全鄉計劃生育會議上的講話（精選6篇）

全鄉計劃生育會議上的講話 篇1

同志們：

為了全面貫徹省、州、縣人口和計劃生育工作會議和全鄉工作會議精神，認真總結去年全鄉人口和計劃生育工作，安排部署今年的各項工作任務。下面，我就今年的人口和計劃生育工作講兩點意見。

一、20xx年人口計生工作成效顯著，為全鄉經濟社會發展做出了積極貢獻。

20xx年，是我鄉經濟社會發展最快、人民羣眾的實惠最多的一年，也是人口和計劃生育事業取得顯著成效的一年。一年來，在鄉黨委、政府的正確領導下，全鄉上下堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題”這一中心任務，健全機制，強化措施，開拓創新，真抓實幹，人口和計劃生育工作取得了新的進展。

一是圓滿完成各項工作任務。經過全鄉上下一年的紮實努力工作，圓滿完成了20xx年確定的人口目標任務，在年底縣級考核中，我鄉人口和計劃生育工作名列全縣第三名，受到了縣委縣政府的表彰獎勵，幹部受表彰方面，我鄉計生辦主任郭永平受到了省人口委的表彰獎勵，尕扎村自管小組長尕藏卓瑪受到了州人口委的表彰獎勵。

二是優質服務水平全面提升。自20xx年順利實現 “創優”目標後，服務所工作水平有了很大的提高，各項工作開展了紮實有效，極大的服務和方便了廣大牧民羣眾。

三是利益導向政策逐步完善。全面落實國家獎勵扶助、少生快富和特別扶助“三項制度”，獎勵標準進一步提高，政策覆蓋面進一步擴大。

四是宣傳教育成效顯著。深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩”行動，積極創新宣傳手段和方法，豐富拓展宣傳內涵，加大社會輿論宣傳和入户面對面宣傳，使羣眾對計劃生育政策的知曉率達到95%以上，人口和計劃生育只是普及率在98%以上。

五是依法行政能力進一步提高。計劃生育政務、村務公開和“陽光計生”全面落實。

六是信息化建設穩步推進。全面建立了全員人口和育齡婦女信息系統、全員流動人口統計信息管理系統和人口計生系統辦公平台，人口數據更新率和準確率達到98%以上。

總結回顧去年的工作，成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些成績的取得和經驗的積累，是全鄉人民齊心協力、共同努力的結果，是廣大羣眾積極參與、配合支持的結果，更是鄉村組各級計生工作者鋭意進取、辛勤努力的結果。在此，我代表鄉黨委、鄉政府，向所有為計生工作都付出過的人表示衷心的感謝!

二、突出重點，真抓實幹，全力做好20xx年的人口和計劃生育工作。

20xx年全鄉人口和計劃生育工作的目標任務是“人口出生率控制在18‰以內;出生人口性別比控制在110以內;人口自然增長率控制在9‰以內;已婚育齡婦女當年節育措施落實率達到90%以上;出生缺陷一級預防覆蓋率達到90%以上;流動已婚育齡婦女在現居住地免費孕檢率達到80%以上。全員人口數據庫人口信息錄入率、準確率達到95%以上;羣眾滿意率達到92%以上。

按照上述思路和目標任務，今年我們重點抓好以下幾方面的工作：

(一)圍繞中心”，確保全面完成年度指標任務

緊緊圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題”這一中心任務，把穩定低生育水平、平抑人口出生高峯，作為人口和計劃生育工作的首要任務，繼續把重點放在穩定低生育水平的各項政策措施，促進人口長期均衡發展。

(二)抓好生殖健康服務，進一步增強人口計生工作發展能力

認真實施“生殖健康服務進家庭”行動。我鄉要面向家庭、面向羣眾、面向流動人口，緊緊圍繞生殖健康教育和生殖健康諮詢，幫助羣眾掌握生殖健康基本知識，真正做到普及生殖健康知識、強化生殖健康服務、健全生殖健康服務體系。認真落實出生缺陷一級預防六項任務。

(三)提升“六項工作”水平，增強人口計生服務管理能力

一要提升優質服務工作水平。進一步加強計劃生育服務機構規範化建設，推進優質服務提質提速。嚴格按照“國優”標準，高水平、高起點、高質量地做好創建國家級優質服務的準備工作。要強化宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息諮詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓“八項功能”，全面推行“育齡婦女陽光服務卡”，擴大服務項目，實現“一卡通”服務管理。充分利用現有醫療服務設備，加大技術服務人員的培訓力度，使技術服務設備完好率達到80%以上。

二要提升人口信息化工作水平。要充分利用“六普”數據檢驗和評估全員數據庫，提高全員信息數據的完整性和準確性，增強人口數據的權威性和公信力。要以信息互通、資源共享、服務社會為目標，加大人口信息比對力度，促進相關部門間人口基礎信息共享互通的規範化、常態化，全員人口數據庫信息錄入率和準確率要達到95%以上。

三要提升人口計生隊伍職業化工作水平。進一步落實崗位職責，健全完善管理服務和各項規章制度，切實做到定崗、定製、定責，全面落實包村包對象責任制，真正做到人員、任務、報酬“三落實”。繼續加強村專幹、自管小組長的培訓教育力度，培訓率達到100%。

