，明確職責、理順關係，加強協作、密切配合，抓好各項措施的落實，不斷提高“管邊控邊建邊”的工作質量和水平。

第三，要加強邊防工作信息傳遞與聯絡。當前，按照管理職責劃分，我縣邊境區域實行“軍管線、警管片、兵民管點”的管理體制，軍警兵民“四位一體”，構成了堅固的邊防線。但是，由於管理範圍和權限等因素制約，在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動等問題，一定程度上影響了邊境管理工作的質量和效率。這次會議結束後，縣邊防委員會要進一步徵求軍警兵民等各有關方面對如何加強邊防信息共享、協調行動的意見之後，形成正式文件，以縣邊防委員會名義印發各有關單位執行，並作為我縣長期執行的一項邊防工作制度。今後，我縣範圍內所有的涉邊部門(單位)都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會報告，縣邊防委員會辦公室要及時將彙集到的信息編髮傳遞給各涉邊部位(單位)，加快形成信息暢通、反應靈敏、行動迅速、配合有力、處事果斷的邊境管理工作格局，使軍警兵民“四位一體”的堅強防線更好的發揮作用。

三、加強邊境管理，全力以赴做好社會穩定工作

今年是黨的“”召開後的開局之年，是“”規劃全面落實的攻堅之年，在我們滿懷信心奔小康的同時，西方敵對勢力和境內外“三股勢力”，以及“疆獨分子”也在抓緊進行分裂、滲透和破壞活動，企圖擴大其國際社會影響。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地，我們不能有絲毫的麻痺大意和懈怠，各級黨委、政府，各邊防委員會成員單位，駐地解放軍和武警部隊以及廣大公安幹警守土有責。當前，要重點抓好以下幾項工作。

一是要認真執行《阿勒泰地區處置邊境地區突發事件應急預案》有關規定，進一步加大邊境地區反分裂、反滲透、反顛覆專項打擊力度。駐地邊防部隊要切實加強執勤巡邏，加大邊境一線和重要山口要道的管控力度，堅決杜絕各類邊境涉外事件的發生;公安武警邊防部隊要重點打擊邊境管理區民族分裂破壞活動和走私販毒等違法犯罪活動，形成“一線查、二線堵”的管控體系。

二是要認真組織開展邊境管理區巡察、督查工作，進一步建立和完善邊境管理區防控體系。縣邊防委員會將於近期對全縣邊境管理區進行一次全面巡察，各有關部門也要經常組織專門力量，對各自的邊境管理區進行全面督查。針對巡察、督查中發現的問題，要抓緊制定應對措施，確保一旦發生問題，能夠迅速果斷處置。

三是要加強邊境管理區宣傳教育工作力度。縣邊防辦、司法局等部門要結合“五五”普法宣傳和“邊防政策法規宣傳月”活動的開展，採取設立“邊境管理區”警示牌、印製發放《自治區邊境管理條例》宣傳單，以及組織開展相關法律法規知識宣講等方式，對邊境管理區內從事開發、生產作業的單位和人員進行宣傳教育，進一步提高其國防意識和法制觀念，增強其知法、懂法、愛邊、守邊的自覺性和主動性。各有關單位要積極配合開展邊境法律法規知識宣傳教育活動，並且要“看好自己的門、管好自己的人”，堅決防止農牧民擅自在邊境管理區放牧、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發生。

四、進一步加強黨委、政府對邊防工作的組織領導

黨管武裝是我們一貫堅持的原則。我國邊防工作實行“統一領導、分工協作、依法管理、軍民聯防”的體制，這一體制決定了邊防工作必須始終置於黨委、政府的統一領導下，這是我國邊防工作的一條寶貴經驗，也是一項基本的組織制度。加強新時期邊防工作，必須始終堅持黨委、政府統一領導這個關鍵和根本，建立“黨政軍警兵民”同守共建邊防的工作格局，形成軍警兵民聯合管邊控邊建邊的整體合力。今後，各級黨政要繼續加強對邊防工作的統一領導和具體指導，駐地邊防部隊和武警邊防官兵要主動為地方黨委、政府當好參謀和助手，尤其是在邊境管控重點時節和周邊形勢發生變化時，要及時提出加強聯管聯防的具體對策，以積極的行動維護邊疆穩定。縣邊防委員會成員單位要緊密結合各自的工作特點，從實際出發，加強制度和機制建設，真正做到任務明確、分工合理、責任到位，充分發揮應有的職能作用。

需要強調的是，我縣邊防哨卡點多、線長、面廣，大部分處於人煙稀少的山區，地形複雜、條件艱苦。特別是通往邊防部隊的路況差、距離遠，給執勤和後勤保障帶來諸多困難。目前，邊防一線部分連隊、公安邊防派出所吃水、用電、取暖、通信、洗澡等“五難”問題依然存在。對此，各級黨政及邊防部隊要高度重視，按照“統一規劃、軍民共建、突出重點、注重效益”的原則，採取“軍地結合、防管結合、平戰結合”的方法，強化邊防基礎設施建設。特別是各級政府要把解決與執勤工作相關的問題作為重點，有計劃、有重點、分層次、分步驟地解決邊防實際困難，不斷改善一線執勤哨所的生活、執勤條件，為鞏固邊防做出積極努力。

