在全市老齡工作委員會全體會議上的講話大綱

同志們：這次會議是市老齡工作委員會成員調整充實後的第一次會議，主要內容是傳達貫徹全國、全省老齡工作會議精神，總結前段時間工作，安排部署下一步的工作。剛才，開義同志傳達了中央、國務院的有關文件精神，韓承祥同志傳達了省老齡工作會議精神，彙報了全市老齡工作情況並就今後的工作重點作了發言，大家對要議定的事項分別發表了意見。下面，我講幾點意見：一、認清形勢，明確責任，努力做好新時期的老齡工作我市現有60歲以上老年人口64.7萬人，佔總人口的12%，還以每年3.5%的速度增加，據測算，到2010年全市老年人口將超過85萬人，給社會經濟的發展穩定將帶來十分嚴峻的形勢。根據全國老齡工作委員會第三次全會和省老齡工作會議精神，今後一個時期我市的老齡工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導，求真務實，按照市委“風正心齊，團結奮進”的要求，堅持老齡工作為黨委和政府的中心工作服務、為維護社會穩定服務、為老年人服務的宗旨，勤奮工作，以高度的政治責任感抓好老齡工作。一是要認真抓好市委、市政府《關於加強老齡工作的意見》和《宜賓市老齡事業發展“十五”計劃綱要》的貫徹落實。尚未制定《老齡事業發展“十五”計劃綱要》的縣，要儘快制定完善，已制定的要按《綱要》抓好落實。二是要加大工作力度，使老齡工作與社會經濟發展相協調。近期將召開全市老齡工作會議。三是要認真宣傳黨中央、國務院關於老齡工作的方針政策，宣傳人口老齡化的嚴峻形勢和發展趨勢，引導廣大老年人與時俱進，理想永存，為建設小康社會貢獻力量。二、健全老齡工作機制，確保老齡工作“五落實”各級各有關部門要進一步理順老齡工作關係，確保機構、人員、經費、辦公場所、活動場地“五落實”。一要建立健全老齡工作機構。鄉（鎮、街道）、村（社區）要明確具體工作人員，使老齡工作形成網絡。二要規範各類老年羣眾組織的管理。按照工作職責凡是涉及老年性羣眾組織（協會），要統一歸口到各級老齡辦管理。市老齡辦要加強對老年羣眾組織的業務指導和組織協調，規範其行為，促其健康發展，真正實現在老齡工作機構管理下的自管自治、自我服務、服務於社會的功能。三要進一步加大老齡工作的投入。按照上級有關規定市上將按部門預算程序加大老齡事業和老齡工作經費的投入，區縣要結合經濟社會發展以及老齡工作實際，視財力和工作狀況，加大對老齡工作的投入。四是各級都要切實落實老齡工作的辦公和老年人文體活動場所。鄉（鎮、街道）至少要設立1個老年活動室（站）或綜合性的為老服務中心，努力辦好敬老院。三、繼續維權，確保老年人的合法權益老年人維權工作是老齡工作的重要組成部分，各地各部門要認真抓好這項工作，切實維護老年人合法權益。一是要深入宣傳貫徹《老年法》，在全社會開展敬老、愛老、養老、助老的傳統教育。要進一步推進司法機關加強對老年人的法律服務和援助工作，繼續加強人民法院設立“老年人法庭”，加大對涉老案件的執法力度。二是要認真貫徹執行《四川省優待老年人規定》，搞好我市的敬老優待服務工作。要把老年人的好事辦實、實事辦好。三是認真做好老年人來信來訪工作。四、紮實推進“六個老有”，努力開創老齡工作新局面一是落實“三個到位”，確保老齡事業持續良好發展。首先是認識和工作落實到位。老齡工作是黨和政府的一項重要工作，是社會公共事業的重要組成部分，是實現小康社會和現代化社會的一項基礎性工作，不僅事關全市64萬老年人的切身利益，同時事關我市經濟社會健康、持續發展和社會的穩定。各級各部門務必引起高度重視，加強領導，切實把老齡工作擺上重要的議事日程，納入本地區經濟和社會發展的總體規劃，統籌安排、同步檢查、同步考核。市老齡委員會各成員單位要主動配合、相互協作，以務實的態度，講求實效的作風，把市委、市政府《關於加強老齡工作的意見》和《宜賓市老齡事業發展“十五”計劃綱要》落到實處，推動老齡工作的穩步發展。其次是機構落實到位。各單位要明確分管老齡工作的領導，明確老齡工作的辦事機構和辦事人員及職責，做到總體工作有人抓，具體事情有人辦，老年人的事情有人管。要把老齡工作與黨建精神文明工作相結合，建立縣、鄉、村三級老齡工作網絡，落實工作責任制。各級要採取多方籌集資金，多種合作形式加大對安老養老設施建設的投入。通過怡養院、老年公寓、老年大學、老年活動室（站）或綜合性的為老服務中心等形式，努力把老年人的事情辦好。二是強化“三個”服務，不斷提高老齡工作的水平和質量。首先是強化政策法規的服務。市老齡辦要綜合協調，深入基層，調查研究；對羣眾反映的熱點、難點問題，要及時研究相應的對策措施，為市委、市政府解決老齡工作有關問題提供決策依據，同時協調督促有關方面落實解決，在政策法規上為指導全市老齡工作提供服務。其次是強化輿論宣傳服務。各新聞媒體要廣泛宣傳本地區、本部門、本單位尊老、愛老、養老、助老的先進典型；同時，要披露鞭韃虐待老人的反面典型。市老齡辦要繼續辦好《宜賓老齡》刊物，充分發揮其優勢，介紹老齡事業的情況，宣傳老齡工作的經驗，促進全市老齡事業的發展。再次是強化基礎設施建設。各級要整合老齡工作的資源，依託“星光計劃”的實施，新建一批、改建一批、改造一批安老養老設施，尤其要加強多（鎮）、村（社區）老年服務設施建設和管理的力度，不斷完善為老服務的功能，進一步改善我市的養老環境，使廣大老年人共享社會進步的成果。同志們，老齡事業是光榮而神聖的事業，老齡工作是艱鉅而崇高的工作，我堅信，在市委、市政府的領導下，各級各部門密切配合，在座各位共同努力，全市老齡工作一定能為宜賓的三個文明建設和社會經濟的全面發展做出更大的貢獻！