(四)強化基層基礎，進一步提高人口計劃生育工作保障能力。

一要堅持依法行政。要繼續深入開展“陽光計生”、政風行風評議和監督維權工作，加大政務、村委公開力度，大力開展有獎舉報活動，發揮“12356”陽光計生服務熱線作用，自覺接受羣眾監督評議。

二要做好羣眾工作。做好人口計生工作必須尊重人民羣眾的主體地位，要經常深入基層、深入羣眾，傾聽羣眾的意見，改進和解決羣眾不滿意的做法。技術服務人員要做好對廣大育齡婦女的服務工作，提高羣眾的滿意度。

同志們，20xx年人口和計劃生育工作目標已經明確。讓我們在鄉黨委、鄉政府的堅強領導下，抓住重點，突破難點，強化措施，紮實工作，切實提高全鄉人口和計劃生育管理服務水平，確保圓滿完成人口和計劃生育年度各項工作任務，為實現我想經濟跨越式發展和社會長治久安創造良好的人口環境。

謝謝大家。

全鄉計劃生育會議上的講話 篇2

同志們：

根據鄉黨委、政府安排，今天召開春季計劃生育行動動員大會。本次會議的主要任務是，簡要總結我鄉計劃生育工作的成績與不足，明確今年全鄉人口和計劃生育的工作思路與舉措，安排部署春季計劃生育大行動，進一步動員全鄉上下統一思想，強化措施，為奪取全鄉人口和計劃生育工作的新成績而不懈努力。下面，我講三個方面的問題。一、認清形勢，找準差距，增強危機感與緊迫感 近年來，鄉黨委、政府始終將提高計劃生育工作質量作為推進工作的根本，圍繞“抓質量、樹特色、創先進”的工作思路，各項工作有序開展。一是始終堅持行政高位推進，計劃生育網絡和隊伍建設進一步加強;二是始終堅持基層基礎工作，宣傳教育和鄉村兩級陣地進一步完善;三是始終堅持優質服務，“三查四術”工作繼續保持良好態勢;四是始終堅持制度建設，性別比綜合治理和責任包保工作進一步落實;

五是始終堅持生育文明創建，“星光計劃”和“幸福家園”促進計劃取得新的進展。

但是，我們應該清楚地看到，當前計劃生育工作出現了一些新的不確定因素，少數羣眾的生育意願與國家的生育政策之間的矛盾還相當突出。日常性的工作與往年相比、與先進鄉鎮相比還存在不小的差距，當前工作水平的進步還是一種較低水平的進步。

1、整體工作水平不高。一是出生人數持續增長，低生育水平面臨反彈的現實風險。20xx年全鄉人口出生率為9.61‰，20xx年為9.65‰，;二是符合政策生育率偏低，政策外生育人數持續上升。20xx年為88.24%，20xx年為92.88%，完成責任目標難度較大;三是出生人口性別比仍在高位運行。出生人口性別比不降反升;四是一孩婦女積存率較低。全省是50.97%，全市是43.72%，而我鄉僅為39%左右。

2、基層工作進展失衡。一是反映在硬件建設上不平衡。有的村，活動室、兩欄建設規範，各項規章制度健全，帳、表、卡、冊邏輯相符。有的村，硬件建設極不到位，上級領導來檢查，不知到何處去;二是工作開展不平衡。有的村，村幹部責任心強，信息員素質高，羣眾基礎好。有的村，大局意識淡薄，工作職責不清，村幹部推信息員，信息員推村幹部，羣眾工作沒有做到位，造成了政策外生育扎堆現象。

3、出生統計質量不高。主要表現在出生漏報經常不斷，孕婦漏報相當嚴重，信息錯報時有發生。有的村，孕情掌握不及時，大量孕婦沒有掌握，甚至有意將小月份孕婦、二胎孕婦知情不報;有的村，對外出對象、納入本地管理的外嫁女的生育掌握不準確;有的村，上報信息不核實，以致將女孩報成男孩，公曆報成農曆，造成跨年底錯報。

4、“三查四術”欠帳大。“三查四術”工作是計劃生育管長遠的基礎和核心，但我鄉的實際落實情況與工作要求相差較大。一是“三查”率低。外出對象每年寄證不過幾十張。“三查”不到位的直接後果是孕情掌握不及時，對偶發性政策外生育缺乏前期干預;二是“四術”不到位。全鄉每年應結紮人數超過80人，應上環人數超過180人。實際落實例數與之相比相差甚遠。節育措施的不到位導致了政策外生育的居高不下。

5、思想認識逐漸退化。面對新時期的人口計生工作，少數鄉、村幹部出現思想退化、責任淡化和工作措施弱化的傾向，對計劃生育工作中出現的新情況、新問題不研究、不督辦、不解決，缺乏一種負責任的精神和積極主動的工作態度。有的村，對流動人口管理、性別比綜合治理和社會撫養費徵收等工作不聞不問，怕擔責任，怕得罪人;有的村，對配合鄉計生辦的工作推三阻四，消極應對，毫無一致性可言。