同志們，做好新時期新形勢下的邊防工作，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、政府的領導下，認真貫徹落實中央、自治區、地區關於邊防工作的各項安排部署，團結一致，同心協力，共築戍邊維穩的鋼鐵長城，為推動我縣經濟社會又好又快發展提供更加堅強有力的保障。

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農村牧區工作會議講話稿 篇19

尊敬的各位領導，各位求職者：

大家上午好，我來自**科技集團機械有限公司，**科技集團有限公司始建於1986年，是從事礦業開發，水泥生產銷售，環保工程、化工建材機械製造的綜合型集團公司。集團公司在有礦業有限公司、*科技有限公司、礦業有限公司、建材有限公司、托克遜建材有限公司等9個子公司，機械有限公司成立於20xx年，註冊資金5000萬元，計劃於**縣循環經濟工業區建設大型機械製造基地，綜合開發當地市場和初級產品資源，以促進地方就業和經濟發展。

在此，我謹代表機械有限公司向這次現場招聘會的成功舉辦表示熱烈祝賀!

下面我簡單講一下我們單位項目建設、投產後對各類人才的需求情況：

一、技術類工人

主要包含冶煉工、鑄造工、操作工、處理工、電工、鉗工、司機(剷車、翻斗車)、化驗員等二十多個工種，共計530餘人。

二、後勤、管理崗位

我們還需要配備辦公室、檔案管理、保衞、財務、供應、銷售、倉儲、安全等崗位人員約80人

以上各崗位，有相關工作經驗、相關證書者，優先錄用，對於普通崗位工，只要能積極主動學習接受培訓，入職後公司統一組織培訓學習，集中辦理相關證書。試用期1-3個月，轉正後簽訂勞動合同，繳納保險。

**科技集團將為優秀人才提供具有競爭力的薪資福利待遇以及具有挑戰性的工作機會，熱忱歡迎有志之士加入.攜手，共鑄輝煌。

最後，衷心地祝福和希望各位求職者能找到自己理想的工作，既為企業發展貢獻力量，又能夠充分實現自己的人生價值。最後祝各位領導工作順利，萬事如意!

謝謝。

農村牧區工作會議講話稿 篇20

親愛的老師們：

學校領導設立教研負責人這樣一個崗位，與其説是對我的抬愛，不如説是對提高學校教學質量的期許。老百姓有句俗話：路遠無輕擔。教研教學是一條永無止境的道路，路不可謂不遠;進行教研教學探討，擔子不可謂輕，我心裏感到壓力山大。

我要説的第一個詞是“我們”：

當老師的我們都知道，登上講台，你就是教室裏至高無上的君主，你可以在45分鐘裏縱橫捭闔，我們教研，就是讓自己這個君主在講台上面對學生更加氣定神閒，面對教學內容能夠氣吞萬里，讓你每天的45分鐘成為一種享受;翻開學生的作業進行批改，你又似乎成了一個老農，學生的作業反饋就是你耕作的成果，我們教研，就是試圖走過荒草萋萋，收穫碩果累累;如何備教材，如何備學生，如何備課標，如何備試題，都需要我們一起去做。

我要説的第二個詞是“用心”：

我們經常會這樣説：孩子們基礎太差了，學生們忘性太大了，學生的閲讀面太窄了„„老師們，其實，平常説的這些，就是教學中經常遇到、必須面對的問題，大家都有一顆發現問題的慧眼，但我們少了一顆解決問題的慧心：面對這些問題，我們有什麼行之有效的解決方案。這就需要我們用心思考，找出方法，採取措施，而不是束手無策。有位哲人説：我永遠困惑，我也永遠尋找;困惑是我的誠實，尋找是我的勇氣。只要用心，我們就有理由相信自己的智慧。有一個耳熟能詳的故事：三個人在建築工地上班，第一個人説：我在做泥瓦匠;第二個人説：我在蓋房子;第三個人説：我在建設一座城市。若干年後，第一個人還是泥瓦匠，第二個人成了工程師，第三個人成了城市規劃師。雖然是一個故事，但它啟示我們：我們對工作用心多少，工作就會回饋給我們多少。

我要説的第三個詞是“堅持”：

心理學上有一個有趣的現象：不值得定律——凡是認為不值得去做的事就一定不會做好。反之，認為值得去做的是就會做好。而教研，無論如何都是一件值得我們去做的事。心理學上還有個著名的“墨菲定律”：當你排隊時，總是感覺其他的隊比你所在的這一列移動得快，如果你換到認為快的那一列，又會發現原先的一列移動得快了。這個定律告訴我們堅持的重要性。你用心想出一個改進的方法，但是不見效，老師們不要急，慢慢來，堅持，你就會看到曙光。

台灣著名作家龍應台説過這樣一句話：當你的工作在你心中有意義，你就有成就感，當你的工作給你時間，不剝奪你的生活，你就有尊嚴。成就感和尊嚴，給你快樂。

老師們，我們教師的工作是一份有意義的工作，讓我們用心，堅持，面朝教研這片廣闊的大海，相信會看到春暖花開。