二、明確目標，強化措施，統籌抓好今年的工作 20xx年是我鄉人口和計劃生育工作進一步鞏固基礎，提高水平，爭先進位的關鍵一年。

全鄉計劃生育工作的總體思路是：圍繞一條主線(抓質量，樹特色，創先進)，依託兩個載體(生育文明四級雙聯創“星光計劃”和新農村建設計劃生育惠民計劃)，突出三個重點(“三查四術”、 性別比綜合治理、流動人口管理)，強化四項措施(行政高位推進、幹部責任包保、狠抓經常性工作、嚴格考核獎懲)。

主要目標是：順利通過省、市、縣考核調研，培植幾項有影響的特色亮點工作，確保在年終考核中奪得牌子。

具體指標是：符合政策生育率達到94%以上，統計準確率達99%以上，“三查”率達100%，流動人口辦驗證率達90%以上，性別比穩步下降，村女信息員達100%，組信息員達100%。

今年計劃生育的重點：一是要緊緊抓住生育文明四級雙聯創“星光計劃”和新農村建設計劃生育惠民計劃這兩個載體。加大生育文明示範村和“五星級”生育文明示範户的創建力度，確保創建率達30%以上，搞好計劃生育惠民計劃對象的調查摸底工作，確保更多的計生户得到實惠，通過利益導向來轉變生育觀念。

二是要加大節育工作力度。要通過春、秋兩季行動和經常性節育相結合的方式，始終保持節育工作的緊張態勢，大幅度提高“三查”見面率、“四術”結零率和流動人口辦驗證率。三是要加大性別比綜合治理。突出抓好婦產科規範建設、藥店規範管理、孕婦責任包保和“兩非”案件查處，從源頭上扼制選擇性別和非法終止妊娠的現象，保證全鄉出生人口性別比成穩步下降的趨勢。

四是要強化基層基礎工作。村組兩級信息員要確保穩定，業務素質有明顯提高，逐步建立以村民小組為基礎的信息起報點制度;進一步完善和推行村民議事制度，充分發揮羣眾自我教育、自我管理、自我服務的積極性、主動性。

抓好今年的人口和計劃生育工作，必須強化以下三項措施：

1、加大行政高位推進力度。堅持黨政一把手親自抓負總責，分管領導專門抓負責，包村幹部、計生專幹、村幹部具體抓負主責，相關部門配合抓共同負責的工作機制，形成齊抓共管的局面。完善黨政領導駐片包村、包村幹部包村包組、計生專幹和村幹部包組包對象的責任包保體系，將人口和計劃生育工作提到關係全鄉經濟社會發展大局的高度，貫穿在農村工作的各個方面，切實提高包村幹部的積極性與主動性，增強村支部書記的責任意識與大局意識，調動社會方方面面的積極性。

2、加大經常性工作的力度。計劃生育工作政策性強，，不確定性大，情況變化快，必須做到長抓不懈，警鐘長鳴，一刻也不能鬆弦。堅持“旬上門、月隨訪、季三查”制度，沒有上報生育情況的，沒有參加“三查”的，沒有寄證的，沒有按期按要求採取節育措施的，要做到經常上門，經常督促。堅持鄉村月報例會制度。每月2—3日駐村幹部和專幹到所包村召開村級月報例會，每月4日鄉村信息員到計生辦參加鄉月報例會。堅持包村幹部聯繫對象户制度。鄉、村幹部平時安排村級工作的時候，要將計劃生育工作拿出來研究討論，要到重點户家中去走一走，看一看，隨時掌握新的情況。

3、加大責任考核的力度。一是要高質量地做好各級的檢查調研工作。做到情況清，責任明，措施力，準備好。二是要加強全鄉計劃生育工作的考核工作。這是今年鄉黨委、政府推動計劃生育工作的一項重要手段。通過一些集中行動和檢查驗收，來確定一批先進村、先進個人。半年全鄉搞一次檢查，年底再搞一次檢查，村村評、村村到，把全鄉的村排出名次來。三是要加大“一票否決”落實力度。對長期工作被動的村、上級考核出現重大失誤的村、工作嚴重失職的村、分別對包村幹部和村主職幹部實行“一票否決”。不能評為先進的堅決不評，不能表彰的堅決不表彰。

三、精心組織，突破難點，強力推進春季計生行動 鄉委、鄉政府研究決定，從今天起到半年考核，在全鄉

開展計劃生育春季大行動。《行動方案》已印發給各位。希望鄉、村兩級按照《方案》要求，精心組織，真抓實幹，把春季行動抓出實效來。這次春季行動，大家必須明確以下幾點：

1、明確這次春季行動的重要意義。這次春季計劃生育行動，是縣委、縣政府的統一要求，是搞好全年計劃生育工作的關鍵。春季行動搞得紮實，就能為半年考核爭取主動，為全年爭優打下基礎。鄉黨委、鄉政府將春季行動作為黨委、政府2、3、4月份的中心工作。從現在開始，各片區、單位、村要按照這次春季行動的統一安排，紮實開展好本片區、本村的計劃生育工作。片長要率先垂範，統籌好本片區的工作，整合好本片區的計生力量，逐村逐户地摸清況，抓節育，保迎檢。各包村幹部和計生專幹要積極搞好駐點村的計劃生育，真正發揮主人公意識和示範服務作用。全體村幹部特別是村書記主任要將計劃生育工作緊緊地抓在手裏，盤清本村的底數，掌握真實情況，紮實有效地開展工作。

2、明確這次春季行動的目標任務。這次春季行動的主要任務有3個，分3個階段。第一階段是調查摸底，時間從2月25日至2月28日;第二階段是“三查四術”結零，時間從3月1日至3月31日;第三階段是迎檢準備，時間從4月1日至4月30日。調查摸底的內容是：20xx年10月1日以來的出生、孕婦、節育、新婚、流動人口、死亡等。調查方式採取入户調查，不準掉項，掉內容，調查責任按照誰包村誰負責，誰入户誰調查、誰簽字、誰上報的工作要求，認真填寫上報表，層層簽字。為什麼要搞這次三查，是因為省裏馬上要將月報軟件進行統一管理和直報，也就是説這次摸底很重要，3月份省裏直管後，鄉鎮計生辦就沒有更改軟件數據的機會了。也就是説這次摸底的數據是最後一次機會了。“三查四術”的工作要求是“六個一律”：重點三查對象一律三查。一孩生育對象一律上環，二孩及多孩宜結紮對象一律結紮，政策外懷孕對象一律補救，違法生育一律徵收社會撫養費。各村要將“三查四術”對象登記造冊，包保到人，限期落實。迎檢準備的主要工作是：調查核實情況，完善相關軟件，做好相符工作等。工作分工與責任在方案中已有明確規定。

3、明確這次春季行動的結帳辦法。調查摸底的情況要

實行“五簽字”，村書記、信息員、包村幹部、計生辦主任、片長簽字，出現調查錯誤的將追究相關人員的責任。節育工作實行消號結零制度，由各片長在彙總各村情況的基礎上，集中向鄉黨委彙報，逐個對象説明情況。春季行動後，鄉黨委、政府將適時進行總結，確定先進與後進。並將這次行動的效果作為評定國家幹部、村幹部工作績效的重要依據，並在各種評先、晉優中予以兑現。

同志們，今年全鄉計劃生育工作的大盤已定，完成好今年的計劃生育工作時間緊、任務重、責任大、要求高。希望大家迅速行動起來，以高度的政治責任感，以極大的熱情，以創造性地工作搞好春季計劃生育大行動，為爭取全年計劃生育工作的主動打好決定性的一仗。

全鄉計劃生育會議上的講話 篇3

同志們：

全鄉人口計生工作緊急會議是鄉委、鄉政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實全縣人口計生工作緊急會議精神，通報全鄉20xx年前10個月的工作情況，針對當前人口計生工作面臨的嚴峻形勢，對今後44天的人口計生工作進行安排部署，統一思想，研究措施，解決問題，確保全面完成今年人口計生工作目標任務。剛才明賢同志對全鄉前10個月的人口計生工作情況進行了總結回顧，分析了工作中存在的問題，對下步工作進行了安排部署，下面我再提三點要求，請大家一併抓好落實。

一、認清形勢，切實增強抓好人口計生工作的主動性

講認清形勢，就是要全面把握當前全鄉人口計生工作面臨的嚴峻形勢。從剛才明賢同志的講話中可以看到，全鄉人口計生工作面臨的形勢不容樂觀，離省、市、縣目標要求差距較大，形勢非常嚴峻，主要原因是今年以來部分村支兩委領導對人口計生工作重視不夠，沒有認真對本村的人口計生工作進行研究，沒有對照年初確定的目標任務查找和解決問題，甚至對查找出來的問題不加以解決，放之任之，致使問題越來越多，導致在上級的督促檢查中發現不少問題。為此，鄉黨委、政府對在工作中不認真負責的幹部作了處理;下一步，對在工作中不認真負責的，在上級的檢查中問題嚴重的將嚴格執照規定進行處理，決不姑息，旨在引起全鄉計生幹部深刻反思，及時警醒，切實動員各方力量，形成攻艱克難合力，迅速掀起人口計生工作高潮，大幹44天，認真抓好工作落實的同時，紮實做好迎接省、市、縣目標考核各項準備，確保全面完成人口計生年度目標任務。

二、突出重點，切實增強抓好人口計生工作的針對性

計突出重點，就是要圍繞我們工作中存在的困難和問題，抓住關鍵環節，加大工作力度，落實工作措施，努力提高全鄉人口計生工作整體水平。具體就是要實現“五個突破”，狠抓“四個提高”。

(一)“五個突破”。就是要在出生人口性別比、流動人口管理、婦檢和四術、利益導向機制、後進村整頓方面取得突破。

一要在出生人口性別比綜合治理上取得突破。人口性別比不平衡是影響人口安全的重大隱患，既影響經濟社會的健康發展，又遺患子孫後代。各村和性別比治理成員單位要充分認識這一問題的嚴重性和緊迫性，增強責任意識，採取綜合措施治理出生人口性別比偏高的問題。要切實做到“七個到位”：一是宣傳教育到位;二是利益導向到位;三是節育措施到位;四是出生統計到位;五是孕情跟蹤到位;六是B超管理到位;七是依法打擊到位。

二是在流動人口管理上取得突破。各村堅持一手抓“堵”，一手抓“消”，確保流動人口符合政策生育率達63%以上。

三是要在婦檢和“四術”上取得突破。各村要在抓好婦檢、摸清育齡婦女生育、節育情況的基礎上，有的放矢地開展“四術”尤其是二女户結紮，努力提高手術及時率和落實率，確保“四術”任務的完成。目前全鄉手術庫存依然較大，各村手術進度緩慢，二女孩户結紮未取得突破，各村要精心組織，把任務分解到人，確保取得突破。

四是要在利益導向機制上取得突破。全鄉上下要把幫助羣眾脱貧致富作為開展人口計生工作的前提，把解決羣眾困難問題作為推進人口計生工作的基礎，加大扶貧與計劃生育相結合的力度，採取政策優惠、小額貸款、項目優先等措施，幫助實行計劃生育的家庭解決好生活中的困難，讓實行計劃生育的家庭成為扶貧開發的優先受益者。

五是要在整頓後進村上取得突破。抓好計劃生育的關鍵在村一級，村級工作能力的強弱直接影響到計劃生育工作的好壞。要結合正在推行的村民自治工作和村委會換屆工作，把那些帶頭實行計劃生育，敢抓、會抓計劃生育的同志選到村“兩委”班子中來，增強村級計生工作能力。

(二)狠抓“四個提高”。就是要提高基層基礎工作水平，提高幹部隊伍素質，提高宣傳教育效果，提高依法行政水平，使人口計生工作取得實實在在效果。

一要提高基層基礎工作水平。根基不牢，地動山搖。要結合村民自治工作的推進，認真抓好《村民自治章程》和《村規民約》的制定，全面落實“村為主”工作機制，進一步強化村級管理，發揮村網絡作用，努力做到工作責任到村，制度落實到村，服務延伸到村，獎罰兑現到村，着力解決村級工作斷檔、節育手術對象不清、措施落實不到位問題，努力構建“鄉指導、村為主、組配合、户落實”的工作格局;尤其要着力抓好村級各種資料建設歸檔工作，認真核實計生數據，切實擠幹報表水份，進一步夯實計生工作基礎，為人口計生工作提供可靠決策依據。

二要提高計生幹部隊伍素質。要切實加強對鄉村兩級計生幹部的培訓，進一步提高業務水平，強化職業道德，增強法制觀念、羣眾觀念、服務觀念，增強責任意識和實際工作能力，達到“想服務、會服務、能服務、服好務”的基本要求，更好地適應開展計生優質服務工作的需要。

三是提高宣傳教育效果。要採取多種有效形式和方法，利用一切宣傳工具，搞好宣傳教育工作，使宣傳教育工作貫穿於整個計生工作的全過程。宣傳工作要有力度，有廣度，真正做到家喻户曉，人人皆知。要針對不同層次、不同羣眾的思想情況，廣泛開展個性化、特色化宣傳，加大面對面的宣傳力度，促其思想轉化。

四要提高依法行政水平。要把依法行政作為計生工作的一條主線，認真抓好行政執法人員的法律法規學習，提高業務素質和依法行政能力。要認真貫徹落實《人口計劃生育法》、《貴州省人口計劃生育條例》等法律法規，大力提高依法行政、依法管理水平，嚴格實行執法責任制和過錯追究制，決不能侵犯羣眾的合法權益。

三、加強領導，切實增強抓好人口計生工作的實效性

講加強領導，就是從今天起，全鄉上下一定要把人口計生工作放在工作的重中之重的位臵來抓，及時研究抓好人口計生工作的措施，進一步轉變工作思路和方法，全面落實責任制和責任追究制，確保把最後44天的人口計生工作抓出實效。具體就是要促進“三個轉變”，做到“兩個堅持”。

(一)促進“三個轉變”。就是要轉變工作思路，轉變工作方法，轉變工作作風。

一是轉變工作思路。要按照“依法管理，村民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”在要求，切實由以往就計劃生育抓計劃生育向與經濟社會發展緊密結合、採取綜合措施解決人口問題轉變，把計劃生育與發展經濟、加強基層基礎有機結合起來;由社會制約向宣傳教育、綜合服務、科學管理相統一的機制轉變;由只注重人口控制向既注重控制效果，又注重黨羣幹羣關係轉變，努力營造人口計生工作的良好氛圍。

二要轉變工作方法。向廣大羣眾提供優質服務，是我們開展人口計生工作的根本目標。要把為羣眾做好服務作為轉變工作方法的重要內容，緊緊圍繞生育、節育、不育三個重點，做好優生優育、避孕節育和生死保健服務，把工作重心前移，強化孕前型管理。

三要轉變工作作風。工作作風不實是我們計生工作被動落後的根源。一方面，抓好計生工作必須大力弘揚求真務實之風，真抓實幹，嚴禁弄虛作假和虛報浮誇，變應付檢查為主動工作，説實話、幹實事。

(二)做到“兩個堅持”。就是要堅持責任制和責任追究制，堅持做到齊抓共管，密切配合，為全鄉人口計生工作提供必要的保障。

一要堅持責任制和責任追究制。從今天起，各包村領導要深入到所包保的村以開展計劃生育、安全生產等為主要內容的督查指導工作，切實幫助所包保的村解決問題。需要強調的是，責任追究是督促大家抓好工作的手段，而不是目的，鄉黨委、政府不希望各們因工作沒有抓好而受到責任追究，但如果大家一定要把鄉黨委、政府推到責任追究的邊緣，鄉黨委、政府也不能迴避。

二要堅持做到齊抓共管、密切配合。人口計生工作的複雜性決定了人口計生工作不僅僅是計生部門的工作，全黨、全社會和各有關部門必須密切配合，形成合力，協同作戰。

同志們，目前，全鄉人口計生工作已到了最關鍵的時刻，無論是年度目標考核，不是優質服務、依法行政等各項專項檢查，我們都要千方百計確保各項目標任務完成。大家一定要努力工作，克服厭戰情緒，以更加飽滿的熱情，更加紮實的作風，腳踏實地地抓好人口計生的各項工作，為經濟社會又好又快發展創造良好的人口環境。

謝謝大家!

全鄉計劃生育會議上的講話 篇4

20xx年，我鎮的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的能力配合下，在各村兩委會的大力支持下，經過全體計生人的努力拼搏，取得了令人矚目的成就：全年全鎮出生328人，其中政策內出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率為 %，在全縣21個鄉鎮場中綜合排名 名，基本完成了年初簽訂的各項任務指標。在本年度工作中，軒安牛同志獲得全縣計劃生育“先進工作者”榮譽稱號，董家台村計生女專幹周英子同志被評為“十佳女專幹”。在此，請允許我代表鎮黨委、政府向給予計劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會和廣大計生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝!

在肯定成績的同時期，我們應清醒地意識到工作中還存在着不容忽視的問題和不足，主要表現為六低一高，分別是：

1、計劃生育三查率低。全鎮應查對象1847人，全年應查5463人次，實查 人次，三查率僅為 %。有個別村的三查率不足20%;

2、符合政策生育率低。去年上報人口出生328人，政策外就達46人，符合政策生育率僅為85.98%，離全市的平均水平88.73%相差3.75個百分點;

3、孕情上報及時率低。去年全年上報孕情138人，其中二孩孕情上報28人，孕情上報及時率僅為10.3%，與去年規定的85%相差太遠;

4、長效節育措施落實率低。全鎮育齡婦女中，採取長效節育措施的僅為 人，使部分人員有了可趁之機，存在嚴重的政策外生育隱患;

5、社會撫養費徵收率低。去年政策外出生46人，按標準應徵收社會撫養費100多萬，實際上徵收到的不足10萬元，徵收費不到10%，嚴重地制約了工作的順利開展，影響了務實、勤奮工作者的積極性，增加了鎮黨委、政府多方面負擔;

6、流出人口辦證率低。梅鋪鎮是一個勞務輸出大鎮，全年累計外出打工人員超過8000人，而計生辦年報統計的流出人口為4539人，有近一半的人沒統計上，造成了管理出現斷檔;

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率為3.9%，而責任指標僅為0.7%，我鎮超過了責任指標近5倍!也就是這項指標，使我鎮去年的計劃生育工作綜合得分受到了嚴重地影響。

計劃生育工作是國策大家都知道，抓了這麼多年，我們力氣花了不小，人力投入不少，代價不可謂不高，梅鋪鎮計劃生育工作為什麼還是這麼被動。我想，有以下幾方面值得我們共同去重視。

一是認識不到位。部分村沒有把計劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到一把手親自抓、負總責，沒有專門坐下來研究計劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成;鬆懈、麻痺和消極、畏難思想嚴重，缺乏工作的主動性和針對性;各別村對政策外懷孕情況不及時向鎮黨委、政府彙報，不與鎮黨委、政府保持一致，更有甚者為政策外懷孕人員出謀劃策、通風報信，為其出逃創造便利;

二是措施不到位。部分村計生工作不實，機制不健全，網絡作用沒有很好發揮。孕檢工作抓得不細、檢測率低;長效避孕措施落實上還存在一些問題;流出育齡婦女檢測上還有漏洞;軟件上還有薄弱環節;個別村的“三室”建設上還沒有達到標準;

三是責任不到位。儘管鎮黨委、政府堅定不移地實行計劃生育工作責任追究制，但部分幹部沒有去認真貫徹執行，形成一紙空文，沒有真正發揮責任追究的作用，一些村分工不清、責任不明，存在僥倖心理，造成個別村出現政策外出生現象。儘管與各村簽訂了《目標管理責任狀》，部分同志在檢查評比過程中不嚴、不細、不夠認真，效果不明顯。在對計劃生育工作中存在問題的村處理上，存在着避重就輕，思前慮後，不敢下重手現象;

四是責任不到位。一些村對計劃生育工作沒能做到底子清、情況明，思路清、重點明，責任清、獎懲明和政策清、業務明，帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規範。工作中，我們還發現有的把政策外出生統計成政策內出生的，還有的把政策內出生統計成政策外出生的等等;

五是活動不到位。部分村的村民自治工作流於形式，形同虛設，不能發揮作用;宣傳教育力度不大，羣眾對計劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;新型生育文化建設沒有很好地開展;優質服務工作領域還存在薄弱環節;

六是素質不到位。個別村只注重抓農業和農村經濟工作，而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作，村幹部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計生難題的辦法，對存在的問題束手無策，沒有招法;個別計生主任不與鎮黨委、政府保持一致，責任心不強，工作不實，畏難厭戰，怨天尤人，臨陣退縮，通風報信，工作極端不負責任;個別人員業務不精，責任心不強，獨立工作能力差，對計生工作情況不清，底數不明，政策不清，業務不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報漏報。

全鄉計劃生育會議上的講話 篇5

今天召開這次會議的主要目的是認真總結我鄉20xx年度人口計生工作的落實情況，客觀分析目前我鄉人口計生工作面臨的形勢，深刻剖析存在的問題，及時安排部署20xx年的人口與計生工作，以期為20xx年開好頭，起好步。

一、20xx年人口和計劃生育工作落實情況

20xx年

，在大家的共同努力下，堅持“一放二扎”的高壓態勢，突出重點，整體推進。去年10月至今年9月，全鄉結紮106例、放環111例、人流引產14例、人口出生率10.42‰、計劃生育率90.73%、多孩率1.99%、避孕及時率77.9%、農村獨生子女辦證12户、徵收社會撫養費22.4萬元、醫學監護兩次監護面都在95%以上。徹底整建了計生台帳，加大了流動人口管理，深入開展計劃生育村民自治工作，認真開展了關愛女孩行動和出生缺陷干預工作。一年來，計生工作有序開展，完成或超額完成了縣下達的各項目標任務。以上成績的取得，是在座和不在座的各位領導、同志們幸勤工作的結果，在此，我代表黨委、政府對各位鄉村幹部、計生宣傳員、治安員表示衷心的感謝!

20xx年人口計生工作的基本估價：

(一)領導力度進一步加大。鄉黨委、政府始終重視人口計生工作，先後研究制定出一系列人口計生工作的文件和措施，用以指導和推動全鄉的人口計生工作。在工作落實過程中，書記、鄉長多次到計生辦、多次深入各村督查、指導人口計生工作，其他班子成員不僅要組織、領導所聯繫村的人口計生工作，更是身先士卒，親自參與人口與計生工作。

(二)常規工作到位，基礎進一步打牢。一是按應術盡術的要求，加大節育措施的落實力度。二是紮實開展醫學監護，擴大了已婚育齡人羣的監護面，並對已婚育齡婦女特別是兩女户及外出二孩婦女進行了重點包户監控。三是對超懷、超生、早婚、早育、非婚生育等違法行為實行有獎舉報制度。四是對計劃外懷孕堅決做好補救措施的落實。五是加強計生法律法規政策的宣傳力度和農業人口獨生子女家庭獎扶政策兑現力度，引導羣眾樹立正確的生育觀念。

(三)工作機制進一步創新。建立健全了人口計生各項工作制度，積極探索人口與計劃生育村民自治工作新機制，進一步強化了責任意識，加大了計劃生育信息收集、依法行政、優質服務、檢查督促、獎懲兑現工作力度。

(四)優質服務水平進一步提高。計劃生育技術服務站紮實開展科技大練兵活動，並積極做好術後隨訪、出生缺陷干預等工作。

(五)流動人口管理進一步規範。農村流出人口源頭管理力度進一步加大，流動人口計劃生育信息交換平台有效利用，信息化管理水平有了新的提高。

(六)紮實開展了兩次“三查”，及時採取補救措施，嚴格控制計劃外懷孕。

(七)精心組織實施計劃生育家庭獎勵扶助工程。今年，嚴格按照獎扶對象資格確認條件和認定程序，本着“嚴格細緻、不錯不漏”的原則，精心組織、廣泛宣傳、深入調查、逐級審核，新增了 名獎扶對象。

(八)加強宣傳教育工作。宣傳教育歷來是開展人口計生工作的一個重要內容，是計劃生育工作的先導，按照“5331”工程的要求，書寫標語 條、辦板報 期、諮詢服務200餘人次，宣傳了計生法律法規政策及優生優育、避孕節育等知識，使羣眾的婚育、生育、節育等觀念悄然發生變化。

(九)計生幹部隊伍建設得到進一步加強。堅持每月召開一次例會，對計生宣傳員作了系統的業務培訓，對計生辦和服務所人員提出具體的工作要求，使計生隊伍的素質得到提高，履職能力和服務能力得以增強。

(十)下大力氣擠幹水分，不惜成本建好台帳。按照縣人民政府和縣計生局的通知精神，進一步強化統計責任，下大力氣擠幹水分，紮實做好統計工作。為了規範台帳管理，計生辦擠出一萬元經費印製統計台帳和組織台帳整建。通過努力，統計數據、帳實符合率、準確度有所提高，數據趨於客觀真實。

(十一)加強協會工作，發揮協會優勢。鄉、村協會在抓好自身建設的同時，主動爭取領導，認真開展關愛女孩活動和少生快富工程，充分發揮協會的職能作用，促進了人口計生工作和諧發展。

(十二)加強協調，理順關係。一是主動爭取黨委、政府的領導;二是積極到縣計生局請示、彙報工作;三是注重部門配合，進一步加強了與各站所的溝通聯繫，基本形成了計劃生育工作齊抓共管格局;四是計生辦變坐收數據為下鄉指導，進一步融洽了與村兩委和宣傳員的工作關係。

全鄉計劃生育會議上的講話 篇6

我鎮的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各部門的能力配合下，在各村兩委會的大力支持下，經過全體計生人的努力拼搏，取得了令人矚目的成就：全年全鎮出生328人，其中政策內出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率為 %，在全縣21個鄉鎮場中綜合排名 名，基本完成了年初簽訂的各項任務指標。在本年度工作中，軒安牛同志獲得全縣計劃生育“先進工作者”榮譽稱號，董家台村計生女專幹周英子同志被評為“十佳女專幹”。在此，請允許我代表鎮黨委、政府向給予計劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會和廣大計生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝!

在肯定成績的同時期，我們應清醒地意識到工作中還存在着不容忽視的問題和不足，主要表現為六低一高，分別是：

1、計劃生育三查率低。全鎮應查對象1847人，全年應查5463人次，實查 人次，三查率僅為 %。有個別村的三查率不足20%;

2、符合政策生育率低。去年上報人口出生328人，政策外就達46人，符合政策生育率僅為85.98%，離全市的平均水平88.73%相差3.75個百分點;

3、孕情上報及時率低。去年全年上報孕情138人，其中二孩孕情上報28人，孕情上報及時率僅為10.3%，與去年規定的85%相差太遠;

4、長效節育措施落實率低。全鎮育齡婦女中，採取長效節育措施的僅為 人，使部分人員有了可趁之機，存在嚴重的政策外生育隱患;

5、社會撫養費徵收率低。去年政策外出生46人，按標準應徵收社會撫養費100多萬，實際上徵收到的不足10萬元，徵收費不到10%，嚴重地制約了工作的順利開展，影響了務實、勤奮工作者的積極性，增加了鎮黨委、政府多方面負擔;

6、流出人口辦證率低。梅鋪鎮是一個勞務輸出大鎮，全年累計外出打工人員超過8000人，而計生辦年報統計的流出人口為4539人，有近一半的人沒統計上，造成了管理出現斷檔;

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率為3.9%，而責任指標僅為0.7%，我鎮超過了責任指標近5倍!也就是這項指標，使我鎮去年的計劃生育工作綜合得分受到了嚴重地影響。

計劃生育工作是國策大家都知道，抓了這麼多年，我們力氣花了不小，人力投入不少，代價不可謂不高，梅鋪鎮計劃生育工作為什麼還是這麼被動。我想，有以下幾方面值得我們共同去重視。

一是認識不到位。部分村沒有把計劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到一把手親自抓、負總責，沒有專門坐下來研究計劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成;鬆懈、麻痺和消極、畏難思想嚴重，缺乏工作的主動性和針對性;各別村對政策外懷孕情況不及時向鎮黨委、政府彙報，不與鎮黨委、政府保持一致，更有甚者為政策外懷孕人員出謀劃策、通風報信，為其出逃創造便利;

二是措施不到位。部分村計生工作不實，機制不健全，網絡作用沒有很好發揮。孕檢工作抓得不細、檢測率低;長效避孕措施落實上還存在一些問題;流出育齡婦女檢測上還有漏洞;軟件上還有薄弱環節;個別村的“三室”建設上還沒有達到標準;

三是責任不到位。儘管鎮黨委、政府堅定不移地實行計劃生育工作責任追究制，但部分幹部沒有去認真貫徹執行，形成一紙空文，沒有真正發揮責任追究的作用，一些村分工不清、責任不明，存在僥倖心理，造成個別村出現政策外出生現象。儘管與各村簽訂了《目標管理責任狀》，部分同志在檢查評比過程中不嚴、不細、不夠認真，效果不明顯。在對計劃生育工作中存在問題的村處理上，存在着避重就輕，思前慮後，不敢下重手現象;

四是責任不到位。一些村對計劃生育工作沒能做到底子清、情況明，思路清、重點明，責任清、獎懲明和政策清、業務明，帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規範。工作中，我們還發現有的把政策外出生統計成政策內出生的，還有的把政策內出生統計成政策外出生的等等;

五是活動不到位。部分村的村民自治工作流於形式，形同虛設，不能發揮作用;宣傳教育力度不大，羣眾對計劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;新型生育文化建設沒有很好地開展;優質服務工作領域還存在薄弱環節;

六是素質不到位。個別村只注重抓農業和農村經濟工作，而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作，村幹部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計生難題的辦法，對存在的問題束手無策，沒有招法;個別計生主任不與鎮黨委、政府保持一致，責任心不強，工作不實，畏難厭戰，怨天尤人，臨陣退縮，通風報信，工作極端不負責任;個別人員業務不精，責任心不強，獨立工作能力差，對計生工作情況不清，底數不明，政策不清，業務不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報漏報。